第一篇：紅葉村：土地流轉(zhuǎn),叩開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之門(mén)

紅葉村：土地流轉(zhuǎn)，叩開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之門(mén)

2月28日，記者來(lái)到東至縣東流鎮(zhèn)紅葉村，發(fā)現(xiàn)該村很多村民們都住上了小樓房，是什么原因讓一個(gè)村發(fā)生翻天覆地的變化呢？記者走訪東流鎮(zhèn)后發(fā)現(xiàn)，幾年來(lái)土地流轉(zhuǎn)的有益探索讓東流鎮(zhèn)迎來(lái)了新面貌，走上了發(fā)展致富的高速通道。

資本下鄉(xiāng) 村民有了雙收入

“如果一家夫妻兩人共有20畝地，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格為650元一畝，那20畝地可得到13000元的租金，不種地后，他們可以外出打工或者在村里的引資企業(yè)工作，一年又可獲得兩萬(wàn)多的工資，算完這筆賬后，村民們都愿意把土地拿出來(lái)。”紅葉村錢(qián)壽祥書(shū)記向記者算了土地流轉(zhuǎn)后的好處，“現(xiàn)在很多村民在村里的引資企業(yè)打工，每人每天可領(lǐng)取80元-100元的工資。”在總面積340畝麒麟西瓜大棚的種植現(xiàn)場(chǎng)，共有70余名員工在勞作?！斑@些員工都是附近的農(nóng)民，土地流轉(zhuǎn)后就在這里打工，每天有100元的收益。”本地村民且為麒麟瓜投資者之一的程結(jié)銀說(shuō)。記者得知，土地流轉(zhuǎn)后，村名們可以既當(dāng)“地主”又當(dāng)工人，還可以外出打工或者從事副業(yè)經(jīng)營(yíng)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 土地流轉(zhuǎn)圓了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

2011年，吳安從杭州回到東流鎮(zhèn)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，當(dāng)年在紅葉村承包了50畝的土地，從事蔬菜種植?！耙郧拔沂窃诤贾萁紖^(qū)租地種菜，那兒的租金較貴，而且在外工作沒(méi)有歸屬感，就回到紅葉村了。”正在大棚里勞作的吳安笑著告訴記者，“這些土地是我自己從親戚鄰居家流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，鄰居們把土地租給我之后，可以到我田地里工作，我給他們開(kāi)工資?！爆F(xiàn)在，吳安已經(jīng)住上了三層小樓房，生活水平有了很大的提高。

“目前的大棚面積近100畝，主要種植西紅柿、黃瓜、辣椒、茄子、豆角、芹菜、蔬菜等市場(chǎng)前景好、銷(xiāo)路廣的蔬菜。一年種植三季，一季總產(chǎn)量10萬(wàn)多斤，畝產(chǎn)2000斤，直接經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元，畝產(chǎn)純收入1.5萬(wàn)元?！睘榱藥椭鷧前策@樣的種植大戶銷(xiāo)售蔬菜，縣農(nóng)委還在東至縣城為他們免費(fèi)提供了12平米的門(mén)面房?！敖衲晡蚁虢柚謇锿恋亓鬓D(zhuǎn)的機(jī)會(huì)擴(kuò)大自己的種植面積，更好的帶領(lǐng)大伙致富?！眳前脖硎尽?/p>

轉(zhuǎn)活經(jīng)濟(jì) 未來(lái)幾年流轉(zhuǎn)將加速

“浙商接受了我的提議，選擇在東流鎮(zhèn)紅葉村投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是因?yàn)闁|流鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)政策落實(shí)到位，而且這邊土地平整，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套條件較好。為了方便我們生產(chǎn)，紅葉鎮(zhèn)還重修了公路?！摈梓胛鞴贤顿Y者之一的程結(jié)銀告訴記者，“東流鎮(zhèn)周邊連接九江、南昌、浙江、南京等城市，有利于農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售?！蓖恋亓鬓D(zhuǎn)后，東流鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加多樣化，許多外地商人開(kāi)始準(zhǔn)備前來(lái)投資發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

“前幾天，有一個(gè)北京商戶想在東流鎮(zhèn)投資種植香米，現(xiàn)在還在商談中。”東流鎮(zhèn)焦士清鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者，“麒麟西瓜、陶公菊、香米、草莓、野葫蘆??這些品牌走出去后，村民們的收入更會(huì)增加。”今年，東流鎮(zhèn)將加大土地流轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)500畝，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“一村一景”，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。（來(lái)源：九華晨刊第2版）

第二篇：勤奮、叩開(kāi)成功之門(mén)

勤奮、叩開(kāi)成功之門(mén)

成功，是人人都向往的，然而，當(dāng)我們伸手想要叩開(kāi)成功的大門(mén)時(shí)，成功之門(mén)卻總在虛無(wú)縹緲間。于是，我們疑惑不解，到底用一把什么樣的鑰匙才能叩開(kāi)成功的大門(mén)？

回答很簡(jiǎn)單：勤奮。

達(dá)、芬奇，文藝復(fù)興時(shí)期光環(huán)所環(huán)繞的人，即使在500年后的今天，他那卓越的藝術(shù)成就也不曾褪色?？烧l(shuí)又曾看到，蒙娜麗莎虛無(wú)縹緲的微笑下是一千幅畫(huà)雞蛋的紙稿和日以夜繼的勤奮。一分耕耘一分收獲，成功的背后是持之以恒的勤奮苦練。即使成功的光環(huán)遮住了勤奮，但唯有勤奮才能叩開(kāi)成功的大門(mén)。

方仲永，歷史上一閃而過(guò)的流星，他為什么沒(méi)有叩開(kāi)成功的大門(mén)得到的是世人的惋惜聲？上天賦予的聰明才智，本應(yīng)有所作為，而究竟是什么讓他錯(cuò)過(guò)了成功？因?yàn)樗笔Я撕筇烨趯W(xué)苦練、可見(jiàn)，徒有高智慧

而不勤奮的人，也無(wú)法到達(dá)成功的彼岸。

歷史上有一個(gè)不可忽略的人物——毛澤東。他喚醒了沉睡的中國(guó)，給我們帶來(lái)了一個(gè)嶄新而光明的社會(huì)。作為一個(gè)軍事家，他運(yùn)籌帷幄，用兵如神，叱咤風(fēng)云，當(dāng)我們?cè)谘瞿剿更c(diǎn)江山的雄壯身影時(shí)，更不應(yīng)該忽略了被他翻爛了的兵書(shū)。因此我不禁想起了華羅庚說(shuō)過(guò)的一句話：勤能補(bǔ)拙是良訓(xùn)，一分辛苦一分才，世界上沒(méi)有人天生而來(lái)就是天才。那么怎樣才能成為天才？我認(rèn)為終身勤奮苦學(xué)終成天才，勤奮之人的汗水不會(huì)白流，勤奮之人終會(huì)得到令人矚目的成功果實(shí)。的確，不經(jīng)一凡寒徹骨，哪來(lái)梅花撲鼻香？

同學(xué)們，讓我們用自己的雙手，自己的勤奮，去叩開(kāi)成功的大門(mén)。

張家口、宣化，第9中學(xué)初二:吳迪

第三篇：巧設(shè)導(dǎo)入環(huán)節(jié) 叩開(kāi)課堂教學(xué)之門(mén)文檔

巧設(shè)導(dǎo)入環(huán)節(jié) 叩開(kāi)課堂教學(xué)之門(mén)

——談小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中導(dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)

宿城區(qū)耿車(chē)中心小學(xué) 尹金巧

內(nèi)容摘要：

本文從課堂教學(xué)的開(kāi)始--導(dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)談起，結(jié)合實(shí)例重點(diǎn)分析它在課堂教學(xué)中的重要性、作用以及該如何巧妙設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)激發(fā)興趣、穿針引線、突破三維、提高效率的真正目的。

關(guān)鍵詞：

導(dǎo)入環(huán)節(jié)

作用

設(shè)計(jì)

正 文：

俗語(yǔ)說(shuō)“好的開(kāi)始就是成功的一半”。一篇好的文章有一個(gè)好的開(kāi)頭往往能引人入勝，讓讀者漸入佳境；一場(chǎng)美妙的音樂(lè)會(huì)，那第一首曲子勢(shì)必會(huì)給聽(tīng)眾心靈上的震顫；那奧運(yùn)會(huì)上的首枚金牌勢(shì)必會(huì)鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，爭(zhēng)取更大勝利；邁向成功的第一步多少都與好的開(kāi)始有關(guān)。同樣如此，一堂好課的開(kāi)始--導(dǎo)入，就顯得尤為重要。他或可激發(fā)情趣、開(kāi)啟思維，或可調(diào)節(jié)氣氛、引入情境。用得好，可起到先聲奪人、耳目一新的效果。其作用可見(jiàn)一斑：

一、調(diào)節(jié)情趣，匯聚精力。

一節(jié)好課，學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣、情緒是很重要的。教師精心設(shè)計(jì)的導(dǎo)入環(huán)節(jié)可起到意想不到的效果，一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)疑，也許可以激起千層浪；一個(gè)精心設(shè)計(jì)的教學(xué)情境，也許會(huì)讓課堂一波三折；一個(gè)預(yù)設(shè)的意境，也許會(huì)置學(xué)生與風(fēng)頭浪尖……猶如強(qiáng)磁一般牢牢抓住學(xué)生以及聽(tīng)課老師的心，從而叩開(kāi)知識(shí)殿堂之門(mén)。

時(shí)間較長(zhǎng),主次不明，與課堂教學(xué)脫節(jié)。要抓住中心句，主要內(nèi)容，展開(kāi)思路設(shè)計(jì)導(dǎo)入。導(dǎo)入的設(shè)計(jì)是為完成本課的教學(xué)目標(biāo)而服務(wù)的，最終要解決本課的教學(xué)重難點(diǎn)。再如，六年級(jí)下冊(cè)《賣(mài)火柴的小女孩》一文，我在設(shè)計(jì)導(dǎo)入的的時(shí)候就采用了劉倩倩所寫(xiě)的一首詩(shī)《你別問(wèn)，這是為什么》。連續(xù)多個(gè)的“你別問(wèn)，這是為什么”吊足了學(xué)生的胃口，最后點(diǎn)出了賣(mài)火柴的那位小女孩，從而揭示課題。前后耗時(shí)不到五分鐘，切不可時(shí)間纏繞太長(zhǎng)，點(diǎn)到即止。

第二，含蓄生動(dòng)，重在啟發(fā)。

不管是何種形式的導(dǎo)入環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，都要有針對(duì)性和啟發(fā)性。和寫(xiě)文章一樣，文章的血肉要為中心主干而服務(wù)，這樣人物才能更加豐滿，事件才能更真實(shí)可信，玲瓏有致。也就是說(shuō)，導(dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)而定，要為三維目標(biāo)而服務(wù)，要為教學(xué)而服務(wù)，要啟而有發(fā)，要圍繞教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)設(shè)疑，不能離開(kāi)主題；導(dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要有梯度，不能讓學(xué)生感到面前有座大山而不可逾越。還要含蓄有味，生動(dòng)活潑。如在教學(xué)《老人與海鷗》一課時(shí)，教師可用一個(gè)課前精心設(shè)計(jì)的有關(guān)吳慶恒老人的故事，用生動(dòng)的語(yǔ)言介紹那海鷗老人，必定會(huì)激起學(xué)生的共鳴，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望；再如，在教學(xué)《伯牙絕弦》一課時(shí)，教師用富有磁性的朗誦關(guān)于知音難覓或樂(lè)曲高妙的詩(shī)文，宋代王安石的《伯牙》、孟浩然的《夏日南亭懷辛大》，效果可想而知。教學(xué)四年級(jí)課文《將心比心》時(shí)，正值學(xué)校搞特色教育“學(xué)國(guó)學(xué)經(jīng)典，傳民族精粹”。學(xué)生大背特背《三字經(jīng)》和《千字文》以及其他的國(guó)學(xué)經(jīng)典。抓住這一點(diǎn)，師生同背“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，用經(jīng)典含蓄的并有深刻意義的名言典故引入新課，奠定思想基調(diào)，醍醐灌頂。

第三，激發(fā)興趣，喚起欲望。

歌德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“哪里沒(méi)有興趣，哪里就沒(méi)有記憶?！睂?dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)在簡(jiǎn)煉概括的同時(shí)，還要盡可能巧妙有趣。一個(gè)故事，一個(gè)謎語(yǔ)，一個(gè)笑話，唱一首歌曲，聽(tīng)一曲音樂(lè)，引入典故等等，都能激發(fā)興趣，喚起學(xué)

第六，師生互動(dòng)，創(chuàng)設(shè)靈動(dòng)課堂。

其實(shí)教師在設(shè)計(jì)教學(xué)導(dǎo)入環(huán)節(jié)時(shí)，不僅僅要結(jié)合教材和課程資源有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，往往還需要學(xué)生的配合，形成師生互動(dòng)。這也正符合教師在備課時(shí)要備教材還要備學(xué)生。一年級(jí)的課文《蘑菇該獎(jiǎng)給誰(shuí)》，我就和學(xué)生戴上頭飾扮起了小黑兔和小白兔，蹦蹦跳跳的進(jìn)了課堂，學(xué)生的目光一瞬間全集中在了我這兒，欣賞著我的表演，并勇敢地對(duì)我進(jìn)行評(píng)價(jià)。就這樣一堂生動(dòng)有趣的課就開(kāi)始了，學(xué)生學(xué)起來(lái)有興趣，知識(shí)掌握牢固。師生互動(dòng)，課堂也由沉悶轉(zhuǎn)為活力四射。

總之，巧妙設(shè)計(jì)的導(dǎo)入環(huán)節(jié)猶如一把心靈的鑰匙打開(kāi)的不僅僅是知識(shí)殿堂之門(mén)，更是學(xué)生的心靈之門(mén)。就讓我們精心設(shè)計(jì)每一堂課，讓我們的語(yǔ)文課堂更加富有魅力。

第四篇：創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查與建議

8月中旬，天長(zhǎng)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員對(duì)該市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，并赴全椒縣考察學(xué)習(xí)。調(diào)研組通過(guò)研討，對(duì)如何加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提出了意見(jiàn)和建議。

一、土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，天長(zhǎng)市委、市政府高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，通過(guò)成立組織出臺(tái)政策，建立機(jī)制，培育典型和開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題宣傳月等一系列活動(dòng)，有力推動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康有序發(fā)展。

截止2010年6月底，全市共流轉(zhuǎn)土地8.58萬(wàn)畝，占全市家庭承包耕地總面積的10%，其中近二年流轉(zhuǎn)的土地占總數(shù)的80%以上。

調(diào)查表明：天長(zhǎng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要有三種形式：一是土地轉(zhuǎn)包；二是土地出租；三是土地入股。除此以外，還有土地轉(zhuǎn)讓、土地互換等其它形式。

該市土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是流轉(zhuǎn)形式多樣化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式已由過(guò)去農(nóng)戶之間的轉(zhuǎn)包為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓等多種形式并存，流轉(zhuǎn)形式多樣化趨勢(shì)明顯。在全市流轉(zhuǎn)的8.58萬(wàn)畝土地中，轉(zhuǎn)包、出租、入股、轉(zhuǎn)讓、互換五種形式都有，其中轉(zhuǎn)包、出租和入股共8.17萬(wàn)畝，占95.2%，成為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式。二是流轉(zhuǎn)主體多元化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已不僅僅局限于農(nóng)戶之間，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)全面參與，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體趨于多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前流入種養(yǎng)大戶的土地有3.57萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積的41.6%；流入到農(nóng)民專業(yè)合作社的有2.05萬(wàn)畝，占23.9%，流入到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有0.35萬(wàn)畝，占4.1%。三是流轉(zhuǎn)面積規(guī)?；Ｍ恋亓鬓D(zhuǎn)由以前的分散零星流轉(zhuǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查，全市涌現(xiàn)出以合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)等為主體的100畝以上種養(yǎng)殖大戶179家，農(nóng)民專業(yè)合作社承接土地流轉(zhuǎn)的有17家，流轉(zhuǎn)面積2.05萬(wàn)畝，仁和集鎮(zhèn)的蘆龍農(nóng)事服務(wù)合作社、金集鎮(zhèn)的益民新型農(nóng)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地近3000畝，種植大戶承接流轉(zhuǎn)的有159人，面積3.57萬(wàn)畝。承接流轉(zhuǎn)面積100畝以上的有6.5萬(wàn)多畝，占總流轉(zhuǎn)面積的76%，其中500畝以上流轉(zhuǎn)的達(dá)到33957畝，占總流轉(zhuǎn)面積的40%左右。仁和集鎮(zhèn)的宣有林、冶山鎮(zhèn)的張獻(xiàn)國(guó)流轉(zhuǎn)土地超過(guò)5000畝。四是流轉(zhuǎn)程序規(guī)范化。通過(guò)完善制度、開(kāi)展培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳、搭建平臺(tái)等一系列措施，土地流轉(zhuǎn)程序進(jìn)一步得到規(guī)范，基本做到土地流入流出有申請(qǐng)、村組有審核、市鎮(zhèn)有備案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全天長(zhǎng)市共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同3946份，合同面積達(dá)47260畝，占2009年總流轉(zhuǎn)面積的83%，基本上采用了統(tǒng)一提供的規(guī)范性文本，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證、流轉(zhuǎn)合同都在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心備案存檔。五是流轉(zhuǎn)服務(wù)組織化。隨著市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建立，天長(zhǎng)市土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開(kāi)始由自發(fā)、口頭形式向規(guī)范化、組織化發(fā)展。目前，該市成立了以市委副書(shū)記劉榮祥同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，掛牌成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。15個(gè)鎮(zhèn)（街道）都成立工作領(lǐng)導(dǎo)組、土地流轉(zhuǎn)中心和管理辦公室，各鎮(zhèn)行政服務(wù)大廳增設(shè)了服務(wù)窗口，各村（社區(qū)）都配備了土地流轉(zhuǎn)信息員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理人員已經(jīng)達(dá)到260多人。

二、土地流轉(zhuǎn)的成效及存在問(wèn)題

1、提高了土地利用效率。實(shí)行農(nóng)村土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)后，促進(jìn)了土地資源的合理利用，增加了土地種植面積。仁和集鎮(zhèn)蘆龍農(nóng)事合作服務(wù)社集中流轉(zhuǎn)土地近3000畝，通過(guò)小田改大田等措施對(duì)部分土地進(jìn)行整治，增加了耕地面積近25%。

2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，滿足了一部分有技術(shù)特長(zhǎng)、有資金實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)管理能力的專業(yè)大戶集約經(jīng)營(yíng)土地的愿望，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的合理配置，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集聚，擴(kuò)大了規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積，形成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地。大通鎮(zhèn)的項(xiàng)永祥戶原是跑運(yùn)輸?shù)?，積累資金后，通過(guò)參與土地流轉(zhuǎn)，建成了我市新興的蔬菜規(guī)模生產(chǎn)基地。冶山鎮(zhèn)張獻(xiàn)國(guó)辦企業(yè)有了一定的積累，便棄工從農(nóng)，今年租賃流轉(zhuǎn)后的土地5000多畝，除了進(jìn)行水稻、玉米種植外，還引進(jìn)了太空蓮蓬、油桃等經(jīng)濟(jì)作物，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向高效特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

3、增加了農(nóng)民的直接收入。天長(zhǎng)市絕大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)在每畝500元左右，國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼仍歸農(nóng)民享有。因此農(nóng)民把土地流出后，不但在農(nóng)田方面收入有了一定的保障，而且可以安心地經(jīng)工經(jīng)商，或外出務(wù)工，或在本地企業(yè)就業(yè)。金集鎮(zhèn)益民新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有700多戶農(nóng)民入社成為社員，將2468畝承包地流轉(zhuǎn)給合作社，每畝每年可得到450斤稻谷，而且還可以參加合作社的保底分紅，部分農(nóng)民平時(shí)也可以在合作社做工獲得一定的報(bào)酬。入社社員年均增加收入4000多元，土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、外出打工戶均增加收入5000多元。

4、培育了新的經(jīng)濟(jì)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社和有實(shí)力的種養(yǎng)大戶為主的經(jīng)營(yíng)主體參與土地流轉(zhuǎn)的積極性高漲，土地股份合作、農(nóng)事服務(wù)等合作社數(shù)量不斷增加，有力地推動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。永豐鎮(zhèn)的華福昌戶，2009年從市良種場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地504畝，與有關(guān)企業(yè)實(shí)行訂單生產(chǎn)，一年純收入達(dá)到30多萬(wàn)元。

5、加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，使很多農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，既維護(hù)了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，又解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂，使更多的人從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市2010年離土不離市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約12萬(wàn)人，占全市農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力的38%。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移為該市的工業(yè)和服務(wù)的發(fā)展提供了人力保障，從而加快了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，目前影響土地流轉(zhuǎn)的主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面：

一是傳統(tǒng)思想觀念的束縛。目前，大多數(shù)農(nóng)民戀土情結(jié)較濃，加上各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，土地收益得到提升，農(nóng)民把土地看得更加珍貴。即使外出務(wù)工、經(jīng)商，也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去，從而限制和影響了土地流轉(zhuǎn)。

二是個(gè)別鎮(zhèn)村認(rèn)識(shí)不到位。一些鎮(zhèn)村干部對(duì)于通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性、主動(dòng)性不高。

三是流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠完善。有的鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)雙方的管理約束機(jī)制、調(diào)解糾紛仲裁機(jī)制等不夠完善。

三、加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)和建議

1、強(qiáng)化責(zé)任，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部積極性。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程中，鎮(zhèn)村干部的作用發(fā)揮非常關(guān)鍵。他們熟悉農(nóng)戶家庭現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)力的流動(dòng)狀況、農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，做工作的針對(duì)性強(qiáng)。因此，各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要高度重視農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，把建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)作為深化農(nóng)村改革，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容來(lái)抓，列入黨委、政府工作的議事日程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂一些促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的措施，落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任。建議市委、市政府考慮拿出指導(dǎo)性計(jì)劃，分解到各地并列入考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加強(qiáng)宣傳，消除農(nóng)民的思想顧慮。一要多渠道、全方位宣傳土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，宣傳土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的典型，使土地流轉(zhuǎn)的基本政策、原則、程序家喻戶曉，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境。二要讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到，土地不僅是就業(yè)和生存的手段，更是一筆可以利用的資產(chǎn)，從而提高農(nóng)民群眾參與土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性。三要提高基層干部“以地生財(cái)”的意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾提高組織化程度，增強(qiáng)運(yùn)作土地的能力，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作合理、健康、有序開(kāi)展。

3、強(qiáng)力推進(jìn)，大膽創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，最大限度提高土地利用率及產(chǎn)出率。一要大戶示范帶動(dòng)。大力培育種植、養(yǎng)殖大戶，依靠大戶的示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二要合作社合力帶動(dòng)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照民主原則對(duì)土地統(tǒng)一管理，提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性。三要招商引資帶動(dòng)。建議將土地流轉(zhuǎn)工作與招商引資工作有效對(duì)接，互為促動(dòng)。要大力引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到我市興辦特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。四要科研單位帶動(dòng)。通過(guò)實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)市內(nèi)外科研單位和大專院校租賃農(nóng)民土地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和科研基地。此外要鼓勵(lì)有一定規(guī)模種植和養(yǎng)殖的大戶和合作社掛牌成立家庭農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

4、完善機(jī)制，提高土地流轉(zhuǎn)服務(wù)水平。一要進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、服務(wù)站和土地流轉(zhuǎn)信息員的作用，明確專職人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、政策咨詢服務(wù)、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估、合同審查備案和檔案管理等工作。二要加快建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處和仲裁機(jī)構(gòu)，完善土地流轉(zhuǎn)交易制度、糾紛調(diào)解和仲裁制度等，以解決“我想轉(zhuǎn)包，誰(shuí)要”和“我想承包，誰(shuí)有”的土地使用供求矛盾，使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入有序的市場(chǎng)化軌道。

第五篇：創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

柏梁鎮(zhèn)轄29個(gè)村、5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，耕地面積6.8萬(wàn)畝。近年來(lái)，我們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，依托花木種植優(yōu)勢(shì)，以名優(yōu)花木科技園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，以區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了土地增效、農(nóng)民增收、企業(yè)受益、新農(nóng)村發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。目前，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地4.6萬(wàn)畝，入駐企業(yè)79家。我們的主要做法是：

一、廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造流轉(zhuǎn)氛圍

土地流轉(zhuǎn)的前提在于取得群眾的理解、支持和參與。為解決群眾思想認(rèn)識(shí)上的偏差，我們利用黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、座談會(huì)、廣播會(huì)等形式，深入宣傳土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)、目的意義、操作程序等，讓群眾在思想上樹(shù)立“只有離開(kāi)土地，才能走向富?！钡男吕砟?。同時(shí)，積極組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶，零距離接觸群眾，用算帳對(duì)比的方法，讓群眾了解“轉(zhuǎn)地不失錢(qián)、轉(zhuǎn)地不失利、轉(zhuǎn)地不失業(yè)”的流轉(zhuǎn)效益，用典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)向群眾宣傳土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，贏得群眾的理解和支持，讓群眾從內(nèi)心深處愿意流轉(zhuǎn)、放心流轉(zhuǎn)，為土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序

在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與土地流轉(zhuǎn)。一是征求民意關(guān)。土地流轉(zhuǎn)前，各村按照“四議兩公開(kāi)”工作程序，深入進(jìn)行民意調(diào)查，扎實(shí)開(kāi)展信訪評(píng)估，積極與企業(yè)、群眾溝通，待形成共識(shí)后再行商定土地流轉(zhuǎn)的具體事宜。二是土地整合關(guān)。由村委會(huì)牽頭，組織人員對(duì)參與流轉(zhuǎn)的土地實(shí)地丈量，經(jīng)過(guò)公示后，在地界處設(shè)置明顯標(biāo)志和永久性界樁，繪制出土地現(xiàn)狀平面圖，并存檔備案。三是合同簽訂關(guān)。先由農(nóng)戶與村委會(huì)簽訂《土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)委托書(shū)》，把土地使用權(quán)委托給村委會(huì)，再由村委會(huì)與企業(yè)簽訂《土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》。四是土地租金關(guān)。按照當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本和效益核算，經(jīng)與群眾協(xié)商后，制定合理的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格，每四年上調(diào)5%，保證當(dāng)年收益不低于物價(jià)上漲幅度，并由村委會(huì)督促企業(yè)每年按時(shí)足額支付租金，切實(shí)保障群眾利益。五是遺留問(wèn)題處理關(guān)。建立土地流轉(zhuǎn)檔案，對(duì)每宗流轉(zhuǎn)出去的土地資料存檔