第一篇：公文寫作培訓(xùn)文字資料[最終版]

第一章公文寫作

一、公文的概念及特點(diǎn)

從廣義上講，公文即公務(wù)文書，即黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體用來(lái)反映公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，在公務(wù)活動(dòng)中起作用的書面材料。公文具有五個(gè)特點(diǎn)：法定性、政策性、實(shí)用性、時(shí)效性、規(guī)范性。

二、各類公文的寫作

（一）工作計(jì)劃

計(jì)劃是某一個(gè)部門、單位或個(gè)人，對(duì)預(yù)計(jì)在一定時(shí)期內(nèi)所要完成的工作或任務(wù)所做的書面化、條理化和具體化的一種應(yīng)用文書，主要由封皮、正文和落款組成。

1.封皮封皮有封面和封底組成，主要用于保護(hù)內(nèi)部的正文。封皮上要注明單位名稱、期限、計(jì)劃種類、制定單位或個(gè)人以及時(shí)間。字體設(shè)置及排版可根據(jù)實(shí)際情況做具體安排，力求美觀。

2.正文正文部分是計(jì)劃寫作的核心，包括基本情況、目的與要求、方法與步驟、結(jié)尾和落款幾個(gè)部分。

（1）基本情況主要寫明制定計(jì)劃的依據(jù)和上級(jí)的要求，介紹有關(guān)的背景，不需寫得太復(fù)雜。

（2）目的與要求要分條分項(xiàng)寫明目標(biāo)、任務(wù)及完成時(shí)限等內(nèi)容。目標(biāo)與要求是產(chǎn)生計(jì)劃的起點(diǎn)，有時(shí)實(shí)施計(jì)劃的終點(diǎn)，因此，制定計(jì)劃一定要有目的與要求，而且要寫得具體明確。

（3）方法與步驟方法是為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)而采取的具體做法，步驟是指達(dá)到目標(biāo)、完成任務(wù)的具體過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程序安排。在實(shí)際寫作中，方法與步驟這一部分常常與目的要求合并在一起寫。

（4）結(jié)尾結(jié)尾部分可以總結(jié)全文，表明完成計(jì)劃決心，或提出希望、發(fā)出號(hào)召，或指明注意事項(xiàng)。這一部分有時(shí)亦可以省去。

3.落款落款通常包括制定計(jì)劃的單位名稱或個(gè)人，以及日期。

4.注意事項(xiàng)

（1）標(biāo)題主標(biāo)題:一般采用二號(hào)字號(hào)，加粗，居中。小標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題為一、二、三，與后面的文字用頓號(hào)隔開，字號(hào)為小三，加粗，頂格輸入；二級(jí)標(biāo)題為（1）（2）（3），與后面的文字不需用符號(hào)

隔開，字號(hào)與正文相同，縮進(jìn)一格輸入；三級(jí)標(biāo)題為1.2.3，與后面的文字用點(diǎn)號(hào)隔開，字號(hào)與正文相同，縮進(jìn)四格輸入。

（2）正文字體設(shè)置一般為仿宋_GB2312，四號(hào)，行間距為22~25磅，兩端對(duì)齊

（3）落款字體同正文字體相同，落款與正文末尾約五行距。日期一般采用漢字書寫的“年、月、日”，并且設(shè)置為右對(duì)齊。

（4）裝訂在紙張的左側(cè)，成書狀。

（二）紀(jì)實(shí)

紀(jì)實(shí)一般是指對(duì)一件事件的追蹤報(bào)道，可適當(dāng)?shù)脑黾有┪膶W(xué)色彩。主要由題目、引言、正文、結(jié)尾組成。

1.題目一般采用文學(xué)形式，來(lái)吸引讀者的眼球。

2.引言可以以事件的結(jié)尾為引言，也可以設(shè)置懸念，來(lái)引起讀者的興趣。

3.正文正文一般為敘述事件的過(guò)程，需要做到真實(shí)、詳細(xì)，但不可以流水賬似的記述，要詳略得當(dāng)。

4.結(jié)尾結(jié)尾部分可以是作者做簡(jiǎn)單評(píng)論或發(fā)表個(gè)人意見，不可過(guò)長(zhǎng)，使得文章主次不分明。

（三）總結(jié)

總結(jié)就是對(duì)已做過(guò)的工作的總檢查和總評(píng)價(jià)，具有階段性、業(yè)務(wù)性、理論性和實(shí)踐性等特點(diǎn)。主要包括標(biāo)題、正文和落款。

1.標(biāo)題與落款總結(jié)的標(biāo)題和落款的寫法與計(jì)劃的要求相同，就不再重復(fù)了。

2.正文正文是總結(jié)的“靈魂”，主要由基本情況、成績(jī)和缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和努力方向等幾部分組成。其中成績(jī)和缺點(diǎn)是正文的中心或重點(diǎn)?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績(jī)，找出缺點(diǎn)，便于今后更好的開展活動(dòng)。所以，這部分要詳盡地論述，并且要有一定的深度。

3.注意事項(xiàng)

（1）寫總結(jié)必須實(shí)事求是，條理清晰，詳略得當(dāng)。

（2）成績(jī)、不足要客觀表示，在談?wù)摮煽?jī)時(shí)，要掌握尺度，少用“最好”、“最先進(jìn)”、“最佳”之類的詞語(yǔ)。

（四）新聞寫作

新聞寫作最重要的就是對(duì)客觀事實(shí)的記述，講究真實(shí)性，時(shí)效性，同時(shí)也必須具有一定的新意，一定的靈活性。

1.基本要求內(nèi)容要真實(shí)，語(yǔ)言要精練，講求時(shí)效性，不可在新聞寫作中投入過(guò)多的個(gè)人感情傾向，或提出讓自己都無(wú)法回答的問(wèn)題。

2.新聞六要素：何時(shí)（When）何地（Where）何人（Who）何事（What）為何（Why）如何（How）

3.具體寫作

新聞寫作一般有標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、材料背景和結(jié)尾等部分。

（1）標(biāo)題標(biāo)題一般由正題、引題、副題三部分組成，正題必須要有，引題和副題根據(jù)需要可以省略。標(biāo)題的擬寫，應(yīng)做到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、生動(dòng)。

（2）導(dǎo)語(yǔ)高度概括新聞事實(shí)的主旨，可采用敘述式、描寫式、提問(wèn)式、結(jié)論式和號(hào)召式等方式，一般作為新聞寫作的開頭第一段。

（3）主體主體是新聞寫作的重點(diǎn)，應(yīng)力爭(zhēng)內(nèi)容充實(shí)，選材精當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，層次清晰。一般采用邏輯順序或時(shí)間順序。

（4）背景材料這一部分在新聞寫作中的安排可靈活自如，以具體需要為安排原則。

（5）結(jié)尾結(jié)尾可以對(duì)新聞事件從全盤考慮作出進(jìn)一步的總結(jié)、概括、說(shuō)明或補(bǔ)充，用詞造句應(yīng)簡(jiǎn)潔、精悍，避免拖沓。常見的結(jié)尾方式有：小結(jié)式、啟發(fā)式、號(hào)召式、分析式、展望式、照應(yīng)式、評(píng)論式、詰問(wèn)式等等。

（五）活動(dòng)策劃

活動(dòng)策劃是指在一項(xiàng)活動(dòng)開展之前，對(duì)其各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的安排的書面材料，組成部分比較多：

1.標(biāo)題一般格式為單位+名稱+“策劃書”三個(gè)字。

2.目的與意義高度概括出活動(dòng)的重要性，語(yǔ)言力求簡(jiǎn)練深刻。

3.時(shí)間與地點(diǎn)必須非常明確地注明正確時(shí)間、具體地點(diǎn)，保證活動(dòng)的參與者及時(shí)參加活動(dòng)。

4.目標(biāo)群體盡量擴(kuò)大活動(dòng)的目標(biāo)群體，從而擴(kuò)大活動(dòng)的影響

力?；顒?dòng)參與者的聯(lián)系方式必須明確，人數(shù)較多時(shí)可進(jìn)行分組，選出負(fù)責(zé)人，這樣便于活動(dòng)的進(jìn)行。

5.活動(dòng)內(nèi)容這部分必須寫得詳細(xì)，語(yǔ)言要準(zhǔn)確。

6.活動(dòng)要求分條概括出活動(dòng)的各項(xiàng)要求，力求全面嚴(yán)謹(jǐn)，不可使用含糊詞句。

7.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置該項(xiàng)必須寫得很清楚，以此來(lái)提高參與者的積極性。

8.活動(dòng)評(píng)獎(jiǎng)根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，慎重選擇評(píng)委，保證活動(dòng)的公平、公正。

9.參與方式其原則是簡(jiǎn)單化、多樣化、便于活動(dòng)的推行，更多的人參與到活動(dòng)中來(lái)。

10.補(bǔ)充說(shuō)明該項(xiàng)主要是對(duì)活動(dòng)中或活動(dòng)后其他一些工作的安排，就要求活動(dòng)前考慮活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，尋找解決的方法。

11.落款與總結(jié)、計(jì)劃中的落款格式相同。

制作一份活動(dòng)策劃，需注意以下幾點(diǎn)：

1.充分考慮活動(dòng)的可行性，內(nèi)部因素和外部因素都必須考慮到。

2.主題必須單一，只需圍繞一個(gè)活動(dòng)展開即可，活動(dòng)策劃書中的所有內(nèi)容必須圍繞主題而寫。

3.直接說(shuō)明利益點(diǎn)，以此來(lái)吸引人員參與活動(dòng)。

4.活動(dòng)策劃書的內(nèi)容可根據(jù)具體活動(dòng)做相應(yīng)的調(diào)整，不可太死板。

5.切忌主觀言論。

（六）請(qǐng)假條和通知

請(qǐng)假條的格式一般為：

請(qǐng)假條

我因______（事由），需要請(qǐng)假，時(shí)間為___年___月___日到___年___月___日。

請(qǐng)假人：__________

___年___月___日

通知一般分為三種：

1.請(qǐng)柬

2.短信通知必須明確時(shí)間、地點(diǎn)，注意點(diǎn)明自己的身份，在末尾也可增加寫關(guān)心性話語(yǔ)，格式不需太僵硬。

3.很重要的會(huì)議通知，例如：

濟(jì)南大學(xué)信息學(xué)院學(xué)生會(huì)關(guān)于召開××?xí)h的通知

所屬各部：

___________________________________________________ _______________________________________________

濟(jì)南大學(xué)信息學(xué)院學(xué)生會(huì)

___年___月___日

第二篇：公文寫作培訓(xùn)資料

公文寫作培訓(xùn)資料

一、公文的概念

公文，全稱公務(wù)文書，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。換言之，公文是各級(jí)各類國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書，它能夠超越時(shí)空的限制，為國(guó)家管理提供所需的信息。公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過(guò)程，它涉及了國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的各級(jí)各類人員。

二、公文種類

公文是一個(gè)獨(dú)立的文體，它是若干具體種類組成的，由于這些種類的性質(zhì)不同、作用有別，我們?yōu)槊恳痪唧w的公文種類分別賦予了一個(gè)具體的名稱，如“通知”、“意見”、“報(bào)告”、“請(qǐng)示”、“總結(jié)”、“計(jì)劃”等，這就是公文的文種。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用的主要文種為13個(gè)。

（一）命令（令）

適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

（二）決定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)?決定事項(xiàng)。

（三）公告

適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(四）通告

適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（五）通知

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

（六）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（七）議案

適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（八）報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

（九）請(qǐng)示

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

（十一）意見

適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。

（十二）函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十三）會(huì)議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

三、公文格式

（一）公文的組成要素

無(wú)論是黨的機(jī)關(guān)公文，還是行政機(jī)關(guān)公文，都十分突出強(qiáng)調(diào)它的“規(guī)范格式”與“規(guī)范體式”。這里所講的“規(guī)范”，是指它的行文格式是十分嚴(yán)格的，而且是黨和國(guó)家統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)。

公文格式要素一般由版頭、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、抄送機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、主題詞、印制版記等組成?，F(xiàn)擇要分述如下：

1．版頭

所謂版頭即指公文首頁(yè)上端印有“XXX”文件字樣的一行紅色大字，例如“中共中央文件”、“國(guó)務(wù)院文件”、“中共XXXX委員會(huì)文件”等等。人們習(xí)慣上稱之為“紅頭文件”。

2．發(fā)文字號(hào)

凡正式公文均應(yīng)有發(fā)文字號(hào)，表面一篇公文發(fā)出的數(shù)量和次序。根據(jù)公文法規(guī)的規(guī)定，一個(gè)機(jī)關(guān)制發(fā)公文的發(fā)文字號(hào)，由機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)三個(gè)要素組成。

3．標(biāo)題

標(biāo)題是公文的“眉目”和“眼睛”，是公文必備的一個(gè)格式要素。一般由制發(fā)機(jī)關(guān)（即發(fā)文機(jī)關(guān)）名稱、事由和公文種類三個(gè)要素組成。

4．主送機(jī)關(guān)

主送機(jī)關(guān)是行文的致送對(duì)象，即要求主辦和答復(fù)的單位，也就是負(fù)有對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行掌握、答復(fù)或者貫徹執(zhí)行責(zé)任的受文機(jī)關(guān)。除少數(shù)直接面向社會(huì)或本機(jī)關(guān)全體工作人員發(fā)布的文件外，一般公文均應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)的名稱。主送單位的書寫位置是“標(biāo)題之下，正文之上，靠左頂格，后加冒號(hào)”。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下發(fā)的通知、指示、通報(bào)、決定、決議等，需要所屬各單位了解和執(zhí)行的可以送幾個(gè)或全部下屬機(jī)關(guān)，如“市屬各單位”、“局屬各單位”等。一般公文，根據(jù)主管業(yè)務(wù)的分工，只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，即由一個(gè)主管機(jī)關(guān)主辦或答復(fù)，特別是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示或報(bào)告事項(xiàng)時(shí)更應(yīng)如此，以免造成責(zé)任不明、互相推諉或答復(fù)意見不一致等問(wèn)題的出現(xiàn)。

5．正文

是公文的主體部分。不同文種的公文，各有其特點(diǎn)，因此寫法也不一樣。

6．附件

附件也是公文的一個(gè)重要格式要素，但不是必備要素，只有內(nèi)容需要，又不便于寫入正文的材料才用附件來(lái)處理。公文如有附件，應(yīng)注明附件的標(biāo)題和件數(shù)，不要只寫“附件如文”、“附件X份”，附件名稱之后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。有的人把附件解釋為“副件”，認(rèn)為不是主要的，甚至在傳遞文件和歸檔時(shí)把附件丟失，這是不允許的。常見的附件有兩類：一類是用于補(bǔ)充說(shuō)明或證實(shí)正文的附件，包括各種形式的說(shuō)明材

料、參考材料、圖表、憑據(jù)等。一類是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或向下級(jí)機(jī)關(guān)批發(fā)（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）的附件。前一類附件是真正意義上的附件；后一類附件實(shí)際是主件，而主件實(shí)際上只起報(bào)送、發(fā)布、按語(yǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)、函告的作用。

7．發(fā)文機(jī)關(guān)

即制發(fā)機(jī)關(guān)，也稱落款。它是公文格式中的一個(gè)重要組成部分。發(fā)文的名義必須是法定的公文作者，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位，都是依據(jù)法律、條例而建立的，它們可以根據(jù)自己的職能和權(quán)限制發(fā)公文，都是法定的公文作者。發(fā)文的名義主要是以單位組織的名義為主，有時(shí)也用機(jī)關(guān)首長(zhǎng)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名義，如《中華人民共和國(guó)主席令》、機(jī)關(guān)首長(zhǎng)對(duì)所屬工作人員的《任免令》等。以領(lǐng)導(dǎo)人名義作為公文的作者，并非以其私人身份出現(xiàn)，而是以他所在機(jī)關(guān)法定領(lǐng)導(dǎo)人身份行使職權(quán)的一種表現(xiàn)。以單位名義發(fā)文要寫全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，以領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)文要注明其職務(wù)和姓名，兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文要聯(lián)合落款。黨的機(jī)關(guān)發(fā)文一般在落款處署上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，應(yīng)用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。落款的位置，應(yīng)在正文的右下方，正文與落款間應(yīng)有一定距離（一般為2-3行間距）；如有附件，落款則要置于附件標(biāo)注的右下側(cè)。按照慣例，落款的頭一個(gè)字要放在公文用紙寬度的1/2處，而最后一個(gè)字應(yīng)靠右空1-2個(gè)字格，以求整齊美觀。

8．成文日期

成文日期即文件生效的日期，是公文格式的一個(gè)重要組成部分。任何一份文件 都必須標(biāo)有文件制成的具體時(shí)間。成文日期確定的原則是：

⑴會(huì)議通過(guò)的決定、決議等以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)；

⑵領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；

⑶聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；

⑷法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；

⑸一般電報(bào)、信函等以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。

成文日期在文面上的位置有兩種安排方式：一是安排在標(biāo)題之下，年月日用括號(hào)括起來(lái)，這是經(jīng)會(huì)議集體討論通過(guò)批準(zhǔn)而又不以“紅頭文件”（即帶有紅色版頭的文件）形式發(fā)出且無(wú)主送標(biāo)識(shí)的公文；二是安排在文件末尾，落款之下；沒(méi)有落款的文件，日期直接寫在正文右下方。成文日期與落款要上下對(duì)稱勻稱，年月日的第一個(gè)數(shù)目字不宜超越落款第一個(gè)字，日字靠右以空4個(gè)字格為宜。成文日期必須寫明年月日，行政公文要用漢字，“零”寫“○”，例如“二○○四年十月三十日”不能寫成“二00四年十月三十日”，也不能寫成“二零零四年十月三十日”，或者諸如“04年10月30日”、“04.10.30”之類的簡(jiǎn)化形式。黨的機(jī)關(guān)公文可使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。

9．抄送機(jī)關(guān)

一般是指需要了解和知曉公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。按照公文法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于抄送機(jī)關(guān)的確定，不分上級(jí)、平級(jí)與下級(jí)，均使用“抄送”一詞。不宜沿襲過(guò)去多年一直使用的“抄報(bào)”、“抄發(fā)”的提法。抄送單位的標(biāo)注位置，在公文末頁(yè)的最下端，靠左空一字格，其上下各印一條隔離線，兩條橫線之中寫抄送單位名稱。要按照先上級(jí)、后下級(jí)，再不相隸屬機(jī)關(guān)的次序排列，在最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。

（二）公文格式的組成，除上述9個(gè)項(xiàng)目外，還包括下列8個(gè)版記：

1．密級(jí)

密級(jí)是指公文的機(jī)密等級(jí)，是公文格式的組成項(xiàng)目之一。應(yīng)當(dāng)注意的是，不是所有公文都有密級(jí)標(biāo)記。密級(jí)一般分做三級(jí)：第一，絕密公文，是指涉及國(guó)家核心秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受到特別嚴(yán)重的損害；第二，機(jī)密公文，是指涉及國(guó)家重要秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受較大的損害；第三，秘密公文，是涉及國(guó)家一般秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受一定的損害。密級(jí)的標(biāo)注位置，黨的機(jī)關(guān)公文標(biāo)在文件的左上角，行政公文則標(biāo)于右上角。

2．緊急程度

緊急程度是對(duì)某些急需處理的文件，由發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)受文機(jī)關(guān)提出處理的時(shí)限要求。它也是法定公文格式的組成項(xiàng)目之一。按公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求，緊急程度分為“特急”“急件”（行政公文及人大公文這樣劃分，黨的機(jī)關(guān)公文則分為“特急”、“加急”），標(biāo)注位置一般在公文首頁(yè)的右上角處、密級(jí)的下方。有的公文在標(biāo)題中對(duì)緊急性質(zhì)已作了標(biāo)示，例如《關(guān)于XXXX的緊急報(bào)告（或緊急通知、緊急指示）》等，就可不再另外加注緊急程度標(biāo)識(shí)。

電報(bào)的緊急標(biāo)識(shí)分為“特提”、“特急”、“加急”與“平急”。

3．印發(fā)傳達(dá)范圍

印發(fā)傳達(dá)范圍（閱讀范圍）是對(duì)公文發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象的限定，如“此件發(fā)至省”、“軍級(jí)”、“此件發(fā)至縣、團(tuán)級(jí)”，“此件可登黨刊”等。黨的機(jī)關(guān)公文稱“印發(fā)傳達(dá)范圍”，行政公文則成為“附注”。確定公文的閱讀范圍，要依據(jù)工作的需要和安全保密的要求進(jìn)行。需要限定閱讀范圍的，一般是屬于機(jī)密文件，不是機(jī)密文件沒(méi)有確定閱讀范圍的必要。閱讀范圍的標(biāo)注位置一般在成文日期的左下方。對(duì)上行文可標(biāo)注閱讀范圍。

4．份號(hào)

即依據(jù)同一份文件印制若干份時(shí)對(duì)每份公文所進(jìn)行的順序編號(hào)，與前面所講的發(fā)文字號(hào)不同。這是指發(fā)出一個(gè)文件的份數(shù)編號(hào)，如一篇公文印發(fā)了2600份，編號(hào)就為0001-2600。

5．印發(fā)版記

黨的機(jī)關(guān)發(fā)文與人大機(jī)關(guān)公文稱“印制版記”，行政公文則稱“印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間”，軍用公文稱為“印發(fā)說(shuō)明”。印制版記，亦稱承辦文件記錄，即由承辦印制文件部門、印制日期和印刷份數(shù)組成，標(biāo)注在文尾最下端處，上下各有一條隔離線，上線與抄送機(jī)關(guān)相隔離，下線齊著地邊。承辦文件部門，是指發(fā)文單位的中心機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)主管部門，標(biāo)注承辦文件部門的目的，在于收文單位對(duì)文件內(nèi)容中未盡事宜的詢問(wèn)或工作中遇有什么問(wèn)題、什么情況需要聯(lián)系、反映時(shí)，徑直與承辦為變化不部門聯(lián)系，不必凡事都找機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以提高工作效率。印發(fā)日期和成文日期不同，印發(fā)日期是機(jī)關(guān)或單位的中心機(jī)構(gòu)接到定稿后起印公文的時(shí)間，它的作用是供收文單位參考，一般寫作：“XX年X月X日印發(fā)”；印刷份數(shù)，是文件印制的數(shù)量標(biāo)記，是由文秘部門在定稿上標(biāo)明了的，一般寫作：“（共印XX份）”。

6．主題詞

主題詞是表達(dá)公文主題的規(guī)范化的名詞或名詞性詞組。具體含義有兩點(diǎn)：

⑴公文的主題詞首先是一個(gè)名詞或名詞性詞組；

⑵能夠準(zhǔn)確地表達(dá)公文的主題。公文主題詞是隨著計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備的產(chǎn)生和應(yīng)用而出現(xiàn)的。例如《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》這份文件的主題詞是：“文秘工作公文管理辦法”。詞與詞之間空一字格。為了準(zhǔn)確、科學(xué)地標(biāo)注主題詞，各級(jí)各類單位的辦公部門，均應(yīng)制定出各自的主題詞表，以供使用。中共中央辦公廳秘書局和國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局分別頒發(fā)了各自的《主題詞表》。

編制主題詞的原則與做法是：

⑴由于標(biāo)引主題詞不受主題詞類別限制，因此，標(biāo)引時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主題詞的含義由大到小，從內(nèi)容到形式這樣的次序進(jìn)行。一份公文一般不超過(guò)七個(gè)主題詞，而最后一個(gè)主題詞一般都是表示文種的。

⑵標(biāo)引主題詞要準(zhǔn)確、全面。

⑶標(biāo)引地名、人名時(shí)，盡量使用全稱。

⑷標(biāo)引出的主題詞前面要居左頂格冠以“主題詞”三個(gè)3號(hào)黑體字，后加冒號(hào)，主題詞之間要空一個(gè)字格的距離。

⑸注意選詞的一致性。

主題詞與公文標(biāo)題的確有著十分密切的關(guān)系，但僅靠公文標(biāo)題是不行的。公文主題詞，即概括反映公文主題內(nèi)容和反映公文類別及文種的規(guī)范性名詞或詞組，它是公文格式的一個(gè)要素。它應(yīng)由“類別詞”和“類屬詞”共同構(gòu)成。“類別詞”通常并不在公文標(biāo)題文字之中，而“類屬詞”由于是由直接反映公文內(nèi)容和文種形式的詞構(gòu)成的，通常存在于標(biāo)題之中。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》的主題詞是“農(nóng)業(yè)水土保持通知”，其中第一個(gè)詞是“類別詞”，標(biāo)題中并沒(méi)有，而后面兩個(gè)是“類屬詞”，都在標(biāo)題之中。

7．簽發(fā)人

簽發(fā)人即簽發(fā)文件人的姓名，標(biāo)注在發(fā)文字號(hào)右側(cè)適當(dāng)位置，居右空1字。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。值得注意的是，只有上報(bào)的公文才需要標(biāo)注簽發(fā)人。

8．用印

用印就是給公文蓋章，它是公文格式的一個(gè)重要組成部分，也是公文產(chǎn)生法定效力的一種標(biāo)志。除“會(huì)議紀(jì)要”（因其有特定的版式）和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章。公文蓋印的依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)字樣，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文不得用印。印章與公文落款要相一致。用印要注意清晰、端正，位置準(zhǔn)確。一般的用印方法是：騎年壓月、上大下小。簽署，是以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文，由簽發(fā)

公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在公文落款處簽字，大批印發(fā)的公文可使用簽章。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文加蓋印章的要求是：當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上（因其無(wú)發(fā)文機(jī)關(guān)署名）；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，則采用中套方式，即用印章中心線壓在成文時(shí)間上。

（三）公文的基本格式

題目：小標(biāo)宋 加粗 2號(hào)字

正文：仿宋GB23123號(hào)字

序號(hào)大一：黑體 加粗 3號(hào)字 有頓點(diǎn)

小一：楷體GB23123號(hào)字無(wú)頓點(diǎn)

小小一：仿宋GB23123號(hào)字 圓頓點(diǎn)

此兩處是否加粗應(yīng)時(shí)而宜

第三篇：公文規(guī)范寫作培訓(xùn)資料（最終版）

公文規(guī)范與寫作培訓(xùn)資料

第一部分 公文起草及規(guī)范格式

一、公文文面格式

公文文面格式是指公文中各要素（各組成部分）的搭配、排列和標(biāo)識(shí)規(guī)則，包括版面安排、字體型號(hào)、各要素的標(biāo)識(shí)排序等。

通用公文的文面格式由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭）、密級(jí)、保密期限、緊急程度（等級(jí)）、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱（附件說(shuō)明）、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍（附注）、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等要素組成。1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭）

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成，也可以只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。如“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司”、“深圳圳通工程有限公司文件”。

眉首橫線長(zhǎng)度與正文寬度相等。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用宋體字，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)及眉首橫線均使用紅色標(biāo)識(shí)。

2.密級(jí)與保密期限（略）3.緊急程度（略）4.發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，眉首橫線上居中排布；

發(fā)文字號(hào)用4號(hào)仿宋體排印。發(fā)文機(jī)關(guān)代字應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，盡量避免與其他機(jī)關(guān)代字混淆，一般以2至4字為宜； 年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)；

年份應(yīng)使用全稱，用六角括號(hào)“??”括入，不加“第”字。發(fā)文順序號(hào)分從1號(hào)起，按公文的簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，不能跳號(hào)，不編虛位（即“1”不編為“001”），不加“第”字。

如“深房復(fù)?2009?44號(hào)、圳通?2009?3號(hào)、深房黨?2008?15號(hào)、深房例紀(jì)?2009?1號(hào)”

5.簽發(fā)人

上行文應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人是指發(fā)文機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)注簽發(fā)人的目的是為了加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文所負(fù)的責(zé)任，把好公文關(guān)，以示公文的嚴(yán)肅性。

簽發(fā)人的位臵在發(fā)文字號(hào)同一行，排列于公文眉首橫線上右側(cè)，發(fā)文字號(hào)排列于左側(cè)。“簽發(fā)人”三個(gè)字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。

6.標(biāo)題

由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或簡(jiǎn)稱）、公文主題和文種組成，位于紅色橫線下方空2行排印。有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

主標(biāo)題用2號(hào)宋體字，副標(biāo)題用3號(hào)楷體字，居中排印。如標(biāo)題較長(zhǎng)，回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。

如：“深房集團(tuán)關(guān)于東湖帝景名苑項(xiàng)目異地劃撥建設(shè)用地的請(qǐng)示”。注意：標(biāo)題中一般不用除書名號(hào)以外的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。7.主送機(jī)關(guān)

在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字排印。

在黨政機(jī)關(guān)常用的公文中，只有通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函6種公文標(biāo)注主送機(jī)關(guān)；決議、決定、命令、意見、公報(bào)、公告、通告、規(guī)定、細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要、工作要點(diǎn)等公文不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)；

8.正文

正文位于主送機(jī)關(guān)下方，不空行，首行空兩格。正文用3號(hào)仿宋字排印。

正文中的小標(biāo)題可用宋、黑、楷、仿宋4種字體，均用3號(hào)字印制。只有一級(jí)小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排?。?/p>

有兩級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)用黑體字排印，第二級(jí)用楷體字排?。?有多級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)用小標(biāo)宋體排印，第二級(jí)用黑體字排印，第三級(jí)用楷體字排印，第四級(jí)用仿宋體字排印。

正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是：

第一層為“

一、”、“

二、”、“

三、”； 第二層為“

（一）”、“

（二）”、“

（三）”； 第三層為“1.”、“2.”、“3.”；

第四層為“（1）”、“（2）”、“（3）”。

要注意不要把“1.”的小圓點(diǎn)寫了頓號(hào)。在正文層次不多的情況下，第一層用“

一、”，第二層可用“1.”，但不能用“（1）”。

小標(biāo)題的第一行與正文的每一個(gè)自然段的第一行左側(cè)空兩個(gè)字排印。獨(dú)立成段的小標(biāo)題，末尾無(wú)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；小標(biāo)題之后接著排印正文的，末尾有句號(hào)。

9.附件

如有附件，應(yīng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前排印附件名稱。附件名稱與正文空1行，左側(cè)空2字，用3號(hào)仿宋體字排印“附件”2字，后面標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。附件的首頁(yè)左上角頂格用3號(hào)黑體字排印“附件”2字及附件的順序號(hào)。

公文主題詞與印制版記一般應(yīng)標(biāo)注在附件最后一頁(yè)的下端。如無(wú)法裝訂在一起的，公文主題詞與印制版記應(yīng)標(biāo)注在主件最后一頁(yè)的下端。

10.發(fā)文機(jī)關(guān)署名

單一機(jī)關(guān)發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間，2個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)署名。

11.成文日期 成文日期的寫法：

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)公文用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如：“2009年5月11日”；

行政公文用漢字表示，如“二○○九年五月十一日”； 黨政聯(lián)合行文從黨的機(jī)關(guān)行文規(guī)定用阿拉伯?dāng)?shù)字。行政公文成文日期的數(shù)字表示應(yīng)注意兩點(diǎn)： 1．年月日要標(biāo)全，不能省略年份，也不能用簡(jiǎn)寫。如“二○○九年”不能簡(jiǎn)寫為“○九年”。

2．用漢字的小寫數(shù)字而不用大寫數(shù)字。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“零”是漢字的大寫數(shù)字，與漢字中的其他大寫數(shù)字“壹、貳、叁”等搭配使用?！啊稹笔菨h字的小寫數(shù)字，與漢字中的其他小寫數(shù)字“一、二、三”等搭配使用。

“○”是一個(gè)獨(dú)立的漢字，不能寫成阿拉伯?dāng)?shù)字“0”,也不能寫成英文字母“O”。在標(biāo)識(shí)成文時(shí)間時(shí)，最容易出錯(cuò)的是將“○”寫為阿拉伯?dāng)?shù) 字“0”，如誤寫為“二00九年”，或?qū)ⅰ啊稹睂懗捎⑽淖帜浮癘”，如“二OO九年”。

“○”的計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)輸入法：在智能ABC輸入法狀態(tài)下，先敲入字母“i”，再敲入年份的阿拉伯?dāng)?shù)字“2009”，然后敲空格鍵，即可轉(zhuǎn)換成“二○○九年”的標(biāo)準(zhǔn)寫法。

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空４字，成文日期與正文的距離要根據(jù)印章的大小而定，要保證印章不能壓正文。

12.印章

除“會(huì)議紀(jì)要”以外，所有公文均應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章。加蓋印章時(shí)，要做到端正、清晰，上沿不壓正文，下沿在成文日期之下。單一機(jī)關(guān)行文印章居中壓成文日期。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一頁(yè)，不得采用“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。

13.主題詞

“主題詞”三個(gè)字用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號(hào)；主題詞用3號(hào)宋體字；一篇公文最多不超過(guò)5個(gè)主題詞，每個(gè)詞目之間空1格。主題詞的使用參照《深房集團(tuán)公文主題詞表》。

14.抄送機(jī)關(guān)

在印制版記上方，主題詞下方，并用橫線與主題詞和印制版記隔開，抄送機(jī)關(guān)按機(jī)關(guān)大小和排列習(xí)慣依次進(jìn)行排列，如果一行排不下需要回行時(shí)，與冒號(hào)后的抄送名稱對(duì)齊。抄送機(jī)關(guān)名稱用3號(hào)仿宋體字，左空1字排?。恢g用逗號(hào)（不是頓號(hào)）隔開，末尾用句號(hào)。

15.印制版記

印制版記即印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。

其位臵在抄送機(jī)關(guān)下一行，印發(fā)機(jī)關(guān)左側(cè)空1字，印發(fā)時(shí)間右側(cè)空1字，用3號(hào)仿宋體字排印，印發(fā)時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。印發(fā)日期下一行對(duì)應(yīng)位臵用圓括號(hào)標(biāo)注共印份數(shù)。

16.頁(yè)碼

頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，單數(shù)頁(yè)碼居右空1字，雙數(shù)碼居左空1字。空白頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。

二、公文種類

1、根據(jù)行文關(guān)系，公文分為上行文、下行文和平行文。請(qǐng)示、報(bào)告、意見等文種用于上行文；決定、通知、通報(bào)、批復(fù)等文種用于下行文；函用于平行文。

2、作為上行文，“請(qǐng)示”、“意見”應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理或給予答復(fù)。“報(bào)告”適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)需處理或答復(fù)。

3、“函”是平行文，主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等。

三、行文方式和規(guī)則

1、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示或報(bào)告。

2、向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。

3、“請(qǐng)示”必須一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不得在非請(qǐng)示中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，其他機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

4、“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

5、上行文必須標(biāo)注簽發(fā)人，且應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

6、不相隸屬機(jī)關(guān)之間，不論級(jí)別如何，只能用函行文，不能在函中帶有指令性、指示性、指揮性、決斷性的語(yǔ)言，不能用上級(jí)對(duì)下級(jí)的口氣行文。

7、請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)商并取得一致意見后上報(bào)；經(jīng)過(guò)協(xié)商未能取得一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示中寫明。

8、不得以發(fā)文單位名義向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”或“報(bào)告”。是否送領(lǐng)導(dǎo)閱由上級(jí)機(jī)關(guān)秘書部門決定（不是由發(fā)文單位決定）。

四、公文的語(yǔ)言要求

莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。莊重--指語(yǔ)言端莊，格調(diào)鄭重嚴(yán)肅。

準(zhǔn)確--指語(yǔ)言真實(shí)確切，無(wú)虛假錯(cuò)漏，褒貶得當(dāng)，語(yǔ)意明確，符合實(shí)際。

樸實(shí)--指語(yǔ)言平直自然，是非清楚，明白流暢，通俗易懂。

精練--指語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，精當(dāng)不繁，服從行文目的及表現(xiàn)主題的需要。嚴(yán)謹(jǐn)--指語(yǔ)言含義確切，文句嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致周密，分寸得當(dāng)，忌模糊含混、語(yǔ)意多歧。規(guī)范--指語(yǔ)句不僅合乎語(yǔ)法及邏輯原則，而且要合乎公務(wù)活動(dòng)的特殊規(guī)范性要求。

五、常用公文的寫法

（一）請(qǐng)示

請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文，行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性。請(qǐng)示的行文目的是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)，解決某個(gè)具體問(wèn)題，要求作出明確答復(fù)。請(qǐng)示的行文時(shí)機(jī)具有超前性，必須在事前行文，等上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能實(shí)施。請(qǐng)示事項(xiàng)具有單一性，要求一文一事。

1、請(qǐng)示的分類

請(qǐng)示分為事項(xiàng)性請(qǐng)示和政策性請(qǐng)示。

2、請(qǐng)示的寫法

⑴標(biāo)題。請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機(jī)關(guān)有時(shí)可以省略，事由不能省略。

⑵正文。請(qǐng)示的正文都要包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)3部分。a．原由。請(qǐng)示的原由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)。原由應(yīng)十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。

b．事項(xiàng)。包括辦法、措施、主張、看法等。請(qǐng)示的事項(xiàng)，要符合法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。因此，事項(xiàng)要寫得具體、明白。

c．結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)有一般寫“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)”、“當(dāng)否，請(qǐng)批示”等。結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

（二）報(bào)告

1、“報(bào)告”是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)、部門向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行機(jī)關(guān)向權(quán)力機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見建議、答復(fù)詢問(wèn)所使用的陳述性上行公文。

2、“報(bào)告”是陳述性文體。寫作時(shí)要以事實(shí)材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要表達(dá)方式?！皥?bào)告”是上行文，寫“報(bào)告”的目的就是為了讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)給予支持，為上級(jí)機(jī)關(guān)處理問(wèn)題，布臵工作，或作出某一決策提供依據(jù)。

3、寫“報(bào)告”的目的是“下情上達(dá)”。所以報(bào)告的內(nèi)容要求以擺事實(shí)為主，要客觀地向上級(jí)反映具體情況，不要過(guò)多地采用議論和說(shuō)明，表達(dá)方式以概括敘述為主。語(yǔ)氣要求委婉、謙和，不宜用指令性的語(yǔ)言。

4、報(bào)告的主要特點(diǎn)：

一是報(bào)告不帶請(qǐng)示事項(xiàng)，不直接請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)正面回答報(bào)告中的問(wèn)題。

二是報(bào)告中一般不提出建議或意見。

三是報(bào)告可以“一文多事”，在內(nèi)容上可以在一份文件中綜合報(bào)告幾件事情，層次結(jié)構(gòu)也可以比較復(fù)雜。不像請(qǐng)示那樣有“一文一事”的要求。

（三）批復(fù)

1、批復(fù)的特點(diǎn)：

⑴下行文。批復(fù)是答復(fù)性的下行文，是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指導(dǎo)性文件。

⑵針對(duì)性。批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示寫的，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么問(wèn)題，上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么問(wèn)題，主要是為了解決下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到的具體困難和問(wèn)題，不能離開所請(qǐng)示的問(wèn)題談其他的事項(xiàng)。不能含糊其辭，同意就同意，不同意就不同意。

⑶及時(shí)性。對(duì)請(qǐng)示件要及時(shí)批復(fù)，下級(jí)機(jī)關(guān)有問(wèn)題解決不了或無(wú)權(quán)解決才會(huì)向上級(jí)請(qǐng)示，有時(shí)請(qǐng)求的問(wèn)題很緊急，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)示件要及時(shí)研究，及時(shí)批復(fù)，以免誤事。

⑷制約性。批復(fù)有一定制約力，是上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策經(jīng)研究而批復(fù)的，下級(jí)單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。

2、批復(fù)的格式：

⑴標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種等部分組成，發(fā)文機(jī)關(guān)可省略，可以只用介詞“關(guān)于”+事由+文種組成。有的在介詞“關(guān)于”后面還加上“同意”兩個(gè)字起表態(tài)的作用，如：“關(guān)于同意××××的批復(fù)”

⑵主送單位。就是報(bào)送請(qǐng)示的機(jī)關(guān)單位規(guī)范名稱。

⑶正文。批復(fù)的正文由三部分組成。一是批復(fù)的依據(jù)。如：“××年××月××日關(guān)于××請(qǐng)示收悉，根據(jù)××××規(guī)定（政策），經(jīng)研究，批復(fù)如下”。二是批復(fù)內(nèi)容。如果對(duì)請(qǐng)示的內(nèi)容同意或不同意都要寫明理由。因一定情況暫不能批復(fù)的，要說(shuō)明情況。批復(fù)內(nèi)容要明確具體，不能含糊其辭。三是結(jié)語(yǔ)。批復(fù)的結(jié)尾一般寫：“此復(fù)”、“特此批復(fù)”。

⑷落款。有版頭的，發(fā)文單位名稱可省略，只標(biāo)成文日期，蓋章。

（四）函

1、函的特點(diǎn)

⑴商洽性；函是不相隸屬的單位之間相互商洽工作的公文，如公務(wù)往來(lái)、事物洽談、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、請(qǐng)求支持等事項(xiàng)。人事部門的商調(diào)函不屬于公文的范疇。

⑵問(wèn)答性。不相隸屬的單位之間可以用函來(lái)相互詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。事由具體、單一。

⑶請(qǐng)求支持批準(zhǔn)性?？梢杂煤瘉?lái)向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求支持批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。

2、函的格式

⑴標(biāo)題。跟其他公文都差不多，可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，用介詞“關(guān)于”+事由+文種就可以了。

⑵正文。正文一般包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)等。要求文字簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明發(fā)函的目的、原由和根據(jù)，不必寫寒暄客套的話。如果是復(fù)函，要寫明“××號(hào)文收悉”，以示本函的針對(duì)性。

⑶結(jié)語(yǔ)。一般寫：“此函，請(qǐng)復(fù)”或者“特此函達(dá)”等。⑷落款。成文日期加蓋章，也可以注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

（五）會(huì)議紀(jì)要

1、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)：

⑴紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要是用于傳達(dá)會(huì)議精神和會(huì)議議定事項(xiàng)的公文。內(nèi)容上必須忠于會(huì)議的宗旨、基本精神和議定事項(xiàng)，不能把未經(jīng)會(huì)議審定和討論的事項(xiàng)寫進(jìn)去。

⑵概括性。是指將會(huì)議的主要精神、觀點(diǎn)、議定事項(xiàng)按一定邏輯順序歸納出來(lái)，通常采取摘要的形式，既要寫出結(jié)論又要有分析論述總結(jié)出規(guī)律。

⑶指導(dǎo)性。是指會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容與會(huì)單位必須共同遵照?qǐng)?zhí)行。

2、會(huì)議紀(jì)要的格式：

⑴標(biāo)題。如：“總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要”、“關(guān)于研究××問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要”

⑵正文。正文的開頭要寫明會(huì)議概況，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、會(huì)議議題等。正文要寫明會(huì)議的主要情況、需要解決的問(wèn)題及解決辦法，會(huì)議議定或決定的事項(xiàng)。

⑶會(huì)議常用語(yǔ)。一般寫：“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議決定”等等。

⑷結(jié)尾。正文之后要列明出席人員、列席人員和請(qǐng)假人員，一般性的工作會(huì)議紀(jì)要只要寫參加單位或人員即可。

3、會(huì)議紀(jì)要寫作注意事項(xiàng)。

⑴概括性。要適當(dāng)總結(jié)和概括，圍繞中心綜合、提煉、歸納語(yǔ)言。

⑵真實(shí)性。一定要如實(shí)反映會(huì)議情況，不可將擬稿者的個(gè)人意見加進(jìn)去，必須限定于會(huì)議內(nèi)容，這是會(huì)議紀(jì)要最重要的一點(diǎn)。

⑶突出中心。任何一個(gè)會(huì)議都有一個(gè)中心，就算有好幾個(gè)議題，每個(gè)議題也有重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是研究問(wèn)題的意圖所在。

⑷條理和理論化。要注意將口語(yǔ)化的語(yǔ)言提煉成書面語(yǔ)，根據(jù)會(huì)議的主旨作必要的補(bǔ)充和提高。

第二部分 公文中的常見錯(cuò)誤

一、文種錯(cuò)誤

1、自制文種。在正式文種之外，隨心所欲，生造公文文種并以正式公文行文。比如：“請(qǐng)示報(bào)告”、“工作思路”、“情況”、“匯報(bào)”、“申請(qǐng)”、“鄭重聲明”等。

2、誤用文種。把其他應(yīng)用文種，誤作為正式公文文種使用。比如：把計(jì)劃類應(yīng)用文文種“要點(diǎn)”、“打算”、“安排”、“設(shè)想”等作為公文文種直接使用，如《海燕大酒店2009年工作要點(diǎn)》（工作要點(diǎn)不是正式文種）。把屬于總結(jié)類的文種“小結(jié)”、“總結(jié)”，以及把屬于規(guī)章制度類的文種“辦法”、“規(guī)程”、“須知”等作為正式文種直接使用，這些都是不規(guī)范的。但是，如果將上述應(yīng)用文用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布，則是規(guī)范用法。如：“關(guān)于印發(fā)深房集團(tuán)2009年工作要點(diǎn)的通知”。

3、混用文種。不按文種的功能和適用范圍去選用文種，而造成臨近文種相互混用，導(dǎo)致行文關(guān)系不清，行文目的不明，行文性質(zhì)混淆。主要表現(xiàn)為將“通告”誤用為“通知”，將“通知”誤用為“通告”，將“請(qǐng)示”誤用為“報(bào)告”，將“報(bào)告”誤用為“請(qǐng)示”，將“請(qǐng)示”、“報(bào)告”合用為“請(qǐng)示報(bào)告”，將“決定”誤用為“決議”，將“函”誤用為“請(qǐng)示”或“報(bào)告”，將“復(fù)函”誤用為“批復(fù)”。

二、發(fā)文字號(hào)錯(cuò)誤

1、年號(hào)不全。如：將“2009”省略為“09”。

2、括弧不對(duì)。如：將六角括弧“??”用成方括弧“［］”或圓括弧“（）”，年份要用六角括號(hào)。

3、一文多號(hào)。

三、簽發(fā)人標(biāo)注錯(cuò)誤

1、上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名；

2、下行文也標(biāo)注了簽發(fā)人姓名；

3、標(biāo)注不規(guī)范。簽發(fā)人標(biāo)注的字體字號(hào)與發(fā)文字號(hào)的字體字號(hào)不一致；（應(yīng)該都用3號(hào)仿宋體，除了簽發(fā)人的姓名是3號(hào)楷體字以外）

四、公文標(biāo)題中的錯(cuò)誤

1、缺少發(fā)文機(jī)關(guān)。有版頭的，標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但 “決議”、“決定”等文種的標(biāo)題不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如：“深房集團(tuán)關(guān)于表彰2008先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定”。

2、缺少事由。

3、用發(fā)文字號(hào)代替文件名稱。如：“關(guān)于××字?2008?第×號(hào)文的批復(fù)”。

4、文字累贅。如《關(guān)于貫徹××××通知的通知的通知》，應(yīng)為《關(guān)于貫徹××××通知的通知》；又如《關(guān)于請(qǐng)求解決××××的請(qǐng)示》，應(yīng)為《關(guān)于解決××××的請(qǐng)示》，后面有請(qǐng)示，前面用請(qǐng)求就是多余的。

五、主送機(jī)關(guān)中的錯(cuò)誤

1、多頭主送。上行文一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。

2、主送個(gè)人。

3、越級(jí)主送。

六、正文中的常見錯(cuò)誤

1、錯(cuò)別字。主要表現(xiàn)：

“截止”和“截至”

“截止”后面帶介詞“到”，“截至”后面直接帶賓詞 “帳”和“賬”

“帳”只限于指帳篷、蚊帳等絲織品。所有跟錢有關(guān)的一律都用“賬”。（經(jīng)常用錯(cuò)）

“制訂”和“制定”

“制訂”針對(duì)的對(duì)象是具體的措施、方案，是具體層面的，強(qiáng)調(diào)的是擬定、創(chuàng)制的過(guò)程；

“制定”針對(duì)的對(duì)象是路線、方針、政策等，是宏觀層面的，抽象的，強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果?！白觥焙汀白鳌?/p>

“作”是古漢語(yǔ)的字，“做”是后造字，有時(shí)候可以通用。他們的區(qū)別比較復(fù)雜?？傮w來(lái)說(shuō)，有幾個(gè)原則：

a、具體東西的制造一般寫成“做”，如“做面包、做衣服”，抽象一點(diǎn)的、書面語(yǔ)言色彩重一點(diǎn)的詞語(yǔ)，特別是成語(yǔ)里，一般都寫成“作”，如“作文、作曲、作對(duì)、作廢”等。

b、賓語(yǔ)是動(dòng)名詞的(如：報(bào)告，調(diào)查，榜樣，處理，動(dòng)員，貢獻(xiàn))，一般用“作”。

c、遇到?jīng)]有把握的詞，寧可寫“作”不寫“做”

2、數(shù)字使用不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字，如“20世紀(jì)90年代”錯(cuò)寫成“二十世紀(jì)九十年代”；應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字，如“黨的十七大”錯(cuò)成“黨的17大”。正文中的數(shù)字有個(gè)規(guī)定，部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩的、語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字書寫，如“五六十人”、“兩三百個(gè)”、“十七屆一中全會(huì)”等。其余的應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

3、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤。

七、附件標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤

1、有附件不標(biāo)注；（正文之后沒(méi)有標(biāo)注附件名）

2、附件名未標(biāo)全稱；

3、標(biāo)注不規(guī)范。有的將“附件”二字頂格標(biāo)注（正確的是頂格空一字）； 有的只標(biāo)了一個(gè)“附”字（正確的是標(biāo)“附件”二字）。

八、成文日期標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤

1、漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用；（黨內(nèi)公文和行政公文的區(qū)別）

2、標(biāo)識(shí)不全。只署月日不署年份，如：“三月二十日”

3、將月日寫成“分子式”。如把一月一日寫成“1/元”或“1/1”。注：“一月”不能寫成“元月”。

九、印章使用中的錯(cuò)誤

1、位臵不當(dāng)。不該壓正文而壓了正文，應(yīng)該壓成文日期而沒(méi)有壓成文日期。

2、模糊不清

十、主題詞標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤

1、將標(biāo)題簡(jiǎn)單切分后當(dāng)主題詞用。

如：“關(guān)于撥付空臵房管理費(fèi)的請(qǐng)示”這個(gè)標(biāo)題。將主題詞標(biāo)稱“撥付、管理費(fèi)、請(qǐng)示”。

主題詞的主要作用是反映公文的類別、主題和表現(xiàn)形式，主要是為了檢索查詢方便，由類別詞+類屬詞+文種詞組成。標(biāo)引主題詞時(shí)應(yīng)該根據(jù)公文內(nèi)容進(jìn)行分析，搞清楚公文的類別、主題和表現(xiàn)形式后，再按照主題詞標(biāo)引的規(guī)范進(jìn)行標(biāo)引。具體使用方法參照《深房集團(tuán)公文主題詞表》。

2、亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。兩個(gè)主題詞之間應(yīng)該用一個(gè)空格符分開，不應(yīng)使用 頓號(hào)或逗號(hào)。

第四篇：公章及公文規(guī)范培訓(xùn)資料

項(xiàng)目公章使用流程及公文處理規(guī)定培訓(xùn)資料

主講：馮林

一、公章的內(nèi)涵

是指公司行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、公司科室公章、公司法人名章；所屬各單位（含公司承建的其他工程項(xiàng)目）公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人名章。

二、公章的啟用

（一）（二）公司行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章的啟用均由經(jīng)理 各單位行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章的啟用，公章 辦公室下發(fā)啟用通知。

啟用前，各單位應(yīng)向公司經(jīng)理辦公室報(bào)備各單位公章印模式樣（在A4空白紙用印），公司將下發(fā)公章啟用的通知。

三、用印范圍

（一）（二）

印范圍。

1、為履行公司與業(yè)主簽訂的工程承包合同，項(xiàng)目經(jīng)理部可在對(duì)

內(nèi)、對(duì)外簽署的各類協(xié)議、合同上用印，包括但不限于下列各項(xiàng)：內(nèi)部承包合同、勞務(wù)合同、工程分包合同、買賣合同、運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、保險(xiǎn)合同、貸款合同； 2、3、4、5、發(fā)往業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師、地方政府公函上的用??； 上報(bào)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦、業(yè)主結(jié)算資料上的用??； 與分包隊(duì)伍簽署結(jié)算協(xié)議上的用?。?發(fā)往公司（局）內(nèi)各單位公文上的用印。

持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的所屬單位的公章使用范圍簽署各種合同、協(xié)議、對(duì)外

行文。

四、禁用范圍（項(xiàng)目公章）1、2、3、4、5、不得在與業(yè)主簽訂的工程承包合同、補(bǔ)充協(xié)議上用印； 不得為分包單位刻制帶有“路橋集團(tuán)第一公路工程局第一工 不得在公司以外的人、單位提供的擔(dān)保文件、介紹信、委托 不得將公章（包括蓋有公章的空白介紹信、合同書、委托書、其他違法、違紀(jì)行為。公司行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章的用印范圍對(duì)外 所屬各工程項(xiàng)目行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章的用 簽署合同、協(xié)議，對(duì)外行文，委托書、證明等等。

（三）程公司項(xiàng)目經(jīng)理部分部或 工區(qū)”字樣的公章； 書、證明材料上用??； 證明材料及銀行帳號(hào)）借給公司以外的人、單位使用；

五、日常管理

1、公司、各科室、各單位公章要由專人保管。

公司行政公章及合同專用章由經(jīng)理辦公室保管，財(cái)務(wù)專用章由財(cái)

務(wù)保管，各科室公章由科室負(fù)責(zé)人保管；各單位行政公章由綜合辦公室保管，財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門保管，合同專用章由經(jīng)營(yíng)部門保管。

機(jī)關(guān)科室、各單位要將公章管理人員名單報(bào)公司經(jīng)理辦備案，人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)通知經(jīng)理辦公室。

項(xiàng)目工程完工后，項(xiàng)目公章由負(fù)責(zé)收尾工作的負(fù)責(zé)人指定專人保管。

公章管理的第一責(zé)任人為單位行政負(fù)責(zé)人，各單位公章管理員負(fù)直接責(zé)任，公司經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公章管理員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、建立用印登記、審批制度

公司及所屬各單位要建立專門用印登記簿，登記用印情況。用印前，要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)的審批，不經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件一律不得用印，對(duì)于第四條禁用范圍內(nèi)的事項(xiàng)，各單位負(fù)責(zé)人無(wú)權(quán)審批同意，公章管理人員也無(wú)權(quán)在這類文件上用印。

公司行政公章的使用，原則上不對(duì)個(gè)人。個(gè)人如需使用公章，須由公司機(jī)關(guān)有關(guān)科室填寫“公章使用審批單”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可用印。

2、印章丟失、被盜的處理

發(fā)現(xiàn)公章丟失、被盜的，公章管理人員要及時(shí)匯報(bào)；公司（各單位）要及時(shí)辦理公告、報(bào)案手續(xù)，并書面通知業(yè)主及有業(yè)務(wù)往來(lái)的第三人。

3、名義被盜用、公章被盜刻的處理

發(fā)現(xiàn)有人盜用公司（各單位）的名義或盜刻公司（各單位）的公章對(duì)外活動(dòng)或簽訂合同的，各單位要及時(shí)向公司經(jīng)理辦公室匯報(bào)，并到當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案，書面通知業(yè)主及有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的第三人。

六、處罰：對(duì)公章管理中的違法、失職行為，將追究直接責(zé)任人員及主管領(lǐng)導(dǎo)的行政、經(jīng)濟(jì)直至刑事責(zé)任。

七、項(xiàng)目所有部門在使用項(xiàng)目公章前，必須帶著自己需要蓋章的文件內(nèi)容，找項(xiàng)目主管

領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后，在蓋公章。

公文管理辦法、公文種類、公文格式

主講：馮林

一、為了公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。

二、公司行政公文是公司在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

三、公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相關(guān)聯(lián)、銜接有序 的工作。

四、項(xiàng)目報(bào)公司公文和業(yè)主監(jiān)理單位行文。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效 的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

五、項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目公文處理工作，并配備符合崗位要求的專職或兼職人員 負(fù)責(zé)公文處理工作。

六、項(xiàng)目辦公室要努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī) 和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家以及和企業(yè)有關(guān)的秘密的安全。

七、公文的種類主要有（決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì) 要）等幾種。

八、公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō) 明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。項(xiàng)目發(fā)文標(biāo)識(shí)為（路橋集團(tuán)公路一局一公司）ⅩⅩ路ⅩⅩ合同經(jīng)理部

九、發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文只表明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。項(xiàng)目 發(fā)文字號(hào)為“路名、標(biāo)段Ⅹ 字〔〕Ⅹ”。

十、上行文應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)發(fā)文字號(hào)右側(cè)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處 注明聯(lián)系人的姓名和電話。

十一、公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括全文的主要內(nèi)容并表明公文種類，一般不標(biāo)明發(fā)文 機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文標(biāo)題采用前置介詞結(jié)構(gòu)形式，通常使用的介詞是“關(guān)于”。

十二、主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范經(jīng)簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。除普發(fā) 性文件外，公文一般只能有一個(gè)主送單位。應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦文意圖及受文單位權(quán)限確定主送單位。不要多頭主送和越級(jí)主送。

十三、附件指隨文附上的有關(guān)照片、圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字及文字資料，是對(duì)正文的補(bǔ)充與參 考。公文如有附件（不包括被批轉(zhuǎn)、報(bào)送件），應(yīng)在正文之后、成文日期之前，注明附件的順序和名稱。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件，也是公文的附件，應(yīng)隨同下發(fā)，但不必表明“附件”字樣。

十四、公文應(yīng)當(dāng)加蓋公章，（會(huì)議紀(jì)要）外。聯(lián)合上報(bào)的公文由主辦機(jī)關(guān)加蓋公章，聯(lián) 合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋公章。

十五、成文日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期或會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)單位 領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。年月日要完整，不能省略。

十六、公文如有附件（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞，上行文按照上級(jí)單位的要求標(biāo)注主題詞。文字從左至右橫寫、橫排。

十七、項(xiàng)目的行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。項(xiàng) 目在工程管理期間，可向公司或業(yè)主監(jiān)理單位行文。

十八、正文排版占滿全頁(yè)不能空下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距，字距的措施加以解決，務(wù)必使印章與正文同處一面，不得采用標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。

十九、公文用紙，一般采用標(biāo)準(zhǔn)的A4紙（21０ｍｍ*２９７ｍｍ）公文繕印、用印應(yīng) 規(guī)范化。標(biāo)題用２號(hào)宋體，正文用３號(hào)仿宋體字。“主題詞”３個(gè)字用３號(hào)黑體字，詞目用３號(hào)小標(biāo)宋體字，左側(cè)裝訂。公文打印完畢后，需要蓋章時(shí)，要求上不壓正文，下不騎年蓋月。

第五篇：公文寫作格式

公文印發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度：（制度全文將以紅頭形式印發(fā)）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規(guī)格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁(yè)面設(shè)置頁(yè)邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內(nèi)側(cè)：2.8mm，外側(cè)：2.6mm，版式：選擇奇偶頁(yè)不同，頁(yè)眉：1.5cm，頁(yè)腳：2.2cm；

不足2頁(yè)可以用A4（297mm×210mm），A4頁(yè)面設(shè)置頁(yè)邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁(yè)不同，頁(yè)眉：1.5mm，頁(yè)腳：2.2cm；

每頁(yè)22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標(biāo)題和正文

1.標(biāo)題一般用2號(hào)小宋標(biāo)體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。副標(biāo)題用3號(hào)楷體。副標(biāo)題中的人名，兩個(gè)字的中間加開二個(gè)字，三個(gè)字的中間隔加開一個(gè)字。

2.公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調(diào)整按照默認(rèn)值（標(biāo)準(zhǔn)0）。

如特殊情況，可根據(jù)正文內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標(biāo)題不在單獨(dú)一頁(yè)，可通過(guò)適當(dāng)調(diào)整行距和字間距，使其排到下一頁(yè)后提升一行下一頁(yè)的正文。

注意調(diào)整行距有時(shí)會(huì)出現(xiàn)段落不滿頁(yè)，可按以下值進(jìn)行調(diào)整：工具欄格式---段落：縮進(jìn)（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進(jìn)（2個(gè)字符），固定值（30磅）。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距、字距來(lái)解決，務(wù)必使印章與正文處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件序號(hào)。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應(yīng)與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”或“附件1”（3號(hào)黑體字），附件二字與附件內(nèi)容正文空一行，附件的序號(hào)和名稱與正文標(biāo)識(shí)中的內(nèi)容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年月日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應(yīng)當(dāng)雙面打印、長(zhǎng)邊裝訂；左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。騎馬釘或平訂的公文應(yīng)當(dāng)：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無(wú)壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。

第四章 公文行文

第八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

第十條

向上行文應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）委屬各部門、各科室、區(qū)級(jí)相關(guān)部門下設(shè)辦公室向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子同意或授權(quán)。

（二）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十二條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達(dá)成一致。

第五章 公文簽發(fā)

第十三條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由委黨政辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第十四條 需要委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進(jìn)行初核。

第十五條 報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發(fā)時(shí)間 3 個(gè)工作日，將文稿送黨政辦公室進(jìn)行審核，未經(jīng)審核不得發(fā)文。

（二）報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，不得報(bào)送委黨政辦公室辦文發(fā)文。

（三）報(bào)請(qǐng)發(fā)文稿件應(yīng)當(dāng)做到文字標(biāo)點(diǎn)格式正確，無(wú)病句和歧義語(yǔ)句。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回?cái)M稿部門并說(shuō)明理由；經(jīng)審稿發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容需做進(jìn)一步研究和修改的，擬稿部門要及時(shí)修改。修改后重新報(bào)請(qǐng)發(fā)文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經(jīng)印發(fā)，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發(fā)的，需擬稿部門報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)重新審簽。

第十六條 公文印發(fā)應(yīng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門下設(shè)辦公室授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。