第一篇：在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展“三對照、三檢查”活動，我作為領導班子的成員，能深刻領會活動精神、嚴格遵循活動要求、貫徹落實活動規(guī)劃，做到深入學習、勤于思考、精于實踐；能將深入學習實踐科學發(fā)展觀、“三對照、三檢查”活動與財政工作以及個人結合起來，做到提高認識、找準問題、改進工作，現(xiàn)將有關情況向大家匯報如下，請大家指正。

一、深入學習。

加強學習是干好工作的基礎。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、利益的多樣化，人們的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化，為適應新形勢的變化，我一直堅持不懈地加強政策理論和專業(yè)知識的學習。深入學習實踐科學發(fā)展觀以來，我積極自學，特別注意加強理論方面的學習，重點學習了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國共產(chǎn)黨清遠市委、清遠市人民政府關于爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵的決定》、陳家記書記發(fā)表在《求是》雜志上的《欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展》理論文章以及一系列政府工作報告有關財政工作的論述。除了理論學習，我還多聽專題講座、多看專著評論、多和同事談心交流。

二、勤于思考。

在深入學習的基礎上，在認真三對照、認真三檢查的基礎上，我勤于思考，主要著重思考：影響和制約財政科學發(fā)展的突出問題，當前財政工作亟需解決的關鍵問題，人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（一）思考對照“八個必須、八個解放出來”，查找影響制約財政科學發(fā)展的突出問題。

1、“必須全面準確理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的觀念中解放出來”。依我看來，就是財政調(diào)控能力要與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展要求相適應，要確保財政發(fā)展后勁、確保財政可持續(xù)發(fā)展、確保財政收入穩(wěn)步增長，目前我市財政調(diào)控能力還遠遠不能達到這個要求，從而制約了我市財政科學發(fā)展。

2、“必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價值取向，從單一的經(jīng)濟價值取向中解放出來”。依我看來，就是財政支出體制上、財政資金分配上要進一步解放思想、發(fā)散思維，全面、綜合考慮資金的使用價值，看問題不片面、不短視，目前，我們需要在財政資金管理使用上進一步加大力度，提升理財觀念、理財方式水平。

3、“必須堅持以人為本，從重物輕人的觀念中解放出來”。目前我市作為欠發(fā)達地區(qū)，基本公共服務范圍較窄、標準較低、長期處于投入不足的狀態(tài)。以人為本，一方面就是拓展公共財政覆蓋廣度和深度，促進基本公共服務均等化水平；另一方面是加強自身財政干部隊伍建設，以推動財政科學發(fā)展。

4、“必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來”。目前按照我市社會經(jīng)濟的特點，只能靠勞動密集型和低成本的特點吸引投資，基本沒有自主核心技術和品牌，自主創(chuàng)新和科研投入遠遠不足。創(chuàng)新發(fā)展模式，對于財政部門而言，就是要充分發(fā)揮財政的杠桿效應，引導社會、企業(yè)集約發(fā)展；財政管理自身也需要提高精細化、科學化水平。

5、“必須發(fā)揚積極進取精神，從小富即安的思想中解放出來”。去年我們實現(xiàn)了財政收入“五連冠”，但我們不能夠沾沾自喜、安于現(xiàn)狀、不思進取，今年市委市政府提出了財政收入增長20%的目標任務，就是鼓勵和促使我們繼續(xù)前行，我們必須堅決執(zhí)行。

6、“必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過分依賴地緣優(yōu)勢及習慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢中解放出來”。這跟徐萍華市長《深刻領會〈綱要〉實質(zhì)，主動對接融入珠三角》講話精神一致，我們財政部門就是要為我市主動對接融入珠三角做好配套工作、創(chuàng)造好條件。

7、“必須增強實現(xiàn)共同富裕的政治責任感，從先富幫后富責任意識不強的被動狀態(tài)中解放出來”。清遠對于珠三角兄弟市而言是后發(fā)地區(qū)，但我們同樣看到，我市的連陽地區(qū)與南部地區(qū)亦存在相當大的差距，如何做好幫扶工作、轉(zhuǎn)移支付工作、實現(xiàn)共同富裕，推進區(qū)域經(jīng)濟財政協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在面前的一道難題。

8、“必須認清民主法制是落實科學發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識中解放出來”。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項利益，走共同富裕的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（二）思考對照市委、市政府《關于爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展排頭兵的決定》，查找在建立健全配套財政工作制度、破解財政發(fā)展難題的方式方法。

目前，我市存在產(chǎn)業(yè)結構不夠合理、基礎設施薄弱、地區(qū)經(jīng)濟總量偏小、自我發(fā)展能力偏弱的情況；存在財政支出范圍和結構不盡合理、財政職能和財政行為“越位”和“缺位”的現(xiàn)象，尚未形成財政收支與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間的制衡機制，基數(shù)加增長的資金安排方式尚未徹底改變，國庫集中支付、政府采購監(jiān)管、收支兩條線改革需作進一步深化，財政支出績效評價體系還待完善等。這就需要我們不斷深化財政體制改革，破除影響和制約科學發(fā)展的思維、體制和利益障礙。

近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，我市財政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策，出臺了一系列促進經(jīng)濟和社會科學發(fā)展的政策措施；財政事業(yè)本身也在不斷改革，不斷發(fā)展，如部門預算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府收支分類改革等等。我們將繼續(xù)認真研究探索新情況新問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，立足財政事業(yè)的長遠發(fā)展，努力破解財政發(fā)展中的難題，用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。

（三）思考對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨風黨紀、服務人民群眾、促進社會和諧方面存在的突出問題。

當前，在發(fā)展的形勢上看，國際金融危機仍在蔓延，受其影響，我市經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)困難，財政增收減緩，就業(yè)壓力增大；在發(fā)展的理念上看，受習慣思維的影響，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；在發(fā)展的思路上看，一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰，發(fā)展的措施和辦法還不夠多；在發(fā)展的環(huán)境上看，一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大，另一方面是一些機關干部的思想作風、能力素質(zhì)和精神風貌與科學發(fā)展觀要求還不適應。

對于人民群眾來說，促進社會和諧方面，就是“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，我們財政對民生的保障上加快完善公共財政體系，如對人民生活、三農(nóng)問題、教育醫(yī)療、就業(yè)社保和住房出行等方面的支持；服務民眾方面，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；黨風黨紀方面，結合干部廉風和暢活動，加強機關作風建設，認真查找自身在思想認識、責任意識、精神狀態(tài)、工作作風、工作管理和落實等方面存在的突出問題，要觸及靈魂、入心入腦，要敢于正視不足、揪到痛處，真正把問題查出來，進一步端正思想作風，消除“不在狀態(tài)”的現(xiàn)象。

三、精于實踐。

（一）樹立財政科學新理念，夯實財政工作思想基礎，著力解決五個方面問題。

要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民主問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟結構，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系，不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)政黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

（二）明確清遠財政科學發(fā)展的思路舉措，建立健全財政體制機制。

一是構建積極有效、相機抉擇、配合協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控機制；二是構建事權明確、激勵引導、先富幫后富的財政體制；三是構建統(tǒng)一完整、持續(xù)穩(wěn)定、增長協(xié)調(diào)的收入增長機制；四是構建機會均等、系統(tǒng)保障、覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障機制；五是構建績效優(yōu)先、約束有力、規(guī)范透明的支出管理體制。同時，要加強財政部門領導班子和干部隊伍建設，為我市財政改革發(fā)展提供堅實的人才保障。

（三）以科學發(fā)展觀指導做好具體工作，推進財政工作上新臺階。

1、深化財政管理體制改革，構建完善公共財政制度體系。進一步完善財政制度體系，加強公共財政支出管理，深入推進部門預算、國庫集中支付、“收支兩條線”、財政支出績效評價、政府收支分類等各項財政改革，努力建設以績效為導向的財政支出管理體制；強化財政科學調(diào)控職能，增強實施財政調(diào)控的主動性、預見性和有效性；財政支出管理要向公平與效率并重轉(zhuǎn)變，積極探索在支持經(jīng)濟發(fā)展的財政分配領域引入競爭性原則和激勵機制，調(diào)動科學發(fā)展的積極性，不斷提高財政支出績效；進一步增強預算執(zhí)行的責任意識和績效觀念，提高預算編制的科學化、精細化水平，硬化預算約束，強化預算控制。

2、抓收入征管，確保完成全年預算任務。不斷強化收入征管，堅持依法征收、應征盡收，繼續(xù)堅持局領導分片抓收入、預算執(zhí)行分析及財政運行情況通報等有效制度，努力提高財稅征管工作的科學化、精細化水平，先易后難地拓展非稅收入，做大非稅收入蛋糕。

3、抓支出管理，實現(xiàn)科學理財。調(diào)整優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益，科學調(diào)度資金，確保我市實施積極財政政策、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項重點支出需要；擴大公共服務類支出比重，不斷加大民生和社會事業(yè)投入，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動和諧社會建設；按照“保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生”的原則，從緊預算安排，壓縮一般行政支出及一切不必要的開支，實現(xiàn)人、車、會、出國、辦公等經(jīng)費“五個零增長”和晚會、展覽、慶典、論壇活動“四個減半”。

第二篇：在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展“三對照、三檢查”活動，我作為領導班子的成員，能深刻領會活動精神、嚴格遵循活動要求、貫徹落實活動規(guī)劃，做到深入學習、勤于思考、精于實踐；能將深入學習實踐科學發(fā)展觀、“三對照、三檢查”活動與財政工作以及個人結合起來，做到提高認識、找準問題、改進工作，現(xiàn)將有關情況向大家匯報如下，請大家指正。

一、深入學習。

加強學習是干好工作的基礎。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、利益的多樣化，人們的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化，為適應新形勢的變化，我一直堅持不懈地加強政策理論和專業(yè)知識的學習。深入學習實踐科學發(fā)展觀以來，我積極自學，特別注意加強理論方面的學習，重點學習了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國共產(chǎn)黨清遠市委、清遠市人民政府關于爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵的決定》、陳家記書記發(fā)表在《求是》雜志上的《欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展》理論文章以及一系列政府工作報告有關財政工作的論述。除了理論學習，我還多聽專題講座、多看專著評論、多和同事談心交流。

二、勤于思考。

在深入學習的基礎上，在認真三對照、認真三檢查的基礎上，我勤于思考，主要著重思考：影響和制約財政科學發(fā)展的突出問題，當前財政工作亟需解決的關鍵問題，人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（一）思考對照“八個必須、八個解放出來”，查找影響制約財政科學發(fā)展的突出問題。

1、“必須全面準確理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的觀念中解放出來”。依我看來，就是財政調(diào)控能力要與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展要求相適應，要確保財政發(fā)展后勁、確保財政可持續(xù)發(fā)展、確保財政收入穩(wěn)步增長，目前我市財政調(diào)控能力還遠遠不能達到這個要求，從而制約了我市財政科學發(fā)展。

2、“必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價值取向，從單一的經(jīng)濟價值取向中解放出來”。依我看來，就是財政支出體制上、財政資金分配上要進一步解放思想、發(fā)散思維，全面、綜合考慮資金的使用價值，看問題不片面、不短視，目前，我們需要在財政資金管理使用上進一步加大力度，提升理財觀念、理財方式水平。

3、“必須堅持以人為本，從重物輕人的觀念中解放出來”。目前我市作為欠發(fā)達地區(qū)，基本公共服務范圍較窄、標準較低、長期處于投入不足的狀態(tài)。以人為本，一方面就是拓展公共財政覆蓋廣度和深度，促進基本公共服務均等化水平；另一方面是加強自身財政干部隊伍建設，以推動財政科學發(fā)展。

4、“必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來”。目前按照我市社會經(jīng)濟的特點，只能靠勞動密集型和低成本的特點吸引投資，基本沒有自主核心技術和品牌，自主創(chuàng)新和科研投入遠遠不足。創(chuàng)新發(fā)展模式，對于財政部門而言，就是要充分發(fā)揮財政的杠桿效應，引導社會、企業(yè)集約發(fā)展；財政管理自身也需要提高精細化、科學化水平。

5、“必須發(fā)揚積極進取精神，從小富即安的思想中解放出來”。去年我們實現(xiàn)了財政收入“五連冠”，但我們不能夠沾沾自喜、安于現(xiàn)狀、不思進取，今年市委市政府提出了財政收入增長20%的目標任務，就是鼓勵和促使我們繼續(xù)前行，我們必須堅決執(zhí)行。

6、“必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過分依賴地緣優(yōu)勢及習慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢中解放出來”。這跟徐萍華市長《深刻領會〈綱要〉實質(zhì)，主動對接融入珠三角》講話精神一致，我們財政部門就是要為我市主動對接融入珠三角做好配套工作、創(chuàng)造好條件。

7、“必須增強實現(xiàn)共同富裕的政治責任感，從先富幫后富責任意識不強的被動狀態(tài)中解放出來”。清遠對于珠三角兄弟市而言是后發(fā)地區(qū)，但我們同樣看到，我市的連陽地區(qū)與南部地區(qū)亦存在相當大的差距，如何做好幫扶工作、轉(zhuǎn)移支付工作、實現(xiàn)共同富裕，推進區(qū)域經(jīng)濟財政協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在面前的一道難題。

8、“必須認清民主法制是落實科學發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識中解放出來”。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項利益，走共同富裕的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（二）思考對照市委、市政府《關于爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展排頭兵的決定》，查找在建立健全配套財政工作制度、破解財政發(fā)展難題的方式方法。

目前，我市存在產(chǎn)業(yè)結構不夠合理、基礎設施薄弱、地區(qū)經(jīng)濟總量偏小、自我發(fā)展能力偏弱的情況；存在財政支出范圍和結構不盡合理、財政職能和財政行為“越位”和“缺位”的現(xiàn)象，尚未形成財政收支與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間的制衡機制，基數(shù)加增長的資金安排方式尚未徹底改變，國庫集中支付、政府采購監(jiān)管、收支兩條線改革需作進一步深化，財政支出績效評價體系還待完善等。這就需要我們不斷深化財政體制改革，破除影響和制約科學發(fā)展的思維、體制和利益障礙。

近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，我市財政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策，出臺了一系列促進經(jīng)濟和社會科學發(fā)展的政策措施；財政事業(yè)本身也在不斷改革，不斷發(fā)展，如部門預算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府收支分類改革等等。我們將繼續(xù)認真研究探索新情況新問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，立足財政事業(yè)的長遠發(fā)展，努力破解財政發(fā)展中的難題，用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。

（三）思考對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨風黨紀、服務人民群眾、促進社會和諧方面存在的突出問題。

當前，在發(fā)展的形勢上看，國際金融危機仍在蔓延，受其影響，我市經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)困難，財政增收減緩，就業(yè)壓力增大；在發(fā)展的理念上看，受習慣思維的影響，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；在發(fā)展的思路上看，一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰，發(fā)展的措施和辦法還不夠多；在發(fā)展的環(huán)境上看，一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大，另一方面是一些機關干部的思想作風、能力素質(zhì)和精神風貌與科學發(fā)展觀要求還不適應。

對于人民群眾來說，促進社會和諧方面，就是“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，我們財政對民生的保障上加快完善公共財政體系，如對人民生活、三農(nóng)問題、教育醫(yī)療、就業(yè)社保和住房出行等方面的支持；服務民眾方面，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；黨風黨紀方面，結合干部廉風和暢活動，加強機關作風建設，認真查找自身在思想認識、責任意識、精神狀態(tài)、工作作風、工作管理和落實等方面存在的突出問題，要觸及靈魂、入心入腦，要敢于正視不足、揪到痛處，真正把問題查出來，進一步端正思想作風，消除“不在狀態(tài)”的現(xiàn)象。

三、精于實踐。

（一）樹立財政科學新理念，夯實財政工作思想基礎，著力解決五個方面問題。

要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民主問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟結構，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系，不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)政黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

（二）明確清遠財政科學發(fā)展的思路舉措，建立健全財政體制機制。

一是構建積極有效、相機抉擇、配合協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控機制；二是構建事權明確、激勵引導、先富幫后富的財政體制；三是構建統(tǒng)一完整、持續(xù)穩(wěn)定、增長協(xié)調(diào)的收入增長機制；四是構建機會均等、系統(tǒng)保障、覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障機制；五是構建績效優(yōu)先、約束有力、規(guī)范透明的支出管理體制。同時，要加強財政部門領導班子和干部隊伍建設，為我市財政改革發(fā)展提供堅實的人才保障。

（三）以科學發(fā)展觀指導做好具體工作，推進財政工作上新臺階。

1、深化財政管理體制改革，構建完善公共財政制度體系。進一步完善財政制度體系，加強公共財政支出管理，深入推進部門預算、國庫集中支付、“收支兩條線”、財政支出績效評價、政府收支分類等各項財政改革，努力建設以績效為導向的財政支出管理體制；強化財政科學調(diào)控職能，增強實施財政調(diào)控的主動性、預見性和有效性；財政支出管理要向公平與效率并重轉(zhuǎn)變，積極探索在支持經(jīng)濟發(fā)展的財政分配領域引入競爭性原則和激勵機制，調(diào)動科學發(fā)展的積極性，不斷提高財政支出績效；進一步增強預算執(zhí)行的責任意識和績效觀念，提高預算編制的科學化、精細化水平，硬化預算約束，強化預算控制。

2、抓收入征管，確保完成全年預算任務。不斷強化收入征管，堅持依法征收、應征盡收，繼續(xù)堅持局領導分片抓收入、預算執(zhí)行分析及財政運行情況通報等有效制度，努力提高財稅征管工作的科學化、精細化水平，先易后難地拓展非稅收入，做大非稅收入蛋糕。

3、抓支出管理，實現(xiàn)科學理財。調(diào)整優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益，科學調(diào)度資金，確保我市實施積極財政政策、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項重點支出需要；擴大公共服務類支出比重，不斷加大民生和社會事業(yè)投入，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動和諧社會建設；按照“保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生”的原則，從緊預算安排，壓縮一般行政支出及一切不必要的開支，實現(xiàn)人、車、會、出國、辦公等經(jīng)費“五個零增長”和晚會、展覽、慶典、論壇活動“四個減半”。

第三篇：在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

在局領導班子專題民主生活會的發(fā)言

深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展“三對照、三檢查”活動，我作為領導班子的成員，能深刻領會活動精神、嚴格遵循活動要求、貫徹落實活動規(guī)劃，做到深入學習、勤于思考、精于實踐；能將深入學習實踐科學發(fā)展觀、“三對照、三檢查”活動與財政工作以及個人結合起來，做到提高認識、找準問題、改進工作，現(xiàn)將有關情況向大家匯報如下，請大家指正。

一、深入學習。

加強學習是干好工作的基礎。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、利益的多樣化，人們的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化，為適應新形勢的變化，我一直堅持不懈地加強政策理論和專業(yè)知識的學習。深入學習實踐科學發(fā)展觀以來，我積極自學，特別注意加強理論方面的學習，重點學習了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國共產(chǎn)黨清遠市委、清遠市人民政府關于爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵的決定》、陳家記書記發(fā)表在《求是》雜志上的《欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展》理論文章以及一系列政府工作報告有關財政工作的論述。除了理論學習，我還多聽專題講座、多看專著評論、多和同事談心交流。

二、勤于思考。

在深入學習的基礎上，在認真三對照、認真三檢查的基礎上，我勤于思考，主要著重思考：影響和制約財政科學發(fā)展的突出問題，當前財政工作亟需解決的關鍵問題，人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（一）思考對照“八個必須、八個解放出來”，查找影響制約財政科學發(fā)展的突出問題。

1、“必須全面準確理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的觀念中解放出來”。依我看來，就是財政調(diào)控能力要與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展要求相適應，要確保財政發(fā)展后勁、確保財政可持續(xù)發(fā)展、確保財政收入穩(wěn)步增長，目前我市財政調(diào)控能力還遠遠不能達到這個要求，從而制約了我市財政科學發(fā)展。

2、“必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價值取向，從單一的經(jīng)濟價值取向中解放出來”。依我看來，就是財政支出體制上、財政資金分配上要進一步解放思想、發(fā)散思維，全面、綜合考慮資金的使用價值，看問題不片面、不短視，目前，我們需要在財政資金管理使用上進一步加大力度，提升理財觀念、理財方式水平。

3、“必須堅持以人為本，從重物輕人的觀念中解放出來”。目前我市作為欠發(fā)達地區(qū)，基本公共服務范圍較窄、標準較低、長期處于投入不足的狀態(tài)。以人為本，一方面就是拓展公共財政覆蓋廣度和深度，促進基本公共服務均等化水平；另一方面是加強自身財政干部隊伍建設，以推動財政科學發(fā)展。

4、“必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來”。目前按照我市社會經(jīng)濟的特點，只能靠勞動密集型和低成本的特點吸引投資，基本沒有自主核心技術和品牌，自主創(chuàng)新和科研投入遠遠不足。創(chuàng)新發(fā)展模式，對于財政部門而言，就是要充分發(fā)揮財政的杠桿效應，引導社會、企業(yè)集約發(fā)展；財政管理自身也需要提高精細化、科學化水平。

5、“必須發(fā)揚積極進取精神，從小富即安的思想中解放出來”。去年我們實現(xiàn)了財政收入“五連冠”，但我們不能夠沾沾自喜、安于現(xiàn)狀、不思進取，今年市委市政府提出了財政收入增長20%的目標任務，就是鼓勵和促使我們繼續(xù)前行，我們必須堅決執(zhí)行。

6、“必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過分依賴地緣優(yōu)勢及習慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢中解放出來”。這跟徐萍華市長《深刻領會〈綱要〉實質(zhì)，主動對接融入珠三角》講話精神一致，我們財政部門就是要為我市主動對接融入珠三角做好配套工作、創(chuàng)造好條件。

7、“必須增強實現(xiàn)共同富裕的政治責任感，從先富幫后富責任意識不強的被動狀態(tài)中解放出來”。清遠對于珠三角兄弟市而言是后發(fā)地區(qū)，但我們同樣看到，我市的連陽地區(qū)與南部地區(qū)亦存在相當大的差距，如何做好幫扶工作、轉(zhuǎn)移支付工作、實現(xiàn)共同富裕，推進區(qū)域經(jīng)濟財政協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在面前的一道難題。

8、“必須認清民主法制是落實科學發(fā)展觀最根本的保障，從不重視人民群眾主體作用的意識中解放出來”。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項利益，走共同富裕的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（二）思考對照市委、市政府《關于爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展排頭兵的決定》，查找在建立健全配套財政工作制度、破解財政發(fā)展難題的方式方法。

目前，我市存在產(chǎn)業(yè)結構不夠合理、基礎設施薄弱、地區(qū)經(jīng)濟總量偏小、自我發(fā)展能力偏弱的情況；存在財政支出范圍和結構不盡合理、財政職能和財政行為“越位”和“缺位”的現(xiàn)象，尚未形成財政收支與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間的制衡機制，基數(shù)加增長的資金安排方式尚未徹底改變，國庫集中支付、政府采購監(jiān)管、收支兩條線改革需作進一步深化，財政支出績效評價體系還待完善等。這就需要我們不斷深化財政體制改革，破除影響和制約科學發(fā)展的思維、體制和利益障礙。

近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，我市財政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策，出臺了一系列促進經(jīng)濟和社會科學發(fā)展的政策措施；財政事業(yè)本身也在不斷改革，不斷發(fā)展，如部門預算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府收支分類改革等等。我們將繼續(xù)認真研究探索新情況新問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，立足財政事業(yè)的長遠發(fā)展，努力破解財政發(fā)展中的難題，用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。

（三）思考對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨風黨紀、服務人民群眾、促進社會和諧方面存在的突出問題。

當前，在發(fā)展的形勢上看，國際金融危機仍在蔓延，受其影響，我市經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)困難，財政增收減緩，就業(yè)壓力增大；在發(fā)展的理念上看，受習慣思維的影響，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；在發(fā)展的思路上看，一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰，發(fā)展的措施和辦法還不夠多；在發(fā)展的環(huán)境上看，一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大，另一方面是一些機關干部的思想作風、能力素質(zhì)和精神風貌與科學發(fā)展觀要求還不適應。

對于人民群眾來說，促進社會和諧方面，就是“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，我們財政對民生的保障上加快完善公共財政體系，如對人民生活、三農(nóng)問題、教育醫(yī)療、就業(yè)社保和住房出行等方面的支持；服務民眾方面，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；黨風黨紀方面，結合干部廉風和暢活動，加強機關作風建設，認真查找自身在思想認識、責任意識、精神狀態(tài)、工作作風、工作管理和落實等方面存在的突出問題，要觸及靈魂、入心入腦，要敢于正視不足、揪到痛處，真正把問題查出來，進一步端正思想作風，消除“不在狀態(tài)”的現(xiàn)象。

三、精于實踐。

（一）樹立財政科學新理念，夯實財政工作思想基礎，著力解決五個方面問題。

要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，堅持邊學邊改，著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民主問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟結構，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系，不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)政黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

（二）明確清遠財政科學發(fā)展的思路舉措，建立健全財政體制機制。

一是構建積極有效、相機抉擇、配合協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控機制；二是構建事權明確、激勵引導、先富幫后富的財政體制；三是構建統(tǒng)一完整、持續(xù)穩(wěn)定、增長協(xié)調(diào)的收入增長機制；四是構建機會均等、系統(tǒng)保障、覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障機制；五是構建績效優(yōu)先、約束有力、規(guī)范透明的支出管理體制。同時，要加強財政部門領導班子和干部隊伍建設，為我市財政改革發(fā)展提供堅實的人才保障。

（三）以科學發(fā)展觀指導做好具體工作，推進財政工作上新臺階。

1、深化財政管理體制改革，構建完善公共財政制度體系。進一步完善財政制度體系，加強公共財政支出管理，深入推進部門預算、國庫集中支付、“收支兩條線”、財政支出績效評價、政府收支分類等各項財政改革，努力建設以績效為導向的財政支出管理體制；強化財政科學調(diào)控職能，增強實施財政調(diào)控的主動性、預見性和有效性；財政支出管理要向公平與效率并重轉(zhuǎn)變，積極探索在支持經(jīng)濟發(fā)展的財政分配領域引入競爭性原則和激勵機制，調(diào)動科學發(fā)展的積極性，不斷提高財政支出績效；進一步增強預算執(zhí)行的責任意識和績效觀念，提高預算編制的科學化、精細化水平，硬化預算約束，強化預算控制。

2、抓收入征管，確保完成全年預算任務。不斷強化收入征管，堅持依法征收、應征盡收，繼續(xù)堅持局領導分片抓收入、預算執(zhí)行分析及財政運行情況通報等有效制度，努力提高財稅征管工作的科學化、精細化水平，先易后難地拓展非稅收入，做大非稅收入蛋糕。

3、抓支出管理，實現(xiàn)科學理財。調(diào)整優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益，科學調(diào)度資金，確保我市實施積極財政政策、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項重點支出需要；擴大公共服務類支出比重，不斷加大民生和社會事業(yè)投入，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動和諧社會建設；按照“保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生”的原則，從緊預算安排，壓縮一般行政支出及一切不必要的開支，實現(xiàn)人、車、會、出國、辦公等經(jīng)費“五個零增長”和晚會、展覽、慶典、論壇活動“四個減半”。

第四篇：局領導班子民主生活會發(fā)言記錄

登封市住建局領導班子

民主生活會發(fā)言記錄

時間：2013年2月16日上午8點

主持：尚春和

地點：局長辦公室

參會人員：黃衛(wèi)東、李勁飛、燕遂琴、楊廣重、申建修、董超學、焦迎選、宋瑞珍、李松濤

記錄：楊偉平

一、局長尚春和代表住建局班子對去年工作及自身建設情況進行小結，通過廣泛征求意見和專題組織生活會，經(jīng)過整理提出班子目前存在的不足有4條：

1、班子抓城市管理工作方面特色不明確，重點不突出。

2、機關管理不規(guī)范，獎懲制度不完善。

3、服務體系和城市執(zhí)法體系建設不完善。

4、理論學習不夠，思想不夠解放。思維模式過于傳統(tǒng)。尚局長對自身的不足進行了檢查、剖析：

1、工作中有急躁情緒。

2、某些工作上工作方式方法欠缺，與同志們交心談心方面做得不夠。

3、二、副局長楊廣重同志

1、學習積極性存在消退現(xiàn)象。

2、工作創(chuàng)新不夠。

3、學習新技術的積極性不夠。

三、副書記燕遂琴同志

1、思想上有些松懈，學習還不夠積極，學習上存在惰性。

2、創(chuàng)新意識不夠，對工作中謀劃發(fā)展方面還不夠。

3、工作成效不夠理想，工作方法單一，滿足于表面，降低了對自己的要求。

四、市政局長申建修同志

1、對城市管理標準不太高。

2、工作思路不開闊，工作前瞻性不夠。

五、園林局長董超學同志

1、工作統(tǒng)籌性有待加強。

2、理論學習有待提高。

六、副局長趙雪玲同志

1、忙于事務性多，深入研究少。

2、業(yè)務學習多、理論研究少。

3、創(chuàng)新意識有待加強。

七、紀委書記焦迎選同志

1、深入基層少。

2、工作標準不太高。

3、開拓創(chuàng)新有待加強。

八、總工宋瑞珍同志

1、創(chuàng)新意識有待加強。

2、統(tǒng)籌安排有待提高。

九、工會主席李松濤同志

1、理論學習重視不夠。

2、深入基層調(diào)研不足。

3、工作創(chuàng)新不強。

七、局長總結：

1、總的說來，此次民主生活會開得比較有特色，會前

準備充分，發(fā)言提綱完善。

2、問題查找比較準確，切合實際。

3、民主的氣氛比較濃，積極開展了批評和自我批評，對增進同志們相互了解和開展好住建局工作打下了良好的基礎。

4、無論班子還是中層干部都要與時俱進，不斷更新知識結構，學無止境。

第五篇：領導班子在民主生活會發(fā)言

民主生活會應遵循實事求是的原則和團結--批評和自我批評--團結的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于民主生活會發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

【民主生活會發(fā)言稿】一

解放思想大討論領導班子剖析報告 解放思想大討論活動進入第二階段以來，我局領導班子在繼續(xù)抓好學習的基礎上，采取多種方式廣泛征求意見，并通過專題討論，認真查擺在解放思想方面存在的突出問題，深入分析存在問題的主要原因，提出了以解放思想促進水利資源管理水平提高的工作新思路。

一、廣泛征求意見建議，深入開展調(diào)查研究

為了找準存在的突出問題，確保有的放矢認真整改，切實增強我局 “三服務”水平，局領導班子著力把解放思想大討論活動擺上重要議事日程，廣泛征求意見建議，深入開展調(diào)查研究。特別是局長以身作則、率先垂范，以帶頭學習、帶頭作自我批評、帶頭虛心征求職工意見建議、帶頭深入基層調(diào)研等“四個帶頭”為其他班子成員作出了榜樣。班子成員先后組織專題學習2次，均撰寫了理論聯(lián)系實際的心得體會與個人剖析報告。同時，堅持邊整邊改，針對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，認真加以改進。

二、認真查擺突出問題，聯(lián)系實際剖析原因

活動中，局班子虛心征求意見建議，經(jīng)歸納梳理，概括為四個方面：一是在學習上存在差距和不足。大部分同志都是在壓力下被動學習，缺乏主動性和自覺性，特別是在勤學、博學、精學、系統(tǒng)學、理論聯(lián)系實際學方面更是做得不夠，相當部分同志的政治理論水平還不能很好地適應新的發(fā)展

形勢要求。二是在敏銳性上存在差距和不足。不論在政治上、工作上，還是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上都缺乏靈敏感覺、銳利眼光、快捷反應。領會領導意圖，洞察社會動向等能力不夠強，抓不住重點，把握不了關鍵，缺乏判斷能力。三是服務水平上存在差距和不足。隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，黨的領導方式和執(zhí)政方式不斷改革完善，我局在工作協(xié)調(diào)的力度、信息反饋的速度、服務介入的深度等方面還沒有完全達到領導的要求，服務運轉(zhuǎn)程序還沒真正實現(xiàn)與新變化的有效對接。四是作風上存在差距和不足。全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正牢固樹立，調(diào)查研究不夠深入，督促檢查存在薄弱環(huán)節(jié)，缺乏吃苦耐勞精神。存在這些差距和不足，對水利資源管理工作造成了一定的影響。為了找準各自存在的具體問題，班子成員們自覺“對號入座”，認真總結回顧近幾年來的分管工作，實事求是地分析討論哪些方面做得比較好，哪些方面做得還不夠，與其他水利資源局相比、與先進地區(qū)相比，工作差距在哪里。并從這些具體問題入手，深刻剖析存在問題的原因，特別是隱藏在客觀原因背后的思想觀念上的不足。班子成員們通過自我批評、相互交心，經(jīng)歷了一場思想觀念的沖浪和洗禮，進一步增強了做好水利資源管理工作的使命感、緊迫感和責任感，紛紛表示要不斷解放思想，堅持與時俱進，不斷總結工作經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作機制，深刻認識當前社會環(huán)境的新特點，全面掌握縣委、縣政府工作的新思路，創(chuàng)造性地完成領導賦予的新任務。

三、堅持不懈解放思想，努力提高服務水平

找準了問題和原因，突破了思想的障礙，也就明確了科學發(fā)展的方向。局領導班子成員一致認為，必須把解放思想作為永恒的主題，把解放思想作為抓工作，謀發(fā)展的主線，在解放思想中服務發(fā)展，在服務發(fā)展中不斷解放思想，努力把解放思想的過程變?yōu)閰⒄O謀、提升工作的過程。具體要從以下四個方面堅持不懈地解放思想，努力推動水利資源管理工作步入科學發(fā)展的軌道，要不斷增強服務發(fā)展的自覺性和主動性，把工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景中去思考，放到縣委工作的大局中去謀劃，放到形勢變化的大環(huán)境中去定位，更好地發(fā)揮保駕護航作用，要緊貼中心，服務科學發(fā)展。強化“身在兵位、胸懷帥謀”的意識，及時總結各部門推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新做法、新經(jīng)驗，努力適應科學發(fā)展之需，符合科學發(fā)展之路，要努力難題，推動科學發(fā)展。全局上下必須緊緊圍繞全力打造“四個康定”這一主題，高度關注那些影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，敢于迎難而上，敢于較真問責，當好全力打造“四個康定”的先鋒隊和排頭兵，努力在難題、推動發(fā)展的過程中體現(xiàn)應有的價值和作用。對下級要多關心、多支持、多指導，形成上下貫通的格局，同時要搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，既要合理

分工、責任到位，又要相互協(xié)作、主動作為，切實做到補臺不拆臺、到位不越位、作為不亂為。以制度化、規(guī)范化建設為抓手，切實加強內(nèi)部科學管理，堅持靠制度管人、按規(guī)矩辦事，做到各項工作有條不紊，不斷提高三服務水平，保證水利資源管理工作正常有序推進。

【民主生活會發(fā)言稿】二

此次召開的的民主生活會是一次自我檢驗和錘煉的機會，按照要求，我認真對照平時的實際工作和思想動態(tài)，遵循實事求是的原則，查找問題，深刻剖析，認真總結，結合工作實際，認真開展自我批評，并明確下一步的努力方向，現(xiàn)將一年來工作中存在的情況向領導和同事作一個簡要的匯報。

一、存在的問題

1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題：一是系統(tǒng)性學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，理解不夠透徹，沒有做到入腦入心;二是政治鑒別能力不強，對非法宗教活動、民族分-裂勢力、恐怖勢力、群體性事件認識不足，認為是小事情，成不了大氣候，沒必要投入太多的人力和精力去防范打擊。

2、在認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面存在的問題：對中央的路線方針政策、縣委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象，在結合自身特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的對策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神，難題的辦法、手段不多。比如對鎮(zhèn)黨委下達的征地拆遷等工作，缺乏攻堅克難的決心和信心，不是主動出主意，想辦法完成，而是抱怨不合理，有等待觀望思想。

3、在對黨忠誠老實、對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人”方面存在問題：總書記指出，對黨絕對忠誠要害在“絕地”兩個字，絕對忠誠就是徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。忠誠就是把自己的信仰、理想和情感化作全身心的投入。在這方面我存在不足：一是對于身邊有部分黨員對黨說三道四，自己心里不贊同但是卻沒有立即旗幟鮮明的提出反對;二是對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，不能做到正面反擊;三是對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的分配不公、腐敗現(xiàn)象不能用發(fā)展的眼光正確看待分析，發(fā)牢騷，說一些不符合身份的話。

4、在擔當負責，攻堅克難，履行全面從嚴治黨責任方面存在的問題：一是對全面從嚴治黨理解還不夠重視，對自己分管的教育、文化、科技、五城聯(lián)創(chuàng)、駐村工作思考多，對黨建工作謀劃少、抓的少;二是敢管敢嚴的力度有待加強。在嚴格紀律、落實規(guī)定、執(zhí)行制度上寬松軟，對違規(guī)違紀的工作人員存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對苗頭性的問題該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談。

5、在糾正“四風”方面存在的問題：一是聯(lián)系群眾不夠深入。群眾觀念淡薄，深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時，對群眾所思所想所盼了解不夠及時，例如對于花寶社區(qū)杜興榮等人個人住房問題，我去了他家?guī)状?，卻想不出解決辦法;二是形式主義沒有得到有效根治，由于各種檢查考核內(nèi)容重復交叉，而一些考核指標又不切合實際，只好編造一些無用東西應付考核檢查，上級在檢查考核的時候，往往又蜻蜓點水，走走過場，例如精準扶貧領域，城關鎮(zhèn)花寶社區(qū)很多貧困戶都不具備還款能力，但是上級要求硬性指標，完不成指標要追責，只有把超過年齡貧困戶納入;三是在工作不忙的時候，想得更多的是和家人團聚，和朋友聊聊天、全身心撲在工作上的時間和精力相對減少，有時候周六、周日加班心理上還存在抵觸情緒，自己在奮斗精神上存在不足。

6、嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的問題：一是深入基層調(diào)研、了解民情任然不夠，解決問題成效不夠明顯;二是在厲行節(jié)約方面做的不夠，存在有時候下班后忘關電腦、電燈現(xiàn)象;三是生活作風方面，經(jīng)查，自己不參與賭博，不存在借機斂財，業(yè)余愛好就是健身、騎單車，生活情趣基本健康。

二、存在問題的原因分析

以上這些問題的存在，雖然有一些客觀因素，但是更主要的還是主觀因素造成，結合這次民主生活會，我對自身存在的不足進行認真反思，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，概括起來有以下這幾個方面：

1、理論學習不到位，沒有把學習作為增強本領提升素質(zhì)的主要途徑，沒有把學習擺在首位;學習形式就是看看報紙、雜質(zhì)、瀏覽新聞網(wǎng)頁，瀏覽多，思考少，記住少，真正安下心來認真讀懂習近平新時代中國特色社會主義原著少，缺乏主動性自覺性;學習勁頭有，但是實用主義，用什么，學什么，滿足于一知半解，缺乏系統(tǒng)性學習，學習內(nèi)容不夠全面。

2、開拓進取精神不足，缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣，工作標準不夠嚴格，放松對自己的要求和標準，特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務，降低了工作標準，攻堅克難的舉措不夠。

3、工作缺乏力度，工作中習慣于上面的部署，機械式執(zhí)行，總認為自己是副職，鎮(zhèn)上重大事項都有林書記、戢鎮(zhèn)長領導，領導安排什么就干什么，不主動出擊，對自己分管部門中，怕得罪人，怕影響同志們關系。

4、放松對自己要求，放松了對分管部門要求，特別是對于村干部，在工作中只求過得去，不求過得硬，只求把工作做好，不求嚴防死守，紀律松懈，缺乏平時教育。

四、今后努力方向和改進措施

1、端正態(tài)度，加強學習。做政治上的明白人，做工作上的踏實人，始終把學習放在第一位，把學習當作一種追求，樹立終身學習理念，向書本學，向群眾學，在干中學，在學中干，做到思想上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴謹。

2、履職盡責，擔當實干。真正撲下身子，為城關發(fā)展獻計獻策，為黨委政府履職擔當，為城關群眾謀實干事。更加踏踏實實、勤勤懇懇的扎實工作，在工作中干出追求、干出情懷、干出責任、干出正氣。

3、以身作則，嚴格要求。始終保持與時俱進、銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài);始終堅持對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的思想理念;始終保持廉潔自律、自重自省的優(yōu)良品格，時時處處嚴格要求自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，做一個堂堂正正、清清白白、干干凈凈的人。

【民主生活會發(fā)言稿】三

按照這次民主生活會的主題“打基礎、促規(guī)范、求創(chuàng)新、促發(fā)展?！蔽医Y合分管的工作，本著促進工作、查找差距、增進團結的原則，對這段時間分管工作執(zhí)行和自我建設情況做如下匯報，也請大家開誠布公的對我提出意見和建議。

一、主要工作情況

一是辦公室工作。我局組建后，辦公室從文件傳遞手續(xù)、財務賬簿的建立，辦公設施、用品的采購，公文處理的運行、辦公新址布局的設置、后勤服務等，做了很多基礎性的工作,為我局各項工作的順利開展提供了有效保障。充分發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、審核把關、服務保障等職能作用，促進了全局以組織收入為中心各項工作的圓滿完成。今年4月全國稅收宣傳月期間，在各股室的協(xié)調(diào)配合下，成功開展了“稅法宣傳走進開發(fā)區(qū)”、“郵箱快遞傳稅法”等稅收宣傳活動，取得了良好的宣傳效果。同時，充分重視信息的基礎性作用，為領導服務和決策提供依據(jù)，截止目前，共報送信息110篇，被盟局采用80篇，《內(nèi)蒙古日報》采用1篇，《興安日報》采用15篇。在辦公新樓的裝修和布局上，多方征求意見，積極為職工打造了溫馨、舒適的辦公環(huán)境;在財務管理上，節(jié)約經(jīng)費使用，控制經(jīng)費支出，遵守財經(jīng)紀律，努力打造節(jié)約型機關。此外，信訪、公務用車、社會治安綜合治理、公文處理、督查督查、政務公開等方面制發(fā)了制度，建立了信訪和政務公開、車輛用油臺帳，各項工作有序進展，為推動各項工作規(guī)范開展奠定了基礎。

二是教育、黨辦、人事工作。積極組織做好職工培訓、黨建、創(chuàng)優(yōu)爭先、精神文明建設等各項工作。為了提高職工的綜合業(yè)務素質(zhì)，開展了春訓活動，先后組織了《公文處理》、《稅收業(yè)務處理》等培訓，外聘教師講述學習的重要性。同時在局域網(wǎng)上建立了學習園地專欄，交流學習心得，提高了職工對知識的認知度和業(yè)務水平。為了改善文化生活，增強凝聚力，組織職工參與盟局舉辦的知識競賽、講演比賽和征文活動。組織參加了興稅杯、駿馬杯排球賽，不僅男隊獲得了駿馬杯亞軍的的好成績，而且極大地增強了職工的凝聚力，培養(yǎng)了團隊精神。10月份，帶隊赴青島學習稅收文化，開拓了思路，拓寬了視野，找到了差距和不足，對建設具有開發(fā)區(qū)特色的稅收文化起到了很好的借鑒作用。組建了黨支部，深入開展了創(chuàng)優(yōu)爭先活動，自己也經(jīng)常和盟局黨委進行聯(lián)系和溝通，完成他們交辦的工作。在人事工作上，增強人事干部的工作責任心，做到了人事工作無差錯。

三是稽查工作

按照興安盟國稅局稽查局的安排部署，結合開發(fā)區(qū)國稅局稅收工作實際，規(guī)范稽查行為，提升工作質(zhì)量，有計劃、有步驟的組織實施了日?；?、專項稽查，堅持抓住重點，攻克難點，堅持邊檢查，邊處理，邊整頓，邊入庫的原則，堅持不趕急圖快，不走過場，不搞形式，堅持以查促管，以查促收，以查促廉,充分發(fā)揮稽查的職能作用，有效的打擊各種稅收違法行為，有力的保證組織收入的順利進行。截止十一月底，我局已入庫查補稅款591.97萬元(其中自查460.34萬元)，已入庫罰款65.82萬元，累計已入庫656.82萬元。開展了專項檢查，將藥品銷售行業(yè)和交通運輸行業(yè)作為稅收專項檢查的重點項目，共檢查藥品銷售行業(yè)納稅人2戶，交通運輸行業(yè)納稅人1戶，目前尚未辦結。除認真開展稅收專項檢查外，今年結合實際情況選擇重點稅源行業(yè)和企業(yè)開展自查和檢查工作，組織企業(yè)自查并檢查納稅人1戶，加大了對重點稅源企業(yè)稅收自查的指導力度，提高稅收自查質(zhì)量。與此同時，充分利用金稅工程協(xié)查管理系統(tǒng)，今年，我局辦理受托協(xié)查案件1起，涉及增值稅專用發(fā)票1份，金額99966.46元，稅額16994.3元，按期回復率100%。組織人員積極參加發(fā)票整治工作。有力打擊涉票違法行為，堵塞利用普通發(fā)票偷稅的漏洞，有效地凈化了稅收環(huán)境。

二、自身建設及廉政情況：

在自身建設上，能夠認真學習領會黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習胡錦濤同志在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的講話和中央紀委四次、五次全會上的講話及全會工作報告等，執(zhí)行黨的路線、方針和政策。并落實到具體行動中，“言必行、行必果”，對黨忠誠，維護

班子團結，要求別人做到的自己首先做到。在班子建設中，能夠處處以大局為重，服從“班長”工作分配，能夠團結其他班子成員，共同為開發(fā)區(qū)國稅的各項建設履行職責、盡心盡力。

在廉政建設方面，認真學習廉政準則，積極參與各類廉政學習活動，能夠認真履行黨風廉政建設責任制、遵守廉潔從政各項規(guī)定，遵守廉政紀律，自覺接受黨組成員和職工監(jiān)督，沒有任何違法違紀行為。

三、存在問題和努力方向

我對工作都能盡職盡責，自己分管的工作在局黨組和全體職工的大力支持下取得了長足的進步。但我也看到自己在思想上、學習和工作上都或多或少地存在著不足，具體是：堅持理論學習還不夠自覺，日常工作中有意無意地放松了自我學習，學習的自覺性、主動性不強;二是服務意識還有待于進一步增強。

通過這次民主生活會的對照檢查，我看到了自身存在的問題，明確了今后的努力方向，首先要加強政治理論學習，提高政治的敏銳力;其次是進一步加強和改進工作作風，為領導服務，為職工服務，為納稅人服務;我將認真對待存在的問題，虛心誠懇接受大家的批評和幫助，彌補思想上和工作上的不足;認真對待職工針對工作提出的可行性建議，腳踏實地的投入到工作中，為夯實我局各項基礎工作，推進我局各項建設規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展盡綿薄之力。

【民主生活會發(fā)言稿】四

經(jīng)組織安排,將我從xxxx調(diào)整到xxxxxx從事工程建設管理工作,在工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的十七大精神和黨的各項方針政策，較好地踐行了“三個代表”重要思想，身體力行，以身作則，嚴于律已，廉潔奉公，勤政廉政，團結同志，努力做到心為民所想，利為民所謀。通過全面學習貫徹十七大精神、市委三屆二次全委會精神和開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動及加強機關效能建設活動等，通過不斷地查找，發(fā)現(xiàn)自己在學習、工作、生活等方面存在以下問題：

一、政治理論學習深度不夠

黨的十七大對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學習是刻不容緩的事情。自己平時雖然注重學習政治理論和黨的路線,方針,政策,注重學習專業(yè)技術知識和管理知識等,并力爭運用于工作實踐,但總的來說,學習不夠深,不夠透,不夠系統(tǒng)全面,理解也十分膚淺,理論與實踐的結合不夠。

二、思想觀念方面

思想還不夠解放,創(chuàng)新觀念還不夠強。在當前日新月異的新形勢下,不論是自己的工作,還是項目管理,都需要解放思想,大膽實干,不斷創(chuàng)新自己的觀念。現(xiàn)在想問題,辦事情往往習慣用經(jīng)驗來談,雖然學習了許多解放思想,更新觀念,改革開放的經(jīng)驗,使自己的思想有所解

放,觀念有所創(chuàng)新,但解放思想,創(chuàng)新觀念的程度還比較滯后,適應形勢的能力還比較欠缺，開拓進取精神還需進一步加強，在經(jīng)濟發(fā)展迅速、市場競爭激烈的今天，面對出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創(chuàng)新，開放意識和市場經(jīng)濟意識相對落后于時代的步伐。解放思想力度不夠大。

三、關心和聯(lián)系群眾不夠

在工作中,對職工群眾的關心不夠,想問題,辦事情一味地單方面強調(diào)怎樣干好工作,怎樣能完成上級領導交待的任務,考慮對上邊負責的多,而與職工群眾直接接觸還不夠,做群眾的思想工作還不夠,對下邊負責相對較少,有時在做具體工作時只考慮怎樣能把工作干下來,而對群眾的要求意見不去調(diào)查了解,群眾觀念還不強,為人民服務的宗旨樹立的還是不夠牢。在以后的工作中,自己一定要多深入到職工中去,加強交流,了解職工的想法,合理安排工作,調(diào)動職工的積極性。

四、副職的作用發(fā)揮不夠

由于工作環(huán)境和工作崗位的轉(zhuǎn)變，自己站在全局的角度看待問題，處理問題和解決問題的認識還沒有完全到位，自己的領導藝術和駕馭全局的管理水平還有待進一步提高。還需在今后工作生活中，進一步加強學習，不斷提高領導水平和技能，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，站在全局的角度，從整體利益看待問題。

整改意見：

一、加強政治理論學習。重視政治理論的學習，特別是十七大精神的領會，及時、認真的學習有關政策，全面的、系統(tǒng)的吃透精神。

不僅僅滿足于有關安排學習，還要對學過的東西進行認真反思，深刻鉆研，掌握其精神實質(zhì)和深該。把學習與黨和國家的大局結合起來，與自己工作和實際結合起來，與努力改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值結合起來，努力提高政治理論水平、增強黨性修養(yǎng)、堅定政治立場。最大限度地把理論與實踐緊密結合起來,用正確的理論來指導工作,進一步解放思想,創(chuàng)新觀念,用市場經(jīng)濟的觀念來看問題,處理問題。

二、進一步增強宗旨意識。從正確對待手中的權力為人民服務好的觀念，從關心群眾疾苦和解決群眾切身利益的責任心，從正確對待人民利益和個人得失及廉潔自律的情況，分析存在的差距。把為最大多數(shù)人謀取最大利益作為自己人生的追求和衡量人生價值的標準，立大志，不存大己，爭做大事，不爭當大官，淡泊名利。正確處理個人與群眾、做事與做人、掌權與用權的關系，正確行使人民賦予的權力，為人民掌好權、用好權、管好權。正確對待自己的進步與成績，為人民多辦事、辦好事、辦實事。要始終如一、心口如一、腳踏實地，把人民的利益放在第一位。尤其要時刻“自重、自省、自警、自勵”，頂住歪理、擋住誘惑，努力把握自己，堂堂正正做人，清清白白做官，兢兢業(yè)業(yè)干事。把人民滿意不滿意、人民贊成不贊成、人民答應不答應作為衡量工作的標準，把全心全意為人民服務作為思想行動的出發(fā)點和歸宿。三、甘于奉獻，求真務實。牢固樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社

會。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，腳踏實地、扎實苦干，深入工作一線、深入群眾，把工作的著力點放到研究解決工作的實際問題上，放到研究解決群眾關心的緊迫問題上，放到研究解決單位建設的突出問題上，一步一個腳印、扎扎實實做好本局的各項工作。

四、勇于進取，善于創(chuàng)新。牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發(fā)揮自身潛能，堅持科學發(fā)展觀，緊密結合全面建設小康社會的偉大實踐，堅持用發(fā)展的觀點解決前進中的新情況、新問題，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路，為實現(xiàn)我區(qū)提出的“一區(qū)三高地”的發(fā)展目標而努力奮斗。

五、廉潔自律工作長抓不懈。作為一名共產(chǎn)黨員，自己要始終堅持黨的各項廉政規(guī)定，工作生活中嚴格要求，克已奉公，率先垂范，不做違規(guī)違紀之事。淡泊名利，是我們共產(chǎn)黨人應有的思想境界和政治品格。時時牢記共產(chǎn)黨人的權姓公不姓私，為民不為己;共產(chǎn)黨人的官是公仆不是老爺，要奉獻不要索取;真正把人民的利益看得高于一切、重于一切、先于一切。嚴格要求自己，保證自己在是非面前要有辨別能力、在誘惑面前要有自控能力、在警示面前要有自省能力，自覺地接受組織的教育、管理和監(jiān)督，保證權力干凈運行，做人民值得信賴的國家工作人員，決不辜負組織的殷切希望和寄予的厚望。

【民主生活會發(fā)言稿】五

在得知要開民主生活會后，我認真學習了相關文件精神，同時結合自己的工作實際，對照相關規(guī)定要求，進行自查，現(xiàn)將情況作如下匯報現(xiàn)從以下幾方面作以匯報、自我批評，如有不當、不足之處，請領導和同志們批評指正：

一、認真落實了廉潔從政的有關規(guī)定。以此次召開民主生活會為契機，我對照《廉政準則》規(guī)定的52個不準和黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等規(guī)定，逐條逐項進行了自查，沒有發(fā)現(xiàn)自己存在違反上述有關廉政的規(guī)章制度的情況。嚴格遵守了《廉政準則》等規(guī)章制度。堅持堂堂正正做人，清清白白做事，真正做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，在工作中嚴格落實廉政制度，努力做到勤政廉政。

二、工作中存在的不足。

(一)深入一線開展工作的時間少。自從分管辦公室工作以來，就很少參與到一線工作當中去，脫離了管理工作的最基礎的內(nèi)容，不能及時掌握相關管理工作基礎信息，與本單位基層工作人員交流少，對他們思想動態(tài)缺乏了解。

(二)工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后，只問結果，很少檢查完成過程和質(zhì)量，沒有在宏觀

上把握全局，沒有牢固樹立工作抓落實的意識。對安排的工作親自督促檢查不夠系統(tǒng)全面，難以真正發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足。

(三)學習不夠深入。當前形勢對我們的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學習是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學習還是業(yè)務學習都不夠深入細致，缺乏鉆研精神。對很多知識只停留在一知半解上，還未能掌握其精髓。學習的勁頭時有松懈，沒有積極探索學習的方法，沒有在學習的深度上下工夫。

(四)領導水平和對外協(xié)調(diào)能力還需進一步加強。在處理一些問題上對全局的把握還不夠，分析事物上不能做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，處置突發(fā)事件上過于求穩(wěn)，不夠果斷。在對外協(xié)調(diào)上過于被動，沒有經(jīng)常性的與相關單位進行溝通協(xié)調(diào)。

三、存在問題的原因分析

(一)思想上有所懈怠，放松了對工作的要求。長期做著同樣的工作，而且在工作中經(jīng)常會遇到一些煩瑣的問題，對一些工作中的困難不能夠得到解決，于是在自己的心理上對工作產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，進而在思想上放松了要求，少了一份積極進取的斗志。

(二)工作中存在畏難思想。在面對當前日益困難的各項工作，個人的思想上還存在等、靠、要的想法，面對工作

中遇到的難題，缺乏迎難而上的勇氣和決心，在內(nèi)部管理中，怕管事，怕得罪人，對于發(fā)現(xiàn)的問題，沒有及時有效的查糾。

四、下一步努力方向

在今后的工作中，我將以此次民主生活會為契機，正確面對自己的不足，進一步強化學習，做到在思想上、行動上提高自己;進一步增強事業(yè)心和責任心，改進自己的工作。并將對照全年的工作目標找差距，積極完成單位的各項工作任務。