第一篇：合作社一事一議

XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

對(duì)XX省國(guó)際科技合作與交流研究計(jì)劃項(xiàng)目“一事一議”時(shí)間：2012年4月2日

地點(diǎn)：XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司辦公室 參加人員：公司全體管理人員及員工 主持人：XXX（公司董事長(zhǎng)）

會(huì)議主題：關(guān)于我司申報(bào)2012年XX省國(guó)際科技合作與交流研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的相關(guān)事宜 會(huì)議形成決議如下：

根據(jù)省科技廳“國(guó)際科技合作與交流研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”的相關(guān)要求；根據(jù)XX科技局下發(fā)的“關(guān)于2012年省科技廳相關(guān)科技項(xiàng)目申報(bào)”的相關(guān)要求，并結(jié)合我司自身情況和發(fā)展規(guī)劃，我司決定申報(bào)2012年XX省國(guó)際科技合作與交流研究計(jì)劃項(xiàng)目。并且我司將投入資金用于相關(guān)核心技術(shù)引進(jìn)、研究和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，除了投入部分資金加強(qiáng)公司自身建設(shè)外，還將通過(guò)X國(guó)合作伙伴引進(jìn)世界先進(jìn)的家兔XXXX技術(shù)、XXXX技術(shù)以及相關(guān)肉兔養(yǎng)殖方面全球領(lǐng)先的管理建設(shè)模式，科學(xué)指導(dǎo)肉兔養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展，并在條件許可的情況下在國(guó)內(nèi)建立相關(guān)高、精、尖儀器用具生產(chǎn)加工廠。

一、成立該項(xiàng)目申報(bào)小組，指定專人負(fù)責(zé)申報(bào)相關(guān)事宜；

二、在縣科技局的指導(dǎo)下積極準(zhǔn)備和組織相關(guān)材料按要求及時(shí)申報(bào)；

三、按項(xiàng)目要求，結(jié)合本公司自身實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃認(rèn)真組織、籌措實(shí)施該項(xiàng)目需要的配套資金，確保項(xiàng)目申報(bào)成功后能順利實(shí)施。

四、項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)，按照科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的原則，對(duì)省肉兔養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)行行業(yè)技術(shù)升級(jí)，加快該養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。

XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

2012年4月2日

第二篇：一事一議工作總結(jié)

2014年xx縣一事一議

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

xx縣農(nóng)村綜合改革辦公室

2015年1月

xx縣2014年一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

xx縣位于xx省東部，地處xx交界的xx山脈西麓，與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰，國(guó)土總面積xxxx平方公里，其中:耕地面積11萬(wàn)畝,林業(yè)用地xx萬(wàn)畝?？?cè)丝趚x萬(wàn)，其中:農(nóng)業(yè)人口8.3萬(wàn)，勞動(dòng)力人口xx萬(wàn)?，F(xiàn)轄xx、xx2鄉(xiāng)，xx、xx、xx、xx、xxx5鎮(zhèn)和xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，70個(gè)行政村,666個(gè)村民小組。全縣人口構(gòu)成獨(dú)特，有1/3xx移民、1/3全國(guó)其他地區(qū)人、1/3本地人，多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨(dú)特品性。境內(nèi)負(fù)氧離子含量高達(dá)36萬(wàn)個(gè)單位/cm3。

2014年全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成48個(gè)，總決算投資316.94萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，切實(shí)解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠。

2014年鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)兩稅化解情況，根據(jù)市財(cái)政局綜改辦《關(guān)于上報(bào)清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進(jìn)展情況的通知》的相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)兩稅化債中央補(bǔ)助資金63.48萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助資金65.02萬(wàn)元，計(jì)128.5萬(wàn)，必須首先化債到鄉(xiāng)和村。兩稅化債鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)數(shù)合計(jì)18316912.43 元。認(rèn)真核實(shí)為7747905.50 元。共核減了10569006.93元，明確償債的優(yōu)先順序。債務(wù)償還遵循以下順序：優(yōu)先償還個(gè)人墊稅債務(wù)部分，優(yōu)先償還生產(chǎn)生活困難、遭受自然災(zāi)害的債權(quán)人的債務(wù)，優(yōu)先償還已離任的鄉(xiāng)村干部債務(wù)，優(yōu)先償還債務(wù)本金。通過(guò)努力已化解128.5萬(wàn)元。

一、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施情況

2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)分類投入情況是：項(xiàng)目個(gè)數(shù)為48個(gè)，項(xiàng)目總投資金額316.94萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。具體情況是：

1、村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)16個(gè)，項(xiàng)目總投資金額91.89萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金83.5萬(wàn)元。

2、村內(nèi)道路項(xiàng)目個(gè)數(shù)21個(gè)，項(xiàng)目總投資金額147.98萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金131萬(wàn)元。

3、橋涵項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，項(xiàng)目總投資金額15.34萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬(wàn)元。

4、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，項(xiàng)目總投資金額5.23萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元。

5、村容美化亮化項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)，項(xiàng)目總投資金額48.05萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金43萬(wàn)元。

6、村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，項(xiàng)目總投資金額8.45萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元。

二、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要做法：

1、議事程序：(1)民主議事：首先年初由村委會(huì)或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府提出(規(guī)劃)申請(qǐng)，建立項(xiàng)目庫(kù)。其次村委會(huì)必須開好村民民主議事會(huì)，做好村委會(huì)會(huì)議記錄，會(huì)議記錄的復(fù)印件作為擋案留存。最后拍好開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片和項(xiàng)目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會(huì)籌資籌勞方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，縣農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦備案，在擋案中表七《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》贛府廳發(fā)〔2012〕72號(hào)文件規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)，每人每年不超過(guò)30元；籌勞標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)勞動(dòng)力每年不超過(guò)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。籌資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價(jià)折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會(huì)收取農(nóng)民出資或者安排出勞時(shí)，向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財(cái)政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》，在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認(rèn)表》反映。

2、項(xiàng)目管理：(1)項(xiàng)目庫(kù)，《關(guān)于建立2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫(kù)及村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)培訓(xùn)工作會(huì)議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號(hào)文，縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送一事一議的項(xiàng)目申請(qǐng)建立項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)行遴選后予以審批。做到早落實(shí)、早按排、早實(shí)施。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程覆蓋率占70個(gè)行政村的68.57％。(2)報(bào)批和驗(yàn)收，報(bào)批的方法是：村委會(huì)申請(qǐng)的項(xiàng)目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財(cái)政局、縣減負(fù)辦進(jìn)行審批，最后縣財(cái)政局局委會(huì)上遴選確定。驗(yàn)收的方法是：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目首先由村民理財(cái)小組或理事會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，其次是村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗(yàn)收，縣綜改辦接到告知時(shí)，及時(shí)組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、水利局、園林所等)到實(shí)地查堪簽字驗(yàn)收。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程都設(shè)立永久性項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。(3)項(xiàng)目完工率，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號(hào)文，確定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須在2014年10月底之前全面完成，逾期的項(xiàng)目，資金調(diào)回，必須確保資金全面安全使用。實(shí)施項(xiàng)目工程與上報(bào)市鄉(xiāng)財(cái)科、省綜改辦備案相一至，48個(gè)項(xiàng)目工程全部在2014年12月份全面完成，無(wú)一個(gè)項(xiàng)目工程跨。(4)質(zhì)量保證金，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的會(huì)計(jì)核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號(hào)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)（含5萬(wàn)元）元以上的項(xiàng)目驗(yàn)收清算時(shí)預(yù)留獎(jiǎng)補(bǔ)資金的5%-10%作為質(zhì)量保證金，在滿一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。該項(xiàng)目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、林場(chǎng)財(cái)務(wù)具體操作，在專戶帳上掛好資金往來(lái)。

3、資金管理：(1)報(bào)帳制，村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)專帳管理，獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取了“先建后補(bǔ)和建補(bǔ)同行”兩種形式撥付。項(xiàng)目工程資金報(bào)帳時(shí)都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目決算書、縣綜改辦的獎(jiǎng)補(bǔ)支出指標(biāo)文件。(2)預(yù)算執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項(xiàng)目工程，經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)增減項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號(hào)文，取消《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號(hào)文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項(xiàng)目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機(jī)耕道修建項(xiàng)目工程，調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號(hào)文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺(jué)山村長(zhǎng)坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個(gè)項(xiàng)目工程預(yù)算的100％。沒(méi)有跨的項(xiàng)目工程。(3)資金兌付，到2015年1月項(xiàng)目工程投資總額316.94萬(wàn)元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。支付率達(dá)100％的完成。

4、制度建設(shè)：(1)資金項(xiàng)目管理，xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擴(kuò)大試點(diǎn)方案的通知》資府辦字[2010]88號(hào)文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法的通知》資府辦字[2010]135號(hào)文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號(hào)文。(2)監(jiān)督檢查，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度》、《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案制度》。(4)后期管護(hù)制度，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理和養(yǎng)護(hù)制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng)，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省綜改通報(bào)時(shí)，名次在撫州市排名都是前2名。

5、組織宣傳：(1)工作機(jī)制，在工作上能形成財(cái)政、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持，這在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障，有專職工作人員，有辦公場(chǎng)所，有預(yù)算安排工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。(3)項(xiàng)目效果和信訪處理，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。農(nóng)民和村干部都說(shuō)：“村民出點(diǎn)錢、出點(diǎn)力，政府給補(bǔ)貼，‘一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)’發(fā)揮了重要作用，讓村民得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來(lái)，無(wú)一個(gè)農(nóng)民信訪或上訪，無(wú)重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評(píng)。(4)宣傳工作，在316國(guó)道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌，平時(shí)村委會(huì)都寫好宣傳標(biāo)語(yǔ)。縣綜改辦每年都會(huì)向省綜改辦報(bào)送至少2篇以上的信息報(bào)道，在財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個(gè)到位”把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)好事辦好》、《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策培訓(xùn)到村 好事辦好》，在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日?qǐng)?bào)上發(fā)表的有《我縣30個(gè)“一事一議”項(xiàng)目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示，依據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算化開工作的緊急通知》(贛財(cái)預(yù)[2014]46號(hào)),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目進(jìn)行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)，公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法，公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金來(lái)源和分配結(jié)果公開公》，公開了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦事程》，公開了《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)承諾》。

三、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題

（一）一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制：主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會(huì)必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加，所提方案必須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意才能通過(guò)”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工，留守在家的是老人兒童的實(shí)際情況相矛盾，到會(huì)人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。

（二）一事一議籌資籌勞難。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以籌資籌勞的多少而定，籌資籌勞是通過(guò)村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進(jìn)行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過(guò)程中困難重重。主要表現(xiàn)在：一是群眾對(duì)村干部的不信任，怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報(bào)；二是有些村民確實(shí)困難，無(wú)法拿出這部分資金，而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級(jí)公益事業(yè)屬于村集體的事情，不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工，留守在村里的主要是老人、婦女、兒童，無(wú)勞動(dòng)能力。

（三）程序過(guò)于復(fù)雜，成本高。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù)，所以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性，又要涉及項(xiàng)目從建設(shè)到項(xiàng)目的驗(yàn)收、資金的運(yùn)用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決，款難籌。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，勞難籌，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)資料多，程序過(guò)于復(fù)雜，操作難度大，成本高。

（四）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)系統(tǒng)存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議：

1、為保證電腦有一個(gè)穩(wěn)定的使用，建議省廳給各縣配置一臺(tái)高配置電腦和掃描機(jī)。

2、信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成的電腦時(shí)間(年月日)，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入時(shí)間。

3、項(xiàng)目名稱會(huì)默認(rèn)村委會(huì)，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。

4、議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會(huì)默認(rèn)村委會(huì)人數(shù)，籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)工作日，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。

5、施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會(huì)干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目信息規(guī)劃/申報(bào)資料到了縣級(jí)審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便，建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。

四、下一步工作安排

（一）做好規(guī)范管理年活動(dòng)。通過(guò)回顧總結(jié)五年來(lái)的工作，以開展的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范管理年活動(dòng)為契機(jī)，從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作，重實(shí)際，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作又好又快發(fā)展。

（二）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實(shí)把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，職能部門具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作機(jī)制。牢牢抓住中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例逐年提高的機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺(tái)，將籌資籌勞資金和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用，把有效的資金集中起來(lái)，花在“刀刃”上，重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實(shí)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個(gè)重要原因是村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不放心，擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅(jiān)持村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)脑瓌t，規(guī)范一事一議運(yùn)作和資金管理，從項(xiàng)目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié)，都要向村民公布，接受村民監(jiān)督，讓村民了解整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況，使村民對(duì)一事一議的款項(xiàng)“交得舒心，用得放心”。二要確保專戶管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專戶，確保?？顚Ｓ谩Ｈ訌?qiáng)督促檢查，對(duì)截留挪用籌資籌勞資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，要及時(shí)責(zé)令糾正，追回資金，追究責(zé)任。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳，把政策交給基層和群眾，做到家喻戶曉，要深入村組，組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議活動(dòng)，使之成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項(xiàng)制度，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法，實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。

第三篇：一事一議自查報(bào)告

可樂(lè)鄉(xiāng)2012年上半年一事一議工作

自查報(bào)告

根據(jù)縣“一事一議”項(xiàng)目工程的批復(fù)及（赫委辦組[2012]163號(hào)）文件要求，于2012年5月16號(hào)召開了動(dòng)員及實(shí)施會(huì)議，5月17日至5月31日相繼召開村民組群眾動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的重要性及如何實(shí)施提出了嚴(yán)格的要求。我鄉(xiāng)材料采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，選定材料供應(yīng)商。6月1日起開始實(shí)施，目前農(nóng)場(chǎng)村橋邊組已完成了90%的混凝土硬化，農(nóng)場(chǎng)村順山組已完成了70%的塊石墊層，農(nóng)場(chǎng)村順山組活動(dòng)廣場(chǎng)已完成了100%的場(chǎng)地平整，農(nóng)場(chǎng)村河邊組已完成了100%的路基平整；豐收村大樹組已完成了60%的塊石墊層，豐收村上壩組已完成了85%路基平整。

第四篇：一事一議工作計(jì)劃

扶溝縣固城鄉(xiāng)2013年一事一議

工 作 計(jì) 劃

2013年是總結(jié)與改革創(chuàng)新的一年，又是收獲與播種的一年。我們認(rèn)真分析和總結(jié)去年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題、看待問(wèn)題、解決問(wèn)題，面對(duì)成績(jī)不自滿，正視問(wèn)題不回避。為使我鄉(xiāng)２３個(gè)村在一事一議工作中受益，為了能在今年再創(chuàng)佳績(jī)，切實(shí)做好２０１3年全鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，現(xiàn)就２０１3年工作計(jì)劃制定如下：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，抓好２０１3項(xiàng)目規(guī)劃工作。

我們積極支持農(nóng)民積極性高、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格程序，精心組織實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的效用，認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃工作，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)程序和獎(jiǎng)補(bǔ)方法。鼓勵(lì)農(nóng)民積極籌資投勞，引導(dǎo)社會(huì)多方籌資，共同參與，做好全鄉(xiāng)一事一議項(xiàng)目規(guī)劃工作。自我鄉(xiāng)2011年一事一議工作納入民生工程以來(lái)，在實(shí)踐中不斷探索和積累了許多的經(jīng)驗(yàn)。一是一事一議的工作格局基本形成；二是營(yíng)造了良好的氛圍；三是一事一議的社會(huì)公信力不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)需要我們很好地去總結(jié)，去運(yùn)用。一事一議工作涉及面廣，千頭萬(wàn)緒，一定要抓住重點(diǎn)才能確保整體工作的順利進(jìn)行。重點(diǎn)一是要加大一事一議資金的籌集力度；二是要擴(kuò)大宣傳影響，大力宣傳一事一議實(shí)施效果；三是要加強(qiáng)自身建設(shè)，重視自身學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有人辦事、有地方辦事、有制度辦事，并把事情辦好； 四是要加強(qiáng)上下聯(lián)系，組織交流，溝通信息，學(xué)習(xí)外地好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要主動(dòng)接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、搞好督促檢查，抓好跟蹤落實(shí)。

我們要不斷加強(qiáng)對(duì)一事一議工作的督促檢查力度，確保政策不走樣，內(nèi)容不走過(guò)場(chǎng)，目標(biāo)如期完成。堅(jiān)持定期不定期深入鄉(xiāng)村，對(duì)一事一議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促工作進(jìn)度，檢查各項(xiàng)政策、規(guī)定和紀(jì)律的執(zhí)行情況。重點(diǎn)要進(jìn)一步建立健全一事一議工作考核制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握了解我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保一事一議工作健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)一事一議業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和資料整理

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作檔案是重要的歷史資料，要高度重視檔案管理工作，檔案收集要齊全，整理歸檔要規(guī)范。為使今后一事一議工作能達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化要求，積極落實(shí)發(fā)展和解決問(wèn)題的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政策學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高一事一議干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是要加強(qiáng)業(yè)余知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前一事一議工作中的難點(diǎn)，以上級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度。三是要重視資料收集，加強(qiáng)檔案管理，確保一事一議檔案資料完整、詳盡、真實(shí)。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作、建立健全信息反饋制度。我們要對(duì)全鄉(xiāng)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的各種情況、各種矛盾隱患要做到心中有數(shù)，我們可以未戰(zhàn)先勝，防止盲目應(yīng)付。一是繼續(xù)做好信息收集和整理上報(bào)工作，加大一事一議工作的宣傳報(bào)道，建立健全監(jiān)督檢查制度。二是加強(qiáng)一事一議工作圖片資料的收集整理工作。三是認(rèn)真研究工作中存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，加強(qiáng)工作的宣傳指導(dǎo)，相互交流，推動(dòng)全鄉(xiāng)一事一議工作不斷深入。四是加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系，贏得上級(jí)的關(guān)心和指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金的管理

2013年，我鄉(xiāng)在開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程中將繼續(xù)緊密圍繞“議、籌、審、管、督、獎(jiǎng)”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一是要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，在實(shí)施過(guò)程中，要把工程質(zhì)量作為關(guān)鍵措施來(lái)抓，明確各村轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目由各村組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，再由縣農(nóng)綜辦抽查驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)查看資料與項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果是否相一致，工程質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，并檢查審核項(xiàng)目資料是否完整，圖片、檔案是否齊全；二是要規(guī)范項(xiàng)目資金管理，村民籌集的資金、村集體資金、村民捐贈(zèng)資金，全部設(shè)置專戶，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”制度管理使用，以“一事一議”會(huì)計(jì)科目對(duì)發(fā)生業(yè)務(wù)做處理，做到專戶管理、單獨(dú)核算，確保資金安全，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金做到不挪用、不截留。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的最大效益。

六、強(qiáng)化宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

全鄉(xiāng)各村要進(jìn)行多渠道、多層次的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)、村、組各級(jí)要不定期召開各種會(huì)議，進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)的宣傳學(xué)習(xí)。在村、組懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，要通過(guò)多種形式進(jìn)行政策宣傳，向農(nóng)戶直接宣傳“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，千方百計(jì)要為順利推進(jìn)一事一議工作打下良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

在新的一年里，我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善村一事一議籌資籌勞，真正將工作落到實(shí)處，為民多辦實(shí)事，為全面建設(shè)和諧鄉(xiāng)村而不懈努力！

二0一三年四月七日

固城鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃

為切實(shí)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目作用，充分利用這一惠農(nóng)政策，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)要在有條不紊、合理利用和效益最大化原則的指導(dǎo)下進(jìn)行，為此制訂了我鄉(xiāng)五年項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，每年統(tǒng)一一個(gè)主要項(xiàng)目進(jìn)行。1、2012年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要以村級(jí)亮化、安裝監(jiān)控設(shè)備、村文化大院為主，切實(shí)增加人民群眾的安全感，解決群眾晚上出行難問(wèn)題，同時(shí)輔以部分村的村內(nèi)道路維修。2、2013年開展一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要以環(huán)境衛(wèi)生整治、村級(jí)亮化工程為主，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角，治理出一個(gè)清潔、美麗的家園，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)加快建設(shè)。3、2014年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要以村容村貌為主，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。切實(shí)增加人民群眾的安全感，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)平安建設(shè)。4、2015年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要開展村文體廣場(chǎng)項(xiàng)目，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。給群眾一個(gè)休閑娛樂(lè)、健身的活動(dòng)廣場(chǎng)，豐富人民群眾的業(yè)余文體生活，提高群眾的生活質(zhì)量。5、2016年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要開展固城中心社區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)內(nèi)群眾生活、娛樂(lè)、健身、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，全面提高小城鎮(zhèn)化生活環(huán)境質(zhì)量水平。

固城鄉(xiāng)人民政府 2012年5月6日

規(guī) 范 化 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 財(cái) 政

所 建 設(shè)

經(jīng) 費(fèi) 保 障

監(jiān) 管 績(jī) 效

財(cái)稅所內(nèi)設(shè)崗位情況

一、郭繼強(qiáng) 職務(wù)：所長(zhǎng)

崗位職責(zé)：主持財(cái)稅所全面工作及會(huì)計(jì)工作站工作

二、路根啟 職務(wù)：副所長(zhǎng)

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)各種惠農(nóng)資金補(bǔ)貼及鄉(xiāng)直屬單位經(jīng)費(fèi)及監(jiān)管業(yè)務(wù)。

三、呂慶崗 職務(wù)：會(huì)計(jì)

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)費(fèi)及其村務(wù)管理業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作。

四、趙永成 職務(wù)：會(huì)計(jì)

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)各項(xiàng)項(xiàng)目資金業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作。

五、田躍勇 職務(wù)：會(huì)計(jì)

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)所內(nèi)收入和支付等綜合業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作兼任財(cái)政監(jiān)管信息專管員。

固城鄉(xiāng)財(cái)稅所財(cái)政資金業(yè)務(wù)制度

為了規(guī)范財(cái)稅所財(cái)政資金業(yè)務(wù)管理，特制訂本制度如下：

1、結(jié)算中心各套帳分別設(shè)置報(bào)帳員、出納員、會(huì)計(jì)員、審核員、單位主要負(fù)責(zé)人崗位。留存在單位使用印鑒為出納員、會(huì)計(jì)員、單位主要負(fù)責(zé)人、單位公章，各崗位印章各自保管，印章使用由崗位工作人員根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)是否決定使用。

2、辦理單位要報(bào)銷的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，報(bào)帳單位主要負(fù)責(zé)人必須留有“同意報(bào)銷”、“同意支”、“同意撥”、“同意轉(zhuǎn)”等字樣在本單位出納員處保管，以便審核。

3、各崗位工作人員按《會(huì)計(jì)法》及財(cái)政所有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，銀行辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)必須以留存在銀行本帳套印鑒為依據(jù)。

4、每月銀行與單位帳套對(duì)帳單由結(jié)算中心相關(guān)帳套出納員到銀行領(lǐng)取，核后無(wú)誤再由單位報(bào)帳審核無(wú)誤后，由單位加蓋公章，回單聯(lián)交回銀行，對(duì)帳聯(lián)由出納員轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì)員處一并裝訂存檔。

5、每月結(jié)束后相關(guān)財(cái)務(wù)崗位人員必須按照記帳、審帳、過(guò)帳、出報(bào)表，出報(bào)表時(shí)間不能超過(guò)次月10號(hào)，同時(shí)出納員、會(huì)計(jì)員及結(jié)算中心與報(bào)帳單位分別核對(duì)，無(wú)誤后雙方簽名并加蓋公章雙方各一聯(lián)，鄉(xiāng)財(cái)稅所一聯(lián)由出納員轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì)員處一并裝訂存檔。固城鄉(xiāng)財(cái)稅所目標(biāo)考核辦法

1、財(cái)政工作計(jì)劃。制訂全年財(cái)政工作計(jì)劃和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，按月報(bào)送財(cái)政工作計(jì)劃和落實(shí)情況（15分）；

2、會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算有專人負(fù)責(zé)，記帳及時(shí)，帳證相符、帳表相符，會(huì)計(jì)資料齊全，裝訂保管規(guī)范（15分）；

3、制度建設(shè)。建立健全崗位責(zé)任制、所務(wù)會(huì)議制度、財(cái)政預(yù)算管理制度、政治學(xué)習(xí)制度、票證管理制度、檔案管理制度等規(guī)章制度，并公布上墻（20分）；

4、票證管理。有完備的票證領(lǐng)、購(gòu)、銷手段，領(lǐng)發(fā)登記有記錄、結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù)、保管有專庫(kù)、專人負(fù)責(zé)。如有丟失、毀損的不得分（15分）；

5、收支管理。各項(xiàng)收支要嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的有關(guān)規(guī)定，收入款項(xiàng)來(lái)源合理合法，支出手續(xù)有理有據(jù)（15分）；

6、財(cái)政專項(xiàng)資金管理。按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，管好、用好各項(xiàng)專項(xiàng)資金，保證項(xiàng)目按進(jìn)度完成（20分）。

固城鄉(xiāng)一事一議檔案管理制度

為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)一事一議項(xiàng)目檔案的管理，確保一事一議項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

一、貫徹落實(shí)《檔案法》，做好文件材料、會(huì)計(jì)憑證、帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他類的歸檔工作。領(lǐng)導(dǎo)帶回的文件、資料，不得留家過(guò)夜，應(yīng)及時(shí)交檔案員登記歸檔。

二、加強(qiáng)保密教育，做好文件檔案的保密工作，不準(zhǔn)私自攜帶文件到公共場(chǎng)所，不該看的檔案文件不看。凡涉及集體秘密的，必須嚴(yán)格保密。

三、檔案立卷歸檔，按《文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限》的規(guī)范進(jìn)行整理、立卷。起草文件材料、合同協(xié)議以及檔案整理的書寫，一律用鋼筆、毛筆或打印。嚴(yán)禁使用鉛筆、圓珠筆、紅、純蘭墨水或復(fù)寫紙。

四、檔案員負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的全部檔案，建好查閱登記簿，做好檔案查、借閱和利用登記，為各項(xiàng)工作服務(wù)。

五、查閱檔案需經(jīng)一事一議辦公室主任簽字登記后方可查閱。

六、查、借閱時(shí)必須愛(ài)護(hù)檔案。不準(zhǔn)撕毀、拆卷、劃線、劃圈、涂改、剪頁(yè)、水濕、煙燒和丟失，以保證檔案的完好無(wú)損，否則依法予以追究責(zé)任。

七、建立安全檢查登記簿。檔案員要每月進(jìn)行一次安全檢查和情況登記，核對(duì)和清理檔案資料，保持檔案室整潔。及時(shí)投放防蟲藥品，認(rèn)真開展防火、防光、防霉、防鼠、防盜、防高溫等防護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，進(jìn)行妥善處理。

八、做好檔案的統(tǒng)計(jì)。檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，必須認(rèn)真清點(diǎn)檔案卷數(shù)和其他設(shè)施，填好移交清冊(cè)，檔案缺卷不能進(jìn)行移交。交接手續(xù)必須齊全。

九、過(guò)期檔案的銷毀必須由一事一議工作組領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)、檔案員等五人以上相關(guān)人員在場(chǎng)進(jìn)行鑒定認(rèn)可，并按要求填好銷毀清冊(cè)，各自都簽名蓋章，報(bào)請(qǐng)縣主管部門審核后方可進(jìn)行銷毀。

第五篇：“一事一議”制度

“一事一議”制度

一、主要內(nèi)容

一事一議”，是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

二、議事原則

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則。

在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)才能有效。

三、議事程序

1、發(fā)起人從群眾的意見(jiàn)中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。

2、發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見(jiàn)，聽(tīng)取這些人的意見(jiàn)和反映，以便在議事會(huì)上能首先獲得這部分人的支持。

3、發(fā)起人將需要交議事會(huì)討論的事項(xiàng)(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)管理及建成后的工程運(yùn)行管理等)整理成條，以備提交會(huì)議討論時(shí)做到有條不紊。

4、發(fā)起人將會(huì)議的目的、地點(diǎn)、時(shí)間、通知到各受益農(nóng)戶。

5、議事會(huì)討論的事項(xiàng)一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見(jiàn)。當(dāng)議定的事項(xiàng)比較簡(jiǎn)單時(shí)，不用文字記載，靠村民相互之

間的信任自覺(jué)執(zhí)行。復(fù)雜的事項(xiàng)形成決議后參會(huì)人要簽名確認(rèn)，然后按決議執(zhí)行。

這些程序完成后，將議定的事項(xiàng)交會(huì)議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。執(zhí)行人員具體操作方法是：年初由村民委員會(huì)提出預(yù)算，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議議論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理部門核，由辦事處批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案?；I集額嚴(yán)格實(shí)行上限控制，每人每年不得超過(guò)12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記，監(jiān)督卡由村委會(huì)組織發(fā)放到農(nóng)戶，并張榜公布，實(shí)行“村務(wù)公開，民主管理”，接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況，接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審計(jì)監(jiān)督。