第一篇：麗水海關通知

各AA、A類企業(yè)：

為進一步加強海關與企業(yè)的聯(lián)系溝通效率，提升海關服務效能，現(xiàn)海關開發(fā)建設了“關企聯(lián)絡平臺”，經(jīng)測試系統(tǒng)運行良好，已于近日上線，現(xiàn)將應用有關事項通知如下：

一、平臺主要功能

（一）企業(yè)到期提醒：實現(xiàn)進出口收發(fā)貨人、報關企業(yè)的報關有效期和工商有效期及報關員有效期到期前自動提醒，解決企業(yè)因注冊到期等原因導致通關受阻問題；

（二）海關事項通知：通過該平臺及短信發(fā)布海關通知，并支持短息回復；

（三）海關政策宣講：解讀海關最新政策要點及優(yōu)惠便利措施；

二、平臺地址

企業(yè)端地址（互聯(lián)網(wǎng)）：http://115.236.37.138:90/CC2013

用戶名為各企業(yè)海關注冊登記編碼（十位），初始密碼是1

三、其他事項

（一）請被海關評為AA及A類的企業(yè)在3月底前登錄平臺修改密碼并維護相關聯(lián)系人信息。

（二）今后海關與企業(yè)的聯(lián)絡溝通將依托該平臺展開，請盡量將本企業(yè)的海關業(yè)務負責人、報關員、部門經(jīng)理或其他人員維護齊全，以便于分類發(fā)送接收信息。如遇人員調整，也請及時在平臺內作相應變更操作。

（三）AA和A以外的其他有進出口實績的企業(yè)信息維護工作將在隨后開展，具體時間請關注海關通知。

如有關于平臺的應用及其他關企聯(lián)絡方面的意見建議歡迎向我關反饋，謝謝對海關工作的支持！

聯(lián)系人：吳琦（2020723）

麗水海關

2014年2月27日

第二篇：報關無紙化 海關通知

海關會議紀要

致尊敬的各位客戶：

上海海關今天召集各大報關公司召開會議，宣布無紙化報關事宜，現(xiàn)將情況向大家匯報如下 第一，出口報關

2012年三季度起開始在6家AA類報關企業(yè)開始實行

2013年開始在全市A類報關企業(yè)分批開始實行

2014年開始在全市B類報關企業(yè)分批開始實行

2014年底全部報關企業(yè)全部實行

開始無紙報關后，企業(yè)將安裝新型預錄入系統(tǒng)，錄入后生成報關單號，完全按照電子數(shù)據(jù)發(fā)送報關信息，不再用任何紙質單證。海關在接受到電子申報信息后，根據(jù)電子數(shù)據(jù)審核報關信息，決定放行，查驗，還是有問題退單。屆時查驗率將會上升（海關原接單申報現(xiàn)場關員將充實到查驗和電子審核崗位）。對于海關評級高的企業(yè)和報關公司將采取要么不查要么就連續(xù)查驗和查驗出問題不管級別連續(xù)查驗，連續(xù)出問題降級的方式規(guī)避企業(yè)的不規(guī)范申報及各種違法行為。同時海關查驗現(xiàn)場也會逐步實行現(xiàn)場攝像上傳，中控室根據(jù)上傳數(shù)據(jù)決定查驗結果（尚無時間表）。同時海關后道（包括改單，退稅聯(lián)）也將逐步采取無紙化，通過電子數(shù)據(jù)的收發(fā)完成相應工作。海關還將開放新的平臺，通過平臺和報關公司和企業(yè)實時溝通解決在通關過程中遇到的相應問題。

第二，進口報關

進口報關無紙化相對于出口來說相對復雜（涉及到各種許可證件和稅金的繳納），在出口報關無紙化進行到成熟情況下開始。但是為了規(guī)范進口申報過程，海關即日起開始實施進口放行單證不予抽檔，馬上封存。許可證，稅單訂錯只能等到一個月單證流轉到南匯海關單證集中存放點后才可以抽取。免稅單證征免打錯不予改單只能照章付稅后，再退稅。

第三，所有單證無紙化后，沒票單證報關單將被自動掃描進入海關相應系統(tǒng)，供海關相應稽查和各級海關領導實時調閱。避免不規(guī)范或是違法行為的發(fā)生。

終上所訴，我們認為無紙化申報是整個報關甚至外貿(mào)領域的一次重大變革，將會帶來很多連鎖性的反應，對報關公司和貨代的要求也越來越高。提高了通關效率的同時，也更加規(guī)范了整個流程的透明性和合法性。以前很多可以鉆空子，打擦邊球及灰色地帶將不可避免的被壓縮甚至被取消。這就要求報關企業(yè)更加要將精力投入到提高服務質量上去。這也正切實符合了我們一貫提倡的靠服務取勝的宗旨。此外在控制客戶結費等方面也需要我們和您一起討論商量出一些切實可行的辦法去規(guī)避無紙化帶來的一些弊端。

上海-Polly-貨代

2012-8-13

第三篇：關于印度海關最新規(guī)定通知

關于印度海關最新規(guī)定通知

尊敬的客戶，您好！

接香港DHL通知，印度孟買海關規(guī)定所有化學物品、藥物、皮革、紡織品及食物產(chǎn)品等貨物的進口，收件人都必須提供當?shù)毓俜讲块T出示的No Objection Certificate(NOC)及檢驗測試報告（Lab Test Reports）。另外，海關將加強查驗低申報價值類貨物，為盡可能避免貨件清關延誤及產(chǎn)生罰款，發(fā)貨人必須遵從以下海關規(guī)定：

1、隨貨發(fā)票必須申報為“Invoice”，不得申報為“Proforma Invoice” or “Customs Invoice”，且發(fā)票不能打有“Proforma”字樣 ；

2、隨貨發(fā)票必須有發(fā)件人或其授權代表簽名；

3、對于貿(mào)易用途樣品，發(fā)票上必須清晰注明：“Free Trade Sample for Testing/Sample Purpose, No Foreign Exchange Involved”；

4、對于私人物品或法人/團休的禮物，發(fā)票必須注明“Personal Gift, No Foreign Exchange Involved” ；

5、發(fā)票不能申報有 “Value for Customs Purpose Only”；

6、發(fā)票的貨物價值必須如實申報；

7、對于化學物品、藥品等特殊貨物，如隨貨附有生產(chǎn)商的測試報告，化驗證明書等將有效加快清關進程；

以上事宜，請知悉并相互轉告

中山國遞

2011-10-14

第四篇：麗水材料

土地例行督察交叉驗收啟動

2011-10-31 | 作者： 周懷龍 | 來源： 中國國土資源報 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

日前，2011年土地例行督察交叉驗收工作啟動，這是國家土地督察機構自2007年開展土地例行督察以來，首次集中進行的跨區(qū)域督察。

此次交叉驗收以督察局為單位，以推動東部與西部、南方與北方土地督察和土地管理工作交流為原則，按《土地督察整改驗收辦法（試行）》明確的程序和標準展開，范圍包括除北京、天津、上海、海南、青海、新疆等省（區(qū)、市）以外的27個2011年土地例行督察地區(qū)。

據(jù)了解，國家土地督察機構已完成對全國64個地級以上城市2010年土地利用和管理情況的例行督察。針對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)問題，經(jīng)國家土地總督察批準，各派駐地方的國家土地督察機構向30個?。▍^(qū)、市）和5個計劃單列市人民政府下發(fā)了《國家土地督察例行督察意見書》，督促地方政府整改查處土地違法違規(guī)問題，完善土地利用和管理長效機制。10月中旬開始，各派駐地方的國家土地督察機構陸續(xù)啟動了例行督察整改預驗收工作。

此次交叉驗收的目的是檢查例行督察地區(qū)人民政府有關整改工作的落實情況，全面掌握和評估例行督察整改驗收工作成效，進一步總結交流和規(guī)范創(chuàng)新土地例行督察工作?？偠讲燹k公室有關負責人表示，這項工作是對土地督察方式的一種嘗試和探索，對確保例行督察工作實效具有重要意義。交叉驗收各項工作將于11月15日前完成。

麗水推進土地例行督察整改

2011-10-28 | 作者： 趙俊杰 王學新 | 來源： 中國國土資源報 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

為落實上海督察局土地例行督察意見，浙江省麗水市采取有效措施，積極推進土地例行督察整改工作。

一是開展違法用地大清理。對督察反饋違法用地問題開展專項整治行動，重點對2010年以來發(fā)生的各類土地違法行為進行排查和整治。要求各縣、區(qū)逐宗實地調查、核實，實行部門聯(lián)動，分工負責，對相關責任人進行黨政政記處分。

二是開展督察問題大整改。麗水市已撤銷2010年以來未經(jīng)過發(fā)改部門土地預審或預審未通過的42個項目；對未辦理農(nóng)用地轉用和土地征收手續(xù)以及未對違法用地進行查處的項目辦理劃撥供地手續(xù)問題，已發(fā)文撤銷相關文件；對部分項目供地不符合劃撥用地政策問題，注銷其土地使用證采取出讓方式供地，同時進一步加強和規(guī)范政府儲備土地抵押登記行為。

三是開展體制機制大建設。建立協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度，制定落實預防和查處土地違法行為的措

施；進一步抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，加快網(wǎng)絡信息化建設，進行動態(tài)監(jiān)管。上海督察局召開麗水市例行督察預驗收情況反饋會

發(fā)布時間：2011-10-27 來源：上海督察局 【字體：

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10月25日，上海督察局麗水市例行督察預驗收組完成了預驗收內外業(yè)核查和情況匯總，與麗水市政府召開情況反饋會。趙毓芳副專員主持會議并就麗水市深化整改迎接交叉驗收工作提出了建議。預驗收組趙鳳江組長通報了預驗收工作情況，并就進一步做好整改工作進行了指導，預驗收組趙俊杰組長傳達了交叉驗收的主要內容、標準和要求。麗水市委常委、常務副市長陳瑞商出席會議并代表市政府和各縣（市、區(qū)）政府，有關部門作了表態(tài)發(fā)言。麗水市各縣（市、區(qū)）政府、各有關部門主要負

責人參加了會議。

趙毓芳指出，這次驗收工作是在中央領導同志針對國土資源工作連續(xù)發(fā)表重要講話的背景下開展的，是國家土地督察機構成立以來第一次采取預驗收和交叉驗收相結合的方式開展的驗收工作。麗水市將作為浙江省唯一代表列入交叉驗收對象。因此，這次驗收不僅代表麗水市，也代表浙江省，還代表上海督察局。不僅反映麗水市的土地管理工作水平，也反映浙江省的土地管理工作水平，還反映上海督察局督察工作和預驗收工作水平。意義重大、影響深遠。她希望各級政府、各有關部門高度重視這次交叉驗收工作，麗水市土地例行督察整改落實領導小組要切實負起責任來，召開專門會議進行研究部署，把驗收工作準備好、組織好和配合好；要查漏補缺，切實把督察發(fā)現(xiàn)的問題按照要求整改好、落實好，力求精準，不出差錯，以高姿態(tài)、高標準、高質量迎接交叉驗收。

陳瑞商首先感謝上海督察局對麗水市土地管理工作的關心和支持。他表示，麗水市各級政府和有關部門要高度重視，切實抓好整改工作；要抓住最后的時間積極推進，要真心改、真正改，保質、保量、按時改到位；要舉一反三，在改正個案的基礎

上，加強制度建設；要再接再厲，努力全面提升麗水市的土地利用和管理工作水平。（汪傳軍 王學新）

麗水推進土地例行督察整改

國土資源網(wǎng)(2011年10月28日14:43)

本網(wǎng)訊為落實上海督察局土地例行督察意見，浙江省麗水市采取有效措施，積極推進土地例行督察整改工作。

一是開展違法用地大清理。對督察反饋違法用地問題開展專項整治行動，重點對2010年以來發(fā)生的各類土地違法行為進行排查和整治。要求各縣、區(qū)逐宗實地調查、核實，實行部門聯(lián)動，分工負責，對相關責任人進行黨政政記處分。

二是開展督察問題大整改。麗水市已撤銷2010年以來未經(jīng)過發(fā)改部門土地預審或預審未通過的42個項目；對未辦理農(nóng)用地轉用和土地征收手續(xù)以及未對違法用地進行查處的項目辦理劃撥供地手續(xù)問題，已發(fā)文撤銷相關文件；對部分項目供地不符合劃撥用地政策問題，注銷其土地使用證采取出讓方式供地，同時進一步加強和規(guī)范政府儲備土地抵押登記行為。

三是開展體制機制大建設。建立協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度，制定落實預防和查處土地違法行為的措施；進一步抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，加快網(wǎng)絡信息化建設，進行動態(tài)監(jiān)管。(趙俊杰王學新)

上海督察局督促指導推進麗水市重點縣市例行督察

整改工作

發(fā)布時間：2011-11-01 來源：國家土地督察上海局 作者： 【字體：

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10月24日，上海督察局麗水市土地例行督察預驗收組與麗水市政府召開溝通會，向重點縣（市、區(qū)）通報整改未到位事項，督促指導土地例行督察整改工作。趙毓芳副專員主持會議并講話，麗水預驗收組組長趙鳳江、趙俊杰通報了有關情況并提出進

一步整改要求。麗水市政府副秘書長劉志偉、有關縣（市、區(qū)）政府主要負責人參加了會議，并逐一作了表態(tài)發(fā)言。

趙毓芳指出，這次驗收是國家土地督察機構成立以來第一次采取預驗收和交叉驗收相結合的方式開展驗收工作，通過抽查，麗水市將參加土地例行督察交叉驗收。希望麗水市政府和有關縣（市、區(qū)）政府高度重視，精心組織，落實責任，在目前整改取得初步成效的基礎上，抓住最后的機遇再鼓一把勁、加一把力，確保土地例行督察意見書提出的整改要求逐條整改落實到位；要對督察發(fā)現(xiàn)的問題進行全面的梳理，對未列入督察意見書的類似問題進行清理整改；要舉一反三，針對共性問題建立長效機制，防止督察以后出現(xiàn)類似問題；要對照總督察辦提出的5項驗收內容4條驗收標準和3個“一票否決”，逐條逐項進行梳理和

整改；要對驗收匯報材料進行修改完善，準確反映實際整改情況等。

上海督察局進駐麗水市開展例行督察意見整改落實

情況預驗收

發(fā)布時間：2011-10-21 來源：上海督察局 【字體：

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10月19日，上海督察局麗水例行督察預驗收組在趙毓芳副專員的帶領下全部進駐麗水市，正式啟動麗水市土地督察意見整改落實情況的預驗收工作。下午，先行到達的預驗收組同志對接了整改材料等相關情況。晚上，預驗收組召開了第一次會議，對驗收工作明確了分工職責、對下一步工作進行了安排并提出了明確要求。

趙毓芳副專員首先傳達了局黨組對這次預驗收工作的要求和浙江省2011土地例行督察整改情況介紹會有關情況，重申并強調了驗收工作原則和標準。她指出，這次預驗收工作是在中央領導同志對國土資源工作連續(xù)作出重要講話，提出建立健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的工作格局的背景下開展的，也是在國家土地督察上海局榮獲國家土地督察機構首屆“敢于碰硬獎”的背景下開展的，是國家土地督察機構實行交叉驗收制度的首次預驗收，大家一定要高度重視，按照《例行督察意見書》和《國家土地督察上海局關于開展土地例行督察整改情況預驗收的函》的要求，規(guī)范操作、嚴把標準，認真核查每一個問題的整改資料和用地現(xiàn)場，實事求是、客觀公正地反映整改情況；對發(fā)現(xiàn)疑似未整改到位事項要嚴格按照驗收標準，在查資料、看現(xiàn)場、集體會商的基礎上嚴格認定。她要求，大家要按照“爭創(chuàng)一流驗收組”的要求，自覺履行黨員義務，遵守黨風廉政建設各項規(guī)定、工作紀律、保密要求等，服從驗收組統(tǒng)一安排，珍惜國家土地督察機構的集體榮譽，維護好團隊

良好形象，共同圓滿完成這次預驗收工作。

根據(jù)工作安排，麗水例行督察預驗收組將于20日上午召開整改情況匯報會，會后立即轉入內業(yè)資料審核工作，計劃于10

月25日結束預驗收并向麗水市政府反饋有關情況。（汪傳軍 王學新）

上海督察局麗水市例行督察預驗收組完成外業(yè)核查

向有關縣市通報預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題并督促進一步整改到位

發(fā)布時間：2011-10-24 來源：上海督察局 【字體：

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10月21日至23日，上海督察局麗水市土地例行督察預驗收組分成兩個小組，利用周末休息時間，分赴麗水市7個縣（市、區(qū)）開展外業(yè)核查工作，查看補充耕地項目、違法用地等各類整改現(xiàn)場36個，并查看了有關資料。

針對外業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的部分未整改到位的問題，兩個檢查組分別召開會議進行了通報，提出了明確的整改要求和整改時限，要求對列入整改清單的項目，逐一進行核對、比照、逐項整改到位。預驗收組強調，今年土地例行督察驗收工作分為兩個階段，第一個階段是預驗收，第二個階段是交叉驗收，驗收通不過的將責令限期整改。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視，切切實實按照《國家土地督察例行督察意見書》和有關驗收標準整改到位，對尚未完全到位的問題，在月底前務必整改到位；對已經(jīng)起草的規(guī)范性文件盡快出臺；對已經(jīng)建立的長效機制，督促加快落實；對整改過程中形成的資料要收集齊全，整理成冊，迎接交叉驗收。

各有關縣（市、區(qū)）政府、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人參加了會議，并在會上進行了表態(tài)發(fā)言，按照上海督察局預驗收組提出的要求對存在的問題按時整改到位。

10月23日晚上，預驗收組召開會議，認真學習國家土地總督察辦公室關于交叉驗收的文件精神，對如何做好迎檢工作做了專題研究。（汪傳軍 王學新）

上海督察局召開麗水市2011年土地例行督察整改情

況通報會

10月20日，上海督察局麗水市土地例行督察預驗收組召開麗水市2011年土地例行督察整改情況匯報會，趙毓芳副專員出席會議并作重要講話，預驗收組組長趙鳳江主持會議。麗水市委常委、常務副市長陳瑞商出席會議并匯報土地例行督察意見書整改

落實情況，麗水市9個縣（市、區(qū)）政府主要負責人、有關部門負責人和預驗收組全體干部參加會議。

陳瑞商說，麗水市委市政府和各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視土地例行督察意見的整改落實工作，成立了由市委書記盧子躍任組長、分管市長任副組長的土地例行督察意見整改落實領導小組。市政府專門召開全市土地例行督察整改落實視頻會議，對整改工作提出明確要求。研究制定詳細工作方案，對《督察意見書》列出的11大類32項內容逐一進行了分解落實，逐一明確責任單位和責任人，細化和量化工作任務，要求國土、人勞社保、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、公安、法院、檢察

院等部門各司其職，密切配合，齊心協(xié)力做好整改工作。

趙毓芳副專員在會上傳達了最近中央領導對國土資源工作的重要講話精神，通報了這次土地例行督察方式、標準、原則和要求。她指出，這次土地例行督察整改落實情況驗收采取本督察區(qū)域預驗收和跨督察區(qū)域交叉驗收的方式進行。具體包括三個方面，一是了解地方政府整改工作組織情況、省級政府督促整改、初驗等情況；二是檢查督察意見書提出的具體問題的整改到位情況；三是檢查地方政府認真排查、梳理問題，研究、分析存在的原因，制定相關制度和措施，完善土地管理工作，構建促

進科學發(fā)展的土地管理長效機制情況。

趙毓芳指出，這次驗收工作時間緊、任務重、要求高。她希望麗水市各級政府、國土資源行政主管部門要高度重視和大力支持，積極配合驗收組開展工作，按照督察意見書和驗收函的要求，準備有關整改落實的文件、檔案卷宗等資料，并加強對驗收組工作的監(jiān)督。預驗收組干部要嚴格按照驗收標準和原則開展工作，規(guī)定動作不走樣。既要認真查閱有關資料，又要認真核查整改現(xiàn)場，掌握一手資料，確保驗收掌握的情況真實、準確，實事求是、客觀公正地反映地方整改工作情況；要認真、細致，以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、硬朗的工作作風開展工作；要把握好工作進度，合理安排工作時間，按時完成驗收任務；要嚴格執(zhí)行《國家土地督察上海局工作人員廉潔從政“八不準”》規(guī)定，勤儉督察、廉潔督察，時刻牢記我們的使命和責任，樹立好自身良好形

象，確保驗收結果的權威性和公正性，為迎接總督察組織的跨區(qū)域交叉驗收做好準備。

我市部署國家土地例行督察整改驗收工作

龍泉新聞網(wǎng)訊（記者 姜愛華）10月27日，我市召開迎接國家土地例行督察整改驗收工作部署會，對有關工作進行再動員、再部署、再落實。市委副書記、代市長季柏林出席會議并講話，麗水市國土資源局黨委委員、國土執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長潘建軍作相關工作指導，市委常委、副市長陳豪主持會議。市土地例行督察領導小組有關成員單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導參加了會議。

此次土地例行督察交叉驗收是國家土地督察機構首次集中時間開展的，我省由國家土地督察局西安督察局帶隊驗收，來麗水驗收的時間為11月2日—15日，期間也將到我市進行檢查驗收。屆時，西安督察局將采取座談走訪、查閱卷宗、實地核查等方式，重點驗收地方政府對例行督察發(fā)現(xiàn)問題的重視程度和組織實施整改情況、整改落實措施、取得的成效及加強和改進土地管理的規(guī)范制度建立情況等。

會上，季柏林要求，要高度重視，迅速采取行動。市土地例行督察整改工作領導小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要增強緊迫感和責任感，強化大局意識、責任意識和協(xié)作意識，全力以赴，真抓整改，確保土地例行督察交叉驗收順利通過。要嚴格標準，確保整改到位。根據(jù)驗收的內容、標準和要求，本著“有什么問題就整改什么問題”的原則，逐一做好各項驗收準備工作。要強化管理，建立長效機制。把土地管理工作納入重要議事日程，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作格局，規(guī)范土地審批權責，嚴格項目建設程序，并通過對存在問題的剖析和整改，從轉變觀念和健全機制入手，在源頭上杜絕違法違規(guī)問題的發(fā)生。

第五篇：智慧麗水

隨著物聯(lián)、傳感、云計算及新一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術的突破不斷催生新業(yè)務技術和新商業(yè)模式的產(chǎn)生，人們生產(chǎn)、生活方式及社會管理方法和手段都發(fā)展極大變化，對政府公共管理提出更高要求。“智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破”。9月2日開幕的寧波智博會上琳瑯滿目的技術產(chǎn)品及行業(yè)應用方案，預示著建設智慧城市已成為當前國際國內關注的熱點，各個城市把握新一輪信息技術變革機遇，推動城市數(shù)字化、網(wǎng)絡化向智能化發(fā)展，加快向信息社會邁進的必然趨勢。麗水雖屬經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，但在智慧城市和信息化應用方面與發(fā)達地區(qū)基本處同一起跑線，在這方面我們借機力爭迎頭趕上?，F(xiàn)就智慧麗水有關情況匯報如下：

一、智慧麗水建設基本原則及主要目標

智慧麗水建設堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調推進；需求導向，注重實效；突出重點，以點帶面；創(chuàng)新升級，互動發(fā)展；以人為本，生態(tài)衛(wèi)生”原則。通過聚焦移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算三大重點新領域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機遇，充分借助移動數(shù)據(jù)通信、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)和云計算技術，穩(wěn)步有序推進“12345”工程（即“一園、兩網(wǎng)、三庫、四平臺、五工程”）、無線城市項目建設，促進物聯(lián)網(wǎng)終端廣泛應用、無線寬帶無縫全覆蓋和云服務平臺試點建設，構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、生產(chǎn)、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態(tài)，全面提升智慧應用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎設施和居民信息應用能力建設，達到“強政、興業(yè)、惠民、生態(tài)經(jīng)濟”功效，促進麗水“三大跨越”目標的順利實現(xiàn)。

二、智慧麗水試點建設主要工作

智慧麗水將以打造智慧政府作為試點，以互聯(lián)網(wǎng)為核心，集成應用信息技術，統(tǒng)籌推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)“四網(wǎng)”融合。智慧政府主要以已印發(fā)的《麗水市人民政府關于推進信息化建設資源整合共享的若干意見》“12345” 工程建設為基本框架，整合現(xiàn)有資源，推進網(wǎng)絡基礎設施整合共建，完善電子政務統(tǒng)籌建設機制和信息交換共享機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，切實提高信息資源綜合利用水平。按照 “政府引導、市場主導、應用為先、講究效益”的原則，與電信、聯(lián)通、移動等通信運營商全面合作建設“無線城市·智慧麗水”。

1、加強支撐機構建設。根據(jù)省政府關于打造智慧浙江的戰(zhàn)略部署，麗水市政府成立市長任組長分管副市長為副組長的“無線城市·智慧麗水”建設領導小組，負責重大問題的決策，近期主要是智慧麗水頂層設計和規(guī)劃編制，領導小組下設辦公室，市經(jīng)信委主任兼任辦公室主任，負責具體落實。同時擬建立“智慧麗水”建設專家咨詢委員會，對“智慧麗水”建設面臨的重大問題進行咨詢指導。

2、加強對外合作，建立健全智慧麗水建設的人才支撐機制。建立健全人才培養(yǎng)、招收與合作等柔性人才機制，從就業(yè)、住房保障、財政獎勵等多方面給予扶持，鼓勵本地IT企業(yè)與本地高校合作開設軟件技術開發(fā)、信息服務外包、物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)應用等相關專業(yè)定制培訓，與海內外高校、科研機構以及IBM、微軟等國際公司開展合作，柔性引進或利用高層次人才。加強信息技術知識推廣和應用培訓，特別對智慧科技實際應用人員，如城市管理人員等，實施業(yè)務培訓，推動智慧科技應用普及化和大眾化。目前麗水微軟技術中心與麗水學院、與職

業(yè)高中；麗威科技與職業(yè)學院等開展了一系列培訓項目合作，訂單式培育人才；創(chuàng)嘉科技與合肥高校，定期向麗水輸送外語客服人才。

3、高起點規(guī)劃，大手筆拓展智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。高起點規(guī)劃建設綠谷信息產(chǎn)業(yè)園，形成一個以流媒體服務、呼叫中心、云計算及云服務、電子商務、嵌入式軟件、網(wǎng)游增值服務、軟件服務外包和工業(yè)設計等領域為重點，具有鮮明特色和較強競爭力的信息服務業(yè)基地。目前，綠谷信息產(chǎn)業(yè)園一期前期工作有順推進，已完成設計招標和園區(qū)各項管理制度的準備工作，正在進行詳細設計及加速項目審批中。但由于產(chǎn)業(yè)園項目屬財政性投資項目，按照財政性投資項目管理制度，各種法定程序、無法壓縮加快的法定時間很多,特別是要求招投標環(huán)節(jié)，年內完成所有前期工作有一定難度。園區(qū)二期選址工作也已啟動，與林業(yè)、建設、國土等相關部門人員多次到百果園、花街、富嶺實地察看地形。8月26日，由市府辦召集相關部門專題研究綠谷信息產(chǎn)業(yè)園二期選址方案，會議一致認為，要按照高起點規(guī)劃、大手筆分期實施的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園二期，并就有關工作做了具體部署，初步確定百果園主選址方案，花街和富嶺為備選方案，要求建設、國土、林業(yè)等相關部門在9月2日前提出書面意見，供市委市政府決策參考。方案一：總規(guī)劃面積185.5公頃，其中林地91.4公頃，園地54.5公頃，耕地10.5公頃，坑塘3.8公頃，主要包括百果園、五里亭水庫。

4、各通訊運營商齊頭并進，大力推進居民信息應用能力建設,加快建設無線城市信息基礎設施。6月15日，麗水市人民政府與中國移動浙江公司合作項目“無線城市·智慧麗水”在杭州簽約。浙江移動擬在三年內投26億用于用于搭建麗水無線城市基礎網(wǎng)絡、各應用平臺及資源的整合建設。對麗水TD+WLAN網(wǎng)絡進行持續(xù)優(yōu)化，全面建設TD +WLAN無線網(wǎng)絡，以3G、WLAN和有線寬帶光纖為主，2G為輔、融合2G/3G/WIFI/LTE/有線網(wǎng)五網(wǎng)為總體技術思路，合理共享網(wǎng)絡資源，協(xié)調發(fā)展，優(yōu)勢互補，在規(guī)劃期內建成3G網(wǎng)絡基站1157個，WLAN熱點區(qū)域覆蓋60萬用戶，形成全市“無線城市?智慧麗水”區(qū)域內覆蓋率為99%，無線寬帶通信速率達到5Mb/S，有線光通信速率達到100Mb/s，建成高速、安全、可靠接入的“無線城市?智慧麗水”網(wǎng)絡系統(tǒng)。2011年5月-2012年5月，基本實現(xiàn)兩區(qū)的無線城市平臺搭建工作；使麗水城區(qū)更加具備“宜居、宜商、宜業(yè)”的城市綜合能力提升；2012年5月-2013年5月，逐步實現(xiàn)九縣市的無線城市建設布點，全面提升全市的綜合能力和改善民生的基本要求；2013年5月-2014年5月將無線擴展至中心城鎮(zhèn)的信息化建設；實現(xiàn)重點區(qū)域重點發(fā)展的目標。

8月29日，市政府分別與浙江電信、浙江聯(lián)通簽署關于共建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國電信將加大在麗水投資力度，“十二五”期間計劃總投資8億元。其中光寬帶投資

3.5億元，全力打造“智慧麗水.光網(wǎng)城市”，實現(xiàn)麗水城市光網(wǎng)全覆蓋；農(nóng)村行政村全面通光纖，平均接入速率提升10倍以上，率先建成具有世界先進水平的“信息高速公路”；信息化項目投資（ICT以及綜合信息應用服務）6000萬元。持續(xù)業(yè)務創(chuàng)新，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術在政務、商務、服務等領域的廣泛應用，加快政務信息化建設、推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、完善社會管理服務手段、推進美麗鄉(xiāng)村建設，促進社會和諧穩(wěn)定，助力信息化、城市化建設。

浙江聯(lián)通將把麗水作為重點地區(qū)加大資金投入的力度，通過5年累計投入6億資金，加快推進光纖網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡的建設，努力構建“隨時隨地隨需”的泛在網(wǎng)

絡；按照國家統(tǒng)一部署，積極推進互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合以及物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)試點和應用推廣工作；加強網(wǎng)絡與信息安全領域的研究與實踐，為智慧城市建設提供網(wǎng)絡與信息安全保障支撐。緊緊抓住新一代移動通信快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮麗水產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，圍繞“智慧城市”發(fā)展目標，堅持“科學定位、應用牽引、融合創(chuàng)新、試點帶動”的原則，以創(chuàng)建智慧產(chǎn)業(yè)基地為核心，以創(chuàng)新智慧應用系統(tǒng)商業(yè)模式和服務模式為重點，以建設先進智慧網(wǎng)絡基礎設施、信息安全保障設施為基礎，加快推進麗水“智慧城市”建設，進一步促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展，把麗水市的現(xiàn)代化建設推向新的、更高的階段，同時也使麗水逐步發(fā)展成為中國聯(lián)通在“智慧城市”建設和應用領域中最具特色的智慧產(chǎn)業(yè)基地之一。

4、政府引導，市場主導，扎實推進無線城市建設。7月21日，“無線城市?智慧麗水”領導小組第一次會議召開，專題研究“無線城市?智慧麗水”建設。會議重點討論了無線城市工作計劃、近期實施的主要項目載體。會后印發(fā)了“無線城市”簡報和會議紀要，計劃于九月、十月舉辦兩期智慧技術知識培訓。本月19日舉辦的第一期培訓主要對象為領導小組成員單位分管領導或辦公室主任、各縣（市、區(qū)）政府主要領導、分管領導、信息化主管部分領導。9月1日，我委組織我市部分IT企業(yè)負責人參加了中國（寧波）智慧城市與應用產(chǎn)品博覽會。

5、多方調研，積極謀劃“三大中心”。根據(jù)毛光烈副省長、孟剛副秘書長7月14日考察“無線城市·智慧麗水”項目時的講話精神和市委市政府工作要求，我市由蔡小華副市長領銜、經(jīng)信委牽頭全力推進三大中心籌建工作。7月21日，王永康市長在“無線城市?智慧麗水”領導小組第一次會議上強調，要以建設信息產(chǎn)業(yè)園為核心平臺，優(yōu)化招商引資環(huán)境，促使三大運營商浙江分公司呼叫中心、冗災備份中心、云計算中心等項目落戶麗水。決定成立“三個中心”方案小組，市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市信息中心和三大運營商分工配合。并就方案具體工作做了分工，對方案深度和完成時間提出要求。會后，經(jīng)信委主任帶隊走訪麗水移動、麗水電信、麗水聯(lián)通，為“三大中心”建設方案做前期調研。7月31日，三大運營商分別上報了各自的建設方案。8月8日市經(jīng)信委再次召集三大運營商老總及業(yè)務負責人專題研究“三大中心”建設方案優(yōu)化事宜。9日，蔡小華副市長帶隊到中國電信浙江公司、中國聯(lián)通浙江公司進行洽談銜接交流，浙江電信、浙江聯(lián)通都表示全力支持麗水市政府“三大中心”建設，將根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃酌情考慮（主要項目見附件）。日，蔡小華副市長帶隊就三大中心項目向省政府孟剛副秘書長做了專題匯報。

三、近期主要工作及建議

1、加快推進綠谷信息產(chǎn)業(yè)園一期項目審批和管理制度優(yōu)惠政策制定，確保年內開工；積極研究產(chǎn)業(yè)園二期建設方案。組建綠谷信息實業(yè)有限公司，積極推進天寧標準廠房信息化改造。與開發(fā)區(qū)多次銜接溝通，已完成了天寧標準廠房交接，已騰空3700平方米，并啟動了招商工作，初步與浙大磐石（互聯(lián)網(wǎng)服務）、大華智能（上市公司、視頻安防）、河南騰佑（IDC服務）達成入園意向。

2、召開舉辦“無線城市.智慧麗水”培訓會（兩期），提高大家特別是領導干部對智慧技術的認識，形成共識，合力推進智慧麗水建設。建議借鑒《寧波市委、寧波市人民政府關于建設智慧城市的決定》研究出臺扶持政策和制定加快創(chuàng)建智慧城市行動綱領，成立智慧麗

水建設領導小組。完善智慧麗水頂層設計，對智慧麗水應用體系建設、產(chǎn)業(yè)基地建設、基礎設施建設、信息資源開發(fā)利用、支撐體系、宣傳培訓考核做統(tǒng)一規(guī)劃。

3、重點圍繞智慧政府試點項目“12345”工程開展資源整合，研究出臺信息資源共享相關政策，充分發(fā)揮麗水優(yōu)良的信息化基礎優(yōu)勢，營造良好的經(jīng)濟社會信息化政策環(huán)境。特別是重點推進通訊運營商移動互聯(lián)應用和各行業(yè)應用項目建設。

4、研究出臺《麗水市關于推進兩化融合若干意見》，審查發(fā)布信息化“十二五”規(guī)劃，搭建中小企業(yè)技術管理創(chuàng)新服務平臺：即SAAS平臺，建議設立市財政專項資金推動兩化融合，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

5、做好試點示范，選擇中小企業(yè)創(chuàng)新服務、社會協(xié)同管理信息化、智能安防等一些條件比較成熟、與民生和城市發(fā)展關系緊密、需求比較迫切的領域進行試點，以點帶面，穩(wěn)步推進。