第一篇:財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的指導下,我局黨風廉政建設工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,以深化財政改革和制度創(chuàng)新為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項工作
進展順利?,F(xiàn)將我局黨風廉政建設述職述廉報告如下:
一、黨風廉政建設情況
(一)履行“一崗雙責”,強化領導責任
1.認真貫徹落實省、市、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系~2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。按照縣委、縣政府關于反腐倡廉建設的部署和要求,黨組領導班子認真分析研究本單位的反腐倡廉工作,結合工作實際,制定下發(fā)了《××自治縣財政局黨風廉政建設工作計劃》和《××自治縣財政局黨組關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃>實施意見》。
2.加強對本單位的黨風廉政建設的領導,針對人員變動,及時調(diào)整“黨風廉政建設和反腐”工作領導小組,進一步加強了領導,明確了職責。
3.認真履行“一崗雙責”,層層簽訂責任書。局領導班子分別同分管股室簽訂黨風廉政責任書,督促股室加大反腐倡廉力度,以輪流方式年內(nèi)對各股室負責人實行一次廉政談話,使干部職工頭腦清醒,警鐘長鳴,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的責任格局。
(二)加強學習教育,增強責任意識
局領導班子將加強財政干部的黨風廉政學習教育,作為一項基礎性工作來抓,制定學習計劃,精心組織實施。一是突出重點,抓黨風廉政宣傳教育。年初,結合縣委擴大會議和縣紀委會議精神,在以學習實踐科學發(fā)展觀為重點的領導干部從政道德教育活動中,將權力觀教育作為活動的主題,并注意用近年來發(fā)生的典型案例教育干部。今年7月,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我局組織副科以上領導干部職工17人參加了警示教育活動,通過活動,認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,并要求黨員撰寫一篇心得體會,加強黨員干部的思想道德教育和黨紀國法教育,增強了教育的針對性和震撼力。二是堅持局領導班子帶頭加強學習教育。我們把黨風廉政建設理論,以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《廉政準則》等各項規(guī)章制度和中央紀委提出的“八項要求”納入局支部學習內(nèi)容,并多次組織全體黨員干部收看黨風廉政建設教育片,增強全體干部學習的積極性和主動性。通過學習教育活動,全局形成了從嚴貫徹落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍,增強了抓黨風廉政建設的責任意識,使財政干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
(三)完善各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則
一是建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度。一年來,根據(jù)縣委、政府的安排部署,我局制定了《財政局黨風廉政建設制度》及《財政局黨員聯(lián)系群眾制度》,并認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進“陽光政府”四項制度的落實,制定了《××自治縣財政局關于重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度實施細則》,從制度上明確了辦事規(guī)則,提高了辦事效率。
二是不斷完善集體領導制度和議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、預算調(diào)整變更等重大事項均由局領導班子召開全局干部職工會議確定,并報請縣人民政府同意后下達。
(四)堅持預防為主,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度
1.開展清理整治“小金庫”規(guī)范非稅收入管理工作。根據(jù)《××自治縣政府辦公室關于印發(fā)全縣清理整治“小金庫”工作實施方案的通知》(雙政辦發(fā)81號)文件要求,我局及時成立領導小組,抽調(diào)檢查組針對全縣56個部門和單位開展了全面的清查整治“小金庫”工作,并對全縣非稅收入情況和票據(jù)使用情況進行了全面的清理,通過清理整治“小金庫”,各單位逐步建立了防治“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理制度,從源頭上預防和遏制腐敗問題的發(fā)生,健全了財務管理制度,嚴格了財務監(jiān)督。
2.進一步加大財政資金安全監(jiān)管。根據(jù)省財政廳召開的地方財政資金安全檢查工作的會議精神,以及市財政局相關文件的安排部署,對—財政資金安全管理情況和—3月擴大內(nèi)需資金管理使用情況進行自查,并派出檢查組,到各項目實施單位對中央新增投資項目資金使用管理情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題制定了相應的整改措施。通過檢查,著力構筑新型的財政監(jiān)督體系,形成了“資金出入口規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、監(jiān)督提前化”的新的財政資金監(jiān)督模式,確保了財政資金安全有效運行。
3.推進國庫管理制度改革,不斷擴大國庫集中支付規(guī)模。根據(jù)深化財政國庫集中支付制度改革的要求,不斷擴大直接支付的范圍,到目前為止,實行國庫集中支付單位30家,達50%,支付項目涵蓋了工資、政府采購、部分工程建設等,減少了資金(來源:好范文http://004km.cn/)周轉環(huán)節(jié),初步遏制了部分項目資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,資金的聚集度增強,財政調(diào)控力度進一步提升。同時,通過推行國庫集中支付制度,使財政資金的計劃、使用、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)相互制約,在具體操作中,我們積極與市財政局聯(lián)系,增強業(yè)務培訓。完善統(tǒng)發(fā)工資的制度建設。全年工資統(tǒng)發(fā)運行良好,在規(guī)范工資資金管理、嚴格執(zhí)行部門預算等方面起到了積極的作用,規(guī)范了財政支出行為。
4.推行政府采購制度。我縣自開始實行政府采購制度以來,加強財政管理,使財政監(jiān)督由事后變?yōu)槭虑?、事中,改善了財政資金分配后監(jiān)督乏力的局面,使財政分配由資金領域延伸到實物領域,規(guī)范了公共支出,提高了資金使用效率,今年,又借助于部門預算、非稅收入管理的有效支持,進一步加大政府采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,建立了良好的政府采購運行機制,促進了黨風廉政建設。1-12月,全縣政府采購規(guī)模達599.78萬元,節(jié)約資金13.92萬元,資金節(jié)約率達5.84%,實現(xiàn)了“管采分離”,管理更加規(guī)范。
5.抓好群眾來信來訪工作。我局認真貫徹落實《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時上報結果,縣財政局共辦理信訪轉辦件3件,分別是:
1、羅有良等同志醫(yī)療費用報銷問題;
2、××雙龍古茶園茶廠生產(chǎn)中存在的主要困難和問題;
3、大文、邦丙、忙糯、賀六4個茶葉站改革改制問題。目前,三個信訪轉辦件均已辦結。
(五)遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
1.認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求,并結合財政工作實際,制定了《財政局黨風廉政建設制度》。
2.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范津貼補貼工作,嚴格控制公務用車購置、公務接待和會議費等經(jīng)費開支。堅決維護黨的紀律,狠剎奢侈浪費之風,維護班子團結,營造風清氣正的環(huán)境。
3.把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。
二、工作成效
我局通過加強黨風廉政建設,認真加強領導、抓實宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和財政資金監(jiān)管等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是深入開展政務公開,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步增強工作人員的公仆意識,提高了服務質量。三是強化監(jiān)督,保證了財政資金的運轉安全。四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預防腐敗體系已逐步建立完善。
三、存在的問題
回顧總結一年的工作,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,工作中還存在一些問題和不足,距上級的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是財政管理體制改革工作還要進一步加強,進一步研究解決好與當前財政現(xiàn)狀不相適宜的問題和矛盾,推動財政工作邁上新臺階;二是政治思想工作有待加強,理論功底還有待提高。三是對基層財政所的管理還沒有完全到位,少數(shù)財政所人員業(yè)務技能有待提高,工作責任心不強等有待解決。加之財政所人員不足,人才得不到合理流動。這些矛盾和問題,將在今后的工作中逐步加以克服和解決。
四、下步工作打算
根據(jù)黨風廉政建設計劃,對照存在的問題和不足,在今后的工作中重點是抓好以下幾方面的工作。
(一)加強領導,落實責任。黨政主要領導要把黨風廉政建設責任制的落實情況作為部門的一項重點工作抓緊抓好,做到有計劃、有部署、有落實、有檢查。
(二)抓好教育,進一步提高反腐倡廉重要性的認識。利用正反兩方面典型,通過上黨課、看專題片等形式,在黨員干部中開展廣泛的教育活動,提高對反腐倡廉工作的認識,增強黨員干部抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感,增強抓好廉政建設的自覺性。正確處理廉政建設與業(yè)務工作、依法行政與實現(xiàn)既定扶貧目標、嚴肅紀律與愛護干部的辯證關系,進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。
(三)加強制度建設,完善監(jiān)督制約機制。建立健全各項規(guī)章制度,加強單位內(nèi)部管理和自身建設。強化對財政資金的管理與監(jiān)督,積極探索新形勢下財政工作管理的新方式、新機制,堅持以制度管資金,規(guī)范財政工作政務公開,確保財政資金的有效、安全運行,以廉政建設和反腐敗的實際行動取信于民。
(四)強化宣傳,努力營造反腐倡廉的氛圍。通過開展反腐倡廉宣傳,典型宣傳廉政文化建設等形式,加強反腐倡廉的宣傳力度。
財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
第二篇:財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的指導下,我局黨風廉政建設工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,以深化財政改革和制度創(chuàng)新為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項工作
進展順利。現(xiàn)將我局黨風廉政建設述職述廉報告如下:
一、黨風廉政建設情況
(一)履行“一崗雙責”,強化領導責任
1.認真貫徹落實省、市、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系~2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。按照縣委、縣政府關于反腐倡廉建設的部署和要求,黨組領導班子認真分析研究本單位的反腐倡廉工作,結合工作實際,制定下發(fā)了《××自治縣財政局黨風廉政建設工作計劃》和《××自治縣財政局黨組關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃>實施意見》。
2.加強對本單位的黨風廉政建設的領導,針對人員變動,及時調(diào)整“黨風廉政建設和反腐”工作領導小組,進一步加強了領導,明確了職責。
3.認真履行“一崗雙責”,層層簽訂責任書。局領導班子分別同分管股室簽訂黨風廉政責任書,督促股室加大反腐倡廉力度,以輪流方式年內(nèi)對各股室負責人實行一次廉政談話,使干部職工頭腦清醒,警鐘長鳴,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的責任格局。
(二)加強學習教育,增強責任意識
局領導班子將加強財政干部的黨風廉政學習教育,作為一項基礎性工作來抓,制定學習計劃,精心組織實施。一是突出重點,抓黨風廉政宣傳教育。年初,結合縣委擴大會議和縣紀委會議精神,在以學習實踐科學發(fā)展觀為重點的領導干部從政道德教育活動中,將權力觀教育作為活動的主題,并注意用近年來發(fā)生的典型案例教育干部。今年7月,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我局組織副科以上領導干部職工17人參加了警示教育活動,通過活動,認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,并要求黨員撰寫一篇心得體會,加強黨員干部的思想道德教育和黨紀國法教育,增強了教育的針對性和震撼力。二是堅持局領導班子帶頭加強學習教育。我們把黨風廉政建設理論,以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《廉政準則》等各項規(guī)章制度和中央紀委提出的“八項要求”納入局支部學習內(nèi)容,并多次組織全體黨員干部收看黨風廉政建設教育片,增強全體干部學習的積極性和主動性。通過學習教育活動,全局形成了從嚴貫徹落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍,增強了抓黨風廉政建設的責任意識,使財政干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
(三)完善各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則
一是建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度。一年來,根據(jù)縣委、政府的安排部署,我局制定了《財政局黨風廉政建設制度》及《財政局黨員聯(lián)系群眾制度》,并認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進“陽光政府”四項制度的落實,制定了《××自治縣財政局關于重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度實施細則》,從制度上明確了辦事規(guī)則,提高了辦事效率。
二是不斷完善集體領導制度和議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、預算調(diào)整變更等重大事項均由局領導班子召開全局干部職工會議確定,并報請縣人民政府同意后下達。
(四)堅持預防為主,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度
1.開展清理整治“小金庫”規(guī)范非稅收入管理工作。根據(jù)《××自治縣政府辦公室關于印發(fā)全縣清理整治“小金庫”工作實施方案的通知》(雙政辦發(fā)81號)文件要求,我局及時成立領導小組,抽調(diào)檢查組針對全縣56個部門和單位開展了全面的清查整治“小金庫”工作,并對全縣非稅收入情況和票據(jù)使用情況進行了全面的清理,通過清理整治“小金庫”,各單位逐步建立了防治“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理制度,從源頭上預防和遏制腐敗問題的發(fā)生,健全了財務管理制度,嚴格了財務監(jiān)督。
2.進一步加大財政資金安全監(jiān)管。根據(jù)省財政廳召開的地方財政資金安全檢查工作的會議精神,以及市財政局相關文件的安排部署,對—財政資金安全管理情況和—3月擴大內(nèi)需資金管理使用情況進行自查,并派出檢查組,到各項目實施單位對中央新增投資項目資金使用管理情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題制定了相應的整改措施。通過檢查,著力構筑新型的財政監(jiān)督體系,形成了“資金出入口規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、監(jiān)督提前化”的新的財政資金監(jiān)督模式,確保了財政資金安全有效運行。
3.推進國庫管理制度改革,不斷擴大國庫集中支付規(guī)模。根據(jù)深化財政國庫集中支付制度改革的要求,不斷擴大直接支付的范圍,到目前為止,實行國庫集中支付單位30家,達50%,支付項目涵蓋了工資、政府采購、部分工程建設等,減少了資金(來源:好范文http://004km.cn/)周轉環(huán)節(jié),初步遏制了部分項目資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,資金的聚集度增強,財政調(diào)控力度進一步提升。同時,通過推行國庫集中支付制度,使財政資金的計劃、使用、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)相互制約,在具體操作中,我們積極與市財政局聯(lián)系,增強業(yè)務培訓。完善統(tǒng)發(fā)工資的制度建設。全年工資統(tǒng)發(fā)運行良好,在規(guī)范工資資金管理、嚴格執(zhí)行部門預算等方面起到了積極的作用,規(guī)范了財政支出行為。
4.推行政府采購制度。我縣自開始實行政府采購制度以來,加強財政管理,使財政監(jiān)督由事后變?yōu)槭虑?、事中,改善了財政資金分配后監(jiān)督乏力的局面,使財政分配由資金領域延伸到實物領域,規(guī)范了公共支出,提高了資金使用效率,今年,又借助于部門預算、非稅收入管理的有效支持,進一步加大政府采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,建立了良好的政府采購運行機制,促進了黨風廉政建設。1-12月,全縣政府采購規(guī)模達599.78萬元,節(jié)約資金13.92萬元,資金節(jié)約率達5.84%,實現(xiàn)了“管采分離”,管理更加規(guī)范。
5.抓好群眾來信來訪工作。我局認真貫徹落實《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時上報結果,縣財政局共辦理信訪轉辦件3件,分別是:
1、羅有良等同志醫(yī)療費用報銷問題;
2、××雙龍古茶園茶廠生產(chǎn)中存在的主要困難和問題;
3、大文、邦丙、忙糯、賀六4個茶葉站改革改制問題。目前,三個信訪轉辦件均已辦結。
(五)遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
1.認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求,并結合財政工作實際,制定了《財政局黨風廉政建設制度》。
2.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范津貼補貼工作,嚴格控制公務用車購置、公務接待和會議費等經(jīng)費開支。堅決維護黨的紀律,狠剎奢侈浪費之風,維護班子團結,營造風清氣正的環(huán)境。
3.把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。
二、工作成效
我局通過加強黨風廉政建設,認真加強領導、抓實宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和財政資金監(jiān)管等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是深入開展政務公開,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步增強工作人員的公仆意識,提高了服務質量。三是強化監(jiān)督,保證了財政資金的運轉安全。四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預防腐敗體系已逐步建立完善。
三、存在的問題
回顧總結一年的工作,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,工作中還存在一些問題和不足,距上級的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是財政管理體制改革工作還要進一步加強,進一步研究解決好與當前財政現(xiàn)狀不相適宜的問題和矛盾,推動財政工作邁上新臺階;二是政治思想工作有待加強,理論功底還有待提高。三是對基層財政所的管理還沒有完全到位,少數(shù)財政所人員業(yè)務技能有待提高,工作責任心不強等有待解決。加之財政所人員不足,人才得不到合理流動。這些矛盾和問題,將在今后的工作中逐步加以克服和解決。
四、下步工作打算
根據(jù)黨風廉政建設計劃,對照存在的問題和不足,在今后的工作中重點是抓好以下幾方面的工作。
(一)加強領導,落實責任。黨政主要領導要把黨風廉政建設責任制的落實情況作為部門的一項重點工作抓緊抓好,做到有計劃、有部署、有落實、有檢查。
(二)抓好教育,進一步提高反腐倡廉重要性的認識。利用正反兩方面典型,通過上黨課、看專題片等形式,在黨員干部中開展廣泛的教育活動,提高對反腐倡廉工作的認識,增強黨員干部抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感,增強抓好廉政建設的自覺性。正確處理廉政建設與業(yè)務工作、依法行政與實現(xiàn)既定扶貧目標、嚴肅紀律與愛護干部的辯證關系,進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。
(三)加強制度建設,完善監(jiān)督制約機制。建立健全各項規(guī)章制度,加強單位內(nèi)部管理和自身建設。強化對財政資金的管理與監(jiān)督,積極探索新形勢下財政工作管理的新方式、新機制,堅持以制度管資金,規(guī)范財政工作政務公開,確保財政資金的有效、安全運行,以廉政建設和反腐敗的實際行動取信于民。
(四)強化宣傳,努力營造反腐倡廉的氛圍。通過開展反腐倡廉宣傳,典型宣傳廉政文化建設等形式,加強反腐倡廉的宣傳力度。
財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
第三篇:財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的指導下,我局黨風廉政建設工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,以深化財政改革和制度創(chuàng)新為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項工作
進展順利。現(xiàn)將我局黨風廉政建設述職述廉報告如下:
一、黨風廉政建設情況
(一)履行“一崗雙責”,強化領導責任
1.認真貫徹落實省、市、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系~2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。按照縣委、縣政府關于反腐倡廉建設的部署和要求,黨組領導班子認真分析研究本單位的反腐倡廉工作,結合工作實際,制定下發(fā)了《××自治縣財政局黨風廉政建設工作計劃》和《××自治縣財政局黨組關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃>實施意見》。
2.加強對本單位的黨風廉政建設的領導,針對人員變動,及時調(diào)整“黨風廉政建設和反腐”工作領導小組,進一步加強了領導,明確了職責。
3.認真履行“一崗雙責”,層層簽訂責任書。局領導班子分別同分管股室簽訂黨風廉政責任書,督促股室加大反腐倡廉力度,以輪流方式年內(nèi)對各股室負責人實行一次廉政談話,使干部職工頭腦清醒,警鐘長鳴,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的責任格局。
(二)加強學習教育,增強責任意識
局領導班子將加強財政干部的黨風廉政學習教育,作為一項基礎性工作來抓,制定學習計劃,精心組織實施。一是突出重點,抓黨風廉政宣傳教育。年初,結合縣委擴大會議和縣紀委會議精神,在以學習實踐科學發(fā)展觀為重點的領導干部從政道德教育活動中,將權力觀教育作為活動的主題,并注意用近年來發(fā)生的典型案例教育干部。今年7月,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我局組織副科以上領導干部職工17人參加了警示教育活動,通過活動,認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,并要求黨員撰寫一篇心得體會,加強黨員干部的思想道德教育和黨紀國法教育,增強了教育的針對性和震撼力。二是堅持局領導班子帶頭加強學習教育。我們把黨風廉政建設理論,以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《廉政準則》等各項規(guī)章制度和中央紀委提出的“八項要求”納入局支部學習內(nèi)容,并多次組織全體黨員干部收看黨風廉政建設教育片,增強全體干部學習的積極性和主動性。通過學習教育活動,全局形成了從嚴貫徹落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍,增強了抓黨風廉政建設的責任意識,使財政干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
(三)完善各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則
一是建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度。一年來,根據(jù)縣委、政府的安排部署,我局制定了《財政局黨風廉政建設制度》及《財政局黨員聯(lián)系群眾制度》,并認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進“陽光政府”四項制度的落實,制定了《××自治縣財政局關于重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度實施細則》,從制度上明確了辦事規(guī)則,提高了辦事效率。
二是不斷完善集體領導制度和議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、預算調(diào)整變更等重大事項均由局領導班子召開全局干部職工會議確定,并報請縣人民政府同意后下達。
(四)堅持預防為主,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度
1.開展清理整治“小金庫”規(guī)范非稅收入管理工作。根據(jù)《××自治縣政府辦公室關于印發(fā)全縣清理整治“小金庫”工作實施方案的通知》(雙政辦發(fā)81號)文件要求,我局及時成立領導小組,抽調(diào)檢查組針對全縣56個部門和單位開展了全面的清查整治“小金庫”工作,并對全縣非稅收入情況和票據(jù)使用情況進行了全面的清理,通過清理整治“小金庫”,各單位逐步建立了防治“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理制度,從源頭上預防和遏制腐敗問題的發(fā)生,健全了財務管理制度,嚴格了財務監(jiān)督。
2.進一步加大財政資金安全監(jiān)管。根據(jù)省財政廳召開的地方財政資金安全檢查工作的會議精神,以及市財政局相關文件的安排部署,對—財政資金安全管理情況和—3月擴大內(nèi)需資金管理使用情況進行自查,并派出檢查組,到各項目實施單位對中央新增投資項目資金使用管理情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題制定了相應的整改措施。通過檢查,著力構筑新型的財政監(jiān)督體系,形成了“資金出入口規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、監(jiān)督提前化”的新的財政資金監(jiān)督模式,確保了財政資金安全有效運行。
3.推進國庫管理制度改革,不斷擴大國庫集中支付規(guī)模。根據(jù)深化財政國庫集中支付制度改革的要求,不斷擴大直接支付的范圍,到目前為止,實行國庫集中支付單位30家,達50%,支付項目涵蓋了工資、政府采購、部分工程建設等,減少了資金(來源:好范文http://004km.cn/)周轉環(huán)節(jié),初步遏制了部分項目資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,資金的聚集度增強,財政調(diào)控力度進一步提升。同時,通過推行國庫集中支付制度,使財政資金的計劃、使用、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)相互制約,在具體操作中,我們積極與市財政局聯(lián)系,增強業(yè)務培訓。完善統(tǒng)發(fā)工資的制度建設。全年工資統(tǒng)發(fā)運行良好,在規(guī)范工資資金管理、嚴格執(zhí)行部門預算等方面起到了積極的作用,規(guī)范了財政支出行為。
4.推行政府采購制度。我縣自開始實行政府采購制度以來,加強財政管理,使財政監(jiān)督由事后變?yōu)槭虑?、事中,改善了財政資金分配后監(jiān)督乏力的局面,使財政分配由資金領域延伸到實物領域,規(guī)范了公共支出,提高了資金使用效率,今年,又借助于部門預算、非稅收入管理的有效支持,進一步加大政府采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,建立了良好的政府采購運行機制,促進了黨風廉政建設。1-12月,全縣政府采購規(guī)模達599.78萬元,節(jié)約資金13.92萬元,資金節(jié)約率達5.84%,實現(xiàn)了“管采分離”,管理更加規(guī)范。
5.抓好群眾來信來訪工作。我局認真貫徹落實《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時上報結果,縣財政局共辦理信訪轉辦件3件,分別是:
1、羅有良等同志醫(yī)療費用報銷問題;
2、××雙龍古茶園茶廠生產(chǎn)中存在的主要困難和問題;
3、大文、邦丙、忙糯、賀六4個茶葉站改革改制問題。目前,三個信訪轉辦件均已辦結。
(五)遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
1.認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求,并結合財政工作實際,制定了《財政局黨風廉政建設制度》。
2.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范津貼補貼工作,嚴格控制公務用車購置、公務接待和會議費等經(jīng)費開支。堅決維護黨的紀律,狠剎奢侈浪費之風,維護班子團結,營造風清氣正的環(huán)境。
3.把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。
二、工作成效
我局通過加強黨風廉政建設,認真加強領導、抓實宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和財政資金監(jiān)管等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是深入開展政務公開,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步增強工作人員的公仆意識,提高了服務質量。三是強化監(jiān)督,保證了財政資金的運轉安全。四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預防腐敗體系已逐步建立完善。
三、存在的問題
回顧總結一年的工作,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,工作中還存在一些問題和不足,距上級的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是財政管理體制改革工作還要進一步加強,進一步研究解決好與當前財政現(xiàn)狀不相適宜的問題和矛盾,推動財政工作邁上新臺階;二是政治思想工作有待加強,理論功底還有待提高。三是對基層財政所的管理還沒有完全到位,少數(shù)財政所人員業(yè)務技能有待提高,工作責任心不強等有待解決。加之財政所人員不足,人才得不到合理流動。這些矛盾和問題,將在今后的工作中逐步加以克服和解決。
四、下步工作打算
根據(jù)黨風廉政建設計劃,對照存在的問題和不足,在今后的工作中重點是抓好以下幾方面的工作。
(一)加強領導,落實責任。黨政主要領導要把黨風廉政建設責任制的落實情況作為部門的一項重點工作抓緊抓好,做到有計劃、有部署、有落實、有檢查。
(二)抓好教育,進一步提高反腐倡廉重要性的認識。利用正反兩方面典型,通過上黨課、看專題片等形式,在黨員干部中開展廣泛的教育活動,提高對反腐倡廉工作的認識,增強黨員干部抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感,增強抓好廉政建設的自覺性。正確處理廉政建設與業(yè)務工作、依法行政與實現(xiàn)既定扶貧目標、嚴肅紀律與愛護干部的辯證關系,進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。
(三)加強制度建設,完善監(jiān)督制約機制。建立健全各項規(guī)章制度,加強單位內(nèi)部管理和自身建設。強化對財政資金的管理與監(jiān)督,積極探索新形勢下財政工作管理的新方式、新機制,堅持以制度管資金,規(guī)范財政工作政務公開,確保財政資金的有效、安全運行,以廉政建設和反腐敗的實際行動取信于民。
(四)強化宣傳,努力營造反腐倡廉的氛圍。通過開展反腐倡廉宣傳,典型宣傳廉政文化建設等形式,加強反腐倡廉的宣傳力度。
財政局領導班子黨風廉政建設述職述廉報告
第四篇:財政局領導班子述職述廉報告
2008財政局領導班子述職述廉報告
***市財政局局長、黨組書記 ***
根據(jù)***市紀委、市委組織部有關文件及會議要求,現(xiàn)將***市財政局領導班子2008履行職責和廉潔自律情況報告如下:
二oo八,是發(fā)展進程中極不平凡的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級財政部門的關心
支持下,我局在應對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、經(jīng)受各種困難挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展、穩(wěn)定社會大局的重大任務中,嚴格按照市委、市政府工作要求,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“科學發(fā)展觀”,從全市的大局出發(fā),搶抓發(fā)展機遇,積極應對挑戰(zhàn),與時俱進,開拓創(chuàng)新,團結財政一班人,圍繞全年財政工作目標,不畏困難,齊抓共管,努力工作,狠抓財政收入,優(yōu)化支出結構,積極支持經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,扎實推進各項財政改革,加強財政管理和監(jiān)督,強化財政干部隊伍建設,較好地完成了全年的財政工作任務,保持了財政、經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,取得了新的成績。
一、領導重視,征管到位,確保全年財政收支目標實現(xiàn)。
2008年,我局按照市委、市政府的要求,狠抓收入進度,大力壓縮一般性支出,確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元,一般預算收入突破10億元,同比增長47%,全年實現(xiàn)財政一般預算支出 億元,同比增長 %,財政收入凸現(xiàn)全市經(jīng)濟在困難中奮進增長的良好勢頭,財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現(xiàn)“公共財政、社會和諧”理念,通過多渠道籌集資金,重點支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。財政支農(nóng)力度也進一步加大,全市新農(nóng)村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調(diào)入資金等措施,能夠實現(xiàn)當年財政收支平衡,保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要,維護了社會大局的總體穩(wěn)定。
二、群策群力,措施明確,社會經(jīng)濟和事業(yè)又好又快發(fā)展。
1.全力支持發(fā)展,財源建設取得新成效。深入開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”三服務活動,圍繞做大財政蛋糕,充分發(fā)揮財政職能,服務支持經(jīng)濟發(fā)展,積極培植壯大財源。財政安排 多萬元專項資金,對重點項目、重點企業(yè)在用地、技術創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持,積極幫助企業(yè)爭取上級扶持資金,集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益明顯的項目,有力支持企業(yè)共渡難關求發(fā)展,全年全市稅收超千萬元企業(yè)達 戶。加大對“兩區(qū)”基礎設施建設的投入,籌集資金 億多元,改善市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境,提高經(jīng)濟承載能力,使“兩區(qū)”財源建設成為全市財政增收的亮點。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢,加快城市建設,提升城市功能,帶動了服務業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮,增加了新的稅源,全年城建土地招商到賬資金 億元,全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮(zhèn)級財源建設力度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項目推進作為增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁和擴大鎮(zhèn)級財政收入增量的主要措施來常抓不懈,全市經(jīng)濟建設取得了新成效。
2.注重政策研究,爭取資金扶持有突破。以促進國內(nèi)需求和省直管縣為契機,選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究,經(jīng)過多方努力,向上爭取政策性扶持取得了重大突破,省政府終于批準,我市從2008年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險重點補助縣范圍,全年共補助專項資金 萬元,我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破,全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過 億元,比上年凈增加 億元,大的項目主要有土地整理項目資金 萬元,社會保障資金 萬元,支持企業(yè)發(fā)展資金 萬元,教育項目資金 萬元、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金 萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬元、開發(fā)區(qū)建設資金 萬元等,有力支持了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策,在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機,基礎資料準備充分,確保我市的財政既得利益。
3.強化組織征收,財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作,面對今年國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難局面,定期召開財政經(jīng)濟運行分析和社會綜合治稅工作會議,及時協(xié)調(diào)解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。市人大、市政協(xié)對財稅工作也給予特別的關注和支持,多次視察,親臨指導。我們聯(lián)合國稅部門通過開展宏觀稅負分析,及時查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細化目標管理考核,積極推行多元化納稅申報和繳稅方式,建立完善征查互動機制,掌握了稅收征管主動權。與此同時,我們還立足全局,圍繞提高財政收入質量,積極做好收入調(diào)度及工作協(xié)調(diào),提醒各
鎮(zhèn)黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置,全力以赴支持財稅部門抓好收入征管,確保財政收入及時足額入庫。2008年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁,分別比上年凈增7.1億元和3.2億元,在上年高位基礎上,又實現(xiàn)新的跨越。
4.統(tǒng)籌安排支出,財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求,堅持以人為本,突出保障重點,優(yōu)化支出結構,讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序,嚴格執(zhí)行國家增資政策,保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時足額調(diào)整到位。社會保障力度進一步加大,推行企業(yè)職工最低工資標準,按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系,全市 戶 名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農(nóng)村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保數(shù)達 萬人,參保率達 %,健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度,多渠道籌集資金,解決城鄉(xiāng)弱勢群體醫(yī)療困難問題。教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入加大,財政安排 萬元教育生均公用經(jīng)費,全市 萬中小學生享受免學雜費教育。安排 萬元用于普通高中、職業(yè)學校助學金和家庭經(jīng)濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務教育債務化解專項資金 萬元,努力改善辦學條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長,人民醫(yī)院病房樓開工建設,社區(qū)衛(wèi)生設施建設力度加大,基層衛(wèi)生設備升級逐步到位。
5.認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,新農(nóng)村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2008年全市“三農(nóng)”支出安排達 萬元,增幅 %,高出財政一般預算支出增幅 個百分點。切實做好為民辦實事工程,投入財政資金 萬元,新建農(nóng)村橋梁 座,有效實施了農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農(nóng)民切身利益的惠民工程。財政安排 萬元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,加強基層文化站建設,支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,推進農(nóng)村有線電視進村入戶工作,提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農(nóng)惠農(nóng)直補政策,涉農(nóng)補貼資金 億元的全部通過“一折通”發(fā)放到 萬農(nóng)戶手中,提高了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扶持高效農(nóng)業(yè),支持重點水利工程建設 萬元,順利實施了***港綜合整治和***閘下遷工程,支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 萬元,發(fā)展設施大棚 畝,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。財政補助 萬元,積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險試點,為農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。
6.堅持依法理財,財政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求,積極探索加強財政管理,深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進,預算編制更加透明、科學、規(guī)范。國庫集中支付制度進一步完善,國庫集中支付與會計集中核算實現(xiàn)了有效整合,全年集中支付總量超過 億元。政府采購制度更加健全,在上質量、擴規(guī)模的基礎上,有效節(jié)約了成本,全年政府采購預算 億元,實際采購 億元,資金綜合節(jié)約率 %。積極推進非稅收入制度改革,加強“收支兩條線”管理,實行全過程規(guī)范化監(jiān)管。加強預算監(jiān)督、財政收支監(jiān)督、會計監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,進一步建立健全財政監(jiān)督長效管理機制,明確實施辦法,建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合、職責明晰、運轉協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的財政監(jiān)督管理機制。
三、文明創(chuàng)建,勤政廉政,財政干部綜合素質進一步提升。
1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制,出臺了《***市財政局2008年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》,將財政制度改革、財政監(jiān)督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協(xié)辦工作逐一進行量化、細化,落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,及時發(fā)現(xiàn)、解決存在問題,做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政責任體系。
2、注重教育。在黨風廉政教育工作中,注重創(chuàng)新載體,通過開展廉政承諾、網(wǎng)上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動,廣泛宣傳廉政知識,培育廉政理念,使廉政意識入腦入心,在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。
3、強化監(jiān)管。一是加強內(nèi)部監(jiān)督。認真執(zhí)行***市財政局各項管理制度,加強財政內(nèi)部管理特別是重點部位的管理,規(guī)范財政行為。二是實行廉政監(jiān)督反饋。向財政服務對象發(fā)放“兩卡”,即:平時執(zhí)行財政檢查、政府采購等公務時發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡,年終發(fā)放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議,接受方方面面的監(jiān)督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規(guī)定,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開,公開財政承諾,公開財政部門的職能、辦事程序,公開與群眾利益密切相關的財政政策,接受監(jiān)督。四是積極參與“政風熱線”,現(xiàn)場解答群眾關心的財政問題,加強社會各界對財政部門工作的監(jiān)督。
4、文明創(chuàng)建。扎實開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動結合起來,努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務,講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強,全市財政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中,局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位,我市被省政府授予“2007財政收入增收表彰單位”獎牌,我局榮獲市委“服務發(fā)展機關先進黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽稱號,受到了社會各界的好評。
當然,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢,比如受世界性經(jīng)濟危機的影響,規(guī)模企業(yè)對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮(zhèn)級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里,我局將進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標,將有效的財政支持體現(xiàn)在策應擴大內(nèi)需的要求上,向支持全市經(jīng)濟發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實,全體財政干部將進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,克服困難,創(chuàng)特色、爭一流,在更高的起點上謀求和支持***經(jīng)濟發(fā)展新跨越,為率先基本建成全面小康社會,奮力爭當?shù)谝豢h(市)而努力奮斗!
2008年12月30日
第五篇:財政局領導班子述職述廉報告
一、財政工作方面
2013年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優(yōu)化結構促轉型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機制促績效”的工作思路,著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創(chuàng)新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經(jīng)濟與社會發(fā)展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,稅收比重79.2%。
第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經(jīng)濟。
認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業(yè)納稅的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發(fā)展總部經(jīng)濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業(yè)總部落戶東臺。足額兌現(xiàn)各項惠企政策。貫徹落實工業(yè)“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業(yè)發(fā)展,兌現(xiàn)各類獎補資金近3億元,促進企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉型升級。大力化解企業(yè)融資難題。申報到賬國家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款1.1億元,解決13戶中小企業(yè)流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多戶重點企業(yè)提供周轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業(yè)提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法,按月統(tǒng)計實績,定期公布排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩(wěn)增長的非政策性項目資金,大力支持爭創(chuàng)國家級、省級綜合性區(qū)域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創(chuàng)意項目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進注冊利用外資140萬美元,占全年任務的140%。
第二,優(yōu)化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。
認真做好收入動態(tài)分析。調(diào)研分析財政經(jīng)濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態(tài),及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,為領導科學決策提供準確、快捷的依據(jù)。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制,嚴格分級統(tǒng)計公布各鎮(zhèn)(區(qū))、各征收主體收入和重點企業(yè)完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預算內(nèi)管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網(wǎng)為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯(lián)動控稅機制、以委托代征為基礎的協(xié)作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”,通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政總收入超5000萬元,11個鎮(zhèn)(區(qū))公共財政預算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。
第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。
公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續(xù)落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。今年財政預算內(nèi)安排支農(nóng)資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農(nóng)產(chǎn)品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農(nóng)資金3.9億元。及時足額發(fā)放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農(nóng)村公益性橋梁129座??偼顿Y3418萬元的144個村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點工作。二是加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險參保率95%以上,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險98%以上,新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫(yī)療保險的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,城市“三無”老人供養(yǎng)經(jīng)費全部納入財政預算并為其提供醫(yī)療保障。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業(yè)2.8萬人,新增轉移農(nóng)村勞動力5200人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.79%。三是積極支持社會事業(yè)健康發(fā)展。義務教育生均公用經(jīng)費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經(jīng)費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業(yè)申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經(jīng)費3702萬元,向34家企業(yè)發(fā)放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。
第四,創(chuàng)新機制促績效,著力規(guī)范財政運行秩序。
不斷完善預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、財政監(jiān)督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監(jiān)管,密切關注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務的成因,對8大融資平臺年內(nèi)新增信托借款情況進行調(diào)研,對債務比率較高的鎮(zhèn)(區(qū))及時進行債務風險預警。規(guī)范國有資產(chǎn)管理,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范國有房產(chǎn)管理,明確部分通用資產(chǎn)配置預算標準,年內(nèi)入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府采購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產(chǎn)及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規(guī)車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府采購監(jiān)管上,在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購預算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革,完成采購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節(jié)約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規(guī)范政府投資項目管理,調(diào)研出臺運作規(guī)程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規(guī)范性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統(tǒng),改進調(diào)整了支付方式、政府采購用款計劃和現(xiàn)金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(zhèn)(區(qū))財政管理,進一步規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))財政基礎業(yè)務,鎮(zhèn)(區(qū))財政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮(zhèn)財政所參加全省首批“規(guī)范化財政所”創(chuàng)建工作;省定10個經(jīng)濟薄弱村的債務化解,已完成債務調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監(jiān)督檢查機制,突出財政監(jiān)督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監(jiān)督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正問題和偏差。主動接受審計監(jiān)督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調(diào)查工作,及時落實整改工作責任,規(guī)范預算執(zhí)行行為。加大社會管理創(chuàng)新投入,先后安排各項專項經(jīng)費2000多萬元,促進了社會的和諧穩(wěn)定。