第一篇：副科級考試

2012年東營市東營區(qū)公開選拔部分優(yōu)秀年輕科級干部簡

章

2012-04-09 09:15 作者：濟南華圖 來源：東營市人力資源和社會保障局

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一、選拔數(shù)量

面向全市公開考選共青團東營區(qū)委書記1名，正科級干部4名;面向全區(qū)公開考選副科級干部10名(含婦女干部和非中共黨員干部)。

二、選拔范圍和條件

報名人員除應具備《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，還應具備以下條件：

(一)共青團東營區(qū)委書記崗位

1、全市機關(guān)、事業(yè)單位、高等院校(含垂直管理單位)在職在編的國家正式干部(中小學校、醫(yī)院一線人員不在報考范圍內(nèi));

2、具有國家計劃內(nèi)全日制大學本科及以上學歷;

3、年齡28周歲及以下;

4、現(xiàn)任正科級或任副科級滿1年;

5、中共正式黨員;

6、近三年年度考核均為稱職(合格)以上等次。

(二)正科級干部崗位

1、全市機關(guān)、事業(yè)單位、高等院校(含垂直管理單位)在職在編的國家正式干部(中小學校、醫(yī)院一線人員不在報考范圍內(nèi));

2、應具有國家計劃內(nèi)全日制大學本科及以上學歷;

3、年齡為35周歲及以下;

4、任副科級滿2年;

5、近三年年度考核均為稱職(合格)以上等次。

(三)副科級干部崗位

1、區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直黨政群機關(guān)、事業(yè)單位正式在編干部(學校、醫(yī)院一線人員不在報考范圍內(nèi));

2、應具有國家計劃內(nèi)全日制大學本科及以上學歷;

3、年齡為30周歲及以下;

4、參加工作滿3年，具有國家計劃內(nèi)全日制研究生學歷或為省委組織部選調(diào)生的，參加工作時間放寬到滿2年;

5、近三年年度考核均為稱職(合格)以上等次。

上述職位的年齡、任職和參加工作時間的計算，截止到2012年4月30日。

2012年東營市東營區(qū)公開選拔部分優(yōu)秀年輕科級干部簡

章(2)

2012-04-09 09:15 作者：濟南華圖 來源：東營市人力資源和社會保障局

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三、方法步驟

1、發(fā)布公告。

2、組織報名。采取個人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式，在個人自薦的基礎上，從東營區(qū)政府門戶網(wǎng)站下載《公開選拔部分優(yōu)秀年輕科級干部報名登記表》和《報考誠信承諾書》，每人限報1個職位。報名人員根據(jù)干部管理權(quán)限由本人所在單位黨委(黨組)或同級黨委組織部門對其報名資格條件進行審核確認并在報名登記表上簽注意見。報考團區(qū)委書記、正科級

干部崗位的由本人到現(xiàn)場報名;報考副科級干部崗位的，由各單位統(tǒng)一組織匯總，在規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場統(tǒng)一報名。對近三年年度考核有“不稱職(不合格)”等次的;正在受司法機關(guān)立案偵查、紀檢(監(jiān)察)部門立案審查的;黨紀處分所規(guī)定的提任使用限制期未滿的，受政紀處分尚未解除的以及黨紀(政紀)處分限制期滿(處分解除)不足兩年的;存有其他影響選拔任用情況的干部，不能作為推薦對象。

報名材料主要包括：《公開選拔部分優(yōu)秀年輕科級干部報名登記表》(貼本人1寸近期半身正面免冠同底版彩色照片)一式兩份，《報考誠信承諾書》一份，身份證、學歷證書、學位證書原件和復印件兩份，1寸近期半身正面免冠同底版彩色照片兩張。

東營區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站：

3、資格初審。按照報考的條件、資格，對推薦人選逐一進行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)放準考證。報名人員憑準考證和本人身份證，在規(guī)定時間到指定地點參加考試。對審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例低于10:1的，取消選拔職位或相應減少該職位選拔的數(shù)量。

4、筆試。占總成績的20%。試卷滿分為100分。根據(jù)筆試成績，由高分到低分，按擬選拔職位數(shù) 1：7的比例，確定參加無領(lǐng)導小組面試的人員。

5、資格復審。對于未通過資格復審出現(xiàn)缺額的，按該職位筆試成績排名順序依次遞補。資格審查貫穿于選拔全過程。凡弄虛作假者，一經(jīng)查實，取消參加選拔的資格。

6、無領(lǐng)導小組討論面試。占總成績的35%。無領(lǐng)導小組討論面試成績滿分為100分。根據(jù)無領(lǐng)導小組討論面試成績，由高分到低分，按擬選拔職位數(shù) 1：5的比例確定進入調(diào)研答辯評選環(huán)節(jié)人員。

7、調(diào)研答辯評選。占總成績的35%。調(diào)研答辯評選總成績滿分為100分，其中參加團區(qū)委書記和正科級干部崗位的選拔人員，調(diào)研報告和公開答辯成績各占調(diào)研答辯評選總成績的50%，副科級干部崗位的考選只計調(diào)研報告成績。根據(jù)調(diào)研答辯評選成績，由高分到低分，按擬選拔職位數(shù) 1：3的比例，確定進入考察范圍人員。

8、組織考察。占總成績的10%。

9、研究確定。按筆試、無領(lǐng)導小組討論面試、調(diào)研答辯評選、考察分別占20%、35%、35%、10%的比例加權(quán)計算綜合成績，按擬選拔職位數(shù) 1：1的比例，研究確定任用人選。

四、時間安排

報名時間：4月14日-18日，報名時間截止到18日下午17:00;

筆試時間：4月21日;

無領(lǐng)導小組討論面試及調(diào)研答辯評選時間另行通知。

五、報名地點和聯(lián)系方式

現(xiàn)場報名地點：東營區(qū)檔案局辦公樓二樓考選辦公室。

聯(lián)系電話：8269001 8221251。

東營區(qū)委公開選拔部分優(yōu)秀年輕科級干部

工作領(lǐng)導小組辦公室

2012年4月7日

附件：登記表、承諾書

第二篇：副科級考試公告

（鎮(zhèn)）

副科級領(lǐng)導干部公告鄉(xiāng)

三都水族自治縣公開選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級領(lǐng)導干部公

告

（第一號）

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實州委《關(guān)于貫徹落實<2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要>的實施辦法》（黔南黨辦發(fā)﹝2010﹞15號）文件精神，根據(jù)《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作辦法》和《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作實際，縣委研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展公開選拔12名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級領(lǐng)導干部工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、公開選拔范圍及名額

1、從全縣黨政機關(guān)、群團組織和事業(yè)單位在職在編干部職工（不含工勤人員，以下簡稱“在職在編干部職工”）中選拔10名。

2、從在我縣服務的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“一村一名大學生工程”、“三支一扶”計劃和“西部志愿者”（以下簡稱“基層服務項目大學生”）中選拔2名。

二、報考資格條件

（一）資格條件

除具備《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的基本條件外，還應具備以下資格條件：

1、在職在編干部職工

（1）年齡在30周歲以下（1981年4月25日以后出生）；

（2）具有大專及以上學歷；

（3）具有3年及以上工齡（2008年4月25日前參加工作）；

（4）近三年考核結(jié)果均為稱職（合格）以上等次；

（5）身體健康。

2、基層服務項目大學生

（1）年齡在30周歲以下（1981年4月25日以后出生）；

（2）具有大專及以上學歷；

（3）至2011年4月30日前服務滿2年及以上（具有兩個及以上基層服務項目經(jīng)歷的，其服務項目經(jīng)歷年限可合并計算）；

（4）服務期內(nèi)考核結(jié)果均為合格以上等次；

（5）身體健康。

以上兩類選拔對象有下列情形之一者不得報考：

1、正在接受司法機關(guān)立案偵查、紀檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的；

2、在黨紀、政紀處分所規(guī)定的提拔任用限制期內(nèi)的；

3、受過司法機關(guān)刑事處罰的；

4、其他不適宜擔任領(lǐng)導職務情形的。

三、公開選拔的程序及方法

公開選拔工作按照公開報名、資格審查、組織考試、體檢、組織考察、決定任用等程序進行。

（一）公開報名

采取個人自薦和組織推薦的方式報名。

報名時間：2011年4月25日上午8:30—4月29日17：30。報名地點：縣委組織部干部股。

報考人員按類別填寫《三都水族自治縣公開選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級領(lǐng)導干部報名登記表》，并經(jīng)所在單位黨委（黨組）簽署意見后加蓋公章，并附如下材料：

1、在職在編干部職工

附本人畢業(yè)證書、有效《居民身份證》（或戶籍所在地公安機關(guān)出具的附本人照片的戶籍證明）原件及復印件各1份、安排工作

文件復印件1份（需由組織人事部門審核并加蓋公章）、同底免冠一寸彩色標準照3張和其它需要提交的材料。

2、基層服務項目大學生

附本人畢業(yè)證書、有效《居民身份證》（或戶籍所在地公安機關(guān)出具的附本人照片的戶籍證明）原件及復印件各1份、縣引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室或團縣委報考證明（注明服務年限、服務期內(nèi)考核情況、是否同意報考等）、同底免冠一寸彩色標準照3張和其它需要提交的材料。

本次公開選拔的簡章和報名登記表等相關(guān)資料可登錄《鳳羽水鄉(xiāng)黨建網(wǎng)》(http://)查詢。

（二）資格審查

由縣競爭性選拔領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組辦公室負責對報考人員進行資格初審，報領(lǐng)導小組審查確定。對資格審查合格的人員，發(fā)給筆試通知書和《準考證》。

符合資格條件的人數(shù)與公開選拔的職數(shù)比例一般不得低于10：1，如符合資格條件人數(shù)達不到比例，由縣競爭性選拔領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組決定是否調(diào)整公選名額。

（三）組織考試

考試采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。

筆試、面試均采用百分制，綜合成績的計算根據(jù)公開選拔范圍確定。其中，在職在編干部職工的綜合成績按筆試成績、面試成績分別占40%和60%的比例計算；基層服務項目大學生的綜合成績按筆試成績、面試成績分別占30%和70%的比例計算。

筆試、面試及綜合成績均向社會公布。

1、筆試。筆試采取閉卷方式進行，主要測試應試者對領(lǐng)導干部應具備的基本理論、基本知識、基本方法的掌握程度，特別是運用

理論、知識和方法分析解決實際問題的能力及組織領(lǐng)導能力、綜合協(xié)調(diào)能力等。

2、面試。根據(jù)筆試成績依次從高分到低分按3：1的比例，確定面試人選（如最后一名并列，一并進入面試）。面試主要測試應試者在組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、語言表達、分析判斷的能力及心理素質(zhì)、臨場應變能力、個性特征等方面的適應程度，采取無領(lǐng)導小組方式進行。

（四）體檢

根據(jù)參考人員綜合成績從高到低按1.5：1的比例依次確定體檢人選（如最后一名成績并列，一并進入體檢），按《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。體檢不合格的，依次遞補。

（五）組織考察

體檢合格人員經(jīng)研究列為考察對象后，領(lǐng)導小組派出干部考察組按照《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的方法和程序，對考察對象德、能、勤、績、廉等方面的情況進行全面考察。重點考察道德品質(zhì)和工作實績。

（七）決定任用

根據(jù)綜合得分、體檢、考察等情況，由縣委常委會議集體討論決定擬任用對象。

（八）任前公示

對擬任用對象進行公示，公示期為7天。

（九）辦理任職手續(xù)

經(jīng)公示無影響任用問題的對象，由縣委在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆時統(tǒng)籌安排。安排任職的干部，除需要選舉產(chǎn)生的以外，均實行一年試用期，試用期間享受相應職務待遇。試用期滿后，經(jīng)考核勝

任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，按試任前職務層次安排工作。

四、公開選拔的組織機構(gòu)

在縣委領(lǐng)導下，成立縣競爭性選拔領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室。

五、工作紀律和監(jiān)督

公開選拔工作嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容和程序操作，不得隨意更改。工作人員要嚴格遵守干部人事紀律，報考人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不準弄虛作假和搞拉票賄選等非組織活動，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

本次公開選拔工作接受紀檢監(jiān)察部門和廣大干部群眾的監(jiān)督，為加強對公開選拔工作的監(jiān)督，特公布監(jiān)督舉報電話如下：

縣紀委監(jiān)察局辦公室電話：0854-3921024

縣委組織部干監(jiān)辦電話：0854-3922433

本次公開選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級領(lǐng)導干部相關(guān)事宜由縣競爭性選拔領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

咨詢電話：0854-3925578。

第三篇：2006副科級干部考試

中共壽光市委

工作領(lǐng)導小組辦公室文件

壽普法辦?2006?5號

關(guān)于組織2006

全市副科級以上干部普法考試的通知

各鎮(zhèn)（街道）、市直各部門、各企事業(yè)單位普法辦公室：

根據(jù)濰坊市普法辦公室的統(tǒng)一部署和市委、市政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《市委組織部、市委宣傳部、市司法局關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法工作的實施意見》的通知（壽辦發(fā)[2003]8號）的要求，決定于今年12月中旬組織全市副科級以上領(lǐng)導干部進行普法統(tǒng)一考試。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考試內(nèi)容

考試內(nèi)容包括憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、道路交通安全法、藥品管理法、村民委員會組織法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法等法律知識?？荚囈允∑辗ㄞk公室統(tǒng)一編寫的《山

1東省“五五”普法讀本》和《山東省“五五”普法法律法規(guī)選編》為主要依據(jù)。

二、參考人員

全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位副科級以上干部。

三、考試時間、方法

考試時間為12月16日（星期六）上午8：30—11：30?？荚囉蔀H坊市普法辦公室統(tǒng)一命題?？荚嚥扇￠_卷和閉卷的形式進行。40歲（含40歲）以下的干部閉卷考試，40歲以上的干部開卷考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普法辦公室負責組織本單位副科級以上干部的普法考試。市直各口普法辦公室負責組織其下屬單位副科級以上人員的考試。

四、幾點要求

（一）本次考試是今年全市“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的主要內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要高度重視，將其作為落實“五五”普法規(guī)劃，樹立社會主義法治理念，提高依法行政能力，建設一流隊伍的一項重要工作擺上議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，精心籌劃部署，確?？荚図樌M

行。因故缺考的，要及時組織補考。要端正考試態(tài)度，嚴肅考試紀律，真正達到“以考督學，以考促學”的目的。

（二）各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要以此次考試為契機，認真抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作，充分發(fā)揮其示范帶動效應，促進全民普法和依法治理工作的深入開展。

（三）各單位于12月14日攜款到市委普法辦公室領(lǐng)取試題，每份試卷1元。

（四）各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位于12月20日前將考試試卷報市委普法辦公室。市委普法辦公室將適時對全市考試組織情況予以通報。

聯(lián)系電話：5258270地址：市府辦公樓四樓西

二〇〇六年十二月六日

主題詞：普法考試通知

壽光市委普法辦公室2006年12月6日印發(fā)

（共印160份）

2006副科級以上干部普法考試成績表

注：統(tǒng)一用B5打印

第四篇：最新2012年副科級考試500題

2010年全國公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部

考試案例分析題

（一）案例分析題1 市政府的通告屬于何種類型的行政行為? 某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證照齊全。1997年國務院發(fā)布《生豬屠宰管理條例》，該市政府根據(jù)其中確認并頒發(fā)定點屠宰標志牌的規(guī)定發(fā)出通告，確定只給甲發(fā)放定點標志牌。據(jù)此，市工商局吊銷乙、丙、丁三家屠宰場營業(yè)執(zhí)照。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱，通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。三家屠宰場提起行政訴訟。

(1)市政府的通告屬于何種類型的行政行為?理由何在?(2)頒發(fā)定點屠宰標志牌屬于何性質(zhì)的行為? 【參考答案】

(1)市政府的通告屬于具體行政行為。具體行政行為是在行政管理過程中，依照法律，法規(guī)針對特定的人特定的事采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個人或組織的權(quán)益；而抽象行政行為是以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。

市政府的通告針對的事特定，即確認頒發(fā)定點屠宰標志牌；針對的人特定，即甲、乙、丙、丁四家屠宰場。

(2)頒發(fā)定點屠宰標志牌的行為是行政確認行為。

即市政府先確認甲屠宰場符合(或具備)從事屠宰業(yè)務的各方面的條件，然后賦予甲屠宰場專門從事屠宰的法律資格。

案例分析題2 甲縣政府及其工商管理部門的行為性質(zhì)如何? 甲縣前幾年為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，投巨資扶持農(nóng)民栽蘋果樹，幾年過去，蘋果樹開始大量結(jié)果，但由于品種以及土壤、氣候等原因，該縣所產(chǎn)蘋果太小、味酸、色澤不好，因此，蘋果的銷路一向不好。該縣有一個佳美罐頭廠，其生產(chǎn)的“佳美”牌蘋果罐頭和蘋果汁銷路一直很好，自從縣政府有關(guān)部門要求該罐頭廠采購本縣蘋果作原料以來，銷量也急劇下降。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，該廠決定從外地采購原料，于是與乙縣某地號稱“蘋果大王”的種植專業(yè)戶劉金龍簽訂了購買蘋果的協(xié)議。1997年8月，劉金龍向罐頭廠交付了第一批蘋果，因品質(zhì)優(yōu)良，罐頭廠非常滿意，要求劉金龍繼續(xù)向該廠提供蘋果。因佳美罐頭廠過去是縣蘋果最大的買家，現(xiàn)罐頭廠不購買本縣蘋果作原料，對于本來就打不開銷路的果農(nóng)，更是雪上加霜，大量的蘋果無人采，大批的蘋果爛掉，果農(nóng)紛紛找到政府想辦法，1997年8月底，縣政府一位副縣長找到佳美廠廠長，要求該廠不要到外地購買蘋果，用本地蘋果做原料。佳美罐頭廠基于企業(yè)利益，予以拒絕，縣政府于是通知工商管理部門，要求其聯(lián)合相關(guān)部門上路設卡堵截，禁止外地蘋果進入本縣市場。1997年9月2日。劉金龍按照合同的約定向佳美罐頭廠交付第二批水果1萬余斤，價值5000元，在路上被甲縣工商部門截住，蘋果被扣下，堆放在一農(nóng)民的院壩里，無人看守。至9月中旬，甲縣工商管理部門才許可劉金龍將蘋果運往外地銷售，此時，該批蘋果由于霉爛、丟失，僅剩1千余斤，劉金龍損失4500元。為了使這批蘋果運往外地銷售，劉金龍還支付各種費用2500元，佳美罐頭廠也因原料短缺，被迫停工達兩個星期，損失8萬元左右。1997年10月底，劉金龍向甲縣人民法院提起訴訟，狀告甲縣工商管理部門。佳美罐頭廠作為第三人參加了訴訟。根據(jù)反不正當競爭法，回答下列各問題

(1)本案中，甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為性質(zhì)如何?(2)原告劉金龍的哪些損失和費用可以請求人民法院判決甲縣工商管理部門予以賠償?佳美罐頭廠的損失能否直接請求甲縣工商管理部門賠償，為什么?(3)對于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門，人民法院應作何處理? 【參考答案】

(1)根據(jù)《反不正當競爭法》第7條的規(guī)定，甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為是政府機構(gòu)的限制競爭行為，為不正當競爭行為之一種類型。

(2)根據(jù)《反不正當競爭法》第20條的規(guī)定，劉金龍?zhí)O果直接損失4500元，以及其因蘋果被扣而支出的費用2500元可以一并請求甲縣工商管理部門賠償。

根據(jù)《反不正當競爭法》第20條第2款規(guī)定，佳美罐頭廠的經(jīng)濟損失也可以直接請求甲縣工商管理部門予以賠償，因為該經(jīng)濟損失是由于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的不正當競爭行為直接造成的。

(3)根據(jù)《反不正當競爭法》第30條規(guī)定，甲級人民法院除判決被告依法承擔民事責任，并可以對被告處以罰款外，還應當向甲縣人民政府的上一級人民政府提出司法建議，建議甲縣人民政府的上級人民政府責令甲縣人民政府停止其限制競爭的不正當競爭行為，并給予有關(guān)責任人員以行政處分。案例分析題3 縣委和縣政府的干部任免通知為什么要撤銷? 1997年6月，某縣縣委向縣人大常委會黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務和任命另一位同志擔任該職務的通知。在縣人大常委會還沒有討論這兩位同志的任免事項時，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負責同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務的同志談話，讓他離職就任。對于這種不按法定程序任命干部的做法，縣人大常委會及時向縣委提出了意見?？h委常委會專門召開會議，進行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。

問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定？ 【參考答案】

我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務的任免，應由縣人大常委會履行法定手續(xù)?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應予撤銷。

案例分析題4 動遷部門對張某的處置是否正確? 張某與李某簽訂了一份房屋買賣合同。李某將面積為30平方米左右的兩間違章搭建房子，以8000元的價格賣給張某。張某付清了全部房屋價款后，即搬入該房屋內(nèi)居住。1年后該房屋所在地區(qū)的土地被征用，動遷部門僅對其酌情給付了1000元。請問：

(1)張某能否從李某那里要回房款7000元?(2)動遷部門對張某的處置是否正確? 【答案要點】

(1)李某明知出賣的房屋是違章建筑，未取得合法的房屋產(chǎn)權(quán)，反而將違章建筑賣給張某，使張某遭受重大損失，這一買賣合同的標的本身是不合法的，因此這一合同是無效合同。按照處理無效合同的法律規(guī)定，張某有權(quán)要求李某返還購房款。

(2)根據(jù)法律規(guī)定，違章建筑不屬于拆遷補償?shù)姆秶涫褂萌瞬粦玫窖a償?？梢?，動遷部門的處理是正確的，酌情付給張某1000元已是對張某極大限度的照顧了。案例分析題5 “整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán) 據(jù)報載，某市近年來在吸引投資方面費力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導小組”，決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施，對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，“整頓小組”定下來的補償標準是每戶1000元。2003年9月4日，“整頓小組”將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5—8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，成交的最高價格達到了7.2萬元，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標。此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿?！罢D小組”認為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經(jīng)營者認為當初審批書報亭的時候，土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，從來沒有人說過我這個書報亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗工人望而卻步。

假設以上案例發(fā)生在《中華人民共和國行政許可法》(簡稱《行政許可法》)實施以后，試分析回答以下問題：

(1)該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)，為什么？(2)書報亭的收回程序是否合法，為什么？

(3)原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障？ 【參考答案】(1)無權(quán)收回。

根據(jù)《行政許可法》第69條規(guī)定，不符合撤銷行政許可的條件。而本案中的拍賣是不合法的，根據(jù)第12條第三款和第53條，不應該予以拍賣。(2)不合法。

因為沒有進行聽證程序。行政許可法第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在做出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)力。

(3)根據(jù)《行政許可法》第69條，撤銷不合法；根據(jù)《行政許可法》第53條，拍賣不合法；根據(jù)《行政許可法》第47條，沒有進行聽證，所以應該根據(jù)《行政許可法》第76條，提起行政訴訟，要求賠償。

案例分析題6 造紙廠的污染行為誰來管? 京海造紙廠因超標排污影響了周圍環(huán)境，居民李某等多次找環(huán)保局解決。1996年2月8日，環(huán)保局對造紙廠作出罰款3000元，責令停止排污的處罰決定。此后3個月內(nèi)，造紙廠既不履行處罰決定，也未向法院起訴。起訴期過后，環(huán)保局也未向法院申請強制執(zhí)行。1996年7月10日，距行政處罰決定作出5個月后，李某等人就此再次找到環(huán)保局，要求解決造紙廠污染問題。請問：

(1)此時，環(huán)保局就原處罰決定向法院申請強制執(zhí)行，人民法院是否應當受理?為什么?(2)如果環(huán)保局不申請法院強制執(zhí)行，李某等人對環(huán)保局提起訴訟，人民法院是否應當受理?為什么?(3)如果造紙廠履行了原處罰決定，環(huán)保局是否可以對造紙廠的同一違法行為再作出吊銷排污許可證的處罰決定?為什么? 【參考答案】

(1)人民法院應當受理。因為公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不起訴又拒不履行的，行政機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

(2)人民法院應當受理。因為公民申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或不予答復的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

(3)環(huán)保局可以對造紙廠的同一行為再次作出吊銷排污許可證的處罰。因為根據(jù)《水污染防治法實施細則》的規(guī)定，對于超標排污的，環(huán)保機關(guān)可以給予罰款等行政處罰，如果情節(jié)嚴重，可以吊銷其排污許可證。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，環(huán)保局在根據(jù)實際情況認為有必要的話，完全可以對造紙廠的同一行為再作出吊銷排污許可證的處罰。案例分析題7 超市制定的罰款規(guī)定屬什么性質(zhì)? 李老太，家住某超市附近，她和老伴是這家超市的常客。2003年春節(jié)前的一天，李老太和往常一樣與老伴前去超市買東西。按慣例李老太負責挑選，老伴負責推車交錢。一圈下來，東西已經(jīng)挑選的差不多了，老伴就推上滿載貨物的小車交錢去了。這時，患有糖尿病的李老太看見出口處貨架上有杏干，心想：都說得了糖尿病吃點杏子好，我也不妨試試。于是就順手拿了一包?；仡^一看老伴已經(jīng)交完錢出去了，心里一著急，拿著杏子就往外走。不料剛走出超市，就被超市保安抓了個“人贓俱獲”。李老太和那包3塊錢的杏干被保安帶到了辦公室。保安人員說，“我們超市有規(guī)定，5元以下商品未交款拿走者要罰1000元?！崩罾咸砩蠜]有帶那么多錢，只交了600元。忘了付款被人當作小偷，李老太自覺很沒面子，回家后也沒敢告訴家人。此后，茶飯不香，夜不能寐，連春節(jié)都沒過好。春節(jié)后，李老太鼓足勇氣找到當?shù)毓ど绦姓芾砭滞对V。工商行政管理人員還沒等李老太說完，就以該案為治安案件不屬工商行政管理機關(guān)管轄為由，令李老太去公安機關(guān)申訴。請問：

(1)“超市“是否具有行政主體資格？為什么？(2)“超市”制定的罰款規(guī)定是什么性質(zhì)？

(3)“超市“保安人員的罰款行為屬于什么性質(zhì)？

(4)工商部門的說法是否正確?為什么? 【參考答案】（1）“超市”不具有行政主體資格。因為他沒有也不能得到法律、法規(guī)授權(quán)。（2）“超市“制定的“罰款規(guī)定”，屬于無效的店堂告示。（3）“超市"保安人員的罰款行為屬于民事侵權(quán)行為。

（4）工商行政管理部門的說法是錯誤的。因為，工商行政管理部門有保護消費者的合法權(quán)益的法定職責。

案例分析題8 楊某等人的行為是職務行為嗎? 2002年春節(jié)期間的一天下午，G市法院法警大隊副隊長楊某與行政庭副庭長敖某等一行四人，身著警服、駕駛警車來到街心路口，見大街上人多車擠，便拉開警笛借人行道穿行向前。由于車速過快，將停在路邊下客的一輛新“的士”的車門刮破一道口?！暗氖俊彼緳C上前理論，楊某稱：“我們在執(zhí)行公務，你為何不讓道，你自認倒霉吧”!“的士”司機說：“我是替老板開車，現(xiàn)在新車被你們刮壞，怎么也得有個說法”。雙方遂爭吵起來。楊某等人又是兇又是罵，將“的士”司機推到一邊揚長而去。第二天，“的士”司機找到市法院領(lǐng)導，要求解決問題。經(jīng)法院紀檢監(jiān)察部門調(diào)查，楊某等人當天是開著警車去一企業(yè)老板處吃拜年飯，并非執(zhí)行公務。遂決定給予楊某、敖某等警告處分，并責令由其個人賠償“的士”司機的損失?！暗氖俊彼緳C不服，認為人是法院的法官，車是法院的警車，應當由法院承擔賠償責任。請問：

(1)本案楊某等人的法律身份如何?(2)本案楊某等人的行為應當認定為公務行為還是個人行為?理由是什么?(3)本案肇事方應當承擔行政賠償責任還是民事賠償責任? 【參考答案】

(1)楊某等人在本案中是公民身份。

(2)楊某等人的行為應當認定為個人行為，因為該行為與執(zhí)行職務無關(guān)。(3)本案應由楊某等承擔民事賠償責任。案例分析題9 處分段某的法律依據(jù)是什么? 段某，男，46歲，某單位人事科長。段某在當人事科長期間，于1993年4月15日，在上級主管部門批給的招工指標中，利用職權(quán)私自安插其親友5人。對此，本單位職工潘某向上級紀檢部門寫信揭發(fā)，使段某受到通報批評，其私自安插的5人也被除名。之后，段某借調(diào)整工資之機，捏造、散布潘某流氓行為，致使潘某未能升級。潘某向紀律檢查機關(guān)提出控告，上級主管部門給予段某撤職的行政處分。請問：處分段某的憲法根據(jù)是什么？ 【參考答案】 我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責處理，任何人不得壓制和打擊報復”。申訴、控告、檢舉權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)利。段某打擊報復控告人，是對公民憲法權(quán)利的公然侵犯，理當受到處分。

案例分析題10 鄉(xiāng)政府能否強制黃某履行兵役? 黃某，男，19歲，農(nóng)民。1998年10月經(jīng)體檢、政審合格后，縣征兵辦公室確定該青年到某軍區(qū)炮兵師服現(xiàn)役。但是，黃某突然隱匿，逃避征兵。事情發(fā)生后，縣征兵辦公室找到他的父母，進行說服教育。他父母始終不說出兒子的去向。后經(jīng)查找，發(fā)現(xiàn)黃某藏在其姑母家。縣征兵辦公室把黃某找回，進行了批評教育。黃某拒不答話。后來了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，某鄉(xiāng)人民政府依法強制黃某履行了兵役義務。

問：某鄉(xiāng)人民政府強制黃某履行兵役的憲法根據(jù)是什么？ 【參考答案】

我國憲法第55條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務”。我國兵役法對此作了具體規(guī)定。黃某被確定為應征公民，經(jīng)體檢、政審合格，應履行憲法規(guī)定的義務，依法服兵役。4

而他卻逃避征集，屢教不改。因而某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，強制其履行服兵役的義務。

河南省某地公開選拔領(lǐng)導干部筆試（附參考答案）（考試時間150分鐘總分150分）

一、單項選擇題 40*0.5=20

1、克隆技術(shù)屬于生物技術(shù)中的（）： A、遺傳工程 B、細胞工程 C、發(fā)酵工程

2、當前我國政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵是（）： A、精簡機構(gòu) B、提高辦事效率 C、轉(zhuǎn)變政府職能 D、理順關(guān)系

3、行政領(lǐng)導最主要的職能是（）： A預測職能 B指揮職能 C決策職能 D監(jiān)督職能

4、我國政府人事管理工作的基礎是（）： A職位設置 B職位說明書 C職位分類制度 D確定公務員級別

5、給以下五個事件進行正確的事件排序：（1）去釣魚；（2）發(fā)現(xiàn)很多蚯蚓；（3）向朋友借漁具；（4）挖坑栽樹苗；（5）改變計劃 A、4－3－1－2－5； B、1－4－2－3－5； C、4－2－5－3－1； D、3－2－1－5－4

6、社會主義市場經(jīng)濟體制建立的中心環(huán)節(jié)是（）： A完善市場體系 B建立現(xiàn)代企業(yè)制度 C健全宏觀調(diào)控體系

7、對國有經(jīng)濟布局進行戰(zhàn)略調(diào)整的最重要措施是（）: A推行股份制

B放開搞活中小企業(yè) C優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) D調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)

8、政府參與宏觀調(diào)控的原則是（）：

A政府只管宏觀微觀的事情政府一概不參與 B凡是市場機制能解決好的問題政府則不干預 C涉及國家大事由政府干預小事則由市場調(diào)節(jié) D事情不論大小誰管得好就由誰管

9、市場機制作用得到充分發(fā)揮的前提是（）： A政府放棄宏觀調(diào)控 B政府加強宏觀調(diào)控 C完備、統(tǒng)一的市場體系 D計劃與市場相結(jié)合

10、非公有制經(jīng)濟在我國社會主義市場經(jīng)濟中的地位是（）： A主體地位

B補充地位 C主導地位 D重要組成部分

11、市場經(jīng)濟的基本規(guī)律是（）： A價格規(guī)律 B競爭規(guī)律 C供求規(guī)律 D價值規(guī)律

12、我國社會保障制度的改革要體現(xiàn)（）： A各盡所能、按勞分配的原則 B效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 C縮小差距、共同富裕的原則 D城鄉(xiāng)統(tǒng)一、消除差別的原則

13、世界貿(mào)易組織的非歧視待遇原則主要通過（）： A最惠國待遇和國民待遇體現(xiàn)出來 B互惠互利和公平競爭體現(xiàn)出來 C貿(mào)易自由化和透明度體現(xiàn)出來

D多邊貿(mào)易談判和簽訂合作協(xié)定體現(xiàn)出來

14、推動消費最重要的是（）： A．提高居民收入

B．取消各種抑制消費的政策 C．拓寬消費領(lǐng)域 D．規(guī)范各種收費

15、憲法所規(guī)定的內(nèi)容是（）： A國家法律制度 B國家的重要任務 C國家的經(jīng)濟制度

D國家的根本制度和根本任務

16、我國的根本政治制度是（）： A政治協(xié)商制度

B人民民主專政制度 C人民代表大會制度 D民主集中制

17、根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定我國行政訴訟的舉證責任由（）承擔： A原先 B被告

C原告、被告共同 D人民法院

18、行政處罰中的警告屬于（）： A限制權(quán)力的處罰 B剝奪權(quán)利的處罰 C科以義務的處罰 D影響聲譽的處罰

19、行政復議這一行為屬于（）： A行政立法行為 B行政執(zhí)法行為 C行政司法行為 D抽象行政行為 20、《治安管理處罰條例》屬于（）： A憲法 B法律

C行政法規(guī)

D地方性法規(guī)來源

二、判斷 40*0.5=20

1、通過考試的方法產(chǎn)生行政領(lǐng)導者的制度叫考任制。

2、憲法規(guī)定縣級以上各級人大常委會的組成人員都不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務。

3、我國公務員包括政務和業(yè)務兩大類。

4、國家秘密分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級統(tǒng)稱“秘密”。

5、領(lǐng)導人員不能越級向下屬工作人員直接下達指示和命令。

6、國家機關(guān)工作人員經(jīng)領(lǐng)導批準可以在企業(yè)或其他營利性單位兼任職務并領(lǐng)取相應的報酬。

7、放開搞活國有小企業(yè)主要是采取出售的形式。

8、股份有限公司的股票交易都是在證券交易所進行的。

9、適用于全國范圍的法律并不都對全國公民有效。

10、法治和精神文明具有相同的價值取向。

11、我國地方人民政府的派出機關(guān)不是一級政府。

12、法制是民主的制度化、法律化。

13、勞動和受教育既是我國公民的基本權(quán)利也是我國公民的基本義務。

14、領(lǐng)導作風是指領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。

15、未經(jīng)人民法院依法判決對任何人都不得確定有罪。

16、科學技術(shù)是歷史的有力杠桿是最高意義上的革命力量。

17、中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。

18、憲法規(guī)定我國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利。

19、政府機關(guān)工作人員在處理緊急公務時不得請假。

20、綜合性總結(jié)報告是總結(jié)一個機關(guān)在一定時期內(nèi)的實踐經(jīng)驗。

三、多項選擇題 40*0.5=20

1、科學技術(shù)是生產(chǎn)力這是指（）： A它是直接生產(chǎn)力

B它是知識形態(tài)的生產(chǎn)力 C它是潛在的生產(chǎn)力

D它滲透到生產(chǎn)力基本要素中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架包括（）： A建立現(xiàn)代企業(yè)制度 B培育市場體系 C健全宏觀調(diào)控體系

D建立收入分配制度E建立社會保障制度

3、當今科學技術(shù)的發(fā)展具有代表性的表現(xiàn)在下列方面（）： A．信息科學 B．量子科學 C．相對論

D．生命科學E．海洋科學

4、國有經(jīng)濟的主導作用體現(xiàn)在（）：的 A．國有資產(chǎn)的總量上 B．國有資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)上

C．國有資本的控股、參股的企業(yè) D．國有企業(yè)的素質(zhì)上

E．國有企業(yè)的管理機制上

5、公司法人治理結(jié)構(gòu)中包括下列組織（）： A．董事會 B．股東會 C．監(jiān)事會 D．經(jīng)理層

E．黨委會

6、“放開搞活中小企業(yè)”要（）A.“放斜 B．“扶斜 C．“帶斜 D．“保斜

E．從實際出發(fā)不搞一個模式

7、行政訴訟的原告可以是（）： A公民 B法人 C其他組織 D行政機關(guān)

8、法律責任的種類包括（）： A刑事法律責任 B民事法律責任 C行政法律責任 D違憲法律責任

9、現(xiàn)代公司中最具有代表性的企業(yè)形式有（）： A無限責任公司 B有限責任公司 C股份有限責任 D兩合公司

10、國家的象征是（）： A國旗 B國微 C國歌 D首都

11、國家公務員必須嚴格遵守的紀律包括（）： A政治紀律 B工作紀律 C廉政紀律 D社會公德

12、行政領(lǐng)導方式主要有（）: A突擊式 B命令式 C協(xié)調(diào)式

D重人式E重事式

13、行政決策的現(xiàn)代科學方法主要有（）: A預測法 B系統(tǒng)分析法 C數(shù)學分析方法 D模擬實驗方法 E邏輯推理法

14、我國公務員的類別包括（）: A政務類 B業(yè)務類 C領(lǐng)導職務類 D非領(lǐng)導職務類 E政治中立類

15、市場經(jīng)濟具有的一般基本特征是（）： A市場化

B開放性

C企業(yè)充滿活力 D客觀間接調(diào)控

16、在走向國際市場的理論依據(jù)中西方經(jīng)濟學的有關(guān)理論有（）： A亞當 斯密的絕對利益論 B李嘉圖的比較利益論

C赫克歇爾—俄林的要素稟賦論 D里昂惕夫之謎

17、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段主要包括（）： A貨幣政策 B財政政策 C收入政策 D價格政策

18、市場經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟這是因為市場經(jīng)濟是（）： A自主性經(jīng)濟 B契約經(jīng)濟 C競爭經(jīng)濟

D主體地位平等的經(jīng)濟 E開放經(jīng)濟

19、受賄罪的主體是（）： A國家工作人員

B集體經(jīng)濟組織工作人員 C領(lǐng)取工資的工作人員 D管錢管物的人員

E依法從事公務的人員

20、下列屬于區(qū)域經(jīng)濟合作組織的有（）： A亞太經(jīng)合組織 B歐盟 C北約

D北美自由貿(mào)易區(qū)E東盟

四、辨析題 5*3=15

1、行政領(lǐng)導者授權(quán)給下級的同時也意味著把責任交給了下級。

2、我國的社會保障制度改革的目標體系是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的多層次的社會保障體系。

五、問答題 2*5=10 試述提高行政效率的途徑。

談談你對依法治國與以德治國的認識。

六、案例分析： 1*5=5 李某和陳某在晚上電影散場后相互碰撞直至吵罵毆打。附近派出所民警聞訊趕來制止此事擴大并將二人帶到派出所該派出所根據(jù)現(xiàn)場情況依法作出對李某和陳某各罰款40元的處罰。李某不服向人民法院提起行政訴訟。試分析：人民法院是否應受理此案？為什么？ 參考答案

一、單項選擇題1

1、B

2、C

3、C

4、C

5、C

6、B

7、C

8、B

9、C

10、D

11、D

12、B

13、A

14、A

15、D

16、C

17、B

18、D

19、C 20、B

二、判斷

1、對

2、對。

3、錯。

4、對。

5、錯。

6、錯。

7、錯。

8、錯。

9、對。

10、錯。

11、對。

12、對。

13、對

14、對。

15、對。

16、對。

17、對。

18、對。

19、對。20、對。

三、多項選擇題

1、BCD

2、ABCDE

3、AD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCE

7、ABC

8、ABCD

9、BC

10、ABCD

11、ABCD

12、BCDE

13、ABCD

14、CD

15、ABCD

16、ABCD

17、ABCD

18、ABCDE

19、AE 20、ABDE

四、辨析題

1、錯。行政領(lǐng)導授權(quán)藝術(shù)中有一條重要的原則即授權(quán)不授責不能在授權(quán)的同時把責任也推給下級。否則下級將不樂于接受這種授權(quán)即使接受了也沒有運用這一權(quán)力的積極性從而影響行政效率。

2、對。根本改革我國社會保障制度就其目標體系來說就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的多層次的社會保障體系主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障等幾個方面。這些內(nèi)容分屬于這個體系的不同層次。最低層次是社會救濟基本層次是社會保險最高層次是社會福利特殊層次是社會優(yōu)撫。

五、問答題 2*5=10 試述提高行政效率的途徑。概念。

途徑：轉(zhuǎn)變觀念；轉(zhuǎn)變職能；精簡機構(gòu)；提高素質(zhì)；完善制度；依法行政；嚴格監(jiān)督；方法現(xiàn)代化；辦公現(xiàn)代化。

談談你對依法治國與以德治國的認識。依法治國與以德治國方略提出的重大意義。兩者的相互關(guān)系的闡釋。

聯(lián)系實際談談個人的一些認識。

六、案例分析：

人民法院不予受理。因為行政治案案件屬于行政復議前置案件范圍

公開選拔副科級領(lǐng)導干部公共科目試題及答案

一、下列每題的選項中，有一項是最符合題意的。請在答題卡上將所選項的字母涂黑。(每小題1 分，共15 分)1.把世界的本原歸結(jié)為“宇宙之磚”、“萬物的始基”、“原初物質(zhì)”的哲學是（）A.古代樸素唯物主義 B.庸俗唯物主義 C.近代唯物主義 D.宗教哲學

2.“時間、空間是一切事物的貯藏所”，這是（）A.機械唯物主義的時空觀 B.唯心主義的時空觀 C.辯證唯物主義的時空觀 D.客觀唯心主義的時空觀

3.計算機網(wǎng)絡技術(shù)既對社會發(fā)展有巨大的作用,又可能對國家安全構(gòu)成威脅。從哲學上看，這體現(xiàn)了（）

A.人們的認識隨著實踐的發(fā)展而變化 B.聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點 C.兩點論和重點論的統(tǒng)一

D.矛盾的主要方面和非主要方面在一定條件下相互轉(zhuǎn)化 4.物質(zhì)的唯一特性是客觀實在性，這里的“客觀實在”是指 A.看得見、摸得著的實物 B.物質(zhì)的具體形態(tài)和結(jié)構(gòu) C.不以人的意志為轉(zhuǎn)移 D.不能被人們所認識

5.社會經(jīng)濟制度變革的一般規(guī)律是 A.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系

B.生產(chǎn)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而改變自身的性質(zhì) C.經(jīng)濟基礎決定上層建筑

D.上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎 6.資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)是 A.獲取剩余價值 B.使勞動力成為商品

C.以生產(chǎn)資料私有制為基礎的雇傭勞動制度 D.阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展

7.在資本運動中不僅能占有剩余價值而且能夠創(chuàng)造剩余價值的資本是 A.產(chǎn)業(yè)資本 B.貨幣資本 C.生產(chǎn)資本 D.流動資本

8.資本國際化的根本動因是 A.資本無限增殖的本性 B.推動世界經(jīng)濟的共同發(fā)展 C.爭奪國外市場

D.生產(chǎn)國際化發(fā)展的要求

9.中國共產(chǎn)黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別是 A.堅持土地革命、武裝斗爭、根據(jù)地建設 B.堅持武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設 C.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導 D.有無群眾的觀點

10.我黨進行馬克思主義思想教育的好形式是 A.整黨 B.整風 C.自我批評 D.理論聯(lián)系實際

11.“三個代表”思想的基礎是 A.堅持發(fā)展先進生產(chǎn)力

B.堅持代表先進文化的前進方向

C.堅持代表最廣大人民群眾的根本利益 D.堅持以經(jīng)濟建設為中心 12.黨的基本路線的實質(zhì)是 A.以經(jīng)濟建設為中心 B.堅持改革開放

C.堅持兩手抓、兩手都要硬的方針 D.堅持四項基本原則

13.在社會主義現(xiàn)代化建設中，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間關(guān)系，處理這三者關(guān)系的結(jié)合點是 A.推進改革 B.堅持發(fā)展

C.不斷改善人民生活水平

D.把改革發(fā)展保持在社會可承受的程度

14.中共十六屆三中全會指出,所有制的核心和主要內(nèi)容是 A.產(chǎn)權(quán)

B.維護公有財產(chǎn)權(quán) C.保護私有財產(chǎn)權(quán)

D.推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展

15.2003 年10 月8 日,中國和東盟國家領(lǐng)導人在印度尼西亞巴厘島簽署了《中華人民共和國與東盟國家領(lǐng)導人聯(lián)合宣言》，宣布建立 A.“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系” B.“面向21 世紀的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”

C.“建設性合作伙伴關(guān)系”

D.“戰(zhàn)略協(xié)助伙伴關(guān)系”

二、下列每題的選項中，至少有一項是符合題意的。請在答題卡上將所選項的字母涂黑。少選、多選、錯選，該題不得分。(每小題2 分，共30 分)16.哲學和一般人的世界觀的區(qū)別是

A.前者是自覺建立的，后者是自發(fā)形成的 B.前者是系統(tǒng)的理論體系，后者是零碎的觀點 C.前者能指導實踐，后者對實踐不起作用 D.前者有階級性，后者無階級性

E.前者的基本問題是思維與存在的關(guān)系，后者是人生的意義 17.人對物質(zhì)世界實踐把握的主要環(huán)節(jié)是 A.實踐決策

B.實踐目標的制定 C.實踐的組織與管理 D.實踐結(jié)果的檢驗 E.使用勞動工具 18.馬克思指出：“一個商品的等價形式，并不包含價值的量的規(guī)定”。這段話說明，在1 只綿羊=2 把石斧的等式中

A.石斧用其使用價值表現(xiàn)綿羊的價值 B.石斧不是勞動產(chǎn)品 C.石斧沒有價值

D.石斧處在等價形式上 E.石斧的價值沒有得到表現(xiàn)

19.借貸資本作為轉(zhuǎn)化為資本的貨幣，其使用價值是 A.商品的使用價值 B.貨幣的使用價值 C.資本的使用價值 D.產(chǎn)業(yè)資本的使用價值 E.商業(yè)資本的使用價值

20.現(xiàn)代企業(yè)制度中出資者的所有者權(quán)益包括 A.資產(chǎn)受益權(quán) B.重大決策權(quán) C.資產(chǎn)支配權(quán)

D.選擇管理者的權(quán)力 E.經(jīng)營自主權(quán)

21.所有制的實現(xiàn)形式是指 A.人們對生產(chǎn)資料的支配關(guān)系 B.人們對生產(chǎn)資料的占有關(guān)系 C.人們對生產(chǎn)資料的使用 D.人們對資產(chǎn)的組織形式 E.人們對資產(chǎn)的經(jīng)營方式

22.近代資產(chǎn)階級建國方案在中國破產(chǎn)的原因是 A.國際帝國主義不允許 B.國際社會主義力量不允許 C.國內(nèi)大地主大資產(chǎn)階級不允許 D.國內(nèi)無產(chǎn)階級政黨不允許 E.中華民族資產(chǎn)階級軟弱性

23.實事求是、群眾路線、獨立自主是 A.毛澤東思想活的靈魂

B.貫穿于毛澤東思想科學體系各個組成部分的立場、觀點和方法 C.表現(xiàn)在毛澤東的全部科學著作中 D.表現(xiàn)在毛澤東的實踐活動中

E.表現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人的實踐活動中

24.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想之所以是一脈相承的科學體系是因為

A.具有統(tǒng)一的世界觀方法論 B.具有統(tǒng)一的目標、宗旨 C.具有統(tǒng)一的國內(nèi)外歷史背景 D.具有統(tǒng)一的價值觀 E.具有統(tǒng)一的理論品質(zhì)

25.改革開放以來,我國社會生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化,表現(xiàn)在下列方面 A.社會上出現(xiàn)了新的經(jīng)濟組織和社會活動領(lǐng)域 B.就業(yè)方式和分配方式多樣化 C.物質(zhì)利益的多樣化日趨明顯

D.社會主義基本經(jīng)濟制度發(fā)生了根本變化 E.群體的不同利益要求越來越多

26.十六大指出：三個代表重要思想是我們黨的 A.立黨之本 B.三大作風 C.執(zhí)政之基 D.優(yōu)良傳統(tǒng) E.力量之源

27.胡錦濤指出，始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想主要是指

A.無產(chǎn)階級政黨一切植根于人民，堅持致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的鮮明政治立場 B.一切以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標準 C.注重從人民群眾的實踐中吸取養(yǎng)分，以最廣大人民的實踐為理論創(chuàng)新的源泉，以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為理論創(chuàng)新的目的

D.中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族先鋒隊

E.建設中國特色社會主義的根本目的是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 28.溫家寶總理提出新一屆政府工作要解決好的重大經(jīng)濟問題是 A.就業(yè)和社會保障 B.“三農(nóng)”問題 C.財政的增收節(jié)支 D.農(nóng)村稅費改革問題

E.繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

29.在新的歷史條件下，加強和改進黨的建設，就是要通過鍥而不舍的努力，保持我們黨始終是

A.中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊 B.中國先進生產(chǎn)的發(fā)展要求、中國先進文化前進方向和中國最廣大人民根本利益的忠實代表 C.建設有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心

D.堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導的黨 E.偉大、光榮、正確的黨

30.2003 年8 月27 日至8 月29 日,北京六方會談在北京舉行,北京六方會談達成的共識主要有

A.確定了明確的目標，即朝鮮半島無核化

B.確認了化解核問題僵局的途徑，即通過對話以和平方式解決核問題 C.原則贊同解決核問題采取并行同步的方針

D.不采取可能使局勢升級或激化的言行，保持對話 E.繼續(xù)六方會談的進程

三、辨析題(共3 題，每題6 分，共18 分)要求對所給命題或觀點進行辨別、分析，觀點正確，言之成理。將答案寫在答題紙相應位置上。

1.哲學的認識方式只是一種反思，是跟隨在事實后面的反復思考。2.中國共產(chǎn)黨是馬克思主義和中國革命運動相結(jié)合的產(chǎn)物。

3.既要解放思想，又要統(tǒng)一思想。

四、簡答題（每題6 分，共24 分）

1．社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會保障制度包括哪些內(nèi)容？ 2．為什么說黨是領(lǐng)導中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心？ 3．新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗是什么？ 4．堅持黨的領(lǐng)導與改善黨的領(lǐng)導的關(guān)系是什么，五、論述題（16 分）

為什么說生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量？試用這一原理說明以經(jīng)濟建設為中心和堅持生產(chǎn)力標準的重要意義。參考答案及解題分析

一、下列每題的選項中，有一項是最符合題意的。請在答題卡上將所選項的字母涂黑。(每小題1 分，共15 分)1.A 【解題分析】此題所考查的知識點是對古代樸素唯物主義在解釋物質(zhì)本原問題上具體觀點的確認。古代樸素唯物主義堅持物質(zhì)本原這一唯物主義的共同原則。但是它們在解釋物質(zhì)本原是什么的問題上，陷入了直觀性和猜測性即把具體的物質(zhì)形態(tài)“水”、“火”等作為世界的本原。所以A 項是正確的。該題有一定的難度，一般考生很難復習到這個層次。2.A 【解題分析】此題是考查對哲學物質(zhì)概念特性的確認。“物質(zhì)”范疇是唯物主義哲學關(guān)于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象。但對世界本原“物質(zhì)”的解釋和理解各種唯物主義又有區(qū)別。古代樸素唯物主義依據(jù)對自然現(xiàn)象的籠統(tǒng)直觀把物質(zhì)歸結(jié)為一種或幾種“看得見、摸得著的實物”(A項)；而近代形而上學唯物主義根據(jù)當時自然科學關(guān)于原子是物質(zhì)最小單位的認識，把物質(zhì)歸結(jié)為自然科學上的最高概括，指出客觀實在性，即“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”(C 項)的性質(zhì)是物質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定，唯一特性?？忌卮鸫祟}不應該有難點。3.C [解題解析]此題是考查哲學上兩點論和重點論的闡析。計算機網(wǎng)絡技術(shù)既有對社會發(fā)展有巨大的作用,又可能對國家安全構(gòu)成威脅的兩點論，但計算機網(wǎng)絡技術(shù)對社會發(fā)展有巨大的作用是兩點論的重點論。

4.C 【解題分析】此題是考查對哲學物質(zhì)概念特性的確認?！拔镔|(zhì)”范疇是唯物主義哲學關(guān)于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象。但對世界本原“物質(zhì)”的解釋和理解各種唯物主義又有區(qū)別。古代樸素唯物主義依據(jù)對自然現(xiàn)象的籠統(tǒng)直觀把物質(zhì)歸結(jié)為一種或幾種“看得見、摸得著的實物”(A項)；而近代形而上學唯物主義根據(jù)當時自然科學關(guān)于原子是物質(zhì)最小單位的認識，把物質(zhì)歸結(jié)為自然科學上的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和具體形態(tài)(B 項)；辯證唯物主義從無限多樣的物質(zhì)現(xiàn)象中抽象出共同的本質(zhì)，從哲學上作了最高概括，指出客觀實在性，即“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”(C 項)的性質(zhì)是物質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定，唯一特性?？忌卮鸫祟}不應該有難點。5.B 【解題分析】考查對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的理解。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系中，生產(chǎn)關(guān)系必須隨著生產(chǎn)力的變化而變化。社會經(jīng)濟制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，因此，社會經(jīng)濟制度變革的一般規(guī)律就是生產(chǎn)關(guān)系必須隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷改變自身的性質(zhì)。所以，B 項是正確的選項。A、C、D 都是社會發(fā)展的一般規(guī)律，不符合題意。

6.C 【解題分析】考查對資本主義生產(chǎn)關(guān)系實質(zhì)的理解。資本主義生產(chǎn)關(guān)系是建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎之上的，是一種以雇傭剝削為特點的制度。本題中A 項是資本主義生產(chǎn)的實質(zhì)，B項是資本運行的前提和條件，D 項是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的作用，只有C 項才是唯一正確的選項。

7.A 【解題分析】考查對產(chǎn)業(yè)資本的理解。在資本不斷循環(huán)運動中，能夠創(chuàng)造剩余價值并占有剩余價值進而實現(xiàn)價值增值的資本只有產(chǎn)業(yè)資本。題中B、C 兩項是產(chǎn)業(yè)資本的兩種職能形式，其中，貨幣資本是為生產(chǎn)剩余價值準備條件的，生產(chǎn)資本的使用雖然能夠創(chuàng)造出剩余價值，但它本身并不占有剩余價值，D 項流動資本不屬于資本運動的職能形式，因此，只有A 項才是唯一正確的選項。

8.A 【解題分析】考查對資本國際化的根本動因的掌握。A、C、D 都是資本國際化的動因，但根本動因是A。B 顯然不符合題意。

9.D 【解題分析】本題考查考生對群眾路線歷史意義的理解。毛澤東指出中國共產(chǎn)黨是人民的一部分，黨是人民的代表。在這個問題上，中國共產(chǎn)黨同國民黨是對立的，一個要人民，一個脫離人民。有無群眾的觀點是我們中國共產(chǎn)黨同國民黨的根本區(qū)別，群眾觀點是共產(chǎn)黨人革命的出發(fā)點與歸宿，所有的共產(chǎn)黨員都要替人民著想。因此，備選項D 符合題干要求，為本題正確答案。備選項A 是指工農(nóng)武裝割據(jù)的思想；B 是指中國革命的三大法寶；C 是指人民軍隊建設的根本原則，都不符合題干要求，不是本題答案。

10.B 【解題分析】本題考查考生對延安整風運動的掌握。1942 年延安整風運動主要內(nèi)容是反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。采取的方針是懲前毖后，治病救人，通過團結(jié)--批評--團結(jié)，達到既要弄清思想，又要團結(jié)同志的目的。這樣，就使廣大黨員干部掌握了馬列主義與中國革命實踐相結(jié)合方向，加強了思想上統(tǒng)一和組織上團結(jié)，為爭取抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎，同時創(chuàng)造了黨內(nèi)進行馬克思主義教育的好形式，也是解決黨內(nèi)矛盾的有效形式，是思想建黨原則的新發(fā)展，是對馬列主義建黨學說的新貢獻。因此，備選項B 符合題干要求，為本題正確答案。

11.A 【解題分析】本題考查的是“三個代表”思想的辯證關(guān)系。A 為三個代表思想的基礎，B 為重要組成部分，C 為核心，D 為社會主義的根本任務。

12.A 【解題分析】A 為黨的基本路線的實質(zhì)，B、D 是二個基本點，C 是貫徹D 的措施。13.C 【解題分析】A 是推進現(xiàn)代化建設的動力；B 是目的，C 是歸宿，D 是關(guān)鍵，是三者的結(jié)合點。

14.A 【解題分析】依題意所得中共十六屆三中全會指出,所有制的核心和主要內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)。15.A 【解題分析】依題意所得中國和東盟國家領(lǐng)導人在印度尼西亞巴厘島簽署了《中華人民共和國與東盟國家領(lǐng)導人聯(lián)合宣言》，宣布建立的是面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、下列每題的選項中，至少有一項是符合題意的。請在答題卡上將所選項的字母涂黑。少 選、多選、錯選，該題不得分。(每小題2 分，共30 分)16.AB 【解題分析】此題是考查考生對哲學和一般世界觀關(guān)系的理解和把握。哲學作為一門學問，是同人們的世界觀聯(lián)系在一起的。世界觀是人們對于整個世界的總的根本的觀點。世界觀人人都有，但一般人的世界觀是自發(fā)形成的，比較零碎、不自覺、不系統(tǒng)。哲學是關(guān)于世界觀的學問，是理論化、系統(tǒng)化的世界觀，它對世界觀的各種問題、觀點用一定的原則組織起來，作出系統(tǒng)的理論概括和總結(jié)，通過一系列特有的概念、范疇和系統(tǒng)的邏輯論證而形成理論體系。以此為依據(jù)來選擇此題A 項和B 項是符合題意的。由于無論是哲學還是一般人的世界觀都對人的實踐活動是有指導作用，都具有階級性，所以C 項和D 項是錯誤的選項。另由于世界觀的基本問題包括了對人生意義的根本觀點，而不只是人生的意義，所以E 項也是不合題意的。

17.ABCD 【解題分析】此題所考查的知識點是人把握物質(zhì)世界實踐活動的實現(xiàn)環(huán)節(jié)。實踐是以主體、中介和客體為基本框架，通過實踐決策(A 項)、實踐目標的制定(B 項)、實踐的組織與管理(C 項)、實踐結(jié)果的檢驗(D 項)四大主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)對物質(zhì)世界的實踐把握，并使實踐本身也在循環(huán)往復的運行過程中不斷得到發(fā)展的。所以正確選項是A、B、C、D。E 項的內(nèi)容是實踐活動的中介因素，不合題意需排除。

18.ADE 【解題分析】考查對簡單價值形式的理解。在簡單價值形式中，等式兩端的商品處于不同的地位，起著不同的作用。等式右邊的商品“石斧是用自己的商品體現(xiàn)出“ 羊的價值，處于等價形式上。作為等價物，它用自己的使用價值來表現(xiàn)對方的價值，因此，A、D、E 都是正確的選項?！笆軌虮憩F(xiàn)“羊的價值，是因為它具有自己的價值和使用價值，也是勞動產(chǎn)品，所以B、C 兩項是錯誤的觀點。

19.BC 【解題分析】考查對借貸資本和使用價值的把握。借貸資本的出現(xiàn)使資本取得了雙重的存在，即發(fā)生了資本所有權(quán)與資本使用權(quán)的分離。在資本主義社會，借貸資本作為貨幣資本除了作為貨幣所具有的使用價值外，還具有作為資本來執(zhí)行職能的使用價值，也就是生產(chǎn)剩余價值或利潤的職能。因此，本題的正確答案是B、C。本題比較難，考生容易誤選D、E 兩項，這是需要注意的。

20.ABD 【解題分析】此題考查對現(xiàn)代企業(yè)制度出資者的所有者權(quán)益范圍的把握。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是我國國有企業(yè)改革的方向。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，出資者按投入企業(yè)的資本額，享有所有者的權(quán)益，包括資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。因此，本題正確的選項是A、B、D。

21.DE 【解題分析】考查對所有制的實現(xiàn)形式的理解和把握。所有制與所有制的實現(xiàn)形式既有聯(lián)系也有區(qū)別，同一種所有制可以有不同的實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式具有多樣性、交錯性和滲透性。因此，不僅要努力尋找同一所有制的不同實現(xiàn)形式，而且要努力尋找不同所

有制的相同或相近的實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式與企業(yè)的具體組織形式和經(jīng)營方式是交織在一起的。因此，要大膽利用一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的具體企業(yè)組織形式和經(jīng)營方式，努力尋找能促進生產(chǎn)力發(fā)展的所有制實現(xiàn)形式。題中A、B、C 三項都是指生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容?？梢?，所有制的實現(xiàn)形式主要是指DE 兩項。

22.ABCDE 【解題分析】本題考查考生對資產(chǎn)階級建國方案在中國的破產(chǎn)及其原因的掌握。在中國近代孫中山創(chuàng)立的中華民國南京臨時政府被北洋軍閥扼殺，抗戰(zhàn)勝利前后中國民主同盟等民主黨派希望建立的英美式資產(chǎn)階級共和國方案被國民黨反動派封殺，胎死腹中。這說明資產(chǎn)階級建國方案在中國是醒不通的，其主要原因在于：帝國主義要把中國變?yōu)樗鼈兊闹趁竦睾桶胫趁竦?，不允許在中國建立資產(chǎn)階級專政的資本主義社會；國際社會主義力量不允許中國建立資產(chǎn)階級共和國；國民黨統(tǒng)治集團是大地主、大資產(chǎn)階級的政治代表更不允許在中國建立資產(chǎn)階級共和國。1947 年國民黨宣布“民盟”為“非法團體”，嚴加取締，標志第三條道路破產(chǎn)；中國共產(chǎn)黨的正確政策及其所領(lǐng)導的革命斗爭的勝利發(fā)展，促使民族資產(chǎn)階級放棄了第三條道路；中華民族資產(chǎn)階級本身的軟弱性無力實現(xiàn)建立資產(chǎn)階級共和國方案。因此，備選項A、B、C、D、E 都符合題干要求，為本題正確答案。

23.ABCE 【解題分析】本題考查考生對實事求是、群眾路線、獨立自主三者的關(guān)系及其地位的理解。1981 年中共十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題決議》中，全面科學評價了毛澤東思想，第一次使用了“毛澤東思想的活的靈魂”的表述，指出實事求是、群眾路線、獨立自主是貫串于毛澤東思想科學體系各個組成部分的立場、觀點和方法，表現(xiàn)在毛澤東的全部科學著作中，表現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人的實踐活動中。因此，備選項A、B、C、E 符合題干要求，為本題正確答案。

24.ABDE 【解題分析】考查對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論“三個代表”重要思想共同點的理解。掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想的共同點和不同點，首先，它們在基本立場、觀點、方法和理論品質(zhì)方面是一致的；因此，ABDE 為選項。但在形成的歷史背景是不一樣的，因而，C 不為選項。

25.ABCE 【解題分析】本題考查對三個代表重要思想形成的國內(nèi)歷史背景的掌握。A、B、C、E概括了新世紀新的國情的新變化，是正確的選項。但我國社會主義經(jīng)濟制度并沒有發(fā)生變化，D不為選項。

26.ACE 【解題分析】本題考查對三個代表重要思想提出的意義的認識與掌握。對此，十六大有 明確的概括，A、C、E 是十六大的概括。

27.ABCDE 【解題分析】本題考查是對胡錦濤在黨的十七大講話中黨的代表思想的理解。28.ACE 【解題分析】本題考查是溫家寶總理在政府工作報告對重大經(jīng)濟問題所作的分析，三大經(jīng)濟問題：就業(yè)和社會保障，財政的增收節(jié)支，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。29.ABC 【解題分析】本題考查是對胡錦濤在黨的十七大講話中對始終保持黨的先進性的理解。

30.ABCDE【解題分析】本題考查是對時政的掌握程度，依題意所得正確選項是ABCDE.三、辨析題(共3 題，每題6 分，共18 分)要求對所給命題或觀點進行辨別、分析，觀點正確，言之成理。將答案寫在答題紙相應位置上。1.【答案要點】

(1)哲學作為世界觀和方法論的理論形態(tài)，其功能首先在于反思。哲學的反思功能表現(xiàn)在兩個方面：一是對于人和世界的認識關(guān)系或觀念關(guān)系的研究；二是對人和世界的實踐關(guān)系的研究。

(2)哲學不僅具有反思功能，更重要的是它的改造客觀世界的實踐功能。正確的哲學不僅能科學地說明世界、反思世界，更重要的是強調(diào)改造世界。馬克思主義哲學最顯著的特點就是它的實踐性，是無產(chǎn)階級改造客觀世界的思想武器。(3)此命題夸大了哲學的反思功能，是唯心主義的觀點。2.【答案要點】

(1)中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級先鋒隊的政黨，它的產(chǎn)生必須具備兩個條件：一是要有階級基礎，即中國工人階級隊伍的成長壯大和工人運動的發(fā)展。二是思想基礎，即馬克思主義在中國的廣泛傳播。這兩個條件缺一不可。

(2)中國的革命運動有工人運動、農(nóng)民運動、士兵運動、學生運動等等，這些運動除工人運動外，本身不可能成為產(chǎn)生無產(chǎn)階級政黨的階級基礎，也不可能從它們的運動中產(chǎn)生一個無產(chǎn)階級的政黨。

(3)只有馬克思主義與中國工人運動相結(jié)合，才能產(chǎn)生無產(chǎn)階級的先鋒隊——中國共產(chǎn)黨。3.【答案要點】

解放思想與統(tǒng)一思想是相輔相成相互促進的，我們既要解放思想，又要以正確的思想去統(tǒng)一思想。首先，解放思想是在新的認識基礎上達到統(tǒng)一思想的必由之路。因為任何正確思想都是在發(fā)展、與時俱進的。我們要用正確思想統(tǒng)一思想，就必須解放思想，發(fā)展正確理論與思想。我們也應該看到，正確思想一旦形成，需要人們形成共識，使精神力量成為推動社會發(fā)展的物質(zhì)力量。

因此，在強調(diào)思想解放的同時，我們也主張用正確理論思想統(tǒng)一人們的思想。把解放思想與統(tǒng)一思想結(jié)合是馬克思主義認識論的基本觀點和正確觀點。

四、簡答題

1．社會保障制度包括社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫。社會保險制度是指根據(jù)國家立法，對于暫時或永久喪失勞動能力以及暫時失去工作的勞動者，由國家（社會）給予物資幫助的制度。社會救助又稱“社會救濟”，是在社會成員不能維持最低限度的生活水平時，由國家和社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需要的資金和實物援助的一種社會保障制度。社會福利是指國家和社會為公民普遍提供的、旨在保證一定生活并盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務的一種社會保障制度。社會優(yōu)撫是我國社會保障體系中特有的一項重要內(nèi)容。它是國家和社會按照有關(guān)法律和政策規(guī)定對法定的優(yōu)撫對象提供的確保一定生活水平的資金和服務的社會保障項目。２．中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，是由我們黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和它所擔負的歷史使命以及黨同全國各族人民血肉相聯(lián)的關(guān)系決定的，也是我們黨在長期斗爭實踐中歷史地形成和確立起來的。門）黨的領(lǐng)導是無產(chǎn)階級完成歷史使命的首要條件。第一，只有在黨的領(lǐng)導下，無產(chǎn)階級才能在馬克思主義理論教育下，認清自己的階級地位和歷史使命，成為有覺悟的階級；第二，只有在黨的領(lǐng)導下，才能組織起來，作為一個階級來行動；第三，只有在黨的領(lǐng)導下，才能在正確綱領(lǐng)、路線的指引下，使無產(chǎn)階級革命運動沿著正確軌道前進。（2）黨的領(lǐng)導是社會主義事業(yè)勝利的根本保證。第一，只有在黨的領(lǐng)導下，才能找到在中國進行社會主義現(xiàn)代化建設的正確道路。第二，只有在黨的領(lǐng)導下，才能為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造一個長期安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。第三，只有在黨的領(lǐng)導下，才能動員和組織億萬人民為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標而奮斗。

3．一個有紀律的，有馬克思列寧主義理論武裝的、采取自我批評的、聯(lián)系人民群眾的黨，一個由這樣的黨領(lǐng)導的人民軍隊，一個由這樣的黨領(lǐng)導的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是中國民主革命戰(zhàn)勝強大敵人的三大法寶。4．堅持黨的領(lǐng)導與改善黨的領(lǐng)導是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導是改善黨的領(lǐng)導的前提，沒有堅持就無所謂改善。改善黨的領(lǐng)導是為了更好地堅持黨的領(lǐng)導。因此，我們在強調(diào)堅持和加強黨的領(lǐng)導的同時，不能否定改善黨的領(lǐng)導的重要性；相反，也不能借口改善黨的領(lǐng)導來動搖黨的領(lǐng)導地位，否定黨的領(lǐng)導作用。

五、論述題

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑這兩對矛盾構(gòu)成了整個社會的基本矛盾。它們的相互作用就成為社會發(fā)展的根本動力。在社會基本矛盾中，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，因為生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的前提和基礎；生產(chǎn)活動是其他一切社會活動的基礎；生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟基礎）從而最終決定上層建筑，并推動社會形態(tài)的更替。生產(chǎn)力是人們不能選擇的客觀物質(zhì)力量，它決定了社會規(guī)律的客觀性，這是歷史唯物主義的一無論。在此基礎上，歷史唯物主義承認上層建筑對經(jīng)濟基礎（生產(chǎn)關(guān)系）具有能動作用，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，這種反作用是有限度的，歸根到底依賴于生產(chǎn)力的狀況。

按照這一原理，我們在社會主義建設中，必須以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；一切工作的成敗、得失都要以是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展作為標準。

生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量，它是社會賴以存在和發(fā)展的基礎，是決定一切社會活動的物質(zhì)力量。我國當前的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)的矛盾。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能逐步解決這一矛盾。只有發(fā)展了生產(chǎn)力，提高了人民的生活，增加了國家的實力，才能顯示出社會主義的優(yōu)越性，使社會主義真正地鞏固發(fā)展起來，使我國自立于世界民族之林。

無產(chǎn)階級政黨的一切活動以人民的利益為最高標準，這與生產(chǎn)力標準是完全一致的。無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導廣大人民群眾進行革命戰(zhàn)爭、奪取政權(quán)、改造生產(chǎn)關(guān)系都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民群眾的生活水平，同時科學、教育、文化的發(fā)展，一切社會問題的根本解決也依賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。

2010黨政選拔考試案例分析專項練習

1．某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復議，經(jīng)復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標準收取。之后仍有350戶居民不服復議決定，準備向法院提起行政訴訟，其他居民認為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。

問：(1)在上述事例中，誰能夠充當行政訴訟原告？

(2)起訴時應以誰為被告?

(3)可向何地法院提起訴訟?

(4)若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理由。

(5)若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來的困難?

2．下列是有關(guān)自然環(huán)境與人類社會關(guān)系問題的材料。

材料1：不同氣候的不同需要產(chǎn)生了不同的生活方式；不同的生活方式產(chǎn)生了不同種類的法律。熱帶民族的怯懦常常使這些民族成為奴隸，而寒冷氣候的民族的勇敢使他們能夠維護自己的自由。這是自然的原因所產(chǎn)生的后果。

居住在山地的人堅決主張要平民政治，平原上的人則要求由一些上層人物領(lǐng)導的政體，近海的人則希望一種由二者混合的政體。

——摘自孟德斯鳩《論法的精神》

材料2：我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結(jié)果又取消了。

美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他當?shù)氐木用?，為了想得到耕地，把樹都砍完了，但是他們夢想不到，這些地方今天竟因此成為荒蕪不毛之地。

——摘自恩格斯《自然辯證法》

材料3：我國耕地、水和礦產(chǎn)等重要資源的人均占有量都比較低。今后隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展，對資源總量的需求更多，環(huán)境保護的難度更大。必須切實保護資源和環(huán)境，不僅要安排好當前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，絕不能吃祖宗飯，斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要根據(jù)我國國情，選擇有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式。堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，克服各種浪費現(xiàn)象。綜合利用資源，加強污染治理。

——摘自江澤民《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設中的若干重大關(guān)系》

請回答：

(1)對材料1中的觀點加以評析。

(2)比較材料1和2，指出恩格斯的論述不同于孟德斯鳩之處，并說明為什么“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利”。

(3)根據(jù)材料2和3，闡明我國為什么必須實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考答案及解析：

1.答：(1)該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，凡是認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。

(2)應以市公安局為被告?！缎姓V訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維護具

體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。據(jù)此，應以市公安局為被告。

(3)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。

(4)由于居委會和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，所以根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。

(5)根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，當事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進行訴訟。

2.答：(1)孟德斯鳩用地理位置和氣候狀況等物質(zhì)因素去解釋民族的差別和社會制度的差別有一定的積極意義；但這種觀點不是從社會內(nèi)部而是從社會外部的自然條件去說明的，是非科學的地理環(huán)境決定論。

(2)恩格斯辯證地看待自然環(huán)境與社會發(fā)展的相互關(guān)系，在肯定人類改造自然的勝利的同時，著重強調(diào)要尊重自然規(guī)律，保持人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。恩格斯認為，構(gòu)成自然環(huán)境的各種自然要素是相互聯(lián)系，相互作用的，盲目地征服自然，破壞生態(tài)系統(tǒng)，必將受到自然規(guī)律的懲罰。

(3)人類社會同自然環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系，人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展。我國人口眾多并不斷增加，自然資源相對短缺，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出。因此，只有實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能處理好我國經(jīng)濟、社會的當前發(fā)展與未來發(fā)展的關(guān)系。

答：否定之否定規(guī)律是指事物的發(fā)展經(jīng)過兩次辯證的否定，由肯定階段到否定階段，再到否定之否定階段，從而使事物的發(fā)展表現(xiàn)為波浪式前進的自我完善的過程。

否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的前進性和曲折性的統(tǒng)一。事物發(fā)展的總趨勢是前進的，這表現(xiàn)在經(jīng)過兩次否定，事物自身得到了發(fā)展和完善；事物發(fā)展的道路是曲折的，這主要表現(xiàn)在事物的發(fā)展有自己的周期性，是一個仿佛回到原來出發(fā)點的運動。如果割裂了事物發(fā)展的前進性和上升性的統(tǒng)一，就會導致循環(huán)論或直線論的錯誤。

2010年公開選拔考試案例分析題

（二）案例分析題1 市地質(zhì)礦產(chǎn)局應承擔法律責任嗎? 2004年3月15日，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局為某村聯(lián)辦礦批準頒發(fā)采礦許可證，在原批準申請登記表中說明，該礦隸屬該鎮(zhèn)經(jīng)委，企業(yè)性質(zhì)為集體，負責人為王某。同年9 月，陳某伙同該礦承包人李某一同填寫《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請登記表》，仿造王某簽字騙取了村委會、鎮(zhèn)政府蓋章后，申請變更該企業(yè)法定代表為劉某，并逐級上報。經(jīng)查實，該表中“申請單位或個人”一欄空白，無申請人。在“變更原因”一欄中謊稱：“因原法定代表人已調(diào)離其他崗位”。2004年9月26日，該市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長簽署意見同意，并換發(fā)采礦許可證。請問：

（1）該變更許可的具體行政行為有效嗎？為什么？

（2）如果確需要變更該許可，那么申請主體是誰？程序怎樣？（3）市地質(zhì)礦產(chǎn)局應承擔法律責任嗎？為什么？ 【參考答案】

(1)無效。根據(jù)《行政許可法》第49條的規(guī)定：被許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請，符合法定條件、標準的行政機關(guān)才依法辦理變更手續(xù)。

(2)申請主體是被許可人，根據(jù)《行政許可法》第50條規(guī)定，應當提出申請；由行政機關(guān)進行審查，符合法定條件標準的予以變更。

(3)應承擔責任，依據(jù)《行政許可法》第74條規(guī)定，對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的，應承擔責任。案例分析題2 頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于哪類許可? 1996年3月1日，某縣衛(wèi)生局在食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)個體戶陳××患有活動性肺結(jié)核，不宜從事飲食業(yè)。于是依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第26條，決定吊銷其衛(wèi)生許可證，責令陳某停止營業(yè)。1998年6月縣衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)陳某仍然從事飲食業(yè)且非法經(jīng)營入

口食品，縣衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某的肺結(jié)核仍未治愈且繼續(xù)從事食品生產(chǎn)，于1998年7月2日作出決定再次吊銷其衛(wèi)生許可證，并追究有關(guān)責任人員對陳某頒發(fā)衛(wèi)生許可證的責任。陳某學習了《食品衛(wèi)生法》，認識到自己行為的錯誤，于是停止營業(yè)，去外地求醫(yī)求診。2000年9月陳某病已治愈便返回縣城，9月6日向縣衛(wèi)生局申請衛(wèi)生許可證?？h衛(wèi)生局依據(jù)該省《實施(中華人民共和國食品衛(wèi)生法)辦法》，調(diào)查認為陳某曾兩次因肺結(jié)核被吊銷衛(wèi)生許可證，不宜再頒發(fā)，于是在9月17日作出不予發(fā)放許可證的決定。請問：

(1)頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于《行政許可法》規(guī)定的哪類許可？

(2)如果該省《實施(中華人民共和國食品衛(wèi)生法)辦法》規(guī)定：被吊銷2次以上（含2次）衛(wèi)生許可證的，以后不準申請衛(wèi)生許可證，而《食品衛(wèi)生法》未對“被吊銷2次”的事項作出規(guī)定。對于此種情形，《行政許可法》如何規(guī)定？

(3)如果陳某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得，該縣衛(wèi)生局依據(jù)《行政許可法》應如何處理？ 【參考答案】

(1)屬于《行政許可法》第12條第四款：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項的許可。

(2)根據(jù)《行政許可法》第14條，對《行政許可法》第12條所列事項，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可，所以應該依據(jù)該省制定的行政法規(guī)進行行政許可。(3)根據(jù)《行政許可法》第69條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。根據(jù)《行政許可法》第79條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關(guān)應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

案例分析題3 對撤銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書需要賠償嗎? 某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務所”，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務所并提供了律師事務所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位并且需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文本。剛好乙為法學博士，于是三人交了50元工本費后領(lǐng)取了專用申請書，帶回補正。次日，三人帶了補正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進行審查，發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實情況，在法定期限內(nèi)作出了準予設立律師事務所的決定并頒發(fā)了《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》。1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。請結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問題：

（1）該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位”的條件是否合法？為什么？

（2）該省地方規(guī)章規(guī)定“設立律師事務所，需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文本”是否合法？能否收取50元工本費？為什么？

（3）司法廳對撤銷“新華夏律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎？為什么? 【參考答案】

(1)不合法。根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定，行政許可的設定應該用法律設定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設定行政許可。而對律師事務所的成立，已經(jīng)有國家法律規(guī)定，地方法規(guī)是不能再加限制條件的。因為行政許可法中明確規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。

(2)合法。但不能收取工本費，因為行政許可法第58條明確規(guī)定：行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。

(3)不需要。因為本案中造成利益損失的是由于申請人提供的資金證明系偽造，而不是由于行政機關(guān)的違法行為造成的。根據(jù)行政許可法第六十九條、七十六條規(guī)定只有行政機關(guān)違法實施行政許可，給當事人的合法權(quán)益造成損害的，應當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。因此是不需要賠償?shù)摹?/p>

案例分析題4 鄉(xiāng)政府的決定是否有效? 王某為某縣銅山鄉(xiāng)謝莊村民。1998年5月，王某因為其兒子娶親需建一住宅房。因村里已無可供蓋房的閑地，王某想把村頭自家的一小塊耕地作為宅基地蓋房。為此，王某向銅山鄉(xiāng)人民政府遞交了申請。銅山鄉(xiāng)人民政府接到王某申請后，派人到謝莊實地勘察了地形，發(fā)現(xiàn)王莊的確已無可供蓋房的閑地，而王某村頭那塊地處于背陰面，莊稼長得并不好且面積不大。考慮到王某家及謝莊的實際情況，遂批準了王某的申請。王某于1997年9月破土動工，建造新房。請問：

(1)銅山鄉(xiāng)人民政府這個決定是否有效?為什么?(2)謝某若想蓋房，應向何機關(guān)辦理申請手續(xù)? 【參考答案】

(1)銅山鄉(xiāng)人民政府的這一決定是無效的，是超越職權(quán)的。根據(jù)《土管法》的規(guī)定，農(nóng)村居民使用耕地建造住宅，須經(jīng)縣級人民政府批準。銅山鄉(xiāng)人民政府無此權(quán)力。(2)王某應向該縣人民政府土管部門提出申請，由其批準后方可蓋房。案例分析題5 B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定? 公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機關(guān)多次詢問此事，但均未提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機關(guān)的正式書面答復。為此，A欲尋求法律救濟。

結(jié)合本案的案情，運用行政許可法知識，請回答以下問題：

（1）本案中，A要求法律救濟有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？

（3）本案中，A如果提起行政訴訟，應對哪些事項承擔舉證責任？ 【參考答案】

(1)享有行政復議和提起行政訴訟的權(quán)利。法律依據(jù)是《行政許可法》第38條規(guī)定。(2)一是否受理申請，沒有出具書面；二是時間超過期限的問題。違反《行政許可法》第32條和第42條規(guī)定。

(3)一是材料的完整、合法性；二是材料遞送的時間；三是B工商局提供是否受理的憑證。案例分析題6 鄉(xiāng)政府作出的行政拘留處罰合法嗎? 某縣人民政府決定對其縣境內(nèi)的某村進行整體搬遷，該村村民對此并不贊同，并以各種形式表示反對。后來，該村所在地的鄉(xiāng)人民政府以處罰抵制縣人民政府決定的組織者為由，分別對該村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的決定，并自行執(zhí)行。請問：

(1)某縣人民政府的決定，是具體行政行為還是抽象行政行為?請說明理由。(2)該鄉(xiāng)人民政府作出并實施的行政拘留處罰是否合法?為什么? 【參考答案】

(1)某縣人民政府做出的決定是具體行政行為。所謂的抽象行政行為定義為行政主體針對不特定的行政對象實施的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行為。其區(qū)別有以下三點標準：首先看這個行為所針對的對象是不是特定的；其次，其適用效力是“一次性消費”還是反復使用；最后，看是否直接進入執(zhí)行過程。該縣的決定是針對特定人的，并非反復使用，并且直接進入執(zhí)行階段，因此是具體行政行為。(2)不合法。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，行政拘留一般適用于嚴重違反治安管理規(guī)范的行為人，并且只有在用警告、罰款處罰不足懲戒違法者時才適用。并且人身罰的行使僅限于公安機關(guān)，21

以防止人身罰的濫用而影響公民的最基本權(quán)利。該鄉(xiāng)違反程序，未進行警告和罰款程序，并且本身不具有對行政相對人處以人身罰的職權(quán)。案例分析題7 本案的當事人有哪些? 某居民區(qū)共有居民480戶；1999年共發(fā)生入室盜竊案30余起。2000年1月20日縣公安局決定向戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大部分居民不服縣公安局的決定，遂委托居委會主任于2000年3月5日向市公安局申請行政復議。經(jīng)復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標準收取。之后仍有350戶居民不服復議決定，欲向人民法院提起行政訴訟。其他居民認為掏點錢保平安也值得，居委會主任考慮到同公安局的關(guān)系，不再出面。請問：

(1)上述復議申請是否超過復議期限?為什么?(2)如何確定本案的管轄法院?(3)如何確定本案的當事人?人民法院對人數(shù)眾多的行政訴訟如何解決? 【參考答案】

(1)未超過。根據(jù)《行政復議法》規(guī)定，申請人申請復議的期限為知道該具體行政行為作出之日起60日內(nèi)。

(2)根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。因此，本案可以由縣公安局所在地人民法院管轄，也可以由市公安局所在地人民法院管轄。

(3)原告為350戶居民，被告為市公安局，第三人為余下的130戶居民。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，人民法院對人數(shù)眾多的當事人訴訟應通過推選訴訟代表人方式進行。案例分析題8 賴某能申請行政復議嗎? 賴某是市教委的職員，因不服市教委關(guān)于其工資和職稱問題的處理，多次到中央、省、市有關(guān)部門上訪。根據(jù)上級的要求，市教委對賴某反映的問題進行復查，將復查材料呈報給省教委和國家教委。該報告載明：“關(guān)于賴某反映的問題，我委對此非常重視，經(jīng)再次進行認真的調(diào)查研究，并形成了《關(guān)于賴某反映問題及處理情況》的材料，現(xiàn)特將此材料報請你委閱示”。賴某對此材料不服，就市教委的報告向市政府申請復議。市政府以賴某“要求復議的事項屬于教育行政機關(guān)對職工的內(nèi)部管理行為，不屬于復議的范圍”為由，作出不予受理的決定。賴某遂向市法院提起了行政訴訟。請問：

(1)本案是否屬于行政復議范圍?為什么?(2)被告裁定不予受理申請復議的理由是否正確?為什么? 【參考答案】

(1)本案不屬于行政復議的范圍。因其屬行政機關(guān)的內(nèi)部行為或稱內(nèi)部行政管理行為。確定行政復議范圍一般有“具體行政行為、違法和不當、合法權(quán)益”三項標準。只要符合這三項標準都屬于行政復議受案的范圍。行政復議法明確列舉了屬于行政復議范圍的具體行政行為共11類：行政處罰、行政強制、許可證管理、行政確權(quán)、侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)、農(nóng)業(yè)承包合同、違法要求履行義務、行政許可、不履行法定職責、行政給付、其他具體行政行為侵權(quán)引發(fā)的爭議。明確排除的案件有兩類：不服行政處分及其他人事處理決定的、不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解和其他處理的。本案，賴某不服單位的人事處理決定，屬于行政復議法明確排除的受案范圍。

(2)被告裁定不予受理原告復議申請的理由是正確的。因為市教委向上級請示報告的行為屬尚未成熟的行為。所謂尚未成熟的行為，主要是指尚處于行政系統(tǒng)內(nèi)部、未最終形成的行為。由于本案市教委的“報告”需待上級主管部門審批，其內(nèi)容尚未最終確定，就該行為本身對賴的權(quán)利義務并未產(chǎn)生實際影響，故該行為屬尚未成熟的行為。因此，不可復議也不可訴。

案例分析題9 二審法院能否依據(jù)新證據(jù)直接改判本案? 縣衛(wèi)生局以經(jīng)營發(fā)霉變質(zhì)食品為由對蔣某處以罰款3000元，蔣某不服，申請復議。復議機關(guān)作出復議決定后，蔣某仍不服，又向人民法院起訴。訴訟期間被告拒不舉證，也不出庭應

訴。至一審法院審結(jié)前，被告始終未能提供作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實證據(jù)。一審法院遂以事實不清、證據(jù)不足為由作出撤銷原具體行政行為的判決。被告不服，提起上訴。上訴期間，上訴人向二審法院提供了作出處罰決定所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實依據(jù)。請問：

(1)本案的復議機關(guān)是誰?如果復議機關(guān)審查處罰決定時，認為其依據(jù)不合法的，應如何處理?(2)一審法院的判決是否正確?為什么?(3)二審法院能否接受上訴人在二審期間提供的新證據(jù)?二審法院能否依據(jù)新證據(jù)直接改判本案?為什么? 【參考答案】

(1)根據(jù)《行政復議法》第2條第1款規(guī)定，本案的復議機關(guān)可以是縣人民政府，也可以是市衛(wèi)生局。

如果復議機關(guān)審查處罰決定時，認為其依據(jù)不合法的，應依法分別處理，即依《行政復議法》第27條的規(guī)定處理。(2)正確。《行政訴訟法》第32條規(guī)定。及《行政訴訟法》司法解釋第26條規(guī)定，被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提供作出具體行政行為時的證據(jù)依據(jù)；被告不提供或者無正當理由逾期提供的，應當認定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。而本案被告在一審法院審結(jié)前，始終未能提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實證據(jù)，因此，法院依據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定，以事實不清、主要證據(jù)不足為由作出撤銷該具體行政行為的判決，無疑是合法、正確的。

(3)不能。被告履行舉證責任的最后期限是第一審庭審結(jié)束前?！缎姓V訟法》司法解釋第31條第3款規(guī)定，被告(本案中是被上訴人)在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的新證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更裁判的根據(jù)。因此本案中，雖然在二審期間，上訴人向二審法院提供了作出處罰決定所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實依據(jù)，而且即使這些證據(jù)是上訴人在作出具體行政行為的過程中收集的合法真實的證據(jù)，法院仍不能將其作為定案的根據(jù)，法院仍不能依據(jù)這些證據(jù)直接改判，而應當判決維持一審判決。案例分析題10 復議期間具體行政行為要停止執(zhí)行嗎? 張某在某市工業(yè)?？茖W校附近開了一家個體餐廳。2001年6月5日，衛(wèi)生防疫站對張某的餐廳進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)：該餐廳沒有2001衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證；兩名從業(yè)人員原系乙型肝炎病攜妻帶者；餐廳的灶間衛(wèi)生不潔、生熟不分，餐廳不消毒，大米生蟲，且有少許鼠螻。衛(wèi)生防疫站根據(jù)張某的上述違法事實，作出責令停業(yè)和罰款300元的決定。張某對此處罰決定不服，提出復議。在復議期間，張某向衛(wèi)生防疫站提出：現(xiàn)在是學校畢業(yè)生畢業(yè)前夕，客源充足，生意很好，暫時停止執(zhí)行“責令停業(yè)”的處罰，以免造成本餐廳更大的損失。衛(wèi)生防疫站對此予以拒絕。張某又以現(xiàn)在正在復議，誰對誰錯還不清楚為由，不執(zhí)行衛(wèi)生防疫站“責令停業(yè)”的決定，繼續(xù)經(jīng)營。衛(wèi)生防疫站發(fā)現(xiàn)后，對張某再次作出了處罰。請問：

(1)復議期間，具體行政行為要停止執(zhí)行嗎?(2)張某的做法正確嗎? 【參考答案】

(1)行政復議條例規(guī)定，復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行：a被申請人認為需要停止執(zhí)行的；b復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；c申請人申請停止執(zhí)行，復議機關(guān)認為其要求合理，裁決停止執(zhí)行的；d法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的。

(2)本案復議期間，衛(wèi)生防疫站和復議機關(guān)都未允許具體行政行為停止執(zhí)行，張某不執(zhí)行該具體行政行為是錯誤的。發(fā)展為大

6日至7日，由中國社會科學院、湖北省社會科學院和中共荊門市委、荊門市人民政府主辦的中國縣域現(xiàn)代化?荊門論壇舉行。來自全國各地的領(lǐng)導、專家學者就縣域現(xiàn)代化發(fā)展問題進行研討和交流。

湖北省委常委、省紀委書記黃先耀出席并講話。中國社會科學院榮譽學部委員、研究員陸學藝，中國社會科學院原秘書長劉啟林，中國社會科學院學部秘書長何秉孟，中國社會科學院社會學所副所長、研究員陳光金出席。

黃先耀說，省委、省政府把促進縣域發(fā)展作為重大戰(zhàn)略舉措，全省經(jīng)濟社會發(fā)展以及縣域經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃尸F(xiàn)出速度加快，結(jié)構(gòu)改善，活力增強，區(qū)域協(xié)調(diào)的良好局面。同時，湖北縣域發(fā)展離現(xiàn)代化的標準和要求還有很大差距，這次研討會專家云集，我們將認真聽取來自各方面的意見和建議，進一步加快全省縣域現(xiàn)代化建設步伐。

論壇活動期間，還召開了荊門市縣域發(fā)展座談研討會，舉行了“中國縣域現(xiàn)代化（荊門）研究基地”簽字授牌儀式。

6日上午，中國縣域現(xiàn)代化荊門論壇在荊門召開。縣域現(xiàn)代化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵，是全面建設小康社會的基礎。

荊門地處湖北中部，是中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進城市、全國綠化模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟試點市、國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市、全國農(nóng)機化示范區(qū)和全國創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。

該市歷史文化厚重，旅游資源富集，境內(nèi)擁有世界文化遺產(chǎn)明顯陵，發(fā)掘了國家級文物郭店竹簡；擁有4個4A級景區(qū)、4個國家森林公園及60多處國家一級旅游景點，工業(yè)基礎較好，是全國全省重要的化工基地和新型建材基地，石化、磷化、食品等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，建材、機電、輕紡、新能源等骨干產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，一批重點企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)業(yè)資源得天獨厚，是全國全省重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，主要農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，省級以上龍頭企業(yè)達到44家，糧食、油料、紡織、森工、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)方興未艾，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，鐵路、高速公路、空運、水運立體交通網(wǎng)絡基本形成。

近年來，荊門按照科學發(fā)展觀的要求，秉承“發(fā)展為大、調(diào)整為重、創(chuàng)新為先、環(huán)境為上、民生為要”理念，通過培植特色產(chǎn)業(yè)，堅定不移走差異化發(fā)展之路、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅定不移走一體化發(fā)展之路、堅持以人為本，堅定不移走和諧發(fā)展之路、加強生態(tài)建設，堅定不移走可持續(xù)發(fā)展之路四條路徑，著力推進新型工業(yè)強市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、文化旅游強市和生態(tài)宜居城市建設，積極探索具有荊門特色的縣域現(xiàn)代化發(fā)展路子。

2011年四川省公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部考試最新時政熱點

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。

現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團體、為中高收入者建經(jīng)濟適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。

原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎建設不關(guān)心，對保障房建設更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對策：

1、敢于問責。如果不問責官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動；如果不編織起嚴密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會公布，方便群眾監(jiān)督核實。

3、要加強監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責任，其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。

安全生產(chǎn)：

原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說，責任意識不強，宗旨意識淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實，安全生產(chǎn)設施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓和教育組織不夠。

對策：

1、加強監(jiān)督。

2、加強制度建設。

3、強化問責。《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(簡稱《責任追究辦法》)是因為當初問責是偽問責，是假裝問責，是被動問責，是權(quán)宜之計的問責，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責不真誠，是象征性的，因此過一段時間就會給他們重新安排工作，走上新的工作崗位?？梢哉f偽問責比不問責更可怕，如果說不問責，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負，是玩弄民意。同時，偽問責是一種惡劣的暗示，會使問題官員

相信，問責就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因為所謂問責其實連責問也算不了，不必當真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會被處理得太嚴厲的。還應該問責那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責，那些操弄偽問責的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責。溫總理曾指出，行政問責的根本目的在于強化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進行政問責的制度化、規(guī)范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責名至實歸了，是時候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責才不能堂而皇之地出現(xiàn)。

選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領(lǐng)導經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關(guān)門的干部越來越多，機關(guān)中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會造成干部隊伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會增加領(lǐng)導機關(guān)脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關(guān)有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經(jīng)驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導機關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導機關(guān)干部從基層來。推動領(lǐng)導機關(guān)干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領(lǐng)導機關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關(guān)工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單

一、缺乏全面領(lǐng)導經(jīng)驗的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊伍建設規(guī)劃和中組部關(guān)于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。

現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機關(guān)干部不愿意下去工作，有的認為領(lǐng)導機關(guān)層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現(xiàn)一個干部的價值。

對策：各級黨政機關(guān)提拔領(lǐng)導干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關(guān)新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導人才的需要，制定和實施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個“真”是求真務實的“真”，這個“真”是真抓實干的“真”，這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為，胡錦濤強調(diào)的“三個真”，讓人感動，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點：其一，對基層組織建設高度重視。俗話說，基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是

黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎工作，開展了農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強化農(nóng)村支部書記隊伍建設，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時，致力于改善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望?；鶎邮腔歉?。基層承擔著提供穩(wěn)固基礎，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學發(fā)展，就沒有全國的科學發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對策：

1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內(nèi)民主落到實處。一人一票，尊重每個人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應當充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個選拔的過程置于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切實看得到，這樣既是對工作負責，也是對領(lǐng)導負責，更是對廣大干部群眾負責。

2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法，建立平等、合理、科學的用人機制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導向。一個健康、向上的社會，應該“英雄不問出身”。如果我們的大學生走上社會時，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺”，就會“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴重后果?！斑x賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風，堅持“任人唯賢”，選人“五湖四?！?，事業(yè)才會興旺發(fā)達，人民才會心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導“從上看”，更要注重社會公論、群眾公認，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。“上得去”，指的是為社會的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識、尊重人才的良好風尚?！跋碌萌ァ?，指的是已經(jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運用自己的知識和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元

化的培養(yǎng)機制，形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個充分發(fā)揮才干的空間和平臺，即“創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間”，如果德國的大學能夠不囿于傳統(tǒng)的學術(shù)資歷，給諾依曼一個更大的空間，那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外，對于人才還應給予足夠的寬容，要鼓勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個新想法，其中有九個半是錯誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應當在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務于人才工作。

4、是建立科學的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才，保證對人才評價的客觀、公正，鼓勵人人作貢獻。

5、建立合理的流動配置機制，進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務體系，消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。

6、建立激勵保障，從滿足人才自身實際需要出發(fā)，實行有效的激勵，對有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實踐經(jīng)驗、一技之長的實用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。

對國強民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強大凝聚力向心力，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步；有利于社會和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟又好又快發(fā)展，綜合國力增強，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕，不是真正意義上的強國。只有富民，才能真正強國。十七屆五中全會強調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強”到強調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強的基礎和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟建設、忽視社會建設，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕，是強國的出發(fā)點和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，化解各種社會矛盾，解決各種突出問題，加快推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動熱情，創(chuàng)造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好，國力更強，必須堅持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動力之源，是實現(xiàn)國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應對新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，掌握主動權(quán)，以更大的決心和勇氣推進各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應建立健全覆蓋全民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會保障等體制改革，全面提高公共財政對農(nóng)村社會事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題，哪怕解決一件，都會贏得群眾的贊揚。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別強調(diào)：回應群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到

實實在在的好處。回應群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實，找準群眾關(guān)切點。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點和難點，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學難、上學貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應，群眾就會有怨氣、有怨言。一個學校，如果培養(yǎng)出來的學生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進。一個地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，衛(wèi)生部門提出“落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的爭創(chuàng)目標，受到群眾歡迎?？墒牵罕姼P(guān)心的是，落實醫(yī)改服務、提高服務水平，到底有哪些具體的措施和行動？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點水?！叭罕姷氖拢傩∫彩谴笫?。”在回應關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會威脅社會和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才會贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫，在服務人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。

現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會慈善事業(yè)。四是法律意識淡薄，特權(quán)意識強烈?？傆X得自己經(jīng)濟上富裕，是個“人物”，應享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式，才是人們所真正痛恨的。

對策：

1、社會應該堵住“取之無道”的機制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機會和競爭環(huán)境，做到基本的機會均等，才會有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會消減。

2、需要富豪們加強自我約束，增強公益意識和責任意識。當前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會責任感。引導其明白，作為中國經(jīng)濟發(fā)展最大的受益者，富人們應自覺承擔起社會責任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強引導，疏導情緒，社會法律規(guī)則予以及時規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動了社會進步，造福了公眾，更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因為要生活，但君子愛財取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎上的，是建立在貢獻基礎上的，他的財富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當缺乏。培養(yǎng)富人的社會責任感需要一個過程，而且與整個民族的文化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進社會和諧的“晴雨表”，是維護社會穩(wěn)定的“風向標”。

現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責任機制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴重的社會問題，對維護社會穩(wěn)定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認，少數(shù)領(lǐng)導干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認識到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。

對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學?！薄z驗民心向背的“大考場”，堅持領(lǐng)導干部接訪、機關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)。

四個“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎，就是要求領(lǐng)導干部以“家書抵萬金”的心境，認真閱讀，仔細了解，從中及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上，制定措施，分解到位，責任到人，及時解決。“把群眾工作當家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當作自己的事情，帶著強烈的事業(yè)心和責任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導干部要從中領(lǐng)悟要義，強化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護社會和諧，努力推動科學發(fā)展。

2011年四川省公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部筆試題庫

1、有人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風險高，也有人認為權(quán)力大、地位高、八面威風，那么，你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的工作？

2、領(lǐng)導安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作，你帶領(lǐng)同志們?nèi)σ愿巴度牍ぷ?，熱情為群眾服務，解決了不少問題。一時間在群眾紛紛來信訪辦反映問題，結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計中被認為信訪量快速上升，被有關(guān)領(lǐng)導嚴厲批評。那么你該怎樣看待這件事情？

3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個出了名的落后村，能人多，但班子渙散，有資源但沒有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿，鎮(zhèn)黨委研究決定由你負責蹲點包村解決該村落后局面，請談談你該如何開展工作？

4、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導個性都比較強，工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧，對你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求，這種情況下新上來的副職，你該怎么辦？

5、初到單位正職領(lǐng)導對你很信任，把不屬于你的工作也交給你，其他副職領(lǐng)導很有意見認為你愛出風頭，請問你怎么辦

6、一個化工企業(yè)是當?shù)囟愂沾髴?，但是高污染，周圍群眾因此患病，請問你怎么看，怎么解決。

根據(jù)自己參加國家公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的面試經(jīng)歷，總結(jié)了一些常見面試題。如下：

1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟工作副職，工作任務十分繁重，但是每周還要參加很多臨時性工作會議，占用了大部分時間，你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系？

參考答案：①工作要分清主次，理順秩序、統(tǒng)籌安排，分管工作與會議之間②加強時間管理，如何安排自己的工作計劃③提高工作效率④做好平時基礎性工作⑤處理好授權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系⑥加強團隊合作

2、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職，在你分管的工作中，由于改革力度較大，損害了部分人的利益，出現(xiàn)個別群眾到上級機關(guān)上訪，由你去處理上訪事件，你該如何辦？

參考答案：①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問題⑤給以心理安慰

4、假如你作為副職，在和主要領(lǐng)導研究工作時，你認為自己的意見正確，提出后卻沒有被采納。面對這種情況，你將如何處理？

參考答案：①進一步了解情況、反思自我②學會與領(lǐng)導溝通③溝通不成，積極配合領(lǐng)導工作④及時提醒領(lǐng)導⑤涉及原則時應堅持

5、目前，很多人認為督查工作就是找毛病、批評人，很多單位對此不理解或不支持，一些單位甚至有抵觸情緒，假如你是督查工作負責人，你如何帶領(lǐng)科室人員做好督查工作？

參考答案：①依法督查②客觀、實事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務別人

6、假如你正在協(xié)助領(lǐng)導處理一起突發(fā)事件，在事情還沒有明確處理意見的情況下，這時一名記者要求采訪你，你該怎么辦？

參考答案：原則是與記者搞好關(guān)系、友好相處①依你的職責客觀向記者解釋事件的處理進程②依你的職責向記者及時表明態(tài)度我們正在處理，并及時反饋信息③希望媒體監(jiān)督，并尋求支持

7、考評工作在目標設定和考核中，經(jīng)常需要其他單位提供一些指標信息，工作中部分單位報送遲緩，經(jīng)常需要催促，假如你是考評工作負責人，你將如何與其他單位溝通，做好此項工作？

參考答案：①通報考評工作進展情況②了解并分析原因③給予指導、幫助④向上級領(lǐng)導匯報，請領(lǐng)導要求他們按時完成

8、領(lǐng)導交給了你一項任務，你認為自己已經(jīng)圓滿完成了這項任務，但領(lǐng)導不但沒有表揚你反而批評了你，這時你怎么辦？

參考答案：領(lǐng)導批評虛心接受①了解并分析領(lǐng)導批評的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無則加勉（領(lǐng)導非故意）④時候找個適當?shù)臅r候解釋

9、有人問上帝：“天堂和地獄有什么不同??？”上帝帶他去地獄，只見地獄里人們圍著一鍋濃湯，每個人都用一只長把勺子拼命給自己吃，但是由于勺子柄太長，誰也吃不著，一個個餓得面黃肌瘦，而天堂中人們分別喂他人喝湯，每個人都吃得很好?！边@個故事對你有什么啟發(fā)？

參考答案：①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒合作③加強互助、團結(jié)、合作

10、在完成某項工作時，你認為領(lǐng)導要求的方式不是最好的，自己還有更好的方法，你該怎么辦？

參考答案：①換位思考②了解問題性質(zhì)、任務性質(zhì)，反思③經(jīng)考證后，自己方法好，請示領(lǐng)導④若領(lǐng)導還不同意，用領(lǐng)導的方法于自己的方法結(jié)合使用

11、你認為應該怎樣做到勇于承擔責任、善于承擔責任、敢于承擔責任？

參考答案：①明確自己的職責②做好自己職責范圍內(nèi)的事情③工作不推責④善于替下級、同事?lián)煟ǘ蒙岬茫?/p>

12、有些人認為服務工作被動的多，創(chuàng)新的少，你認為服務工作該如何創(chuàng)新？

參考答案：①有創(chuàng)新意識②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問題具體分析⑤講方式、講技巧

13、有人認為領(lǐng)導交代的工作應該迅速落實，但有些工作推進太快反而會出現(xiàn)問題，你怎么處理工作中的這種情況？

參考答案：①目標要求和原則要求②適應性執(zhí)行③辯證對待，具體問題具體分析

14、作為國家機關(guān)公務人員打電話和接電話是一種常見的日常工作，你認為做好這項工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)？

參考答案一：①弄清對方是誰，告訴對方自己是誰②抓住對方所說的核心問題和基本要求③有授權(quán)的妥善解決④詳細記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達⑥依情況反饋⑦依情況、依權(quán)責跟蹤

參考答案二：

1、打電話：（1）音量適宜，咬字清楚，交代問題要仔細，對方復詢時要耐心講清；（2）因事情緊急，或心情不好，更避免急躁情緒；（3）公務電話，不扯家常，不開玩笑；（4）注意細節(jié)：如撥錯號，應說對不起；要找的人不在，要說謝謝。

2、接電話：（1）及時接，語氣和藹；（2）對方請你找人，要說“請等一下”，馬上去找；（3）如對方請你轉(zhuǎn)達，問清對方單位、姓名和要轉(zhuǎn)達的事情，及時轉(zhuǎn)告等等。

3、電話后續(xù)處理：（1）電話打過或接過之后，除特殊電話，一般應把若干電話集中整理，向領(lǐng)導匯報；（2）凡自己能夠處理的電話，就不必事無巨細向領(lǐng)導請示匯報，有的可在事后順便匯報一下；（3）較為復雜的電話內(nèi)容，應整理謄寫清楚，附上擬辦意見，及時匯報；（4）對電話內(nèi)容的落實情況要搞好信息反饋。

15、領(lǐng)導本來要你4天完成的一項工作，突然要你2天完成，你應該采取什么樣的措施來圓滿完成任務？

參考答案：①修改計劃②加班加點③平時做好基礎性工作④抓關(guān)鍵，做重要性、緊迫性的工作⑤與同事、有關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)

16、有種說法叫“不在其位、不謀其政”，然而現(xiàn)實中很多事情卻要求我們“不在其位也要謀其政”，談談你的看法。

參考答案：

1、辯證看待

2、謀：不缺位、不越權(quán)、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工作

專家、主考官建議：

1、辯證的看待、思考問題；

2、操作性進一步提高；

3、學會換位思考、善解人意，多替別人著想；

4、轉(zhuǎn)變工作方式、方法。

2012年山西某市公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部筆試題及答案

一、單項選擇題 40*0.5=20，1、克隆技術(shù)屬于生物技術(shù)中的（）：，A、遺傳工程 B、細胞工程 C、發(fā)酵工程，2、當前我國政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵是（）：，A、精簡機構(gòu) B、提高辦事效率 C、轉(zhuǎn)變政府職能 D、理順關(guān)系，3、行政領(lǐng)導最主要的職能是（）：，A預測職能 B指揮職能 C決策職能 D監(jiān)督職能，4、我國政府人事管理工作的基礎是（）：，A職位設置 B職位說明書 C職位分類制度 D確定公務員級別，5、給以下五個事件進行正確的事件排序：（1）去釣魚；（2）發(fā)現(xiàn)很多蚯蚓；（3）向朋友借漁具；（4）挖坑栽樹苗；（5）改變計劃，A、4－3－1－2－5；B、1－4－2－3－5；C、4－2－5－3－1；，D、3－2－1－5－4，6、社會主義市場經(jīng)濟體制建立的中心環(huán)節(jié)是（）：，A完善市場體系 B建立現(xiàn)代企業(yè)制度 C健全宏觀調(diào)控體系，7、對國有經(jīng)濟布局進行戰(zhàn)略調(diào)整的最重要措施是（）:，A推行股份制 B放開搞活中小企業(yè) C優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) D調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，8、政府參與宏觀調(diào)控的原則是（）：，A政府只管宏觀，微觀的事情政府一概不參與，B凡是市場機制能解決好的問題，政府則不干預，C涉及國家大事由政府干預，小事則由市場調(diào)節(jié)，D事情不論大小，誰管得好就由誰管，9、市場機制作用得到充分發(fā)揮的前提是（）：，A政府放棄宏觀調(diào)控 B政府加強宏觀調(diào)控 C完備、統(tǒng)一的市場體系 D計劃與市場相結(jié)合，10、非公有制經(jīng)濟在我國社會主義市場經(jīng)濟中的地位是（）：，A主體地位 B補充地位 C主導地位 D重要組成部分，11、市場經(jīng)濟的基本規(guī)律是（）：，31

A價格規(guī)律 B競爭規(guī)律 C供求規(guī)律 D價值規(guī)律，12、我國社會保障制度的改革要體現(xiàn)（）：，A各盡所能、按勞分配的原則 B效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，C縮小差距、共同富裕的原則 D城鄉(xiāng)統(tǒng)一、消除差別的原則，13、世界貿(mào)易組織的非歧視待遇原則主要通過（）：，A最惠國待遇和國民待遇體現(xiàn)出來 B互惠互利和公平競爭體現(xiàn)出來，C貿(mào)易自由化和透明度體現(xiàn)出來 D多邊貿(mào)易談判和簽訂合作協(xié)定體現(xiàn)出來，14、推動消費最重要的是（）：，A．提高居民收入 B．取消各種抑制消費的政策，C．拓寬消費領(lǐng)域 D．規(guī)范各種收費，15、憲法所規(guī)定的內(nèi)容是（）：，A國家法律制度 B國家的重要任務，C國家的經(jīng)濟制度D國家的根本制度和根本任務，16、我國的根本政治制度是（）：，A政治協(xié)商制度B人民民主專政制度，C人民代表大會制度D民主集中制，17、根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，我國行政訴訟的舉證責任由（）承擔：，A原先B被告C原告、被告共同D人民法院，18、行政處罰中的警告屬于（）：，A限制權(quán)力的處罰B剝奪權(quán)利的處罰，C科以義務的處罰D影響聲譽的處罰，19、行政復議這一行為屬于（）：，A行政立法行為B行政執(zhí)法行為C行政司法行為D抽象行政行為 20、《治安管理處罰條例》屬于（）：，A憲法B法律C行政法規(guī)D地方性法規(guī)，二、判斷 40*0.5=20，1、通過考試的方法產(chǎn)生行政領(lǐng)導者的制度叫考任制。，2、憲法規(guī)定，縣級以上各級人大常委會的組成人員都不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務。，3、我國公務員包括政務和業(yè)務兩大類。，4、國家秘密分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級，統(tǒng)稱“秘密”。，5、領(lǐng)導人員不能越級向下屬工作人員直接下達指示和命令。，6、國家機關(guān)工作人員經(jīng)領(lǐng)導批準可以在企業(yè)或其他營利性單位兼任職務并領(lǐng)取相應的報酬。，7、放開搞活國有小企業(yè)主要是采取出售的形式。，8、股份有限公司的股票交易都是在證券交易所進行的。，9、適用于全國范圍的法律并不都對全國公民有效。，10、法治和精神文明具有相同的價值取向。，11、我國地方人民政府的派出機關(guān)不是一級政府。，12、法制是民主的制度化、法律化。，13、勞動和受教育既是我國公民的基本權(quán)利，也是我國公民的基本義務。，14、領(lǐng)導作風是指領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。，15、未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。，

16、科學技術(shù)是歷史的有力杠桿，是最高意義上的革命力量。，17、中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。，18、憲法規(guī)定，我國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利。，19、政府機關(guān)工作人員在處理緊急公務時不得請假。，20、綜合性總結(jié)報告是總結(jié)一個機關(guān)在一定時期內(nèi)的實踐經(jīng)驗。，三、多項選擇題 40*0.5=20，1、科學技術(shù)是生產(chǎn)力，這是指（）：

A它是直接生產(chǎn)力B它是知識形態(tài)的生產(chǎn)力C它是潛在的生產(chǎn)力D它滲透到生產(chǎn)力基本要素中，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，32

2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架包括（）：

A建立現(xiàn)代企業(yè)制度B培育市場體系C健全宏觀調(diào)控體系D建立收入分配制度E建立社會保障制度，3、當今科學技術(shù)的發(fā)展，具有代表性的表現(xiàn)在下列方面（）： A．信息科學B．量子科學C．相對論D．生命科學E．海洋科學，4、國有經(jīng)濟的主導作用體現(xiàn)在（）：的

A．國有資產(chǎn)的總量上B．國有資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)上C．國有資本的控股、參股的企業(yè)D．國有企業(yè)的素質(zhì)上E．國有企業(yè)的管理機制上，5、公司法人治理結(jié)構(gòu)中包括下列組織（）：

A．董事會B．股東會C．監(jiān)事會D．經(jīng)理層E．黨委會，6、“放開搞活中小企業(yè)”，要（）A.“放小”B．“扶小”C．“帶小”D．“保小”E．從實際出發(fā)，不搞一個模式，7、行政訴訟的原告可以是（）：

A公民B法人C其他組織D行政機關(guān)，8、法律責任的種類包括（）：

A刑事法律責任B民事法律責任C行政法律責任D違憲法律責任

9、現(xiàn)代公司中最具有代表性的企業(yè)形式有（）：

A無限責任公司B有限責任公司C股份有限責任D兩合公司，10、國家的象征是（）：

A國旗B國微C國歌D首都，11、國家公務員必須嚴格遵守的紀律包括（）： A政治紀律B工作紀律C廉政紀律D社會公德，12、行政領(lǐng)導方式主要有（）: A突擊式B命令式C協(xié)調(diào)式D重人式E重事式，13、行政決策的現(xiàn)代科學方法主要有（）: A預測法B系統(tǒng)分析法C數(shù)學分析方法D模擬實驗方法E邏輯推理法，14、我國公務員的類別包括（）: A政務類B業(yè)務類C領(lǐng)導職務類D非領(lǐng)導職務類E政治中立類，15、市場經(jīng)濟具有的一般基本特征是（）：

A市場化B開放性C企業(yè)充滿活力D客觀間接調(diào)控，

16、在走向國際市場的理論依據(jù)中，西方經(jīng)濟學的有關(guān)理論有（）：

A亞當斯密的絕對利益論B李嘉圖的比較利益論C赫克歇爾—俄林的要素稟賦論D里昂惕夫之謎，17、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段主要包括（）：

A貨幣政策B財政政策C收入政策D價格政策，18、市場經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟，這是因為市場經(jīng)濟是（）：

A自主性經(jīng)濟B契約經(jīng)濟C競爭經(jīng)濟D主體地位平等的經(jīng)濟E開放經(jīng)濟，19、受賄罪的主體是（）：

A國家工作人員B集體經(jīng)濟組織工作人員C領(lǐng)取工資的工作人員D管錢管物的人員E依法從事公務的人員，20、下列屬于區(qū)域經(jīng)濟合作組織的有（）：

A亞太經(jīng)合組織B歐盟C北約D北美自由貿(mào)易區(qū)E東盟，四、辨析題 5*3=15，1、行政領(lǐng)導者授權(quán)給下級的同時，也意味著把責任交給了下級。，2、我國的社會保障制度改革的目標體系是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的多層次的社會保障體系。，五、問答題 2*5=10，試述提高行政效率的途徑。

談談你對依法治國與以德治國的認識。，33

六、案例分析： 1*5=5，李某和陳某在晚上電影散場后，相互碰撞，直至吵罵毆打。附近派出所民警聞訊趕來，制止此事擴大，并將二人帶到派出所，該派出所根據(jù)現(xiàn)場情況依法作出對李某和陳某各罰款40元的處罰。李某不服，向人民法院提起行政訴訟。試分析：人民法院是否應受理此案？為什么？

答 案

一、單項選擇題，1、B

2、C

3、C

4、C

5、C

6、B

7、C

8、B

9、C

10、D

11、D

12、B

13、A

14、A

15、D

16、C

17、B

18、D

19、C 20、B，二、判斷，1、對

2、對。

3、錯。

4、對。

5、錯。

6、錯。

7、錯。

8、錯。

9、對。

10、錯。

11、對。

12、對。

13、對

14、對。

15、對。

16、對。

17、對。

18、對。

19、對。20、對。，三、多項選擇題，1、BCD

2、ABCDE

3、AD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCE

7、ABC

8、ABCD

9、BC

10、ABCD

11、ABCD

12、BCDE

13、ABCD

14、CD

15、ABCD

16、ABCD

17、ABCD

18、ABCDE

19、AE 20、ABDE，四、辨析題，1、錯。行政領(lǐng)導授權(quán)藝術(shù)中，有一條重要的原則，即授權(quán)不授責，不能在授權(quán)的同時把責任也推給下級。否則，下級將不樂于接受這種授權(quán)，即使接受了，也沒有運用這一權(quán)力的積極性，從而影響行政效率。，2、對。根本改革我國社會保障制度，就其目標體系來說，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的多層次的社會保障體系，主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障等幾個方面。這些內(nèi)容分屬于這個體系的不同層次。最低層次是社會救濟，基本層次是社會保險，最高層次是社會福利，特殊層次是社會優(yōu)撫。，五、問答題 2*5=10，試述提高行政效率的途徑、概念。，途徑：轉(zhuǎn)變觀念；轉(zhuǎn)變職能；精簡機構(gòu)；提高素質(zhì)；完善制度；依法行政；嚴格監(jiān)督；方法現(xiàn)代化；辦公現(xiàn)代化。，談談你對依法治國與以德治國的認識。，依法治國與以德治國方略提出的重大意義。，兩者的相互關(guān)系的闡釋。，聯(lián)系實際談談個人的一些認識。，六、案例分析：，人民法院不予受理。因為行政治案案件屬于行政復議前置案件范圍

2012年6月16日安徽省滁州市全椒縣公選副科筆試真題

一、簡答

1、如何認識和處理“想”與“干”的關(guān)系問題。（10分）

2、給了一段關(guān)于群眾工作方面的胡總書記七一講話，請結(jié)合實際，談談如何做好群眾工作。（20分）

二、案例

B旅游管理區(qū)內(nèi)C鎮(zhèn)D村有三家企業(yè)，現(xiàn)因旅游發(fā)展需要，政府決定三家企業(yè)要搬遷。這三家企業(yè)有工商、稅務登記證，但沒有國有土地使用權(quán)證，三家企業(yè)效益可觀，每年納稅，解決了300多村民的就業(yè)。管委會認為三家企業(yè)無國有土地證，屬非法經(jīng)營，應立即搬遷，且不予補償。三家企業(yè)認為多年來政府并未查處，說明政府已經(jīng)默認他們的合法性，如果政府不予補償就拒絕搬遷。管委會組織C鎮(zhèn)綜治辦、派出所、供電所準備對三家企業(yè)實施強制停電，遭到三家企業(yè)和D村村民的抵制，停電未果，雙方矛盾有進一步激化的可能。

1、管委會的做法有哪些不當（8分）

2、如果是你負責三家企業(yè)的搬遷，你將如何開展工作（12）

三、寫作（50分）

一個盲人夜間走路，打著一盞燈籠，別人問他：“你自己都看不見，為什么還打個燈籠？”盲人回答：“我打燈籠，即照亮了別人，又能讓別人撞不倒我，既是幫助別人，也幫助了自己?！?/p>

根據(jù)材料，結(jié)合實際，寫600字以上的議論文。

1、管委會的做法有哪些不當（8分）管委會不當做法有：

一是行政執(zhí)法違規(guī)。旅游管委會對企業(yè)沒有強制拆遷執(zhí)法權(quán)限，對企業(yè)強制拆遷應通過正常的法律程序，由司法部門予以執(zhí)行。

二是缺乏景區(qū)長遠規(guī)劃。對景區(qū)的發(fā)展重當前、輕長遠，造成了違規(guī)企業(yè)的入駐，導致旅游景區(qū)發(fā)展受限，企業(yè)搬遷困難。

三是工作方式簡單。工作方式過于粗暴簡單，缺乏必要的情況調(diào)查和溝通協(xié)商。忽略了企業(yè)對財源稅收的貢獻和對群眾就業(yè)的拉動作用，損害了群眾切身利益。

四是缺乏輿論引導。對群眾不理解的事情，缺乏有效解釋和合理引導，導致群眾有抵觸情緒。

2、如果是你負責三家企業(yè)的搬遷，你將如何開展工作（12）從以下幾個方面開展工作

一是調(diào)查情況，核實證照手續(xù)。協(xié)調(diào)工商、稅務、國土等部門，對企業(yè)的工商、稅務登記證及國有土地使用權(quán)證等進行核實，并將情況及時告知企業(yè)，嚴格法律程序。二是溝通協(xié)調(diào)，達成搬遷協(xié)議。對企業(yè)損失進行合理評估，充分征求企業(yè)意見，結(jié)合企業(yè)的財稅貢獻、生產(chǎn)規(guī)模等方面，確定合理的補償標準，確保企業(yè)順利搬遷。

三是合理分流，落實群眾就業(yè)。對因企業(yè)搬遷而失業(yè)的農(nóng)民進行就近就業(yè)安置，吸納部分農(nóng)民在旅游區(qū)內(nèi)就業(yè)或自主經(jīng)營，切身保障群眾利益。

四是多方支持，確定企業(yè)新址。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)，進行現(xiàn)場土地勘查，做到企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局相一致。對企業(yè)搬遷搞好全程服務，快速及時審批相關(guān)手續(xù)，完善廠區(qū)基礎設施建設，促進搬遷企業(yè)快建設、快達產(chǎn)。

2012年山東高密公選副科級領(lǐng)導干部考試真題

一、填空題(10分，共10題，每題1分)

新時期高密精神、十七屆六中全會通過的公報名稱、黨的根本組織原則、黨戰(zhàn)爭勝利的三個法寶、換屆紀律幾個嚴禁幾個不準幾個一律、天宮一號飛行器、三個代表本質(zhì)、科學發(fā)展觀第一要義核心要求根本方法、十二五規(guī)劃中規(guī)定居民可支配收入增長的百分比等。

二、不定項選擇題(10分，共10題，每題1分)

新世紀新階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(建黨100年，建國100年)，提高黨的建設科學化水平堅持的方針(標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防)等。

三、簡答題(20分，共2題，每題10分)

社會主義新農(nóng)村建設的標準是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，如何推進社會主義新農(nóng)村建設？

最近中央提出黨政領(lǐng)導干部選拔任用要注重“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?，請你談談自己的理解?/p>

四、案例分析題(30分，共2題，每題15分)

某鎮(zhèn)要建一所學校，牽扯到居民拆遷問題，通過前期拆遷工作組入戶工作，大部分居民支持，其中5戶居民未達成共識。由于工期較近，拆遷工作不得不開工，開工之后，該5戶居民到鎮(zhèn)政府上訪，情緒激動。問：你作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負責人，如何處理該問題？

某村是一個后進村，存在村級集體負債嚴重、村容村貌差、干群關(guān)系緊張、村民消極低沉等諸多問題。問：鎮(zhèn)領(lǐng)導讓你去負責轉(zhuǎn)變該村的落后現(xiàn)狀，談談具體措施和方案。

五、寫作題(30分)

一個蹩腳的板凳

一個老木匠，收了兩個徒弟。老木匠在其二人中開展一場考試。高個徒弟選擇高壯的楊樹，做出了手藝精湛的板凳。矮個徒弟選擇了3大的楊樹，做出的板凳遜色不少。木匠不解，通過詢問矮個徒弟得知，原因是其聽到了又高又壯的楊樹上鳥兒的叫聲，看到了鳥巢，沒有忍心選擇該樹。最終，老木匠選擇了矮個徒弟，因為他覺得愛心是一個人成才最重要的因素。最后，這個矮個徒弟沒有辜負老木匠的期望，成就了一番事業(yè)。

請以這個哲理故事為題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文，不少于800字。

副科考試主觀題 四川某試卷

3、論述題

你是怎么理解問政于民，問需于民，問計于民的，在實際中如何貫徹？

“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”具體體現(xiàn)，問政于民要求我們各級黨政領(lǐng)導干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難，問需于民要求我們各級黨政領(lǐng)導干部要時刻關(guān)注民生，解決群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中，要加強黨性修養(yǎng)，加強民主作風建設，認真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實際困難，始終做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

4、案例分析題

1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有以下三個優(yōu)勢：一是自然環(huán)境優(yōu)勢；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；三是。。。。。。但是，也存在一些問題，比如，一，技術(shù)不過關(guān)，先進技術(shù)引進少；二，增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題，專門找相關(guān)專家提出整改方案。方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問題

（1）分析三個方案的利弊。以上三種方案各有利弊：

(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤?，?jīng)濟、社會效益相當可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔的風險也最大，如果資金、人才、管理、市場等條件跟不上，A縣的經(jīng)濟將會傷筋動骨，縣委、縣政府的壓力很大。(3分)(2)第二種方案如果實施成功，客觀上能起到拉動A縣經(jīng)濟的積極作用，有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做，經(jīng)濟效益沒有第一種方案直接明顯，而且A縣仍然沒有擺脫原料供應地的地位，產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過漸進的過程，可以為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎，為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績，經(jīng)濟效益和社會效益也不明顯。(3分)答：方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；利是：

一、政府資源豐富，財政資金充足，可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。

二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。

三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：

一、政企不分，投資企業(yè)，會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、政府投資企業(yè)，會使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成長。

三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。

五、政府投資企業(yè)，會破壞公平競爭的環(huán)境。

六、政府投資企業(yè)，有可能導致貪污腐敗。

方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：

一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

二、可以學習先進技術(shù)，提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量。

三、可以學習先進管理經(jīng)驗，使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。

四、可以拓展外地市場，擴大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場占有量。弊端：

一、如果聯(lián)合不好，會使生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)狀況。

二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。

三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。

方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：

一、政府制定相關(guān)政策，可以引導核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二、可以促進核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。

四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒有企業(yè)相應的配套能力，效果將不太明顯。

（2）你為該縣提供一個有效的方案。

這三種方案各有利弊，在決策時應考慮到A縣的有利條 件和不利因素，考慮到A縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和技術(shù)、人才、管理等各方面的制約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術(shù)上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進行強強聯(lián)

合，這應由市場規(guī)律決定，政府只能從中進行引導，不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進行強強聯(lián)合過程中，政府應積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營銷網(wǎng)絡，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(6分)解決方案：

一、政府出臺優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進技術(shù)和管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。

二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務工作，幫助企業(yè)做大做強。

三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

四、營造公平競爭的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，推進本地核桃企業(yè)健康成長。

五、延長產(chǎn)業(yè)鏈，實施深加工，提高核桃的附加值。

六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。

2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級打報告獲得批準，預算花費XX錢，上級撥款XX，縣財政撥付XX錢，向村民集資XX錢。

公路修好后，有村民向上級反映部分村民應得的補償費為得到全額補償，經(jīng)調(diào)查，縣級撥付的XX錢并未撥付，有300萬工程款挪用，其中有30萬已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問：

（1）該問題是什么問題？

該問題是資金撥付不到位，以及項目資金被挪用，造成補償款未全額發(fā)放，侵害了農(nóng)民權(quán)益的問題。

（2）你該如何解決該問題？

首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對此問題成立調(diào)查組，并及時公布最新進展。

然后，對于未撥付的資金，與縣相關(guān)領(lǐng)導反映，及時撥付。對于挪用的資金，要限期進行追繳，并對相關(guān)責任人進行批評教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕瘛?/p>

最后，以這個案例，在全縣范圍內(nèi)進行一次宣傳教育活動，避免此次事件 再次發(fā)生。

（1）親臨現(xiàn)場。地方政府負責人要以身作則，第一時間到達現(xiàn)場，在第一線做工作，“靠前掌控?！?/p>

（2）就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動，且有針對性地解決群眾的經(jīng)濟、民生利益訴求。

（3）信息公開。在黃金24小時內(nèi)公布準確、真實信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動方式逐漸增加。一定要準確，自己更不能說謊。

（4）反思、自責。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。

（5）“切割”、問責。上級不為下級“買單”、“背書”，迅速啟動問責程序，分清責任，罷免失職、瀆職官員。

5、作文題。2008年，中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談談自己的感感想。寫一篇議論文，字數(shù)800——1000字。

吉林某試卷

第一題：某村有部分村民欠村里各種款項一直拖延不交。2008年底，該村村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留上述欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力。實施過程中，引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。

1、對此你有何看法？

答：

1、村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力的做法是錯誤的，是違規(guī)違紀的。

一、國家有明確規(guī)定，中央給農(nóng)民的直補款要發(fā)到村民手中，任何單位和個人不能以任何理

由扣留。

二、該村委會執(zhí)行國家政策及依法辦事意識不強，違規(guī)實施，終引發(fā)農(nóng)戶，造成社會不穩(wěn)定。

三、村民欠村里的款項，村支兩委班子要通過思想溝通予以討要，或通過法律途徑予以解決。

四、要對該村委會加強政治業(yè)務教育，增強執(zhí)行國家政策和依法辦事的意識和能力。

2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事，你會采取哪些有效措施處理好這一問題？（特別感謝gnzjd同學）

一、迅速派人做村民的思想工作，撫慰村民情緒，勸其回來處理該事件。

二、對村民扣留的直補款迅速全額返還，并向村民保證以后不會再發(fā)生此類事件。

三、對村委會相關(guān)責任人依法依紀進行處理，增強其法制意識。

四、對這一事件進行總結(jié)經(jīng)驗教訓，并在全鄉(xiāng)進行通報，引以為戒。

五、對全鄉(xiāng)的直補款支付情況進行全面檢查，規(guī)范各村支付行為。

六、完善中央直補款支付制度，防止類似情況再次發(fā)生。

第二題：四個材料：也是一個干部如何分配一天工作的材料

1、領(lǐng)導吩咐你起草創(chuàng)先爭優(yōu)活動講話稿，下午三點開會。

2、組織部調(diào)研組，調(diào)研關(guān)于黨的作風建設的工作。讓你參加會議并發(fā)言。

3、100名群眾到縣里，堵住了紀委的大門，反映關(guān)于村會計的違紀的事。書記鄉(xiāng)長不在家，讓你去接訪。

4、一大堆辦公室的公文要處理。你如何安排工作順序，并說明理由。

身份不明，試以辦公室主任的身份回答此題。

一、安排辦公室其他文秘人員，先起草創(chuàng)先爭優(yōu)講話初稿，自己等會再審核修改完善。理由：因為這個事情不是很緊急的事，分配給其他同志先寫，自己等會完善，既可以培養(yǎng)人才，又節(jié)省時間處理其他緊急事件。

二、安排辦公室工作人員起草自己參加黨建調(diào)研工作的發(fā)言稿，等會自己再加工完善。理由：可以節(jié)省時間處理事件。

三、安排辦公室工作人員對公文按程序進行處理，遇到重要公文要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報請示。理由：一般公文辦公室工作人員按程序就可以處理，重要公文人及時請示相關(guān)領(lǐng)導，節(jié)省時間處理信訪事件。

四、安排妥當以上三件事，自己要帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間迅速趕到縣紀委，處理群眾的事件。理由：群眾關(guān)系到社會穩(wěn)定，為避免事態(tài)擴大，自己應親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間進行處理。

第三題。說的是農(nóng)村文化建設的問題。一是缺資金，二是農(nóng)民文化生活場所利用不當，三是農(nóng)民文化生活意識淡薄等多個資料。

1、請指出農(nóng)村文化生活亟待解決的問題？

答：問題：

一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別，導致農(nóng)村文化建設缺少資金。

二、資金不足，領(lǐng)導不夠重視，導致農(nóng)村基層文化基礎設施薄弱。

三、領(lǐng)導的不重視，資金的短缺，導致農(nóng)村基層文化站專業(yè)技術(shù)人才缺乏。

四、業(yè)務部門管事，地方政府管人財物的局面，導致農(nóng)村基層文化建設機制體制不暢。

2、你將采取什么措施解決這些問題？

對策：

一、要理順農(nóng)村基層文化建設機制體制，建立政府主導、市場參與的機制，滿足多層次的群眾文化生活需要，促進農(nóng)村基層文化建設的正常開展。

二、國家、地方政府要加大資金投入，引進社會資金，保障農(nóng)村基層文化建設的健康開展。

三、完善地方政府文化考核體系，把農(nóng)村文化建設納入地方政府目標考核。

四、培養(yǎng)引進文化專業(yè)人才，給予適當?shù)拇?，用人才保證農(nóng)村文化建設的持續(xù)發(fā)展。

五、加大農(nóng)村基層文化基礎設施建設，用陣地保障農(nóng)村基層文化建設的有序開展。

六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場文化等豐富農(nóng)村群眾文化生活的活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。

第四題、論述：總書記在十七屆四中全會中說：“大興求真務實之風，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！边@句話的意義和現(xiàn)實中該怎么做？

答：意義：

一、求真務實是我黨的優(yōu)良作風，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。

二、廣大黨員干部在工作中，要堅持求真務實的思想作風。

三、求真務實是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是當前推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要堅持的工作作風。

四、求真務實和“解放思想，實事求是”一脈相承，是當前推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。

怎么做：

一、加強政治和業(yè)務學習，提升自己的思想覺悟和業(yè)務水平，自覺堅持求真務實的

工作作風，提高推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。

二、堅持“解放思想，實事求是”、“求真務實”，用求真務實的工作作風，指導各項工作的開展。

三、要堅持群眾路線，一切從實際出發(fā)，推動各項工作全面開展。

四、求真務實要求我們，經(jīng)濟社會建設要從中國的國情出發(fā)，量力而行，不浮夸、不官僚、不形式。

五、求真務實要求我們，在現(xiàn)實工作中，既要反動本本主義，又要反對經(jīng)驗主義，結(jié)合中國國情創(chuàng)造性開展工作。

六、堅持科學發(fā)展觀和求真務實的工作作風，摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五題、案例題：辦公室小王是副主任，主持工作，工作認真有計劃，每天都把下一天的工作計劃列出，今天他同樣把明天的計劃列出了，第一：開會，第二：陪局長去新項目建設處去參觀等，可是等小王上了班剛想按計劃進行工作，可是小李突然進來說職工醫(yī)院出事了，職工醫(yī)院治病出人命了，家屬正在醫(yī)院鬧事，這時又有電話說外單位來局參觀考察，已經(jīng)到了門口；此時又有電話說：基礎建設工地和當?shù)卮迕癖l(fā)沖突，有可能激化；問：如果你是小王怎么辦？

答：迅速理清事情的輕重緩急，安排工作人員分頭行動，一、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調(diào)處理事件，要第一時間撫慰家屬情緒，等待領(lǐng)導到現(xiàn)場處理事件。

二、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去建設工地協(xié)調(diào)處理事件，也要第一時間撫慰村民情緒，等待領(lǐng)導指示。

三、迅速安排辦公室工作人員，做好外單位考察團的接待解釋工作。

四、在做好以上前期工作，第一時間迅速向分管領(lǐng)導及單位主要領(lǐng)導匯報這些事件并請示工作指示。

五、按照領(lǐng)導的指示，迅速投入工作。

六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了，時間允許的話，再按照原謀劃進行工作，開會、陪局長去新項目建設處去參觀等。第六題、一個副局長及時妥當?shù)奶幚硪黄鹗鹿剩瑢ζ湫袨閺男姓Q策的角度分析？現(xiàn)實中怎樣做好公共管理工作？

答：行政決策特指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務時，為了達到預定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做出決定的過程。

第一，情報活動階段：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標。發(fā)現(xiàn)問題，即發(fā)現(xiàn)了一起事故；確定目標，即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素，提出解決事故的目標。第二，設計活動階段：擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標，擬定幾套備選解決方案，進行評析對比。第三，抉擇活動階段：選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案，最優(yōu)方案應該是最少的行政付出，取得最大的效果。第四，決策過程反饋。結(jié)合事故處理過程中的實際情況，及時修正決策方向或彌補決策遺漏，從而避免重大決策失誤。怎樣做好公共管理工作：

一、政府要主動做好公共管理工作，增進公共利益和社會福利。

二、要動員支持引導其他非營利組織公共管理工作。

三、要積極研究公共事務，進行科學決策、管理。

四、理清公共管理體制，創(chuàng)新公共管理手段。

第七題，關(guān)于新農(nóng)村建設，怎樣進行新農(nóng)村建設，使其成為惠民*&??民生工程？

答：怎樣進行新農(nóng)村建設，使其成為惠民的民生工程，應該按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境等方面加強社會主義新農(nóng)村建設：

一、生產(chǎn)發(fā)展，這是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設提出的要求，是中心環(huán)節(jié)，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，才能為新農(nóng)村建設的其它方面提供堅實地基礎，我們要依據(jù)農(nóng)村實際，興修農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、生活寬裕，這也是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設提出的要求，是目的，新農(nóng)村建設的目的是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平，這要求我們要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎上，采取切實措施，降低農(nóng)資價格、拓寬銷售渠道、完善農(nóng)民社會保障，不斷增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平。

三、鄉(xiāng)風文明，這是從文化和精神文明方面對新農(nóng)村建設提出的要求，是重要內(nèi)容，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的基礎上，要理順農(nóng)村文化體制機制、加大文化資金投入、改革文化經(jīng)營方式、繁榮農(nóng)村文化市場，建設農(nóng)村精神文明，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化和精神文明需求，提升農(nóng)民素質(zhì)。

四、村容整潔，這是從社會和環(huán)境方面對新農(nóng)村建設提出的要求，是最直觀體現(xiàn)，城鄉(xiāng)

二元差別，導致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大，要結(jié)合農(nóng)村實際，加大宣傳力度、廣泛動員農(nóng)村群眾、增加資金投入，對農(nóng)村居住環(huán)境加強整治美化力度，改造農(nóng)村臟亂差的面貌，形成整潔有特色農(nóng)村環(huán)境。

五、管理民主，這是從政治方面對新農(nóng)村建設提出的要求，是政治保障，只有完善農(nóng)村基層民主，才能得到農(nóng)民的擁護和參與，要完善基層村支兩委會制度，健全群眾自治制度，擴大黨務、村務、財務公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為新農(nóng)村建設增添源源不斷的力量。

在新農(nóng)村建設中，各地要以科學發(fā)展觀為指導，按照中央對新農(nóng)村建設的要求，結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展新農(nóng)村建設，使其成為得民心、聚民智、惠民生的民生工程。第八題，城建拆遷問題。

A市民生大街位于中心地帶，是在原先鎮(zhèn)村老路基礎上修建的，基礎設施差，環(huán)境差。。A市為提高城市形象，吸引投資*&??決定擴建翻修此路。此路涉及5個村，8家企業(yè)，32沿街商戶，150余居民。這些人考慮自身利益等問題，大多不同意重新修建。A市在多方論證的前提下，市委終下決心對此路開工建設。1,請你評價A市做法，7分

2,若由你來負責拆遷建設，怎么辦？8分

答：

1、A市經(jīng)多方論證，改擴建民生大街的做法，可以從以下幾方面評價：

一、公益建設，城市交通和市政建設，屬于公益事業(yè)，A市對民生大街的改擴建屬于為了公益事業(yè)進行的公益建設。

二、提升形象，民生大街基礎設施差、環(huán)境差，通過改擴建能改善道路狀況，方便群眾出行，美化環(huán)境，提升城市形象，吸引投資。

三、改造難度大，位于中心地帶，涉及的村、企業(yè)、商戶及居民，為了個人私利，不同意改造擴建。

四、科學決策，為了保證改造順利進行，市委經(jīng)過了多方論證，才決定開工建設。

A市在對民生大街的擴建重修上，能以科學發(fā)展觀為指導，做到態(tài)度慎重、多方論證、科學決策，改造大街，提升形象，吸引投資，惠及廣大群眾。

2、民生大街雖屬公益事業(yè)，能提升形象、方便出行、吸引投資，造福廣大群眾，但大街涉及的村、企業(yè)、商戶及居民眾多，我作為拆遷建設負責人，要以科學發(fā)展觀為指導，做好以下幾方面工作：

一、成立機構(gòu)，要及時成立拆遷建設領(lǐng)導小組，全面負責民生大街的拆遷建設工作，及時入駐現(xiàn)場工作。

二、拆遷方面做好以下幾項工作：

（一）廣泛宣傳、征求群眾意見，要采取上門入戶、分發(fā)宣傳資料、召開聽證會，廣泛宣傳有關(guān)民生大街拆遷改造的意義、政策，爭取被拆遷主體的理解支持，廣泛征求被拆遷主體的意見，積極采納他們正確的意見。

（二）科學評估，要采用抽簽、投票等被拆遷主體認可法律保護的方式，確定第三方拆遷評估公司，對被拆遷主體的房屋及其他設施進行科學公正的評估，保障被拆遷主體的正當權(quán)益。

（三）依法、有情拆遷，按照評估的價格，依法人性化拆遷，及時足額補償被拆遷主體的拆遷費，保障他們的拆遷利益，對特殊的弱勢群體要特殊照顧，保證他們的基本生活。

（四）做好安置等工作，要做好被拆遷主體的安置、經(jīng)營、就業(yè)及社會保障等工作，依法保障他們的正當權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定，使拆遷順利進行。

三、在拆遷順利進行到相應階段，及時做好建設的相關(guān)工作：

（一）科學規(guī)劃，要采取專家論證、群眾評議、招投標等方式，對民生大街的改造擴建方案進行科學規(guī)劃。

（二）按時建設，在科學規(guī)劃的基礎上，通過招投標的方式，依法科學確定施工單位，按照規(guī)劃建設方案及時建設。

（三）加強監(jiān)督，要加大對民生大街改造擴建工程建設的監(jiān)督力度，確保質(zhì)量達標、進度按時，真正做成民心工程。

（四）評估驗收，工程結(jié)束時，要及時組織相關(guān)部門對工程依法進行驗收，確保達到改造擴建目的。第九題,5段材料，前兩段是十七屆三中全會，后面是農(nóng)村醫(yī)療、就業(yè)、上學之類的材料 請結(jié)合實際，談談如何“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，寫對策類論文，800字。實現(xiàn)現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會建設取得了舉世矚目的成就，但也存在一些問題，需要引起我們高度重視，采取切實措施予以解決，這其中一個突出問題就是城鄉(xiāng)差距大，制約了經(jīng)濟社會的進一步健康發(fā)展，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化需要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

我國城鄉(xiāng)差距大，是由多方面原因造成的，地理上的原因主要是，城市多集中交通便利、地理環(huán)境好的地域，如：武漢、杭州、北京等，而農(nóng)村多在交通較閉塞、地理環(huán)境較差的地

域；歷史上的原因主要是，近現(xiàn)代，城市得到了一定的發(fā)展，聚集了一定的實力，例如：上海、青島、大連等，而農(nóng)村發(fā)展較慢，基礎薄弱；政策上的原因主要是，我國建國初，為了發(fā)展工業(yè)，各方面資源優(yōu)先滿足城市發(fā)展需要；體制上的原因主要是，計劃經(jīng)濟時代的工農(nóng)業(yè)剪刀差體制，以農(nóng)產(chǎn)品的低價格保障工業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村得不到發(fā)展，農(nóng)民收入不高、社會保障不完善，使廣大農(nóng)民不敢消費、不愿消費也不能消費，制約了廣大的農(nóng)村消費市場啟動，也增加了社會不穩(wěn)定的因素，阻礙了我國經(jīng)濟社會的進一步健康發(fā)展，也阻礙了我國全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。

實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化，需要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立城鄉(xiāng)一盤棋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況決定著農(nóng)民收入的狀況，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國已建立了較為完善的工業(yè)基礎，積累了一定的資金，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎，當前，已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，我們要拿出更多的資金發(fā)展農(nóng)業(yè)，興修農(nóng)田水利，以當初辦工業(yè)的手段和魄力來發(fā)展農(nóng)業(yè)，建立公司+基地+農(nóng)戶的方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。城鄉(xiāng)差距大的一個突出表現(xiàn)就是規(guī)劃建設差距大，城市是林立高樓，而農(nóng)村是低矮平房，要把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設作為一盤棋，統(tǒng)籌考慮，當前要把更多的建設資金向農(nóng)村傾斜，興修道路、文化廣場、圖書館，改善農(nóng)民居住條件等，把農(nóng)村建設這條短腿補起來。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會資源集中在城市，而農(nóng)村在社會事業(yè)方面的發(fā)展嚴重不足，當前要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，采取多種形式，鼓勵城市這方面的人才去支援農(nóng)村發(fā)展，同時要完善農(nóng)民的社會保障，例如：可采取這些人才要想晉升職稱，必須有基層工作經(jīng)歷；定期支援農(nóng)村工作等制度。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才使用。農(nóng)村能不能發(fā)展起來，關(guān)鍵看農(nóng)村能不能有一批適應農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，當前的城鄉(xiāng)人才待遇剪刀差，必然導致這些高素質(zhì)的人才留戀城市，不想到農(nóng)村工作，這就是，每年高校畢業(yè)生情愿蝸居在城市，也不愿到農(nóng)村的工作的重要原因。當前，我們應該采取切實措施彌補城鄉(xiāng)工資待遇差距，可通過適當財政轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村的工資待遇高過周邊城市，自然就會促使人才向農(nóng)村流動。

我們以實科學發(fā)展觀為指導，采取切實措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面發(fā)展，爭取早日實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化的目標。

1、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭吵，當胡某拉趙某到村民委員會評理時，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了??”張之聞聲趕來勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當?shù)嘏沙鏊?，派出所根?jù)張之聽到喊聲趕到，見趙某躺在地上的證詞，對胡某拘留3天。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認定胡某毆打趙某致輕微傷害，對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請復議。市公安局審理后認為，縣公安局對胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。

（1）市公安局經(jīng)審查認為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確？為什么？

（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？

（3）市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？

答：（1）市公安局的撤銷處罰是正確．＜＜中華人民共和國治安處罰法＞＞第九十一條明文規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告，五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．也就是從這個層面上來，派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機構(gòu)，具有行政主體資格．而案中，顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為．對于派出機構(gòu)越權(quán)作出的行政行為，以設立該派出機構(gòu)的行政機關(guān)為被申請人，也就是本案中，被申請人是縣公安局，作為上構(gòu)管理部門市公安局具有撤銷權(quán)．

（2）不合法．行政處罰程序包括：調(diào)查，決定，執(zhí)行．而調(diào)查時需要至少兩名警察，并且

需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù)．

（3）縣公安局作對胡某拘留5天的行政處罰決定正確．因為本案中出現(xiàn)了新事實即胡某毆打趙某致輕微傷害．

2、某市近年來在吸引投資方面費力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導小組” 決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，“整頓小組”定下來的補償標準是每戶1000元。“整頓小組”將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5-8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，成交的最高價格達到了7.2萬元，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標。

此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿?！罢D小組”認為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經(jīng)營者認為當初審批書報亭的時候，土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗工人望而卻步。試分析回答以下問題：

⒈ 該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)，為什么？ ⒉ 書報亭的收回程序是否合法，為什么？

⒊ 原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障？

上面兩個題都和司法考試有關(guān)，沒看過這方面的內(nèi)容不會答。

答：（1）無權(quán)，不具有行政主體資格．根據(jù)法律規(guī)定政府部門自行設立的臨時機構(gòu)，不具有行政執(zhí)法資格。因此，有關(guān)部門不得以臨時機構(gòu)的名義作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務的行政處理、行政處罰決定。已經(jīng)作出的，不具有法律效力。

（2）程序不合法，對于涉及公共利益的行政行為需要舉行聽證會，本案中涉及到33戶經(jīng)營者的利益，應該舉行聽證會．

（3）本案中收回原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)的行為是行政行政征收行政用的具體行政行為．行政征收征用行政征收是指行政機關(guān)基于公共利益的需要,依法強制取得相對人的財產(chǎn)所有權(quán)的行政行為,除依法進行的征稅和收費外,行政機關(guān)應給因征收而造成損失的相對人以公平的補償。

有一年輕人歷盡千辛萬苦去尋找寶物，最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物，他認為這是寶物，就拿著到集市上去賣。可過了很久卻無人問津。他開始還堅持認為自己拿的是寶物，可過了一段時間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了，果然很快就被搶光了。他很高興，回家和老父親說了。父親告訴他，他燒的是世界上最珍貴的植物——沉香。

黨員干部要經(jīng)得起考驗

有一年輕人，找到一種植物，由于珍稀無人識得，拿到集市上無人問津，看到木炭賣的很火，就燒成木炭，很快被搶光，事后這位年輕人才得知這是世界上最珍貴的植物--“沉香”。這則故事寓意深刻、發(fā)人深醒，告誡我們廣大黨員干部要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的成就，但資產(chǎn)階級的個人主義、享樂主義等腐朽思想也沉渣泛起，有些黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不起考驗、抵不了誘惑，逐漸放松要求，放棄黨性，在花花世界里迷失了方向，有的甚至和犯罪分子同流合污，走上違法犯罪的道路，成為人民的敵人。例如：張子善、成克杰、胡長清等之流。這些活生生的例子程度我們廣大黨員干部在現(xiàn)實生活中，一定要加強黨性修養(yǎng)，堅持原則，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，不能迷戀燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。在現(xiàn)實生活中，還有些黨員干部看見別的人因為投機取巧、溜須拍馬升遷了，便也經(jīng)不起考驗，逐漸放棄原則，放棄黨性，放棄了黨“全心全意為人民服務”的宗旨，整天忙于迎來送往、溜須拍馬，把黨和人民的利益拋到了九霄云外。中央提出“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人原則，又強調(diào)絕不讓“老實人吃虧”的用人觀點，這些都要求我們廣大黨員干部在現(xiàn)實工作生活中，要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)

得起考驗、抵得了誘惑，老老實實做人、勤勤懇懇工作。

那么，如何才能讓廣大黨員干部耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑呢？

第一，加強培訓和強調(diào)慎獨。要對廣大黨員干部加強政治教育和業(yè)務培訓，大力提升廣大黨員干部的政治覺悟和綜合素質(zhì)，使他們牢記黨“全心全意為人民服務”的宗旨，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做到“八小時內(nèi)和八小時外”一致，能經(jīng)得起考驗，抵制各種不良風氣的浸染和抵御各種誘惑，不計較個人得失、真正為黨和人民謀利益。

第二，完善干部考核評價體系。考核是風向標，一個完善的干部考核評價體系將指引廣大黨員干部的工作方向，規(guī)范廣大黨員干部的行政行為。我們要以科學發(fā)展觀為指導，堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t，落實中央提出的“不讓老實人吃虧”的用人觀點，建立健全能體現(xiàn)科學發(fā)展的干部考核評價體系，使廣大黨員干部都能按照科學發(fā)展觀的要求，踏踏實實做人、勤勤懇懇工作，不務虛名，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

第三，加強干部監(jiān)督工作。沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的，廣大黨員干部手中擁有權(quán)力，如果失去監(jiān)督，那些思想腐化分子將會利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，所以，要加強對廣大黨員干部的內(nèi)外部監(jiān)督，用監(jiān)督來規(guī)范他們行為，約束他們的權(quán)力擴張，督促他們?yōu)槿嗣穹铡?/p>

第四，嚴懲腐敗分子。黨員干部中的腐敗分子是害群之馬，你們利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，嚴重敗壞了黨風、黨紀，嚴重敗壞了黨的光輝形象，如果不除，將會葬送黨的事業(yè)，要用鐵腕手段，依法依紀嚴厲懲處黨員干部中的腐敗分子。

“淡泊明志、寧靜至遠”，廣大黨員干部是人民的公仆，要時刻牢記黨的宗旨，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑，老老實實做人、扎扎實實工作，做一番無愧于人民的事業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級黨政領(lǐng)導干部公開選拔筆試題及答案

一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。每題1分，共20分)1． 熱帶雨林是地球表面生物種類最豐富、結(jié)構(gòu)最復雜的植物群落，現(xiàn)在因人們片面追求經(jīng)濟利益而遭破壞，其面積大大下降，并造成氣候異常，大量生物物種絕滅和瀕危。為此，許多有識之士強烈呼吁保護熱帶雨林。對此，下列說法中哪種是不正確的?(B)A．堅持兩點論不能不講重點論 B．不懂得失敗與成功相反相成

C．不懂得內(nèi)因與外因的辯證法 D．不懂得矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì) 2．個體經(jīng)濟在性質(zhì)上不同于私營經(jīng)濟，是因為(C)。

A．投資規(guī)模較小 B．經(jīng)營方式單一 C．主要依靠自己勞動和經(jīng)營 D．不是法人企業(yè) 3．資源與環(huán)境的合理利用與保護包括(D)等內(nèi)容。

A.自然資源保護與可持續(xù)利用 B.荒漠化防治 C.生物多樣性保護 D.以上內(nèi)容都有 4． 在我國，有(C)個非領(lǐng)導職務序列。A.13 B.10 C.8 D.7 5． 中國共產(chǎn)黨成立以來，在中國革命、建設和改革方面取得的歷史經(jīng)驗歸結(jié)起來就是(C)。A．堅持實事求是，與時俱進的思想路線

B．始終堅持把維護人民的根本利益作為中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點和歸宿

C．始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益

D．堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，不斷解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，通過實踐來檢驗和發(fā)展黨的理論和路線方針政策 6． 下列哪項屬于行政行為?(C)A．某縣民政局建辦公樓的行為 B．某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C．某縣民政局越權(quán)處罰違約的建筑公司的行為 D．某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為

7． 以下哪一部史書是我國歷代王朝編寫史書的典范？(D)A．《春秋》 B．《漢書》 C．《后漢書》 D．《史記》 8． 心情愉快，則感到“光陰似箭”；心情抑郁，則感到“度日如年”。這表明(D)。A．時間是人的主觀感覺 B．時間隨人的感覺的變化而變化 C．時間的具體特性是可變的 D．人的時間觀念具有相對性 9．下列哪個行為屬于行政訴訟受案范圍?(B)A．某甲認為自己符合結(jié)婚條件，要求行政機關(guān)進行結(jié)婚登記，行政機關(guān)不予答復 B．某乙認為行政機關(guān)開除自己的決定不合理 C．某丙認為某行政法規(guī)侵犯了自己的合法權(quán)益 D．某丁認為商標復審委員會的決定不合法

10．某地有一些無生活收入來源的寡殘孤幼，政府很關(guān)心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況就屬于(A)。

A．社會救助 B．社會保險 C．社會福利 D．社會優(yōu)撫 11．緊縮性財政政策是在(B)。

A．總供給大于總需求時采用 B．總需求大于總供給時采用 C．總供給和總需求平衡時采用 D．總需求不足時采用 12．首先提出太陽中心說的是(A)。

A．哥白尼 B．布魯諾 C．開普勒 D．伽利略 13．國家公務員考核的重點是(A)。

A．績 B．德 C．能 D．勤

14．我國現(xiàn)階段，不同國有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬會有所差別，這是因為(D)。

A．按勞分配要使一部分企業(yè)先富起來 C．按勞分配貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 B．按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來 D．按勞分配的實現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營成果聯(lián)系在一起 15．按勞分配原則是(D)。

A．社會總產(chǎn)品的分配原則 B．國民收入的分配原則 C．消費基金的分配原則 D．個人收入的分配原則

16．在我國，有關(guān)法定繼承人的順序，錯誤的說法是(D)。A．第一順序是配偶、子女、父母

B．喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對父母盡了主要贍養(yǎng)義務的可作為第一順序人 C．第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

D．前一順序排斥后一順序，同一順序的繼承人之間也有先后次序之分

17．某國有大型企業(yè)曾因人浮于事，能源、原材料消耗過高，浪費嚴重，出現(xiàn)了巨額虧損。1998年以來，新的企業(yè)領(lǐng)導班子學習邯鋼經(jīng)驗，完善企業(yè)規(guī)章制度，降低成本，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)虧損的局面。上述材料表明，要搞好國有企業(yè)必須(B)。

A．引進國內(nèi)外資金，進行股份制改造 B．以市場為導向，加強企業(yè)內(nèi)部管理 C．擴大科技投入，開發(fā)高科技產(chǎn)品 D．實施兼并破產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)重組 18．科技工作的主戰(zhàn)場是(D)。

A．面向科學研究 B．面向世界 C．面向市場 D．面向國民經(jīng)濟

19．國家實施西部大開發(fā)工程(C)。A．①② B．②③ C．①③ D．③④ ①體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求 ②最終目的是為了民族團結(jié) ③有助于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 ④是市場在資源配置中起基礎性作用 20．海洋能包括(D)等多種形態(tài)的能量。

A．潮汐能 B．海流能 C．波浪能 D．以上都包括

二、多項選擇題(下面每題的備選答案中，至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。每題1.5分，共30分)1．江澤民在十六大報告中，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗。下列選項中，屬于十六大報告中所指的“基本經(jīng)驗”的是(ABCE)。A．堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創(chuàng)新

B．堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題 C．堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制

D．堅持全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面

E．堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合 2．清退保密文件時，不正確的做法是(ABD)。

A．摘錄文件內(nèi)容 B．復制原文 C．按原文標注密級處理 D．按平件清退 3．按照行政層級劃分出的我國政府機關(guān)的類型是(AB)。A．中央國家行政機關(guān)和地方國家行政機關(guān)兩大類 B．一般地方國家行政機關(guān)和基層國家行政機關(guān)兩類 C．常設機構(gòu)與非常設機構(gòu)兩類

D．領(lǐng)導機構(gòu)，辦公、議事機構(gòu)，職能機構(gòu)和派出機構(gòu)四類 4． 發(fā)生在互不統(tǒng)屬的機構(gòu)之間的關(guān)系可能有(CD)。

A．協(xié)調(diào)關(guān)系 B．指導關(guān)系 C．業(yè)務關(guān)系 D．協(xié)作關(guān)系 5．恩格斯提出的哲學基本問題的涵義有(BD)。

A．思維對存在的能動性的問題 B．思維和存在何者為第一性的問題 C．思維主體和思維客體的關(guān)系問題 D．思維能否反映存在的問題 6．我國刑法規(guī)定，刑罰分為(AB)。

A．主刑 B．附加刑 C．獨立刑 D．自由刑 E．恥辱刑 7． 可以用來發(fā)布規(guī)章的文種有(AC)。

A．命令 B．決定 C．通知 D．通告 8． 下列(BEFG)屬于可供選擇的數(shù)據(jù)項目。

A．發(fā)文機關(guān) B．發(fā)文字號 C．成文日期 D．標題 E．簽發(fā)人標志 F．主送機關(guān) G．抄送機關(guān) 9． 生產(chǎn)關(guān)系的客觀性的含義包括(ABDE)。A．生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的變化發(fā)展

B．人們總是生活在一定的生產(chǎn)關(guān)系中，不能隨意選擇 C．人們不能干預生產(chǎn)關(guān)系的變化

D．生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)的是人與人之間的物質(zhì)關(guān)系

E．生產(chǎn)關(guān)系的三個方面互相聯(lián)系、互相制約，不以人的意志為轉(zhuǎn)移

10．雖然改革開放以來我國實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟、從粗放增長到集約增長、從封閉經(jīng)濟到開放經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，但也面臨著內(nèi)外一系列復雜的局面，存在著一系列經(jīng)濟安全問題，主要包括有(ABC)。

A．戰(zhàn)略資源 B．關(guān)鍵產(chǎn)業(yè) C．金融風險 D．外資入侵 E．經(jīng)濟犯罪

11．我國現(xiàn)階段存在按勞分配、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟依據(jù)是(ABC)。A．存在商品貨幣關(guān)系，實行社會主義市場經(jīng)濟 C．公有制內(nèi)部實行多種經(jīng)營方式

B．存在以公有制為主體的多種經(jīng)濟成份 D．土地、資產(chǎn)等是創(chuàng)造國民收入的源泉 12．全國人民代表大會常務委員成員中可以連續(xù)任職超過兩屆的是(BD)。A．委員長 B．秘書長 C．副委員長 D．委員

13．人們必須重視間接經(jīng)驗和書本知識，這是因為(BC)。A．社會實踐是人類認識的基礎 B．認識的發(fā)展具有繼承性

C．一個人不可能事事都親自實踐 D．間接經(jīng)驗和書本知識也是認識的源泉 14．著作權(quán)法保護的作品包括(ABCD)。

A．口述作品 B．計算機軟件 C．樓房設計圖紙 D．舞蹈作品 15．世界各國憲法監(jiān)督體制有(ABD)。

A．司法審查制度 B．立法機關(guān)監(jiān)督 C．社會組織監(jiān)督 D．專門機關(guān)監(jiān)督

16．在社會主義現(xiàn)代化建設過程中改善黨的領(lǐng)導，加強黨的領(lǐng)導，應該(ABCDE)。A．改善領(lǐng)導作風 B．加強黨的建設

C．堅決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象 D．健全黨內(nèi)民主 E．完善黨的民主集中制 17．胡錦濤在“七一”講話中指出，各級領(lǐng)導干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心真意對人民負責的精神，做到(ACD)。

A．心里裝著群眾 B．用實際行動感動群眾 C．工作依靠群眾 D．一切為了群眾 18．直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗的關(guān)系是(AB)。

A．源與流的關(guān)系 B．二者統(tǒng)一的基礎是實踐

C．直接經(jīng)驗可靠，間接經(jīng)驗不可靠 D．直接經(jīng)驗不可靠，間接經(jīng)驗可靠 19．我國民主黨派的參政作用表現(xiàn)在(ABDE)。

A．參與國家政權(quán) B．參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商 C．參加政府，成為執(zhí)政黨之一 D．參與國家事務的管理 E．參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行 20．通報的總體結(jié)構(gòu)包括(AC)。

A．標題 B．主送機關(guān) C．正文 D．通報的日期

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打“√”，錯誤的打“×”。每題1分，共10分)1.在社會主義市場經(jīng)濟體制下，作為政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。()2.社會主義市場經(jīng)濟和資本主義市場經(jīng)濟都有計劃，也都有市場，其區(qū)別是哪一個多一些，哪一個少一些。(×)3.恩格斯說，馬克思最大的貢獻是發(fā)現(xiàn)了階級斗爭和剩余價值學說。(×)4.考任制源于西方的文官制度，為亞洲各國所效仿。(×)5.哲學和各門具體科學的關(guān)系是絕對與相對的關(guān)系。(×)6.“三個代表”是對黨的性質(zhì)、宗旨、根本任務的新概括，是對馬克思主義建黨學說的新發(fā)展。()7.現(xiàn)階段我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個范圍的政治聯(lián)盟：一個是工農(nóng)聯(lián)盟；另一個是由全體社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者所組成的政治聯(lián)盟。(×)8.馬克思和恩格斯在唯物主義發(fā)展史上第一次對人類社會實踐活動特別是社會物質(zhì)實踐活動給予了充分的注意，得出了“全部社會生活在本質(zhì)上是階級斗爭的”這一結(jié)論。(×)9.公文處理是指對公文的撰制、傳遞、處理與管理，是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動。()10.國家公務員的級別按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷來確定。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1.財政收入的減少一定使供給增加。

錯誤。當然，財政收入的減少意味著企業(yè)上繳稅額減少，這樣，企業(yè)可能將少繳的稅額用于擴大再生產(chǎn)，生產(chǎn)出更多的社會產(chǎn)品，社會供給隨之增加。但是，由于企業(yè)有自己發(fā)展的特殊利益，它可能將財政少收的那部分收入用于消費支出，而不是用于擴大再生產(chǎn)，這樣一來，社會供給就并未隨之增加，因此這種說法不正確。

2.我們黨是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。

正確。一個政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。在革命、建設和改革的各個歷史階段，我們黨既有每個階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領(lǐng)。我們黨是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。黨的最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定和實施指明方向，而最低綱領(lǐng)又為最高綱領(lǐng)的成功實現(xiàn)準備條件。

3.社會主義民主政治既是手段，又是目的。

正確。社會主義民主政治作為一種政治上層建筑，是建立在社會主義經(jīng)濟基礎之上的，歸根到底是為自己的經(jīng)濟基礎服務的，是建設社會主義物質(zhì)文明和精神文明的政治保證。從這個意義上說，社會主義民主政治是一種手段。然而，社會主義民主政治作為無產(chǎn)階級和勞動人民解放的標志，作為人民掌握政權(quán)、當家作主的權(quán)利，作為社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，它又是社會主義建設的目標和人們追求的目的。目的和手段的關(guān)系是相對的，它們在一定條件下，在一定意義上可以相互轉(zhuǎn)化。社會主義民主政治既是手段，又是目的，是對社 47

會主義民主政治在整個社會主義事業(yè)中的地位和意義的完整概括，這有助于增強我們建設社會主義民主政治的自覺性和堅定性。

五、案例分析題(每題7.5分，共15分)1.C處是某局的一個處，長期以來，這個處的工作一直做得比較差。2003年，C處實行處長負責制，領(lǐng)導班子由A處長和兩個副處長組成。A處長實踐經(jīng)驗豐富，有較強的決斷能力和組織指揮能力，事業(yè)心強，為人正派，思想作風端正。A處長認為，既然實行處長負責制，C處的行政工作我說了算，不必與兩個副處長商量。兩個副處長則想，既然我們沒有發(fā)言權(quán)，就索性對處里的工作放手不管，袖手旁觀。結(jié)果，他們共事一年多，非但沒有改變C處的落后面貌，而且他們的關(guān)系越來越緊張，有時搞得很僵，使工作難以開展。請用行政領(lǐng)導方面的原理對此進行分析。

實行行政首長負責制并不是搞家長式領(lǐng)導。行政首長必須有民主意識，有了民主意識才能主動地搞好配合。在處理上下級關(guān)系以及同事關(guān)系上，需要互相尊重、互相商量的民主待人方式，從而實現(xiàn)通力合作、密切配合的目的。就案例中的事實而論，A處長在做決策之前，應當征求兩個副處長的意見，充分發(fā)揮他們的積極性和責任心，兩個副處長也應積極參與，配合A處長做好處里的行政工作。只有這樣，才能避免產(chǎn)生內(nèi)耗，從而增強領(lǐng)導班子的整體功能，提高行政效率。

2.張強因犯故意殺人罪被判有期徒刑10年，刑滿釋放后無業(yè)謀生，遂糾集李大、李

二、李三組成“自由幫”，經(jīng)常進行盜竊、搶劫等犯罪活動。一日，張強與李大、李二商量搶劫生意興隆的千里馬鞋店。李三知道后不想去，張強便騙他說，大家只是挑兩雙鞋穿罷了，出了事由張強一人頂著。四人在搶劫時被片警和附近老百姓抓獲。問：(1)“自由幫”屬于何種性質(zhì)?為什么? 屬于犯罪集團。其符合犯罪集團特征:①三人以上；②經(jīng)常糾集在一起進行一種或數(shù)種嚴重的犯罪活動；③重要的成員固定或基本固定，有明顯的首要分子；④都是有預謀的實施犯罪；⑤不論作案次數(shù)多少，對社會造成的危害和所具有的危險性都很嚴重。

(2)李三是否具有法定減輕情節(jié)?為什么? 李三不具有法定減輕情節(jié)。李三不是脅從犯，因為他不是被脅迫參加犯罪的；被欺騙參加犯罪的，新刑法規(guī)定不屬于脅從犯的情形。

(3)對張強應如何量刑? 對張強應按照犯罪集團所犯的全部罪行處罰；張強同時構(gòu)成累犯，對累犯應當從重處罰。

六、論述題(共10分)試述經(jīng)濟基礎和上層建筑的辯證關(guān)系，并說明當前我國政治體制改革的必要性。

(1)相互關(guān)系：①上層建筑和經(jīng)濟基礎的統(tǒng)一構(gòu)成社會形態(tài)，二者相互作用，矛盾運動，推動社會形態(tài)的發(fā)展。經(jīng)濟基礎是指一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系總和；上層建筑是指建立在經(jīng)濟基礎之上的政治法律等制度、設施和社會意識形態(tài)。②經(jīng)濟基礎決定上層建筑：上層建筑是適應經(jīng)濟基礎需要而產(chǎn)生的；經(jīng)濟基礎性質(zhì)決定上層建筑性質(zhì)；經(jīng)濟基礎的變更決定著上層建筑的變更。③上層建筑對經(jīng)濟基礎有巨大反作用，它為自己的經(jīng)濟基礎服務。上層建筑為先進經(jīng)濟基礎服務時，推動社會進步；為落后的經(jīng)濟基礎服務時，則阻礙社會的前進。

(2)重大意義：①經(jīng)濟基礎和上層建筑辯證關(guān)系的原理是我國當前政治體制改革的理論根據(jù)。②這次改革是對我國政治上層建筑中國家機構(gòu)和制度中的弊病，如機構(gòu)重疊，人浮于事，工作效率低，領(lǐng)導班子老化，官僚主義和各種特殊化不正之風存在，民主法制不健全等等進行改造，以適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展。③改革是社會主義制度的自我完善和自我發(fā)展，衡量改革成敗的標準是：看能否促進生產(chǎn)力的發(fā)展，能否增強社會主義國家的綜合國力，能否提高人民群眾的生活水平。因此，改革也是一場深刻的革命。

2012年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部筆試題庫(全國通用)

第一題：某村有部分村民欠村里各種款項一直拖延不交。2008年底，該村村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留上述欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力。實施過程中，引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。

1、對此你有何看法？

答：

1、村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力的做法是錯誤的，是違規(guī)違紀的。

一、國家有明確規(guī)定，中央給農(nóng)民的直補款要發(fā)到村民手中，任何單位和個人不能以任何理由扣留。

二、該村委會執(zhí)行國家政策及依法辦事意識不強，違規(guī)實施，終引發(fā)農(nóng)戶，造成社會不穩(wěn)定。

三、村民欠村里的款項，村支兩委班子要通過思想溝通予以討要，或通過法律途徑予以解決。

四、要對該村委會加強政治業(yè)務教育，增強執(zhí)行國家政策和依法辦事的意識和能力。

2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事，你會采取哪些有效措施處理好這一問題？（特別感謝gnzjd同學）

一、迅速派人做村民的思想工作，撫慰村民情緒，勸其回來處理該事件。

二、對村民扣留的直補款迅速全額返還，并向村民保證以后不會再發(fā)生此類事件。

三、對村委會相關(guān)責任人依法依紀進行處理，增強其法制意識。

四、對這一事件進行總結(jié)經(jīng)驗教訓，并在全鄉(xiāng)進行通報，引以為戒。

五、對全鄉(xiāng)的直補款支付情況進行全面檢查，規(guī)范各村支付行為。

六、完善中央直補款支付制度，防止類似情況再次發(fā)生。

第二題：四個材料：也是一個干部如何分配一天工作的材料

1、領(lǐng)導吩咐你起草創(chuàng)先爭優(yōu)活動講話稿，下午三點開會。

2、組織部調(diào)研組，調(diào)研關(guān)于黨的作風建設的工作。讓你參加會議并發(fā)言。

3、100名群眾到縣里，堵住了紀委的大門，反映關(guān)于村會計的違紀的事。書記鄉(xiāng)長不在家，讓你去接訪。

4、一大堆辦公室的公文要處理。你如何安排工作順序，并說明理由。

身份不明，試以辦公室主任的身份回答此題。

一、安排辦公室其他文秘人員，先起草創(chuàng)先爭優(yōu)講話初稿，自己等會再審核修改完善。理由：因為這個事情不是很緊急的事，分配給其他同志先寫，自己等會完善，既可以培養(yǎng)人才，又節(jié)省時間處理其他緊急事件。

二、安排辦公室工作人員起草自己參加黨建調(diào)研工作的發(fā)言稿，等會自己再加工完善。理由：可以節(jié)省時間處理事件。

三、安排辦公室工作人員對公文按程序進行處理，遇到重要公文要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報請示。理由：一般公文辦公室工作人員按程序就可以處理，重要公文人及時請示相關(guān)領(lǐng)導，節(jié)省時間處理信訪事件。

四、安排妥當以上三件事，自己要帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間迅速趕到縣紀委，處理群眾的事件。理由：群眾關(guān)系到社會穩(wěn)定，為避免事態(tài)擴大，自己應親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間進行處理。

1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職，在你分管的工作中，由于改革力度較大，損害了部分人的利益，出現(xiàn)個別群眾到上級機關(guān)上訪，由你去處理上訪事件，你該如何辦？

參考答案：①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問題⑤給以心理安慰

2、一個化工企業(yè)是當?shù)囟愂沾髴?，但是高污染，周圍群眾因此患病，請問你怎么看，怎么解決。

3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個出了名的落后村，能人多，但班子渙散，有資源但沒有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿，鎮(zhèn)黨委研究決定由你負責蹲點包村解決該村落后局面，請談談你該如何開展工作？

4、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導個性都比較強，工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧，對你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求，這種情況下新上來的副職，你該怎么辦？

5、初到單位正職領(lǐng)導對你很信任，把不屬于你的工作也交給你，其他副職領(lǐng)導很有意見認為你愛出風頭，請問你怎么辦

6、領(lǐng)導安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作，你帶領(lǐng)同志們?nèi)σ愿巴度牍ぷ?，熱情為群眾服務，解決了不少問題。一時間在群眾紛紛來信訪辦反映問題，結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計中被認為信訪量快速上升，被有關(guān)領(lǐng)導嚴厲批評。那么你該怎樣看待這件事情？

根據(jù)自己參加國家公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的面試經(jīng)歷，總結(jié)了一些常見面試題。如下：

1、目前，很多人認為督查工作就是找毛病、批評人，很多單位對此不理解或不支持，一些單位甚至有抵觸情緒，假如你是督查工作負責人，你如何帶領(lǐng)科室人員做好督查工作？

參考答案：①依法督查②客觀、實事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務別人

2、有人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風險高，也有人認為權(quán)力大、地位高、八面威風，那么，你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的工作？

4、假如你作為副職，在和主要領(lǐng)導研究工作時，你認為自己的意見正確，提出后卻沒有被采納。面對這種情況，你將如何處理？

參考答案：①進一步了解情況、反思自我②學會與領(lǐng)導溝通③溝通不成，積極配合領(lǐng)導工作④及時提醒領(lǐng)導⑤涉及原則時應堅持

5、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟工作副職，工作任務十分繁重，但是每周還要參加很多臨時性工作會議，占用了大部分時間，你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系？

參考答案：①工作要分清主次，理順秩序、統(tǒng)籌安排，分管工作與會議之間②加強時間管理，如何安排自己的工作計劃③提高工作效率④做好平時基礎性工作⑤處理好授權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系⑥加強團隊合作

6、假如你正在協(xié)助領(lǐng)導處理一起突發(fā)事件，在事情還沒有明確處理意見的情況下，這時一名記者要求采訪你，你該怎么辦？

參考答案：原則是與記者搞好關(guān)系、友好相處①依你的職責客觀向記者解釋事件的處理進程②依你的職責向記者及時表明態(tài)度我們正在處理，并及時反饋信息③希望媒體監(jiān)督，并尋求支持

7、考評工作在目標設定和考核中，經(jīng)常需要其他單位提供一些指標信息，工作中部分單位報送遲緩，經(jīng)常需要催促，假如你是考評工作負責人，你將如何與其他單位溝通，做好此項工作？

參考答案：①通報考評工作進展情況②了解并分析原因③給予指導、幫助④向上級領(lǐng)導匯報，請領(lǐng)導要求他們按時完成

8、領(lǐng)導交給了你一項任務，你認為自己已經(jīng)圓滿完成了這項任務，但領(lǐng)導不但沒有表揚你反而批評了你，這時你怎么辦？

參考答案：領(lǐng)導批評虛心接受①了解并分析領(lǐng)導批評的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無則加勉（領(lǐng)導非故意）④時候找個適當?shù)臅r候解釋

9、有人問上帝：“天堂和地獄有什么不同??？”上帝帶他去地獄，只見地獄里人們圍著一鍋濃湯，每個人都用一只長把勺子拼命給自己吃，但是由于勺子柄太長，誰也吃不著，一個個餓得面黃肌瘦，而天堂中人們分別喂他人喝湯，每個人都吃得很好?！边@個故事對你有什么啟發(fā)？

參考答案：①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒合作③加強互助、團結(jié)、合作

10、在完成某項工作時，你認為領(lǐng)導要求的方式不是最好的，自己還有更好的方法，你該怎么辦？

參考答案：①換位思考②了解問題性質(zhì)、任務性質(zhì)，反思③經(jīng)考證后，自己方法好，請示領(lǐng)導④若領(lǐng)導還不同意，用領(lǐng)導的方法于自己的方法結(jié)合使用

11、你認為應該怎樣做到勇于承擔責任、善于承擔責任、敢于承擔責任？

參考答案：①明確自己的職責②做好自己職責范圍內(nèi)的事情③工作不推責④善于替下級、同事?lián)煟ǘ蒙岬茫?/p>

12、有些人認為服務工作被動的多，創(chuàng)新的少，你認為服務工作該如何創(chuàng)新？

參考答案：①有創(chuàng)新意識②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問題具體分析⑤講方式、講技巧

13、有人認為領(lǐng)導交代的工作應該迅速落實，但有些工作推進太快反而會出現(xiàn)問題，你怎么處理工作中的這種情況？

參考答案：①目標要求和原則要求②適應性執(zhí)行③辯證對待，具體問題具體分析

14、作為國家機關(guān)公務人員打電話和接電話是一種常見的日常工作，你認為做好這項工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)？

參考答案一：①弄清對方是誰，告訴對方自己是誰②抓住對方所說的核心問題和基本要求③有授權(quán)的妥善解決④詳細記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達⑥依情況反饋⑦依情況、依權(quán)責跟蹤

參考答案二：

1、打電話：（1）音量適宜，咬字清楚，交代問題要仔細，對方復詢時要耐心講清；（2）因事情緊急，或心情不好，更避免急躁情緒；（3）公務電話，不扯家常，不開玩笑；（4）注意細節(jié)：如撥錯號，應說對不起；要找的人不在，要說謝謝。

2、接電話：（1）及時接，語氣和藹；（2）對方請你找人，要說“請等一下”，馬上去找；（3）

第五篇：2013年嘉祥縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級考試

一、判斷題（20題，20分）

二、選擇題（單選，20題，20分）

三、結(jié)合實際分析題。嘉祥縣“四大建設”以及“四個重在”分析。（10分）

四、給了一個公務員升為副局后，大家評價不好等一系列的東西。分析他的優(yōu)缺點，你

是他以后怎么做。（20分）

五、材料作文。習近平談的責任問題的一段話，另外一段話是線十三屆委員會上關(guān)于責

任的一段話，要求以責任擔當，自己寫題目，寫1000字左右的文章。