第一篇：數(shù)字東城紅頭文件20110914

中共北京市東城區(qū)委文件

東發(fā)〔 2011 〕 14 號(hào)

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中共東城區(qū)委 東城區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》的通知

各街道工委、辦事處，區(qū)委、區(qū)政府各部、委、辦、局，各區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位：

《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)第24次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城，特制定“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）。

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)中國(guó)特色世界城市的要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城的戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”的總體定位，抓住行政區(qū)劃調(diào)整后新的發(fā)展機(jī)遇，以信息化促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌、融合、均衡發(fā)展，按照繼承發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、惠及全民的原則，以一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、六大應(yīng)用體系為“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，深化網(wǎng)格化品牌應(yīng)用，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、突破空間約束，以創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式為先導(dǎo)，通過實(shí)施一批重點(diǎn)工程，在社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得重點(diǎn)應(yīng)用突破，營(yíng)造世界一流的數(shù)字城市環(huán)境，提升東城區(qū)的發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際影響力。

（二）建設(shè)目標(biāo)

到2015年，以建設(shè)“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為目標(biāo)，通過實(shí)施“2106”計(jì)劃（“2”即兩大基礎(chǔ)工程，“10”即十項(xiàng)重點(diǎn)工程，“6”即六項(xiàng)保障措施），初步建成信息資源高度整合的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)和以城市運(yùn)行、公共安全、社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電子政務(wù)為應(yīng)用體系的“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化數(shù)字城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

二、兩大基礎(chǔ)工程

全面提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，為“數(shù)字東城”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

實(shí)施“光纖入戶”。在北京市信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃指導(dǎo)下，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商和用戶加快老舊小區(qū)光纖入戶改造，提高政府、企業(yè)和居民的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入能力。重點(diǎn)推進(jìn)王府井、東二環(huán)、雍和科技園、前門商圈、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)家庭用戶及企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)到北京市領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)企業(yè)用戶可達(dá)到10G以上。

建設(shè)“無線東城”。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在轄區(qū)部署新一代無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)在公共場(chǎng)所面向公眾提供免費(fèi)無線寬帶基本接入服務(wù)，打造“無線東城”。推動(dòng)3G移動(dòng)技術(shù)在社會(huì)服務(wù)管理、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，支持廣電運(yùn)營(yíng)商部署移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”應(yīng)用。到2015年，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上公共場(chǎng)所的無線寬帶免費(fèi)接入。

提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和信息安全防范能力。加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，以需求應(yīng)用為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的高速互聯(lián)。加強(qiáng)信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善政務(wù)信息安全技術(shù)防范體系和管理體系。建設(shè)基于公共設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理系統(tǒng)。建立全區(qū)數(shù)據(jù)中心的異地容災(zāi)備份系統(tǒng)等應(yīng)急處置設(shè)施，研究中心機(jī)房運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬可完全滿足應(yīng)用需求。

（二）公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)工程

建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合國(guó)家數(shù)字城市地理信息空間框架試點(diǎn)工作，完善東城空間地理、人口、經(jīng)濟(jì)、基本單位等數(shù)據(jù)庫和主題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。加大政務(wù)信息和社會(huì)信息等信息資源開發(fā)利用，建設(shè)適度集中、高度共享的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。在國(guó)家和北京市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定東城區(qū)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則，建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、共享、交換、維護(hù)、儲(chǔ)存、利用和發(fā)布規(guī)范。加快公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄體系、交換體系建設(shè)，推進(jìn)信息共享與應(yīng)用。到2015年，基本建成公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。

三、十項(xiàng)重點(diǎn)工程

以“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為主線，重點(diǎn)以城市運(yùn)行管理、公共服務(wù)為重點(diǎn)，實(shí)施以下十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（一）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工程

深化網(wǎng)格化城市管理理念，拓展網(wǎng)格化管理內(nèi)涵，延伸網(wǎng)格化管理領(lǐng)域，繼承發(fā)展網(wǎng)格化管理模式，將先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)格化理念應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)管理工作之中，全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，推動(dòng)全區(qū)適度普惠型社會(huì)發(fā)展。在現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理模式基礎(chǔ)上，研究網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，采集基礎(chǔ)信息，將人、地、物、事、組織、服務(wù)資源、管理項(xiàng)目等納入工作網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格的“四級(jí)服務(wù)管理”。

完善社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)體系。推進(jìn)信息技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)人群、資源等要素的精細(xì)化服務(wù)管理。完善全區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工作網(wǎng)格內(nèi)低保、就業(yè)、扶貧等幫扶指導(dǎo)。推進(jìn)社?？ㄏ到y(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的對(duì)接，逐步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上建議”等群眾反映問題、監(jiān)督城市管理的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。

構(gòu)建以預(yù)防為主的公共安全監(jiān)管新體系。加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)控設(shè)施無線化，不斷提高圖像監(jiān)控覆蓋率和功能。推進(jìn)圖像信息資源共享和綜合利用，實(shí)現(xiàn)城市管理、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等方面的可視、可分析、可預(yù)警。推廣社會(huì)化監(jiān)看服務(wù)模式，充分發(fā)揮圖像信息系統(tǒng)安全防范作用。探索圖像智能分析技術(shù)在人物、車輛、可疑物體識(shí)別以及客流統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高監(jiān)控系統(tǒng)的智能化水平。開展“電梯衛(wèi)士”試點(diǎn)，研究推廣有毒有害氣體探測(cè)警報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。

增強(qiáng)網(wǎng)格化社會(huì)管理模式的綜合執(zhí)法功能。建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，整合城管、公安、消防、衛(wèi)生、工商、園林等部門資源，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法與工作網(wǎng)格之間的有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)性、綜合性主動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制。

到2015年，全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作整體運(yùn)行有效，形成區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。

（二）“數(shù)字文化”特色工程

建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。以“文化強(qiáng)區(qū)”理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新文化資源挖掘、傳承、利用的體制機(jī)制，建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)，打造北京世界城市“文化名片”。以平臺(tái)為依托，整合挖掘皇城、戲劇、中醫(yī)藥、民俗文化等“文化金礦”，以多媒體方式實(shí)現(xiàn)東城文化的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化展現(xiàn)與傳播，增強(qiáng)東城文化資源影響力。建設(shè)一批具有三維、四維效果的文化劇場(chǎng)、文化會(huì)館，加速推進(jìn)文化交流與發(fā)展。打造一批信息科技含量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的文化精品和活動(dòng)品牌，促進(jìn)東城文化向世界傳播。到2015年，初步建成東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。

（三）“數(shù)字商業(yè)”品牌工程

建立“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。整合王府井地區(qū)商貿(mào)企業(yè)信息資源，打造空中王府井品牌，為王府井地區(qū)商家提供商品展示、商業(yè)活動(dòng)等的信息發(fā)布渠道。研究探索王府井電子商務(wù)實(shí)

現(xiàn)途徑。到2015年，建成“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。

建立“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。整合前門商家、社會(huì)組織等資源，建立集娛樂購物、在線支付等為一體的“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)，為消費(fèi)者提供一站式的個(gè)性化的消費(fèi)信息與服務(wù)，提升前門商圈旅游、文化和商業(yè)品牌。到2015年，初步建成“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)交通停車環(huán)境。改造現(xiàn)有王府井地區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)并推廣到前門商圈。利用物聯(lián)網(wǎng)、三維等信息技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)、交互式智能停車服務(wù)系統(tǒng)，為公眾提供實(shí)時(shí)、便捷的車位信息查詢服務(wù)，以及王府井和前門商圈公交換乘、自駕車路線指南服務(wù)。到2015年，智能停車服務(wù)系統(tǒng)覆蓋王府井和前門商圈停車場(chǎng)。

（四）“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”科技工程

建設(shè)“數(shù)字雍和科技園”。搭建雍和園公共服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，為管理部門提供招商引資等信息服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供對(duì)外宣傳、展示和信息交流等信息服務(wù)，吸引并培育一批IT服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，以建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心為契機(jī)，不斷完善文化產(chǎn)品交易和展示服務(wù)體系，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源流動(dòng)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)功能，為版權(quán)相關(guān)方提供數(shù)字內(nèi)容存儲(chǔ)、加工、分發(fā)、檢索、展示等服務(wù)，提升版權(quán)交易流程管理水平。啟動(dòng)建設(shè)雍和園版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)，為各類版權(quán)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供版權(quán)電子商務(wù)服務(wù)。研究建立版權(quán)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止盜版侵權(quán)行為，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。到2015年，版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)“數(shù)字龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園”。建立龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)提供宣傳展示、信息交流等功能，為管理部門提供園區(qū)品牌宣傳和招商引資服務(wù)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2015年，龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建立工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，為工業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售提供一體化的服務(wù)，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)，提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年，初步建成工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。

（五）“數(shù)字旅游”服務(wù)工程

搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌整合全區(qū)旅游資源，搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，以最具東城特色的故宮、天壇、前門、國(guó)子監(jiān)、鐘鼓樓、四合院等文化旅游資源為核心，通過音視頻、圖片等多媒體形式向游客提供多語言的東城旅游目的地、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)等信息服務(wù)。推廣普及無線講解系統(tǒng)，為游客提供方便的旅游講解服務(wù)。強(qiáng)化平臺(tái)的虛擬體驗(yàn)功能，利用虛擬現(xiàn)實(shí)等多媒體技術(shù)，通過3G移動(dòng)終端、景點(diǎn)體驗(yàn)中心等方式為游客提供“網(wǎng)上逛東城”服務(wù)。推動(dòng)旅游服務(wù)的信息化，提高電子票務(wù)、移動(dòng)支付的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。到2015年，初步建成東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。

（六）“數(shù)字監(jiān)測(cè)”綠色工程

推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用。整合工商、統(tǒng)計(jì)、國(guó)地稅等各部門信息資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，定期采集全區(qū)樓宇空間、企業(yè)稅收、從業(yè)人員等動(dòng)態(tài)信息，形成統(tǒng)一的樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集源。到2015年，樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋東城區(qū)主要商務(wù)樓宇。

建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。定期采集經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行智能化數(shù)據(jù)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掌控全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、制定經(jīng)濟(jì)政策提供支持。到2015年，動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

啟動(dòng)能耗監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。建立能源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商務(wù)樓宇重點(diǎn)用能單位的空調(diào)、暖氣、熱水、照明等設(shè)備的耗能狀況，引導(dǎo)樓宇業(yè)主和用能單位進(jìn)行節(jié)能改造，推進(jìn)“綠色東城”建設(shè)。到2015年，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)屬2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位能耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（七）“數(shù)字社區(qū)”試點(diǎn)工程

推進(jìn)“數(shù)字安全社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的小區(qū)建立防盜報(bào)警、保安巡更、出入控制、緊急報(bào)警、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，全面夯實(shí)社區(qū)治安防控體系。推進(jìn)“數(shù)字宜居社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的社區(qū)建立社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為居民在公共事業(yè)繳費(fèi)、家政服務(wù)等方面提供便利；利用液晶顯示屏等信息化手段，為居民提供社區(qū)政務(wù)公開和便民服務(wù)等信息；實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，創(chuàng)新開展群眾科普活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。開展“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”試點(diǎn)，將網(wǎng)格化管理模式延伸到社區(qū)，統(tǒng)一社區(qū)人口、房屋等信息的采集、更新、維護(hù)，以及面向社區(qū)居民的各類服務(wù)，提升社區(qū)精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)助老試點(diǎn)，整合社區(qū)管理與服務(wù)信息資源，建立社區(qū)服務(wù)助老平臺(tái)，統(tǒng)籌管理有關(guān)居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)，構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、以網(wǎng)格為紐帶、以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老（助殘）保障服務(wù)體系。開展“數(shù)字家庭”試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的家庭構(gòu)建家庭局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器的遠(yuǎn)程控制；鼓勵(lì)建立家庭安防系統(tǒng)，通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)監(jiān)控家庭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，保障家居和家人安全。到2015年前，選擇有條件的社區(qū)和家庭開展“數(shù)字安全社區(qū)”、“數(shù)字宜居社區(qū)”、“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”、社區(qū)服務(wù)助老和“數(shù)字家庭”試點(diǎn)。

（八）“數(shù)字教育”提升工程

提升教育網(wǎng)接入能力。推動(dòng)教育網(wǎng)延伸至社區(qū)、家庭和公共場(chǎng)所。積極與廣電、電信運(yùn)營(yíng)商合作，提供交互式、移動(dòng)式數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)服務(wù)。

搭建教育資源共享平臺(tái)。深化學(xué)區(qū)化管理理念，整合區(qū)域教育資源，建立學(xué)校設(shè)施設(shè)備資源、課程資源、人力資源共享機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)教育資源均衡化發(fā)展。建立教育資源開發(fā)、共享、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀教師向平臺(tái)提供課件、教案、論文、試卷、教學(xué)視頻等優(yōu)質(zhì)資源，豐富“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”教育內(nèi)容。

搭建面向管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和市民的信息交流共享平臺(tái)。探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修體系、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、社區(qū)教育服務(wù)體系和教育系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)體系等，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型城區(qū)”建設(shè)。

到2015年，全區(qū)中小學(xué)生可通過“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”進(jìn)行全時(shí)空學(xué)習(xí)，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

（九）“數(shù)字健康”惠民工程

搭建居民健康服務(wù)平臺(tái)。建立居民健康服務(wù)系統(tǒng)，提供個(gè)人健康信息管理等信息服務(wù)。在“健康之家”設(shè)立健康電子小屋，為居民提供自助體檢、個(gè)人健康信息查詢和結(jié)果打印等服務(wù)。建立社區(qū)衛(wèi)生互動(dòng)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)居民參與自我健康管理，倡導(dǎo)“我的健康我做主”。到2015年，建成30家健康電子小屋。

普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息資源的挖掘與應(yīng)用，提高決策支持、預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告能力。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步建立電子健康檔案。加快國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開發(fā)中醫(yī)藥信息資源，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)普惠居民。到2015年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋全區(qū)居民。

建設(shè)東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立“以患者為中心”的醫(yī)院信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)、智能分診、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等功能，開展電子病歷應(yīng)用試點(diǎn)。到2015年，初步建成東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（十）“數(shù)字政務(wù)”強(qiáng)政工程

構(gòu)建新一代協(xié)同辦公平臺(tái)。整合各部門信息資源，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式、一體化”電子政務(wù)辦公。梳理、整合各部門業(yè)務(wù)流程和辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各部門內(nèi)部及部門之間系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。擴(kuò)大各部門信息交換和共享范圍，提高信息資源利用率。整合領(lǐng)導(dǎo)所需信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供各類信息服務(wù)，輔助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與管理。深入挖掘各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)事務(wù)和科學(xué)決策提供輔助支持。建立電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子公文在線簽章。建設(shè)移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)，滿足公務(wù)人員移動(dòng)辦公需要。升級(jí)改造政務(wù)

視頻會(huì)議系統(tǒng)，滿足政務(wù)會(huì)議和應(yīng)急指揮工作的需要。到2015年，電子政務(wù)覆蓋全區(qū)各部門和公務(wù)人員。

建立網(wǎng)上監(jiān)察綜合平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督和政府績(jī)效管理，建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、政務(wù)公開、折子工程等10項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)納入監(jiān)察范圍。將網(wǎng)上監(jiān)察與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)辦理全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和糾錯(cuò)。按照行政績(jī)效量化標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)評(píng)估業(yè)務(wù)辦理情況。利用互聯(lián)網(wǎng)，公開行政權(quán)力，發(fā)布監(jiān)察評(píng)估結(jié)果。建立政府績(jī)效管理系統(tǒng)。梳理各部門業(yè)務(wù)流程，量化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、公務(wù)人員的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)、量化的考核評(píng)估，促進(jìn)政府工作規(guī)范化、透明化。到2015年，績(jī)效管理覆蓋全區(qū)相關(guān)部門和公務(wù)人員。

建設(shè)人才公共信息平臺(tái)，升級(jí)改造“王府井人才港”，強(qiáng)化政策宣傳、招聘服務(wù)、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)功能。整合全區(qū)人才信息資源，建立政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位以及各類社會(huì)組織廣泛參與的人才資源共享平臺(tái)，建立完善涵蓋各支人才隊(duì)伍的人才信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及教育衛(wèi)生等人才存量與流量的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，定期研究、發(fā)布東城區(qū)人才資源發(fā)展報(bào)告和緊缺人才目錄，為區(qū)委區(qū)政府和企事業(yè)單位提供人才信息服務(wù)。積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，以政府購買服務(wù)的方式，采取“政府主導(dǎo)，非政府組織運(yùn)作”的模式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”，集聚政府、高校和企業(yè)三大資源，整合拓展人才引進(jìn)、人才孵化、全日制研究生聯(lián)合培養(yǎng)、在職教育培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證等功能，促進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展。到2015年，建成“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”。

四、六項(xiàng)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系建設(shè)

區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)信息辦的統(tǒng)籌、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能，拓展信息中心的業(yè)務(wù)服務(wù)職能，研究建立區(qū)信息辦下多中心的業(yè)務(wù)支撐體系。區(qū)屬各部門建立、完善信息化工作機(jī)構(gòu)，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，明確職責(zé)、分解任務(wù)。完善區(qū)信息化專家咨詢委員會(huì)，探索政府首席信息官（CIO）制度和中高技術(shù)人員聘任機(jī)制，確保行動(dòng)計(jì)劃全面落實(shí)。

（二）完善規(guī)范制度，有序推進(jìn)建設(shè)

按照國(guó)家和北京市信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善信息化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范制度，保障“數(shù)字東城”建設(shè)的積極有序推進(jìn)。以統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理為原則，統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。建立健全信息采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)范制度。加強(qiáng)全區(qū)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，做好信息化的頂層設(shè)計(jì)與整體解決方案。完善信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及監(jiān)理、政府采購、備案等規(guī)章制度，加強(qiáng)信息化行政執(zhí)法。

（三）制定政策措施，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引導(dǎo)相結(jié)合、政府投入和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，形成政府投入、企業(yè)投資，金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金共同參與的多元化、多渠道信息化投資模式。積極爭(zhēng)取國(guó)家和北京市有關(guān)部門的支持。研究制定“數(shù)字東城”建設(shè)的鼓勵(lì)促進(jìn)政策，對(duì)具有公益性的社會(huì)投資項(xiàng)目提供場(chǎng)地服務(wù)等方面的支持，對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。每年設(shè)立8000萬元“數(shù)字東城”專項(xiàng)資金，作為電子政務(wù)項(xiàng)目、公益項(xiàng)目的投入資金和社會(huì)項(xiàng)目的引導(dǎo)資金。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造數(shù)字東城氛圍

建立信息化人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)等制度，完善各部門信息化崗位設(shè)置和管理機(jī)制。積極引進(jìn)復(fù)合型、實(shí)用型信息化人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)，開展面向公眾的信息技術(shù)知識(shí)講座和科普活動(dòng)，全面提高東城居民的信息能力。以信息化應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、成果展示會(huì)等為載體，開展“數(shù)字東城”建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)公眾和企業(yè)參與的積極性和

創(chuàng)造性。建立“數(shù)字生活”體驗(yàn)中心，讓公眾親身感受信息化帶來的便利。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“數(shù)字東城”建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

（五）強(qiáng)化績(jī)效考核，確保取得實(shí)效

將“數(shù)字東城”建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，列入“折子工程”并逐條落實(shí)。建立行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的調(diào)度會(huì)制度，定期研究解決工作中的問題。研究制定科學(xué)、可行、量化的信息化發(fā)展指數(shù)及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各相關(guān)部門的信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系。

（六）制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

制定東城區(qū)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃，將“數(shù)字東城”建設(shè)納入東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2030年），把信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等新興產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在“數(shù)字東城”建設(shè)中充分借鑒國(guó)內(nèi)外城市信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與合作，把東城區(qū)建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)、國(guó)際聞名的數(shù)字城區(qū)。附件：“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2010—2015年）名詞解釋

1．“兩新四化”：《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》提出的對(duì)東城未來20年的發(fā)展戰(zhàn)略，即：“打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、城市運(yùn)行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化?！?/p>

2．網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式：東城區(qū)作為北京市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)，提出了網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。即：以社區(qū)為單元，將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格，將一定范圍內(nèi)的人、地、物、事、情、組織等納入網(wǎng)格，明確責(zé)任主體、責(zé)任人，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格“四級(jí)服務(wù)管理”平臺(tái)，根據(jù)不同需求進(jìn)行社會(huì)服務(wù)和管理，建立人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制。

3．電梯衛(wèi)士：通過安裝在運(yùn)行電梯的監(jiān)控器將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)捕捉并傳輸出去，電梯監(jiān)控中心可以直接在大屏幕或者以短消息等方式獲得電梯的運(yùn)行實(shí)況、維護(hù)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)一旦電梯發(fā)生故障逐級(jí)自動(dòng)報(bào)警的功能。

4．三網(wǎng)融合：是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的互相滲透、相互兼容，逐步整合為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段三網(wǎng)融合不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而是高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，表現(xiàn)為技術(shù)趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層互相滲透交叉，朝著向人們提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的目標(biāo)逐漸交匯，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。

5．物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將物品通過網(wǎng)絡(luò)連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

6．?dāng)?shù)字安全社區(qū)：通過為社區(qū)建立一系列智能化的安全系統(tǒng)，比如防盜報(bào)警、出入控制、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控并及時(shí)采取應(yīng)急措施，為社區(qū)居民打造安全舒適的居住環(huán)境。

7．?dāng)?shù)字宜居社區(qū)：通過為社區(qū)配備一系列智能化的配套設(shè)施，比如社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，大型液晶顯示屏等，讓居民在社區(qū)中就能享受到便捷周到的人性化服務(wù)，提供健康舒適的生活保障。

8．健康電子小屋：為居民提供血壓、心血功能、身高體重、人體脂肪含量等項(xiàng)目的自助體檢和結(jié)果打印以及個(gè)人健康信息查詢服務(wù)的服務(wù)亭。

9．電子簽章：利用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果，同時(shí)利用電子簽名技術(shù)保障電子信息的真實(shí)性和完整性以及簽名人的不可否認(rèn)性。

第二篇：數(shù)字東城行動(dòng)計(jì)劃2011

數(shù)字東城行動(dòng)計(jì)劃2011—2015年

中共北京市東城區(qū)委文件

東發(fā)〔 2011 〕 14 號(hào)

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中共東城區(qū)委 東城區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》的通知

各街道工委、辦事處，區(qū)委、區(qū)政府各部、委、辦、局，各區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位：

《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)第24次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共東城區(qū)委

東城區(qū)人民政府

2011年5月27日

數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）

http://004km.cn 信息來源：東城區(qū)信息辦政務(wù)網(wǎng)

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為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城，特制定“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）。

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)中國(guó)特色世界城市的要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城的戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”的總體定位，抓住行政區(qū)劃調(diào)整后新的發(fā)展機(jī)遇，以信息化促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌、融合、均衡發(fā)展，按照繼承發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、惠及全民的原則，以一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、六大應(yīng)用體系為“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，深化網(wǎng)格化品牌應(yīng)用，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、突破空間約束，以創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式為先導(dǎo)，通過實(shí)施一批重點(diǎn)工程，在社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得重點(diǎn)應(yīng)用突破，營(yíng)造世界一流的數(shù)字城市環(huán)境，提升東城區(qū)的發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際影響力。

（二）建設(shè)目標(biāo)

到2015年，以建設(shè)“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為目標(biāo)，通過實(shí)施“2106”計(jì)劃（“2”即兩大基礎(chǔ)工程，“10”即十項(xiàng)重點(diǎn)工程，“6”即六項(xiàng)保障措施），初步建成信息資源高度整合的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)和以城市運(yùn)行、公共安全、社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電子政務(wù)為應(yīng)用體系的“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化數(shù)字城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

二、兩大基礎(chǔ)工程

全面提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，為“數(shù)字東城”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

實(shí)施“光纖入戶”。在北京市信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃指導(dǎo)下，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商和用戶加快老舊小區(qū)光纖入戶改造，提高政府、企業(yè)和居民的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入能力。重點(diǎn)推進(jìn)王府井、東二環(huán)、雍和科技園、前門商圈、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)家庭用戶及企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)到北京市領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)企業(yè)用戶可達(dá)到10G以上。

建設(shè)“無線東城”。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在轄區(qū)部署新一代無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)在公共場(chǎng)所面向公眾提供免費(fèi)無線寬帶基本接入服務(wù)，打造“無線東城”。推動(dòng)3G移動(dòng)技術(shù)在社會(huì)服務(wù)管理、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，支持廣電運(yùn)營(yíng)商部署移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”應(yīng)用。到2015年，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上公共場(chǎng)所的無線寬帶免費(fèi)接入。

提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和信息安全防范能力。加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，以需求應(yīng)用為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的高速互聯(lián)。加強(qiáng)信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善政務(wù)信息安全技術(shù)防范體系和管理體系。建設(shè)基于公共設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理系統(tǒng)。建立全區(qū)數(shù)據(jù)中心的異地容災(zāi)備份系統(tǒng)等應(yīng)急處置設(shè)施，研究中心機(jī)房運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬可完全滿足應(yīng)用需求。

（二）公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)工程

建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合國(guó)家數(shù)字城市地理信息空間框架試點(diǎn)工作，完善東城空間地理、人口、經(jīng)濟(jì)、基本單位等數(shù)據(jù)庫和主題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。加大政務(wù)信息和社會(huì)信息等信息資源開發(fā)利用，建設(shè)適度集中、高度共享的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。在國(guó)家和北京市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定東城區(qū)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則，建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、共享、交換、維護(hù)、儲(chǔ)存、利用和發(fā)布規(guī)范。加快公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄體系、交換體系建設(shè)，推進(jìn)信息共享與應(yīng)用。到2015年，基本建成公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。三、十項(xiàng)重點(diǎn)工程

以“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為主線，重點(diǎn)以城市運(yùn)行管理、公共服務(wù)為重點(diǎn)，實(shí)施以下十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（一）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工程

深化網(wǎng)格化城市管理理念，拓展網(wǎng)格化管理內(nèi)涵，延伸網(wǎng)格化管理領(lǐng)域，繼承發(fā)展網(wǎng)格化管理模式，將先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)格化理念應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)管理工作之中，全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，推動(dòng)全區(qū)適度普惠型社會(huì)發(fā)展。在現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理模式基礎(chǔ)上，研究網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，采集基礎(chǔ)信息，將人、地、物、事、組織、服務(wù)資源、管理項(xiàng)目等納入工作網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格的“四級(jí)服務(wù)管理”。

完善社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)體系。推進(jìn)信息技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)人群、資源等要素的精細(xì)化服務(wù)管理。完善全區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工作網(wǎng)格內(nèi)低保、就業(yè)、扶貧等幫扶指導(dǎo)。推進(jìn)社?？ㄏ到y(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的對(duì)接，逐步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上建議”等群眾反映問題、監(jiān)督城市管理的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。

構(gòu)建以預(yù)防為主的公共安全監(jiān)管新體系。加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)控設(shè)施無線化，不斷提高圖像監(jiān)控覆蓋率和功能。推進(jìn)圖像信息資源共享和綜合利用，實(shí)現(xiàn)城市管理、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等方面的可視、可分析、可預(yù)警。推廣社會(huì)化監(jiān)看服務(wù)模式，充分發(fā)揮圖像信息系統(tǒng)安全防范作用。探索圖像智能分析技術(shù)在人物、車輛、可疑物體識(shí)別以及客流統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高監(jiān)控系統(tǒng)的智能化水平。開展“電梯衛(wèi)士”試點(diǎn)，研究推廣有毒有害氣體探測(cè)警報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。

增強(qiáng)網(wǎng)格化社會(huì)管理模式的綜合執(zhí)法功能。建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，整合城管、公安、消防、衛(wèi)生、工商、園林等部門資源，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法與工作網(wǎng)格之間的有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)性、綜合性主動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制。

到2015年，全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作整體運(yùn)行有效，形成區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。

（二）“數(shù)字文化”特色工程

建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。以“文化強(qiáng)區(qū)”理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新文化資源挖掘、傳承、利用的體制機(jī)制，建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)，打造北京世界城市“文化名片”。以平臺(tái)為依托，整合挖掘皇城、戲劇、中醫(yī)藥、民俗文化等“文化金礦”，以多媒體方式實(shí)現(xiàn)東城文化的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化展現(xiàn)與傳播，增強(qiáng)東城文化資源影響力。建設(shè)一批具有三維、四維效果的文化劇場(chǎng)、文化會(huì)館，加速推進(jìn)文化交流與發(fā)展。打造一批信息科技含量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的文化精品和活動(dòng)品牌，促進(jìn)東城文化向世界傳播。到2015年，初步建成東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。

（三）“數(shù)字商業(yè)”品牌工程

建立“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。整合王府井地區(qū)商貿(mào)企業(yè)信息資源，打造空中王府井品牌，為王府井地區(qū)商家提供商品展示、商業(yè)活動(dòng)等的信息發(fā)布渠道。研究探索王府井電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)途徑。到2015年，建成“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。

建立“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。整合前門商家、社會(huì)組織等資源，建立集娛樂購物、在線支付等為一體的“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)，為消費(fèi)者提供一站式的個(gè)性化的消費(fèi)信息與服務(wù)，提升前門商圈旅游、文化和商業(yè)品牌。到2015年，初步建成“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。

優(yōu)化重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)交通停車環(huán)境。改造現(xiàn)有王府井地區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)并推廣到前門商圈。利用物聯(lián)網(wǎng)、三維等信息技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)、交互式智能停車服務(wù)系統(tǒng)，為公眾提供實(shí)時(shí)、便捷的車位信息查詢服務(wù)，以及王府井和前門商圈公交換乘、自駕車路線指南服務(wù)。到2015年，智能停車服務(wù)系統(tǒng)覆蓋王府井和前門商圈停車場(chǎng)。

（四）“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”科技工程

建設(shè)“數(shù)字雍和科技園”。搭建雍和園公共服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，為管理部門提供招商引資等信息服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供對(duì)外宣傳、展示和信息交流等信息服務(wù)，吸引并培育一批IT服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，以建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心為契機(jī)，不斷完善文化產(chǎn)品交易和展示服務(wù)體系，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源流動(dòng)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)功能，為版權(quán)相關(guān)方提供數(shù)字內(nèi)容存儲(chǔ)、加工、分發(fā)、檢索、展示等服務(wù)，提升版權(quán)交易流程管理水平。啟動(dòng)建設(shè)雍和園版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)，為各類版權(quán)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供版權(quán)電子商務(wù)服務(wù)。研究建立版權(quán)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止盜版侵權(quán)行為，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。到2015年，版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)“數(shù)字龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園”。建立龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)提供宣傳展示、信息交流等功能，為管理部門提供園區(qū)品牌宣傳和招商引資服務(wù)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2015年，龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建立工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，為工業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售提供一體化的服務(wù)，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)，提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年，初步建成工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。

（五）“數(shù)字旅游”服務(wù)工程

搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌整合全區(qū)旅游資源，搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，以最具東城特色的故宮、天壇、前門、國(guó)子監(jiān)、鐘鼓樓、四合院等文化旅游資源為核心，通過音視頻、圖片等多媒體形式向游客提供多語言的東城旅游目的地、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)等信息服務(wù)。推廣普及無線講解系統(tǒng)，為游客提供方便的旅游講解服務(wù)。強(qiáng)化平臺(tái)的虛擬體驗(yàn)功能，利用虛擬現(xiàn)實(shí)等多媒體技術(shù)，通過3G移動(dòng)終端、景點(diǎn)體驗(yàn)中心等方式為游客提供“網(wǎng)上逛東城”服務(wù)。推動(dòng)旅游服務(wù)的信息化，提高電子票務(wù)、移動(dòng)支付的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。到2015年，初步建成東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。

（六）“數(shù)字監(jiān)測(cè)”綠色工程

推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用。整合工商、統(tǒng)計(jì)、國(guó)地稅等各部門信息資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，定期采集全區(qū)樓宇空間、企業(yè)稅收、從業(yè)人員等動(dòng)態(tài)信息，形成統(tǒng)一的樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集源。到2015年，樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋東城區(qū)主要商務(wù)樓宇。

建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。定期采集經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行智能化數(shù)據(jù)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掌控全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、制定經(jīng)濟(jì)政策提供支持。到2015年，動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

啟動(dòng)能耗監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。建立能源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商務(wù)樓宇重點(diǎn)用能單位的空調(diào)、暖氣、熱水、照明等設(shè)備的耗能狀況，引導(dǎo)樓宇業(yè)主和用能單位進(jìn)行節(jié)能改造，推進(jìn)“綠色東城”建設(shè)。到2015年，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)屬2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位能耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（七）“數(shù)字社區(qū)”試點(diǎn)工程

推進(jìn)“數(shù)字安全社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的小區(qū)建立防盜報(bào)警、保安巡更、出入控制、緊急報(bào)警、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，全面夯實(shí)社區(qū)治安防控體系。推進(jìn)“數(shù)字宜居社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的社區(qū)建立社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為居民在公共事業(yè)繳費(fèi)、家政服務(wù)等方面提供便利；利用液晶顯示屏等信息化手段，為居民提供社區(qū)政務(wù)公開和便民服務(wù)等信息；實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，創(chuàng)新開展群眾科普活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。開展“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”試點(diǎn)，將網(wǎng)格化管理模式延伸到社區(qū)，統(tǒng)一社區(qū)人口、房屋等信息的采集、更新、維護(hù)，以及面向社區(qū)居民的各類服務(wù)，提升社區(qū)精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)助老試點(diǎn)，整合社區(qū)管理與服務(wù)信息資源，建立社區(qū)服務(wù)助老平臺(tái)，統(tǒng)籌管理有關(guān)居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)，構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、以網(wǎng)格為紐帶、以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老（助殘）保障服務(wù)體系。開展“數(shù)字家庭”試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的家庭構(gòu)建家庭局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器的遠(yuǎn)程控制；鼓勵(lì)建立家庭安防系統(tǒng)，通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)監(jiān)控家庭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，保障家居和家人安全。到2015年前，選擇有條件的社區(qū)和家庭開展“數(shù)字安全社區(qū)”、“數(shù)字宜居社區(qū)”、“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”、社區(qū)服務(wù)助老和“數(shù)字家庭”試點(diǎn)。

（八）“數(shù)字教育”提升工程

提升教育網(wǎng)接入能力。推動(dòng)教育網(wǎng)延伸至社區(qū)、家庭和公共場(chǎng)所。積極與廣電、電信運(yùn)營(yíng)商合作，提供交互式、移動(dòng)式數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)服務(wù)。

搭建教育資源共享平臺(tái)。深化學(xué)區(qū)化管理理念，整合區(qū)域教育資源，建立學(xué)校設(shè)施設(shè)備資源、課程資源、人力資源共享機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)教育資源均衡化發(fā)展。建立教育資源開發(fā)、共享、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀教師向平臺(tái)提供課件、教案、論文、試卷、教學(xué)視頻等優(yōu)質(zhì)資源，豐富“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”教育內(nèi)容。

搭建面向管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和市民的信息交流共享平臺(tái)。探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修體系、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、社區(qū)教育服務(wù)體系和教育系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)體系等，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型城區(qū)”建設(shè)。

到2015年，全區(qū)中小學(xué)生可通過“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”進(jìn)行全時(shí)空學(xué)習(xí)，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

（九）“數(shù)字健康”惠民工程

搭建居民健康服務(wù)平臺(tái)。建立居民健康服務(wù)系統(tǒng)，提供個(gè)人健康信息管理等信息服務(wù)。在“健康之家”設(shè)立健康電子小屋，為居民提供自助體檢、個(gè)人健康信息查詢和結(jié)果打印等服務(wù)。建立社區(qū)衛(wèi)生互動(dòng)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)居民參與自我健康管理，倡導(dǎo)“我的健康我做主”。到2015年，建成30家健康電子小屋。

普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息資源的挖掘與應(yīng)用，提高決策支持、預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告能力。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步建立電子健康檔案。加快國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開發(fā)中醫(yī)藥信息資源，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)普惠居民。到2015年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋全區(qū)居民。

建設(shè)東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立“以患者為中心”的醫(yī)院信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)、智能分診、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等功能，開展電子病歷應(yīng)用試點(diǎn)。到2015年，初步建成東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（十）“數(shù)字政務(wù)”強(qiáng)政工程

構(gòu)建新一代協(xié)同辦公平臺(tái)。整合各部門信息資源，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式、一體化”電子政務(wù)辦公。梳理、整合各部門業(yè)務(wù)流程和辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各部門內(nèi)部及部門之間系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。擴(kuò)大各部門信息交換和共享范圍，提高信息資源利用率。整合領(lǐng)導(dǎo)所需信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供各類信息服務(wù)，輔助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與管理。深入挖掘各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)事務(wù)和科學(xué)決策提供輔助支持。建立電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子公文在線簽章。建設(shè)移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)，滿足公務(wù)人員移動(dòng)辦公需要。升級(jí)改造政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)，滿足政務(wù)會(huì)議和應(yīng)急指揮工作的需要。到2015年，電子政務(wù)覆蓋全區(qū)各部門和公務(wù)人員。

建立網(wǎng)上監(jiān)察綜合平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督和政府績(jī)效管理，建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、政務(wù)公開、折子工程等10項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)納入監(jiān)察范圍。將網(wǎng)上監(jiān)察與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)辦理全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和糾錯(cuò)。按照行政績(jī)效量化標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)評(píng)估業(yè)務(wù)辦理情況。利用互聯(lián)網(wǎng)，公開行政權(quán)力，發(fā)布監(jiān)察評(píng)估結(jié)果。建立政府績(jī)效管理系統(tǒng)。梳理各部門業(yè)務(wù)流程，量化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、公務(wù)人員的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)、量化的考核評(píng)估，促進(jìn)政府工作規(guī)范化、透明化。到2015年，績(jī)效管理覆蓋全區(qū)相關(guān)部門和公務(wù)人員。

建設(shè)人才公共信息平臺(tái)，升級(jí)改造“王府井人才港”，強(qiáng)化政策宣傳、招聘服務(wù)、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)功能。整合全區(qū)人才信息資源，建立政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位以及各類社會(huì)組織廣泛參與的人才資源共享平臺(tái)，建立完善涵蓋各支人才隊(duì)伍的人才信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及教育衛(wèi)生等人才存量與流量的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，定期研究、發(fā)布東城區(qū)人才資源發(fā)展報(bào)告和緊缺人才目錄，為區(qū)委區(qū)政府和企事業(yè)單位提供人才信息服務(wù)。積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，以政府購買服務(wù)的方式，采取“政府主導(dǎo)，非政府組織運(yùn)作”的模式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”，集聚政府、高校和企業(yè)三大資源，整合拓展人才引進(jìn)、人才孵化、全日制研究生聯(lián)合培養(yǎng)、在職教育培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證等功能，促進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展。到2015年，建成“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”。

四、六項(xiàng)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系建設(shè)

區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)信息辦的統(tǒng)籌、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能，拓展信息中心的業(yè)務(wù)服務(wù)職能，研究建立區(qū)信息辦下多中心的業(yè)務(wù)支撐體系。區(qū)屬各部門建立、完善信息化工作機(jī)構(gòu)，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，明確職責(zé)、分解任務(wù)。完善區(qū)信息化專家咨詢委員會(huì)，探索政府首席信息官（CIO）制度和中高技術(shù)人員聘任機(jī)制，確保行動(dòng)計(jì)劃全面落實(shí)。

（二）完善規(guī)范制度，有序推進(jìn)建設(shè)

按照國(guó)家和北京市信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善信息化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范制度，保障“數(shù)字東城”建設(shè)的積極有序推進(jìn)。以統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理為原則，統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。建立健全信息采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)范制度。加強(qiáng)全區(qū)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，做好信息化的頂層設(shè)計(jì)與整體解決方案。完善信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及監(jiān)理、政府采購、備案等規(guī)章制度，加強(qiáng)信息化行政執(zhí)法。

（三）制定政策措施，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引導(dǎo)相結(jié)合、政府投入和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，形成政府投入、企業(yè)投資，金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金共同參與的多元化、多渠道信息化投資模式。積極爭(zhēng)取國(guó)家和北京市有關(guān)部門的支持。研究制定“數(shù)字東城”建設(shè)的鼓勵(lì)促進(jìn)政策，對(duì)具有公益性的社會(huì)投資項(xiàng)目提供場(chǎng)地服務(wù)等方面的支持，對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。每年設(shè)立8000萬元“數(shù)字東城”專項(xiàng)資金，作為電子政務(wù)項(xiàng)目、公益項(xiàng)目的投入資金和社會(huì)項(xiàng)目的引導(dǎo)資金。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造數(shù)字東城氛圍

建立信息化人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)等制度，完善各部門信息化崗位設(shè)置和管理機(jī)制。積極引進(jìn)復(fù)合型、實(shí)用型信息化人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)，開展面向公眾的信息技術(shù)知識(shí)講座和科普活動(dòng)，全面提高東城居民的信息能力。以信息化應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、成果展示會(huì)等為載體，開展“數(shù)字東城”建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)公眾和企業(yè)參與的積極性和創(chuàng)造性。建立“數(shù)字生活”體驗(yàn)中心，讓公眾親身感受信息化帶來的便利。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“數(shù)字東城”建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

（五）強(qiáng)化績(jī)效考核，確保取得實(shí)效

將“數(shù)字東城”建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，列入“折子工程”并逐條落實(shí)。建立行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的調(diào)度會(huì)制度，定期研究解決工作中的問題。研究制定科學(xué)、可行、量化的信息化發(fā)展指數(shù)及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各相關(guān)部門的信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系。

（六）制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

制定東城區(qū)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃，將“數(shù)字東城”建設(shè)納入東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2030年），把信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等新興產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在“數(shù)字東城”建設(shè)中充分借鑒國(guó)內(nèi)外城市信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與合作，把東城區(qū)建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)、國(guó)際聞名的數(shù)字城區(qū)。

附件：“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2010—2015年）名詞解釋

1．“兩新四化”：《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》提出的對(duì)東城未來20年的發(fā)展戰(zhàn)略，即：“打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、城市運(yùn)行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化。”

2．網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式：東城區(qū)作為北京市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)，提出了網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。即：以社區(qū)為單元，將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格，將一定范圍內(nèi)的人、地、物、事、情、組織等納入網(wǎng)格，明確責(zé)任主體、責(zé)任人，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格“四級(jí)服務(wù)管理”平臺(tái)，根據(jù)不同需求進(jìn)行社會(huì)服務(wù)和管理，建立人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制。

3．電梯衛(wèi)士：通過安裝在運(yùn)行電梯的監(jiān)控器將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)捕捉并傳輸出去，電梯監(jiān)控中心可以直接在大屏幕或者以短消息等方式獲得電梯的運(yùn)行實(shí)況、維護(hù)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)一旦電梯發(fā)生故障逐級(jí)自動(dòng)報(bào)警的功能。

4．三網(wǎng)融合：是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的互相滲透、相互兼容，逐步整合為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段三網(wǎng)融合不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而是高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，表現(xiàn)為技術(shù)趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層互相滲透交叉，朝著向人們提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的目標(biāo)逐漸交匯，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。

5．物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將物品通過網(wǎng)絡(luò)連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

6．?dāng)?shù)字安全社區(qū)：通過為社區(qū)建立一系列智能化的安全系統(tǒng)，比如防盜報(bào)警、出入控制、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控并及時(shí)采取應(yīng)急措施，為社區(qū)居民打造安全舒適的居住環(huán)境。

7．?dāng)?shù)字宜居社區(qū)：通過為社區(qū)配備一系列智能化的配套設(shè)施，比如社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，大型液晶顯示屏等，讓居民在社區(qū)中就能享受到便捷周到的人性化服務(wù)，提供健康舒適的生活保障。

8．健康電子小屋：為居民提供血壓、心血功能、身高體重、人體脂肪含量等項(xiàng)目的自助體檢和結(jié)果打印以及個(gè)人健康信息查詢服務(wù)的服務(wù)亭。

9．電子簽章：利用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果，同時(shí)利用電子簽名技術(shù)保障電子信息的真實(shí)性和完整性以及簽名人的不可否認(rèn)性。

第三篇：關(guān)于做好數(shù)字東城

關(guān)于做好“數(shù)字東城”國(guó)資委分站點(diǎn)

網(wǎng)站內(nèi)容更新工作的通知

近日, “數(shù)字東城”國(guó)資委分站點(diǎn)正式對(duì)外開通。為了做好我委的政務(wù)公開工作,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用,現(xiàn)就網(wǎng)站內(nèi)容更新工作通知如下：

一、網(wǎng)站的日常維護(hù)工作由辦公室指定專人負(fù)責(zé)。

二、網(wǎng)站內(nèi)容更新的主要內(nèi)容及時(shí)限

單位聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)人員以及辦事指南等欄目，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新；動(dòng)態(tài)信息欄目，視本委工作情況適時(shí)更新。

三、網(wǎng)站信息發(fā)布的審批

通過網(wǎng)站發(fā)布信息要履行審批手續(xù)。工作動(dòng)態(tài)類信息由主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；以本委名義對(duì)外發(fā)布通知公告須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可對(duì)外發(fā)布。

四、幾點(diǎn)要求

1.各科室要提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)信息上網(wǎng)，利用網(wǎng)站為做好國(guó)資監(jiān)管工作，樹立國(guó)資委服務(wù)型政府形象服務(wù)。

2.為保證網(wǎng)站內(nèi)容更新，每位干部全年擬寫信息不少于2篇，科室每月上報(bào)信息不少于1篇?？剖邑?fù)責(zé)人要做好上網(wǎng)信息的把關(guān)工作。

3.各科室應(yīng)積極參與網(wǎng)站建設(shè)，與科室職能相關(guān)信息發(fā)生變化、調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知辦公室，配合辦公室不斷充實(shí)和及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，保證網(wǎng)站穩(wěn)定運(yùn)行。

辦公室

第四篇：數(shù)字東城行動(dòng)計(jì)劃

“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）

中共北京市東城區(qū)委文件

東發(fā)〔 2011 〕 14 號(hào)

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中共東城區(qū)委 東城區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》的通知

各街道工委、辦事處，區(qū)委、區(qū)政府各部、委、辦、局，各區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位：

《“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)第24次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共東城區(qū)委

東城區(qū)人民政府

2011年5月27日

“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城，特制定“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）。

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)中國(guó)特色世界城市的要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城的戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”的總體定位，抓住行政區(qū)劃調(diào)整后新的發(fā)展機(jī)遇，以信息化促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌、融合、均衡發(fā)展，按照繼承發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、惠及全民的原則，以一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、六大應(yīng)用體系為“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，深化網(wǎng)格化品牌應(yīng)用，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、突破空間約束，以創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式為先導(dǎo)，通過實(shí)施一批重點(diǎn)工程，在社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得重點(diǎn)應(yīng)用突破，營(yíng)造世界一流的數(shù)字城市環(huán)境，提升東城區(qū)的發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際影響力。

（二）建設(shè)目標(biāo)

到2015年，以建設(shè)“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為目標(biāo)，通過實(shí)施“2106”計(jì)劃（“2”即兩大基礎(chǔ)工程，“10”即十項(xiàng)重點(diǎn)工程，“6”即六項(xiàng)保障措施），初步建成信息資源高度整合的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)和以城市運(yùn)行、公共安全、社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電子政務(wù)為應(yīng)用體系的“數(shù)字東城”應(yīng)用框架，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化數(shù)字城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）

二、兩大基礎(chǔ)工程

全面提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，為“數(shù)字東城”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

實(shí)施“光纖入戶”。在北京市信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃指導(dǎo)下，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商和用戶加快老舊小區(qū)光纖入戶改造，提高政府、企業(yè)和居民的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入能力。重點(diǎn)推進(jìn)王府井、東二環(huán)、雍和科技園、前門商圈、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)家庭用戶及企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)到北京市領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)企業(yè)用戶可達(dá)到10G以上。

建設(shè)“無線東城”。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在轄區(qū)部署新一代無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)在公共場(chǎng)所面向公眾提供免費(fèi)無線寬帶基本接入服務(wù)，打造“無線東城”。推動(dòng)3G移動(dòng)技術(shù)在社會(huì)服務(wù)管理、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，支持廣電運(yùn)營(yíng)商部署移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”應(yīng)用。到2015年，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上公共場(chǎng)所的無線寬帶免費(fèi)接入。

提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和信息安全防范能力。加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，以需求應(yīng)用為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的高速互聯(lián)。加強(qiáng)信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善政務(wù)信息安全技術(shù)防范體系和管理體系。建設(shè)基于公共設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理系統(tǒng)。建立全區(qū)數(shù)據(jù)中心的異地容災(zāi)備份系統(tǒng)等應(yīng)急處置設(shè)施，研究中心機(jī)房運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬可完全滿足應(yīng)用需求。

（二）公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)工程

建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合國(guó)家數(shù)字城市地理信息空間框架試點(diǎn)工作，完善東城空間地理、人口、經(jīng)濟(jì)、基本單位等數(shù)據(jù)庫和主題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。加大政務(wù)信息和社會(huì)信息等信息資源開發(fā)利用，建設(shè)適度集中、高度共享的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。在國(guó)家和北京市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定東城區(qū)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則，建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、共享、交換、維護(hù)、儲(chǔ)存、利用和發(fā)布規(guī)范。加快公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄體系、交換體系建設(shè)，推進(jìn)信息共享與應(yīng)用。到2015年，基本建成公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。三、十項(xiàng)重點(diǎn)工程

以“數(shù)字東城”應(yīng)用框架為主線，重點(diǎn)以城市運(yùn)行管理、公共服務(wù)為重點(diǎn)，實(shí)施以下十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（一）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工程

深化網(wǎng)格化城市管理理念，拓展網(wǎng)格化管理內(nèi)涵，延伸網(wǎng)格化管理領(lǐng)域，繼承發(fā)展網(wǎng)格化管理模式，將先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)格化理念應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)管理工作之中，全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，推動(dòng)全區(qū)適度普惠型社會(huì)發(fā)展。在現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理模式基礎(chǔ)上，研究網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，采集基礎(chǔ)信息，將人、地、物、事、組織、服務(wù)資源、管理項(xiàng)目等納入工作網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格的“四級(jí)服務(wù)管理”。

完善社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)體系。推進(jìn)信息技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)人群、資源等要素的精細(xì)化服務(wù)管理。完善全區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工作網(wǎng)格內(nèi)低保、就業(yè)、扶貧等幫扶指導(dǎo)。推進(jìn)社?？ㄏ到y(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的對(duì)接，逐步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上建議”等群眾反映問題、監(jiān)督城市管理的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。

構(gòu)建以預(yù)防為主的公共安全監(jiān)管新體系。加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)控設(shè)施無線化，不斷提高圖像監(jiān)控覆蓋率和功能。推進(jìn)圖像信息資源共享和綜合利用，實(shí)現(xiàn)城市管理、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等方面的可視、可分析、可預(yù)警。推廣社會(huì)化監(jiān)看服務(wù)模式，充分發(fā)揮圖像信息系統(tǒng)安全防范作用。探索圖像智能分析技術(shù)在人物、車輛、可疑物體識(shí)別以及客流統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高監(jiān)控系統(tǒng)的智能化水平。開展“電梯衛(wèi)士”試點(diǎn)，研究推廣有毒有害氣體探測(cè)警報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。

增強(qiáng)網(wǎng)格化社會(huì)管理模式的綜合執(zhí)法功能。建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，整合城管、公安、消防、衛(wèi)生、工商、園林等部門資源，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法與工作網(wǎng)格之間的有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)性、綜合性主動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制。

到2015年，全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作整體運(yùn)行有效，形成區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。

（二）“數(shù)字文化”特色工程

建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。以“文化強(qiáng)區(qū)”理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新文化資源挖掘、傳承、利用的體制機(jī)制，建立東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)，打造北京世界城市“文化名片”。以平臺(tái)為依托，整合挖掘皇城、戲劇、中醫(yī)藥、民俗文化等“文化金礦”，以多媒體方式實(shí)現(xiàn)東城文化的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化展現(xiàn)與傳播，增強(qiáng)東城文化資源影響力。建設(shè)一批具有三維、四維效果的文化劇場(chǎng)、文化會(huì)館，加速推進(jìn)文化交流與發(fā)展。打造一批信息科技含量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的文化精品和活動(dòng)品牌，促進(jìn)東城文化向世界傳播。到2015年，初步建成東城特色文化虛擬體驗(yàn)與展示平臺(tái)。

（三）“數(shù)字商業(yè)”品牌工程

建立“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。整合王府井地區(qū)商貿(mào)企業(yè)信息資源，打造空中王府井品牌，為王府井地區(qū)商家提供商品展示、商業(yè)活動(dòng)等的信息發(fā)布渠道。研究探索王府井電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)途徑。到2015年，建成“數(shù)字王府井”服務(wù)平臺(tái)。

建立“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。整合前門商家、社會(huì)組織等資源，建立集娛樂購物、在線支付等為一體的“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)，為消費(fèi)者提供一站式的個(gè)性化的消費(fèi)信息與服務(wù)，提升前門商圈旅游、文化和商業(yè)品牌。到2015年，初步建成“網(wǎng)上前門”綜合服務(wù)平臺(tái)。

優(yōu)化重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)交通停車環(huán)境。改造現(xiàn)有王府井地區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)并推廣到前門商圈。利用物聯(lián)網(wǎng)、三維等信息技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)、交互式智能停車服務(wù)系統(tǒng)，為公眾提供實(shí)時(shí)、便捷的車位信息查詢服務(wù)，以及王府井和前門商圈公交換乘、自駕車路線指南服務(wù)。到2015年，智能停車服務(wù)系統(tǒng)覆蓋王府井和前門商圈停車場(chǎng)。

（四）“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”科技工程

建設(shè)“數(shù)字雍和科技園”。搭建雍和園公共服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，為管理部門提供招商引資等信息服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供對(duì)外宣傳、展示和信息交流等信息服務(wù)，吸引并培育一批IT服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，以建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心為契機(jī)，不斷完善文化產(chǎn)品交易和展示服務(wù)體系，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源流動(dòng)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善雍和園版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)功能，為版權(quán)相關(guān)方提供數(shù)字內(nèi)容存儲(chǔ)、加工、分發(fā)、檢索、展示等服務(wù)，提升版權(quán)交易流程管理水平。啟動(dòng)建設(shè)雍和園版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)，為各類版權(quán)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供版權(quán)電子商務(wù)服務(wù)。研究建立版權(quán)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止盜版侵權(quán)行為，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。到2015年，版權(quán)電子商務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)“數(shù)字龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園”。建立龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)提供宣傳展示、信息交流等功能，為管理部門提供園區(qū)品牌宣傳和招商引資服務(wù)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2015年，龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

建立工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，為工業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售提供一體化的服務(wù)，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)，提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年，初步建成工藝美術(shù)數(shù)字設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。

（五）“數(shù)字旅游”服務(wù)工程

搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌整合全區(qū)旅游資源，搭建東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，以最具東城特色的故宮、天壇、前門、國(guó)子監(jiān)、鐘鼓樓、四合院等文化旅游資源為核心，通過音視頻、圖片等多媒體形式向游客提供多語言的東城旅游目的地、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)等信息服務(wù)。推廣普及無線講解系統(tǒng)，為游客提供方便的旅游講解服務(wù)。強(qiáng)化平臺(tái)的虛擬體驗(yàn)功能，利用虛擬現(xiàn)實(shí)等多媒體技術(shù)，通過3G移動(dòng)終端、景點(diǎn)體驗(yàn)中心等方式為游客提供“網(wǎng)上逛東城”服務(wù)。推動(dòng)旅游服務(wù)的信息化，提高電子票務(wù)、移動(dòng)支付的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。到2015年，初步建成東城旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。

（六）“數(shù)字監(jiān)測(cè)”綠色工程

推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用。整合工商、統(tǒng)計(jì)、國(guó)地稅等各部門信息資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，定期采集全區(qū)樓宇空間、企業(yè)稅收、從業(yè)人員等動(dòng)態(tài)信息，形成統(tǒng)一的樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集源。到2015年，樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋東城區(qū)主要商務(wù)樓宇。

建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。定期采集經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行智能化數(shù)據(jù)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掌控全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、制定經(jīng)濟(jì)政策提供支持。到2015年，動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

啟動(dòng)能耗監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。建立能源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，采用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商務(wù)樓宇重點(diǎn)用能單位的空調(diào)、暖氣、熱水、照明等設(shè)備的耗能狀況，引導(dǎo)樓宇業(yè)主和用能單位進(jìn)行節(jié)能改造，推進(jìn)“綠色東城”建設(shè)。到2015年，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)屬2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位能耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（七）“數(shù)字社區(qū)”試點(diǎn)工程

推進(jìn)“數(shù)字安全社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的小區(qū)建立防盜報(bào)警、保安巡更、出入控制、緊急報(bào)警、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，全面夯實(shí)社區(qū)治安防控體系。推進(jìn)“數(shù)字宜居社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的社區(qū)建立社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為居民在公共事業(yè)繳費(fèi)、家政服務(wù)等方面提供便利；利用液晶顯示屏等信息化手段，為居民提供社區(qū)政務(wù)公開和便民服務(wù)等信息；實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，創(chuàng)新開展群眾科普活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。開展“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”試點(diǎn)，將網(wǎng)格化管理模式延伸到社區(qū)，統(tǒng)一社區(qū)人口、房屋等信息的采集、更新、維護(hù)，以及面向社區(qū)居民的各類服務(wù)，提升社區(qū)精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)助老試點(diǎn)，整合社區(qū)管理與服務(wù)信息資源，建立社區(qū)服務(wù)助老平臺(tái)，統(tǒng)籌管理有關(guān)居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)，構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、以網(wǎng)格為紐帶、以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老（助殘）保障服務(wù)體系。開展“數(shù)字家庭”試點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的家庭構(gòu)建家庭局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器的遠(yuǎn)程控制；鼓勵(lì)建立家庭安防系統(tǒng)，通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)監(jiān)控家庭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，保障家居和家人安全。到2015年前，選擇有條件的社區(qū)和家庭開展“數(shù)字安全社區(qū)”、“數(shù)字宜居社區(qū)”、“數(shù)字服務(wù)社區(qū)”、社區(qū)服務(wù)助老和“數(shù)字家庭”試點(diǎn)。

（八）“數(shù)字教育”提升工程

提升教育網(wǎng)接入能力。推動(dòng)教育網(wǎng)延伸至社區(qū)、家庭和公共場(chǎng)所。積極與廣電、電信運(yùn)營(yíng)商合作，提供交互式、移動(dòng)式數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)服務(wù)。

搭建教育資源共享平臺(tái)。深化學(xué)區(qū)化管理理念，整合區(qū)域教育資源，建立學(xué)校設(shè)施設(shè)備資源、課程資源、人力資源共享機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)教育資源均衡化發(fā)展。建立教育資源開發(fā)、共享、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀教師向平臺(tái)提供課件、教案、論文、試卷、教學(xué)視頻等優(yōu)質(zhì)資源，豐富“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”教育內(nèi)容。

搭建面向管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和市民的信息交流共享平臺(tái)。探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修體系、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、社區(qū)教育服務(wù)體系和教育系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)體系等，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型城區(qū)”建設(shè)。

到2015年，全區(qū)中小學(xué)生可通過“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”進(jìn)行全時(shí)空學(xué)習(xí)，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

（九）“數(shù)字健康”惠民工程

搭建居民健康服務(wù)平臺(tái)。建立居民健康服務(wù)系統(tǒng)，提供個(gè)人健康信息管理等信息服務(wù)。在“健康之家”設(shè)立健康電子小屋，為居民提供自助體檢、個(gè)人健康信息查詢和結(jié)果打印等服務(wù)。建立社區(qū)衛(wèi)生互動(dòng)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)居民參與自我健康管理，倡導(dǎo)“我的健康我做主”。到2015年，建成30家健康電子小屋。

普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息資源的挖掘與應(yīng)用，提高決策支持、預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告能力。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步建立電子健康檔案。加快國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開發(fā)中醫(yī)藥信息資源，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)普惠居民。到2015年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋全區(qū)居民。

建設(shè)東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立“以患者為中心”的醫(yī)院信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)、智能分診、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等功能，開展電子病歷應(yīng)用試點(diǎn)。到2015年，初步建成東直門全數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（十）“數(shù)字政務(wù)”強(qiáng)政工程

構(gòu)建新一代協(xié)同辦公平臺(tái)。整合各部門信息資源，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式、一體化”電子政務(wù)辦公。梳理、整合各部門業(yè)務(wù)流程和辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各部門內(nèi)部及部門之間系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。擴(kuò)大各部門信息交換和共享范圍，提高信息資源利用率。整合領(lǐng)導(dǎo)所需信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供各類信息服務(wù)，輔助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與管理。深入挖掘各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)事務(wù)和科學(xué)決策提供輔助支持。建立電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子公文在線簽章。建設(shè)移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)，滿足公務(wù)人員移動(dòng)辦公需要。升級(jí)改造政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)，滿足政務(wù)會(huì)議和應(yīng)急指揮工作的需要。到2015年，電子政務(wù)覆蓋全區(qū)各部門和公務(wù)人員。

建立網(wǎng)上監(jiān)察綜合平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督和政府績(jī)效管理，建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、政務(wù)公開、折子工程等10項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)納入監(jiān)察范圍。將網(wǎng)上監(jiān)察與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)辦理全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和糾錯(cuò)。按照行政績(jī)效量化標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)評(píng)估業(yè)務(wù)辦理情況。利用互聯(lián)網(wǎng)，公開行政權(quán)力，發(fā)布監(jiān)察評(píng)估結(jié)果。建立政府績(jī)效管理系統(tǒng)。梳理各部門業(yè)務(wù)流程，量化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、公務(wù)人員的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)、量化的考核評(píng)估，促進(jìn)政府工作規(guī)范化、透明化。到2015年，績(jī)效管理覆蓋全區(qū)相關(guān)部門和公務(wù)人員。

建設(shè)人才公共信息平臺(tái)，升級(jí)改造“王府井人才港”，強(qiáng)化政策宣傳、招聘服務(wù)、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)功能。整合全區(qū)人才信息資源，建立政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位以及各類社會(huì)組織廣泛參與的人才資源共享平臺(tái)，建立完善涵蓋各支人才隊(duì)伍的人才信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及教育衛(wèi)生等人才存量與流量的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，定期研究、發(fā)布東城區(qū)人才資源發(fā)展報(bào)告和緊缺人才目錄，為區(qū)委區(qū)政府和企事業(yè)單位提供人才信息服務(wù)。積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，以政府購買服務(wù)的方式，采取“政府主導(dǎo)，非政府組織運(yùn)作”的模式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”，集聚政府、高校和企業(yè)三大資源，整合拓展人才引進(jìn)、人才孵化、全日制研究生聯(lián)合培養(yǎng)、在職教育培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證等功能，促進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展。到2015年，建成“政產(chǎn)學(xué)研一體化人才公共服務(wù)平臺(tái)”。

四、六項(xiàng)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系建設(shè)

區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)信息辦的統(tǒng)籌、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能，拓展信息中心的業(yè)務(wù)服務(wù)職能，研究建立區(qū)信息辦下多中心的業(yè)務(wù)支撐體系。區(qū)屬各部門建立、完善信息化工作機(jī)構(gòu)，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，明確職責(zé)、分解任務(wù)。完善區(qū)信息化專家咨詢委員會(huì)，探索政府首席信息官（CIO）制度和中高技術(shù)人員聘任機(jī)制，確保行動(dòng)計(jì)劃全面落實(shí)。

（二）完善規(guī)范制度，有序推進(jìn)建設(shè)

按照國(guó)家和北京市信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善信息化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范制度，保障“數(shù)字東城”建設(shè)的積極有序推進(jìn)。以統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理為原則，統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。建立健全信息采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)范制度。加強(qiáng)全區(qū)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，做好信息化的頂層設(shè)計(jì)與整體解決方案。完善信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理以及監(jiān)理、政府采購、備案等規(guī)章制度，加強(qiáng)信息化行政執(zhí)法。

（三）制定政策措施，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引導(dǎo)相結(jié)合、政府投入和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，形成政府投入、企業(yè)投資，金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金共同參與的多元化、多渠道信息化投資模式。積極爭(zhēng)取國(guó)家和北京市有關(guān)部門的支持。研究制定“數(shù)字東城”建設(shè)的鼓勵(lì)促進(jìn)政策，對(duì)具有公益性的社會(huì)投資項(xiàng)目提供場(chǎng)地服務(wù)等方面的支持，對(duì)“數(shù)字東城”建設(shè)具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。每年設(shè)立8000萬元“數(shù)字東城”專項(xiàng)資金，作為電子政務(wù)項(xiàng)目、公益項(xiàng)目的投入資金和社會(huì)項(xiàng)目的引導(dǎo)資金。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造數(shù)字東城氛圍

建立信息化人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)等制度，完善各部門信息化崗位設(shè)置和管理機(jī)制。積極引進(jìn)復(fù)合型、實(shí)用型信息化人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)，開展面向公眾的信息技術(shù)知識(shí)講座和科普活動(dòng)，全面提高東城居民的信息能力。以信息化應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、成果展示會(huì)等為載體，開展“數(shù)字東城”建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)公眾和企業(yè)參與的積極性和創(chuàng)造性。建立“數(shù)字生活”體驗(yàn)中心，讓公眾親身感受信息化帶來的便利。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“數(shù)字東城”建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

（五）強(qiáng)化績(jī)效考核，確保取得實(shí)效

將“數(shù)字東城”建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，列入“折子工程”并逐條落實(shí)。建立行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的調(diào)度會(huì)制度，定期研究解決工作中的問題。研究制定科學(xué)、可行、量化的信息化發(fā)展指數(shù)及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各相關(guān)部門的信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系。

（六）制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

制定東城區(qū)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃，將“數(shù)字東城”建設(shè)納入東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2030年），把信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等新興產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在“數(shù)字東城”建設(shè)中充分借鑒國(guó)內(nèi)外城市信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與合作，把東城區(qū)建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)、國(guó)際聞名的數(shù)字城區(qū)。

附件：“數(shù)字東城”行動(dòng)計(jì)劃（2010—2015年）名詞解釋

1．“兩新四化”：《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》提出的對(duì)東城未來20年的發(fā)展戰(zhàn)略，即：“打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、城市運(yùn)行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化?！?/p>

2．網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式：東城區(qū)作為北京市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)，提出了網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。即：以社區(qū)為單元，將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格，將一定范圍內(nèi)的人、地、物、事、情、組織等納入網(wǎng)格，明確責(zé)任主體、責(zé)任人，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格“四級(jí)服務(wù)管理”平臺(tái)，根據(jù)不同需求進(jìn)行社會(huì)服務(wù)和管理，建立人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制。

3．電梯衛(wèi)士：通過安裝在運(yùn)行電梯的監(jiān)控器將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)捕捉并傳輸出去，電梯監(jiān)控中心可以直接在大屏幕或者以短消息等方式獲得電梯的運(yùn)行實(shí)況、維護(hù)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)一旦電梯發(fā)生故障逐級(jí)自動(dòng)報(bào)警的功能。

4．三網(wǎng)融合：是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的互相滲透、相互兼容，逐步整合為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段三網(wǎng)融合不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而是高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，表現(xiàn)為技術(shù)趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層互相滲透交叉，朝著向人們提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的目標(biāo)逐漸交匯，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。

5．物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將物品通過網(wǎng)絡(luò)連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

6．?dāng)?shù)字安全社區(qū)：通過為社區(qū)建立一系列智能化的安全系統(tǒng)，比如防盜報(bào)警、出入控制、模擬顯示等安全防范系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控并及時(shí)采取應(yīng)急措施，為社區(qū)居民打造安全舒適的居住環(huán)境。

7．?dāng)?shù)字宜居社區(qū)：通過為社區(qū)配備一系列智能化的配套設(shè)施，比如社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，大型液晶顯示屏等，讓居民在社區(qū)中就能享受到便捷周到的人性化服務(wù)，提供健康舒適的生活保障。

8．健康電子小屋：為居民提供血壓、心血功能、身高體重、人體脂肪含量等項(xiàng)目的自助體檢和結(jié)果打印以及個(gè)人健康信息查詢服務(wù)的服務(wù)亭。

9．電子簽章：利用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果，同時(shí)利用電子簽名技術(shù)保障電子信息的真實(shí)性和完整性以及簽名人的不可否認(rèn)性。

第五篇：紅頭文件

G210 G標(biāo)經(jīng)部字 [2011] 7號(hào) 簽發(fā)人：何義軍

關(guān)于G標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工組織設(shè)計(jì)的報(bào)告

G210西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴二級(jí)公路改建工程J4駐地辦：

我項(xiàng)目經(jīng)理部已完成《G210 G標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》的編寫工作，現(xiàn)向貴辦上報(bào)。

特此報(bào)告!附：《G210 G標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》

原材料試驗(yàn)報(bào)告

導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)成果

二〇一一年六月十六日

主題詞：G標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 報(bào)告

G210西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴公路改建工程G標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2011年6月16日印發(fā) 共印6份