第一篇：國家商務(wù)部副部長陳健2011年9月27日在第四屆日內(nèi)瓦高層中國論壇上的致詞(加強投資合作,促進經(jīng)濟發(fā)展)

加強投資合作促進經(jīng)濟發(fā)展

——在第四屆日內(nèi)瓦高層中國論壇上的致詞

中國商務(wù)部副部長陳健

（2011年9月27日，瑞士日內(nèi)瓦）

女士們、先生們、朋友們：

上午好！非常高興出席本次日內(nèi)瓦高層中國論壇。在此，我謹代表中國商務(wù)部對會議的成功召開表示熱烈祝賀。日內(nèi)瓦高層中國論壇自創(chuàng)辦以來，在促進世界了解中國和中國企業(yè)融入世界方面發(fā)揮了日益重要的作用，已經(jīng)成為以中國為主題的重要國際性論壇之一。本次會議的主題是“中國企業(yè)海外投資與可持續(xù)發(fā)展”，為大家提供了一個研究國際投資發(fā)展趨勢、探索加強投資合作的有效平臺。借此，我想簡要介紹中國的對外投資情況，并談幾點意見。近年來，中國企業(yè)對外投資合作取得了一定的發(fā)展。2010年對外直接投資達到688億美元。截至2010年底，對外直接投資存量超過3100億美元。中國企業(yè)對外投資涉及眾多領(lǐng)域，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占31%，金融業(yè)占17%，采礦業(yè)占14%。這些投資分布在全球178個國家和地區(qū)，其中70%以上在亞洲國家和地區(qū)。對歐投資近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2010年達到68億美元，同比增長102%，占當年中國對外投資額的10%。

總體上看，目前中國企業(yè)對外投資合作尚處于起步階段。他們“走出去”的時間還較短，還有很多需要學(xué)習和成長的方面，同時他們也日益受到來自各方的關(guān)注。的確，中國的快速發(fā)展可能造成一些局部的不平衡，由此也帶來一些認識上的差異。對此，我們能夠理解并采取包容的態(tài)度。但是，世界必將不斷發(fā)展前進，而發(fā)展就可能帶來局部失衡和必要的調(diào)整，也必將產(chǎn)生新的平衡，這是社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。因此，中國需要正確認識和理解世界的關(guān)注，而世界也需要正確認識和理解中國的發(fā)展，避免因認識上的差異阻礙我們加強合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的步伐?；谏鲜稣J識，對于中國企業(yè)“走出去”，我想談幾點意見。

一是中國的發(fā)展對世界各國企業(yè)而言是發(fā)展機遇。作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大貨物進口國和第二大外國直接投資目的地，中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇和持久繁榮提供重要動力。預(yù)計未來5年，中國將進口

1超過8萬億美元商品，到2015年中國社會消費品零售總額有望達到31萬億元人民幣，這將為包括歐洲在內(nèi)的世界各國企業(yè)提供更多更大機會。中國的發(fā)展是開放、包容的發(fā)展，中國愿與世界各國分享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果，支持中國企業(yè)與世界各國企業(yè)通過優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作共贏，拓展更大的發(fā)展空間。

二是中國企業(yè)的發(fā)展是市場作用的結(jié)果。中國企業(yè)走出去開展對外投資合作，遵循國際通行規(guī)則，不壟斷，不排他，是一種市場行為。目前，中國企業(yè)走出去呈現(xiàn)百花齊放的局面。除了國有控股企業(yè)，一些非國有企業(yè)，例如華為技術(shù)、吉利汽車、三一重工等，他們在對外投資合作領(lǐng)域已具有相當?shù)膶嵙?，并在國際市場上非常活躍。目前，中國經(jīng)濟是市場經(jīng)濟，各類企業(yè)都是按照市場規(guī)律，自主經(jīng)營、自負盈虧。中國企業(yè)走出去，是根據(jù)企業(yè)自身條件和發(fā)展需要以及國際市場情況做出的自主選擇，既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。因此，我希望那些對中國企業(yè)特別是國有企業(yè)投資存有疑慮的人士，摒棄不必要的思維定式，客觀公正地看待中國企業(yè)的對外投資合作，避免非經(jīng)濟因素影響正常的商業(yè)活動，為企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，促進雙方的共同發(fā)展。

三是中國企業(yè)走出去堅持互利共贏、共同發(fā)展的理念。中國企業(yè)在走出去過程中，始終堅持互利共贏、共同發(fā)展的理念，并取得了較好的成效。例如，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，幫助東道國籌措了建設(shè)資金，建成了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和成套生產(chǎn)項目，改善了當?shù)厣a(chǎn)生活條件，增加了當?shù)鼐蜆I(yè)和稅收，讓當?shù)厝嗣窀惺艿搅私?jīng)濟發(fā)展帶來的好處。據(jù)統(tǒng)計，2010年，境外中資企業(yè)為東道國提供了超過78萬個就業(yè)崗位，當?shù)丶{稅達到117億美元。中國企業(yè)還積極參與當?shù)氐纳鐣媸聵I(yè)，認真履行社會責任，與當?shù)厝嗣窈湍老嗵?，受到了當?shù)厝嗣竦臍g迎。

我相信，隨著中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展和改革開放進程的不斷推進，中國企業(yè)“走出去”的步伐將會更加穩(wěn)健，在推動世界經(jīng)濟發(fā)展方面也會發(fā)揮越來越重要的作用。

女士們，先生們，當前世界經(jīng)濟仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，影響世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素仍然很多。為適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，加快中國經(jīng)濟社會發(fā)展，中國政府制定并實施了“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”。未來5年，中國將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，著力解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，推動經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步。

作為對外開放的重要內(nèi)容，中國在“十二五”期間將加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有實力的企業(yè)開展對外投資合作。在投資領(lǐng)域上，將加強國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)銜接，鼓勵企業(yè)在境外開展技術(shù)研發(fā)、制造、營銷網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的投資合作，深化國際能源資源互利合作，幫助東道國增強發(fā)展能力，增加就業(yè)，改善民生。在投資方式上，鼓勵企業(yè)因地制宜地開展跨國并購和綠地投資，探討融資租賃等新形式，探索投資與貿(mào)易相結(jié)合等新模式，與其他國家和地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合開展對外投資，推進區(qū)域性開發(fā)投資。在經(jīng)營主體上，支持各類所有制、各地區(qū)、各層次有條件的企業(yè)有序“走出去”。同時，引導(dǎo)企業(yè)在當?shù)胤e極開展公益事業(yè)，與當?shù)孛癖姽餐窒碇袊顿Y成果，注重資源節(jié)約、環(huán)境保護和人與自然的和諧。

在積極開展對外投資的同時，中國將繼續(xù)鼓勵外商對華投資。2010年，中國實際利用外資規(guī)模達到1147億美元，同比增長22%，連續(xù)19年居發(fā)展中國家首位。中國將不斷加強投資軟環(huán)境建設(shè)，進一步完善市場體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平、公正的投資環(huán)境；積極創(chuàng)新吸收投資方式，鼓勵外商通過兼并、購買等方式參與國有企業(yè)的重組改造；加大智力、人才、技術(shù)的引進工作力度，借鑒國際先進管理經(jīng)驗，擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，鼓勵外資投向高端制造、新能源和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。

女士們、先生們，跨國投資是經(jīng)濟增長的重要動力，對于實現(xiàn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇、增加各國就業(yè)、落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標等都有著重要意義。我們應(yīng)以更加開闊的視野、更加開放的胸懷，進一步相互開放市場，共同推動貿(mào)易投資便利化進程，堅決反對任何形式的保護主義，堅持透明、非歧視原則，避免將經(jīng)濟問題泛政治化，為國際投資創(chuàng)造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境。我相信，在一個自由、開放的環(huán)境中，中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的有效實施，必將進一步促進中國與東道國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長做出更大貢獻。

最后，預(yù)祝本次日內(nèi)瓦高層中國論壇取得圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：國家商務(wù)部副部長陳健2011年7月5日在第六屆中國-西班牙論壇上的講話(擴大投資合作 促進共同發(fā)展)

擴大投資合作

促進共同發(fā)展

——在第六屆中國—西班牙論壇上的講話

中國商務(wù)部副部長

陳

?。?011年7月5日，巴塞羅那）

尊敬的索爾維斯先生，尊敬的塞巴斯蒂安大臣、伯奈特國務(wù)秘書，女士們，先生們，朋友們：

上午好！

我謹代表中國商務(wù)部，對第六屆中國-西班牙論壇的召開表示熱烈的祝賀，對與會各位朋友們長期以來為發(fā)展和深化中西友好關(guān)系所作的不懈努力表示衷心的感謝！

中西論壇自2003年召開第一次會議以來，為促進兩國各領(lǐng)域，特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。剛才，伯奈特先生就“西班牙企業(yè)走向世界”做了精彩發(fā)言，我愿借此機會介紹一下中國對外投資合作的情況，并就擴大中西投資合作、促進共同發(fā)展談幾點意見。

中國實施“走出去”戰(zhàn)略是中國在新時期構(gòu)建開放性經(jīng)濟格局的重要內(nèi)容。近年來，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對外開放的不斷深化，中國企業(yè)對外投資合作發(fā)展迅速，在國際金融危機的影響下仍實現(xiàn)逆勢上揚，對外投資規(guī)模居發(fā)展中國家前列。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2010年底，中國非金融類對外直接投資累計超過3000億美元，共設(shè)立境外企業(yè)1.6萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)，資產(chǎn)總額超過1萬億美元。

“走出去”戰(zhàn)略的實施，密切了中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對構(gòu)建和諧世界、實現(xiàn)中外雙方共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中國企業(yè)通過信貸融資，彌補了東道國建設(shè)資金的缺口；通過開展資源合作，幫助廣大發(fā)展中國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力；通過基礎(chǔ)設(shè)施合作，改善了當?shù)厣a(chǎn)生活條件；通過開展屬地化經(jīng)營，培養(yǎng)了大批當?shù)厝瞬?，增加了當?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。中國境外企業(yè)為當?shù)靥峁┏^100萬的就業(yè)崗位，向東道國納稅超過100億美元；其中，中國企業(yè)在西班牙創(chuàng)造了上千個就業(yè)崗位。實踐證明，中國對外投資合作給雙方人民帶來了實實在在的利益和好處，促進了各自經(jīng)濟社會發(fā)展。

當然，我們也看到，中國企業(yè)走出去還處于起步階段。截至2009年末，中國對外直接投資存量僅占全球存量的1.3%，與很多國家相比，還有較大差距。中國政府堅定支持有實力的中國企業(yè)“走出去”開展投資合作。在“十二五” 規(guī)劃中提出，要堅持出口和進口并重，利用外資和對外投資并重，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，力爭到2015年底，對外投資合作的規(guī)模和層次實現(xiàn)飛躍發(fā)展，形成一批初具規(guī)模的大型跨國公司，中國作為全球投資大國的地位進一步鞏固，在國際合作中的影響力進一步提升。

女士們，先生們，朋友們，西班牙雖然和中國相距遙遠，但是中國人民對西班牙并不陌生。西班牙足球讓數(shù)以萬計的中國球迷癡迷，西班牙的橄欖油、葡萄酒、火腿擺上了中國千家萬戶的餐桌。西班牙是中國在歐盟的第六大貿(mào)易國，中國是西班牙在歐盟以外最大的貿(mào)易伙伴。2010年，雙邊貿(mào)易比上年增長33%，達到244億美元。特別值得一提的是，中國自西進口增長強勁，增幅比中國對西出口增幅高出16個百分點。今年前4個月這一趨勢更加明顯，自西進口增幅更是比出口增幅高出32個百分點，中西貿(mào)易正在向著更加平衡的方向發(fā)展。我們希望更多的西班牙產(chǎn)品進入中國市場。

我們高興地看到，中西雙向投資不斷增長，西班牙關(guān)注的對華投資大項目都取得了令人滿意的進展。比如，西班牙在華最大的工業(yè)投資項目-四川金屬硅生產(chǎn)項目、西班牙石油公司（CEPSA）在上海的苯酚丙酮聯(lián)合項目、桑坦德銀行與建行合作的村鎮(zhèn)銀行等項目，還有一批合作項目正在具體洽談中。中國在西班牙的投資發(fā)展趨勢也很好，增長速度較快。今年1-4月，中國對西班牙投資6547萬美元，比去年同期增長了18倍。除了漁業(yè)、電信、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域，工業(yè)、金融等領(lǐng)域的投資也取得了突破。這一方面反映了中國企業(yè)對西班牙的投資熱情不斷增長，另一方面也反映了西班牙投資環(huán)境良好。西班牙社會穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿Υ?，投資支持體系完整。中國企業(yè)看好西班牙經(jīng)濟的未來發(fā)展，日益認識到西班牙在對外投資中的重要價值，兩國投資合作還有巨大的發(fā)展空間。據(jù)中方統(tǒng)計，2010年，西班牙對華實際直接投資2.54億美元，僅占當年中國吸引外資總額的0.24%；中國對西投資829萬美元，僅占當年中國對外直接投資額的0.14‰。擴大雙向投資合作規(guī)模，需要兩國政府部門和企業(yè)界的共同努力，我愿就此提三點建議：

一是政府搭建平臺，增進企業(yè)相互了解和交流。兩國政府部門應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有投資促進機制、機構(gòu)的作用，為企業(yè)開展合作牽線搭橋。中國商務(wù)部長陳德銘先生已向貴國工業(yè)旅游貿(mào)易大臣塞巴斯蒂安先生致函，邀請他率團參加9月在濱海城市廈門舉行的中國投資貿(mào)易洽談會，西方可直接與中方接洽商談投資機會，也可通過舉辦“西班牙日”等活動，向中國投資者介紹西班牙投資環(huán)境和工業(yè)項目。二是放眼全球市場，鼓勵企業(yè)聯(lián)手開展在第三國合作。中石化、華為、中興等公司和西班牙企業(yè)合作的經(jīng)驗表明，中西企業(yè)完全有條件建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開拓全球市場。我們支持兩國企業(yè)按照互利共贏的原則，積極探討在拉美、亞洲、非洲等地區(qū)開展電信、能源、建筑、工程設(shè)計、金融、旅游等領(lǐng)域的合作，不斷豐富雙邊經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容。

三是完善投資環(huán)境，為企業(yè)投資興業(yè)提供便利。昨天，在西班牙投資的中國企業(yè)與我進行座談時，反映西班牙投資環(huán)境良好，對企業(yè)發(fā)展充滿信心，同時也希望西方能提供更多便利，協(xié)助解決中方員工的工作許可等具體問題，特別是中方高管人員及項目急需的特殊技術(shù)人員的工作許可。西班牙環(huán)境優(yōu)美宜人，西班牙人民熱情友好，必將吸引更多的中國企業(yè)落戶。我也想向在座各位西班牙企業(yè)界人士特別強調(diào)，中國在“十二五”期間將實行更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，同時優(yōu)化投資軟環(huán)境，提高投資便利化水平，保護投資者合法權(quán)益，歡迎你們到中國投資興業(yè)。

女士們，先生們，朋友們：

這幾天，我將和貴國工業(yè)旅游貿(mào)易大臣塞巴斯蒂安先生、外貿(mào)國務(wù)秘書伯奈特先生就加強兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系、特別是投資合作問題廣泛深入地交換意見。我們對兩國經(jīng)貿(mào)合作的前景充滿信心?？梢哉f，兩國企業(yè)攜手具備天時、地利、人和等優(yōu)勢，希望雙方繼續(xù)擴大投資合作，開拓國際市場，實現(xiàn)共同發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次論壇及各委員會活動取得圓滿成功！謝謝大家！

第三篇：國家商務(wù)部副部長陳健2012年3月16日在第八屆東北亞博覽會新聞發(fā)布會上的致辭

在第八屆東北亞博覽會新聞發(fā)布會上的致辭

東北亞博覽會組委會常務(wù)副主任、商務(wù)部副部長 陳 健

（2012年3月16日）

各位嘉賓，新聞界的朋友們：

大家上午好！

首先我代表東北亞博覽會組委會，代表商務(wù)部對出席今天新聞發(fā)布會的各界嘉賓以及國內(nèi)外記者朋友們表示熱烈的歡迎，對大家多年來給予東北亞博覽會的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！

東北亞各國山水相連，一衣帶水，是我國的友好近鄰。東北亞博覽會是中國政府為推動中國與東北亞國家經(jīng)貿(mào)往來和區(qū)域合作而采取的一項積極行動，自2005年起，東北亞博覽會每年九月定期在吉林省長春市舉辦，至今已經(jīng)成功舉辦七屆。七年來，東北亞博覽會順應(yīng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，把商品貿(mào)易、投資合作、會議論壇和文化交流集于一體，積極構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域交流合作渠道，為推動?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作，實現(xiàn)互利共贏發(fā)揮了積極的作用。東北亞博覽會現(xiàn)已成為東北亞區(qū)域各國開展經(jīng)貿(mào)交流合作并向世界開放的重要平臺，中國東北老工業(yè)基地對外開放、經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，吉林省對外開放和實施長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略的重要平臺，成為展示區(qū)域形象的重要窗口。

當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難曲折，國際金融危機和歐債危機仍在持續(xù)發(fā)酵，這就需要東北亞各國越是在世界經(jīng)濟不景氣的情況下，越需樹立信心，加強交流、密切合作。今年，中日韓自貿(mào)區(qū)談判有望正式啟動，APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議將在俄羅斯海參崴舉行，又恰逢中國“俄羅斯旅游年”、中日邦交正?；?0周年和中韓建交20周年，這些區(qū)域和具有世界影響力的大事，為深化東北亞區(qū)域合作提供了良好的條件和機遇。以推動?xùn)|北亞區(qū)域合作為主題的東北亞博覽會將借勢發(fā)揮出更大的平臺作用，為加強東北亞國家間、東北亞與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來、促進區(qū)域和諧發(fā)展做出更大的貢獻。從這個意義上來說，籌辦好第八屆東北亞博覽會顯得任務(wù)繁重，責任重大。

作為主辦方之一，商務(wù)部有信心與國家發(fā)展改革委和吉林省人民政府共同打造好這一面向全世界、服務(wù)東北亞的重要經(jīng)貿(mào)平臺，將重要的國際經(jīng)貿(mào)會議活動放在東北亞博覽會同期舉辦，為推動?xùn)|北亞各國經(jīng)貿(mào)交流合作貢獻力量。

朋友們，第八屆東北亞博覽會將于今年9月6日至11日在吉林省長春市盛大開幕，我們誠摯邀請大家屆時光臨，暢談合作，謀求發(fā)展。同時，感謝各新聞媒體多年來對東北亞博覽會的關(guān)注與支持，也希望國內(nèi)外媒體和記者朋友們共同關(guān)注本屆博覽會，更多地宣傳和推介東北亞博覽會。最后預(yù)祝第八屆東北亞博覽會取得圓滿成功！

謝謝大家。

第四篇：國家商務(wù)部副部長陳健2012年4月24日在第三屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上的發(fā)言

加強基礎(chǔ)設(shè)施投資合作促進互利發(fā)展 —在第三屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上的發(fā)言

國家商務(wù)部副部長陳健

（2012年4月24日）

女士們、先生們，朋友們：

首先，我謹代表中國商務(wù)部對第三屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇的召開表示熱烈的祝賀！對各位嘉賓和海內(nèi)外朋友的到來表示熱烈的歡迎！對為本次論壇成功召開付出辛勤勞動的各相關(guān)機構(gòu)和工作人員表示親切的問候！

國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇自2010年創(chuàng)辦以來，在促進中國與世界以及世界各國間開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的交流與合作方面發(fā)揮了重要的作用，日益成為國際業(yè)界重要的論壇之一。本屆論壇以“中外合作 共同發(fā)展”為主題，對于深入探討金融危機背景下中外基礎(chǔ)設(shè)施合作的新思路和新途徑，進而促進世界經(jīng)濟實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

中國企業(yè)在長期的國家建設(shè)和對外經(jīng)濟合作過程中積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗。特別是中國實行改革開放以來，與各國同行一道，在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域開展了卓有成效的交流與合作。30多年來，中國企業(yè)的國際工程承包業(yè)務(wù)不僅在規(guī)模上實現(xiàn)了較快發(fā)展，而且在行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了深刻的變化。截止到2011年底，中國企業(yè)累計簽訂對外承包工程合同額8416億美元，完成營業(yè)額5390億美元，業(yè)務(wù)分布在全球180多個國家和地區(qū)，涉及道路、橋梁、電站、港口、通訊、石油、化工、冶金、水利等各個領(lǐng)域。

1中國政府堅持對外開放的政策，鼓勵和支持中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域與各國企業(yè)深化合作，共享發(fā)展利益；同時要求中國企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，認真履行社會責任，與當?shù)睾湍老嗵?。中外在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域正日益形成良性發(fā)展的局面，合作潛力無限。

女士們，先生們：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于社會發(fā)展的重要性不言而喻。在經(jīng)濟高速增長時期，需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐；在經(jīng)濟低迷時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能成為拉動經(jīng)濟走出困境的重要引擎。過去的一年，國際經(jīng)濟尚未走出危機的陰影，世界經(jīng)濟增長仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，國際基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也存在諸多不確定因素。中國政府和中國企業(yè)愿與國際社會一道，攜手合作，同舟共濟，共度難關(guān)。對于國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域的合作，我提以下三點意見：

第一，以更加積極開放的態(tài)度對待基礎(chǔ)設(shè)施國際合作。世界各國企業(yè)在發(fā)展過程中均積累和形成了各自獨特的比較優(yōu)勢，開展國際合作有利于有效配置資源，創(chuàng)造更多的社會價值。因此，各國政府應(yīng)堅持開放、透明、非歧視的原則，在市場開放、投資保障、金融保險、人員流動等方面提供支持和便利化措施，并加強政府層面的合作，建立有效的協(xié)調(diào)和溝通機制。

第二，加強金融與基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的結(jié)合。基礎(chǔ)設(shè)施項目具有資金需求量大、投資風險高、時間周期長等特點。因此，需要創(chuàng)新合作模式，完善合作架構(gòu)，將投資商、承包商和金融機構(gòu)有機結(jié)合，突出金融在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)中的地位和作用。除了BOT、PPP、融資租賃等模式外，還應(yīng)不斷創(chuàng)新開發(fā)出更多符合三方共同需求的合作模式和金融產(chǎn)品，推動國際基礎(chǔ)設(shè)施合作的可持續(xù)發(fā)展。

第三，加強工程技術(shù)、規(guī)范和標準等領(lǐng)域的合作。未來的基礎(chǔ)設(shè)施將不可避免的向低碳、高效、低污染、高品質(zhì)、可持續(xù)方向發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝將被廣泛應(yīng)用。因此，國際業(yè)界應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在工程技術(shù)、標準規(guī)范、人力資源、經(jīng)營管理等方面加強合作，分享成功經(jīng)驗，促進共同發(fā)展。

女士們，先生們，加強基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際合作，促進世界經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,是我們共同的愿望。國際形勢越是困難，越是需要加強國際合作。只有開放才能實現(xiàn)發(fā)展，只有合作才能實現(xiàn)共贏。我們真誠地希望與各界朋友一道，深化全面合作、實現(xiàn)互利共贏，為國際基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展做出貢獻。

借此機會，我要特別感謝澳門特區(qū)政府為本屆論壇的召開所提供的大力支持和周到安排。近年來，澳門特區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)增長，對外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。通過發(fā)揮自身多元化的特征和優(yōu)勢，澳門與內(nèi)地和歐盟及葡語國家均保持著較密切的經(jīng)貿(mào)往來和人員交流，成為中國內(nèi)地面向歐盟和葡語國家的重要窗口。國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門舉辦，既能促進內(nèi)地與澳門在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，又能搭建中國與葡語國家和世界各國開展基礎(chǔ)設(shè)施合作的廣闊平臺。我希望通過各位的共同努力，國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門越辦越好，在國際業(yè)界內(nèi)發(fā)揮越來越大的影響力。

最后預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：國務(wù)院副總理李克強2011年9月1日在首屆中國—亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇上的致辭

深化內(nèi)陸開放開發(fā)

促進亞歐合作發(fā)展

——在首屆中國—亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇上的致辭

國務(wù)院副總理 李克強（2011年9月1日，烏魯木齊）

尊敬的扎爾達里總統(tǒng)、奧通巴耶娃總統(tǒng)，尊敬的沙里福夫副總理、伊謝克舍夫副總理，尊敬的邁杰希先生，女士們、先生們、朋友們：

很高興同大家相聚在烏魯木齊這一天山腳下美麗的城市，共同出席首屆中國—亞歐博覽會暨首屆中國—亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇。本屆論壇以“合作共贏與可持續(xù)發(fā)展”為主題，探討中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家合作發(fā)展大計，很有意義。在此，我謹代表中國政府，對博覽會和論壇的召開表示熱烈祝賀！對遠道而來的各位貴賓表示誠摯歡迎！

中國與亞歐各國地處同一大陸，在人類文明進步中發(fā)揮了重要作用。亞歐大陸腹地歷來是東西方之間的陸上通道，也曾是世界經(jīng)濟版圖中最活躍、最發(fā)達的地區(qū)之一，孕育了多元燦爛的文明。古老的絲綢之路，見證了這一地區(qū)歷史上的繁榮與輝煌。這里人口眾多，幅員遼闊，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢、豐富多樣的資源優(yōu)勢、十分廣闊的市場空間，發(fā)展的潛力巨大。

新形勢下，亞歐大陸腹地國家迎來了開放發(fā)展的新機遇。隨著經(jīng)濟全球化不斷深入和科技革命迅猛發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程明顯加快，現(xiàn)代交通運輸體系建設(shè)逐步加強，帶動本地區(qū)國家經(jīng)濟合作發(fā)展步入快車道。2010年，中亞、南亞國家經(jīng)濟平均增長率分別達到6.6％、7.9％，西亞和歐洲一些國家經(jīng)濟穩(wěn)步增長；中國與中亞、南亞、西亞國家貿(mào)易總額合計達到2700億美元，中國和歐洲互為主要貿(mào)易伙伴。亞歐國家經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ)。

女士們、先生們！

適應(yīng)世情、國情深刻變化，中國制定并開始實施“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃的核心內(nèi)容是，推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力解 決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

擴大內(nèi)需是中國發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的時期，內(nèi)需潛力很大。我們將在堅持擴大對外開放的同時，著力擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求，建立長效機制，激發(fā)內(nèi)在活力，拓展回旋余地，把巨大的消費潛力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的發(fā)展動力，逐步使中國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。

西部大開發(fā)在中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中處于優(yōu)先位臵。過去１１年，西部大開發(fā)取得重大成就。當前和今后一個時期，我們將深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。新疆是西部大開發(fā)的重點地區(qū)，中國政府已經(jīng)制定并正在實施支持新疆發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，如加大對保障和改善民生的轉(zhuǎn)移支付，增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的資金投入，支持優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，實行差別化產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠的財稅政策、傾斜的土地政策，進一步加強對口支援工作等，以增強新疆自我發(fā)展能力，促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

向西開放是中國全方位對外開放的重大舉措。對外開放是中國長期堅持的基本國策。面向未來，我們將堅持以開放促改革、促發(fā)展，在全面提升沿海開放、向東開放水平的同時，擴大內(nèi)陸開放，加快沿邊開放，鼓勵向西開放。新疆是新歐亞大陸橋的重要樞紐，為擴大新疆開放，中國政府推出了多項舉措，包括：在喀什、霍爾果斯設(shè)立特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，合理布局新疆產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，擴大現(xiàn)有口岸功能并增設(shè)新的口岸，采取稅收、金融等措施支持邊貿(mào)發(fā)展，進行跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算試點等。我們的目標是，充分發(fā)揮新疆向西開放的橋頭堡作用，把新疆建成對外開放的重要門戶和基地。這有利于中國內(nèi)陸和西部地區(qū)開放開發(fā)，也必將給亞歐合作注入新的動力。通過發(fā)揮中國—亞歐博覽會等平臺作用，中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域交流合作必將取得新的更大進展。

女士們、先生們！

當前世界大調(diào)整、大變革的步伐繼續(xù)加快，國際金融危機深層次影響仍在持續(xù)，近期國際金融市場動蕩，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性增加。亞洲和歐洲是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，深化亞歐各國和地區(qū)務(wù)實合作，不僅是彼此的需要，也是世界發(fā)展的需要，有利于促進亞歐和世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。我們應(yīng)當以更加長遠的眼光、更加開放的胸懷，開拓思路，創(chuàng)新機制，攜手推進亞歐合作發(fā)展實現(xiàn)新跨越。在此，我著重從三個方面提出建議：

第一，深化貿(mào)易和投資等務(wù)實合作。貿(mào)易和投資是經(jīng)濟增長的重要動力，擴大亞歐國家貿(mào)易和投資合作潛力很大。有關(guān)國家應(yīng)進一步擴大市場開放，增加政策透明度，完善法律保障，加強有關(guān)技術(shù)標準的銜接，改善通關(guān)條件，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的市場環(huán)境，反對任何形式的保護主義，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設(shè)和發(fā)展，探索毗鄰國家經(jīng)貿(mào)合作的新模式。完善區(qū)域、次區(qū)域合作機制，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。加強各國科技、教育、人才開發(fā)等領(lǐng)域合作，共同致力于消除貧困、擴大就業(yè)、保障健康、預(yù)防和抵御重大自然災(zāi)害。

第二，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。亞歐許多國家深處內(nèi)陸，改善基礎(chǔ)設(shè)施對擴大經(jīng)濟合作至關(guān)重要。有關(guān)國家應(yīng)加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，重點加強區(qū)域性公路、鐵路、民航、管道、通訊網(wǎng)絡(luò)等合作建設(shè)。中方愿與有關(guān)各方一道，充分挖掘新歐亞大陸橋的運輸潛能，積極推動跨國通道建設(shè)，簽署上海合作組織國際道路運輸便利化協(xié)定。中國政府將繼續(xù)向有關(guān)國家提供優(yōu)惠性貸款，支持交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)互利合作水平。亞歐國家經(jīng)濟互補性強，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合作前景廣闊。各國應(yīng)繼續(xù)加強政策支持和引導(dǎo)，提供高效透明的行政服務(wù)，努力打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)合作發(fā)展創(chuàng)造條件。深化能源資源開發(fā)合作，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。積極拓展農(nóng)牧、旅游、制造、環(huán)保等合作領(lǐng)域，挖掘非資源領(lǐng)域合作發(fā) 展的潛力。經(jīng)濟合作需要資金流的暢通，而目前亞歐內(nèi)陸國家金融合作仍較薄弱，需要進一步加強。在推進大企業(yè)合作發(fā)展的同時，還應(yīng)加大對中小企業(yè)交流的關(guān)注和支持，更好地發(fā)揮各類企業(yè)在增長、就業(yè)、創(chuàng)新以及國際合作中的能動作用。

女士們、先生們！

合作共贏符合亞歐各國的根本利益，是亞歐各國人民的共同愿望。讓我們攜手并肩，開拓前行，為創(chuàng)造亞歐內(nèi)陸經(jīng)濟開放開發(fā)新局面、為亞歐地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、為世界繁榮進步作出更大貢獻。

最后，預(yù)祝首屆中國—亞歐博覽會暨首屆中國—亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇圓滿成功！祝各位貴賓身體健康，工作順利！

謝謝大家。