第一篇：關于申請一事一議資金的請示報告

關于申請一事一議資金的請示報告

我鎮(zhèn)民興村為解決農(nóng)民種地過河難的問題經(jīng)廣大農(nóng)民一事一議在政治一社東溝子修建一座橋涵現(xiàn)已竣工經(jīng)驗收質(zhì)量合格總造價壹拾壹萬元整特向縣財政局請示資金。

請批復北聯(lián)鎮(zhèn)人民政府二0一0年九月三日關于民興村修建橋涵的驗收報告縣財政局我鎮(zhèn)民興村政治為解決農(nóng)民種地過河難一事2010年廣大農(nóng)民一事一議在政治村一社東溝子修建一座長8米寬6米水泥管石頭鋼筋混土結(jié)構(gòu)的橋涵一處結(jié)構(gòu)合理質(zhì)量達到要求的標準經(jīng)鎮(zhèn)政府組織的驗收小組驗收質(zhì)量合格

第二篇：一事一議資金公示

安徽省一事一議財政獎補項目資金

使用情況公示

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）村民委員會 村民小組于 年 月 日實施的 工程項目已完工，負責施工的單位（個人）為，負責該項目施工監(jiān)管的為 等 人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織 等部門于 月 日驗收合格或縣級綜改辦組織 等部門于 月 日驗收合格，該項目由 負責管護。該項目共計投資 萬元，其中，財政獎補資金 萬元，村民籌資 萬元，村民籌勞折資 萬元，村集體投入資金 萬元，社會捐贈資金 萬元，在本村村務監(jiān)督委員會和村民理財小組的監(jiān)督下，各種資金及捐贈款已完全到位，并按照預算方案投入到該工程，現(xiàn)對該工程情況予以公示。公示時間為7天，自 年 月 日至 日。各位村民如有異議，請在公示期間與

聯(lián)系，聯(lián)系電話：，手機：。（如此公示與事實不符，請與縣（市、區(qū)）綜改辦聯(lián)系，聯(lián)系電話為：）此公示。

村民委員會（簽章）

年 月 日

第三篇：一事一議資金處理

一、村級一事一議資金及其會計處理現(xiàn)狀。

一事一議資金是指村集體經(jīng)濟組織為興辦村民受益的農(nóng)田水利基本建設、植樹造林、道理修建維護等公益事業(yè)時，按照政策的規(guī)定，經(jīng)有關部門批準，向村民籌集的專項資金。2008年，國家開始在部分省份中，對村集體經(jīng)濟組織通過一事一議籌資籌勞的形式開展村級公益事業(yè)建設的行為，給予獎勵補助。2010年，這項工作已全面推開，這是一項財政支農(nóng)的新政策，是村級一事一議資金的來源之一。管好用好一事一議項目資金，規(guī)范項目資金會計處理，對于加快農(nóng)村基礎設施建設有著十分重要的作用。

2004年財政部發(fā)布了《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，并于2005年1月1日起實行。該制度規(guī)定，村集體經(jīng)濟組興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)，按一事一議的形式籌集的專項資金，以及村民自愿以資代勞的資金，通過“一事一議資金”科目核算。但沒有明確規(guī)定村民籌勞和村級一事一議公益事業(yè)建設中接受社會捐贈、部門幫扶款的會計處理方法。同時，村級一事一議財政獎補相關事項如何進行會計處理，截至目前，也沒有一個統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的具體規(guī)定?，F(xiàn)依據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，結(jié)合實際情況，提出對村級一事一議項目資金會計處理的設想，供大家參考討

論。二、一事一議項目資金的會計處理。

（一）會計科目的設置

村級一事一議項目資金核算會計科目按其詳細程度在原有村集體經(jīng)濟組織一級會計科目下增設二級科目。一是在“銀行存款”科目下增設“一事一議資金存款”二級科目，以便對一事一議資金實行專戶儲存、專戶管理。二是在“一事一議資金”科目下增設“村民籌資、村民籌勞、財政獎補、部門幫扶、社會捐贈、集體投入、資金結(jié)余”等7個二級科目，以便對一事一議項目資金實行專賬核算。三是在一事一議項目實施過程中，其會計處理一般還要涉及應收款、應付款、其他支出、在建工程、固定資產(chǎn)、公積公益金、庫存物資籌會計科目。這樣既保證了村集體經(jīng)濟組織賬務的完整性、權(quán)威性，又體現(xiàn)出了一事一議項目資金的專賬核算與專項管理的要求。

（二）會計處理方法

1、一事一議資金籌集的會計處理

（1）“一事一議”籌資籌勞方案經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，縣級復審后，按照權(quán)責發(fā)生制原則進行會計處理。按批

準的籌資標準，作會計分錄：

借：應收款——籌資農(nóng)戶

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

按批準的籌勞標準，依據(jù)當?shù)卣趧諆r格，作會計分錄：

借：應收款——籌勞農(nóng)戶

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌勞

（2）收到農(nóng)戶交來的籌資款和以資代勞資金時，作會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：應收款——農(nóng)戶籌資（按農(nóng)戶籌資部分）

應收款——農(nóng)戶籌勞（按農(nóng)戶以資代勞部分）

（3）收到社會捐贈及部門幫扶的資金、物資時，作會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

庫存物資

貸：一事一議資金——社會捐贈

一事一議資金——部門幫扶

（4）收到集體彌補一事一議資金時，作會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：一事一議資金——集體投入

（5）收到財政獎補資金時，做會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：一事一議資金——財政獎補

2、一事一議資金使用的會計處理

（1）以銀行存款為一事一議項目建設購買材料、設備等時，作會計

分錄：

借：庫存物資、在建工程、固定資產(chǎn)籌科目

貸：銀行存款——一事一議資金存款

（2）在使用村民“一事一議”籌勞進行村級公益事業(yè)項目建設時，按當?shù)卣趧諆r格標準，作會計分錄：

借：在建工程

貸：應收款——農(nóng)戶籌勞

（3）項目完工驗收，結(jié)轉(zhuǎn)工程成本，作會計分錄：

借：固定資產(chǎn)（項目完工后能形成固定資產(chǎn)時）

或借：其他支出（項目完工后不能形成固定資產(chǎn)時）

貸：在建工程。

3、一事一議資金結(jié)轉(zhuǎn)的會計處理

（1）一事一議項目完工驗收，按工程決算成本結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，作會計分錄為：

借：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

——農(nóng)戶籌勞

——財政獎補

——集體投入

——社會捐贈

——部門幫扶

貸：公積公益金

一事一議項目完工驗收結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金時，以工程決算的總成本為標準，按農(nóng)戶籌資、農(nóng)戶籌勞、財政獎補、社會捐贈、部門幫扶、集體投

入的順序進行結(jié)轉(zhuǎn)。

（2）當用“一事一議”籌資籌勞建設某一項目完工后仍有結(jié)余，即“一事一議資金”科目有貸方余額，這時應作會計分錄：

借：一事一議資金——XXX（賬面中結(jié)余的二級科目）

貸：一事一議資金——資金結(jié)余

對于結(jié)余的資金，可以退還農(nóng)戶。討論決定退還時，作會計分錄：

借：一事一議資金——資金結(jié)余

貸：應付款——籌資農(nóng)戶

實際退還時，作會計分錄：

借：應付款——籌資農(nóng)戶

貸：銀行存款——一是以資金存款

對于結(jié)余的資金，也可以不做賬務處理，留轉(zhuǎn)以后公益項目使用。

村集體經(jīng)濟組織應按照村級籌資和上級財政獎補資金量，制定項目建設方案，做好項目預算，統(tǒng)籌使用資金和勞務，盡量做到物盡其用，不得

舉借債務搞建設。

三、村級一事一議資金會計處理應用舉例。

例：保城村擬硬化一條3公里的村級公路，計劃投資360000元，按人均10元的標準籌資200000元，按勞平8個工日籌勞2000個工日，當?shù)卣趧諆r格30元/工日，上級一事一議財政獎補資金80000元，駐村單位幫扶20000萬元，社會捐贈10000元。

（1）方案經(jīng)村民大會或村民代表會討論通過后，收到全部籌資時，作會計分錄：

借：應收款——一事一議資金存款

200000

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

200000

同時按正常勞務價格30元/工日的標準計算的籌勞作會計分錄：

借：應收款——農(nóng)戶籌勞

60000

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌勞

60000

（2）用銀行存款購項目建設用材料，價款155000元，作會計分錄：

借：庫存物資

155000

貸：銀行存款——一事一議資金存款

155000

工程領用原材料時

借：在建工程

155000

貸：庫存物資

155000

（3）投入2000個工日，按當?shù)卣趧諆r格30元/工日的標準計

算，作會計分錄：

借：在建工程

60000

貸：應收款——農(nóng)戶籌勞

60000

（4）收到財政獎補資金時，會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

80000

貸：一事一議資金——財政獎補

80000

（5）收到駐村單位扶持資金時，作會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

20000

貸：一事一議資金——部門幫扶

20000

（6）收到社會捐贈資金時，作會計分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

10000

貸：一事一議資金——社會捐贈

10000

（7）用銀行存款支付工程款150000元時，作會計分錄：

借：在建工程

150000

貸：銀行存款——一事一議資金存款

150000

（8）項目完工驗收，村級公路可作為集體固定資產(chǎn)入賬，決算成本

為365000元。作會計分錄：

借：固定資產(chǎn)

365000

貸：在建工程

365000

（9）結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，按工程總成本

借：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

200000

——農(nóng)戶籌勞

60000

——財政獎補

80000

——社會捐贈

10000

——部門幫扶

15000

貸：公積公益金

365000

（10）結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金時，作會計分錄：

借：一事一議資金——部門幫扶

5000

貸：一事一議資金——資金結(jié)余

5000

經(jīng)討論決定，結(jié)余5000元資金，留轉(zhuǎn)以后村級公益建設使用，故不

做會計處理。

需要強調(diào)的是，在搞好一事一議項目資金會計處理的同時，一定要加強對一事一議項目資金及項目建設的管理。一方面要加強對一事一議項目資金的管理。一事一議資金是一項具有特定用途的專項資金，有別于村組集體積累資金，應設專戶儲存。存入一事一議專戶的資金，要按照村民議提的項目?？顚Ｓ谩７乐共皇芤娴钠渌黧w占用一事一議資金，防止擴大受益范圍平調(diào)、挪用一事一議資金。另一方面要加強對一事一議籌勞的管理。在籌資籌勞實施過程中，存在“重資輕勞”的現(xiàn)象，對酬勞管理監(jiān)督不力。一事一議籌勞與籌資一樣，其管理效果好壞，直接影響到農(nóng)民出資的積極性等各方面關系。村級要設立“兩單一薄”，來規(guī)范一事一議籌勞用工行為。即農(nóng)戶出工時要填制“農(nóng)戶出工證明單”，農(nóng)戶出工結(jié)束后，應指定

專人按照統(tǒng)一印制的登記簿逐日、逐筆、逐項進行登記，內(nèi)容包括用工批準單位、領隊人姓名、計酬方法、用工時間和地點、完成工程量、實際用工量、具體參與人員及其應得報酬等，以作為公布、結(jié)算和查核的原始資料。年終（項目竣工）結(jié)算時，要編制“農(nóng)戶出工結(jié)賬單”。

第四篇：一事一議資金管理辦法

河南省村級公益事業(yè)建設一事一議財政

獎補資金管理辦法

第一條 為全面貫徹落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）政策，進一步規(guī)范一事一議財政獎補資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱一事一議財政獎補資金，是指各級財政安排專項用于村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的資金。

村集體經(jīng)濟組織投入、社會捐贈等用于一事一議村級公益事業(yè)建設資金，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 一事一議財政獎補資金應按照以下原則進行使用和管理：

（一）民辦公助，適當獎補。一事一議財政獎補堅持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎，嚴格禁止變相加重農(nóng)民負擔。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設項目給予適當獎補。

（二）分清責任，明確范圍。對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過民主程序議定需要興辦且符合本?。ê瑖修r(nóng)場）有關規(guī)定的其 他公益事業(yè)建設項目，財政按規(guī)定給予獎補；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設項目繼續(xù)通過現(xiàn)有專項資金渠道解決，不得列入一事一議財政獎補范圍；農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞由農(nóng)民自己負責。

（三）嚴格管理，?？顚Ｓ?。一事一議財政獎補資金專項用于對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村級公益事業(yè)建設項目的補助。任何單位或個人不得截留、挪用一事一議財政獎補資金，不得用于村辦公場所建設、彌補村辦公經(jīng)費、村干部報酬等超出財政獎補范圍的其他支出。

（四）直接受益，注重實效。堅持辦實事，重實效，以社會效益為目標，重點支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設項目。

第四條 一事一議財政獎補資金使用實行分級管理。市、縣財政部門的管理職責，由市、縣級財政部門研究確定。

第五條 省級財政部門負責制定本省一事一議財政獎補資金管理政策，下達中央和省級財政獎補資金，組織實施對市、縣財政部門管理和使用財政獎補資金的目標考核和監(jiān)督檢查。

第六條 市、縣財政部門依據(jù)中央和省級財政部門規(guī)定，管理和使用上級財政部門下達的以及本級預算安排的一事一議財政獎補資金。

第七條 省財政在年初預算中安排一定資金用于支持市、縣一事一議財政獎補工作，并根據(jù)財力狀況適度增長。

第八條 市、縣財政部門也應將本級財政負責安排的一事一議財政獎補資金列入預算，逐步增加資金規(guī)模。

本級財政安排的獎補資金，應與上級財政部門下達的獎補資金一并用于一事一議財政獎補項目。

第九條 省財政一事一議財政獎補資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、市、縣財政困難程度、并根據(jù)中央下達的獎補資金規(guī)模以及省本級預算安排，結(jié)合上市、縣一事一議財政獎補工作開展情況等因素確定分配財政獎補資金額度。

第十條 村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金支出在“對村級一事一議的補助”科目中反映。市、縣財政部門可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，將一事一議財政獎補資金和其他財政專項支農(nóng)資金捆綁使用，放大強農(nóng)惠農(nóng)政策效用。

第十一條 一事一議財政獎補資金在縣、鄉(xiāng)兩級實行項目制管理?？h級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在安排一事一議財政獎補資金時，必須分解落實到每一個具體項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就設立一事一議籌資專戶，分村核算。村民委員會收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶。

一事一議財政獎補項目開展應堅持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補的原則，按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程進行。

縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應建立項目庫，建設項目優(yōu)先從項目庫中選取。一事一議財政獎補項目應實行項目預決算、考核驗收、績效評價等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。

第十二條

一事一議財政獎補項目推行報賬制。一事一議財政獎補項目原則上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制，也可以實行縣級報賬制。只有在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬，具備項目開工條件后，才能由村級提出申請，由縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按工程進度撥付資金，在項目竣工驗收合格后辦理清算，多退少補。

第十三條 一事一議財政獎補資金和項目應實行公示制度?？h鄉(xiāng)財政和農(nóng)村綜合改革部門應當按照政府信息公開的要求，全面公開一事一議財政獎補的政策標準、實施辦法、辦事程序和服務承諾，并督促村委會依據(jù)村務公開的有關規(guī)定公示有關情況。

一事一議財政獎補項目應當接受村民代表的全程監(jiān)督。已建成的一事一議財政獎補項目，對村民籌資籌勞資金、財政獎補資金使用明細等應張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。第十五條

各級財政和農(nóng)村綜合改革部門應建立激勵約束機制，對轄區(qū)內(nèi)一事一議財政獎補工作開展情況進行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對下分配財政獎補資金的參考因素之一。工作考核內(nèi)容主要包括組織保障、資金安排、項目規(guī)劃、制度建設、監(jiān)管系統(tǒng)建設、政策落實等方面。

第十六條 省級財政和農(nóng)村綜合改革部門每年應選擇部分地區(qū)或項目，對一事一議財政獎補資金使用效益進行績效評價，運用科學合理的評價指標、評價標準和評價方法，對資金支出的經(jīng)濟效益、社會效果等進行客觀公正的評價。每年2月10日前應將上一績效評價結(jié)果和本績效目標報告財政廳。

第十七條 省財政部對各市、縣管理和使用一事一議財政獎補資金情況的監(jiān)督檢查工作，原則上每年進行一次。

市、縣財政部門對管理和使用一事一議財政獎補資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應及時報告省財政廳。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應當充分發(fā)揮財政職能作用，加強對一事一議財政獎補項目申報、審核、實施、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

縣級財政部門應認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通傳遞工作，把上級財政部門（包括本級財政部門）下發(fā)的有關政策、資金和項目管理制度、項目計劃批復等及時下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，確保其有效開展監(jiān)管工作。

第十九條 各級財政部門要建立完善一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)，實行聯(lián)動機制，對一事一議財政獎補資金進行動態(tài)監(jiān)管。

第二十條 對一事一議財政獎補資金管理和使用中存在的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究法律責任。

第二十一條 市、縣財政部門或農(nóng)村綜合改革部門應依據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體管理辦法，并報財政廳備案。

第五篇：“一事一議”申請驗收報告

關于對黃泥鄉(xiāng)耒頭村“一事一議”項目驗收的申 請 報 告

縣減負辦：

我村2010年實行一事一議項目紅坦組沙石路工程，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核、縣政府同意、縣減負辦批復，于6月初動工修建，歷經(jīng)近6個月的施工，現(xiàn)已竣工，經(jīng)我村初驗符合方案要求，質(zhì)量合格，請貴局給予驗收。專此報告

黃泥鄉(xiāng)耒頭村委會

二0一0年十二月十日

項目名稱 江洲路

項目建設顏龍 單位

驗收申請顏龍 單位 項目負責人 周蘭江 工程完成日期 2009年10月28日 申請驗收日期 2009年10月30日

以下由項目監(jiān)理組驗收時填

寫

項目驗收

情況及結(jié)經(jīng)過村負責人和村監(jiān)督小組成員于2009年11月6日對江洲路工程進行論 了驗收，符合工程協(xié)議標準，工程合格。測量水泥路厚15厘米、寬3.5米、長度847.3米，共計2965.5平方米。

村民代表無異議 意見

監(jiān)理組驗江洲路工程驗收合格 收意見