第一篇：2012年平安鎮(zhèn)流動人口工作安排

平安鎮(zhèn)關(guān)于流動人口計(jì)劃生育工作的安排意見

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《青海省流動人口服務(wù)管理辦法》、《流動人口計(jì)劃生育條例》和流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”，平安縣計(jì)生局《關(guān)于做好2012年流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作安排意見的通知》要求，為進(jìn)一步抓緊抓好我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作，完善我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制及服務(wù)體系，全面提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、地、縣有關(guān)計(jì)劃生育工作精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地化管理、市民化服務(wù)”的工作方式，突出重點(diǎn)，分類管理，創(chuàng)新機(jī)制，有效遏制流動人口政策外生育，著力推進(jìn)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，保證全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平的整體提升。

二、工作目標(biāo)

有效遏制流動人口政策外生育，提高流動人口符合政策生育率，履行流出地職責(zé)，強(qiáng)化流入地管理，確保流動人口符合政策生育率達(dá)97%以上、當(dāng)年無惡性案件發(fā)生、流出地辦證登記率達(dá)92%以上、流入地查證驗(yàn)證建檔率達(dá)92%以上、PADIS流動人口網(wǎng)

絡(luò)化協(xié)作信息平臺應(yīng)用率達(dá)100%，流出地信息反饋率達(dá)100%、“查無此人”真實(shí)率達(dá)100%、流入地信息接收率和更新率達(dá)100%、流入地管理服務(wù)信息提交率達(dá)98%。

三、工作原則

1.屬地管理原則 嚴(yán)格按照《青海省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)

管理辦法》的規(guī)定，確定流動人口認(rèn)定界限，在工作中做到認(rèn)定清楚，管理科學(xué)，服務(wù)到位。堅(jiān)持“誰的區(qū)域誰管理，誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰出租房屋誰擔(dān)保、誰收益誰負(fù)責(zé)”的工作方法，對同城范圍內(nèi)的流動人口，積極與流出地相關(guān)職能部門取得聯(lián)系，為流出地提供相關(guān)信息，及時(shí)做好信息的互通與共享工作。對于從縣外流入我鎮(zhèn)的流動人口，按照有關(guān)規(guī)定將這部分計(jì)劃生育管理工作納入日常性工作范圍，提供與本地居民同等的計(jì)劃生育服務(wù)。

2.綜合治理，規(guī)范管理的原則嚴(yán)格按照《關(guān)于建立平安鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育工作聯(lián)席會議制度的通知》平鎮(zhèn)政字（2010）31號文件要求開展工作。流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，形成人口計(jì)生、公安、綜治、工商、衛(wèi)生、教育、稅務(wù)等部門聯(lián)動，做到管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、資源共享。

3.宣傳、管理、服務(wù)融為一體的原則寓流動人口計(jì)劃生育

管理于“生產(chǎn)、生活、生育”服務(wù)之中，積極開展流動人口計(jì)劃生育宣傳教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，對流出已婚育齡群眾積極提供流出前、流出期、返鄉(xiāng)后的綜合服務(wù)，堅(jiān)持上門辦證、驗(yàn)證；

積極與就業(yè)站聯(lián)動，從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率，對外出務(wù)工人員要求凡是長期在外地打工的流動人口必須辦理《流動人口婚育證明》，須辦證者直接向村委申請，由鎮(zhèn)計(jì)生辦審辦《婚育證明》；對有外出務(wù)工意向的，提前進(jìn)行宣傳，提供辦證服務(wù)，對未辦證的流入人員，要求辦理《婚育證明》并發(fā)放《婚育證明催辦通知書》；同時(shí)利用春節(jié)、春種、秋收等流動人口流動高峰時(shí)期集中抓好《婚育證明》辦證、驗(yàn)證工作，始終堅(jiān)持以“成年流動人口”為辦證對象，不縮小辦證對象范圍，以宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。

四、創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)新模式針對我鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)狀，結(jié)合社會化管理創(chuàng)新工作的開展，建立流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作3345的新模式（即三同原則，三級網(wǎng)絡(luò)，四把關(guān)，五管理）。三同原則：同宣傳、同管理、同服務(wù)。三級網(wǎng)絡(luò)：建立“社區(qū)居委會——居民樓院——樓棟”三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在“城中村”建立“村民委員會——村民小組——房東”三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在各類經(jīng)濟(jì)組織和社會組織落實(shí)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,建立“經(jīng)濟(jì)組織和社會組織——車間(下屬單位)——班組”三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四把關(guān)：嚴(yán)把登記關(guān)，對流入轄區(qū)的流動人口必須進(jìn)行登記；嚴(yán)把驗(yàn)證關(guān)，對流出、流入人口嚴(yán)格發(fā)放、查驗(yàn)婚育證明，提高發(fā)放、查驗(yàn)率；嚴(yán)把建檔關(guān)，在調(diào)查了解流動人口婚育情況的基礎(chǔ)上，健全管理檔案；嚴(yán)把信息關(guān)，依托國家流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺，建立有效的信息雙向

交流和協(xié)調(diào)制度，及時(shí)提交和反饋信息。五管理：政府管理、制度管理、企業(yè)管理、宣傳員管理和戶主管理。

五、依托村（社區(qū)），廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動

堅(jiān)持把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流動人口計(jì)劃生育工作方法的重

要工作來抓，按照“誰管理 誰服務(wù)”的原則開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助工商行政管理部門在市場成立流動人口協(xié)會1個(gè)，建立和完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，寓管理于服務(wù)之中。

1、提供計(jì)劃生育宣傳服務(wù)。

堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，不斷改進(jìn)宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務(wù)，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標(biāo)語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關(guān)系。充分利用各種有利時(shí)機(jī)，開展多種形式的針對流動人口的計(jì)生集中宣傳教育活動。同時(shí)，各村（社區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)醒目的地方制作人口文化墻面，向經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執(zhí)行計(jì)生政策。

2、提供生殖健康服務(wù)。

組織轄區(qū)流動人口已婚育齡婦女開展“三查”為主的生殖健康服務(wù)檢查，免費(fèi)開展B超檢查和婦科檢查服務(wù)，免費(fèi)為流動人口查驗(yàn)《婚育證明》，免費(fèi)提供避孕藥具和避孕方法指導(dǎo)，努力減少外來育齡婦女計(jì)劃外懷孕率、流產(chǎn)率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。

3、提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。

以幫助群眾解決家庭實(shí)際困難為突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨(dú)生子女戶的生產(chǎn)、生活服務(wù)，如：免費(fèi)為流動人口提供住房信息、經(jīng)營信息，免費(fèi)提供司法援助服務(wù)，幫助孩子入托、入學(xué)等服務(wù)。服務(wù)工作做到：跟蹤服務(wù)堅(jiān)持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務(wù)到人，增強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育參與意識。

六、加強(qiáng)信息化建設(shè)

加強(qiáng)流動人口管理PADIS平臺的應(yīng)用，明確專人負(fù)責(zé)，將全鎮(zhèn)流動人口全部錄入信息平臺，按照信息平臺的各項(xiàng)要求開展日常工作，各項(xiàng)模塊及時(shí)變更相關(guān)信息，做到“月變更、周反饋”，確保流動人口數(shù)據(jù)的有效性。加大流動人口信息交換平臺的應(yīng)用力度，及時(shí)接收信息，按時(shí)反饋信息，切實(shí)提高我鎮(zhèn)流入人口管理服務(wù)信息的提交量，通過流動人口信息交換，力求使“兩地”達(dá)到流動人口信息及時(shí)溝通，信息共享，責(zé)任共擔(dān)。

各村（社區(qū)）要按照意見的要求，理清思路，明確責(zé)任，制定措施，切實(shí)將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保流動人口計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效的開展，從而使流動人口的計(jì)劃生育工作達(dá)到經(jīng)?；?，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的要求。

平安鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十一月三十日

第二篇：平安校園工作安排

觀江小學(xué)平安校園實(shí)施方案工作安排及措施

創(chuàng)建平安校園，是落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的載體，是校園精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是深化教育體制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、加速學(xué)校發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的重要保障。學(xué)校成立以校長為首的創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展創(chuàng)建活動，各部門齊抓共管，進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，保障素質(zhì)教育在我校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想： 以上級文件為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)、有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”創(chuàng)建目標(biāo)，努力營造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。

二、工作目標(biāo)： 落實(shí)好教育局提出的“創(chuàng)平安校園”工作目標(biāo)，達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作內(nèi)容：

（一）成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)組；

（二）創(chuàng)建“平安校園”辦公室；

（三）完善各項(xiàng)規(guī)章制度；

（四）書寫創(chuàng)建“平安校園”永久性標(biāo)語；

（五）少先隊(duì)中隊(duì)積極開展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動，通過一系列的活動開展，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營造文明、進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、工作要求：

（一）切實(shí)抓好班級安全工作。

1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。

2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到流動小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實(shí)驗(yàn)課及課外活動是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。

(二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。

1、在學(xué)生中開展普法教育，是抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

2、組織學(xué)生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識和法制意識。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用晨會、班隊(duì)會等渠道，采取多種方式對學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)的知識和技能，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持

和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報(bào)等；不參與封建迷信活動。

5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“問題學(xué)生”幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。

6、做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。

（三）開展校園周邊安全活動。

1、結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī)，開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。

2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，未滿十二周歲不允許騎自行車上學(xué)，防止交通事故的發(fā)生。沒有經(jīng)過家長的允許，不能私自騎自行車上街。

3、放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。

五、活動安排。結(jié)合班級特點(diǎn)，有重點(diǎn)地開展創(chuàng)建活動，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1、召開學(xué)生動員會，部署“平安班級”活動的各項(xiàng)工作。

2、以黑板報(bào)為載體，以晨會、班會為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。本周出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的黑板報(bào)。

3、對班級的設(shè)備安全進(jìn)行一次自查。

4、開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象，突出重點(diǎn)，制定防范措施。

5、切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。將安全教育切實(shí)納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。

6、設(shè)立家校聯(lián)系卡，班主任和任科教師對品行有缺陷、學(xué)業(yè)有困難、家境貧困的學(xué)生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長的理解和支持，幫助和引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)認(rèn)識錯(cuò)誤，改正缺點(diǎn)、克服困難、樹立信心、努力上進(jìn)。

7、對照標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)平安班級活動的開展情況進(jìn)行總結(jié)，并對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，迎接學(xué)校驗(yàn)收。

8、力爭被評為“平安班級”。

9、學(xué)校和教師、家長和學(xué)校簽訂安全責(zé)任書。

第三篇：大高鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育工作（范文模版）

順濞鄉(xiāng)2010年流動人口計(jì)劃生育

“一盤棋” 工作實(shí)施方案

為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，促進(jìn)流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局的形成，深入貫徹《漾濞縣流動人口計(jì)劃生育 “一盤棋” 工作實(shí)施方案》（漾人口發(fā)?2010?35號），結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以建立流動人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制穩(wěn)定低生育水平為核心，以加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)為手段，推動現(xiàn)居住地和戶籍地的責(zé)任落實(shí)，全面提升流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

二、基本原則

結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)。在立足實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育管理“一盤棋”總體目標(biāo)的前提下，根據(jù)我鄉(xiāng)流動人口分布、流動狀況及管理特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)體制。以實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化、信息化為重點(diǎn)，實(shí)行屬地管理，各鄉(xiāng)直、各村形成協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，打造覆蓋廣、通信暢的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，注重實(shí)效，加強(qiáng)服務(wù)管理。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)費(fèi)保障，解決制約流動人口計(jì)劃生育管理在人員、經(jīng)費(fèi)等方面的突出問題，突破流動人口管理瓶頸，確保實(shí)現(xiàn)“三年三步走”的戰(zhàn)略部署。積極強(qiáng)化流動人口跟蹤服務(wù)制度，以服務(wù)帶管理，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中。

加強(qiáng)溝通，密切配合。部門與部門、村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互聯(lián)動，建立行之有效的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動人口管理在流入地、流出地之間的無縫鏈接。以信息化建設(shè)為依托，打造全方位的信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交流，徹底消除管理盲點(diǎn)，提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理效率。

三、工作目標(biāo)

按照流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的要求，基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)調(diào)、雙向考核”的工作機(jī)制。

到2010年底，省內(nèi)“一盤棋”水平明顯提升；11月1日前完成全部個(gè)案信息采集和錄入上報(bào)；跨省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作基本實(shí)現(xiàn)；流動人口服務(wù)管理平臺全面加強(qiáng)，全年戶籍地和現(xiàn)居住地反饋核實(shí)率兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)80%以上；流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四、任務(wù)要求

為確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機(jī)制。

１、建立完善流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)鎮(zhèn)直部門和村人口計(jì)生內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

２、加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化； ３、扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入能夠基本滿足工作要求；

４、建立健全流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，完善流動人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理模式；

５、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，整合基層服務(wù)管理力量，完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的綜合治理機(jī)制。

（二）推動服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。

1、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)市民待遇，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，將流動人口計(jì)劃生育工作納入現(xiàn)居住地計(jì)劃生育經(jīng)常性服務(wù)和管理的范圍，實(shí)行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理；

2、完善利益導(dǎo)向政策，按照《云南省人口與計(jì)劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)兌現(xiàn)流動人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策；

3、探索建立促進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

（三）實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺。

1、建立鄉(xiāng)級人口計(jì)生、公安、工商、民政、教育、衛(wèi)生等部門的流動人口相關(guān)基礎(chǔ)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動人口流入流出動向、流入流出時(shí)間、晚婚晚育、出生及出生性別等數(shù)據(jù)的共享。各鄉(xiāng)直部門、村級、對流動人口切實(shí)執(zhí)行落地登記制度，確保信息登記不遺漏；

2、進(jìn)一步完善流動人口信息共享平臺，規(guī)范云南省流動人口計(jì)生信息管理系統(tǒng)的使用，準(zhǔn)確、及時(shí)了解掌握流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息以及相關(guān)信息變化情況，不斷提高信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

3、探索建立全員流動人口統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測制度，做好流動人口清理調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，建立和完善涵蓋全員流動人口個(gè)案信息的數(shù)據(jù)庫，全面掌握流動人口流量和流向，分析流動人口的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為科學(xué)決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（四）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。

1、完善流入地與流出地的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊市、縣的信息溝通，制定合作方案，強(qiáng)化兩地間流動人口的監(jiān)管服務(wù)，簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，形成長效機(jī)制；

2、加強(qiáng)流入地與流出地聯(lián)合查辦違法生育案件、協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和打擊“兩非”工作機(jī)制建設(shè)；

（五）實(shí)行雙向考核，落實(shí)流入地、流出地責(zé)任。

1、將流動人口計(jì)劃生育工作納入各級黨委政府人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育工作的督導(dǎo)檢查；

2、健全流動人口計(jì)劃生育雙向考核評估指標(biāo)體系，突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率及出生政策符合率等指標(biāo)，強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任的落實(shí)。

五、進(jìn)度安排

根據(jù)各級人口計(jì)生委流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的要求，我鄉(xiāng)工作開展進(jìn)度安排如下： 1、2010年7月底前，研究制定本鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作“一盤棋”實(shí)施方案，確定工作落實(shí)的具體措施和實(shí)施辦法，明確責(zé)任劃分。各鄉(xiāng)直部門和村要根據(jù)流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的要求，制定符合各自實(shí)際的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2010年7月28日前報(bào)鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理辦公室； 2、2010年8月底前，各部門、各村做好流動人的信息采集和上報(bào)工作。3、2010年9月底，鄉(xiāng)計(jì)生辦完成信息錄入和上報(bào)。

六、組織保障

成立流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和促進(jìn)“三年三步走”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，相應(yīng)具體責(zé)任劃分至相關(guān)股室。

（一）流動人口計(jì)劃生育管理辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)督《云南省流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等法規(guī)及相關(guān)文件的執(zhí)行；協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育各單位的流動人口管理工作；配合公安等部門做好暫住人口的清理清查，及時(shí)摸清流入育齡婦女底數(shù)、居住分布以及婚育、避孕節(jié)育措施落實(shí)情況；利用計(jì)生內(nèi)網(wǎng)管理各部門流動人口信息共享，每月5日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口信息變動發(fā)布到人口信息共享網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。

（二）宣傳負(fù)責(zé)組織面向流動人口開展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策咨詢和宣傳教育活動。

（三）計(jì)生協(xié)會負(fù)責(zé)在流動人口較集中的地方成立流動人口計(jì)生協(xié)會，組織流動人口開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；積極為流動人口提供法律援助和維權(quán)服務(wù)，為流動人口營造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立流動人口聯(lián)誼會、流動人口之家，定期展開活動。

（五）鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷地為流動人口育齡婦女免費(fèi)發(fā)放和查驗(yàn)《婚育證明》，對未辦理《婚育證明》的限期催辦；建立完善的人來登記、人走報(bào)告、合同管理、隨訪服務(wù)和信息通報(bào)等流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度。

（六）鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站負(fù)責(zé)為流動人口提供優(yōu)質(zhì)避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，定期開展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確出具《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對工作開展情況分階段進(jìn)行檢查，2010年年底進(jìn)行評估總結(jié)，對工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，并將檢查情況計(jì)入各直部門、村人口和計(jì)劃生育年終考核成績。

順濞鄉(xiāng)人民政府

二0一0年7月20日

第四篇：2011流動人口管理服務(wù)工作安排意見

鄉(xiāng)發(fā)（2011）

號

中共羊場鄉(xiāng)委員會

羊場鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育

管理服務(wù)工作的意見

為切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作水平，為構(gòu)建和詣羊場創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、地、縣有關(guān)文件精神，特對我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央《決定》及黨的十七大精神，加大各部門協(xié)作力度，實(shí)現(xiàn)流動人口的法制化管理、人性化服務(wù)，不斷提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平。

二、工作要求

（一）健全工作機(jī)制

1、各村成立由支部書記任組長的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。每季度召開一次會議，討論工作中存在的問題，制定可行的整改措施，切實(shí)發(fā)揮各級各部門在流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中的作用。

2、各村成立流動人口計(jì)劃生育服務(wù)室，為流動人口開展生殖保健、勞動技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、職業(yè)介紹、房產(chǎn)中介、法律援助、文化娛樂、留守家庭訪視等服務(wù)活動。

（二）加強(qiáng)綜合管理

1、堅(jiān)持和深化計(jì)生、公安、工商、人事勞動聯(lián)合辦公制度。要認(rèn)真開展公安、計(jì)生聯(lián)合辦公，責(zé)任區(qū)民警要積極配合計(jì)生干部對流動人口進(jìn)行清理清查，催辦其婚育證明。工商、稅務(wù)在辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、攤位證等證件時(shí)要嚴(yán)格查驗(yàn)流動人口的《婚育證明》，對無證人員在其補(bǔ)辦后方可辦理，督促各經(jīng)營單位、個(gè)人做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的各項(xiàng)工作。人事勞動和社會保障部門在辦理務(wù)工證也查驗(yàn)流動人員《婚育證明》，督促用工單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完成流動人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)工作。

2、加大聯(lián)合清理和聯(lián)合服務(wù)的力度。在鄉(xiāng)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門和村相關(guān)人員，成立聯(lián)合服務(wù)隊(duì)，以煤礦、房屋出租戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)，確保對流動人口進(jìn)行全面登記建檔，便于深入的管理服務(wù)。

3、積極促進(jìn)相關(guān)部門信息資源共享。做好計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的流動人口計(jì)劃生育信息交流，確保信息交流及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，切實(shí)提高相關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)信息交流的效率和質(zhì)量，促進(jìn)流動人口信息資源共享。定期召開流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)聯(lián)席會議，聽取各部門對流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的情況匯報(bào)，確保流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作有序推進(jìn)。

三、部門職責(zé)

（一）計(jì)生辦：

1、主管全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)經(jīng)常性管理和服務(wù)，指導(dǎo)好相關(guān)部門參與流動人口管理服務(wù)。

2、規(guī)范運(yùn)行流動人口計(jì)劃生育交換平臺，掌握全鄉(xiāng)流動人口基本情況，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、交換快；

4、指導(dǎo)各村做好《流動人口婚育證明》的辦理及查驗(yàn)工作，督促各村每季度對轄區(qū)內(nèi)流動人口進(jìn)行一次全面清理，及時(shí)了解和掌握流動人口在懷孕、生育、節(jié)育方面的需求情況，開展計(jì)劃生育宣傳教育，為流動人口提供避孕藥具及技術(shù)服務(wù)。

5、督促檢查勞動用工單位落實(shí)對流動人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作；

6、做好全鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的考核工作。

（二）派出所：

1、在辦理暫住證、出租房屋許可證時(shí)。查驗(yàn)流動人口戶籍地核發(fā)并經(jīng)現(xiàn)居地鄉(xiāng)計(jì)生辦查驗(yàn)過的《流動人口婚育證明》，對未持證明者督促其回戶籍所在地辦理證明，并通知現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理部門。

2、結(jié)合治安檢查，對流動人口計(jì)劃生育服務(wù)情況，配合計(jì)生部門做好宣傳教育和服務(wù)工作；

3、在流動人口管理工作中，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的人和事要及時(shí)通知當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，并積極配合計(jì)生部門落實(shí)相應(yīng)措施；

4、維護(hù)計(jì)生干部依法行政的權(quán)利和流動人口的合法權(quán)益，嚴(yán)歷打擊破壞流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的違法犯罪分子。

（三）衛(wèi)生院：

1、在為流動人口辦理《個(gè)體行醫(yī)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》和《健康證》時(shí)，要查驗(yàn)《流動人口婚育證明》，對無證者不予辦理；

2、各醫(yī)療單位在接診流動人口孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《流動人口婚育證明》和《生育證》，對無兩證的要及時(shí)通知人口計(jì)生部門；

3、嚴(yán)格查處用B超為流動人口進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠；

4、流動人口引產(chǎn)須查驗(yàn)計(jì)生部門出具的終止妊娠的證明；

5、對持有婚育證明的已婚育齡流動人口在圍產(chǎn)期保健、婦幼保健等方面與常住人口同等對待。

（四）中心校：學(xué)校按照國家規(guī)定接納流動人口子女入托、入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《流動人口婚育證明》及現(xiàn)居住地出具的落實(shí)計(jì)劃生育措施的證明，無證明的要限期補(bǔ)辦，并通知人口計(jì)生部門后方可辦理其子女入托、入學(xué)手續(xù)；

2、充公利用現(xiàn)有資源，配合相關(guān)部門在學(xué)校為流動人口子女提供生理衛(wèi)生、青春期、性健康及防治艾滋病等知識教育，均享受法律、政策賦予的合法權(quán)益，為流動人口中的獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶的子女入學(xué)、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)；

4、每學(xué)期將流動人口子女入托、入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一月內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）社會事務(wù)辦：

1、在辦理收養(yǎng)流動人口子女審批手續(xù)中，要嚴(yán)格按照國家《收養(yǎng)法》、《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定辦理；

2、對流動人口計(jì)劃生育貧困戶在經(jīng)濟(jì)上給予扶持與資助并將信息反饋鄉(xiāng)計(jì)生辦。

（六）財(cái)政所：財(cái)政部門要將流動人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算，確保管理工作必需的經(jīng)費(fèi)投入，并對經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督、檢查。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作是提高全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)健，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，嚴(yán)密組織，確保我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上水平、上臺階。

（二）制定措施，狠抓落實(shí)。各級各部門要對照《意見》要求，理清思路，明確任務(wù)，制定措施，常抓不懈，切實(shí)將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，達(dá)到經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化的要求。

（三）健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。各級各部門要健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，認(rèn)真履行職責(zé)，收集并將流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的相關(guān)資料存檔，要制定相應(yīng)的考核辦法，對下屬單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果存檔備查。鄉(xiāng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，對工作成效顯著的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對職責(zé)履行不力者，予以通報(bào)批評。

中共羊場鄉(xiāng)委員會

羊場鄉(xiāng)人民政府

二0一一年五月九日 —————————————————————————— 報(bào)：縣委、縣人民政府 送：縣計(jì)生局

發(fā)：各村委、鄉(xiāng)直各單位

——————————————————————————

（印35份

自存3份）

第五篇：平安建設(shè)工作打算和安排

下周的重點(diǎn)工作打算和安排

為全力抓好“大起底大整治大提升”行動，我市上下攻堅(jiān)克難，壓緊壓實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全與發(fā)展，牢筑安全風(fēng)險(xiǎn)防線，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體部署如下：

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，“一把手”辦信制度

要加大對初信初訪的重視，明確初信件落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、每周二下約訪機(jī)制進(jìn)行有效吸附，并切實(shí)落實(shí)信息零報(bào)告、一日三見面。定期召開信訪工作聯(lián)席會議，聽取初案件化解方案匯報(bào)，針對矛盾糾紛重點(diǎn)案件開展研判分析。

二、動態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測重點(diǎn)人員情況

緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員及前期積案清零行動中有較大再訪隱患的省級市級積案信訪人，準(zhǔn)確掌握思想動態(tài)。執(zhí)行一日三次報(bào)平安，動態(tài)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體滾動排查，嚴(yán)格落實(shí)信息零報(bào)告機(jī)制。完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)處突演練，一旦出現(xiàn)情況，處置及時(shí)堅(jiān)決果斷，確保萬無一失。

三、回頭再看，繼續(xù)化解信訪積案

同時(shí)錨定“8月底前再次清零”目標(biāo)，實(shí)行信訪積案“回頭看”。對已化解的信訪事項(xiàng)，要保持高度重視，堅(jiān)持“回頭看”保持與信訪人的溝通協(xié)調(diào)，減少重復(fù)信訪。要堅(jiān)持開展對“件件有回復(fù)”電話回訪和滿意度調(diào)查，不僅要案結(jié)更要事了人和。、四、密切黨群關(guān)系，打破政策“盲區(qū)”

在做群眾工作時(shí)，要學(xué)會使用群眾語言，加強(qiáng)“翻譯”政策的能力，要用群眾的話講政策，針對問題做出通俗易懂的解釋，始終保持接地氣、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的作風(fēng)。線上借助三微一端，定期發(fā)布信訪熱點(diǎn)、信訪法規(guī)等內(nèi)容，通過以案釋法的方式，提升普法實(shí)效。線下走訪入戶，通過發(fā)放宣傳資料、編制常見法律法規(guī)問題宣講手冊等，有針對性地面向群眾開展信訪法治宣傳教育。

五、營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境

要強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。政法系統(tǒng)要聯(lián)合宣傳部門發(fā)揮輿論引導(dǎo)主力軍作用，傳播官方權(quán)威媒體發(fā)布的信息，普及防控知識，認(rèn)真完成各項(xiàng)轉(zhuǎn)發(fā)、跟帖、評論等工作任務(wù)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，消除社會緊張情緒，傳遞正能量。

要強(qiáng)化輿情處置。以重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、貼吧、微信等平臺為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)7x24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)看工作機(jī)制。認(rèn)真做好不穩(wěn)定隱患信息的監(jiān)測和管控工作，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)，核實(shí)處置，對極端負(fù)面有害信息及時(shí)查刪。加強(qiáng)政法、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立以屬地管理為主的網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)和處置反饋工作機(jī)制。