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      婁源功中原經(jīng)濟區(qū)建設對中部地區(qū)發(fā)展意義重大

      時間:2019-05-13 22:50:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:婁源功中原經(jīng)濟區(qū)建設對中部地區(qū)發(fā)展意義重大

      婁源功:中原經(jīng)濟區(qū)建設對中部地區(qū)發(fā)展意義重大

      中原經(jīng)濟區(qū)建設在短短不到一年的時間上升為國家戰(zhàn)略,我們倍感激動和振奮”,全國政協(xié)委員、河南大學校長婁源功說。在3月3日開幕的全國政協(xié)十四屆四次會議上,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在常委會工作報告中指出,“要加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū),為推進國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的完善提供重要依據(jù)”。這是中原經(jīng)濟區(qū)建設首次在政協(xié)常委會報告中提出,并且和海西經(jīng)濟區(qū)相提并論。

      婁源功認為,建設中原經(jīng)濟區(qū)是黨中央、國務院根據(jù)實際作出的英明決策,也是河南省委、省政府帶領(lǐng)全省人民務實重干、積極探索的結(jié)果,以河南為主體的中原經(jīng)濟區(qū),地處全國中心地帶,在全國大局中具有舉足輕重的地位和作用。建設中原經(jīng)濟區(qū),有利于國家區(qū)域經(jīng)濟布局的進一步完善,有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進重大戰(zhàn)略的實施,有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟增長板塊,有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)展自身優(yōu)勢,在利于河南堅持走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,有利于遵循發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,更好地深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,對河南和廣大中部地區(qū)未來幾十年甚至上百年的發(fā)展有著不可估量的重大意義

      第二篇:發(fā)展沼氣事業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設意義重大

      發(fā)展沼氣事業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設意義重大

      作者:馮德亮

      建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。進入新世紀以來,沼氣建設作為農(nóng)村的一項基礎設施建設和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要手段,以其日趨成熟的技術(shù)和科學實用的模式,實現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化,在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮著極為重要的作用。具體有以下

      幾個方面:

      1沼氣建設能促進經(jīng)濟發(fā)展

      社會主義新農(nóng)村建設的中心是經(jīng)濟發(fā)展,其宗旨是要增強農(nóng)村的綜合經(jīng)濟實力,提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活和文化生活水平。當前,我縣農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民增收緩慢,是制約農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主要因素。發(fā)展沼氣,可以在解決群眾生活用能的同時,帶動養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,而且從各個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。嶺東村全村共有122戶,596口人,目前,已建成高標準“一池三改”模式戶62個,全部投料啟動并正常運行,戶均養(yǎng)豬達到11頭,有86%的沼氣池在冬季產(chǎn)氣量保持穩(wěn)定。自用上沼氣后,做飯不再煙熏火燎了,端鍋兩手也不黑了,村里不見糞堆了,蒼蠅明顯減少了。村民們算了一筆賬,建設“一池三改”戶用沼氣,每戶每年可節(jié)約煤電、化肥等開支近1000元,年可以出欄肥豬30多頭,又可收入4000多元,兩項合計,共可增收5000余元,而且僅需一個家庭婦女勞動力。通過算帳,村民們得出了一個結(jié)論:建設沼氣是一條脫貧之路,致富之路,小康之路。

      2沼氣建設能改善村容村貌

      社會主義新農(nóng)村建設需要貫徹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,既要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,又要體現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會發(fā)展程度。建設社會主義新農(nóng)村,村容、村貌就必須整潔、美觀。目前,我縣農(nóng)村雖然在實行村村通后,解決了“晴天一身灰,雨天一身泥”的問題,但仍沒能從根本上改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,廁所簡陋,畜禽糞便隨意堆放,糞水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛,污染問題非常嚴重,既影響農(nóng)民的生活質(zhì)量,也容易導致疾病、疫病的發(fā)生。發(fā)展農(nóng)村沼氣,同步進行改圈、改廚、改廁,人、畜糞便和生活污水流入沼氣池進行厭氧發(fā)酵處理,可殺滅寄生蟲卵和部分病菌,基本達到糞便無害化的標準,有效地改善

      了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

      3沼氣建設能實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明

      建設社會主義新農(nóng)村,是外部形象與內(nèi)在素質(zhì)的統(tǒng)一。農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)民,農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村發(fā)展的速度,決定農(nóng)村文明的程度,決定農(nóng)村現(xiàn)代化的進度。不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提

      高農(nóng)民的內(nèi)在素質(zhì)上,引導農(nóng)民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,跟上時代步伐,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農(nóng)民。以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程建設,其本身就是一項科技含量比較高的項目,又因其效益顯著,能提高農(nóng)民學科學、用科學的積極性,使他們把精力投入到將實用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的行列中去,增加了農(nóng)業(yè)的科技含量,提高了農(nóng)民的科技水平。模式戶根據(jù)自身的特點發(fā)展種養(yǎng)、加工等庭院經(jīng)濟項目,這樣可以大量消化和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,消除社會的一些不安定因素,又提高人力資源、土地資源以及其他資源的利用率。種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展提供了大量原材料和經(jīng)濟基礎,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型,由粗加工向深加工發(fā)展,農(nóng)民在模式建設中,逐步樹立起商品的信息觀念、時效觀念、價值觀念和市場觀念,人的科學文化素質(zhì)普遍得到提高,有力的促進了鄉(xiāng)風文明建設,推動了農(nóng)村社會的全面進步。

      為推進社會主義新農(nóng)村建設,普及推廣農(nóng)村沼氣,在搞好示范村建設的基礎上,在縣委、縣政府的高度重視下,去年10月,農(nóng)業(yè)部批準了我縣為2005年農(nóng)村沼氣國債項目縣,為了確保項目的順利實施和全縣農(nóng)

      村沼氣事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展,我們堅持做到了“五到位”

      3.1宣傳到位

      沼氣是個新事物,農(nóng)民是建設的主體。因此,解決農(nóng)民思想認識問題,使廣大農(nóng)民增強沼氣建設的積極性、主動性,是發(fā)展農(nóng)村沼氣的關(guān)鍵。為此,我們專門印發(fā)了“致農(nóng)民朋友的公開信”3000份,將其張貼到了各重點村并發(fā)放到各重點戶手中,廣泛宣傳沼氣建設與群眾利益的關(guān)系,宣傳沼氣在促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活條件中的重要作用,使干部和群眾都認識到,“一個沼氣池就是一個大液化氣罐、一個有機肥料廠、一個垃圾處理站、一棵搖錢樹”。采取領(lǐng)導帶頭搞示范、新聞媒體搞宣傳、群眾現(xiàn)身說法、專家技術(shù)人員現(xiàn)場講課、組織召開現(xiàn)場會、農(nóng)民互相交流等措施,營造濃厚的輿論氛圍。編發(fā)農(nóng)情信息,充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳我縣和全國各地沼氣建設動態(tài),為廣大群眾了解沼氣、發(fā)展沼氣、利用沼氣提供可靠的信息平臺,將沼氣建設的國家補助政策、我縣鼓勵措施、建設標準、實施方法、步驟以及建后管理、綜合利用、安全使用等宣傳到每家每戶,做到每村都有一個“精通人”,每戶都有一個“明白人”。同時,通過組織人員到古郊鄉(xiāng)嶺東村、六泉鄉(xiāng)西井頭村、崇文鎮(zhèn)神山頭村等沼氣示范村現(xiàn)場觀摩,充分調(diào)動廣大基層干部和農(nóng)民群眾發(fā)展沼氣的積極性,真正把政府推動與農(nóng)民自覺行動有

      機結(jié)合起來,加快沼氣建設的步伐。

      3.2組織到位

      為確保全縣農(nóng)村沼氣建設的順利開展,我縣把農(nóng)村沼氣建設作為政府為民辦的十件實事之一,列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位考核的主要指標。專門成立了“陵川縣農(nóng)村沼氣建設領(lǐng)導組”,縣長擔任組長,分管農(nóng)業(yè)的副書記和副縣長擔任副組長,農(nóng)業(yè)、計劃、財政、畜牧等相關(guān)單位的一把手和分管領(lǐng)導為成員,主要負責全縣農(nóng)村沼氣建設的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),黨委一把手為沼氣建設領(lǐng)導組組長,政府一把手是沼氣建設的第一責任人,分管副職是直接責任人。將農(nóng)村戶用沼氣建設列入重要議事日程,落實責任,精心組織,把發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣作為一項事業(yè)來抓,把思想認識

      統(tǒng)一到建設社會主義新農(nóng)村的高度上來,把農(nóng)村戶用沼氣建設作為全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要舉措緊緊抓在手上。

      3.3責任到位

      3.3.1建立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導包重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),四大班子領(lǐng)導包其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,實行了單位與重點村“一幫一”結(jié)對幫扶制度,幫扶單位的一把手是第一責任人,幫扶單位為所幫扶的村出謀劃策,解決實際

      困難,從施工物資或資金方面給予了扶持。

      3.3.2縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點村村委會分別簽訂沼氣建設責任書,實行一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派專人包村蹲點,負責任務落實,具體監(jiān)督和指導村委工作;項目村村委具體確定建設農(nóng)戶。通過這些舉措,形成了政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民建設的沼氣建設工作機制?!罢託饨ㄔO領(lǐng)導組”和“兩辦督查室”定期、不定期地進行督導檢查,并采取隨機抽查和組織驗收等形式進行目標考核,考核辦法執(zhí)行“一票否決制”和“責任追究制”,對完不成沼氣建設任務的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及個人,撤消其年終評獎資格,并追究責任。

      3.4管理到位

      為規(guī)范建設行為,保證建設質(zhì)量,我們實行了重點村村委會、沼氣技工分別與建設農(nóng)戶簽定沼氣工程建設協(xié)議和沼氣工程施工協(xié)議,明確了各方權(quán)利、義務和違約責任,約束了各方行為,做到了建設有協(xié)議、補助有依據(jù)、結(jié)算有憑據(jù)。在沼氣建設中采取了統(tǒng)一池型標準,統(tǒng)一安排沼氣技工,統(tǒng)一供應建池材料,統(tǒng)一建設模式的“四統(tǒng)一”措施,要求各建設戶在修建沼氣池的同時,必須配套建不小于15m2的豬圈,養(yǎng)豬不少于10頭,在確保沼氣池長期正常運轉(zhuǎn)和使用的同時,通過沼氣建設帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,進一步增加建池

      戶的收入。

      3.5服務到位

      為了使農(nóng)村沼氣事業(yè)能健康發(fā)展,杜絕沼氣建設出現(xiàn)“一年好,兩年差,三年垮”的現(xiàn)象,切實把這項民心工程辦實辦好辦出成效,使農(nóng)戶能建得上、管得好、使得住、用得久,多方面地發(fā)揮沼氣工程的綜合效益,讓農(nóng)民持久得到實惠。切實解決沼氣建設過程中出現(xiàn)的“農(nóng)戶做不了、政府管不了”的問題,我們積極貫徹省委、省政府關(guān)于鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的政策,按照“市場化運作,物業(yè)化管理,網(wǎng)絡化服務”的思路,扶持成立了“陵川縣富民生態(tài)能源合作社”,合作社主要從事以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用及種養(yǎng)業(yè)的物資和技術(shù)服務,并鼓勵各沼氣用戶自愿入股加入合作社,形成以合作社為中心,廣大社員為基本的沼氣服務網(wǎng)絡,全面推行建前培訓、建中指導、建后管理等一條龍服務,力求以服務促

      發(fā)展,推動并確保沼氣工作的順利開展,全力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

      第三篇:以質(zhì)取勝是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略

      以質(zhì)取勝是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略 前不久,省委書記盧展工指出:“在中原經(jīng)濟區(qū)建設的實踐中,無論是發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)還是做好各項工作,質(zhì)量問題都尤其重要,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象,我們要把質(zhì)量放到更加突出的位置,始終把質(zhì)量問題作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事抓緊抓好?!?/p>

      盧書記的重要講話,把質(zhì)量工作提升到立省戰(zhàn)略的高度、發(fā)展大計的高度、民生改善的高度、形象品牌的高度,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求,為中原經(jīng)濟區(qū)建設指明了方向,為新時期質(zhì)量工作提出了明確要求。多年來質(zhì)量工作實踐證明,質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝是中原經(jīng)濟區(qū)建設的重大戰(zhàn)略,是興省立省的大事。順勢而為質(zhì)量興省戰(zhàn)略初顯成效

      長期以來,省委省政府高度重視質(zhì)量工作,始終把加強質(zhì)量工作作為促進中原崛起的一項基礎性工程,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程來抓。2009年以來,我省著眼于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,以質(zhì)量興省戰(zhàn)略為主線,全面加強質(zhì)量管理,大力實施名牌戰(zhàn)略,切實加強標準體系和質(zhì)量基礎設施建設,全省質(zhì)量整體水平明顯提高。

      全社會質(zhì)量意識不斷增強?;拘纬闪苏匾曎|(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。全省各級政府都將質(zhì)量工作列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善了質(zhì)量興省目標考核體系,從制度上、機制上保證了質(zhì)量工作各項任務的落實,有力地保障了質(zhì)量興省工作持續(xù)健康的發(fā)展。省政府建立了河南省產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度,每年編制《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》,對我省制造業(yè)總體質(zhì)量狀況、對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分析,找出存在的問題,提出解決問題的對策。產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升。2010年,全省對生產(chǎn)領(lǐng)域的食品業(yè)、機械裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實施市級以上監(jiān)督檢查,合格率為91.3%,比2009年同期合格率(89.3%)提高了2.0個百分點。其中,食品相關(guān)產(chǎn)品批次合格率為92.3%,比2009年提高了1.6個百分點。2010年河南制造業(yè)競爭力指數(shù)為79.69,全國排名由2008年的27位升至2010年第21位。

      政府質(zhì)量獎勵制度引領(lǐng)示范作用突出。借鑒國際及先進省份的經(jīng)驗,2010年,我省實施了省、市、縣三級政府質(zhì)量獎勵制度。中信重工等六家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎以后,年銷售收入以20%的速度增長。云臺山經(jīng)驗成為黃山、張家界等全國知名景區(qū)質(zhì)量管理的標桿。許繼集團推行的精細化管理、新飛集團的六西格瑪管理、中信重工公司的質(zhì)量成本管理、宇

      通客車的企業(yè)文化及形象策劃、云臺山的經(jīng)營戰(zhàn)略等現(xiàn)代質(zhì)量管理方法和理念,不僅使自身取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益,而且為全省企業(yè)樹立了學習的榜樣。

      質(zhì)量技術(shù)支撐能力不斷提升。不斷加大質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)建設的力度,把建設國家和省級質(zhì)檢中心當做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和集聚集群發(fā)展的重要技術(shù)支撐。全省17個國家質(zhì)檢中心和82個省級質(zhì)檢中心圍繞各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立不同層級的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)保障體系,滿足各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量保障需求,促進了產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展。

      品牌帶動工作有序推進。品牌是提升區(qū)域競爭力的核心要素,按照《河南省名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》,我省每年選取280家企業(yè)作為提升產(chǎn)品質(zhì)量、培育名牌的重點。目前,我省培育61個中國名牌產(chǎn)品,居全國第七位、中西部地區(qū)第一位。地理標志產(chǎn)品36個,位居全國前列。培育河南省名牌產(chǎn)品455個。

      標準化體系建設成效明顯。近年來我省在參與國際標準化活動方面取得了巨大進步。我省的李亞萍、李紅霞、鐘衛(wèi)佳、汴科等先后當選為國際標準化組織的技術(shù)委員會主席,國際標準化專家占全國總數(shù)的近五分之一。截至去年底,我省采用國際標準和國外先進標準4215項。承擔或參與承擔的國家標準制(修)訂項目366項。全省國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)達到125個,省級示范區(qū)達到448個。

      任重道遠質(zhì)量監(jiān)督工作亟待加強

      在各級黨委、政府和社會各界共同努力下,我省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作取得了明顯成效,但和加快中原經(jīng)濟區(qū)建設新形勢新任務新要求相比,我省質(zhì)量監(jiān)督工作還有很多不符合、不適應、不協(xié)調(diào)的地方。中原經(jīng)濟區(qū)建設要實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,要實現(xiàn)由數(shù)量速度規(guī)模向質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須有質(zhì)量做保證,必須有質(zhì)量工作做支撐,質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)工作任重道遠。

      質(zhì)量基礎工作比較薄弱。目前,全省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、實力弱,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生,制約質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展的深層次矛盾仍然存在。我省企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動力不足,自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強,原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)不多,突出表現(xiàn)在制造業(yè)質(zhì)量競爭力在全國排位靠后,企業(yè)的效益普遍不高,知名品牌數(shù)量不多,世界級的品牌一個沒有。

      質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展滯后。目前,全省沒有規(guī)模大、水平高、能力強、具有龍頭帶動作用的質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測機構(gòu)和綜合檢測基地。國家和省級質(zhì)檢中心數(shù)量少,對高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的覆蓋率不高?;鶎訖C構(gòu)技術(shù)裝備水平普遍較低,存在很多檢不了、檢不全、檢不準、檢得慢的問題。

      質(zhì)量工作人才素質(zhì)不高。企業(yè)、社會、政府缺乏高層次的質(zhì)量管理人才,更沒有叫得響的權(quán)威質(zhì)量管理研究機構(gòu)。質(zhì)量學術(shù)技術(shù)帶頭人明顯偏少,質(zhì)量實用型技術(shù)人才和管理人才遠遠滿足不了實際工作需要。國際先進的質(zhì)量技術(shù)和管理方法不能及時引進和推廣。

      質(zhì)量誠信體系建設亟待加強。近年來,因道德失范、誠信缺失、心理失衡導致的質(zhì)量違法行為屢屢發(fā)生,這也是假冒偽劣長期以來打而不死、打而不絕的深層次原因。如果企業(yè)質(zhì)量誠信體系不建立、不完善,產(chǎn)品質(zhì)量安全就無從保證。

      開拓創(chuàng)新服務中原經(jīng)濟區(qū)建設大局

      在中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐中,無論是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,還是建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系走新型工業(yè)化道路,還是保障安全、改善民生、建設和諧社會,都必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的工作方針和“質(zhì)量興省、以質(zhì)取勝”的重大戰(zhàn)略。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將以抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)為戰(zhàn)略目標,創(chuàng)新機制、勇于實踐、狠抓落實,促進我省產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善,質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升,全社會質(zhì)量意識明顯增強,全省質(zhì)量總體水平明顯提高,推動中原經(jīng)濟區(qū)建設又好又快發(fā)展。

      抓質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和保障,關(guān)系可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系黨和政府形象,更關(guān)系中原經(jīng)濟區(qū)建設成敗。

      一要抓好質(zhì)量興省戰(zhàn)略的深入實施。進一步深化質(zhì)量興省、質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興業(yè)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量振興活動,把提高質(zhì)量安全水平納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。認真制定好《2011年—2020年河南省質(zhì)量發(fā)展綱要》,支撐新時期的河南經(jīng)濟社會發(fā)展。加強宏觀質(zhì)量管理,努力構(gòu)建政府綜合協(xié)調(diào)指導、部門密切配合聯(lián)動、企業(yè)主體責任落實、社會各界廣泛參與的大質(zhì)量工作格局。完善產(chǎn)品質(zhì)量分析報告制度,定期向社會發(fā)布質(zhì)量報告,為黨委、政府提供決策依據(jù)。

      二要創(chuàng)新質(zhì)量考核獎懲機制。樹立“質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝”的價值觀和政績觀,建立既考核發(fā)展速度也考核發(fā)展質(zhì)量的考核制度,把質(zhì)量指標列入本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標,同GDP、CPI一樣向社會定期公布。把質(zhì)量發(fā)展的好壞同經(jīng)濟發(fā)展的快慢一樣列入目標考核重要的內(nèi)容。

      三要抓好質(zhì)量引領(lǐng)和品牌創(chuàng)建工程。推進政府質(zhì)量獎勵制度的有效實施,引導全省企業(yè)實施卓越績效管理模式和其他國際質(zhì)量管理先進技術(shù)和方法,提升企業(yè)的技術(shù)管理水平和核心競爭力;大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,以高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為重點,開展名牌培育認定、品牌價值測量和品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量競爭力強、市場影響力大的知名品牌和世界名牌產(chǎn)品。培育壯大一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和大型企業(yè)集團。

      四要抓好標準化體系建設。質(zhì)量興省,標準須先行。加快建設符合我省省情的標準化體系,全面提升標準化水平,用先進的標準引領(lǐng)質(zhì)量提升、保障質(zhì)量安全。著力構(gòu)建技術(shù)標準支撐體系,引導企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,加快構(gòu)建我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標準體系,推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要統(tǒng)籌做好標準化工作,加快經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和中原經(jīng)濟區(qū)建設領(lǐng)域標準體系建設。

      五要抓好質(zhì)量誠信體系建設。積極完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系。加快質(zhì)量誠信體系建設,完善質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)登記制度,定期發(fā)布質(zhì)量誠信信息,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律。

      保安全。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全既是各級政府部門義不容辭的神圣職責,也是各項工作的重中之重,必須嚴字當頭,嚴格監(jiān)管,堅決守住安全底線。

      一要嚴格實施準入制度。切實發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等市場準入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用。對涉及人身健康安全的產(chǎn)品,進一步嚴格準入條件,提高準入門檻。完善退出機制,對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),一律撤銷許可,強制退出。

      二要嚴格實施風險分析。要把風險分析作為保安全的第一道防線,全面建立風險監(jiān)測、風險研判、風險預警和風險快速處置機制,對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。

      三要嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)督。強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人意識,督促指導企業(yè)落實主體責任。要依法依責,監(jiān)督企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。認真落實分類管理、日常巡查等措施,監(jiān)督企業(yè)嚴把原材料進廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗質(zhì)量關(guān)。要加強對電梯等涉及公共安全的特種設備全過程安全監(jiān)察。

      四要嚴格監(jiān)督抽查。要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度,對重點產(chǎn)品要擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。要加大監(jiān)督抽查的后處理力度,建立和健全“掛牌督辦”等工作機制,督促企業(yè)抓好整改提高。采取有力措施,嚴肅治理逃避、拒絕監(jiān)督抽查的行為。

      五要嚴格執(zhí)法打假。要重拳出擊,嚴厲打假。認真開展執(zhí)法打假專項行動,集中整治一批重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū),建立健全長效機制。對質(zhì)量安全執(zhí)法查處,要切實做到:發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重違法行為的,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須吊銷生產(chǎn)許可證;對于違法企業(yè)和責任人,必須按規(guī)定從重處罰;對于涉嫌犯罪人員,必須依法移送司法機關(guān)。

      促發(fā)展。質(zhì)監(jiān)工作要著力服務中原經(jīng)濟區(qū)建設,促進中原崛起、河南振興,主動融入大局,積極服務科學發(fā)展。

      一要服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。綜合運用質(zhì)量工作生產(chǎn)許可、標準、計量、認證認可、質(zhì)檢科技等手段,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是服務調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。切實發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、認證認可等制度政策對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和市場準入關(guān),推動企業(yè)優(yōu)化組合,推動企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),合理布局國家和省級質(zhì)檢中心,加快建設檢驗檢測公共技術(shù)服務平臺。三是服務節(jié)能減排。加強能源計量和能源標準化工作,服務優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。組織開展能效產(chǎn)品認證和能效標識計量監(jiān)督檢查,淘汰高耗能高污染落后產(chǎn)業(yè)。

      二要服務企業(yè)發(fā)展。積極推廣國際質(zhì)量管理先進技術(shù)和方法,推動企業(yè)走技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化道路;積極建立互聯(lián)共享的標準化信息網(wǎng)、計量質(zhì)量檢驗檢測信息網(wǎng)等網(wǎng)絡,為企業(yè)發(fā)展及時提供技術(shù)標準信息、檢驗檢測幫助。幫助企業(yè)建立健全標準體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系。積極指導和幫助企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。

      三要服務改善民生。要加大對關(guān)系百姓利益的食品、建材和紡織服裝等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假力度。加大對醫(yī)療、電力、超市、加油站等重點領(lǐng)域在用計量設備的監(jiān)督檢查力度。大力弘揚和推介優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,引導群眾正確消費、科學消費,著力解決群眾最關(guān)心、最直接的質(zhì)量問題,幫助群眾吃得健康、穿得舒適、住得放心、行得安全。

      強質(zhì)監(jiān)。面對嚴峻挑戰(zhàn)和繁重任務,要圓滿完成中原經(jīng)濟區(qū)建設賦予質(zhì)量工作的使命,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門最根本的是要強素質(zhì),提能力。

      著力建設法治質(zhì)監(jiān)。增強質(zhì)量法制觀念,全面推行行政審批制度改革,嚴格規(guī)范審批程序,堅持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理、審查、審批三分離制度。推進電子政務,組建行政許可技術(shù)審核中心,實現(xiàn)行政許可項目網(wǎng)上受理和監(jiān)督。建立集行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督于一體的質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制度。

      著力建設科技質(zhì)監(jiān)。大力實施“科技興檢”戰(zhàn)略,促進質(zhì)量監(jiān)管手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一是我們將圍繞我省產(chǎn)業(yè)集聚、質(zhì)量提升的需求,加快建設集標準研究、質(zhì)量檢驗、風險監(jiān)測等功能為一體的“國家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測基地”。二是圍繞省級質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)做大做強、市級質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)做精做優(yōu)、縣級質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)做特做專的目標,構(gòu)建與我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的檢驗檢測公共技術(shù)服務平臺體系。三是加大人才培養(yǎng)和引進力度,加強對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓,著力建設一支技術(shù)一流、善于創(chuàng)新的技術(shù)人才隊伍。四是加

      強科研工作和信息化建設,力爭在節(jié)約能源技術(shù)標準制定、檢驗檢測方法研究等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。以“金質(zhì)工程”為依托,建立特種設備等重點產(chǎn)品安全風險監(jiān)測信息化系統(tǒng)。

      質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)品的生命,質(zhì)量工作是發(fā)展大事、民生大事、立省大事,是建設中原經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是推動質(zhì)量提升、保證質(zhì)量安全、促進科學發(fā)展的重要手段。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部群眾一定要認清形勢、牢記使命,忠誠履職、盡心盡力,為中原經(jīng)濟區(qū)建設做出更大貢獻。

      第四篇:“微信十條”對媒體發(fā)展意義重大

      “微信十條”對媒體發(fā)展意義重大

      近期,國家有關(guān)部門針對即時通訊工具制定了相應的規(guī)定,那就是《實時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》,該規(guī)定也被稱之為“微信十條”?!拔⑿攀畻l”對媒體發(fā)展的意義重大,既守住了法律底線,同時也凈化了微信社交環(huán)境。正是因為“微信十條”意義重大,保護了大多數(shù)網(wǎng)民的根本利益,所以受到了很多人的追捧。

      “微信十條”的出臺正是時候,因為目前微信的網(wǎng)絡環(huán)境比較差,很多不法分子利用微信進行詐騙活動,對人們財產(chǎn)安全構(gòu)成了很大的威脅。該規(guī)定重申了網(wǎng)絡、即時通訊需要遵守“七條底線”,其中包括對信息真實性底線的強調(diào),現(xiàn)在網(wǎng)上有很多看似科學的謠言,他們在微信等新網(wǎng)絡環(huán)境下,大多數(shù)是通過“復制”“轉(zhuǎn)發(fā)”來完成的,傳播范圍非常廣泛,因為中間添加了圖片以及視頻,增加了真實性,所以使得更多的人相信,并且傳播?!拔⑿攀畻l”能提升微信的凈化能力,盡管不能完全根治謠言,但是至少能讓微信的生態(tài)環(huán)境更好。

      現(xiàn)在有很多人在微信等網(wǎng)絡中進行犯罪行為,“微信十條”讓人們在某種程度上充分享有言論自由,將欺詐、污蔑的有害信息摒棄在民眾的視野之外,讓人們對自己的行為負責。微信公眾號要求的實名制能給犯罪違法人員一個很強的威懾力,對凈化微信環(huán)境有很大的幫助。讓人們不敢在微信中發(fā)布謠言,規(guī)范公共秩序。

      如今,新媒體領(lǐng)域越來越受重視,各級媒體都積極的推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合,主流媒體必須思考網(wǎng)絡平臺的延伸方向,掌握輿論引導的主動權(quán),同時公布權(quán)威、公正的信息,盡可能的擠壓謠言傳播空間。通過調(diào)查顯示,微信有580萬個公眾賬號,而新聞發(fā)布類賬不超過1%,說明微信中有很多自媒體。自媒體為了發(fā)展,應該學會傳播更多的正能量,要有自己的態(tài)度,從正面和積極的方向出發(fā),對新聞以及信息進行解讀,并且傳播出去。

      “微信十條”的出臺對治理微信亂象有很大的幫助,人們能更好的暢聊微信。以后微信將是一個能讓廣大網(wǎng)民充分理性發(fā)表意見、觀點、意見以及即時交流的信息平臺,對廣大網(wǎng)民的合法利益能起到很好的保護作用。

      廣大網(wǎng)民在使用微信等即時通訊工具的時候,不要傳播不具有科學性的內(nèi)容,最好多傳播正能量的信息,創(chuàng)建良好的微信生態(tài)環(huán)境,讓欺詐、污蔑等有害信息遠離我們。微信等即時通訊的良好發(fā)展需要我們共同去建立,否則微信生態(tài)環(huán)境將難以好轉(zhuǎn)。

      第五篇:“習宋會”對深化發(fā)展兩岸關(guān)系意義重大

      中共中央總書記習近平近在人民大會堂會見到訪的臺親民黨主席宋楚瑜一行。習總書記在會見中就兩岸關(guān)系問題發(fā)表了重要講話,著重表達了四點意見,被外界稱為“四項原則”,即:“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變”,“促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄”,“團結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱”以及“制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強意志不會動搖”。習總書記的講話、特別是其提出的四點意見,對深化兩岸關(guān)系發(fā)展深極具影響、深具意義。

      高度肯定兩岸關(guān)系發(fā)展。近段時間,臺灣島內(nèi)在兩岸關(guān)系發(fā)展方面出現(xiàn)了一股逆流,民進黨及綠營利用少數(shù)政治色彩濃厚的學生領(lǐng)袖,盅惑、煽動了一場所謂的“太陽花學運”。受蒙蔽的學生們在民進黨及綠營撐腰打氣下,依仗著學生這層保護傘,欲所欲為、肆無忌憚,采取非法暴力手段,占領(lǐng)臺最高立法機構(gòu)20余天,一度沖入臺最高行政機構(gòu),創(chuàng)下臺學運、甚至是社運史上破天荒的記錄,配合民進黨成功擋下服貿(mào)協(xié)議,使得馬當局、國民黨方面被迫吞下“先立法(設立兩岸簽署協(xié)議監(jiān)督條例)、后審議”(服貿(mào))的苦果,亟欲通過生效的服貿(mào)協(xié)議遙遙無期,動彈不得。兩岸關(guān)系的發(fā)展進程受到嚴重干擾。面對這種情況,究竟如何看待當前兩岸關(guān)系,這既是外界極其關(guān)心的議題,也是大陸必須嚴肅面對的課題。習總書記在與宋楚瑜主席會見時就此表明了態(tài)度、立場,指出,兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局穩(wěn)定,經(jīng)得起風浪考驗。兩岸關(guān)系風風雨雨幾十年,總體趨勢是向前發(fā)展的,這是歷史的必然。習總書記的講話,對當前兩岸關(guān)系發(fā)展給予高度肯定,“太陽花學運”只是兩岸關(guān)系前進發(fā)展中出現(xiàn)的一股逆流,兩岸關(guān)系經(jīng)歷過幾十年的大風大浪的考驗,這股小小的逆流,不足以改變大陸對兩岸關(guān)系大局的看法,更無法阻擋兩岸關(guān)系滾滾向前的歷史潮流。

      堅持既定的對臺政策不動搖。經(jīng)歷反服貿(mào)的“太陽花學運”的政治**,兩岸關(guān)系發(fā)展進程受到嚴重干擾,特別是民進黨、綠營煽動學運以反服貿(mào)協(xié)議為名,行阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展之實,他們表面上是對服貿(mào)協(xié)議不滿,實則是不滿馬當局積極推動兩岸關(guān)系發(fā)展,學運的主軸是反兩岸交流,主張兩岸“一邊一國”,從“臺獨”的觀點來反對兩岸經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生進一步連結(jié)。但這股逆流并未影響到大陸對兩岸關(guān)系的基本認識,大陸對當前兩岸關(guān)系基本看法沒有發(fā)生重大改變,依然充分肯定兩岸關(guān)系的大方向。這向外界清楚表明,“太陽花學運”并不能影響到兩岸關(guān)系發(fā)展前進的腳步,無法動搖大陸對臺的既定政策,正如習總書記所說,“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變”。這充分顯示,大陸不會因島內(nèi)暫時出現(xiàn)的阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的逆流,而隨意調(diào)整既定的對臺政策,將來兩岸關(guān)系的重點、基本政策仍是和平發(fā)展,大陸對臺政策的大政方針沒有任何改變。當然,大陸發(fā)展兩岸關(guān)系是有其底線的,那就是絕不允許“臺獨”的重新抬頭和泛濫,大陸“制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強意志不會動搖”。這是原則問題,是底線、是紅線,不可逾越,在這一點上,沒有任何商量和妥協(xié)的余地。習總書記曾明確指出,“臺獨”分裂勢力及其分裂活動仍然是對臺海和平的現(xiàn)實威脅,必須繼續(xù)反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂主張和活動,不能有任何妥協(xié)。

      為現(xiàn)階段兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向。島內(nèi)“太陽花學運”爆發(fā)后,外界對大陸下一步在兩岸關(guān)系方面的動向極為關(guān)注。習總書記會見宋楚瑜主席時清楚表達了大陸的立場,為現(xiàn)階段兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向:一是繼續(xù)促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作、力爭互利共贏。習總書記明確指出,經(jīng)濟融合有利兩岸互利雙贏,任何時候都不應受到干擾。大陸將一如既往,“促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄”。這向外界發(fā)出了非常明確的信號,不會因為服貿(mào)協(xié)議的暫時受阻,影響兩岸正常的經(jīng)貿(mào)交流合作,兩岸經(jīng)濟融合的整體方針不會因“反服貿(mào)”而改變。也就是說,大陸將繼續(xù)加強與臺方的經(jīng)貿(mào)交流合作,以更加務實的舉措創(chuàng)造兩岸的互利共贏局面。只是會考慮到島內(nèi)的實際情況,設法采取有效措施,照顧弱勢群體,使更多臺灣民眾享受到兩岸關(guān)系發(fā)展紅利。二是推動兩岸全面交流增進互信。習總書記在會見宋主席時表示,兩岸關(guān)系和平發(fā)展任重道遠,需要加深兩岸同胞相互信任。同胞有了互信,很多難題就容易找到解決辦法。我們要積極創(chuàng)造條件,擴大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面,面對面溝通,拉近心理距離。事實上,這次邀請宋楚瑜訪問大陸、舉行“習宋會”,就是擴大兩岸社會各界各階層接觸、增加相互信任的具體舉措。宋楚瑜作為親民黨主席,曾當過臺灣省長,對基層民眾與社會民情有很好的掌握,有一套自己的看法和見解。“習宋會”就是在傾聽臺灣不同的聲音,也是以實際行動體現(xiàn)大陸“團結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱”。三是重點加強兩岸青年交流。習總書記指出,兩岸青少年身上寄托著兩岸關(guān)系的未來。要多想些辦法,多創(chuàng)造些條件,讓他們多來往、多交流,感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流,感悟到中華民族偉大復興的趨勢,以后能夠擔當起開拓兩岸關(guān)系前景、實現(xiàn)民族偉大復興的重任。這也是針對“太陽花學運”的有感而發(fā),兩岸青年的交流活動增多,雙方的互信增強,相信類似的反對兩岸關(guān)系發(fā)展的“太陽花學運”將會減少甚至滅跡。

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