第一篇：打擊兩搶一盜犯罪匯報材料

壓發(fā)案、抓現(xiàn)行、打團伙、保平安

%26shy;——xx派出所打擊“兩搶一盜”犯罪匯報材料

“兩搶一盜”犯罪是直接危及到人民群眾生命財產(chǎn)安全，人民群眾深惡痛絕的嚴重刑事犯罪。打擊“兩搶一盜”犯罪，是維護國家長治久安，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的大計，是公安機關“立警為公、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。我所將堅決響應此次動員會的號召，認真貫徹落實各級領導關于打擊“兩搶一盜”犯罪的指示精神，群策群力，堅決消滅“飛車搶奪”犯罪，實現(xiàn)“兩搶一盜”案件發(fā)案下降，偵破率上升的工作目標。

一、將打擊“兩搶一盜”犯罪工作提高到維護國家長治久安的高度來認識。我所制定了切實可行、職責明確的《打擊“兩搶一盜”犯罪長效機制實施方案》，明確所長為第一責任人，并取得xx街道工委的大力支持與配合。真正做到有班子，有專人負責，人員到位，經(jīng)費到位。

二、深入基層，廣泛宣傳，全面發(fā)動人民群眾參與打擊“兩搶一盜”犯罪的專項行動。我所將做好xx街道轄區(qū)各社區(qū)、村、居委會、駐街單位的宣傳發(fā)動工作。一是召開全所民警大會，召開社區(qū)居委會基干、村組長、樓棟長、駐街單位保衛(wèi)負責人會議，統(tǒng)一思想；二是在主要街面，“兩搶一盜”犯罪高發(fā)區(qū)域懸掛、張貼打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳橫幅、標語；三是由巡邏民警、社區(qū)民警、巡防隊員、基層干部在巡邏的過程中用電喇叭進行口頭宣傳，提醒廣大人民群眾增強安全防范意識；四是社區(qū)民警將打擊“兩搶一盜”犯罪的溫馨提示及警民聯(lián)系卡發(fā)放到社區(qū)居民手中，做到打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。

三、切實做好巡邏防控工作。我所將轄區(qū)分為街面和社區(qū)二大巡區(qū)，安排x名民警和x名巡防隊員，進行24小時巡邏防控。一是街面由x名民警帶x名巡防隊員，分xx街道和xx街道兩個巡區(qū)，安排二臺警車進行巡邏，確保街面不發(fā)生“兩搶一盜”案件。二是將轄區(qū)的x個社區(qū)劃分為x個責任區(qū)，每個責任區(qū)由x名社區(qū)民警帶x名巡防隊員進行社區(qū)的巡邏防控工作，確保社區(qū)不發(fā)生“兩搶一盜”案件。

四、徹底清查、整頓特種行業(yè)和房屋出租戶，根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點。我所將按照此次動員會的統(tǒng)一部署，加大對轄區(qū)內(nèi)旅社、招待所、房屋出租戶的清查、整治，對無證旅社、招待所堅決予以取締，加大對違法房屋出租戶的處罰力度，使“兩搶一盜”犯罪嫌疑人無落腳之地。同時加大對二手機市場、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓場所的清查、整治力度，使“兩搶一盜”犯罪無銷贓場所。

五、在控壓發(fā)案的同時，力爭抓現(xiàn)行、打團伙、震懾犯罪。我所在全面落實防控工作，將警力最大限度擺在街面的同時，將組織精兵強將，對轄區(qū)一個時期內(nèi)發(fā)案較多的地域采取便衣巡邏、動靜結(jié)合、蹲點守候的辦法抓現(xiàn)行、打團伙，并對轄區(qū)近二年來的“兩搶一盜”案件進行分析研究，做好串并案工作，力爭破獲一批本轄區(qū)的現(xiàn)行案件，從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發(fā)的根源，力爭做到標本兼治。今年，我所轄區(qū)共發(fā)“兩搶一盜”案件x起，比去年同比下降x％。其中搶劫案件x起，搶奪案件x起，盜竊汽車案件x起，比去年同期分別下降。破獲“兩搶一盜’’案件x起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人x名。

第二篇：打擊兩搶一盜犯罪專項斗爭工作方案

打擊兩搶一盜犯罪專項斗爭工作方案

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化平安建設工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委政法委、市綜治委統(tǒng)一安排部署，縣委政法委、縣綜治委及鄉(xiāng)綜治辦決定在全村組織開展為期一年的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。特制定如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實全國、全省、全市、全鄉(xiāng)政法工作會議精神，全面貫徹“嚴打”方針，堅持打防并舉、以打開路、注重實效；堅持標本兼治、嚴密防控、綜合治理；堅持依法辦案、寬嚴相濟、公正執(zhí)法；堅持全黨動員、全民動手、全社會參與，形成強大的斗爭氛圍和各有關方面齊抓共管的工作局面。

二、目標任務

總體目標：通過深入開展專項斗爭，有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭，促進社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾的安全感，提升人民群眾對政法機關公正執(zhí)法的滿意率，為構(gòu)建和諧社會、打造平安新安營造良好的社會治安環(huán)境。具體目標：

（一）打擊處理效果進一步增強。

（二）群眾安全感進一步增強。

（三）預防犯罪能力進一步增強。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月1日至3月15日）。宣傳發(fā)動要內(nèi)外結(jié)合，對內(nèi)要層層召開動員大會，使各包片人員和各村民組長充分認識此次專項斗爭的重大意義，以飽滿的工作熱情迅速投入行動；對外宣傳要充分利用院壩會議的時候，表明開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭的決心和態(tài)度，發(fā)動廣大人民群眾自覺投入專項斗爭，積極提供違法犯罪線索。

（二）集中打擊階段（3月16日至12月15日）。春季期間要針對社會面復雜、扒竊犯罪高發(fā)的特點，夏季要針對街頭搶劫、搶奪犯罪高發(fā)的特點，秋冬季要針對入室盜竊犯罪高發(fā)的特點，有目的地開展集中打擊活動。要分別在6月底、9月底、12月底集中發(fā)還一批追繳的贓款贓物，鼓舞群眾，震懾犯罪。

（三）總結(jié)考核階段（12月16日至12月25日）。制定具體明確的檢查考核方案，對全年工作進行總結(jié)。

四、打擊重點

（一）攔路搶劫、入室盜竊、破壞電力通訊設施、盜竊牲畜和農(nóng)機具犯罪；

（二）公路沿線車匪路霸犯罪；

（三）具有地域特點的職業(yè)化盜搶犯罪；

（五）專項斗爭期間頂風作案的“兩搶一盜”團伙犯罪。

五、工作要求

（一）細化目標任務。建立嚴格的工作責任制，明確每月、每季度的工作任務、工作責任和具體責任人，確保如期實現(xiàn)工作

目標。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動群眾對上級政法部門的聯(lián)合通告要廣泛進行宣傳和張貼，并公布舉報電話，設立舉報信箱，發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪，踴躍提供破案線索。要建立有獎舉報制度，嚴格兌現(xiàn)獎勵。要大力宣傳斗爭中涌現(xiàn)的先進單位和典型人物，鼓舞士氣、激勵斗志。

六、工作措施

（一）加強組織領導黨政主要領導要親自研究部署，定期聽取專項斗爭進展情況匯報，及時解決工作中存在的困難和問題，加強人員、經(jīng)費、裝備投入，為專項斗爭的順利開展提供有力保障。為加強對專項斗爭的領導，（二）加強督促檢查。

（三）建立定期通報制度。

（四）落實工作責任。

（五）嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（六）加強信息上報工作。

第三篇：打擊兩搶一盜犯罪專項斗爭工作方案

打擊兩搶一盜犯罪專項斗爭工作方案

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發(fā)布時間： 2008-05-05 10:59來源： 中共新安縣政法委關鍵字：發(fā)布人： 政法委-系統(tǒng)管理員字體：大 中 小

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化平安建設工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委政法委、市綜治委統(tǒng)一安排部署，縣委政法委、縣綜治委決定在全縣組織開展為期一年的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。特制定如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議精神，全面貫徹“嚴打”方針，堅持打防并舉、以打開路、注重實效；堅持標本兼治、嚴密防控、綜合治理；堅持依法辦案、寬嚴相濟、公正執(zhí)法；堅持全黨動員、全民動手、全社會參與，形成強大的斗爭氛圍和各有關方面齊抓共管的工作局面。

二、目標任務

總體目標：通過深入開展專項斗爭，有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭，促進社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾的安全感，提升人民群眾對政法機關公正執(zhí)法的滿意率，為構(gòu)建和諧社會、打造平安新安營造良好的社會治安環(huán)境。

具體目標：

（一）打擊處理效果進一步增強。加大對“兩搶一盜”案件的偵辦力度，全縣集中打掉一批“兩搶一盜”犯罪團伙。省、市掛牌督辦的未破“兩搶一盜”案件，年底前破案率要達到90%以上，“兩搶一盜”案件破案率高于去年；掛牌督捕的重大“兩搶一盜”犯罪在逃人員，年底前抓捕率達到90%以上。

（二）群眾安全感進一步增強?，F(xiàn)行“兩搶一盜”案件發(fā)案數(shù)不超過上年，群眾安全感指數(shù)要達到95％以上。

（三）預防犯罪能力進一步增強。專群結(jié)合、點面結(jié)合、動靜結(jié)合、人防物防結(jié)合的城區(qū)和農(nóng)村治安防控體系進一步健全完善，最大限度的擠壓犯罪活動空間?；鶎诱ňC治機構(gòu)和群防群治組織建設進一步加強，各項防范措施得到有效落實。城區(qū)樓院封閉率達到100％，技防設施達到100％；農(nóng)村80％以上的自然村、80％以上的農(nóng)戶安裝技防設施。對重點人群的法制教育措施進一步落實，看守所和拘留所的改造能力進一步提高，“家庭、社會、學?！毕嘟Y(jié)合的青少年教育管理機制得到完善，未成年人“兩搶一盜”犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪明顯減少，“打、防、控”一體化的預防控制犯罪長效工作機制建設取得顯著進展，駕馭社會治安局面的能力進一步提高。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月1日至3月15日）。宣傳發(fā)動要內(nèi)外結(jié)合，對內(nèi)要層層召開動員大會，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和廣大政法干警充分認識此次專項斗爭的重大意義，以飽滿的工作熱情迅速投入行動；對外宣傳要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體，大張旗鼓的宣傳這次專項斗爭。政法各部門主要領導要在當?shù)孛襟w發(fā)表講話和文章，表明開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭的決心和態(tài)度，發(fā)動廣大人民群眾自覺投入專項斗爭，積極提供違法犯罪線索。

（二）集中打擊階段（3月16日至12月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門要針對縣委政法委的階段工作要求和不同時期的犯罪特點，及時組織開展專項打擊行動，不斷把專項斗爭推向深入。花會期間要針對社會面復雜、扒竊犯罪高發(fā)的特點，夏季要針對街頭搶劫、搶奪犯罪高

發(fā)的特點，秋冬季要針對入室盜竊犯罪高發(fā)的特點，有目的地開展集中打擊活動。要分別在6月底、9月底、12月底集中發(fā)還一批追繳的贓款贓物，鼓舞群眾，震懾犯罪。

（三）總結(jié)考核階段（12月16日至12月25日）。制定具體明確的檢查考核方案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門專項斗爭工作情況進行考核排出名次，對全年工作進行總結(jié)。

四、打擊重點

（一）農(nóng)村地區(qū)攔路搶劫、入室盜竊、破壞電力通訊設施、盜竊牲畜和農(nóng)機具犯罪；

（二）城區(qū)、城鎮(zhèn)街頭兩搶、入室搶劫盜竊、盜搶機動車、電動車和自行車犯罪；

（三）公路鐵路沿線車匪路霸犯罪；

（四）具有地域特點的職業(yè)化盜搶犯罪；

（五）專項斗爭期間頂風作案的“兩搶一盜”團伙犯罪。

五、工作要求

（一）細化目標任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要根據(jù)各自的工作任務，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作方案和階段性目標，建立嚴格的工作責任制，明確每月、每季度的工作任務、工作責任和具體責任人，確保如期實現(xiàn)工作目標。

（二）強化案件偵查、起訴、審判工作。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用，對“兩搶一盜”案件必須及時認真受理，如實立案，全警動員，快速偵破；對有重大影響案件、團伙案件、系列性案件和跨區(qū)域案件要組織專門力量強力攻堅；強化證據(jù)意識和訴訟意識，全面及時地收集、固定證據(jù)，完善法律手續(xù)。檢察、審判機關要采取有力措施，加大工作力度，加快辦案進度，對重、特大案件要提前介入，要堅持“兩個基本”的原則，確保打擊力度和效果。

（三）開展監(jiān)所深挖。公安機關要在監(jiān)管羈押場所開展大檢舉、大揭發(fā)活動，號召在押人員提供線索、檢舉犯罪、揭發(fā)同伙、交待余罪，從中破獲案件，擴大戰(zhàn)果。對在押人員檢舉揭發(fā)交待的犯罪線索，經(jīng)查證屬實，符合立功條件的，要依法給予從輕、減輕處理。

（四）嚴格依法辦案。政法各部門要認真履行職責，嚴格依法辦案，既要加大打擊力度，又要確保辦案質(zhì)量。要切實把好案件事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關，不降格處理，不人為拔高，不糾纏與定罪量刑無關的細枝末節(jié)。政法各部門對往年的“兩搶一盜”積案要組織“回頭看”，對有偵破條件而沒有及時破案的，依法應當追究而沒有追究以及漏罪、漏案、漏犯的，要依法重新處理。檢察機關要加強對刑事立案、偵查活動、刑事審判和刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督，防止打擊不力。對于司法工作人員在專項斗爭中涉嫌瀆職、不作為、徇私枉法的要堅決依法查處，促進嚴格依法辦案。要貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對初犯、偶犯、未成年人犯罪和犯罪情節(jié)較輕的人員以及在規(guī)定的期限內(nèi)主動投案自首、退還贓物的人員，依法予以從輕、減輕處理。

（五）廣泛宣傳，深入發(fā)動群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政法各部門要制定詳細的宣傳工作方案，把宣傳工作貫徹斗爭始終。對上級政法部門的聯(lián)合通告要廣泛進行宣傳和張貼，并公布舉報電話，設立舉報信箱，發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪，踴躍提供破案線索。要建立有獎舉報制度，嚴格兌現(xiàn)獎勵。要大力宣傳斗爭中涌現(xiàn)的先進單位和典型人物，鼓舞士氣、激勵斗志。

（六）推進綜合治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要進一步強化綜合治理各項措施的落實，堅持打擊、教育、管理的有機結(jié)合，充分發(fā)揮綜治成員單位的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。要加強法制教育，強化對未成年人、流動人口、失業(yè)人員、暫住人口和吸毒人員、刑釋解教人員的教育和管理。要集中整治一批治安亂點，徹底扭轉(zhuǎn)一些地方治安混亂的狀況。要加強對重點行業(yè)的治理整頓，對違法經(jīng)營的，堅決予以取締；對包庇、窩藏犯罪嫌疑人，收購、銷售、窩藏贓物的，依法嚴厲打擊。要落實警情提示、治安播報制度，增強群眾防范意識。要建立司法整改建議制度，對發(fā)生的可防性案件，認真分析原因，查找治安防范方面存在的問題，及時向負有直接管理責任的單位發(fā)出“司法建議”和“整改通知”，責令限期整改。要進一步加強基層組織和基層基礎工作，深入開展“平安社區(qū)、單位”和“零發(fā)案”村

組、樓院、基層單位創(chuàng)建活動，推進平安建設的深入開展。

六、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本地專項斗爭總負責，黨政主要領導要親自研究部署，定期聽取專項斗爭進展情況匯報，及時解決工作中存在的困難和問題，加強人員、經(jīng)費、裝備投入，為專項斗爭的順利開展提供有力保障。為加強對專項斗爭的領導，縣成立打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭領導小組，縣委常委、政法委書記樊棟梁書記任組長，政法各部門一把手和縣委政法委副書記張壯志任副組長，縣政法各部門的有關副職為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委政法委，張壯志同志兼辦公室主任，縣綜治辦主任李要斌同志兼辦公室副主任，具體負責專項斗爭的督查督辦、協(xié)調(diào)溝通、情況收集、材料整理上報、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門也要成立專門領導機構(gòu)。

（二）加強督促檢查。根據(jù)市委政法委的工作要求，縣委政法委將從有關單位抽調(diào)業(yè)務骨干，組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門專項斗爭的開展情況進行督查。同時，縣委政法委還將適時組織人員進行暗訪督查，對領導重視、措施得力、成效突出、群眾滿意度高的單位，進行通報表揚；對行動遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾滿意度低的單位，進行通報批評。

（三）建立定期通報制度?？h委政法委對專項斗爭工作情況實行月通報制度。連續(xù)兩個月落后的，全縣通報批評；連續(xù)三個月落后的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓平安建設工作的領導和派出所長向縣委政法委做檢查；年底完不成任務的，在全縣進行通報批評，并嚴肅追究有關責任人的責任。

（四）落實工作責任。上級督破、督捕的案件和逃犯，縣公安局長是督破案件、督捕逃犯工作的第一責任人，分管局長是直接責任人，必須確保案件快速偵破、逃犯盡快抓獲?？h檢察院檢察長為我縣檢察機關開展專項斗爭的第一責任人，縣法院院長為我縣法院系統(tǒng)開展專項斗爭的第一責任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要根據(jù)縣委政法委的部署和要求，及時主持制定符合本部門實際、切實可行的專項斗爭工作方案，切實承擔起組織、協(xié)調(diào)、指揮、督辦職責，確保在規(guī)定時限內(nèi)依法批捕、依法起訴、依法判決。

（五）嚴格兌現(xiàn)獎懲。專項斗爭期間，發(fā)生重特大搶、盜竊案件，不能及時偵破處置、造成嚴重后果或惡劣社會影響，以及弄虛作假、立案不實、騙取成績的，取消其考核評先資格，并嚴肅追究有關領導和責任人的責任。同時，縣委政法委、縣綜治委決定把這次專項斗爭工作情況作為今年平安建設目標考核的重要內(nèi)容，對于到2008年底前不能完成工作任務的，將予以通報批評，取消年底評先資格。

（六）加強信息上報工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要明確專人負責收集、匯總本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門專項斗爭的進展情況，加強信息交流?？h打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭領導小組辦公室將定期編發(fā)簡報，推廣先進典型和經(jīng)驗，推動這項工作深入開展。

第四篇：司法局開展打擊兩搶一盜犯罪斗爭實施方案

**區(qū)司法局深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭實施方案

為了進一步解決好關系民生的社會治安問題，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，根據(jù)省、市打擊“兩搶一盜”斗爭有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的要求，區(qū)司法局黨組高度重視，要求全體干警統(tǒng)一思想，提高認識，結(jié)合我局司法行政工作實際，就全局司法行政系

統(tǒng)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)省、市、區(qū)三級政法委關于深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭工作會議精神，進一步深入貫徹落實“嚴打”方針，堅持打防并舉、以打開路、注重實效；堅持標本兼治、嚴密防控、綜合治理；堅持依法辦案、寬嚴相濟、公正執(zhí)法；堅持全面動員、全民動手、全社會共同參與，形成強大的斗爭氛圍和齊抓共管的工作局面；以促進社會和諧為主題，全面履行法律保障、法律服務、法律宣傳的職能，為全區(qū)社會穩(wěn)定和社會、政治、經(jīng)濟、文化的和諧發(fā)展做出新貢獻。

二、工作目標

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作，充分發(fā)揮司法行政工作在化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，維護公平正義，服務人民群眾，服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，使司法行政各項職能作用得到進一步 強化，各級組織不斷健全，化解矛盾和服務發(fā)展的能力全面加強，不斷提高工作水平。并通過深入開展“兩搶一盜”斗爭，全面推進各項綜治措施的落實，扎實有效地遏制“兩搶一盜”犯罪的多發(fā)態(tài)勢，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感得到增強，人民群眾對司法行政機關公正執(zhí)法的滿意率全面提升，保持此項工作在全區(qū)處于領先位次，使打擊、防范、教育、管理、建設等各項工作再上一個新臺階，以此促進社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為創(chuàng)建平安**、構(gòu)建和諧**、加快**建設步伐創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

三、主要任務

（一）深入開展法制宣傳教育，營造打擊“兩搶一盜”的社會氛圍

以《刑法》、《社會治安管理處罰法》等與打擊“兩搶一盜”犯罪有關的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，積極開展豐富多彩、形式多樣、貼近實際的法制宣傳教育活動，弘揚法治精神。區(qū)里要及時組織法制宣傳隊集中時間進社區(qū)，進行巡回宣傳；支持法制宣傳志愿者經(jīng)常深入社區(qū)、深入居民，有針對性開展公益性法制講座活動，并依托社區(qū)加強對農(nóng)民工、社會閑散青少年的法制宣傳教育，引導他們自覺學法守法用法，增強防范意識，積極主動同違法犯罪行為作斗爭，共同維護社會安全穩(wěn)定。

責任單位：依法治區(qū)辦公室

責 任 人：xx

（二）加強對法律服務人員的管理教育，為打擊“兩搶一盜”犯罪提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務

為配合打擊“兩搶一盜”斗爭的開展，區(qū)司法局和律師協(xié)會要成立專門的刑事辯護指導小組，加強對律師參與“兩搶一盜”犯罪案件的辯護和代理工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，教育和引導廣大律師增強大局意識，提高辦案質(zhì)量和效率，特別加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育和監(jiān)督。使全區(qū)律師在開展辯護工作時都能堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，依法進行刑事辯護，確保律師辯護的政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，保證依法從重從快打擊犯罪，全力配合司法機關做好刑事辯護工作。法律援助工作，要強化案件指派力度，服務打擊“兩搶一盜”斗爭，提高辦案質(zhì)量，保證全市不發(fā)生一起無正當理由拒絕接受指派的現(xiàn)象。

責任單位：律師管理科、法律援助中心

責 任 人：xx、xx

（三）積極參與社會治安綜合治理，努力做好人員調(diào)解和幫教安置工作

充分發(fā)揮新形勢下人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的積極作用。第一要認真抓好省、市、區(qū)有關人民調(diào)解工作的文件和會議精神的落實，切實加強人民調(diào)解工作的指導，扎實抓好民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，疏導化解民間糾紛，努力把各種矛盾糾紛消除在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為維護社會穩(wěn)定作出突出貢獻。第二要依靠基層司法所和人民調(diào)解組織，積極開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)并報告“兩搶一盜”犯罪案件線索。加強對“兩搶一盜”刑釋解教人員的幫教安置，配合公安機關查找下落不明的刑釋解教人員，防止犯罪分子的引誘和拉攏，及時為回歸刑釋解教人員提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息，幫助實現(xiàn)就業(yè)，以便減少脫管失控現(xiàn)象，最大限度降低重新違法犯罪率，確?；鶎由鐣€(wěn)定。

責任單位：基層工作科

責 任 人：xx

四、重點環(huán)節(jié)

根據(jù)省、市打擊“兩搶一盜”斗爭有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局司法行政工作實際，深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭，是司法

第五篇：預防與打擊“兩搶一盜”犯罪的對策

預防和打擊“兩搶一盜”犯罪的對策

“兩搶一盜”案件系多發(fā)性的侵財類案件，嚴重危害了人民群眾的財產(chǎn)和人身安全，嚴重影響了人民群眾的正常生活。此類案件已經(jīng)到了不嚴厲打擊不足以平民憤，不打下去群眾就沒有社會安全感的地步。構(gòu)建和諧月山，提高人民群眾的生活安全感，只有切實加強治安防范措施，加強對犯罪特別是“兩搶一盜”犯罪的打擊力度。堅持打防并舉，才能確保一方平安，才能構(gòu)建真正意義上的和諧社會，才能保障人民群眾的安居樂業(yè)，才能體現(xiàn)司法機關司法為民的宗旨意識。

一、深刻認識“兩搶一盜”案件形成的社會原因

1、流動人口是我國現(xiàn)階段的一種重要現(xiàn)象，當前規(guī)模巨大的人口流動，給城鄉(xiāng)帶來了一系列不可忽視的壓力和問題，隨著城鄉(xiāng)化過程的不斷推進，流動人口總量不斷上升，給轄區(qū)的安全帶來了更大隱患。

2、下崗職工、社會無業(yè)人員也是社會的不穩(wěn)定因素。他們大多沒有一個正式、固定的工作，也就沒有相對穩(wěn)定的收入來源，當生活陷入困境時，不能通過合法的途徑得到救濟，便走上了犯罪道路，以盜竊等侵財類犯罪來緩解一時之急。

3、收入較低的單位用工、從事建筑、搬運、經(jīng)商服務、守舊拾荒以及無業(yè)人員最具犯罪傾向。他們一般生活在城鄉(xiāng)的邊緣地帶，當打工不易、掙錢不多、致富無望的時候，就會帶著一種強烈的失落感和自以為被剝奪的心態(tài)來看待他所置身的地方，內(nèi)心很容易誘發(fā)出反社會的報復行為，他們往往急功近利，賺錢心切，往往不擇手段，鋌而走險，以非法的手段去謀取財富。

4、一些青少年好逸惡勞、貪圖安逸享受、甚至上網(wǎng)成癮。好逸惡勞、不思進取、貪圖享受的享樂主義使得他們的頭腦中迅速形成一種嚴重扭曲的金錢觀，畸形的消費觀，頹廢的享樂觀，恥辱感、罪惡感下降，因而為滿足私欲而進行侵財犯罪活動。近幾年逐年上升的青少年因網(wǎng)資不足而聚伙搶劫案，就是因為這些人一般文化程度較低，法制觀念淡薄，頭腦易熱，自我約束力差，處事缺乏理性，做事不記后果。尤其是涉及某些在校學生的搶劫案，這些被告人經(jīng)常在校園內(nèi)以大欺小、以強凌弱，結(jié)果最多是受到學校的處分，并沒有意識到自己行為的違法性。于是自以為在校園外仍然可以仗著人多勢眾為所欲為，往往在歸案后才知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，后悔不已。

5、農(nóng)村中的許多青壯年外出打工，家里往往只剩下老人、婦女和兒童，也給一些“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生在客觀上創(chuàng)造了條件。

6、部分沒有改造好的“兩勞”人員重返社會后，不是通過合法的社會勞動獲取報酬，而是糾集到一起實施“兩搶一盜”犯罪，用來滿足自己的生活需求。對此類犯罪分子應嚴厲打擊。

二、堅持對“兩搶一盜”犯罪活動嚴打方針不動搖。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議精神，以維護社會和諧穩(wěn)定為目的，以維護社會公平正義為核心，堅持“公正司法、一心為民”的工作方針，全面貫徹黨的“嚴打”方針和寬嚴相濟的刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，積極主動地開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。認真學習省市政法委和上級關于這項工作的決策部署，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把思想認識統(tǒng)一到省市政法委和上級部門的要求上，把工作重點轉(zhuǎn)移到“兩搶一盜”案件的審理上，堅持打好“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。

2、加強領導，責任到人。在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項行動中，及時成立了領導小組，為專項行動的開展提供強有力的組織保障。做到全部案件都在審限內(nèi)審結(jié)，最大限度地維護人民群眾的切身利益。

3、整合力量，確保效果。公安部門抽調(diào)業(yè)務骨干專門堅決破獲涉及“兩搶一盜”性質(zhì)的案件，確保審判力量到位；指定專人負責專項斗爭的日常工作，確保各項目標任務完成。

4、提高效率，快審快結(jié)。對進入上訴審判環(huán)節(jié)的案件，只要基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，就要及時開庭，及時宣判；對重大疑難案件，要實行領導包案制；對有重大影響的案件、團伙犯罪的案件、系列犯罪案件的跨區(qū)域犯罪案件，要提前介入優(yōu)先審理。并根據(jù)所受理的案件情況，實行集中發(fā)起訴、集中開庭的做法，確保案件依法高效審結(jié)。

5、嚴格把關，確保質(zhì)量。嚴格依法區(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪的界限，做到有罪必罰，罰當其罪；在對“兩搶一盜”犯罪保持高壓態(tài)勢的同時，認真貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，最大限度地分化瓦解犯罪分子。對性質(zhì)惡劣，危害嚴重的重特大“兩搶一盜”案件依法從重判處。對具有法定從重，加重處罰情節(jié)的犯罪分子，對“兩搶一盜”犯罪中的主犯、慣犯、累犯以及采用暴力手段實施搶劫，并造成嚴重后果的犯罪分子，該重判的堅決依法重判。加大對盜搶犯罪分子判處財產(chǎn)刑的力度，依法追繳和沒收犯罪分子違法所得的一切財物和供犯罪使用的工具，徹底摧毀其犯罪的經(jīng)濟基礎。對初犯、偶犯、犯罪情節(jié)較輕的被告人以及具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的犯罪分子，特別是在通告期間具有自首、主動坦白檢舉他人犯罪線索的犯罪分子，嚴格按照政策、法律規(guī)定，依法從寬處理，以教育分化和瓦解犯罪分子，追求打擊的最佳社會效果。

6、嚴厲打擊，狠抓落實。確立“嚴、快、好”工作思路和工作目標，實施有效措施，狠抓落實，推動打擊“兩搶一盜”專項犯罪活動深入開展。嚴，即突出“嚴打”重點。重點打擊農(nóng)村攔路搶劫，城鎮(zhèn)街頭搶劫、搶奪，入室盜竊、搶劫，盜竊、搶劫機動車，盜竊牲畜、農(nóng)機具，盜竊電力、通信設施等犯罪分子，尤其是在專項斗爭期間頂風作案的“兩搶一盜”犯罪分子。嚴格執(zhí)行刑事法律政策，堅持罪刑法定、罪刑相適應等刑罰原則，力爭把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案?？?，即快速反應。根據(jù)審判工作需要，及時調(diào)整充實審判力量，確?！皣来颉痹趯徟协h(huán)節(jié)不貽誤戰(zhàn)機?？焖倭?，凡符合立案條件的，1小時內(nèi)辦完立案手續(xù)?？焖賹徟?，建立速裁機制，加快審判節(jié)奏。快速研究，對于重大、疑難、復雜“兩搶一盜”刑事案件，隨時開庭，隨時研究。好，即人權(quán)保障好。堅持控辯雙方當事人訴訟中地位平等原則，將訴訟活動的重心移到法庭上，不因公訴或處嚴打期間對被告人實行“有罪推定”，證據(jù)不足，依法宣告無罪。堅持做好對刑事案件被告人的判前法律教育、判中認罪教育、判后服法教育，將懲罰，改造和預防犯罪相結(jié)合，實現(xiàn)刑罰的最終目的。

7、加強協(xié)調(diào)，形成合力。堅持在黨委的領導和上級法院的指導下開展開作，重大問題、重要事項要主動報告；樹立協(xié)同作戰(zhàn)意識，加強與公安、檢察等其他政法各部門的工作聯(lián)系，規(guī)范案件交接制度、提前介入制度，確保偵查、起訴、審判環(huán)環(huán)相扣，形成強大的打擊合力。

另外，在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動中，還應該堅持做到五個原則；一是保持高壓態(tài)勢，依法從重判處。對搶奪、搶劫致人重傷、死亡，后果嚴重、手段惡劣的，以及盜竊金融機構(gòu)，數(shù)額特別巨大的，依法從重處罰；對搶奪殘疾人、老年人、不滿14周歲未成年人財物，搶奪救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、移民、救濟等款物，一年內(nèi)搶奪三次以上，利用行駛的機動車輛搶奪的，依照刑法以搶奪罪從重處罰；對入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫的，依法重判，判處10年以上有期徒刑至死刑。同時，也嚴防出現(xiàn)以罰代刑、濫用緩刑、重罪輕罰等打擊不力的現(xiàn)象。二是抓好大要案的審判。對于影響大、社會各界關注的重大案件，安排精干力量，迅速審理，及時下判，注重法律效果與社會效果的緊密結(jié)合。三是確保案件質(zhì)量。堅決貫徹罪行法定原則和罪行相適應原則，做到不偏不倚、不枉不縱。四是確保辦案效率。在事實清楚、證據(jù)充分的前提下做到快審快結(jié)，最大限度地彌補被害人的損失。五是打防結(jié)合，綜合治理。在審理“兩搶一盜”案件的同時，堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方針，積極參與社會治安綜合治理工作。對參與“兩搶一盜”犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的政策，寓教于審，懲教結(jié)合，促進未成年犯的矯治工作。

三、如何防范“兩搶一盜”犯罪

1、加大法制宣傳力度，提高群眾法治水平，把廣泛動員群眾放在首位，堅持五個綜合(綜合的思想、綜合的力量、綜合的資金、綜合的手段、綜合的效果)，廣泛動員和發(fā)動群眾，積極參與到這場斗爭中來，動員群眾尤其是當事者、知情人提供破案線索，檢舉揭發(fā)犯罪，形成對“兩搶一盜”犯罪分子人人喊打的局面。切實加強專項斗爭的宣傳報道工作和普法工作，積極與新聞媒體進行溝通、聯(lián)系，主動引導輿論，擴大審判的社會效果。通過開展報道典型案件，送法進社區(qū)、校園以及巡回審判等活動，達到發(fā)動群眾、弘揚正氣、震懾犯罪、預防犯罪的目的，確保專項斗爭取得實效。教育廣大群眾自學守法，最大限度的減少“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

2、號召廣大群眾要增強自我保護意識，使犯罪分子無從下手或難以逃脫。比如攜包行走時，應將包朝向人行道里側(cè)，手機或貴重飾品掛在胸前，盡量不要外露；從銀行取款時，要預防犯罪分子尾隨跟蹤搶劫；騎自行車時，不要將包放在車衣架上或購物籃子內(nèi)；夜深時，女性最好不要單獨行走；不要攜帶巨額資金或貴重物品招搖過市，應盡量乘出租車至目的地，并記下車牌號碼；外出時，應鎖好門窗。還要搞好鄰里關系，相互照應；遇人敲門時，要看清后才開門；不貪小便宜，不迷信；發(fā)現(xiàn)無牌、假牌、無證、假證、摩托車及可疑人員應及時報告；無論被盜、搶、騙、敲詐數(shù)額有或無，多或少，都應及時報案，以便收集犯罪證據(jù)，將犯罪分子繩之以法。

3、始終堅持刑事審判公開最大化，確保刑事司法的社會威懾作用。一是審理公開，開庭審理前，在醒目位置張貼開庭公告，并選取典型盜搶案件，到案發(fā)地開庭，為群眾旁聽提供各種方便；二是宣判公開，通過召開宣判大會等有效方式進行公開宣判，起到審理一案教育一片的社會效果；三是退贓公開，對“兩搶一盜”犯罪分子非法獲得的財物，適用集中進行公開退贓。教育群眾、鼓舞群眾、提高群眾與犯罪分子斗爭的決心和信心。

4、加大投入，增強科技防范能力。主要場所和部門要安裝電子眼監(jiān)控，使犯罪分子不敢下手或下手必被抓的強大威力，形成預防犯罪的有效網(wǎng)絡。堅持打防結(jié)合，預防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，構(gòu)建以縣（區(qū)）為單位，人防物防技防相結(jié)合的治安防控體系，提高動態(tài)環(huán)境下預防和控制違法犯罪的能力。要把改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作作為打擊“兩搶一盜”犯罪基礎建設的重要內(nèi)容，大力推進警務進村進社區(qū)，加強社會全面巡邏防控，構(gòu)建以公安民警為骨干，專職治安巡防隊和保安人員為主要力量，其他群防群治隊伍為補充的巡邏防控格局。

提高預防“兩搶一盜”犯罪信息化水平，把電子眼等技術防范措施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設。在中心城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、專業(yè)市場、公共復雜場所、重點要害部門和易發(fā)部位建立治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在有條件的農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)和“兩搶一盜”犯罪高發(fā)地區(qū)，逐步建立適宜的技防設施，提高案件偵破的快速反應能力。

總之，和諧社會是社會各種要素和關系相互融洽的社會狀態(tài)，也是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會狀態(tài)，更是社會管理體制不斷創(chuàng)新的健全的社會狀態(tài)。面對世界多極化，經(jīng)濟全球化，社會信息化和我國對外開放，進行市場經(jīng)濟建設的新形式下，我們無論憑借多么完備的法治，都不可能實現(xiàn)“零危險”的社會狀態(tài)，“兩搶一盜”犯罪都客觀存在。所以如何積極有效的預防和減少“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生，面臨著更多的挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗，必須堅持打防并舉、標本兼治的思路，更新觀念，創(chuàng)新舉措，才能確保社會和諧穩(wěn)定。