第一篇：在全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

在全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

（引導(dǎo)語(yǔ)）在這萬(wàn)木蔥蘢、生機(jī)勃勃的盛夏季節(jié)，非常榮幸地迎來(lái)了各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南古鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。下面，我把我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要介紹：

（鎮(zhèn)情介紹）南古鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村（46個(gè)自然村），5.2萬(wàn)人,總面積73.8平方公里。位于臨沭縣城的西南部5公里，東邊緊臨臨沭縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，西邊緊靠臨沂市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。山東省的第二大河沭河在南古境內(nèi)13公里，自北向南縱貫全境，造成了我鎮(zhèn)呈現(xiàn)典型的沭河沖積平原地型地貌，耕地總面積4.5萬(wàn)畝，土地肥沃，水源充足。

（農(nóng)業(yè)概況）2008年2月，鎮(zhèn)黨委政府確定了“發(fā)展大農(nóng)業(yè)、建設(shè)新社區(qū)”的發(fā)展思路，以“建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、推進(jìn)高效品牌農(nóng)業(yè)”為主線，開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)域1萬(wàn)畝、示范帶動(dòng)區(qū)域3萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。截至目前，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地13000畝，發(fā)展各類基地30個(gè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地6000畝，成立農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè)，獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證14個(gè)，有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證2個(gè)，注冊(cè)品牌商標(biāo)13個(gè)，萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域建設(shè)已基本完成。

（過(guò)渡語(yǔ)）我們現(xiàn)在所處的位置是萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果示范基地的鑫果葡萄種植基地，是我鎮(zhèn)最大的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，主要種

植藤稔、維多利亞、金手指等葡萄，由鑫果合作社經(jīng)營(yíng)管理，是我鎮(zhèn)依托合作社開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)的典型代表。

（基地建設(shè)措施）在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)過(guò)程中，我們主要按照“以品質(zhì)提升品牌，以品牌拉動(dòng)市場(chǎng)，以市場(chǎng)促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，打造三個(gè)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是以土地流轉(zhuǎn)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)規(guī)模化發(fā)展。2008年6月，我鎮(zhèn)投資30余萬(wàn)元，成立了全市第一家規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，設(shè)立了服務(wù)交易大廳，為供需雙方土地流轉(zhuǎn)提供免費(fèi)服務(wù)。服務(wù)中心在電子屏幕上及時(shí)將農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)供需信息不間斷地滾動(dòng)播出，凡是愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶與土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議，由流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一向外發(fā)包給規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，將分散的土地集中交易。截至目前，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心已對(duì)外發(fā)布流轉(zhuǎn)信息8500條、涉及流轉(zhuǎn)土地面積15800畝，已流轉(zhuǎn)面積13000畝。目前，三興、伊思德、菲爾德、縣供銷聯(lián)社等8家企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建設(shè)自控基地4000畝，并投資1000多萬(wàn)元，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效地提高了農(nóng)業(yè)裝備水平。鑫果、鑫發(fā)等農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)承接農(nóng)民土地組建起了6000畝的林果示范基地。由種養(yǎng)大戶牽頭承包建立了西瓜、小香瓜、銀杏、瓜簍、木瓜等科技示范基地2000畝。

二是以合作社建設(shè)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保障食品安全

和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，各農(nóng)民專業(yè)合作社以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心為依托，專門(mén)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)種植專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理培訓(xùn)。各農(nóng)民專業(yè)合作社普遍對(duì)自己的基地采用了 “六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化運(yùn)作模式，每個(gè)基地都派駐了農(nóng)技指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)對(duì)各基地的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，特別是對(duì)基地經(jīng)營(yíng)操作過(guò)程和農(nóng)藥、化肥的使用，都建立了完備的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品和食品全程追溯管理制度，凈化了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。2009年底，全鎮(zhèn)6000畝市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過(guò)檢查驗(yàn)收。

三是以品牌認(rèn)證為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)品牌化發(fā)展。我鎮(zhèn)把“品牌興農(nóng)”作為發(fā)展精品高效農(nóng)業(yè)的重要手段，著力規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)戶增強(qiáng)品牌意識(shí)，加大品牌塑造力度。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。綠云等合作社的3個(gè)果產(chǎn)品獲得了國(guó)家有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證，各企業(yè)基地的12個(gè)蔬菜產(chǎn)品和鑫果合作社的葡萄、蒙山紅桃等2種林果產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家綠色食品認(rèn)證。目前，已成功申請(qǐng)注冊(cè)了“武狀元”、“瓊漿果”、“金墩銀瓜”、“御口甜”等一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如，鑫果葡萄在獲得了綠色食品認(rèn)證和注冊(cè)了“武狀元”商標(biāo)之后，直接打入各地大型超市和商場(chǎng)，價(jià)格由原來(lái)的1.5元/斤，增至去年的3元/斤，畝均收入達(dá)到了12000元以上；今年的大棚葡萄畝均收入達(dá)30000元以上。同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)政策和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展的激勵(lì)下，許多農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，臨沂長(zhǎng)生園生態(tài)有機(jī)蔬菜基地與北京沃爾瑪超市合作已流轉(zhuǎn)土地2000畝，主要種植大棚有機(jī)蔬菜，現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)；2000畝陽(yáng)光花卉基地、300畝的薄皮核桃等多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在洽談建設(shè)中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的形成，將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收落到了實(shí)處。

各位領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的發(fā)展，切切實(shí)實(shí)為群眾帶來(lái)了豐厚的收益和實(shí)惠，這里，到處是一片繁忙而熱烈的勞動(dòng)場(chǎng)面，也寄托了我們收獲的希望和期盼！懇請(qǐng)各位謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)！

第二篇：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見(jiàn)

XX縣～-2010年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見(jiàn)

1998年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展頗具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。但根據(jù)縣委安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研組，進(jìn)行全面調(diào)研后，就總體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還不能適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量較低，專門(mén)用于加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不健全、加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題仍比較突出。為切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)和第十四屆人代會(huì)審議通過(guò)的實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，將“八大”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)?，F(xiàn)提出建設(shè)意見(jiàn)，望認(rèn)真研究落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的重要意義

建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，可以促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過(guò)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地及加工，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為基本途徑，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依靠科技進(jìn)步，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；在避免重復(fù)建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給向關(guān)注農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變；從短期經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從依靠政府行政手段推動(dòng)工作向依靠市場(chǎng)營(yíng)造環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)５年的發(fā)展，形成與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全重要農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；使農(nóng)產(chǎn)品增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增3%左右，農(nóng)民人均純收入年遞增5%，達(dá)到2050元。并培植企業(yè)與農(nóng)民形成穩(wěn)定的利益連結(jié)體，促使農(nóng)民人均純收入的增收部分有60%左右來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；使全縣50%以上的優(yōu)質(zhì)糧油基地、經(jīng)濟(jì)作物基地和畜禽養(yǎng)殖基地納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)增加值在全縣農(nóng)業(yè)增加值中的比重達(dá)到40%以上。

三、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的主要原則和重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）主要原則。

１．以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、方便、營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，鞏固城市消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和國(guó)際市場(chǎng)，不斷適應(yīng)和滿足市場(chǎng)需求。

２．發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。因地制宜，充分發(fā)揮其資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機(jī)結(jié)合。

３．適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，要與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)需求相適應(yīng)，既要有龍頭骨干企業(yè)，又要有有市嘗有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。

４．采用先進(jìn)適用技術(shù)。保護(hù)和發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)技術(shù)，選用先進(jìn)適用的技術(shù)和綠色、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)裝備，鼓勵(lì)積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。

５．發(fā)展和保護(hù)相結(jié)合。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，切實(shí)發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

６．加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。通過(guò)制定和實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復(fù)建設(shè)，新上項(xiàng)目一開(kāi)始就要做到高起點(diǎn)、高水平。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域。

1、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地15萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地13萬(wàn)畝。其中：一是在南部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1500米以下地區(qū)，建設(shè)熱區(qū)優(yōu)質(zhì)軟米基地5萬(wàn)畝，我縣荷花、中和等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500米以下地區(qū)，具有5萬(wàn)畝的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢(shì)，年產(chǎn)1400萬(wàn)公斤左右，為滿足縣內(nèi)外消費(fèi)者的需要，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，建設(shè)精米加工生產(chǎn)線一條，日處理50噸，年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸的規(guī)模，年產(chǎn)值8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收700萬(wàn)元的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建無(wú)公害基地建設(shè)，企業(yè)按無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，打出無(wú)公害食品品牌。

二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500—1700米地區(qū)建設(shè)特色餌絲專用米基地5萬(wàn)畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內(nèi)廣大消費(fèi)者接受，已逐步打入省外市場(chǎng)，為了把騰沖餌絲品牌做大做強(qiáng)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、加工大戶，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1萬(wàn)噸規(guī)模，產(chǎn)值上1億元，稅收1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建無(wú)公害餌絲基地，企業(yè)按無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，打出無(wú)公害食品品牌。

三是在曲石、界頭建設(shè)糯稻、優(yōu)質(zhì)粳稻基地2萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)無(wú)公害基地建設(shè)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)全縣酒業(yè)加工產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上。

四是在明光、瑞滇、固?hào)|、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蕎麥基地3萬(wàn)畝，其中在明光建設(shè)無(wú)公害基地1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)基地建設(shè)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、優(yōu)質(zhì)油料基地

騰沖油菜生產(chǎn)屬全省第二大縣，并且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大，年產(chǎn)近2000萬(wàn)公斤，現(xiàn)有毛油加廠250多個(gè)，但除和順雙虹植物廠年產(chǎn)400噸精煉油外，無(wú)一家企業(yè)生產(chǎn)精煉油、高烹油，來(lái)拉動(dòng)全縣毛油生產(chǎn)的再次加工升值。抓住全國(guó)建設(shè)長(zhǎng)江油菜帶和省

政府將我縣列為滇西油菜片區(qū)中心的機(jī)遇，一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝，總產(chǎn)2500萬(wàn)公斤，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝；并加大扶持私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)，創(chuàng)建日處理50噸精煉、高烹油、三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸規(guī)模的雙低油菜深加工生產(chǎn)線一條、產(chǎn)值上億元，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)的龍頭企業(yè)。政府每年扶持500萬(wàn)元貸款的貼息補(bǔ)助42萬(wàn)元（縣財(cái)政補(bǔ)助22萬(wàn)元、縣農(nóng)業(yè)局向上級(jí)爭(zhēng)取扶持20萬(wàn)元）連扶持3年，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建設(shè)無(wú)公害原料基地、企業(yè)按無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，打出騰沖菜油品牌，不僅打入市場(chǎng)滿足國(guó)內(nèi)需要，而且抵御國(guó)外進(jìn)口菜油的沖擊。

二是在騰越、中和、曲石、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)紅花油茶5萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地0.5萬(wàn)畝。

3、無(wú)公害、有機(jī)生態(tài)茶園建設(shè)

以提高質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施龍頭帶動(dòng)和無(wú)公害戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好中低產(chǎn)茶園改造及良種更新，建設(shè)清涼山、高黎貢山兩個(gè)無(wú)公害、有機(jī)生態(tài)茶園。帶動(dòng)茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)，茶葉總產(chǎn)量3500噸，茶葉總產(chǎn)值3600萬(wàn)元，茶農(nóng)收入2500萬(wàn)元，茶葉總稅收160萬(wàn)元。

4、優(yōu)質(zhì)煙葉基地

貫徹國(guó)家“雙控”、“雙提高”政策，合理規(guī)劃、擇優(yōu)布局、向最適宜地區(qū)集中發(fā)展，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高科技含量，主攻單產(chǎn)和質(zhì)量，以界頭、曲石、固?hào)|等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，抓好6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地。按市場(chǎng)需求逐步推進(jìn)我縣晾曬煙發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)騰沖火山牌煙葉品牌。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量650萬(wàn)公斤，農(nóng)特稅1100萬(wàn)元，煙農(nóng)收入5100萬(wàn)元，綜合合格率85%。

5、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地

著力開(kāi)發(fā)綠色畜產(chǎn)品，在穩(wěn)定提高生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮特色畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，使草食畜群產(chǎn)品與豬肉產(chǎn)品比例達(dá)到30:70，建成優(yōu)質(zhì)肉牛、黃山羊生產(chǎn)和出口基地，實(shí)現(xiàn)出欄優(yōu)質(zhì)肉牛4萬(wàn)頭，其中外銷2萬(wàn)頭，出欄黃山羊5萬(wàn)只，外銷3萬(wàn)只，建設(shè)20萬(wàn)只肉鵝基地、百噸綠色山桂花蜜基地，萬(wàn)頭肉牛、羊出口基地，旅游觀光畜牧業(yè)示范基地和土雞養(yǎng)殖等六大基地，以滿足保山保農(nóng)綠色食品有限公司加工的需要，實(shí)現(xiàn)肉產(chǎn)量4萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，農(nóng)民人均增收400—600元。具體措施是：實(shí)行舍飼管養(yǎng)，大田種草10萬(wàn)畝，建飼養(yǎng)能繁母牛20頭以上的專業(yè)養(yǎng)殖大戶2000戶，建養(yǎng)牛示范村40個(gè)，每村養(yǎng)牛戶達(dá)100戶，每戶飼養(yǎng)能繁母牛3頭以上，每村建一個(gè)凍改點(diǎn)。

6、優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地

依托高黎貢山生物多樣性優(yōu)勢(shì)，大力培植以草果為主的香料作物6萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地0.5萬(wàn)畝。新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材示范園500畝。

7、優(yōu)質(zhì)林（果）基地

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化林果結(jié)構(gòu)，建設(shè)干水果基地20萬(wàn)畝，其中核桃發(fā)展到2萬(wàn)畝，板栗發(fā)展到1.5萬(wàn)畝，銀杏種植穩(wěn)定在10萬(wàn)畝，梅子5萬(wàn)畝，在北部建設(shè)2萬(wàn)畝木瓜基地，在南部建設(shè)1萬(wàn)畝椏柑基地；因地制宜發(fā)展珍稀優(yōu)質(zhì)用材林10萬(wàn)畝；工業(yè)原料林5萬(wàn)畝；名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林5萬(wàn)畝。通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，培植5-10戶龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)果脯（果汁）加工產(chǎn)值達(dá)到8000萬(wàn)元。

8、特色農(nóng)產(chǎn)品基地

依托“訂單農(nóng)業(yè)”，木薯種植發(fā)展到1萬(wàn)畝，～年種植2000畝，山葵種植發(fā)展到1萬(wàn)畝，～年種植400畝；鞏固和培植蔬菜基地7萬(wàn)畝，其中依托縣城大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專柜，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地1萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)高黎貢山野菜200畝；建設(shè)鋼架大棚開(kāi)發(fā)花卉及綠化苗木示范園15畝；利用好田好地開(kāi)展甘蔗高糖、高產(chǎn)、降低成本技術(shù)攻關(guān)2萬(wàn)畝；在城區(qū)壩子利用低洼、冷浸低產(chǎn)田開(kāi)挖精養(yǎng)商品魚(yú)生產(chǎn)基地5000畝，向市場(chǎng)提供鮮魚(yú)5000噸，繼續(xù)探索價(jià)值較高的虹鱒魚(yú)等冷水性魚(yú)類的養(yǎng)殖技術(shù)，使之盡快得到推廣應(yīng)用。

四、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加基地建設(shè)的重點(diǎn)工作

（一）制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際資源等優(yōu)勢(shì)及本基地建設(shè)意見(jiàn)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h級(jí)各涉農(nóng)部門(mén)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施的指導(dǎo)，防止盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（二）建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。

鼓勵(lì)各基地的龍頭企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的合同關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成真正的利益共同體。企業(yè)向農(nóng)民訂購(gòu)綠色、無(wú)公害原料，要以超出市場(chǎng)價(jià)5%—10%的價(jià)格收購(gòu)，并給農(nóng)民原料價(jià)5—10%的利潤(rùn)返還。

（三）鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)。

支持農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)。要重點(diǎn)培植一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)多方引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）健全質(zhì)量安全體系。

參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制訂和健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的技術(shù)培訓(xùn)，舉辦綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工樣板，建設(shè)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專柜，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，抓好質(zhì)量申報(bào)、認(rèn)證、管理工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工質(zhì)量安全的監(jiān)督、檢測(cè)和檢查，完善有關(guān)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)法。

（五）扶持和發(fā)展中介組織。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等中介組織建設(shè)。發(fā)揮各種專業(yè)化中介組織在提供社會(huì)化服務(wù)、開(kāi)展行業(yè)自律、防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)助解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等方面的作用。

五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施

（一）加大國(guó)家投入力度。

提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)投資占整個(gè)基本建設(shè)投資的比

重，增加對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的投入。財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧以工代賑等有償、無(wú)償資金，要重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)?？萍?、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門(mén)的科技開(kāi)發(fā)資金、教育培訓(xùn)資金，應(yīng)有一定比例用于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工制品出口的支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）給予相關(guān)的金融支持。

商業(yè)銀行要將支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，及時(shí)滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)戶收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和完成訂單生產(chǎn)所需流動(dòng)資金，有關(guān)銀行應(yīng)積極予以支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)貸款，應(yīng)視項(xiàng)目用途與實(shí)際需要，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限。應(yīng)把中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對(duì)象。

（三）落實(shí)稅收支持政策。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行與法定退稅率一致的退稅政策，出口退稅率尚未達(dá)到法定征稅率的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先考慮適當(dāng)提高出口退稅率。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，符合國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)xx。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，要落實(shí)免征３——５年企業(yè)所得稅的政策。

（四）其他配套措施。

龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)用地，要優(yōu)先安排審批，其征地費(fèi)用按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，地價(jià)按征收成本價(jià)（征地費(fèi)+稅費(fèi)）執(zhí)行。龍頭企業(yè)用于建設(shè)大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)嘗水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)場(chǎng)所用地，均視為農(nóng)業(yè)用地。電力、自來(lái)水部門(mén)要保證對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的供電、供水。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)報(bào)務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；凡自愿從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的農(nóng)科人員，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可保留職稱，帶薪五年，經(jīng)本人要求，可回原單位工作，也可以辦理辭職手續(xù)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和干部職工以資金、技術(shù)入投等方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得合法化收入，著力培植一批新技術(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)張惟建任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記普建輝、縣政府副縣長(zhǎng)李其邦任副組長(zhǎng)，成員由縣委辦（含政研室）、政府辦（含扶貧辦）、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局（含糧食局、招商局）、林業(yè)局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、科技局、交通局、經(jīng)貿(mào)局（含鄉(xiāng)企局）、供銷社等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)XX任主任，副局長(zhǎng)XXX、XXX、XX、XXX任副主任，成員由局辦公室、市場(chǎng)信息股、種植業(yè)股、畜牧獸醫(yī)股、農(nóng)業(yè)中心、畜牧中心、種子公司、煙辦、茶辦等抽人組成。各基地責(zé)任到單位，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油料基地、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地，由農(nóng)業(yè)局具體實(shí)施，財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局協(xié)助實(shí)施；特色農(nóng)產(chǎn)品基地，由農(nóng)業(yè)局具體實(shí)施，財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)委等單位協(xié)助實(shí)施；無(wú)公害、有機(jī)生態(tài)茶園，由農(nóng)業(yè)局（茶辦）實(shí)施；優(yōu)質(zhì)煙葉基地由農(nóng)業(yè)局（煙辦）實(shí)施；優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地，由供銷社實(shí)施；優(yōu)質(zhì)林（果）基地，由林業(yè)局實(shí)施。

第三篇：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見(jiàn)

XX縣2005-2010年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見(jiàn)1998年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展頗具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。但根據(jù)縣委安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研組，進(jìn)行全面調(diào)研后，就總體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還不能適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量較低，專門(mén)用于加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不健全、加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題仍比較突出。為切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)和第十四屆人代會(huì)審議通過(guò)的實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，將“八大”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)?，F(xiàn)提出建設(shè)意見(jiàn)，望認(rèn)真研究落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的重要意義建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，可以促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過(guò)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地及加工，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為基本途徑，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依靠科技進(jìn)步，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；在避免重復(fù)建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給向關(guān)注農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變；從短期經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從依靠政府行政手段推動(dòng)工作向依靠市場(chǎng)營(yíng)造環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過(guò)５年的發(fā)展，形成與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全重要農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；使農(nóng)產(chǎn)品增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增3%左右，農(nóng)民人均純收入年遞增5%，達(dá)到2050元。并培植企業(yè)與農(nóng)民形成穩(wěn)定的利益連結(jié)體，促使農(nóng)民人均純收入的增收部分有60%左右來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；使全縣50%以上的優(yōu)質(zhì)糧油基地、經(jīng)濟(jì)作物基地和畜禽養(yǎng)殖基地納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)增加值在全縣農(nóng)業(yè)增加值中的比重達(dá)到40%以上。

三、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的主要原則和重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）主要原則。１．以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、方便、營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，鞏固城市消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和國(guó)際市場(chǎng)，不斷適應(yīng)和滿足市場(chǎng)需求。２．發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。因地制宜，充分發(fā)揮其資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機(jī)結(jié)合。３．適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，要與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)需求相適應(yīng)，既要有龍頭骨干企業(yè)，又要有有市場(chǎng)、有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。４．采用先進(jìn)適用技術(shù)。保護(hù)和發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)技術(shù)，選用先進(jìn)適用的技術(shù)和綠色、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)裝備，鼓勵(lì)積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。５．發(fā)展和保護(hù)相結(jié)合。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，切實(shí)發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。６．加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。通過(guò)制定和實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復(fù)建設(shè)，新上項(xiàng)目一開(kāi)始就要做到高起點(diǎn)、高水平。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域。

1、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地15萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地13萬(wàn)畝。其中：一是在南部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1500米以下地區(qū)，建設(shè)熱區(qū)優(yōu)質(zhì)軟米基地5萬(wàn)畝，我縣荷花、中和等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500米以下地區(qū)，具有5萬(wàn)畝的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢(shì)，年產(chǎn)1400萬(wàn)公斤左右，為滿足縣內(nèi)外消費(fèi)者的需要，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，建設(shè)精米加工生產(chǎn)線一條，日處理50噸，年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸的規(guī)模，年產(chǎn)值8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收700萬(wàn)元的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建無(wú)公害基地建設(shè)，企業(yè)按無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，打出無(wú)公害食品品牌。二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500—1700米地區(qū)建設(shè)特色餌絲專用米基地5萬(wàn)畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內(nèi)廣大消費(fèi)者接受，已逐步打入省外市場(chǎng)，為了把騰沖餌絲品牌做大做強(qiáng)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、加工大戶，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1萬(wàn)噸規(guī)模，產(chǎn)值上1億元，稅收1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建無(wú)公害餌絲基地，企業(yè)按無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，打出無(wú)公害食品品牌。三是在曲石、界頭建設(shè)糯稻、優(yōu)質(zhì)粳稻基地2萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)無(wú)公害基地建設(shè)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)全縣酒業(yè)加工產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上。四是在明光、瑞滇、固?hào)|、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蕎麥基地3萬(wàn)畝，其中在明光建設(shè)無(wú)公害基地1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)基地建設(shè)，通過(guò)政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、優(yōu)質(zhì)油料基地騰沖油菜生產(chǎn)屬全省第二大縣，并且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大，年產(chǎn)近2000萬(wàn)公斤，現(xiàn)有毛油加廠250多個(gè)，但除和順雙虹植物廠年產(chǎn)400噸精煉油外，無(wú)一家企業(yè)生產(chǎn)精煉油、高烹油，來(lái)拉動(dòng)全縣毛油生產(chǎn)的再次加工升值。抓住全國(guó)建設(shè)長(zhǎng)

第四篇：建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（范文模版）

建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

南古鎮(zhèn)黨委、政府

近年來(lái)，南古鎮(zhèn)以“建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)”為主線，按照“以品質(zhì)提升品牌，以品牌拉動(dòng)市場(chǎng)”的理念，建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，生產(chǎn)了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。目前，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地15000畝，占全部耕地總面積的30%，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5000畝。基地農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證22個(gè)，注冊(cè)品牌商標(biāo)15個(gè)。市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多次會(huì)議先后在我鎮(zhèn)召開(kāi)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)和視察調(diào)研工作，對(duì)我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。主要做法如下:

一是在土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)中推進(jìn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)成立鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建土地交易平臺(tái)，推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)健康有序進(jìn)行。目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域面積已達(dá)1.2萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)區(qū)域3萬(wàn)畝。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共新增流轉(zhuǎn)土地4200畝，其中灣里、王莊、前醋莊新發(fā)展葡萄1000畝，徐賀、建設(shè)村新發(fā)展長(zhǎng)生園蔬菜基地2000畝，賀城新發(fā)展薄皮核桃

基地600畝，臨沂大田公司在干溝淵村新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖基地300畝，大連雪龍公司在埠前村新發(fā)展肉牛基地500畝。在農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保障食品安全和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，成立了農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心，每個(gè)基地都派駐了農(nóng)技指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)對(duì)基地的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，特別是對(duì)基地經(jīng)營(yíng)操作過(guò)程和農(nóng)藥、化肥的使用，都建立了完備的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品和食品全程追溯管理制度。同時(shí), 積極引導(dǎo)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人成立農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)為合作社統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、農(nóng)資、銷售等服務(wù)，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

二是在基地發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。2008年以來(lái)，各企業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社普遍對(duì)自己的基地采用了 “六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化運(yùn)作模式。去年12月，我鎮(zhèn)有5000畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。后醋莊村的武心杰、前醋莊的武心會(huì)、賀城村的禚從偉等人牽頭成立的鑫果、鑫發(fā)、綠云等葡萄專業(yè)合作社承接農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)6000畝，對(duì)基地進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高了農(nóng)產(chǎn)品的檔次和效益。綠云基地種植的“瓊漿果”有機(jī)葡萄，今年銷售價(jià)達(dá)到了每公斤100元，產(chǎn)品供不應(yīng)求，深受消費(fèi)者青睞；鑫惠葡萄種植專業(yè)合作社的“御

口甜”牌葡萄，今年初次掛果畝收入就達(dá)到了5000元。截至目前，全鎮(zhèn)合作社組織產(chǎn)品交易量3萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)總額近7000萬(wàn)元。通過(guò)規(guī)范操作和科學(xué)管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，品牌進(jìn)一步叫響。

三是在科學(xué)規(guī)范管理中推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。我鎮(zhèn)把“品牌興農(nóng)”作為發(fā)展精品高效農(nóng)業(yè)的重要手段，從制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展龍頭產(chǎn)品、注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌、培養(yǎng)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力等環(huán)節(jié)入手，加大品牌塑造力度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌資源配置。2008年以來(lái)，全鎮(zhèn)各企業(yè)自控基地和農(nóng)民專業(yè)合作社的22種農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了綠色食品認(rèn)證，單位時(shí)間和區(qū)域內(nèi)認(rèn)證率名列全市前茅。已申請(qǐng)注冊(cè)了 “武狀元”、“瓊漿果”、“御口甜”等一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。其中“喜萬(wàn)年”牌土豆、“雪韭”牌韭菜獲得了今年上海世博會(huì)的直供資格；長(zhǎng)生園有機(jī)蔬菜注冊(cè)了“新蔬泥香”、“奧格麗克”商標(biāo)，并與北京沃爾瑪連鎖超市簽訂產(chǎn)品直供合同；“武狀元”、“瓊漿果”牌葡萄被評(píng)為“首屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”?！拔錉钤迸破咸言讷@得了綠色食品認(rèn)證和注冊(cè)商標(biāo)之后，直接打入大型超市和商場(chǎng)，價(jià)格由原來(lái)的每公斤4元，增至今年的每公斤8元，畝均收入達(dá)到了12000元以上。同時(shí)，為進(jìn)一步拓展品牌效應(yīng)，我鎮(zhèn)成功舉辦了臨沂市首屆南古葡萄采摘節(jié)，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)葡萄的知名度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中促進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)規(guī)

劃建設(shè)的萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)“四個(gè)一批”基地項(xiàng)目進(jìn)入示范區(qū)，使土地的規(guī)模效益得到了最大發(fā)揮。即引導(dǎo)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入?yún)^(qū)投資建設(shè)基地，目前已建基地10個(gè)、2000畝；引導(dǎo)一批專業(yè)合作社入?yún)^(qū)建設(shè)生態(tài)林果示范基地，目前已建基地8個(gè)、7500畝；引導(dǎo)一批農(nóng)村能人投資領(lǐng)辦科技示范基地，目前已建基地4個(gè)、2000畝；引導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)基地，目前建基地1個(gè)、1500畝，形成了基地連基地、項(xiàng)目連項(xiàng)目的連片化、規(guī)?；窬帧Ｄ壳?，全鎮(zhèn)已建成葡萄、蒙山紅桃、有機(jī)大棚蔬菜、薄皮核桃等農(nóng)業(yè)科技示范基地30個(gè)。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)幅射帶動(dòng)的1.5萬(wàn)畝糧田，也通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，作為優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地已通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，該基地將嚴(yán)格按照糧食安全要求組織生產(chǎn)，計(jì)劃建成山東省最大的標(biāo)準(zhǔn)化連片優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。目前，我鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)7家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建將企業(yè)資本和金融資本引入農(nóng)村，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)信息，引入新品種、新技術(shù)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)附加值，土地整體效益得到提高。我鎮(zhèn)農(nóng)戶依托農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，畝均純收入達(dá)8000元以上，是種植傳統(tǒng)農(nóng)作物收益的8-10倍。企業(yè)也通過(guò)規(guī)避?chē)?guó)際綠色壁壘，增加了經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。

第五篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

立足康縣資源優(yōu)勢(shì) 建設(shè)生態(tài)文明新村

——在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

中共康縣委員會(huì) 康縣人民政府

（2011年6月）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在我們深入貫徹落實(shí)市委總體發(fā)展思路和重要決策部署，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)了這次全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我們康縣來(lái)說(shuō)，既是學(xué)習(xí)兄弟縣經(jīng)驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，更是鞭策和促進(jìn)。尤其上午觀摩了兩當(dāng)縣新農(nóng)村建設(shè)，剛才又聽(tīng)取了兄弟縣的經(jīng)驗(yàn)介紹，使我們受益非淺，深受啟發(fā)?，F(xiàn)我就康縣新農(nóng)村建設(shè)情況予以匯報(bào)：

康縣有著獨(dú)特的綠色資源和豐富的物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，不僅是西部地區(qū)原生態(tài)的旅游勝地，也是中國(guó)核桃之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)、中國(guó)綠色名縣、中國(guó)西北蠶桑重點(diǎn)基地縣和全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、食用菌行業(yè)先進(jìn)縣。近年來(lái)，我們按照市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的安排部署和開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治及文明長(zhǎng)廊建設(shè)的要求，從康縣實(shí)際出發(fā)，把鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效新載體，把“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”作為奮斗目標(biāo)，按照“完善一個(gè)規(guī)劃，突出三項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮四

項(xiàng)作用，建立四種機(jī)制”的工作思路，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)等一系列行之有效的措施，全縣農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)條件有了明顯改善，鄉(xiāng)風(fēng)民俗有了新氣象，文明意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，全縣生態(tài)文明村建設(shè)取得了初步成效。

一、完善一個(gè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提升生態(tài)文明村建設(shè)檔次和水平

我們立足康縣生態(tài)、水利、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文地理等現(xiàn)狀，圍繞把康縣建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游名縣、綠色食品大縣的目標(biāo)，在深入調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上，提出“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”的思路和奮斗目標(biāo)，把生態(tài)文明村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。同時(shí)按照因地制宜、提升內(nèi)涵、彰顯特色的發(fā)展理念，制定出臺(tái)了全縣生態(tài)文明村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。結(jié)合學(xué)習(xí)安吉?jiǎng)?chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣各村居住環(huán)境、村容村貌等不同類別和特點(diǎn)，為充分挖掘各村文化民俗內(nèi)涵，在房屋風(fēng)貌、庭院改造、文化墻建設(shè)上彰顯特色，聘請(qǐng)了有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，把一戶作為一個(gè)小品來(lái)改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標(biāo)準(zhǔn)，編制了陽(yáng)壩宋溝、莊科、長(zhǎng)壩段莊等19個(gè)精品村和48個(gè)示范村村莊建設(shè)規(guī)劃及房屋風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)，編制了51個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)的實(shí)施方案，確定了不同的建筑風(fēng)貌、創(chuàng)建方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到了沒(méi)有規(guī)劃不設(shè)計(jì)，沒(méi)有設(shè)計(jì)不審批，沒(méi)有審

批不建設(shè)。

三、突出三項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增加生態(tài)文明村建設(shè)后勁

我們堅(jiān)持從農(nóng)民最直接、最迫切、最關(guān)心的利益入手，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)三個(gè)方面開(kāi)展工作，通過(guò)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不斷夯實(shí)了生態(tài)文明村建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓群眾增收工程建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明村建設(shè)中，突出發(fā)展生產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)步伐，按照“整縣核桃，南茶北桑、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)突破”的開(kāi)發(fā)思路和“擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、壯大龍頭、健全市場(chǎng)、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展其它地方特色產(chǎn)品。通過(guò)擴(kuò)基地、狀規(guī)模，興企業(yè)、深加工，創(chuàng)品牌、建市場(chǎng)等措施，加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效，取得了顯著成效。全縣共建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地91.69萬(wàn)畝,其中核桃52.12萬(wàn)畝、茶葉4.83萬(wàn)畝、桑園3.92萬(wàn)畝、中藥材4.21萬(wàn)畝、蔬菜2.61萬(wàn)畝、花椒24萬(wàn)畝；食用菌生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)架，年出欄畜禽83.8萬(wàn)頭(只）；中華大鯢存塘數(shù)量6萬(wàn)尾。建成

市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織81個(gè)，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)3個(gè)，特色農(nóng)產(chǎn)品總量26038噸，特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29517.38萬(wàn)元，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1024元，占農(nóng)民人均純收入的53.5%。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。我們搶抓災(zāi)后重建、對(duì)口援建和擴(kuò)大內(nèi)需三大機(jī)遇，把生態(tài)文明村建設(shè)與農(nóng)村災(zāi)后重建、與扶扶貧開(kāi)發(fā)、與鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)三年災(zāi)后恢復(fù)重建，全縣農(nóng)村34966戶住房重建和10136戶維修加固的全面竣工，使農(nóng)村群眾居住條件發(fā)生了翻天覆的變化。同時(shí)，我們以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難等“六難”問(wèn)題為突破口，整合各類項(xiàng)目資金，大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化工程、房屋亮化工程、道路硬化工程、環(huán)境美化工程和群眾素質(zhì)提升工程，全縣累計(jì)投入資金1.5億元，硬化進(jìn)村主干道路93660米，入戶道路89603米，完成空地綠化34747平方米，完成鄉(xiāng)村道路綠化24670米，栽植綠化樹(shù)木71744棵，拆除危房8859間，亮化房屋10468間，屋頂改造368戶，庭院改造2820戶，改灶、改廁、改圈4808戶，清理垃圾6858方，新修護(hù)坡2744米，新建橋梁31座，新建排水渠5294米，整修村級(jí)組織活動(dòng)室92座，修建人飲工程62處，村容村貌得到明顯改變，一個(gè)個(gè)設(shè)施齊全的生態(tài)文明村基本建成，有力地加快了全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三是抓精神文明建設(shè)，樹(shù)立文明新風(fēng)。為破除農(nóng)村陋習(xí)，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚，縣上從縣委講師組、黨校、農(nóng)廣校等單位抽調(diào)專門(mén)力量，深入全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個(gè)村開(kāi)展了黨的惠民政策、農(nóng)村適用法律法規(guī)宣講活動(dòng)、科技知識(shí)和農(nóng)村適應(yīng)技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。在全縣開(kāi)展了《小手拉大手、共創(chuàng)文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動(dòng)和“十大孝親敬老之星”評(píng)選表彰活動(dòng)、“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，新建文化站21個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋125個(gè)，配送圖書(shū)17.57萬(wàn)余冊(cè)，新建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)80個(gè)，安裝健身器材108套，修建文化墻375面5600平方米，籃板13副，球臺(tái)40副，為廣大農(nóng)民群眾提供了休閑健身、求知增智的生活環(huán)境。

二、發(fā)揮四項(xiàng)作用，激發(fā)內(nèi)部活力，加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐

一是發(fā)揮宣傳驅(qū)動(dòng)作用，為生態(tài)文明村建設(shè)造勢(shì)。依托新聞媒體，在康縣電視臺(tái)、康縣新聞網(wǎng)、《康縣報(bào)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建成果的宣傳報(bào)道，以圖像、文字、圖片攝影等形式，開(kāi)展了全方位、多視角、高密度的生態(tài)文明村建設(shè)宣傳報(bào)道；利用宣傳車(chē)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、村級(jí)大喇叭廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳，并編印了5多萬(wàn)份《生態(tài)文明村建設(shè)村民手冊(cè)》，逐一發(fā)放到農(nóng)戶手中；深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)舉辦知識(shí)講座和文藝演出等形式，對(duì)生態(tài)文明村建設(shè)的重要意義、方針政策進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)還積極聯(lián)系隴南日?qǐng)?bào)社、隴南電視臺(tái)、中國(guó)隴南網(wǎng)以及甘肅文明網(wǎng)等新聞媒體，在隴南日?qǐng)?bào)、隴南電視臺(tái)、中國(guó)隴南網(wǎng)、甘肅文明網(wǎng)刊發(fā)各類專題稿件154篇（條），并積極邀請(qǐng)市級(jí)以上新聞媒體來(lái)康縣采訪報(bào)道，新華社甘肅分社報(bào)道了我縣生態(tài)文明村創(chuàng)建工作后，被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國(guó)內(nèi)十多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。通過(guò)有力的宣傳，努力營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，調(diào)動(dòng)干部群眾建設(shè)生態(tài)文明村的積極性和主動(dòng)性。

二是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為生態(tài)文明村建設(shè)引力。在生態(tài)文明新村建設(shè)工作中，我們十分注重典型的培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。按照先試點(diǎn)，后推開(kāi)的原則，在全縣選擇、確定了19個(gè)精品村、48個(gè)示范村、51個(gè)達(dá)標(biāo)村共118個(gè)示點(diǎn)村，把江武路、康陽(yáng)路、白望路、小康路、寺長(zhǎng)路、康云路、河兩路“一城七路沿線”作為文明長(zhǎng)廊建設(shè)示范點(diǎn)，按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、綜合整治、保護(hù)優(yōu)先、長(zhǎng)效管理”的總體思路，圍繞鞏固提升災(zāi)后重建成果，以“建設(shè)社會(huì)主義新村莊、樹(shù)立文明健康的新風(fēng)尚、培育思想進(jìn)步的新農(nóng)民、創(chuàng)造健康向上的新生活、探索城鄉(xiāng)一體化的新路子、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新水平” “六個(gè)新”為目標(biāo)，整合各類項(xiàng)目資源，全力組織實(shí)施了“四化四改四結(jié)合六有五進(jìn)一出八配套”工程，基本建成陽(yáng)壩鎮(zhèn)宋溝村、龍?zhí)洞?、王壩鄉(xiāng)雞山壩村、李家莊村，岸門(mén)口鎮(zhèn)青崗壩村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等一批生態(tài)特色鮮明、村容村貌整潔、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村文化繁榮、農(nóng)民生活幸福標(biāo)準(zhǔn)較高的示范點(diǎn)，白望路、康陽(yáng)路綠色文明長(zhǎng)廊已基本形成。118個(gè)示點(diǎn)村遍布21鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力地帶動(dòng)了全縣生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)程。

三是發(fā)揮群眾主體作用，為生態(tài)文明村建設(shè)造力。生態(tài)文明村建設(shè)，農(nóng)民是主體，也是直接參與者和受益者。推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，必須充分相信農(nóng)民群眾，緊緊依靠農(nóng)民群眾，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此，我們結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛收集群眾對(duì)生態(tài)文明村建設(shè)的意見(jiàn)和建議，在充分考慮意見(jiàn)的的基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的、符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)施方案，確定具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建措施。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社為單位組組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部和群眾代表，分期、分批赴四川、陜西及周邊縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，讓他們親身感受新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的新變化，自覺(jué)、自愿地投入到生態(tài)文明村建設(shè)中來(lái)。在生態(tài)文明村建設(shè)中，我們對(duì)農(nóng)民改側(cè)、改圈、改灶，建設(shè)沼氣，綠化庭園，硬化道路，架水、架電等都給予補(bǔ)貼，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾積極參與。

四是發(fā)揮部門(mén)幫扶作用，為生態(tài)文明村建設(shè)助力。為動(dòng)員全社會(huì)力量參與生態(tài)文明村建設(shè)，我縣派出了500多名干部組成80多個(gè)工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)，工作隊(duì)吃住在村上，為生態(tài)文明村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村上做群眾的思想工作和宣傳發(fā)

動(dòng)，解決建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題?？h上把縣直單位、省市駐康縣單位的一把手作為包村單位的第一責(zé)任人，要求每年至少到村開(kāi)展3次以上幫助活動(dòng)，解決2件以上實(shí)際困難，并將駐村幫扶工作納入了單位責(zé)任目標(biāo)考核體系，對(duì)幫助中無(wú)所作為，在年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。駐村幫扶活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣直各包村單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在人力、財(cái)力、物力等方面都給予了所包村最大的支持和幫助，確實(shí)起到了很好的推動(dòng)作用。

四、建立四種機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，保障生態(tài)文明村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從縣直相關(guān)單位抽調(diào)工作人員，具體負(fù)責(zé)全縣生態(tài)文明村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全縣上下形成了統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、建設(shè)有效的良好局面。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，縣四大班子34位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系幫扶2-3個(gè)示范村和重點(diǎn)整治村，不定期深入督促指導(dǎo)工作，對(duì)在生態(tài)文明村建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)了生態(tài)文明村工作的順利開(kāi)展。全面實(shí)行了縣直機(jī)關(guān)單位幫扶包抓責(zé)任制，建立條塊結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的工作推進(jìn)機(jī)制，做到了任務(wù)到人、到單位、到村社，形成了一

級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)工作格局。

二是拓寬籌資渠道，創(chuàng)新投入機(jī)制。在生態(tài)文明村建設(shè)資金投入方面，我縣積極推行“五個(gè)一點(diǎn)”、“八個(gè)渠道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點(diǎn)、單位部門(mén)幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)，從上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)、環(huán)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、借貸、本級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助、單位幫建、災(zāi)后重建八個(gè)渠道籌集資金。并加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項(xiàng)目資金原則上全部整合到生態(tài)文明村建設(shè)設(shè)上。截止目前，全縣累計(jì)投入資金1.5億元，有效解決了生態(tài)文明村建設(shè)資金不足的實(shí)際困難。

三是強(qiáng)化工作落實(shí)，健全考評(píng)機(jī)制。為了確保生態(tài)文明村建設(shè)有序、有力、扎實(shí)推進(jìn)，我們采取定期與不定期督查、全面檢查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。縣上采取成立了專門(mén)督查組，組織人大代表視察、半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況，進(jìn)行“一月一督查，一月一排序、一月一通報(bào)”，通過(guò)定期督查，以文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議等形式進(jìn)行逐月通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)督辦通知，限期要求整改，對(duì)工作不力、成效不大的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。近年康縣共編發(fā)生態(tài)文明村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)35期，通報(bào)10期，各類宣傳稿件100

多篇?？h委、縣政府專門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件，將生態(tài)文明村建設(shè)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位目標(biāo)管理考核，制定了詳細(xì)的考核辦法。對(duì)排序最后一名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包要求其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣干部大會(huì)上或電視上公開(kāi)表態(tài)，限期彌補(bǔ)。

四是完善各項(xiàng)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。我們積極探索建立和完善生態(tài)文明村建設(shè)成果鞏固的長(zhǎng)效體制機(jī)制，把建設(shè)、管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。在激勵(lì)機(jī)制建立上，充分激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，制定出臺(tái)了生態(tài)文明村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范村，由縣委、政府進(jìn)行授牌，實(shí)行掛牌管理，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)精品村一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金20-30萬(wàn)元，示范村10-20萬(wàn)元，達(dá)標(biāo)村2-5萬(wàn)元，通過(guò)行之有效的措施，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性。在長(zhǎng)效管理機(jī)制建立上，堅(jiān)持建管并重，采取邊建設(shè)、邊管理的辦法，不斷鞏固建設(shè)成果。各村結(jié)合實(shí)際，制定和完善了村規(guī)民約和保潔制度，建立垃圾填埋點(diǎn)，配置了保潔工具，組建了保潔隊(duì)伍，使保潔工作能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持延續(xù)。如：太石鄉(xiāng)水口村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等村建立了衛(wèi)生管理、環(huán)保清潔及垃圾處理制度，對(duì)村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定，并設(shè)立“環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比公示欄”,定期公布每個(gè)家庭衛(wèi)生狀況的檢查結(jié)果。徐羅還成立了理事會(huì)，定期對(duì)農(nóng)戶房前屋后“三亂”進(jìn)行檢查評(píng)比，按照清潔、較清潔、不清潔分紅綠藍(lán)三種顏色張貼在農(nóng)戶墻上，作為星級(jí)文明戶評(píng)選依據(jù)；王壩鄉(xiāng)開(kāi)展了“小

手拉大手、共創(chuàng)文明戶”，發(fā)出倡議書(shū)，讓學(xué)生督促幫助家長(zhǎng)整理家庭環(huán)境衛(wèi)生，逐步養(yǎng)成文明衛(wèi)生的良好習(xí)慣，不斷用群眾的監(jiān)督鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。目前全縣已有100多個(gè)行政村已組建了專業(yè)保潔隊(duì)伍，制定和完善了村規(guī)民約，村莊衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了全天保潔，垃圾做到了日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生得到了很好的保持，促使農(nóng)村環(huán)境保潔工作走上了制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。

我們雖然在生態(tài)文明村建設(shè)上做了一些工作，取得了一定的工作成績(jī)，但與市委、市政府和全縣人民的要求相比，還存在著一定的差距。我們將按照這次會(huì)議的部署和要求，在領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強(qiáng)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上再提高，在工作責(zé)任上再靠實(shí)，不斷加快生態(tài)文明村示范點(diǎn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。