第一篇：兩會-形勢與政策論文

深入學(xué)習(xí)“兩會”精神

2011年3月16日下午，我們參加了由全國人大代表、集美大學(xué)校長蘇文金教授在誠毅學(xué)院影劇院傳達(dá)關(guān)于全國“兩會”精神的報告會。

會上蘇文金校長介紹了十一屆全國人大四次會議的召開盛況和參會感受，傳達(dá)了大會的主要精神。蘇校長說此次會議凝聚了科學(xué)發(fā)展的共同意志，把握了“十二五”發(fā)展的主線，回應(yīng)了社會關(guān)切的民生問題高度評價了中國特色社會主義法律體系形成的重要意義，體現(xiàn)了求真務(wù)實的會風(fēng)。蘇校長指出今年是“十二五”開局之年也是新世紀(jì)第二個十年的開啟之年，今年的兩會對當(dāng)前乃至今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，具有異乎尋常的意義。兩會精神是用實際行動詮釋開放務(wù)實與民主，政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)很明確，舉措很實在，得到了與會代表的高度評價。蘇校長還介紹了福建代表團的與會情況，傳達(dá)了溫家寶等國家重要領(lǐng)導(dǎo)人，看望福建代表團時的重要講話精神。并對福建經(jīng)濟社會取得的成就給予了肯定，希望福建能抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)新的工作局面。蘇校長指出，這次全國兩會內(nèi)容豐富，精神十分重要。兩會期間，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了一系列重要講話，會議審議通過了一系列報告和決議，對國際國內(nèi)形勢作出了科學(xué)判斷、對我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展、改善民生提供了新的強大動力。

在會后，我自身也對“兩會”精神進(jìn)行了一次深入的學(xué)習(xí)，有一個較詳細(xì)的了解。首先，對“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的回顧。這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，國民經(jīng)濟邁上新的臺階。其次，提出“十二五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?？v觀國際、國內(nèi)形勢，“十二五”也是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。最后，2011年是"十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。2011年的工作，溫家寶總理從十個方面強調(diào)了今年的工作之重。首當(dāng)其沖的是“三農(nóng)”問題，也有人們關(guān)注的教育、醫(yī)療保障、住房建設(shè)等熱點問題。

很值得關(guān)注的一點就是，今年的一個重要工作——保持物價總水平基本穩(wěn)定。報告指出，“當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定?！闭畬⒗^續(xù)將穩(wěn)定物價放在宏觀調(diào)控的首要位置，通過開通農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”、落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制等有效措施，切實保障物價穩(wěn)定，維持人民基本生活的穩(wěn)定，這充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷人民，真正維護最廣大人民群眾根本利益，這是國家之福、人民之福。

其次，今年的政府工作報告仍然十分關(guān)注“三農(nóng)”問題。報告中強調(diào)要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，不斷提高農(nóng)民收入。溫總理說：“解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能辦好這件大事。”是的，我們的黨和政府已經(jīng)以行動和成效向我們表明，相信我們的黨，相信我們的政府，在我們黨的帶領(lǐng)下，我國一定會在不遠(yuǎn)的將來成為世界農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)民生活富足而幸福，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高科技高效率高產(chǎn)出，農(nóng)村被建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

最后，就是這次“兩會”最大的亮點，是宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，總體上解決了有法可依問題，為加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定提供了有力的法律保障。現(xiàn)在，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，維護法律尊嚴(yán)、維護公平正義、維護社會和諧的任務(wù)更為艱巨、更加繁重。各地各部門要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，全力維護社會和諧穩(wěn)定，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的有效途徑，創(chuàng)新社會管理體制機制，提高社會管理及其創(chuàng)新的能力和水平。要依法調(diào)處和化解社會矛盾,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，加強流動人口、虛擬社會和非公經(jīng)濟組織、新社會組織的管理，加強社會治安綜合治理，切實增強人民群眾的安全感。

而在“兩會”期間，對于我們大學(xué)生最關(guān)心和關(guān)注的問題，就是就業(yè)問題。在今年的政府工作報告當(dāng)中“就業(yè)” 這兩個字也是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌蟾骊P(guān)于就業(yè)的部分中提到，堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。長久以來，青年創(chuàng)業(yè)一直是社會關(guān)注的熱點話題。在本屆兩會上，代表、委員們紛紛就如何有效發(fā)揮、整合現(xiàn)有資源，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件而建言獻(xiàn)策，青年企業(yè)家委員則把自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗介紹給越來越多的有志于創(chuàng)業(yè)的青年。

通過對兩會精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。我認(rèn)為我們大學(xué)生要成為社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。社會的發(fā)展要求我們掌握先進(jìn)的生產(chǎn)力，對于我們來說也就意味著現(xiàn)在我們必須努力學(xué)習(xí)。具體說來，我們現(xiàn)在在校必須努力學(xué)習(xí)好馬列專業(yè)知識，掌握扎實的基本理論，注重對自己的課程操作能力的培養(yǎng)，在平時加強科研能力的學(xué)習(xí)，運用理論與實踐想結(jié)合，把自己培養(yǎng)成一名合格的大學(xué)生。

第二篇：形勢與政策 兩會觀點

2011兩會精神：關(guān)注民生，落實發(fā)展

20。

溫家寶：2011年重點做好十方面工作

（一）保持物價總水平基本穩(wěn)定

當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅持抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管。

（二）進(jìn)一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求

擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期額戰(zhàn)略方針和基本立足點，也是促進(jìn)經(jīng)濟均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求。

積極擴大消費需求。積極增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼。繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。加強農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力促進(jìn)文化消費、旅游消費和養(yǎng)老消費。推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。大力整頓和規(guī)范市場秩序，切實維護消費者權(quán)益。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項治理行動。

（三）鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

確保農(nóng)產(chǎn)品供給，多渠道增加農(nóng)民收入；大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大“三農(nóng)”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策；深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

（四）加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實各項區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。積極穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理。

加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。突出抓好工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。

（五）大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

科技、教育和人才是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育

全面加強人才工作。以高層次和高技能人才為重點，加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需之緊缺人才。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快實施國家科技重大專項，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升重大集成創(chuàng)新能力。

（六）加強社會建設(shè)和保障改善民生

千方百計擴大就業(yè)。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。

合理調(diào)整收入分配關(guān)系。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。

推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。今年是醫(yī)改三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

加強和創(chuàng)新社會管理。強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。

（七）大力加強文化建設(shè)

文化對民族和國家的影響更深刻、更久遠(yuǎn)。要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。加強公民道德建設(shè)，在全社會樹立中國特扶持公益性文化事業(yè)，加強文化遺產(chǎn)保護、利用和傳承。進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、檔案事業(yè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。深化文化體制改革，積極推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。大力開展全民健身活動，促進(jìn)群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對外文化體育交流與合作，不斷擴大中華文化國際影響力，讓博大精深的中華文化再展輝煌。

（八）深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革

繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機制。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。健全財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，清理和歸并專項轉(zhuǎn)移支付項目，增加一般性轉(zhuǎn)移支防范預(yù)警體系和處置機制。完善成品油、天然氣價格形成機制和各類電價定價機制。推進(jìn)水價改革。研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點的指導(dǎo)意見。價格改革要充分考慮人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。按照政事分開、事企分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。

（九）進(jìn)一步提高對外開放水平

中國的發(fā)展離不開世界。要積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。繼續(xù)推動多哈回合談判，反對各種形式的保護主義，促進(jìn)國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。

切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。在大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。無論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易出口，都要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，都要減少能源資源消耗，都要向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，都要提高質(zhì)量、檔次和附加值。積極擴大自主品牌產(chǎn)品出口。

推動對外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，完善相關(guān)支持政策，簡化審批手續(xù)，為符合條件的企業(yè)和個人到境外投資提供便利。鼓勵企業(yè)積極有序開展跨國經(jīng)營。加強對外投資的宏觀指導(dǎo)，健全投資促進(jìn)和保護機制，防范投資風(fēng)險。堅持積極有效利用外資的方針，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才、智力資源，鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心，切實提高利用外資的總體水平和綜合效益。抓緊修訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。

（十）加強廉政建設(shè)和反腐敗工作

建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務(wù)，是人民的殷切期望。要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措，同時更加注重制度建設(shè)。一是認(rèn)真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。針對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦工作。加大對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴(yán)加控制。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了多少事。各級政府都要努力為人民辦事；每個公務(wù)員都要真正成為人民的公仆。

前瞻2011中國“兩會”十大熱點話題 新華網(wǎng)北京3月1日電(記者劉劼 李寒芳)五年只是歷史長河一瞬，但不可否認(rèn)瞬間中孕育的變化可能改變一個人的一生，甚至一個民族的未來。

2011年的中國全國兩會適逢“十一五”和“十二五”的交匯點。在這一節(jié)點上，中國已經(jīng)實現(xiàn)從世界第三大經(jīng)濟體向第二大經(jīng)濟體的跨越。在中國經(jīng)濟世界座次不斷上升的同時，隱藏在國內(nèi)生產(chǎn)總值背后的未來發(fā)展問題更令人深思。今年兩會即將審查描繪中國今后五年發(fā)展藍(lán)圖的“十二五”規(guī)劃綱要草案，人們期待從最重要的“政治季”中找到如下問題的答案。

話題一：中國經(jīng)濟奇跡能否持續(xù)？

12．7％、14．2％、9．6％、9．2％、10．3％。經(jīng)過百年一遇的金融危機，中國經(jīng)濟在過去五年實現(xiàn)年均11％的高增長，為改革開放后經(jīng)濟發(fā)展的中國奇跡再添精彩一筆。但瞻望前路，中國經(jīng)濟既面臨通脹壓力上升、資產(chǎn)泡沫膨脹的近憂，又有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的遠(yuǎn)慮，加之外部復(fù)蘇的決物價、住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等民生國計難題？

話題二：步入“深水區(qū)”的改革如何推進(jìn)？

去年的政府工作報告曾65次提及“改革”。“十二五”規(guī)劃建議提出，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革度，都在考驗執(zhí)政者的智慧和勇氣。未來五年中國能否順利實現(xiàn)改革攻堅任務(wù)？今年兩會又將釋放哪些改革信號？人們拭目以待。

話題三：國富的同時，如何進(jìn)一步實現(xiàn)民富？

前不久，中國國內(nèi)”成舉國上下思考的問題。如何讓更多人分享經(jīng)濟繁榮的成果，人們期待能從兩會中找到更明確的答案。

話題四：反腐倡廉靠什么取信于民？

兩會前夕，劉志軍等高官落馬再度引起海內(nèi)外關(guān)注。權(quán)力“尋租”、買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象會否滋生蔓延又如何有效遏制，是民眾始終關(guān)心的話題。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)所作的兩會熱點調(diào)查榜上，反腐倡廉始終位居前列。人們期待中國進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉，回答好這一“老大難”問題。

話題五：新起點上如何給力法治國家進(jìn)程？ 中國特色社會主義法律體系2010年業(yè)已形成，中國用短短數(shù)十年時間，走過西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的立法進(jìn)程。在總體解決了“有法可依”的問題后，下一個五年期間“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的問題更加突出、更為緊迫。維護社會公平正義、加快完善司法制度、建設(shè)法治政府，人們期待今年兩會能更給力。

話題六：怎樣讓民營經(jīng)濟迸發(fā)更大活力？

兩會代表委員中，民營企業(yè)家是一個不小的群體。上下的共識是，從就業(yè)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到拉動經(jīng)濟增長，民營企業(yè)都不可或缺。民營經(jīng)濟是中國最具成長性的經(jīng)濟力量之一，如何發(fā)揮其在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用，如何拉動民間投資，使其與國有企業(yè)一道，推動以強國富民為主要目標(biāo)的“十二五”規(guī)劃更好實現(xiàn)，人們盼望能在兩會上聽到更多聲音。

話題七：面對復(fù)雜形勢如何進(jìn)一步增強憂患意識？

成功走過“最為困難”的2009年和“十分復(fù)雜”的2010年，2011年中國面臨怎樣的發(fā)展形勢？國內(nèi)外、長短期矛盾交織讓“十二五”開局之年存在諸多可預(yù)見和難預(yù)見的風(fēng)險及挑戰(zhàn)。在國內(nèi)，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價任務(wù)艱巨，在國外，西方主要經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，一些國家主權(quán)債務(wù)問題嚴(yán)峻，國際環(huán)境風(fēng)云變幻。在此形勢下，強化憂患意識居安思?？赡艹蔀榻衲陜蓵闹髁髀曇糁弧?/p>

話題八：如何營造更加開放寬容的創(chuàng)新空間？

推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要解放思想和大膽創(chuàng)新。兩會是集民情、納民意、聚民智的公共平臺。中國的發(fā)展需要全民的智慧貢獻(xiàn)，這有賴于民意的順暢表達(dá)。人們期待，兩會將為民意的表達(dá)創(chuàng)造出更多的渠道，讓創(chuàng)新意識在政府決策、民主法治和科技進(jìn)步中發(fā)揮出更大力量。

話題九：人民如何舒心、安心、放心和有信心？

溫家寶總理在兩會前夕接受在線訪談時表示，面對人們對未來幸福的期待，他想說的是如何讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。綜觀過去一年中國社會的流行詞，“蟻族”“蝸居”等，都折射出公眾對保障民生要件的渴盼，對公平正義的關(guān)切。今年兩會將拿出什么樣的民生清單，提升民眾幸福感，將是從根本上減少社會矛盾、保持社會大局穩(wěn)定的應(yīng)有之意。

話題十：中國如何處理與世界的關(guān)系？ 金融危機后，中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展為拉動世界走出危機做出令人矚目貢獻(xiàn)，但國際的聲音中也不乏疑慮甚至擔(dān)憂?！爸袊{論”、“中國獨秀論”、“中國衰退論”、“中國責(zé)任論”時而可見。“十二五”規(guī)劃恐怕是中國史上與世界關(guān)聯(lián)最大的發(fā)展議程，中國與世界的關(guān)系面臨更大機遇，也面臨更大挑戰(zhàn)。比如，一些國家對人民幣匯率升值的施壓動作有增無減，部分國家針對中國的反補貼、反傾銷等貿(mào)易救濟、貿(mào)易保護措施幾乎覆蓋了中國大部分出口商品。中國能否和怎樣實現(xiàn)和平發(fā)展？中國的強大對世界意味著什么？要找到這些問題的答案，請期待兩會上十二五規(guī)劃綱要提供的“路線圖”。

第三篇：形勢與政策論文

正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

摘要 改革開放以來，兩岸關(guān)系趨向于和平發(fā)展的方向，本文先從認(rèn)識臺灣的局勢開始，進(jìn)而認(rèn)識當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)入鞏固深化時期、兩岸的交流局面持續(xù)深入拓展以及兩岸政治對話進(jìn)展仍然緩慢，最后認(rèn)識對十八大報告中關(guān)于兩岸關(guān)系的報告。

關(guān)鍵字 兩岸關(guān)系 形勢 臺灣局勢 十八大

一、當(dāng)前臺灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中成功連任，國民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數(shù)的席次，然而從今年臺灣政局的發(fā)展形勢來觀察，執(zhí)政的國民黨并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的 優(yōu)勢，執(zhí)政黨面臨非常被動的境地。藍(lán)綠惡斗的政治生態(tài)環(huán)境并沒有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得以維系，兩岸關(guān)系進(jìn)入不斷鞏固與深化的新時期。從今年兩岸關(guān)系發(fā)展的綜合情況來觀察，總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)有序地進(jìn)行，這充分說明兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢是不以人的意志為轉(zhuǎn)移。藍(lán)綠惡斗一直是臺灣政治的重要特征，從2012 年臺灣政局的發(fā)展來看，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，藍(lán)綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢。這一局面已嚴(yán)重傷及臺灣政局的穩(wěn)定，不但造成臺灣政治運行的空轉(zhuǎn)，而且也對國民黨的施政及效率都產(chǎn)生很大的負(fù)面?zhèn)Α＝衲?，藍(lán)綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來展開，諸如在美國牛肉進(jìn)口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進(jìn)行，藍(lán)綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰(zhàn)。國牛肉進(jìn)口問題事實上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍(lán)綠雙方都展開了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍(lán)綠雙方的惡斗范圍相當(dāng)廣泛。在全世界都因歐債危機，從拼經(jīng)濟轉(zhuǎn)向救經(jīng)濟時，臺灣政治卻在大選后更進(jìn)一步空轉(zhuǎn)、虛耗，走向藍(lán)綠惡斗的自殺式斗爭，這對于臺灣而言，其負(fù)面代價與傷害將無法評估和預(yù)料。

二、兩岸關(guān)系

（一）兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化時期

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體狀況表明，兩岸關(guān)系無疑已進(jìn)入鞏固與深化的新時期。從今年大陸領(lǐng)導(dǎo)人以及對臺工作部門負(fù)責(zé)人的講話內(nèi)容來觀察，在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，大陸對臺工作重點轉(zhuǎn)到鞏固深化既有成果、爭取民心、全面夯實兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)上來。今年2月底3月初，對臺工作工作會議提出了今年對臺工作的總目標(biāo)：以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實有效做好各項對臺工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。3 月正由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化期，要持續(xù)鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，積極推動兩岸關(guān)系取得更加扎實、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺辦、國臺辦主任王毅在騰沖會議上提出四個具體目標(biāo)：鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，深化兩岸同屬一個中國的共同認(rèn)知；鞏固兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領(lǐng)域交流；鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時期的對臺工作將以鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展為重點。3 月22 日，胡錦濤總書記會見吳伯雄榮譽主席時，雙方就如何鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換了意見，并取得了重要共識。首先是明確兩岸關(guān)系發(fā)展方向，均同意要珍惜與鞏固來之不易和平發(fā)展局面，把和平發(fā)展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問題，重申反對“臺獨”、堅持九二共識的原則立場，就兩岸同屬一個中國形成更為清晰的共同認(rèn)知和表述；第三是溝通了兩岸協(xié)商議題，同意推進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化等領(lǐng)域的交流合作，并就兩岸民眾關(guān)心的問題繼續(xù)進(jìn)行磋商?！昂鷧菚睂τ趪矁牲h統(tǒng)一認(rèn)識，攜手促進(jìn)兩岸關(guān)系在正確路線上良性互動意義重大，因而產(chǎn)生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政 策、進(jìn)一步為臺胞往來大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關(guān)政策以及臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證的相關(guān)政策等等。事實上，從今年的兩岸關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r來觀察，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面在總體上仍然保持著良好的勢頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國民黨榮譽主席吳伯雄訪問北京，與胡錦濤總書記舉行了會晤，充分說明國共平臺的運轉(zhuǎn)相當(dāng)良好，這對于未來四年兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的勢頭至關(guān)重要。4 月31日，尚未正式就職的臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義率團參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強舉行了會晤，雙方對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展都寄以厚望。5 月20 日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其連任就職的演講中，也對過來四年的兩岸關(guān)系發(fā)展予以很高的肯定，他表示未來四年，兩岸要開拓新的合作領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固和平、擴大繁榮、深化互信，并強調(diào)要為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境等等。而第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已確定在7 月份召開。上述情況都說明目前的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面繼續(xù)維持。

（二）兩岸交流局面持續(xù)深入拓展

今年，兩岸關(guān)系在總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)正常地進(jìn)行。兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作進(jìn)展相當(dāng)神速。今年2 月，福建漳州臺商投資區(qū)獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)，要求把臺商投資區(qū)建設(shè)成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接的集中區(qū)域、海峽兩岸先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，這無疑為廣大臺商前進(jìn)海西提供了新的發(fā)展契機。而同一時期，臺灣方面正式公布陸資赴臺投資原則，參與臺灣公共項目增至25 項，此舉使陸資參與的總項目達(dá)到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來3 至4 年內(nèi)將再為臺灣企業(yè)提供6 千億的融資額度，這是對臺資企業(yè)，包括臺資中小企業(yè)更大力度的一個支援。此外，兩岸在經(jīng)濟合作框架協(xié)議的后續(xù)相關(guān)談判中也取得了一定的進(jìn)展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發(fā)展。大陸居民赴臺個人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個城市赴臺個人游試點。到今年年底包括福州、深圳等在內(nèi)的其他4 個城市也將列入個人游的試點城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關(guān)機構(gòu)和社會團體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門開幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數(shù)最多、范圍最廣的交流盛會。今年，大陸各省市繼續(xù)組團赴臺采訪，兩岸各專業(yè)領(lǐng)域的交流合作持續(xù)開展。此外，兩岸業(yè)者還簽署了冷鏈合作協(xié)議，謀劃聯(lián)手進(jìn)軍全球市場，這對于推動兩岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對話進(jìn)展仍然緩慢

盡管馬英九已無連任壓力，但在馬英九在第二任期內(nèi)，兩岸啟動政治對話的可能性仍然較低。由于當(dāng)前整個國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展前景還不明朗，特別是在美國尚未完全擺脫危機、歐債危機仍然持續(xù)惡化、日本經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，馬當(dāng)局最急迫的任務(wù)無疑是臺灣經(jīng)濟發(fā)展以及民生方面議題的巨大挑戰(zhàn)。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來將把施政的重點放在臺灣經(jīng)濟發(fā)展上，這也說明未來幾年，由于面臨巨大的內(nèi)部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對較低的情況下，馬在推動兩岸政 治對話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來看，盡管過去幾年兩岸關(guān)系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)有所積累，但兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，畢竟過去四年的時間太短暫，兩岸社會和民眾仍然需要很長的時間來進(jìn)行交流與溝通。事實上，最近一段時間以來，由于臺灣執(zhí)政當(dāng) 局在施政上出現(xiàn)了一系列失誤，民意的強烈反彈無疑使馬英九當(dāng)局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，并積極為兩岸未來破解政治難題不斷創(chuàng)造條件，兩岸未來進(jìn)行政治對話的可能性仍然存在。從的情形來觀察，馬英九在第二任期內(nèi)，希望在穩(wěn)住兩岸關(guān)系發(fā)展的同時，迫切希望大幅提升美臺關(guān)系等對外關(guān)系發(fā)展。今年，大陸針對島內(nèi)政局的變化，在對臺戰(zhàn)略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的要求。一方面，大陸繼續(xù)與執(zhí)政的國民黨方面加強溝通與交流，不斷累積互信基礎(chǔ)，深化兩岸的共識與合作，為兩岸各項交流活動的持續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。另一方面，大陸方面也對民進(jìn)黨的政策采取了越來越主動與積極作為的措施，至少在一些問題上的做法明顯有所調(diào)整。5 月中旬，國臺辦發(fā)言人公開表示，愿在兩岸政治對話的進(jìn)程中就雙方關(guān)心的問題，包括人權(quán)、法治等問題平等交換意見，以增進(jìn)彼此了解。這一說法在大陸對臺發(fā)言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應(yīng)臺灣同胞對這類問題的關(guān)心，受到輿論的肯定。三、十八大報告推進(jìn)祖國統(tǒng)一

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

我們要始終堅持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領(lǐng)土和主權(quán)從未分割、也不容分割。兩岸雙方應(yīng)恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進(jìn)維護一個中國框架的共同認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認(rèn)同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

我們要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。深化經(jīng)濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認(rèn)同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進(jìn)平等協(xié)商，加強制度建設(shè)。希望雙方共同努力，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩(wěn)定臺海局勢；協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。

我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團結(jié)奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應(yīng)相互關(guān)愛信賴，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權(quán)益，團結(jié)臺灣同胞維護好、建設(shè)好中華民族共同家園。

我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。“臺獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女?dāng)y手努力，就一定能在同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

參考文獻(xiàn)：1.《特別關(guān)注》2012年第九期；

2.新華網(wǎng)；

3.搜狐新聞；

4.《時事報告》2012年；

5.《兩岸關(guān)系》2012年。

第四篇：形勢與政策論文

和諧社會需要迫切解決的民生問題

——住房問題

摘要：如今我國居民的住房問題已經(jīng)成為和諧社會需要迫切解決的民生問題。隨著我國市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，房價也隨著市場經(jīng)濟的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實，住房本身是社會大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價增高的原因所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會的繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會主義和諧社會。關(guān)鍵詞：民生

住房

貧富差距

原因

措施和政策

引言：住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。近年來，很多地方出現(xiàn)了房價過高、上漲過快的現(xiàn)象，高房價成為時刻牽動人們神經(jīng)、影響和諧社會發(fā)展全局的突出問題。近年來，普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價，但效果甚微。房價的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影，這個問題是如何產(chǎn)生的？我們怎樣認(rèn)識它？讓我們仔細(xì)地分析一下。

一．中國居民的住房情況

新生代市場監(jiān)測機構(gòu)中國市場與媒體研究近日對中國20個城市居民的住房狀況進(jìn)行了分析，其調(diào)查結(jié)果如下：

城市居民目前住得怎樣？ 從CMMS調(diào)查所涉及的范圍來講，20城市居民以居住樓房為主，87.7％的家庭住房為無電梯式樓房，只有3.7％的家庭住在有電梯的樓房里，還有8.2％的住在平房，另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。由于房改的不斷深入，目前居民住房私有化比例已達(dá)59.3％，超過半數(shù)；18.2％向房管所租用房屋；11.5％租住單位的房子。住房面積多數(shù)在40－80平方米之間。

多少都市人準(zhǔn)備買房？ 據(jù)調(diào)查，五年內(nèi)準(zhǔn)備購房的都市人占調(diào)查城市總體的21.9％，其中以經(jīng)濟適用房和商品房為主，預(yù)購面積在70－150平方米之間，可承受價格以每平方米1000－2000元為主體，輔之以每平方米500 －1000元及2000－3000元的價格。購房資金將主要來源于家庭儲蓄，政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。

有了產(chǎn)權(quán)房，還會買房嗎？ 數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查總體中59.3％的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán)，住房面積在20－80平方米不等，其中以居住面積在50－80平方米所占比例最高，20－50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個人從單位或私人處租房。

那么，是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購對象呢？ 其實并不盡然。在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中，23.3％預(yù)計在五年內(nèi)購房，20.1％預(yù)計明年購房，商品房及經(jīng)濟適用房仍占預(yù)購主導(dǎo)地位。從數(shù)據(jù)看，無產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購買80平方米以下的房子，屬一期置業(yè)，解決生活問題；而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望買更大的房子，屬二期置業(yè)，改善生活質(zhì)量。有產(chǎn)權(quán)房家庭計劃5年內(nèi)購房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計劃1年或2年內(nèi)購房的比例，尤其是對大面積住房的購買。而計劃1年內(nèi)購房的比例也高于計劃2年購房的比例，說明購房群體要么已持幣在手，有比較具體的購買計劃，要么準(zhǔn)備一個較長時間的資金積累，再進(jìn)行置業(yè)大投入，使生活質(zhì)量徹底改觀。另外，在商品房預(yù)購群體中，有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購比例達(dá)55.6 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體，預(yù)購面積以81－100平方米的需求為最高，達(dá)30.5％；而在100－150平方米的預(yù)購群體中，擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購比例高達(dá)62.3％，市場潛力非常可觀。

購房者是些什么樣的人？ 數(shù)據(jù)顯示，25－34歲的人占購房人群的36％，位居榜首；而35 －44歲的人群比例為20.3％，位居第二?？傮w購房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流，半數(shù)以上為全職工作者，重點分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機關(guān)及教育文化領(lǐng)域，以制造業(yè)職工、中級技術(shù)人員、商業(yè)／服務(wù)業(yè)職員、公司中級經(jīng)理居多，輔之以其他行業(yè)人士，月薪在1000 －2000元范圍內(nèi)為主體購房者。目前，中國的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主，購房計劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟適用房，分別占預(yù)購比例的42.7％和39.2 ％；預(yù)購面積在70－150平方米不等，以80－100平方米的需求量最同。家庭月收入在1000－4000元的為主要房屋預(yù)購者。

對購房的承受力有多大？ 房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大，但房價與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類似。比如北京的房價與其他各大城市相比持續(xù)居高不下，市內(nèi)一般地段也要6000元以上一平方米，若按2成20年按揭付款額大致要在2000元左右。與總體家庭收入間的差異是顯而易見的。北京地區(qū)預(yù)購家庭月收入集中在1000－3500元范圍內(nèi)，占預(yù)購總體的 64.4％，月收入3500－6000元的占16.7％，6000元以上的僅占5.6 ％。從居民對房價的期望值曲線上可以明顯看出，期望值與市場價差距甚遠(yuǎn)。另外，中國人的傳統(tǒng)觀念是量入為出，還不習(xí)慣去花將來的錢，加之銀行貸款手續(xù)繁雜，擔(dān)保條件較苛刻，還款制度不夠完善，更阻礙了國人消費觀念的盡快更新。從預(yù)購房屋的資金來源上看，希望使用家庭存款的占68.6％，希望政府貸款的占31.1％，希望銀行貸款的占15.5％，希望跟親戚朋友借的占12.2％。近七成的家庭可望用自有資金買房，近三成的人希望得到政府資助，只有一成半的人愿意辦理銀行貸款。

誰更急于買房？ 中國人喜歡居有定所，不尚遷徒。據(jù)調(diào)查，認(rèn)為“只有真正擁有自己的房子，才會覺得穩(wěn)定和可靠”的，占總體調(diào)查人口的75.6 ％?？梢姺孔釉趪说男哪恐惺呛蔚戎匾?。從預(yù)購房者的人群結(jié)構(gòu)來看，商業(yè)、服務(wù)業(yè)一般職工占預(yù)購總體的11.5％，居第二位，而這其中60.1％的預(yù)購者介于21－35歲之間；制造業(yè)職工占預(yù)購總體的12.8％，居首位，這其中46.5％的預(yù)購者介于21－35歲之間；而中級公司經(jīng)理介于21－35歲的預(yù)購比例也超過了60％。由此可見，市場的重心在年輕一族。這一組人群中，63.6％為已婚，其中介于21－35歲的占43.7％，介于36－45歲的占30.4％；34.7％為獨身，其中66.1％介于21－35 歲之間，僅有1.4％介于36－45歲之間。從預(yù)購房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看，已婚的中、初級工作者構(gòu)成預(yù)購主體，而年輕的單身族也是這一購房群體中不可或缺的一個重要部分。應(yīng)該說，21－45歲之間的人群對購房最有興趣，他們希望的房屋類型仍然是經(jīng)濟適用房和商品房，面積介于50－150平方米之間，最好單價在3000元以下，愿意花3000－4000元／平方米購房的也占據(jù)一定的比例。這一預(yù)期和市場價格的差距低于調(diào)查總體對房價的預(yù)期與真正市場行情的差距。調(diào)查總體對每平方米的價格預(yù)期如下：500 －1000元／平方米的占22.9％；1000－2000元／平方米的占32％； 2000－3000元／平方米的占19.6％；而6000元以上／平方米的僅占 1.3％?？梢钥闯?，國人對房價的承受能力與實際的市場情況大相徑庭。

現(xiàn)在的中國絕大部分城市還有很多人一家擠在十幾平方的小房子里，也有很多富人擁有不止一處的房產(chǎn)。當(dāng)今中國怎樣在這個富人更富窮人更窮的社會里達(dá)到一種平衡似乎是一個無法協(xié)調(diào)的世界難題。二．出現(xiàn)住房問題的原因

擁有一個自己的家是中國人傳統(tǒng)觀念中的最重要的事，但是現(xiàn)在的中國有無數(shù)的家庭面臨著即將拆遷卻有沒有錢買房的尷尬局面。

出現(xiàn)這種情況的原因有：

1、商品房價格上漲過快

從01年到07年一季度，全國平均房價由2000元/平方米快速升至3500元/平方米，增速最高的05年曾達(dá)到20%。房價的上漲有不同因素的影響。

以2007年為例，由于流動性過剩、土地購買價格和開發(fā)建設(shè)成本上漲較快、對房價上漲的預(yù)期和房地產(chǎn)投資性比例提高及住房有效供應(yīng)不足等原因，全國商品房價格普遍加速上揚。1至4月，70個大中城市房屋銷售價格同比漲幅還在5％至6％之間徘徊，進(jìn)入5月，漲幅升到6％以上，6月漲幅突破7％，8月上漲8.2％，10月上漲9.5%，11和12月連續(xù)兩個月漲幅高達(dá)10.5％。雖然局部地區(qū)房價在年底出現(xiàn)一定的回調(diào)和振蕩，房價環(huán)比漲幅開始下降，但整體上仍在高位運行。

2007年一至三季度，地價上漲也過快。導(dǎo)致土地資源過快、過度向資金實力雄厚的大型房地產(chǎn)企業(yè)及上市公司集中。

2、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速加快，但商品住房市場有效供應(yīng)不足，中小套型住房供不應(yīng)求。

2007年，商品住宅投資大幅度的增長，并沒有緩解市場供不應(yīng)求的矛盾。

商品住房市場有效供應(yīng)不足，一與一些開發(fā)商取得土地后沒有按期開發(fā)有關(guān)；二與二手房交易和租賃市場不活躍有關(guān)；三與調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)緩慢有關(guān)。

開發(fā)用地，形成有效商品房市場供應(yīng)的不足一半，一半以上的還未動工開發(fā)。

二手房交易市場和租賃市場不活躍，也是造成住房市場有效供應(yīng)不足的重要原因。據(jù)40個重點城市2007年1-12月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二手住房成交總面積同比增長10.92%，低于新建商品住房登記銷售面積同比增長近14個百分點；二手住房成交面積與新建商品住房登記銷售面積的比例為40%。租賃住房是城市中低收入家庭、外來人口、年輕人和剛就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生希望選擇的一種重要居住方式。但是，我國目前租賃市場也明顯滯后。不少擁有兩套以上住房的家庭，住房閑置，不僅浪費了資源，而且不利于改變目前住房市場供不應(yīng)求的局面。

3、中等及中等偏低收入家庭的住房問題凸現(xiàn)

目前，這部分家庭享受保障性住房資格不夠，商品住房價格支付不起，二手房選擇的余地有限，政府還缺少有效的政策支持，尤其是在房價較高、漲幅較快的大中城市，此矛盾十分突出，應(yīng)該引起政府和市場的高度重視。

2006年以來，一些房價漲幅較快的城市，通過發(fā)展限價商品房和經(jīng)濟租用房等辦法，幫助解決了部分中低收入家庭的住房困難。但同時也要看到，各地的經(jīng)濟發(fā)展和地方財政的承受能力差異很大，要把低收入家庭全部納入住房保障體系，需要增加大量的資金投入；經(jīng)濟適用房建設(shè)也需要投入相當(dāng)數(shù)量的公共資源。當(dāng)前，政府應(yīng)當(dāng)首先將有限的資金和土地資源給予最需要支持和補貼的低收入保障家庭。對于中等及中等偏低收入的家庭，各地可根據(jù)實際情況，采取多種方式解決他們的住房難問題；更需要政府建立多渠道的投融資機制，通過金融、財稅等政策的支持，鼓勵通過市場，包括二手房交易和租賃市場，逐步形成適度、多樣、梯次供應(yīng)和消費模式，有計劃、有步驟地解決他們的住房問題。

三．住房問題的解決辦法 解決問題方法如下：

1.降低灰色成本，公開真實成本，限定最大利潤。摸底利于樓市宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控最根本的是要調(diào)節(jié)地方政府、開發(fā)商和購房者三者之間的利益。從這個角度看，目前的思路應(yīng)該有二：一是摸底調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)成本，也就是開發(fā)商的成本；另一方面，地方政府也應(yīng)該主動公開財政收入、土地出讓收入、房地產(chǎn)稅費等內(nèi)容，這樣才能回應(yīng)開發(fā)商和購房者的關(guān)切，才有可能真正揭開房價的成本構(gòu)成，促使房產(chǎn)企業(yè)在公開透明的房產(chǎn)市場中積極履行社會責(zé)任。

2從政府的角度來看，應(yīng)該是引導(dǎo)進(jìn)入到一個健康的、可持續(xù)的發(fā)展軌道。堅決控制不合理的買房需求，比如說投機性的買房需求，我本來應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)投資的錢，幾個億十幾個億，拿來買幾棟樓，個人覺得這幾棟樓如果每年都能漲一些，比我建一個工廠要容易得多，所以很多人是這種心態(tài)。對于這些買房者確實要控制，不控制的話，整個房地產(chǎn)市場是穩(wěn)定不下來的。包括國外來的賒欠，如果有的話，對他們炒房也要堅決打擊。控制的方法有很多，例如在全國推行買房身份證實名制，規(guī)定一張身份證購買的房產(chǎn)最多不能超過3個。炒房大大增加了買房子的需求，從而推高了房價，限制單個人買房產(chǎn)的數(shù)量，可以大大減少炒房產(chǎn)生的買房子的需求，從而降低了房價。此外如果國家能出臺一項政策，房屋自購買之日起20年內(nèi)不準(zhǔn)入市交易，經(jīng)濟適用房永遠(yuǎn)不能上市交易，只能由政府回購等政策，則完全可以抑制現(xiàn)有的房價不正常上漲現(xiàn)象，限制房屋的投資行為，真正體現(xiàn)住房的實用效果。有人沒房住，有人住二、三套房，還有人出租好幾套房。建議征收房產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)住房平衡，對兩套房以上持有者征稅。3要努力加快住房建設(shè)，要增加有效供給，特別是增加高品質(zhì)的住房供給。討論房價只有在供給快速增長的前提下才有意義。因為這個時間，大家真正是有一些產(chǎn)品來供你改善居住。否則的話，沒有這個供給，光討論房價，房價再低沒有任何意義，有價無市的話，房價低和高都沒有意義。所以這方面都要下工夫，在這方面可能政策特別需要著力，而且涉及的方面是比較多的。包括怎么樣更快地、更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問題，包括城市供地的保障問題，包括城市政府在戶籍制度方面，在公共產(chǎn)品提供覆蓋范圍方面，怎么樣能夠擴大，能夠覆蓋這些非戶籍人口的群體等等。所以在這些方面，很多工作需要做，但是做好這方面的工作是更重要的。

5在全國推行廉價租房制度，政府帶領(lǐng)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)一批中小戶型的廉租房住宅小區(qū)，由政府規(guī)定廉租房的租金，租金的價格最好根據(jù)我國東部、中部、西部的地區(qū)差異分別制定。用 “租”代替“買”，讓很多一輩子都買不起房的人能有房住。另外，對于和政府一起建設(shè)廉租房住宅小區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)，政府最好能在廉租房住宅小區(qū)項目上給予房地產(chǎn)企業(yè)稅收上的優(yōu)惠。

5房價的高漲，信貸資金被挪用進(jìn)入股市樓市的現(xiàn)象也值得引起我們的關(guān)注。為有效防止貸款挪用，保證信貸資金真正進(jìn)入實體經(jīng)濟，國家對于固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款、個人消費貸款和項目融資應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范。

6: 90％的房子面積在80平方以下。采取房屋收稅的辦法,人均30方不收稅,超過的收稅,象個人所得稅一樣,超過越多稅收越大,完全能按對富人多交稅,將多收的稅給予無房住的平民以補助,以富帶貧,和睦相處.國之興旺.總結(jié)：中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴(yán)格控制房價我認(rèn)為不太現(xiàn)實。購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點，再配合國家有效政策的實施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會實現(xiàn)。

第五篇：形勢與政策論文

中國周邊安全環(huán)境

【摘要】周邊環(huán)境安全是每個國家都非常重視的問題，一個國家只有保證周圍環(huán)境安全才能做到和平穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前世界大環(huán)境下的中國面臨著安全環(huán)境機遇和挑戰(zhàn)并存，同時也有著許多不容忽視的顯示挑戰(zhàn)與潛在危機。認(rèn)清現(xiàn)狀，加強周圍環(huán)境安全防御，是中國外交上一個不容忽視的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】中國周邊安全環(huán)境，外交，穩(wěn)定

近年來，中國與鄰國發(fā)生了一系列的摩擦和糾紛，并出現(xiàn)了一些不利于中國的聲音，在中印邊界問題上，印度數(shù)次向有爭議的地區(qū)出兵;南海問題上，越南、菲律賓不斷試圖通過采取各種措施宣示其對所占領(lǐng)島的“主權(quán)”；而日本方面對釣魚島主權(quán)的虎視眈眈也不容我們忽視等等。中國周邊安全環(huán)境如何？有哪些不利因素？而我們又應(yīng)該采取什么策略？對我們大學(xué)生又有什么啟示?

一、中國周邊安全環(huán)境

中國周邊安全面臨著兩種因素，一種是與中國友好和平的有利因素，一種是對我國造成威脅的不利因素。

隨著中國經(jīng)濟與軍事能力的發(fā)展，綜合實力的提升，國際影響力也變得越來越大，隨著中國與世界各國建立了友好關(guān)系，我們的經(jīng)濟和軍事能力也有了很大的提高和保障，也為中國人民的和平安樂提供了非常有利的保障。而伴隨著我國綜合實力的提高，也使得一些資本主義國家對我們的打擊和抵制愈演愈烈。中美關(guān)系對我國的發(fā)展有著綜合的影響，中美在東比亞、東海和南海及中亞地區(qū)的戰(zhàn)略碰撞難以避免，而這些問題如果處理不好，更會影響我國周邊環(huán)境的穩(wěn)定。朝鮮半島局勢的不穩(wěn)定，很有可能會為以后中國周邊環(huán)境的安全埋下重大的隱患。中日關(guān)系圍繞釣魚島的爭端及海上劃界問題而展開，一旦引起沖突，勢必會對全局的影響較大。而2014年頻頻出事的南海區(qū)域，更是中國需要注意的一個方面。南海之爭不僅是國家與國家的沖突，更決定了資源的流向，如果中國沒有充分的準(zhǔn)備，大力發(fā)展海軍，沒有響應(yīng)的軍事實力，一旦南海問題爆發(fā)，后果不堪設(shè)想。

二、改善中國周邊環(huán)境應(yīng)采取的策略

中國的主要外交政策就是和平共處五項原則，我們要在維護主權(quán)的同時，堅持和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，保持和發(fā)展同周邊各國的友好關(guān)系。只要中國能積極穩(wěn)妥的處理與周邊國家的關(guān)系，中國的發(fā)展就會建立在和平的周邊環(huán)境中。

在保證了一個友好的環(huán)境之后，我們要做的就是提高軍事實力，在各種戰(zhàn)爭結(jié)果和我國的歷史發(fā)展中我們可以看到，強大的軍事實力是維護國家安全的重要保證。無論在什么時候，沒有強大的國防和軍事實力做后盾，我們的國家安全就不能得到保障。盡管我國的綜合實力大大加強，但是強大的國防力量對國家安全是不可或缺的。

我們不光要提升自己的能力，更要加強與美日等國的政治經(jīng)濟聯(lián)系，建立利益共存的格局，互相牽制，才能使這些大國不在找中國的麻煩。加強與其他國家的文化交流，增強中國與其他國家之間的信任，為促進(jìn)全球經(jīng)濟文化發(fā)展做出一份努力。

三、對于我們大學(xué)生的啟示

“國家興亡，匹夫有責(zé)”是我國的文化傳承，也是古往今來無數(shù)仁人志士的理念。作為大學(xué)生，我們要繼承這種民族精神，將國家的興衰和自身發(fā)展有機結(jié)合。要認(rèn)識到唯有國家強大富強，我們的權(quán)益才能不受侵犯，才能更好地使自身得到發(fā)展。我認(rèn)為，大學(xué)生可以做到以下幾點：

1、團結(jié)在黨的周圍

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和實踐證明：一個國家沒有一個強大的領(lǐng)導(dǎo)，是沒有沒有凝聚力的，是沒有出路的。我們唯有團結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能眾志成城，形成強而有力的戰(zhàn)斗堡壘。特別是在一些特別時期，面對一些敵對勢力的造謠，我們唯有在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，才能分清當(dāng)前的敵我形勢，克服困難，守護祖國疆域。

2、要樹立海權(quán)意識

我國海域面積共約470萬平方千米，比接近陸地面積的二分之一。在我國，海洋資源極其豐富且大多未開采，例如南海就擁有龐大的油氣資源，被稱為“第二波斯灣”。由于我國大陸文明的一些影響，歷史上我國對海洋的開發(fā)和研究相對西歐的海洋文明國家是落后的。這也導(dǎo)致我們對海權(quán)重視不足，認(rèn)識不夠。作為大學(xué)生，我們應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)《聯(lián)合國海洋法公約》和我國涉及海洋的法律法規(guī)，樹立好海權(quán)意識。特別在近期，菲律賓和越南在南海問題上不斷挑釁與日本在沖之鳥礁和釣魚島問題上的無理舉動，我們都要正確認(rèn)清其的本質(zhì)是侵犯我國國家主權(quán)，應(yīng)該據(jù)理力爭，寸步不讓，維護好國家的利益。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)

21世紀(jì)是科技的世紀(jì)，是知識的世紀(jì)。我國現(xiàn)在正在大力推行國防現(xiàn)代化和軍隊現(xiàn)代化，努力提高單兵作戰(zhàn)水平。這一切歸根結(jié)底還是要依靠知識，依靠技術(shù)。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。作為大學(xué)生，我們是民族的未來，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識，掌握最先進(jìn)的科技技術(shù)，用知識武裝自己。我們唯有努力提高自身的素質(zhì)，才能適應(yīng)國家國防的需求，才能增強國家的綜合國力，才能威懾敵對勢力。正所謂：少年強則國強！

4、做好宣傳工作

軍隊建設(shè)離不開廣泛的群眾基礎(chǔ)。在三大戰(zhàn)役的淮海戰(zhàn)役中，我黨60萬軍隊以小米加步槍打敗了國民黨80萬的飛機坦克，取得了戰(zhàn)略性的勝利。這場勝利離不開廣大人民群眾的支持，是人民群眾用獨輪小車推出的勝利。

作為大學(xué)生，我們不僅僅關(guān)心國家大事，還要將正確的信息和思想傳遞給周邊的家人、朋友和同學(xué)，讓更多人了解、支持、投身我國的國防建設(shè)?！皣刈苑ィ笕朔ブ?。唯有全國上下同心，國家才能形成合力，方能不受侵辱。