第一篇：五臺縣中醫(yī)院2013年中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目實施方案

五臺縣中醫(yī)院

2013年中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目實施方案

根據(jù)山西省衛(wèi)生廳晉衛(wèi)中〈2013〉52號、山西省財政廳，山西省衛(wèi)生廳文件晉財社〈2013〉262號文件的部署要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病的優(yōu)勢作用，進一步發(fā)揮基層常見病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地的作用，使中醫(yī)藥更好地服務(wù)農(nóng)村廣大群眾，結(jié)合我縣的實際情況，制定以下實施方案。

一、項目目標

加強中醫(yī)院防治常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣的應(yīng)用，發(fā)揮中醫(yī)藥技術(shù)防治常見病、多發(fā)病的優(yōu)勢和作用。

二、項目內(nèi)容

（一）中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺建設(shè)

按照省衛(wèi)生廳〈2013〉52號文件要求，根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有會議室的實際情況，建設(shè)30平米的視頻會議室，可容納20人左右，配置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，視頻會議系統(tǒng),投影儀，計算機系統(tǒng)及適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)接口，會議室裝修釆用隔音裝置，防止共振和回聲現(xiàn)象，計劃投資20萬元。

（二）中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣

選擇10項技術(shù)向基層進行推廣實施，依據(jù)五臺縣衛(wèi)生局五

衛(wèi)字〈2013〉26號文件和五衛(wèi)字〈2013〉23號文件精神，借助適宜技術(shù)擴大基地和推廣站網(wǎng)絡(luò)，由各推廣站培訓(xùn)村衛(wèi)生室村醫(yī)，培訓(xùn)范圍達到本縣90%的衛(wèi)生院，65%以上的衛(wèi)生室，計劃支出10萬元。

（三）中醫(yī)診療設(shè)備購置

按照衛(wèi)生廳文件要求，為提高防治常見病多發(fā)病中醫(yī)藥服務(wù)能力和技術(shù)水平，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的原則，結(jié)合醫(yī)院的實際情況和臨床工作的需要，選擇并購置中醫(yī)診療設(shè)備和部分西醫(yī)診療設(shè)備，計劃支出20萬元。

（四）項目組織實施

（1）成立五臺縣中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目實施領(lǐng)導(dǎo)組組長陳鵬躍副主任醫(yī)師

副組長岳九盟副主任醫(yī)師

白慧平護士長

成員安宏峰主治醫(yī)師

白政偉主治醫(yī)師

鄭俊蓮主治醫(yī)師

白建中副主任醫(yī)師

（2）招標釆購

根招項目資金，參考山西省衛(wèi)生廳晉衛(wèi)中〈2013〉52號文件中釆購目錄，向縣釆購中心申請釆購。

（五）項目執(zhí)行時間

2014年7月31日完成項目任務(wù)。并向省衛(wèi)生廳中醫(yī)局申請驗收。

五臺縣中醫(yī)院2014年5月10日

第二篇：中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升評估報告

XXX中醫(yī)醫(yī)院

中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程自查評估報告

為做好我院基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施工作，提升我院中醫(yī)藥服務(wù)能力，根據(jù)XX縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展茌平縣中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程自查評估工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)[2014]70號）要求，結(jié)合我院實際情況，對中醫(yī)藥提升工作進行了自查評估，具體報告如下：

一、組織完善

成立中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我院領(lǐng)導(dǎo)對中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作高度重視，立即成立了以院長為組長，分管院長為副組長以及相關(guān)科室負責(zé)人為成員的中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。確保精心組織，全力以赴，扎實工作。

二、提升工程目標任務(wù)落實情況

1、進一步完善、落實中醫(yī)藥政策和措施

我院把中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作之一，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把握政策。以極大的熱忱，完成好中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，努力為廣大群眾提供方便、價廉、優(yōu)質(zhì)、快捷的中醫(yī)藥服務(wù)。

2、中醫(yī)藥人才配備和服務(wù)提供情況

我院共有中醫(yī)藥人才X人，其中中醫(yī)X人，中藥X人。醫(yī)院每年派醫(yī)護人員外出進修，積極參加各類培訓(xùn)，加強年輕同志的帶教，構(gòu)造三階梯人才隊伍，選派中醫(yī)人員帶領(lǐng)科研課題研究，組織業(yè)務(wù)骨干去上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，鼓勵年輕醫(yī)生進行提升學(xué)習(xí)、發(fā)展科研。通過“走出去、請進來”方式

加快人才培養(yǎng)。

3、提升工程重點任務(wù)執(zhí)行情況

1）、深入基層對口幫扶，指導(dǎo)中醫(yī)藥縣鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

2013年我院與XX衛(wèi)生院、XX衛(wèi)生院、XX衛(wèi)生院建立對口支援協(xié)議，充分利用新技術(shù)、新項目建設(shè)，?？铺厣?，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生指導(dǎo)。進一步扎實做好對口支援工作，派遣經(jīng)驗豐富、水平高、群眾歡迎的中醫(yī)醫(yī)師到幫扶點開展醫(yī)療服務(wù)活動。

2）、抓好中醫(yī)師承工作，積極挖掘民間單方、驗方，做好老中醫(yī)傳承傳教工作。確定XXX主任醫(yī)師為導(dǎo)師，XXX、XXX為學(xué)術(shù)繼承人，舉行了拜師儀式，不僅傳承了老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，也提高了臨床醫(yī)師的中醫(yī)臨證水平。

3）開展中醫(yī)培訓(xùn)、宣教，促進中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣。我院組織有資質(zhì)的主治及以上級別的中醫(yī)師定期義診、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)，為邊遠地區(qū)群眾送去健康與溫暖。同時促進中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣，組織召開全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，由我院中醫(yī)專家講解多發(fā)病、常見病治療方法，普及中醫(yī)養(yǎng)生、健康知識，對弘揚中醫(yī)文化，構(gòu)建和諧茌平有著深遠的意義。

4、我院對提升工程投入情況

三、基層好的做法和經(jīng)驗

加大中醫(yī)藥文化宣傳力度，中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中醫(yī)組成部分，是中醫(yī)藥學(xué)發(fā)生發(fā)展過程中形成的精神財富和物質(zhì)形態(tài)，也是幾千年來認識生命、維護健康、防治疾病的思想和方法體系。我院在一樓大廳、走廊、候診區(qū)、診斷室等區(qū)域制作更新標語、展板、宣傳畫等，全面展示中醫(yī)藥文化，在全院形成濃郁的中醫(yī)文化氛圍。使廣大人民群眾更多的了解中

醫(yī)非藥物治療，為中醫(yī)藥服務(wù)工程的進展打下良好基礎(chǔ)。

四、存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，理療設(shè)備不夠健全。

2、人員的結(jié)構(gòu)不盡合理，中醫(yī)高層次人員偏少，專業(yè)局限，難以發(fā)揮中醫(yī)藥特色，制約了醫(yī)院的進一步發(fā)展。

五、對基層中醫(yī)藥工作政策機制和意見的建議

1、加強中醫(yī)藥基層人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)，積極開展面向基層醫(yī)生的中醫(yī)藥基本知識與適宜技術(shù)培訓(xùn)，定向為農(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。定期選派社區(qū)醫(yī)生到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，提高中醫(yī)藥理論和臨床水平。

2、加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，完善相關(guān)財政補助政策，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。

第三篇：湖南省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力實施方案

湖南省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

提升工程實施方案

為認真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程（以下簡稱提升工程），根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕31號）（以下簡稱《意見》）和國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》（見國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕38號文件），結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、工作目標

（一）總體目標。通過實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到2015年，全省基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，基層中醫(yī)藥人員配置達到國家要求標準，中醫(yī)藥服務(wù)手段更加豐富，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升，基本滿足人民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療保障服務(wù)的需求。

（二）目標。

全省除湘西自治州外的13個市：

——至2013年底，85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、50%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的20%以上；15%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

——至2014年底，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的27%以上；25%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

——至2015年底，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的34%以上；35%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

湘西自治州:

——至2013年底，50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、10%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的10%以上；10%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位。

——至2014年底，66%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、15%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的15%以上；25%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位。

——至2015年底，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、25%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達到總服務(wù)量的20%以上；力爭35%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位。

二、主要任務(wù)

（一）推動基層中醫(yī)藥各項政策貫徹落實。1．在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和作用。

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療中醫(yī)藥報銷比例在原規(guī)定政策補償比例的基礎(chǔ)上提升5個百分點；

（2）將針灸和治療性推拿等治療性中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報銷范圍，引導(dǎo)使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；（3）將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑按規(guī)定審批程序納入新農(nóng)合報銷范圍；將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險報銷范圍；

（4）在醫(yī)保支付制度改革中，全面開展付費總額控制，完善差別支付政策，將支付比例進一步向基層傾斜，鼓勵城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。

2．在鞏固完善基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。

（1）縣市區(qū)按照基本藥物制度的要求，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥；

（2）縣市區(qū)中藥飲片的基本藥物管理按國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給付等政策規(guī)定執(zhí)行；

（3）省中醫(yī)藥管理局會同食品藥品監(jiān)督管理局開展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評價工作，鼓勵使用推廣具有區(qū)域特征的“簡、便、驗、廉”特色的中藥驗方。

3．在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和評審中將中醫(yī)藥內(nèi)容作為重要內(nèi)容。

（1）縣市區(qū)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核中，將中醫(yī)藥服務(wù)單列為一級指標，中醫(yī)藥內(nèi)容分值所占比例不低于10%；

（2）縣市區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核中，將“中醫(yī)藥門診占總門診人次比例”列為重要考核指標；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)提供列為重要指標，中醫(yī)藥內(nèi)容分值應(yīng)占一定比例。

（二）加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標準》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。2．90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標準》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。

3．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。

4．加強縣級中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)。開展縣級中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)、中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)和信息化建設(shè)，到2015年，70%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，每個縣級中醫(yī)醫(yī)院至少有4個省級（含省級）以上中醫(yī)特色?？疲簧形丛O(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的縣市區(qū)，加強綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，達到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》和《醫(yī)院中藥房基本標準》。

（三）加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。

1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到20%以上。

2．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。

3．65%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

4．確定1個市按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《意見》有關(guān)要求開展具有中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

5．開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達到20%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達到50%以上。

6．培訓(xùn)縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干600人次以上。開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ?，通過師承方式為基層培養(yǎng)實用型中醫(yī)藥人才。

7．開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，開展臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。

（四）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)。1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

2．縣市區(qū)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3．開展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理試點工作，探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動機制，逐步建立縣級中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科的機制。

（五）推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

1．各縣市區(qū)建有1個基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。

2．各縣市區(qū)針對基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》和國家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（六）推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。1．加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)體質(zhì)辨識理論和應(yīng)用方法培訓(xùn)，逐年提高居民健康檔案中醫(yī)體質(zhì)辨識的比例。

2．推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》開展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動次數(shù)等方面，應(yīng)有40%以上的中醫(yī)藥內(nèi)容。

3．推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、Ⅱ型糖尿病患者運用中醫(yī)藥技術(shù)方法進行健康管理，逐年提高重點人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。

（七）鼓勵社會力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

1．制定并實施鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個體行醫(yī)的政策措施。

2．制定并實施鼓勵有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措施。

3．支持各類社會資本舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，在價格、稅收、醫(yī)保定點、土地、重點學(xué)科建設(shè)、職稱評定等方面政策上與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇，對其在服務(wù)準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。

（八）依法加強基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理。

1．強化中醫(yī)監(jiān)督管理。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行各項中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。

2．加強中藥使用管理。對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)推廣《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，制定并實施允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用民間習(xí)用中草藥的政策措施。

3．加強中藥質(zhì)量監(jiān)管。嚴格規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中藥飲片采購程序和中藥飲片經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，嚴禁假劣中藥進入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個體診所。

（九）推進“中醫(yī)中藥中國行—進鄉(xiāng)村 進社區(qū) 進家庭”活動深入開展。全面開展“中醫(yī)中藥中國行—進鄉(xiāng)村 進社區(qū) 進家庭”活動，開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動，中醫(yī)藥文化知識普及全省80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭。

三、重點項目

（一）實施基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目。1．在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準化中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)和標準化中醫(yī)科、中藥房。

2．為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。3．依托現(xiàn)有中醫(yī)藥資源，建設(shè)好湖南省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地（湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校），各縣市區(qū)建好1個縣級基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。

4．篩選中醫(yī)藥適宜技術(shù)，制定湖南省中醫(yī)藥適宜技術(shù)目錄，供各地推廣使用。

（二）實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)項目。在國家和地方共同實施的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)中，強化中醫(yī)藥功能建設(shè)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備開展中醫(yī)藥服務(wù)的基本條件。在項目績效考核時，將中醫(yī)藥科室達標情況作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否達標的關(guān)鍵性指標之一。

（三）實施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目。為縣級醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)600名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干（含民族醫(yī)藥人員），對2000名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）專業(yè)大專學(xué)歷教育，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）基本知識與技能培訓(xùn)（含基層民族醫(yī)藥人員），為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)1000名中醫(yī)類別全科醫(yī)生，遴選300名基層老中醫(yī)藥專家為縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)600名基層中醫(yī)藥人才，培訓(xùn)300名中醫(yī)藥預(yù)防保健人才。

（四）實施縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè)項目。依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準》，對全省68所政府舉辦未達標的縣級中醫(yī)醫(yī)院進行業(yè)務(wù)用房改擴建和配置基本醫(yī)療設(shè)備，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力，力爭在“十二五”期末使全省縣級公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件基本達到國家標準。

（五）實施農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)項目。力爭為每個縣級中醫(yī)醫(yī)院培育和建設(shè)4個以上中醫(yī)重點（特色）專科。

（六）實施縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項目。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，到2015年底基本實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院項目建設(shè)全覆蓋。

（七）實施綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力示范建設(shè)項目。以尚未設(shè)置縣級中醫(yī)醫(yī)院的縣市區(qū)綜合醫(yī)院為主，篩選一批綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥服務(wù)能力示范建設(shè)。

（八）實施中醫(yī)藥文化傳播精品項目和科普巡講活動。創(chuàng)作一批科學(xué)準確、通俗易懂、形式多樣、體裁豐富、貼近生活的中醫(yī)藥文化系列科普圖書、影視、音像、網(wǎng)絡(luò)、動漫等多種形式的中醫(yī)藥文化精品；建立中醫(yī)藥科普專家隊伍，在全省開展中醫(yī)藥知識科普講座，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識科普教育，使廣大人民群眾能夠科學(xué)準確地了解和掌握中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健方法。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湖南省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），并與各市州簽訂目標承諾書。各市州也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)，并與縣市區(qū)簽訂目標承諾書。

（二）加大財政投入。在積極爭取國家資金的同時，加大省級財政投入，大力支持開展提升工程的相關(guān)項目。重點加強縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)等。各地要圍繞提升工程明確的工作任務(wù)和國家實施的建設(shè)項目，完善經(jīng)費配套政策，形成上下聯(lián)動、共同投入、地方為主、相互配合的投入保障機制，確保各項工作任務(wù)順利完成。

（三）強化督導(dǎo)管理。各市州要加強對目標承諾書完成情況的檢查評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題，督促各縣市區(qū)完成各項工作任務(wù)。省級對各市州目標承諾書完成情況每至少要組織一次檢查評估工作，掌握工作進度，并將目標承諾書完成情況作為基層中醫(yī)藥服務(wù)能力項目安排的重要依據(jù)，對目標承諾書任務(wù)落實不到位的地區(qū)，進行督導(dǎo)、約談和通報批評。

（四）加大宣傳力度。采取各種方式大力宣傳開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的重要意義，增強各級政府、部門及基層醫(yī)療機構(gòu)實施提升工程的積極性和主動性；按照國家有關(guān)規(guī)定對提升工程開展得力、效果明顯的單位進行表彰和宣傳，營造全社會共同支持和參與的良好氛圍。

第四篇：XXX中醫(yī)藥服務(wù)能力項目實施方案

XXXXXXX中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項目實

施方案

為扶持和促進中醫(yī)、民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，根據(jù)《XX市財政局 XXX市衛(wèi)生局關(guān)于下達2014年XXX市》X財社〔2014〕XX號文件精神。結(jié)合衛(wèi)生院實際，制定XXXXXX衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項目實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為響應(yīng)國家關(guān)于提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，為廣大人民群眾提供更有效，廉價，便捷的中醫(yī)藥服務(wù)，發(fā)揚中醫(yī)藥特色，推動中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)發(fā)展，成立以院長任組長、醫(yī)務(wù)科長任為辦公室主任的中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)制定、落實項目實施及中醫(yī)館發(fā)展規(guī)劃。不斷滿足人民群眾日漸增長的中醫(yī)藥服務(wù)需求及進一步提升中醫(yī)館品牌效能。

二、工作目標

到今年年底，建立功能完善、特色明顯、方便有效的中醫(yī)藥服務(wù)體系，形成有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、促進中醫(yī)藥服務(wù)的政策體系和運行機制，推進我鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、現(xiàn)有設(shè)備及服務(wù)能力

1、人員:衛(wèi)生院現(xiàn)有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人，中藥房醫(yī)生1人；

2、房屋：診斷室一間，中醫(yī)房一間；

3、設(shè)備：電針機1臺，中頻治療儀1臺，多功能電動理療床1張，電磁波治療儀3個等設(shè)備；

4、服務(wù)能力：能提供基本的中醫(yī)配伍，針灸，推拿及理療等服務(wù)。

四、提升標準

（一）人才培養(yǎng)：派出中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，康復(fù)技師1名，中藥房醫(yī)生1名，根據(jù)優(yōu)勢病種派出中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干，到上級中醫(yī)醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，筑巢引鳳，請上級醫(yī)師到我院代教幫扶。

（二）中醫(yī)診療環(huán)境改善。改中醫(yī)科為中醫(yī)館，中醫(yī)館連片，設(shè)有中醫(yī)診斷室、中醫(yī)治療室、中藥房、煎藥室。裝飾風(fēng)格明顯的中醫(yī)藥文化氛圍，懸掛中醫(yī)館各種制度及中醫(yī)科普知識，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥內(nèi)涵，便于群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)。

（三）配置中醫(yī)診療設(shè)備。按照“填平補齊”的原則，計劃新增設(shè)針灸推拿床2張，藥物熏蒸治療床1張，中醫(yī)離子導(dǎo)入設(shè)備1臺，煎藥機1臺，盡量滿足群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求。

（四）信息化建設(shè)。配備計算機系統(tǒng)、投影儀等設(shè)備，與基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（五）中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。能對常見病多發(fā)病、部分疑難雜病用中醫(yī)方法很好治療，能開展一般針法、灸法、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗、外包中藥等技術(shù)的規(guī)范化操作。

（六）中醫(yī)藥特色能力建設(shè)。在當(dāng)?shù)丶膊∽V中篩選部分優(yōu)勢病種，如慢性疼痛、慢性鼻炎、慢性胃炎、中風(fēng)、不孕不育癥等作中醫(yī)館重點發(fā)展。大力倡導(dǎo)“看中醫(yī)、吃中藥”、“治未病”理念，讓群眾切實享受到中醫(yī)藥特色服務(wù)“簡、便、廉、優(yōu)”的實惠。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鼓勵衛(wèi)生室運用適宜技術(shù)，建立長效機制。

五、資金籌措

項目資金由省級財政補足。2014年預(yù)算總投入XX萬元，其中，房屋裝修投入XX萬元，設(shè)備投入XX萬元。

六、工作進度

8-9月底，作前期計劃，招標； 10月份，全面開展項目建設(shè)工作。11月中旬，完成所有項目任務(wù)。11月底，等待項目檢查驗收。

七、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作，優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展政策環(huán)境，將中醫(yī)藥提升項目政策落到實處。

2、重點支持中醫(yī)藥重點學(xué)科和?？平ㄔO(shè)人才培養(yǎng)。

3、根據(jù)不斷變化的形勢，優(yōu)化中醫(yī)藥基本醫(yī)療保險政策，鼓勵群眾運用中醫(yī)藥防病治病。

4、廣泛宣傳發(fā)動，深入開展中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”科普宣傳活動，營造濃厚的中醫(yī)藥發(fā)展氛圍，讓全社會都關(guān)注中醫(yī)藥，運用中醫(yī)藥。

XXXXXX衛(wèi)生院 2014年8月7日

第五篇：天柱縣中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)實施方案

天柱縣中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)實施方案

根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知，國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》的要求，為認真貫徹落實《意見》和《指南》的文化精神，我院結(jié)合實際，制定了關(guān)于加強中醫(yī)藥文化建設(shè)的具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會議精神為方針，把握中醫(yī)藥發(fā)展的良好機遇，積極爭取國家“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展項目及省市重點中醫(yī)專科項目，堅持中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，深入開展“醫(yī)院管理年”和“中醫(yī)特色年”活動，注重突出中醫(yī)特色，大力加強?？茖２〗ㄔO(shè)、人才隊伍建設(shè)和中醫(yī)藥文化建設(shè)，提升我院的綜合能力，為和諧衛(wèi)生和諧天柱作出自己的貢獻。

二、基本原則

堅持突出特色。以中醫(yī)藥文化為主體，融合時代文化特征，結(jié)合我院實際環(huán)境建設(shè)及軟件條件，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。中醫(yī)藥文化建設(shè)與醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，做到價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的有機協(xié)調(diào)。堅持促進發(fā)展。緊緊圍繞醫(yī)院改革發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設(shè)促進科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)以及科學(xué)管理等各項工作水平的不斷提高。

三、主要目標

1、確立“以人為本”的價值觀念

中醫(yī)藥文化的核心價值是中醫(yī)藥文化的靈魂，在醫(yī)院核心價值體系建設(shè)中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，是堅持以中醫(yī)為主的辦院方向，保持中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的靈魂，是改進醫(yī)院各方面工作，增強員工凝聚力的有效途徑，是提高醫(yī)院創(chuàng)造力和核心競爭力的源泉，是中醫(yī)藥事業(yè)生存和發(fā)展的基本保證?？梢杂萌?、和、精、誠四個字來概括。

“仁”，體現(xiàn)了中醫(yī)仁者愛人、生命至上的倫理思想，以救死扶傷、濟世活人為宗旨，表現(xiàn)為尊重生命、敬畏生命、愛護生命?！昂汀?，體現(xiàn)了中醫(yī)崇尚和諧的價值取向，表現(xiàn)為天人合一的整體觀，陰陽平和的健康觀，調(diào)和致中的治療觀，以及醫(yī)患信和、同道謙和的道德觀?！熬?，體現(xiàn)了中醫(yī)的醫(yī)道精微，要求精勤治學(xué)，精研醫(yī)道，追求精湛的醫(yī)術(shù)?！罢\”，體現(xiàn)了中醫(yī)人格修養(yǎng)的最高境界，要求心懷至誠于內(nèi)，言行誠謹，表現(xiàn)在為人處事、治學(xué)診療、著述科研等方面貴誠篤端方，戒誑語妄言、弄虛作假。醫(yī)生和護士是直接為病人服務(wù)的人，必須確立和強化“以人為本”的服務(wù)理念，把維護患者的利益放在第一位，做到尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人、感動人，通過開展以“一張笑臉、一聲問候、一次詳細的入院介紹、一張舒適的病床、一個整潔的環(huán)境”的活動，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務(wù)。各科室要在醫(yī)院價值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，切實改進科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等各方面的工作。

2、發(fā)揚“愛崗敬業(yè)”的主人翁精神

中國傳統(tǒng)文化歷來以人為本，尊重人性，主張人與自然的和諧。通過愛崗敬業(yè)教育讓員工知道無論多么平凡的工作崗位，都能做出不平凡的業(yè)績。激發(fā)員工的主人翁意識，關(guān)心集體，關(guān)心中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展，在工作中及時發(fā)現(xiàn)并反饋醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院服務(wù)等各方面存在的問題,并提出合理化建議。

3、塑造優(yōu)秀的中醫(yī)醫(yī)院形象

醫(yī)院形象不僅是展現(xiàn)于社會公眾面前的外部形象特征，更重要的是人們通過對中醫(yī)醫(yī)院各方面的了解和綜合認識而形成的總體印象。醫(yī)院中醫(yī)藥文化環(huán)境形象建設(shè)，要充分利用庭院、大堂、走廊、候診區(qū)、診室、宣傳欄等區(qū)域，從中醫(yī)藥的起源、基本知識、特色療法、養(yǎng)生保健方法、名醫(yī)名家介紹、就診指南等方面，廣泛宣傳中醫(yī)藥文化，全面展示中醫(yī)藥文化，在全院形成濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。

四、具體內(nèi)容

1、辦院宗旨：誠信為民、厚德載物、傳承創(chuàng)新、和諧發(fā)展。

2、院訓(xùn)：仁愛、精誠、傳承、創(chuàng)新。

3、人文精神：仁愛孝悌、重義輕利、誠實守信、謙和禮讓、自強不息。

4、核心價值：仁、和、精、誠。充分體現(xiàn)以人為本、醫(yī)乃仁術(shù)、天人合一、調(diào)和致中、大醫(yī)精誠中醫(yī)理念。

5、服務(wù)理念：妙手回春、熱情服務(wù)、真誠待人、醫(yī)患和諧。

6、質(zhì)量方針：依法執(zhí)業(yè)、安全高效、精益求精，患者滿意。

7、發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢、突出中醫(yī)特色、加強?？茖２〗ㄔO(shè)，培養(yǎng)名醫(yī)、打造名 科、建設(shè)名院。

8、口號：傳承中醫(yī)、弘揚國粹；院衰我恥，院興我榮。

9、醫(yī)德誓言：“我志愿獻身中醫(yī)事業(yè)，熱愛祖國，忠于人民，救死扶傷，大醫(yī)精誠，愛崗敬業(yè)，恪守醫(yī)德，請求古訓(xùn)，博采新知，繼承發(fā)展，精益求精，尊重同行，團結(jié)奮進，一切以病人為中心，除疾病之痛苦，助身心之完美，為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的健康奮斗終身?！?/p>

五、組織保障

天柱縣中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：孫根勝

成員：王佳凱伍宏圖龍廷平楊佐培 李宏釗

天柱縣中醫(yī)院