第一篇:江蘇省司法廳關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀八項承諾
江蘇省司法廳關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀八項承諾
一、嚴禁在罪犯和勞教人員考核、減刑(期)假釋、保外就醫(yī)、提前解教、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行等環(huán)節(jié),以及社區(qū)矯正考核對象的考核獎勵中,弄虛作假、徇私舞弊;
二、嚴禁毆打、體罰、虐待,或指使他人毆打、體罰、虐待罪犯、勞教人員和社區(qū)矯正對象;
三、嚴禁私自為罪犯、勞教人員傳遞、提供違禁物品;
四、嚴禁索要、接受罪犯、勞教人員和社區(qū)矯正對象的財物和吃請。法律服務人員不得利用工作之便謀取私利。
五、嚴禁違規(guī)使用槍支、警械、警車;
六、嚴禁違反規(guī)定辦理法律服務機構(gòu)審批,執(zhí)業(yè)證注冊、年檢等行政許可事項;
七、嚴禁在行政處罰案件中辦理關(guān)系案、人情案、金錢案;
八、嚴禁工作期間飲酒,不得參與賭博等不健康活動。
第二篇:江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查辦法
江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查辦法
江蘇省司法廳文件
蘇司通〔2010〕196號
關(guān)于印發(fā)《江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷 評查辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)中山市行政執(zhí)法案卷評查辦法的通知
廳機關(guān)各處室局,監(jiān)獄管理局,廳各直屬、歸口管理單位: 現(xiàn)將《江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十二月十三日
主題詞:司法
行政執(zhí)法
評查
通知
江蘇省司法廳辦公室
2010年12月13日印發(fā)
(共印5份)
江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)
第一條
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,建立行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我廳行政執(zhí)法工作實際,制定本辦法。第二條
本廳具有行政執(zhí)法權(quán)的業(yè)務處室、法律法規(guī)授權(quán)組織及依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法主體)在行使行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法權(quán)活動中所形成的行政執(zhí)法案卷的評查工作,按本辦法執(zhí)行。第三條
本辦法所稱的行政執(zhí)法案卷評查,是指省廳通過對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷實施檢查,對行政執(zhí)法行為的合法性、合理性和行政執(zhí)法文書的規(guī)范化等情況進行檢查評價的活動。
本辦法所稱的行政執(zhí)法案卷,是指行政執(zhí)法主體在實施行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法活動中所形成的有關(guān)記錄、證據(jù)、材料、執(zhí)法文書等依法需歸檔管理的案件材料。第四條
廳法制處負責本廳范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導、實施和監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體負責本部門及下屬執(zhí)法機構(gòu)行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導、實施和監(jiān)督。第五條
廳法制處會同廳紀檢監(jiān)察部門、廳辦公室等單位組成行政執(zhí)法案卷評查小組(以下簡稱評查小組),定期或不定期對各行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷進行評查。
評查小組可邀請部分行政執(zhí)法主體參與行政執(zhí)法案卷評查工作,但應邀參與案卷評查的評查人員不得參與對本部門的案卷評查。
第六條 行政執(zhí)法案卷評查工作堅持公正、公開、統(tǒng)一標準的原則,客觀評價行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為。第七條 行政執(zhí)法案卷評查的主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法;
(二)行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;
(三)行政執(zhí)法事實是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準確;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法,內(nèi)部運作程序是否規(guī)范;
(五)作出的行政處罰、行政許可、行政強制決定是否合法、適當;
(六)行政執(zhí)法主體是否按本部門制定的行政處罰裁量量化標準作出行政處罰決定;
(七)行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備,文書使用是否規(guī)范,卷宗制作歸檔是否符合標準。第八條
行政執(zhí)法案卷評查設基礎分100分,凡不符合標準的,扣除相應分數(shù)。獲96分以上的為優(yōu)秀;85分以上95.5分以下為合格;84.5分以下為不合格,案卷評查的具體內(nèi)容及評分標準見附件。第九條
行政執(zhí)法案卷評查原則上實行評查制。行政執(zhí)法案卷評查以查閱行政執(zhí)法案卷為主,采取集中調(diào)閱案卷評查和現(xiàn)場抽查案卷評查形式進行,必要時可通過詢問相關(guān)行政執(zhí)法人員了解情況。被評查部門和相關(guān)人員應如實反映情況,提供有關(guān)資料。被評查單位范圍可以是普查、重點抽查或隨機抽查。
集中調(diào)閱案卷評查是指評查小組在每年4—5月份抽調(diào)行政執(zhí)法主體上一的行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一進行全面檢查評議?,F(xiàn)場抽查案卷評查是指評查小組在不特定期限內(nèi)到行政執(zhí)法單位當場抽調(diào)行政執(zhí)法案卷的重點檢查、評議。評查小組可根據(jù)實際情況確定當年被評查單位的范圍,以普查、重點抽查或隨機抽查方式開展案卷評查工作。第十條 集中調(diào)閱案卷評查按以下程序進行:
(一)由廳法制處向被評查部門發(fā)出開展案卷評查工作的通知;
(二)被評查部門按通知要求將上一的行政處罰、行政許可、行政強制的案卷目錄報評查小組;
(三)評查小組從案卷目錄中隨機抽取每類案卷5—10卷作為評查案卷,全年案件數(shù)不超5件的,按實際數(shù)量抽??;
(四)被評查單位將隨機抽取的案卷送評查小組;
(五)評查小組對案卷進行審查評議;
(六)通報案卷評查結(jié)果。
第十一條 現(xiàn)場抽查案卷評查按以下程序進行:
(一)由廳法制處向被評查部門發(fā)出開展案卷評查工作的通知;
(二)被評查部門按通知要求準備上一的行政處罰、行政許可、行政強制的案卷目錄材料;
(三)評查小組到被評查部門,現(xiàn)場從案卷目錄中隨機抽取每類案卷5—10卷作為評查案卷,全年案件數(shù)不超5件的,按實際數(shù)量抽??;
(四)被評查部門調(diào)出被指定案卷備查;
(五)評查小組對案卷進行審查評議并出具書面評查結(jié)果;
(六)將評查結(jié)果告知被評查部門,或召開座談會,由評查小組就案卷中存在問題提出整改意見;
(七)通報案卷評查結(jié)果。第十三條
行政執(zhí)法案卷采取分別閱卷評查或者重復閱卷評查方式。分別閱卷評查是指將被評查單位的行政執(zhí)法案卷分配給各評查人員評查打分,所得分數(shù)經(jīng)復核后即為被評查單位案卷評查得分。
重復閱卷評查是指每名評查人員將全部被評查的案卷分別審閱一遍,獨自打分,各評查人員評分總和的平均數(shù),即為被評查單位案卷評查得分。第十四條
行政執(zhí)法案卷評查人員應客觀、公正地對所查案卷評分,扣分及扣分理由應作書面說明,評出案卷得分后應予簽名。第十五條
行政執(zhí)法案卷實行一案一評,評查小組根據(jù)每個案卷的實際情況,進行書面綜合評議,并評出優(yōu)秀、合格、不合格等次的評查結(jié)果。第十六條
評查小組應當在案卷評查結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評查結(jié)果告知被評查單位。評查結(jié)果應包括以下內(nèi)容:案卷種類、案卷名稱、評查結(jié)果以及案卷存在問題、整改意見等。被評查部門對評查結(jié)果有異議的,可以向評查小組提出復核。被評查案卷有1卷不合格的,責成整改;2卷以上不合格的,列為當年重點督察部門。
同一被評查部門的案卷連續(xù)兩年存在同樣行政執(zhí)法問題的,由廳法制處發(fā)給《行政執(zhí)法督察意見書》,對被評查單位存在的行政執(zhí)法問題給予限期整改。被評查部門逾期仍未整改的,由廳法制處提請省廳作出督察決定。第十七條
被評查單位對評查小組提出的案卷存在問題,應認真進行整改。第十八條
行政執(zhí)法案卷評查工作結(jié)束后,應當及時將案卷退回被評查部門歸檔。第十九條
行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果列為廳機關(guān)相關(guān)部門依法行政工作實績考核的重要內(nèi)容。行政執(zhí)法主體對本部門和下屬執(zhí)法機構(gòu)開展的行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果納入本部門行政執(zhí)法案卷辦案人員的考核。第二十條
對行政執(zhí)法案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門處理。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。附件:江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查評分標準
江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查評分標準
一、行政執(zhí)法主體合法
(一)具備執(zhí)法主體資格。屬于依法具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織或依法受委托執(zhí)法的組織;
(二)屬于本單位法定權(quán)限(如委托其他行政機關(guān),需將依法委托的依據(jù)附上);
(三)行政執(zhí)法人員資格合法。此項不設具體??
二、行政執(zhí)法實體合法
(一)作出的行政處理,認定事實清楚、證據(jù)確鑿、合法有效;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確;
(三)當事人適格,符合法定條件。
此項不設具體分數(shù),凡不符合上述要求的,案卷即為不合格卷。
三、行政執(zhí)法程序合法(量化考評)
行政處罰一般程序、行政處罰簡易程序、行政許可、行政強制案卷基礎分均為100分,對缺少項目基本要素之一或項目基本要素表述不清的,扣除項目分,將各項目扣分后的余分相加后為該案卷總得分。96分以上為優(yōu)秀,85-95.5分為合格,84.5分以下為不合格。
(一)行政處罰一般程序案卷(100分)
1、立案:(共14分,每項2分)
(1)當事人基本情況;(2)案件來源;(3)案情記載;(4)立案依據(jù);(5)承辦人和承辦機構(gòu)的意見和簽章;(6)行政機關(guān)負責人審批意見及簽名;(7)立案時間。
2、調(diào)查取證(共25分)
(1)二名以上領有《行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員共同執(zhí)法;(3分)
(2)檢查或調(diào)查筆錄;(7分)(3)調(diào)查取證后保存證據(jù);(8分)
(4)調(diào)查終結(jié)報告(或案件處理審批表)(7分)
3、審查決定:(共42分)(1)告知和申辯;(10分)
a.書面告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利;(5分)b.當事人陳述、申辯或放棄申辯的書面材料及其簽章。(5分)(2)聽證程序(符合法定要求未經(jīng)該程序的,不扣分);(8分)
a.行政處罰屬于《江蘇省司法廳行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》規(guī)定情形,依法組織聽證;(4分)b.組織聽證符合《江蘇省司法廳行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》有關(guān)規(guī)定。(4分)(3)處罰審批程序(處罰審批表或案情綜合報告);(11分)a.案情綜合敘述;(1分)b.正確適用行政處罰裁量量化標準及其說明;(5分)c.案件承辦人的處理意見及簽名;(1分)d.行政機關(guān)負責人的審批意見及簽名;(2分)e.對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的,經(jīng)行政機關(guān)負責人集體討論決定(符合法定要求未經(jīng)該程序的,不扣分)。(2分)(4)行政處罰決定書應包括以下內(nèi)容:(13分)a.當事人的姓名或者名稱、地址;(2分)b.違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);(2分)c.行政處罰的種類和具體依據(jù);(2分)d.行政處罰的履行方式和期限;(2分)e.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(2分)
f.作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期;(2分)g.作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。(1分)
4、在規(guī)定期限內(nèi)作出處罰決定和送達當事人;(5分)
5、行政處罰決定已執(zhí)行,案件已結(jié)案;(2分)
6、文書制作規(guī)范,案卷歸檔符合標準。(12分,每項1.5分)(1)一案一卷;(2)使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮;(3)卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范;(4)卷內(nèi)材料排列有序;
(5)卷內(nèi)材料有頁號;(6)裝訂整齊無金屬物;(7)紙張無破損,大小規(guī)格統(tǒng)一;(8)卷內(nèi)文字打印清晰,手寫時應當使用鋼筆或毛筆,材料使用鉛筆或圓珠筆的,入卷前應予復印。
(二)行政許可案卷(100分)
1、對符合法定條件的行政許可申請依法受理;(5分)
2、因申請材料不全或不符合法定形式的,依法一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;(10分)
3、不受理行政許可申請,依法說明理由;(6分)
4、在規(guī)定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定;(6分)
5、行政許可依法由兩個以上部門分別實施的,由一個部門受理后,各部門必須在規(guī)定的工作日內(nèi)提出本部門意見,受理部門必須在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人。(15分)
6、除當場作出許可決定外,對需要核實申請材料實質(zhì)內(nèi)容的,應當指派兩名以上工作人員進行核查并制作現(xiàn)場勘驗筆錄;(6分)
7、涉及招標、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等內(nèi)容的行政許可事項,依法適用特別規(guī)定;(5分)
8、向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務,依法應當舉行聽證的許可事項,向社會公告,按照法定程序舉行聽證;(10分)
9、按照法定項目和標準收費,并按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù);(10分)
10、對被許可人實施定期檢驗或注冊等監(jiān)督檢查,并有監(jiān)督檢查記錄的檔案;(10分)
11、按規(guī)定時限辦結(jié),法律文書按照法定期限和方式送達;(5分)
12、文書制作規(guī)范,案卷歸檔符合標準。(12分,每項1.5分)
(1)一案一卷;(2)使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮;(3)卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范;(4)卷內(nèi)材料排列有序;
(5)卷內(nèi)材料有頁號;(6)裝訂整齊無金屬物;(7)紙張無破損,大小規(guī)格統(tǒng)一;(8)卷內(nèi)文字打印清晰,手寫時應當使用鋼筆或毛筆,材料使用鉛筆或圓珠筆的,入卷前應予復印。
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第三篇:執(zhí)法執(zhí)紀自查報告
執(zhí)法執(zhí)紀專項整治活動自查自糾報告
廖平糖廠質(zhì)環(huán)科
吳興權(quán)
為了深入推進監(jiān)獄人民警察執(zhí)法大培訓崗位大練兵活動,切實規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為,促進監(jiān)獄警察公正廉潔執(zhí)法,確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定,我監(jiān)從九月中旬開始開展了執(zhí)法執(zhí)紀專項整治活動,活動至十一月底結(jié)束。
整個活動認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持依法治警、從嚴治警方針,深入開展執(zhí)法執(zhí)紀專項整治活動,認真查找目前監(jiān)獄工作中的薄弱環(huán)節(jié),徹底整治執(zhí)法執(zhí)紀中存在的突出問題。
執(zhí)法執(zhí)紀專項整治活動主要圍繞以下幾個方面的問題開展:
(一)整治警察在執(zhí)法中以權(quán)謀私、違法違紀的問題。查警察是否在執(zhí)法執(zhí)紀中索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;是否接受服刑人員家屬的宴請、休閑娛樂、旅游或邀請服刑人員家屬參加婚喪等活動;是否為罪犯保管、傳遞、提供違禁物品等行為。
自查結(jié)果:我在監(jiān)獄企業(yè)——廖平糖廠質(zhì)環(huán)科工作,主要負責污水處理方面的工作,和罪犯及其親屬沒有直接接觸,工作一年多來,一直公正廉潔、認真遵守監(jiān)獄法律法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度,嚴格要求自己,不存在以權(quán)謀私之問題。
(二)整治警察規(guī)章制度執(zhí)行不到位的問題。嚴格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察嚴格執(zhí)行《司法部監(jiān)獄人民警察“六條禁令”》和《監(jiān)獄法》的有關(guān)規(guī)定。查警察職工是否參與賭博;是否在工作期間飲酒。
自查結(jié)果:關(guān)于賭博,本人從不參與任何形式的賭博,身為一名普通群眾,我深知賭博的危害,多少人為了賭博傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,繼而借高利貸,最終無錢還貸被威脅追殺,有家不能回,東躲西藏的過著狼狽不堪的生活;身為一名監(jiān)獄人民警察,我深諳“六條禁令”是一條絕對不能觸碰的高壓線,輕則飯碗不保,重則身陷囹圄。關(guān)于酒精,本人討厭酒精,喝酒對我來說是一種折磨,是花錢找累的事情,對酒精一直以來都是抱著拒之于千里之外的態(tài)度,無論是工作前、工作中、工作后都不飲酒,更不會酗酒,現(xiàn)在不會、以后不會、將來也不會、永遠都不會!
(三)整治警察執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范的問題。查警察是都參與或縱容、指使、毆打、體罰、虐待、侮辱罪犯;是否對檢舉、揭發(fā)、舉報人員打擊報復;是否存在在罪犯考核中徇私枉法、弄虛作假行為。
自查結(jié)果:如
(一)所述,我在監(jiān)獄企業(yè)——廖平糖廠質(zhì)環(huán)科工作,沒有直接參與罪犯的管理工作。故不存在上述所列舉的執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范等問題。如果以后參加罪犯的直接管理,我也會嚴格執(zhí)行《監(jiān)獄發(fā)》、《監(jiān)獄人民警察發(fā)》等法律法規(guī)以及監(jiān)獄的各項規(guī)章制度。認真領會、吃透監(jiān)獄相關(guān)的法律條文,努力做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不徇私枉法、不弄虛作假。陽光工資、陽光執(zhí)法!
(四)整治管理松懈問題。查警察是否帶手機進監(jiān)或私自給罪犯使用手機、親情電話、電腦和私帶罪犯出監(jiān)和入監(jiān);警察是否管理不到位以及在崗不盡責、不作為,把職權(quán)交給罪犯行使,放任罪犯違法違規(guī)行為發(fā)生;是否安排罪犯會見和私自接待、私訪罪犯家屬等問題。
自查結(jié)果:再如
(一)所述,我在監(jiān)獄企業(yè)——廖平糖廠質(zhì)環(huán)科工作,沒有直接參與罪犯的管理工作,故不存在上述管理松懈問題。如果以后參加罪犯的直接管理,我也會認真遵守相關(guān)規(guī)定。不帶手機、手提電腦等不允許帶進監(jiān)舍的物品進監(jiān),對于親情電話要嚴格管理,嚴格按照規(guī)定的時間和對符合條件的罪犯開放,并嚴格控制沒命罪犯的通話時間,對其通話內(nèi)容進行監(jiān)聽。對于罪犯的出監(jiān),嚴格服從領導的安排,堅決要領命警察帶一名罪犯,并要戴上手銬。對于罪犯的管理,要堅決做到在崗1分鐘、安全60秒,不睡覺、不串崗、不離崗脫崗。任何時候不能放松警惕,任何時候絕對不能把監(jiān)管職權(quán)交由罪犯。對于罪犯的會見要嚴格執(zhí)行會見制度,不私自安排接見,沒有特殊情況不允許私訪罪犯家屬,如有需要對罪犯家屬進行家訪,必須要有兩名或者兩名以上的監(jiān)獄人民警察同時在場。
第四篇:執(zhí)紀執(zhí)法實施方案
Xxx派出所
開展執(zhí)法教育整改活動實施方案
為進一步加強隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力,切實加強和改進我所隊伍管理,集中解決隊伍建設和執(zhí)法工作中的突出問題,進一步整肅警風、嚴明警紀,進一步維護我所隊伍的整體形象和執(zhí)法公信力,接局黨委通知,自6月1日起到7月底,開展為期兩個月的集中教育整改活動。為確保活動順利開展并取得實效,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以十八大精神為指導,堅持依法治警、從嚴治警,深入開展遵紀守法教育,集中整治突出問題,進一步整肅警風、嚴明警紀,大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,不斷提升我所森林公安隊伍執(zhí)法公信力和隊伍戰(zhàn)斗力,用鐵的紀律打造、維護森林公安隊伍良好形象。
二、目標任務
通過執(zhí)紀執(zhí)法教育整改,使我所民警遵守黨紀政紀、法律法規(guī)、警紀警規(guī)的素養(yǎng)近一步提高,民警大局意識、群眾意識,服務意識進一步加強,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法進一步強化,森林公安隊伍管理和業(yè)務建設水平進一步提升,違法違紀問題得到有效遏制和杜絕。
三、教育整改重點
這次執(zhí)紀執(zhí)法教育整改活動,要通過“學、查、改”三個環(huán)節(jié),徹底糾正在隊伍管理、履行職責和遵紀守法等三個方面存在的突出問題:
(一)、隊伍管理方面的問題
重點整改對隊伍管理重視不夠,重業(yè)務輕隊伍,重使用輕管理,一手硬一手軟,“一崗雙責”不落實的問題;搞上有政策下有對策,政令警令不暢,執(zhí)行力差的問題;民警不遵守工作紀律、不執(zhí)行規(guī)章制度的問題。
(二)、履行職責方面的問題
重點整改責任心不強,履行職責不到位,工作不積極主動,消極應付,推諉扯皮,敷衍塞責,不求工作實效的問題;違反辦案程序規(guī)定、涉案財物管理規(guī)定采取強制措施、查封、扣押、處理涉案財物的問題;違反財物紀律私建“小金庫”,工程建設,物資采購末嚴格按照程序辦理的問題;其他怠于履行職責、濫用職權(quán)、徇私舞弊等問題。
(三)、遵紀守法方面的問題
重點整改工作中、生活中法制意識、紀律意識、規(guī)章意識不強的問題;違反“五條禁令”、“六條警規(guī)”等禁令警規(guī)的問題;社會交往復雜,言行舉止有損人民警察形象的問題;違反中共中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委實施辦法和省局、市局改進作風規(guī)定的問題。
四、方法步驟
本次執(zhí)紀執(zhí)法教育整改活動要堅持學習與查擺相結(jié)合、查擺與整改相結(jié)合、整改與建章相結(jié)合,與全縣經(jīng)濟社會建設、林業(yè)科學發(fā)展等中心工作和森林公安重點工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,把教育引導、統(tǒng)一認識貫徹始終,把學習提高、增強素質(zhì)貫穿始終,把解決問題、健全機制貫徹始終。具體分三個階段進行:
(一)學習教育階段(2013年6月1日至6月15日)
1、學習內(nèi)容。認真學習黨的十八大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》及 各會議精神,增強抓作風建設的自覺性、主動性;深入學習各類警令條規(guī),使警令條條入耳、入腦、入心;深入學習《森林公安機關(guān)執(zhí)法細則》、《云南省森林公安機關(guān)涉案財物管理實施辦法》等執(zhí)法辦案規(guī)定,不斷提升民警執(zhí)法辦案能力,促進民警依法、規(guī)范、廉潔執(zhí)法。
2、學習方式。采取集中學習,個人自學、輔導交流、觀看警示教 育片等方式進行,認真做好學習筆記,撰寫學習心得體會。做到學習內(nèi)容、任務、時間、人員“四到位”,為教育整改打好思想基礎。
(二)查擺剖析階段(2013年6月16日至7月15日)
1、查擺重點。組織民警對照集中教育整改活動的三方面重點問 題,采取全面排查和重點排查的方法,結(jié)合各民警實際,深入查擺剖析問題。
2、查擺方式。教育整改查擺剖析工作按照縣個人、后單位,自下 而上的逐人逐級的順序進行。個人要采取自己查、同事提、領導點、全體議的方式,對照相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定和上級要求,認真查擺問題和剖析問題的癥結(jié)所在,認真撰寫個人查擺剖析材料,我所通過召開組織生活會、民主生活會和民警回憶等形式,查擺剖析我所在隊伍管理、履行職責、遵紀守法等方面存在的問題和漏洞。
(三)整改提高階段(2013年7月16日至7月31日)
1、集中整改。把整改提高作為教育整改活動的中心環(huán)節(jié),在組織 民警針對個人查擺剖析問題進行整改的基礎上,對存在一般苗頭性問題的民警,要及時誡勉談話,督促落實整改;對少數(shù)自我約束不嚴,紀律作風松懈,大錯不犯、小錯不斷的民警,要嚴管嚴教,并建立“一對一”幫扶機制,落實專人進行重點幫助;對有嚴重違法違紀行為,群眾發(fā)音強烈的個別“害群之馬”,要依法依紀嚴肅處理,絕不手軟。
2、總結(jié)提高。對活動開展情況進行全面總結(jié),針對教育整改活動 中發(fā)現(xiàn)的隊伍監(jiān)督管理和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié),查缺補漏,建立健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范森林公安隊伍建設和執(zhí)法活動,嚴密防范民警違法違紀。
五、工作要求
(一)、提高認識,加強領導
認真開展民警思想教育工作,把全所得思想認識迅速統(tǒng)一到上級森林公安機關(guān)的重大決策上來,引導民警深刻理解開展執(zhí)紀執(zhí)法集中教育整改活動的堅定決心和良苦用心,深刻認識森林公安機關(guān)隊伍突出問題對森林公安執(zhí)法公信力和隊伍戰(zhàn)斗力的嚴重危害,使廣大民警自覺筑牢執(zhí)法為民、執(zhí)紀樹形、廉潔從警的思想返現(xiàn),自覺抵制各種違法、違紀、違規(guī)行為。所長是本次執(zhí)紀執(zhí)法教育整改活動第一責任人,要周密組織,科學安排,強化措施,狠抓落實,確保教育整改活動取得實效。
(二)、深入摸排,找準問題
細致深入,突出重點,真正把基層單位存在的突出問題查擺出來,把教育整改各項未落實到位的地方查擺出來,有的放矢地進行集中教育整改,確保教育整改的針對性、實效性。
(三)、嚴明紀律,嚴格追責
對于發(fā)現(xiàn)的問題要旗幟鮮明地依法依紀進行嚴肅處理,拿出過硬措施進行整改,把查處問題與開展警示教育結(jié)合起來,實現(xiàn)處理一個、震懾一面、教育一片的效果。集中教育整改期間隊伍發(fā)生影響惡劣的重大違法違紀案件,要對所在部門的領導干部嚴肅追責。
(四)、注重調(diào)研,完善機制
緊密結(jié)合當前正在開展的“森林公安隊伍怎么建、工作怎么干、民警怎么當”大調(diào)研大討論活動,深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、積極討論交流,分析梳理問題,提煉工作經(jīng)驗,進一步健全完善隊伍管理的各項規(guī)章制度,探索建立隊伍管理的長效機制,靠制度管號人,管好事,進一步加強和改進森林公安工作。
(五)、公開警務,接受監(jiān)督
按照公安部警務公開的有關(guān)要求,根據(jù)森林公安行政、刑事執(zhí)法職能,在辦工場所顯著位置公開依法依據(jù)、各類案件的立案情況、采取強制措施情況,涉案財物扣押、收繳及處理情況,主動接受群眾監(jiān)督。
(六)、廣泛宣傳,認真考核
廣泛宣傳開展執(zhí)紀執(zhí)法教育整改的目的意義、具體措施和整改成效發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,表彰先進,大力弘揚正氣,引導整改活動深入開展。
Xxxxxxx派出所
2013年6月5日
第五篇:執(zhí)法執(zhí)紀承諾書
承諾書
局黨組:
為貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為的緊急通知》文件精神,樹立良好的巨野交通形象,我主動承諾如下:
1、嚴格執(zhí)行法律法規(guī),堅持規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義,維護廣大群眾合法權(quán)益,維護巨野交通的良好形象。
2、按照規(guī)定著裝規(guī)范,按照要求填寫法律文書,執(zhí)法態(tài)度和藹,語言文明,糾正違法先敬禮,尊重當事人,防止違法違紀問題發(fā)生。
3、嚴禁以實施罰款的名義收取現(xiàn)金、開具法律文書、收取證件、收繳物品等,而最后不開具處罰決定書、票據(jù)。
4、全面落實防治公路“三亂”責任制,認真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定政策,嚴禁吃、拿、卡、要、報行為,認真遵守公正廉潔執(zhí)法的各項規(guī)定。
5、因工作不力或不廉潔自律違反上述規(guī)定的,我自愿接受有關(guān)法律、規(guī)定的責任追究。
6、如有違反,我自愿接受局黨組一切處理。
承諾人: 2013-1-21