第一篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2008年度財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

***市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記 ***

根據(jù)***市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)文件及會(huì)議要求，現(xiàn)將***市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下：

二oo八年度，是發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心

支持下，我局在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)受各種困難挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)大局的重大任務(wù)中，嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”，從全市的大局出發(fā)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)財(cái)政一班人，圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo)，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財(cái)政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了全年的財(cái)政工作任務(wù)，保持了財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了新的成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管到位，確保全年財(cái)政收支目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進(jìn)度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)。全年完成財(cái)政總收入30.5億元，一般預(yù)算收入突破10億元，同比增長(zhǎng)47%，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算支出 億元，同比增長(zhǎng) %，財(cái)政收入凸現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)在困難中奮進(jìn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，財(cái)政支出彰顯財(cái)政保障能力的提高。財(cái)政資金安排體現(xiàn)“公共財(cái)政、社會(huì)和諧”理念，通過(guò)多渠道籌集資金，重點(diǎn)支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。財(cái)政支農(nóng)力度也進(jìn)一步加大，全市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等幾項(xiàng)關(guān)系民生的重點(diǎn)支出同比增幅較高。全市通過(guò)收入超收、爭(zhēng)取省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、壓縮分流、調(diào)入資金等措施，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡，保證了工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護(hù)了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。

二、群策群力，措施明確，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)又好又快發(fā)展。

1.全力支持發(fā)展，財(cái)源建設(shè)取得新成效。深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”三服務(wù)活動(dòng)，圍繞做大財(cái)政蛋糕，充分發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培植壯大財(cái)源。財(cái)政安排 多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在用地、技術(shù)創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，集中扶持壯大技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目，有力支持企業(yè)共渡難關(guān)求發(fā)展，全年全市稅收超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá) 戶。加大對(duì)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，籌集資金 億多元，改善市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)承載能力，使“兩區(qū)”財(cái)源建設(shè)成為全市財(cái)政增收的亮點(diǎn)。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢(shì)，加快城市建設(shè)，提升城市功能，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金 億元，全部安排用于城市重點(diǎn)工程建設(shè)。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入增量的主要措施來(lái)常抓不懈，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成效。

2.注重政策研究，爭(zhēng)取資金扶持有突破。以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求和省直管縣為契機(jī)，選好項(xiàng)目、用活政策、爭(zhēng)取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經(jīng)過(guò)多方努力，向上爭(zhēng)取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準(zhǔn)，我市從2008年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)補(bǔ)助縣范圍，全年共補(bǔ)助專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進(jìn)一步的保障。二是積極向上爭(zhēng)取資金扶持總量也取得了重大突破，全年?duì)幦∩霞?jí)各類政策性補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)超過(guò) 億元，比上年凈增加 億元，大的項(xiàng)目主要有土地整理項(xiàng)目資金 萬(wàn)元，社會(huì)保障資金 萬(wàn)元，支持企業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，教育項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬(wàn)元、開發(fā)區(qū)建設(shè)資金 萬(wàn)元等，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，緩解了地方財(cái)政的壓力。三是積極研究國(guó)家財(cái)政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機(jī)，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備充分，確保我市的財(cái)政既得利益。

3.強(qiáng)化組織征收，財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。市委、市政府始終高度重視財(cái)稅工作，面對(duì)今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難局面，定期召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和社會(huì)綜合治稅工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。市人大、市政協(xié)對(duì)財(cái)稅工作也給予特別的關(guān)注和支持，多次視察，親臨指導(dǎo)。我們聯(lián)合國(guó)稅部門通過(guò)開展宏觀稅負(fù)分析，及時(shí)查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細(xì)化目標(biāo)管理考核，積極推行多元化納稅申報(bào)和繳稅方式，建立完善征查互動(dòng)機(jī)制，掌握了稅收征管主動(dòng)權(quán)。與此同時(shí)，我們還立足全局，圍繞提高財(cái)政收入質(zhì)量，積極做好收入調(diào)度及工作協(xié)調(diào)，提醒各

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財(cái)稅部門抓好收入征管，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。2008年全市財(cái)政總收入和財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)新的跨越。

4.統(tǒng)籌安排支出，財(cái)政保障能力得到新提升。按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持以人為本，突出保障重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家增資政策，保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時(shí)足額調(diào)整到位。社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大，推行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會(huì)救助體系，全市 戶 名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農(nóng)村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保數(shù)達(dá) 萬(wàn)人，參保率達(dá) %，健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體醫(yī)療困難問(wèn)題。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入加大，財(cái)政安排 萬(wàn)元教育生均公用經(jīng)費(fèi)，全市 萬(wàn)中小學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)教育。安排 萬(wàn)元用于普通高中、職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。積極籌集校舍維修改造資金 萬(wàn)元、義務(wù)教育債務(wù)化解專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，努力改善辦學(xué)條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民醫(yī)院病房樓開工建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度加大，基層衛(wèi)生設(shè)備升級(jí)逐步到位。

5.認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2008年全市“三農(nóng)”支出安排達(dá) 萬(wàn)元，增幅 %，高出財(cái)政一般預(yù)算支出增幅 個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)做好為民辦實(shí)事工程，投入財(cái)政資金 萬(wàn)元，新建農(nóng)村橋梁 座，有效實(shí)施了農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、關(guān)愛工程、河道疏浚等多項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。財(cái)政安排 萬(wàn)元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層文化站建設(shè)，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工作，提升全市公共文化服務(wù)水平。全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)政策，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金 億元的全部通過(guò)“一折通”發(fā)放到 萬(wàn)農(nóng)戶手中，提高了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持高效農(nóng)業(yè)，支持重點(diǎn)水利工程建設(shè) 萬(wàn)元，順利實(shí)施了***港綜合整治和***閘下遷工程，支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，發(fā)展設(shè)施大棚 畝，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。財(cái)政補(bǔ)助 萬(wàn)元，積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。

6.堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，積極探索加強(qiáng)財(cái)政管理，深化財(cái)政改革的新路子。部門預(yù)算向縱深推進(jìn)，預(yù)算編制更加透明、科學(xué)、規(guī)范。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步完善，國(guó)庫(kù)集中支付與會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了有效整合，全年集中支付總量超過(guò) 億元。政府采購(gòu)制度更加健全，在上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約了成本，全年政府采購(gòu)預(yù)算 億元，實(shí)際采購(gòu) 億元，資金綜合節(jié)約率 %。積極推進(jìn)非稅收入制度改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，實(shí)行全過(guò)程規(guī)范化監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、財(cái)政收支監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確實(shí)施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關(guān)聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

三、文明創(chuàng)建，勤政廉政，財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。

1、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，出臺(tái)了《***市財(cái)政局2008年貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，將財(cái)政制度改革、財(cái)政監(jiān)督檢查、推進(jìn)政府采購(gòu)改革等十六項(xiàng)主辦、協(xié)辦工作逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，落實(shí)每項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。局黨組定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問(wèn)題，做到與財(cái)政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

2、注重教育。在黨風(fēng)廉政教育工作中，注重創(chuàng)新載體，通過(guò)開展廉政承諾、網(wǎng)上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)等活動(dòng)，廣泛宣傳廉政知識(shí)，培育廉政理念，使廉政意識(shí)入腦入心，在全局營(yíng)造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強(qiáng)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行***市財(cái)政局各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理特別是重點(diǎn)部位的管理，規(guī)范財(cái)政行為。二是實(shí)行廉政監(jiān)督反饋。向財(cái)政服務(wù)對(duì)象發(fā)放“兩卡”，即：平時(shí)執(zhí)行財(cái)政檢查、政府采購(gòu)等公務(wù)時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡，年終發(fā)放征求意見卡。認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議，接受方方面面的監(jiān)督。三是加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，公開財(cái)政承諾，公開財(cái)政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政政策，接受監(jiān)督。四是積極參與“政風(fēng)熱線”，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的財(cái)政問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門工作的監(jiān)督。

4、文明創(chuàng)建。扎實(shí)開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫困扶貧、助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，講求效率和勤政廉政的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。全局機(jī)關(guān)黨建、婦女、工會(huì)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全體財(cái)政干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市財(cái)政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機(jī)關(guān)100個(gè)中層熱點(diǎn)崗位民主評(píng)議中，局機(jī)關(guān)3個(gè)中層熱點(diǎn)崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007年度財(cái)政收入增收表彰單位”獎(jiǎng)牌，我局榮獲市委“服務(wù)發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”、“2007年度市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，比如受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，規(guī)模企業(yè)對(duì)財(cái)政支撐作用不強(qiáng)、財(cái)政收入質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增收潛力不足、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財(cái)政收入任務(wù)奮斗目標(biāo)，將有效的財(cái)政支持體現(xiàn)在策應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求上，向支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實(shí)，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克服困難，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，在更高的起點(diǎn)上謀求和支持***經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為率先基本建成全面小康社會(huì)，奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝豢h（市）而努力奮斗！

2008年12月30日

第二篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2008財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

***市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記 ***

根據(jù)***市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)文件及會(huì)議要求，現(xiàn)將***市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2008履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下：

二oo八，是發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心

支持下，我局在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)受各種困難挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)大局的重大任務(wù)中，嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”，從全市的大局出發(fā)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)財(cái)政一班人，圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo)，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財(cái)政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了全年的財(cái)政工作任務(wù)，保持了財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了新的成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管到位，確保全年財(cái)政收支目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進(jìn)度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)。全年完成財(cái)政總收入30.5億元，一般預(yù)算收入突破10億元，同比增長(zhǎng)47%，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算支出 億元，同比增長(zhǎng) %，財(cái)政收入凸現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)在困難中奮進(jìn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，財(cái)政支出彰顯財(cái)政保障能力的提高。財(cái)政資金安排體現(xiàn)“公共財(cái)政、社會(huì)和諧”理念，通過(guò)多渠道籌集資金，重點(diǎn)支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。財(cái)政支農(nóng)力度也進(jìn)一步加大，全市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等幾項(xiàng)關(guān)系民生的重點(diǎn)支出同比增幅較高。全市通過(guò)收入超收、爭(zhēng)取省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、壓縮分流、調(diào)入資金等措施，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡，保證了工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護(hù)了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。

二、群策群力，措施明確，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)又好又快發(fā)展。

1.全力支持發(fā)展，財(cái)源建設(shè)取得新成效。深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”三服務(wù)活動(dòng)，圍繞做大財(cái)政蛋糕，充分發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培植壯大財(cái)源。財(cái)政安排 多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在用地、技術(shù)創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，集中扶持壯大技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目，有力支持企業(yè)共渡難關(guān)求發(fā)展，全年全市稅收超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá) 戶。加大對(duì)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，籌集資金 億多元，改善市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)承載能力，使“兩區(qū)”財(cái)源建設(shè)成為全市財(cái)政增收的亮點(diǎn)。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢(shì)，加快城市建設(shè)，提升城市功能，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金 億元，全部安排用于城市重點(diǎn)工程建設(shè)。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入增量的主要措施來(lái)常抓不懈，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成效。

2.注重政策研究，爭(zhēng)取資金扶持有突破。以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求和省直管縣為契機(jī)，選好項(xiàng)目、用活政策、爭(zhēng)取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經(jīng)過(guò)多方努力，向上爭(zhēng)取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準(zhǔn)，我市從2008年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)補(bǔ)助縣范圍，全年共補(bǔ)助專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進(jìn)一步的保障。二是積極向上爭(zhēng)取資金扶持總量也取得了重大突破，全年?duì)幦∩霞?jí)各類政策性補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)超過(guò) 億元，比上年凈增加 億元，大的項(xiàng)目主要有土地整理項(xiàng)目資金 萬(wàn)元，社會(huì)保障資金 萬(wàn)元，支持企業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，教育項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬(wàn)元、開發(fā)區(qū)建設(shè)資金 萬(wàn)元等，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，緩解了地方財(cái)政的壓力。三是積極研究國(guó)家財(cái)政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機(jī)，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備充分，確保我市的財(cái)政既得利益。

3.強(qiáng)化組織征收，財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。市委、市政府始終高度重視財(cái)稅工作，面對(duì)今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難局面，定期召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和社會(huì)綜合治稅工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。市人大、市政協(xié)對(duì)財(cái)稅工作也給予特別的關(guān)注和支持，多次視察，親臨指導(dǎo)。我們聯(lián)合國(guó)稅部門通過(guò)開展宏觀稅負(fù)分析，及時(shí)查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細(xì)化目標(biāo)管理考核，積極推行多元化納稅申報(bào)和繳稅方式，建立完善征查互動(dòng)機(jī)制，掌握了稅收征管主動(dòng)權(quán)。與此同時(shí)，我們還立足全局，圍繞提高財(cái)政收入質(zhì)量，積極做好收入調(diào)度及工作協(xié)調(diào)，提醒各

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財(cái)稅部門抓好收入征管，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。2008年全市財(cái)政總收入和財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)新的跨越。

4.統(tǒng)籌安排支出，財(cái)政保障能力得到新提升。按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持以人為本，突出保障重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家增資政策，保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時(shí)足額調(diào)整到位。社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大，推行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會(huì)救助體系，全市 戶 名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農(nóng)村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保數(shù)達(dá) 萬(wàn)人，參保率達(dá) %，健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體醫(yī)療困難問(wèn)題。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入加大，財(cái)政安排 萬(wàn)元教育生均公用經(jīng)費(fèi)，全市 萬(wàn)中小學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)教育。安排 萬(wàn)元用于普通高中、職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。積極籌集校舍維修改造資金 萬(wàn)元、義務(wù)教育債務(wù)化解專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，努力改善辦學(xué)條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民醫(yī)院病房樓開工建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度加大，基層衛(wèi)生設(shè)備升級(jí)逐步到位。

5.認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2008年全市“三農(nóng)”支出安排達(dá) 萬(wàn)元，增幅 %，高出財(cái)政一般預(yù)算支出增幅 個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)做好為民辦實(shí)事工程，投入財(cái)政資金 萬(wàn)元，新建農(nóng)村橋梁 座，有效實(shí)施了農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、關(guān)愛工程、河道疏浚等多項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。財(cái)政安排 萬(wàn)元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層文化站建設(shè)，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工作，提升全市公共文化服務(wù)水平。全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)政策，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金 億元的全部通過(guò)“一折通”發(fā)放到 萬(wàn)農(nóng)戶手中，提高了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持高效農(nóng)業(yè)，支持重點(diǎn)水利工程建設(shè) 萬(wàn)元，順利實(shí)施了***港綜合整治和***閘下遷工程，支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，發(fā)展設(shè)施大棚 畝，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。財(cái)政補(bǔ)助 萬(wàn)元，積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。

6.堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，積極探索加強(qiáng)財(cái)政管理，深化財(cái)政改革的新路子。部門預(yù)算向縱深推進(jìn)，預(yù)算編制更加透明、科學(xué)、規(guī)范。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步完善，國(guó)庫(kù)集中支付與會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了有效整合，全年集中支付總量超過(guò) 億元。政府采購(gòu)制度更加健全，在上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約了成本，全年政府采購(gòu)預(yù)算 億元，實(shí)際采購(gòu) 億元，資金綜合節(jié)約率 %。積極推進(jìn)非稅收入制度改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，實(shí)行全過(guò)程規(guī)范化監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、財(cái)政收支監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確實(shí)施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關(guān)聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

三、文明創(chuàng)建，勤政廉政，財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。

1、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，出臺(tái)了《***市財(cái)政局2008年貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，將財(cái)政制度改革、財(cái)政監(jiān)督檢查、推進(jìn)政府采購(gòu)改革等十六項(xiàng)主辦、協(xié)辦工作逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，落實(shí)每項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。局黨組定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問(wèn)題，做到與財(cái)政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

2、注重教育。在黨風(fēng)廉政教育工作中，注重創(chuàng)新載體，通過(guò)開展廉政承諾、網(wǎng)上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)等活動(dòng)，廣泛宣傳廉政知識(shí)，培育廉政理念，使廉政意識(shí)入腦入心，在全局營(yíng)造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強(qiáng)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行***市財(cái)政局各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理特別是重點(diǎn)部位的管理，規(guī)范財(cái)政行為。二是實(shí)行廉政監(jiān)督反饋。向財(cái)政服務(wù)對(duì)象發(fā)放“兩卡”，即：平時(shí)執(zhí)行財(cái)政檢查、政府采購(gòu)等公務(wù)時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡，年終發(fā)放征求意見卡。認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議，接受方方面面的監(jiān)督。三是加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，公開財(cái)政承諾，公開財(cái)政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政政策，接受監(jiān)督。四是積極參與“政風(fēng)熱線”，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的財(cái)政問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門工作的監(jiān)督。

4、文明創(chuàng)建。扎實(shí)開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫困扶貧、助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，講求效率和勤政廉政的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。全局機(jī)關(guān)黨建、婦女、工會(huì)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全體財(cái)政干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市財(cái)政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機(jī)關(guān)100個(gè)中層熱點(diǎn)崗位民主評(píng)議中，局機(jī)關(guān)3個(gè)中層熱點(diǎn)崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007財(cái)政收入增收表彰單位”獎(jiǎng)牌，我局榮獲市委“服務(wù)發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，比如受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，規(guī)模企業(yè)對(duì)財(cái)政支撐作用不強(qiáng)、財(cái)政收入質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增收潛力不足、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財(cái)政收入任務(wù)奮斗目標(biāo)，將有效的財(cái)政支持體現(xiàn)在策應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求上，向支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實(shí)，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克服困難，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，在更高的起點(diǎn)上謀求和支持***經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為率先基本建成全面小康社會(huì)，奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝豢h（市）而努力奮斗！

2008年12月30日

第三篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

一、財(cái)政工作方面

2013年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效”的工作思路，著力抓好財(cái)稅政策扶持、財(cái)政收入征管、重點(diǎn)支出保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。財(cái)政總收入在蘇北首次跨越百億元大關(guān)，達(dá)110.6億元，增長(zhǎng)26%;公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破40億元，達(dá)43.67億元，增長(zhǎng)21.6%，稅收比重79.2%。

第一，強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)，大力培植壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)。

認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策。開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)，專門編印《涉企政策匯編》和《財(cái)政惠民政策》手冊(cè)，全面宣傳落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策。積極應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍改革對(duì)我市企業(yè)納稅的影響，10月份我市“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)按期推行。出臺(tái)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的6條財(cái)政扶持政策，鼓勵(lì)市外大型企業(yè)總部落戶東臺(tái)。足額兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策。貫徹落實(shí)工業(yè)“18條”政策，推動(dòng)“222工程”項(xiàng)目和小微企業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3億元，促進(jìn)企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力化解企業(yè)融資難題。申報(bào)到賬國(guó)家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款1.1億元，解決13戶中小企業(yè)流動(dòng)資金需求;充分運(yùn)用財(cái)政“過(guò)橋”資金，幫助磊達(dá)、久興等10多戶重點(diǎn)企業(yè)提供周轉(zhuǎn)還貸資金5.4億元;幫助紡織機(jī)械園、機(jī)械裝備園周轉(zhuǎn)資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺(tái)籌集周轉(zhuǎn)資金15.79億元。市信用擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保額超10億元。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。出臺(tái)考核辦法，按月統(tǒng)計(jì)實(shí)績(jī)，定期公布排名，重點(diǎn)鼓勵(lì)部門、單位向上爭(zhēng)取穩(wěn)增長(zhǎng)的非政策性項(xiàng)目資金，大力支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合性區(qū)域品牌，今年全市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金16.88億元。全力服務(wù)全市招商引資。積極保障重大招商活動(dòng)和重點(diǎn)部門招商，撥付招商資金近1000萬(wàn)元。我局成功招引1.2億元機(jī)電一體化項(xiàng)目，主體廠房開工建設(shè);成功簽約英國(guó)客商與浙江客商合作投資1.6億元的動(dòng)漫文化創(chuàng)意項(xiàng)目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目;引進(jìn)注冊(cè)利用外資140萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的140%。

第二，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，盡力提高財(cái)政收入質(zhì)量。

認(rèn)真做好收入動(dòng)態(tài)分析。調(diào)研分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)比分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化，擬定增超補(bǔ)歉措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、快捷的依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化收入序時(shí)推進(jìn)。健全月初對(duì)接目標(biāo)任務(wù)、月中跟蹤督查推進(jìn)、月末考核公布排名的組織收入工作機(jī)制，嚴(yán)格分級(jí)統(tǒng)計(jì)公布各鎮(zhèn)(區(qū))、各征收主體收入和重點(diǎn)企業(yè)完成實(shí)績(jī)、進(jìn)度、增幅排名，促進(jìn)各方積極參與征收、主動(dòng)配合征收。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革，將市直部門單位非稅收入納入預(yù)算內(nèi)管理。大力加強(qiáng)綜合治稅工作。構(gòu)建“以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)的信息共享機(jī)制、以先稅后證為核心的24個(gè)部門聯(lián)動(dòng)控稅機(jī)制、以委托代征為基礎(chǔ)的協(xié)作征繳機(jī)制”等社會(huì)綜合治稅“三大機(jī)制”，通過(guò)信息比對(duì)征收、查補(bǔ)稅款超3億元。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超5000萬(wàn)元，11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))公共財(cái)政預(yù)算收入超億元，全市增值稅增幅超過(guò)全省市縣平均水平。

第三，保障民生促和諧，努力加大民生資金投入。

公共財(cái)政民生投入首次超過(guò)30億元,預(yù)計(jì)達(dá)38.8億元。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)資金2.82億元，同比增長(zhǎng)20.7%。水利重點(diǎn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等資金得到足額落實(shí)。整合縣級(jí)以上財(cái)政支農(nóng)資金3.9億元。及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家糧食直補(bǔ)、家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬(wàn)元，建成農(nóng)村公益性橋梁129座。總投資3418萬(wàn)元的144個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部建成并通過(guò)鹽城市驗(yàn)收。向上爭(zhēng)取1.28億元，用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設(shè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)工作。二是加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率95%以上，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)98%以上，新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達(dá)99%以上，全市沒(méi)有享受醫(yī)療保險(xiǎn)的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算并為其提供醫(yī)療保障。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問(wèn)題得到緩解。全市新增就業(yè)2.8萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.79%。三是積極支持社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、扶困助學(xué)資金、教師績(jī)效工資全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障;強(qiáng)化非義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，不斷健全扶困助學(xué)體系;積極組織科技型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和科技貸款，爭(zhēng)取省補(bǔ)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3702萬(wàn)元，向34家企業(yè)發(fā)放科技貸款8000多萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金全部籌集安排到位;爭(zhēng)取上級(jí)教育、科技、文化資金項(xiàng)目61個(gè)，補(bǔ)助無(wú)償資金近億元。

第四，創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效，著力規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。

不斷完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，法治財(cái)政建設(shè)工作順利通過(guò)省財(cái)政廳的考核驗(yàn)收，被表彰為全省先進(jìn)單位。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，密切關(guān)注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務(wù)的成因，對(duì)8大融資平臺(tái)年內(nèi)新增信托借款情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)債務(wù)比率較高的鎮(zhèn)(區(qū))及時(shí)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有房產(chǎn)管理，明確部分通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)入庫(kù)國(guó)資收益4.2億元全部納入預(yù)算管理。強(qiáng)化政府采購(gòu)和績(jī)效管理，績(jī)效管理上，狠抓預(yù)算安排金額在30萬(wàn)元以上的財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)，突出熱點(diǎn)支出項(xiàng)目、重大支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，推行資產(chǎn)及資源的績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益;公務(wù)用車專項(xiàng)治理上，對(duì)去年清理出來(lái)的違規(guī)車輛逐車落實(shí)處置方案，制定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛編制信息和管理辦法;政府采購(gòu)監(jiān)管上，在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購(gòu)預(yù)算、“比率競(jìng)價(jià)”采購(gòu)法等多項(xiàng)采購(gòu)制度改革，完成采購(gòu)預(yù)算金額7488萬(wàn)元，中標(biāo)合同金額6523萬(wàn)元，節(jié)約率13%。啟動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，調(diào)研出臺(tái)運(yùn)作規(guī)程和管理試行辦法，強(qiáng)化人員配備，確保評(píng)審質(zhì)量，審定金額11.6億元，審減金額1.2億元，審減率9.37%。深化國(guó)庫(kù)制度改革，為提高財(cái)政存款存放的規(guī)范性和公正度，提升對(duì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的激勵(lì)引導(dǎo)作用，建立了科學(xué)的管理運(yùn)行考核機(jī)制;新上并運(yùn)行新版國(guó)庫(kù)集中支付核心系統(tǒng)，改進(jìn)調(diào)整了支付方式、政府采購(gòu)用款計(jì)劃和現(xiàn)金支付結(jié)算控制方式。全年集中支付首超7萬(wàn)筆，總額突破150億元，財(cái)政直接支付比重達(dá)95.96%。加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政管理，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作通過(guò)省財(cái)政廳專項(xiàng)檢查;溱東、三倉(cāng)兩鎮(zhèn)財(cái)政所參加全省首批“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建工作;省定10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解，已完成債務(wù)調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報(bào)、市審核確認(rèn)、省抽查核定等工作。完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制，突出財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，在全市明確60名兼職財(cái)政監(jiān)督檢查員;強(qiáng)化重大專項(xiàng)支出、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、民生投入和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正問(wèn)題和偏差。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，積極做好“上審下”審計(jì)整改，主動(dòng)配合財(cái)政收支“同級(jí)審”和相關(guān)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)落實(shí)整改工作責(zé)任，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。加大社會(huì)管理創(chuàng)新投入，先后安排各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

一、財(cái)政工作方面

2013年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效”的工作思路，著力抓好財(cái)稅政策扶持、財(cái)政收入征管、重點(diǎn)支出保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。財(cái)政總收入在蘇北首次跨越百億元大關(guān)，達(dá)110.6億元，增長(zhǎng)26%;公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破40億元，達(dá)43.67億元，增長(zhǎng)21.6%，稅收比重79.2%。

第一，強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)，大力培植壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)。

認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策。開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)，專門編印《涉企政策匯編》和《財(cái)政惠民政策》手冊(cè)，全面宣傳落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策。積極應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍改革對(duì)我市企業(yè)納稅的影響，10月份我市“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)按期推行。出臺(tái)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的6條財(cái)政扶持政策，鼓勵(lì)市外大型企業(yè)總部落戶東臺(tái)。足額兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策。貫徹落實(shí)工業(yè)“18條”政策，推動(dòng)“222工程”項(xiàng)目和小微企業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3億元，促進(jìn)企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力化解企業(yè)融資難題。申報(bào)到賬國(guó)家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款1.1億元，解決13戶中小企業(yè)流動(dòng)資金需求;充分運(yùn)用財(cái)政“過(guò)橋”資金，幫助磊達(dá)、久興等10多戶重點(diǎn)企業(yè)提供周轉(zhuǎn)還貸資金5.4億元;幫助紡織機(jī)械園、機(jī)械裝備園周轉(zhuǎn)資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺(tái)籌集周轉(zhuǎn)資金15.79億元。市信用擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保額超10億元。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。出臺(tái)考核辦法，按月統(tǒng)計(jì)實(shí)績(jī)，定期公布排名，重點(diǎn)鼓勵(lì)部門、單位向上爭(zhēng)取穩(wěn)增長(zhǎng)的非政策性項(xiàng)目資金，大力支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合性區(qū)域品牌，今年全市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金16.88億元。全力服務(wù)全市招商引資。積極保障重大招商活動(dòng)和重點(diǎn)部門招商，撥付招商資金近1000萬(wàn)元。我局成功招引1.2億元機(jī)電一體化項(xiàng)目，主體廠房開工建設(shè);成功簽約英國(guó)客商與浙江客商合作投資1.6億元的動(dòng)漫文化創(chuàng)意項(xiàng)目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目;引進(jìn)注冊(cè)利用外資140萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的140%。

第二，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，盡力提高財(cái)政收入質(zhì)量。

認(rèn)真做好收入動(dòng)態(tài)分析。調(diào)研分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)比分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化，擬定增超補(bǔ)歉措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、快捷的依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化收入序時(shí)推進(jìn)。健全月初對(duì)接目標(biāo)任務(wù)、月中跟蹤督查推進(jìn)、月末考核公布排名的組織收入工作機(jī)制，嚴(yán)格分級(jí)統(tǒng)計(jì)公布各鎮(zhèn)(區(qū))、各征收主體收入和重點(diǎn)企業(yè)完成實(shí)績(jī)、進(jìn)度、增幅排名，促進(jìn)各方積極參與征收、主動(dòng)配合征收。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革，將市直部門單位非稅收入納入預(yù)算內(nèi)管理。大力加強(qiáng)綜合治稅工作。構(gòu)建“以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)的信息共享機(jī)制、以先稅后證為核心的24個(gè)部門聯(lián)動(dòng)控稅機(jī)制、以委托代征為基礎(chǔ)的協(xié)作征繳機(jī)制”等社會(huì)綜合治稅“三大機(jī)制”，通過(guò)信息比對(duì)征收、查補(bǔ)稅款超3億元。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超5000萬(wàn)元，11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))公共財(cái)政預(yù)算收入超億元，全市增值稅增幅超過(guò)全省市縣平均水平。

第三，保障民生促和諧，努力加大民生資金投入。

公共財(cái)政民生投入首次超過(guò)30億元,預(yù)計(jì)達(dá)38.8億元。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)資金2.82億元，同比增長(zhǎng)20.7%。水利重點(diǎn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等資金得到足額落實(shí)。整合縣級(jí)以上財(cái)政支農(nóng)資金3.9億元。及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家糧食直補(bǔ)、家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬(wàn)元，建成農(nóng)村公益性橋梁129座?？偼顿Y3418萬(wàn)元的144個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部建成并通過(guò)鹽城市驗(yàn)收。向上爭(zhēng)取1.28億元，用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設(shè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)工作。二是加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率95%以上，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)98%以上，新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達(dá)99%以上，全市沒(méi)有享受醫(yī)療保險(xiǎn)的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算并為其提供醫(yī)療保障。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問(wèn)題得到緩解。全市新增就業(yè)2.8萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.79%。三是積極支持社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、扶困助學(xué)資金、教師績(jī)效工資全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障;強(qiáng)化非義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，不斷健全扶困助學(xué)體系;積極組織科技型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和科技貸款，爭(zhēng)取省補(bǔ)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3702萬(wàn)元，向34家企業(yè)發(fā)放科技貸款8000多萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金全部籌集安排到位;爭(zhēng)取上級(jí)教育、科技、文化資金項(xiàng)目61個(gè)，補(bǔ)助無(wú)償資金近億元。

第四，創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效，著力規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。

不斷完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，法治財(cái)政建設(shè)工作順利通過(guò)省財(cái)政廳的考核驗(yàn)收，被表彰為全省先進(jìn)單位。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，密切關(guān)注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務(wù)的成因，對(duì)8大融資平臺(tái)年內(nèi)新增信托借款情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)債務(wù)比率較高的鎮(zhèn)(區(qū))及時(shí)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有房產(chǎn)管理，明確部分通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)入庫(kù)國(guó)資收益4.2億元全部納入預(yù)算管理。強(qiáng)化政府采購(gòu)和績(jī)效管理，績(jī)效管理上，狠抓預(yù)算安排金額在30萬(wàn)元以上的財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)，突出熱點(diǎn)支出項(xiàng)目、重大支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，推行資產(chǎn)及資源的績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益;公務(wù)用車專項(xiàng)治理上，對(duì)去年清理出來(lái)的違規(guī)車輛逐車落實(shí)處置方案，制定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛編制信息和管理辦法;政府采購(gòu)監(jiān)管上，在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購(gòu)預(yù)算、“比率競(jìng)價(jià)”采購(gòu)法等多項(xiàng)采購(gòu)制度改革，完成采購(gòu)預(yù)算金額7488萬(wàn)元，中標(biāo)合同金額6523萬(wàn)元，節(jié)約率13%。啟動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，調(diào)研出臺(tái)運(yùn)作規(guī)程和管理試行辦法，強(qiáng)化人員配備，確保評(píng)審質(zhì)量，審定金額11.6億元，審減金額1.2億元，審減率9.37%。深化國(guó)庫(kù)制度改革，為提高財(cái)政存款存放的規(guī)范性和公正度，提升對(duì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的激勵(lì)引導(dǎo)作用，建立了科學(xué)的管理運(yùn)行考核機(jī)制;新上并運(yùn)行新版國(guó)庫(kù)集中支付核心系統(tǒng)，改進(jìn)調(diào)整了支付方式、政府采購(gòu)用款計(jì)劃和現(xiàn)金支付結(jié)算控制方式。全年集中支付首超7萬(wàn)筆，總額突破150億元，財(cái)政直接支付比重達(dá)95.96%。加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政管理，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作通過(guò)省財(cái)政廳專項(xiàng)檢查;溱東、三倉(cāng)兩鎮(zhèn)財(cái)政所參加全省首批“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建工作;省定10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解，已完成債務(wù)調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報(bào)、市審核確認(rèn)、省抽查核定等工作。完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制，突出財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，在全市明確60名兼職財(cái)政監(jiān)督檢查員;強(qiáng)化重大專項(xiàng)支出、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、民生投入和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正問(wèn)題和偏差。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，積極做好“上審下”審計(jì)整改，主動(dòng)配合財(cái)政收支“同級(jí)審”和相關(guān)審計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)落實(shí)整改工作責(zé)任，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。加大社會(huì)管理創(chuàng)新投入，先后安排各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第五篇：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2008財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

***市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記 ***

根據(jù)***市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)文件及會(huì)議要求，現(xiàn)將***市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2008履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下：

二oo八，是發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心

支持下，我局在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)受各種困難挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)大局的重大任務(wù)中，嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”，從全市的大局出發(fā)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)財(cái)政一班人，圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo)，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財(cái)政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了全年的財(cái)政工作任務(wù)，保持了財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了新的成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管到位，確保全年財(cái)政收支目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進(jìn)度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)。全年完成財(cái)政總收入30.5億元，一般預(yù)算收入突破10億元，同比增長(zhǎng)47%，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算支出 億元，同比增長(zhǎng) %，財(cái)政收入凸現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)在困難中奮進(jìn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，財(cái)政支出彰顯財(cái)政保障能力的提高。財(cái)政資金安排體現(xiàn)“公共財(cái)政、社會(huì)和諧”理念，通過(guò)多渠道籌集資金，重點(diǎn)支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。財(cái)政支農(nóng)力度也進(jìn)一步加大，全市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等幾項(xiàng)關(guān)系民生的重點(diǎn)支出同比增幅較高。全市通過(guò)收入超收、爭(zhēng)取省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、壓縮分流、調(diào)入資金等措施，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡，保證了工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護(hù)了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。

二、群策群力，措施明確，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)又好又快發(fā)展。

1.全力支持發(fā)展，財(cái)源建設(shè)取得新成效。深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”三服務(wù)活動(dòng)，圍繞做大財(cái)政蛋糕，充分發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培植壯大財(cái)源。財(cái)政安排 多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在用地、技術(shù)創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，集中扶持壯大技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目，有力支持企業(yè)共渡難關(guān)求發(fā)展，全年全市稅收超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá) 戶。加大對(duì)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，籌集資金 億多元，改善市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)承載能力，使“兩區(qū)”財(cái)源建設(shè)成為全市財(cái)政增收的亮點(diǎn)。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢(shì)，加快城市建設(shè)，提升城市功能，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金 億元，全部安排用于城市重點(diǎn)工程建設(shè)。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入增量的主要措施來(lái)常抓不懈，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成效。

2.注重政策研究，爭(zhēng)取資金扶持有突破。以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求和省直管縣為契機(jī)，選好項(xiàng)目、用活政策、爭(zhēng)取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經(jīng)過(guò)多方努力，向上爭(zhēng)取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準(zhǔn)，我市從2008年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)補(bǔ)助縣范圍，全年共補(bǔ)助專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進(jìn)一步的保障。二是積極向上爭(zhēng)取資金扶持總量也取得了重大突破，全年?duì)幦∩霞?jí)各類政策性補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)超過(guò) 億元，比上年凈增加 億元，大的項(xiàng)目主要有土地整理項(xiàng)目資金 萬(wàn)元，社會(huì)保障資金 萬(wàn)元，支持企業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，教育項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金 萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬(wàn)元、開發(fā)區(qū)建設(shè)資金 萬(wàn)元等，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，緩解了地方財(cái)政的壓力。三是積極研究國(guó)家財(cái)政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機(jī)，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備充分，確保我市的財(cái)政既得利益。

3.強(qiáng)化組織征收，財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。市委、市政府始終高度重視財(cái)稅工作，面對(duì)今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難局面，定期召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和社會(huì)綜合治稅工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。市人大、市政協(xié)對(duì)財(cái)稅工作也給予特別的關(guān)注和支持，多次視察，親臨指導(dǎo)。我們聯(lián)合國(guó)稅部門通過(guò)開展宏觀稅負(fù)分析，及時(shí)查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細(xì)化目標(biāo)管理考核，積極推行多元化納稅申報(bào)和繳稅方式，建立完善征查互動(dòng)機(jī)制，掌握了稅收征管主動(dòng)權(quán)。與此同時(shí)，我們還立足全局，圍繞提高財(cái)政收入質(zhì)量，積極做好收入調(diào)度及工作協(xié)調(diào)，提醒各

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財(cái)稅部門抓好收入征管，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。2008年全市財(cái)政總收入和財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)新的跨越。

4.統(tǒng)籌安排支出，財(cái)政保障能力得到新提升。按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持以人為本，突出保障重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家增資政策，保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時(shí)足額調(diào)整到位。社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大，推行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會(huì)救助體系，全市 戶 名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農(nóng)村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保數(shù)達(dá) 萬(wàn)人，參保率達(dá) %，健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體醫(yī)療困難問(wèn)題。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入加大，財(cái)政安排 萬(wàn)元教育生均公用經(jīng)費(fèi)，全市 萬(wàn)中小學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)教育。安排 萬(wàn)元用于普通高中、職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。積極籌集校舍維修改造資金 萬(wàn)元、義務(wù)教育債務(wù)化解專項(xiàng)資金 萬(wàn)元，努力改善辦學(xué)條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民醫(yī)院病房樓開工建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度加大，基層衛(wèi)生設(shè)備升級(jí)逐步到位。

5.認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2008年全市“三農(nóng)”支出安排達(dá) 萬(wàn)元，增幅 %，高出財(cái)政一般預(yù)算支出增幅 個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)做好為民辦實(shí)事工程，投入財(cái)政資金 萬(wàn)元，新建農(nóng)村橋梁 座，有效實(shí)施了農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、關(guān)愛工程、河道疏浚等多項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。財(cái)政安排 萬(wàn)元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層文化站建設(shè)，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工作，提升全市公共文化服務(wù)水平。全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)政策，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金 億元的全部通過(guò)“一折通”發(fā)放到 萬(wàn)農(nóng)戶手中，提高了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持高效農(nóng)業(yè)，支持重點(diǎn)水利工程建設(shè) 萬(wàn)元，順利實(shí)施了***港綜合整治和***閘下遷工程，支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 萬(wàn)元，發(fā)展設(shè)施大棚 畝，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。財(cái)政補(bǔ)助 萬(wàn)元，積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。

6.堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，積極探索加強(qiáng)財(cái)政管理，深化財(cái)政改革的新路子。部門預(yù)算向縱深推進(jìn)，預(yù)算編制更加透明、科學(xué)、規(guī)范。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步完善，國(guó)庫(kù)集中支付與會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了有效整合，全年集中支付總量超過(guò) 億元。政府采購(gòu)制度更加健全，在上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約了成本，全年政府采購(gòu)預(yù)算 億元，實(shí)際采購(gòu) 億元，資金綜合節(jié)約率 %。積極推進(jìn)非稅收入制度改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，實(shí)行全過(guò)程規(guī)范化監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、財(cái)政收支監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確實(shí)施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關(guān)聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

三、文明創(chuàng)建，勤政廉政，財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。

1、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，出臺(tái)了《***市財(cái)政局2008年貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，將財(cái)政制度改革、財(cái)政監(jiān)督檢查、推進(jìn)政府采購(gòu)改革等十六項(xiàng)主辦、協(xié)辦工作逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，落實(shí)每項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。局黨組定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問(wèn)題，做到與財(cái)政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

2、注重教育。在黨風(fēng)廉政教育工作中，注重創(chuàng)新載體，通過(guò)開展廉政承諾、網(wǎng)上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)等活動(dòng)，廣泛宣傳廉政知識(shí)，培育廉政理念，使廉政意識(shí)入腦入心，在全局營(yíng)造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強(qiáng)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行***市財(cái)政局各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理特別是重點(diǎn)部位的管理，規(guī)范財(cái)政行為。二是實(shí)行廉政監(jiān)督反饋。向財(cái)政服務(wù)對(duì)象發(fā)放“兩卡”，即：平時(shí)執(zhí)行財(cái)政檢查、政府采購(gòu)等公務(wù)時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡，年終發(fā)放征求意見卡。認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議，接受方方面面的監(jiān)督。三是加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，公開財(cái)政承諾，公開財(cái)政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政政策，接受監(jiān)督。四是積極參與“政風(fēng)熱線”，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的財(cái)政問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門工作的監(jiān)督。

4、文明創(chuàng)建。扎實(shí)開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫困扶貧、助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，講求效率和勤政廉政的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。全局機(jī)關(guān)黨建、婦女、工會(huì)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全體財(cái)政干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市財(cái)政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機(jī)關(guān)100個(gè)中層熱點(diǎn)崗位民主評(píng)議中，局機(jī)關(guān)3個(gè)中層熱點(diǎn)崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007財(cái)政收入增收表彰單位”獎(jiǎng)牌，我局榮獲市委“服務(wù)發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，比如受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，規(guī)模企業(yè)對(duì)財(cái)政支撐作用不強(qiáng)、財(cái)政收入質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增收潛力不足、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財(cái)政收入任務(wù)奮斗目標(biāo)，將有效的財(cái)政支持體現(xiàn)在策應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求上，向支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實(shí)，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克服困難，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，在更高的起點(diǎn)上謀求和支持***經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為率先基本建成全面小康社會(huì)，奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝豢h（市）而努力奮斗！

2008年12月30日