第一篇：征求對市委常委會意見座談會的發(fā)言材料

黨的十六大報告指出，要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。當前，開展對共產(chǎn)黨員進行保持先進性教育活動具有很強的針對性。在加快推進富裕、秀美、文明、安全新瀏陽建設的過程中，市委以自強不息、敢為人先的無畏精神，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時俱進、開拓創(chuàng)新，取得了舉世矚目的成績。全市的廣大共產(chǎn)黨員在各項事業(yè)中都發(fā)揮著先鋒模范作用。但同時也要看到，我們的黨員隊伍中也有一些在黨性修養(yǎng)和思想覺悟上存在一些弱點和不足，有些農(nóng)村基層黨組織渙散，個別的甚至形同虛設。在一定程度上影響了黨的形象，影響著黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。針對形勢，加強黨員隊伍建設，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，永葆黨的先進性，是擺在市委面前的一個重要的任務，也是對我們每個黨員的根本要求。借此機會，在今天的征求意見座談會上，談幾點不成熟的看法，不當之處，請各位領(lǐng)導批評指正。

一、執(zhí)政能力建設和保先教育成效顯著

按照十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的指示精神，全市黨的執(zhí)政能力在領(lǐng)導瀏陽各項事業(yè)的實踐中不斷得到提高。市委始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，抓住機遇，深化改革，擴大開發(fā)，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，審時度勢提出“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，掌握對外開放的主動權(quán)，對外開放水平不斷提高。社會主義先進文化建設不斷加強，自強不息、敢為人先，瀏陽精神一脈相承，牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論，加強和改進思想政治工作，民風淳樸，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育教學環(huán)境進一步改善，全民素質(zhì)不斷提高。和諧社會構(gòu)建初見成效，尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的風氣日益濃厚，社會大局保持穩(wěn)定，社會保障體系不斷完善，社會弱勢群體生產(chǎn)生活條件進一步改善。黨的建設全面加強，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新用人體制，推行科局級干部資格認證，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。保先教育措施得力，幾大家班子和市直各有關(guān)部門都虛心征求各方意見和建議。積極開展“千名干部下基層，排優(yōu)解難促發(fā)展”活動，廣大干部職工深入村組和廠礦企業(yè)，同群眾同吃同住，切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，深受廣大群眾好評。

二、三個文明建設人民得到實惠

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，物質(zhì)文明建設碩果累累。基礎設施建設成效顯著，“四路”建設全線竣工通車，城市化水平不斷提高，廣播電視、電信、移動通訊、能源、農(nóng)田水利等建設不斷加強。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，財政稅收突破12億，人民人均可支配收入超過4000元，人民生活水平不斷提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與。全面推行縣鄉(xiāng)政務公開和村務公開，深入開展“四五”普法，不斷提高全民的法律素質(zhì)。大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。積極開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動，不斷提高社會的文明程度。三個文明建設不斷加強，人民群眾得到了實實在在的好處，物質(zhì)、政治和精神享受的層次的有了質(zhì)的提高。

三、幾點建議

（一）、建議進一步加強全市共產(chǎn)黨員的思想路線教育，使全市共產(chǎn)黨員做解放思想、實事求是、與時俱進的模范。解放思想、實事求是、與時俱進是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風。從改革開放以來我市大政方針的制定，到“開放帶動、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略的提出；從“進百強、冠三湘”目標的確立，到建設富裕、秀美、文明、安全的區(qū)域性次中習城市號角的吹響；從發(fā)展縣城經(jīng)濟到發(fā)展城市經(jīng)濟，都是在市委的正確領(lǐng)導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的結(jié)果，更是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的結(jié)果。正因為這樣，全市廣大黨員干部要進一步發(fā)揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進。否則，就很難完全沖破陳舊觀念的束縛，就無法徹底改變因循守舊、不思進取的精神狀態(tài)，就有可能對建設富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽中采取的新舉措疑慮重重，不敢闖、不敢試，落后于形勢的發(fā)展，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性。正是從這個意義上講，能不能做到解放思想、實事求是、與時俱進，是新時期共產(chǎn)黨員合格與否的重要標志。

（二）、建議在全市共產(chǎn)黨員中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的學習教育活動，使全市黨員干部做立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務的模范，達到淳化民風，營造良好發(fā)展環(huán)境的目的。共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務。無論是在工業(yè)化進程上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上，還是在城鎮(zhèn)化進程上和“三農(nóng)”問題上，全市的廣大共產(chǎn)黨員，都堅持和發(fā)揚了艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到了立黨為公、執(zhí)政為民。從市委領(lǐng)導到普通的共產(chǎn)黨員，都是以艱苦奮斗為本，以勤儉樸素為美，以無私奉獻為榮，以為人民謀幸福為最大快樂，始終站在時代的前列，成為人民群眾的榜樣。這些崇高的精神，既是我市各項事業(yè)不斷前進、發(fā)展的強大力量，又是構(gòu)成黨員優(yōu)良品質(zhì)的豐富內(nèi)涵，成為今天建設富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的主旋律。它不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、共產(chǎn)黨人的崇高節(jié)操，更是一種披荊斬棘、開拓進取、建功立業(yè)、奮發(fā)圖強的巨大力量。我們?nèi)泄伯a(chǎn)黨員擔負著建設全面小康瀏陽的重任，是光榮而偉大的事業(yè)，也是艱巨而復雜的過程。所以，艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務這個傳家寶不能丟，勞動人民的本色不能變。全市共產(chǎn)黨員不僅要繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，還要以自己的模范行動，去影響群眾、影響全社會，凝聚全市的力量，向著既定的目標邁進。

（三）、建議大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，作為我市來說，要充分利用人文資源優(yōu)勢、名河優(yōu)勢和綠色資源優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，做好規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展以文家市秋收起義紀念館和胡耀邦故居為中心的紅色旅游；發(fā)展以瀏陽河為中心，大圍山國家森林公園和百里花木走廊為重點，其他各有關(guān)特色景點為襯托的休閑、娛樂、體驗型綠色旅游；發(fā)展以瀏陽城區(qū)為中心，向其他精品集鎮(zhèn)輻射的精品城鎮(zhèn)觀光型旅游。總的原則，要結(jié)合實際，切實做好“名人、名河、名山、名城”的文章，我市的旅游開發(fā)應該大有作為。

（四）、建議加大力度，妥善處理好用地矛盾。近年來，我市各項建設如火如荼，如交通建設、城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)建設等，涉及到千千萬萬群眾的利益，征地拆遷成為各界廣泛關(guān)注的社會熱點問題。在今后的建設中，要全面按照《國土法》的規(guī)定，做好中長期土地規(guī)劃，合理利用每一寸土地，緩解用地矛盾，特別是涉及到征地拆遷問題的，要妥善處理后再進行建設。

第二篇：在征求對市委領(lǐng)導班子意見座談會上的發(fā)言

在征求對市委領(lǐng)導班子意見座談會上的發(fā)言

按照市先進性教育領(lǐng)導小組的通知要求，下面，我就市委在加強班子自身建設和各級領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設方面所做的工作，談一點自己的基本看法。

我認為，市委領(lǐng)導班子是全市最堅強的領(lǐng)導集體，發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全市上下團結(jié)一致、居危思進、共謀發(fā)展的好形勢和好局面。

近年來，市委帶領(lǐng)全市人民按照“三個代表”重要思想要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持解放思想、項目建設、環(huán)境建設和提高執(zhí)政能力四項工作格局，圍繞“四項工作格局”的落實，采取了一系列重大舉措，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、對市委加強班子自身建設和各級領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設工作的認識

1、在自身班子建設方面，市委近年先后召開全市發(fā)展務虛會、領(lǐng)導干部黨的十六大精神學習研討班、求真務實學習研討會等會議，善于聽取來自各個方面的意見和建議。重視發(fā)揮市級各個班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用，提高了市委決策的民主化和科學化程度，集中了民智，凝聚了民心，得到了全市上下的一致?lián)碜o。

2、在各級領(lǐng)導班子建設方面，市委堅持一手抓正職，注意配好縣（市、區(qū)）和市直部門的主要領(lǐng)導；一手抓圍繞“一把手”配班子，把各級領(lǐng)導班子建設成為能夠真正發(fā)揮作用、降低內(nèi)耗、干事成事的班子，成為本地區(qū)、本部門堅強的領(lǐng)導核心。

3、在干部隊伍建設方面，嚴格按照《領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》辦事，全面推行民主推薦、考察預告、任前公示和干部任職資格審查、考核等制度，擴大了民主和監(jiān)督渠道，形成了好的用人導向。積極實施大規(guī)模培訓干部計劃，特別是組織了多批干部外出掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)明顯提高。

4、在黨員隊伍建設方面，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動，開展狠剎“四股歪風”活動，扎實安排黨員先進性教育活動，同時出臺了單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定、關(guān)于進一步改進作風狠抓落實的規(guī)定、領(lǐng)導干部“十不準”規(guī)定等，從思想上和機制上加強對黨員干部的教育和管理，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。

二、在市委的正確領(lǐng)導下，人大常委會自身建設也取得較好成效

**書記擔任市人大常委會主任，經(jīng)常過問人大的自身建設問題，時刻重視加強人大常委會及其機關(guān)的思想、作風和組織建設等，取得了明顯成效。一是在思想建設方面，重視抓好常委會組成人員和機關(guān)干部的理論學習、業(yè)務學習和思想政治教育工作。確定每月15、25日為常委會機關(guān)“學習日”，堅持組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員學理論、學法律、學業(yè)務知識。制定了“議事先學法”制度，每次常委會會議和執(zhí)法檢查前，都組織常委會組成人員集中學習有關(guān)法律法規(guī)，增強了法律意識，提高了議事水平。二是在精神文明建設方面。在常委會機關(guān)開展了以“優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境，讓人民群眾滿意”為主題的“三優(yōu)一滿意”精神文明創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)文明科室競賽活動，要求機關(guān)干部處處維護人大榮譽、時時珍視人大形象。2004年市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建“省級文明機關(guān)”工作通過了省文明委的驗收，再次榮獲省級文明機關(guān)稱號。市人大機關(guān)黨總支先后榮獲2004“兩圍繞兩爭先”主題黨建活動和紀律檢查工作先進基層黨組織稱號、市直機關(guān)“憲法”知識競賽優(yōu)秀組織獎、市直機關(guān)運動會及“紅杉樹”杯歌詠比賽優(yōu)秀組織獎。三是在干部隊伍建設方面，常委會黨組經(jīng)常向市委匯報情況、推薦干部，在市委的重視支持下，不斷加大對人大干部提拔、交流和選調(diào)的力度，先后在機關(guān)內(nèi)部推薦提拔副處級以上干部9名，向黨委、政府系統(tǒng)交流副處級領(lǐng)導干部3名，選調(diào)進了6名科以下工作人員。通過推行競爭上崗，提拔了一批科級干部，較好地調(diào)動了干部工作的積極性。四是在制度建設方面，常委會就各種會議、各項職權(quán)和各項工作的運行共制定了40多項規(guī)章制度，常委會和機關(guān)各項工作基本上實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。五是在作風建設方面，堅持發(fā)揚民主、依法辦事，主任會議、常委會會議嚴格執(zhí)行民主集中制原則，依照法律程序，堅持集體研究決定問題，實行集體領(lǐng)導。劉書記作為人大常委會領(lǐng)導班子的主要負責人，十分注意發(fā)揮班子其他成員的作用，班子內(nèi)部民主空氣濃厚，班子成員工作的熱情高、干勁大，是凝聚力、戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導集體。2004年10月，市委成功召開全市人大工作會議，制定出臺《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》，為加強和改進全市各級人大工作提供了堅強保證和有力支持，有力推動了全市人大工作的開展。

三、幾點建議和意見

一是建議市委著手組建市三屆人大一次會議籌備工作機構(gòu)，對會議的籌備早動手，早安排，保證會議勝利召開。同時，按照構(gòu)建節(jié)約型社會的要求，借鑒全國人代會和省人代會的經(jīng)驗和作法，對會議的一些內(nèi)容進行改革。

1、建議市三屆人大一次會議對計劃、財政兩個報告書面印發(fā)，不安排會議發(fā)言，與政府報告一并審議，盡量壓縮會議時間。

2、對市區(qū)列席人員建議實行走會，不予安排食宿，節(jié)約會議費用。

二是按照省、市委關(guān)于“人大常委會組成人員和各工作機構(gòu)負責人的年齡要逐步形成梯次結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)也應合理”的要求，建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會工作。對部分擬提拔到黨委、政府部門領(lǐng)導的年輕干部，也可先安排到人大機關(guān)任職一段時間，優(yōu)化人大組成人員結(jié)構(gòu)，增強干部的法制觀念和全局意識，全面提高干部素質(zhì)。

三是市上近年組織選派縣市、部門副處級以上領(lǐng)導干部到外省掛職，既鍛煉了干部，又引來了項目，取得了比較好的效果。建議市委在今后也能安排人大符合條件的干部參加掛職鍛煉，以開闊眼界，增長見識，結(jié)交朋友，提高執(zhí)政水平。

第三篇：在征求對市委領(lǐng)導班子意見座談會上的發(fā)言

按照市先進性教育領(lǐng)導小組的通知要求，下面，我就市委在加強班子自身建設和各級領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設方面所做的工作，談一點自己的基本看法。

我認為，市委領(lǐng)導班子是全市最堅強的領(lǐng)導集體，發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全市上下團結(jié)一致、居危思進、共謀發(fā)展的好形勢和好局面。

近年來，市委帶領(lǐng)全市人民按照“三個代表”重要思想要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持解放思想、項目建設、環(huán)境建設和提高執(zhí)政能力四項工作格局，圍繞“四項工作格局”的落實，采取了一系列重大舉措，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、對市委加強班子自身建設和各級領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設工作的認識

1、在自身班子建設方面，市委近年先后召開全市發(fā)展務虛會、領(lǐng)導干部黨的十六大精神學習研討班、求真務實學習研討會等會議，善于聽取來自各個方面的意見和建議。重視發(fā)揮市級各個班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用，提高了市委決策的民主化和科學化程度，集中了民智，凝聚了民心，得到了全市上下的一致?lián)碜o。

2、在各級領(lǐng)導班子建設方面，市委堅持一手抓正職，注意配好縣（市、區(qū)）和市直部門的主要領(lǐng)導；一手抓圍繞“一把手”配班子，把各級領(lǐng)導班子建設成為能夠真正發(fā)揮作用、降低內(nèi)耗、干事成事的班子，成為本地區(qū)、本部門堅強的領(lǐng)導核心。

3、在干部隊伍建設方面，嚴格按照《領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》辦事，全面推行民主推薦、考察預告、任前公示和干部任職資格審查、考核等制度，擴大了民主和監(jiān)督渠道，形成了好的用人導向。積極實施大規(guī)模培訓干部計劃，特別是組織了多批干部外出掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)明顯提高。

4、在黨員隊伍建設方面，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動，開展狠剎“四股歪風”活動，扎實安排黨員先進性教育活動，同時出臺了單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定、關(guān)于進一步改進作風狠抓落實的規(guī)定、領(lǐng)導干部“十不準”規(guī)定等，從思想上和機制上加強對黨員干部的教育和管理，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。

二、在市委的正確領(lǐng)導下，人大常委會自身建設也取得較好成效

xx書記擔任市人大常委會主任，經(jīng)常過問人大的自身建設問題，時刻重視加強人大常委會及其機關(guān)的思想、作風和組織建設等，取得了明顯成效。一是在思想建設方面，重視抓好常委會組成人員和機關(guān)干部的理論學習、業(yè)務學習和思想政治教育工作。確定每月15、25日為常委會機關(guān)“學習日”，堅持組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員學理論、學法律、學業(yè)務知識。制定了“議事先學法”制度，每次常委會會議和執(zhí)法檢查前，都組織常委會組成人員集中學習有關(guān)法律法規(guī)，增強了法律意識，提高了議事水平。二是在精神文明建設方面。在常委會機關(guān)開展了以“優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境，讓人民群眾滿意”為主題的“三優(yōu)一滿意”精神文明創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)文明科室競賽活動，要求機關(guān)干部處處維護人大榮譽、時時珍視人大形象。～年市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建“省級文明機關(guān)”工作通過了省文明委的驗收，再次榮獲省級文明機關(guān)稱號。市人大機關(guān)黨總支先后榮獲～“兩圍繞兩爭先”主題黨建活動和紀律檢查工作先進基層黨組織稱號、市直機關(guān)“憲法”知識競賽優(yōu)秀組織獎、市直機關(guān)運動會及“紅杉樹”杯歌詠比賽優(yōu)秀組織獎。三是在干部隊伍建設方面，常委會黨組經(jīng)常向市委匯報情況、推薦干部，在市委的重視支持下，不斷加大對人大干部提拔、交流和選調(diào)的力度，先后在機關(guān)內(nèi)部推薦提拔副處級以上干部9名，向黨委、政府系統(tǒng)交流副處級領(lǐng)導干部3名，選調(diào)進了6名科以下工作人員。通過推行競爭上崗，提拔了一批科級干部，較好地調(diào)動了干部工作的積極性。四是在制度建設方面，常委會就各種會議、各項職權(quán)和各項工作的運行共制定了40多項規(guī)章制度，常委會和機關(guān)各項工作基本上實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。五是在作風建設方面，堅持發(fā)揚民主、依法辦事，主任會議、常委會會議嚴格執(zhí)行民主集中制原則，依照法律程序，堅持集體研究決定問題，實行集體領(lǐng)導。劉書記作為人大常委會領(lǐng)導班子的主要負責人，十分注意發(fā)揮班子其他成員的作用，班子內(nèi)部民主空氣濃厚，班子成員工作的熱情高、干勁大，是凝聚力、戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導集體?！?0月，市委成功召開全市人大工作會議，制定出臺《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》，為加強和改進全市各級人大工作提供了堅強保證和有力支持，有力推動了全市人大工作的開展。

三、幾點建議和意見

一是建議市委著手組建市三屆人大一次會議籌備工作機構(gòu)，對會議的籌備早動手，早安排，保證會議勝利召開。同時，按照構(gòu)建節(jié)約型社會的要求，借鑒全國人代會和省人代會的經(jīng)驗和作法，對會議的一些內(nèi)容進行改革。

1、建議市三屆人大一次會議對計劃、財政兩個報告書面印發(fā)，不安排會議發(fā)言，與政府報告一并審議，盡量壓縮會議時間。

2、對市區(qū)列席人員建議實行走會，不予安排食宿，節(jié)約會議費用。

二是按照盛市委關(guān)于“人大常委會組成人員和各工作機構(gòu)負責人的年齡要逐步形成梯次結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)也應合理”的要求，建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會工作。對部分擬提拔到黨委、政府部門領(lǐng)導的年輕干部，也可先安排到人大機關(guān)任職一段時間，優(yōu)化人大組成人員結(jié)構(gòu)，增強干部的法制觀念和全局意識，全面提～部素質(zhì)。

三是市上近年組織選派縣市、部門副處級以上領(lǐng)導干部到外省掛職，既鍛煉了干部，又引來了項目，取得了比較好的效果。建議市委在今后也能安排人大符合條件的干部參加掛職鍛煉，以開闊眼界，增長見識，結(jié)交朋友，提高執(zhí)政水平。

第四篇：雞西市委座談會發(fā)言材料

中共雞西市委金融證券工作調(diào)研座談會材料哈爾濱銀行股份有限公司雞西分行

立足地方 銳意創(chuàng)新

打造獨具特色的全方位融資服務平臺

哈爾濱銀行雞西分行黨委書記、行長吳傳振

尊敬的：

哈爾濱銀行雞西分行成立兩年多來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在人民銀行、監(jiān)管部門的大力支持下，緊緊圍繞服務“建設開放富裕、文明和諧雞西”和“四個戰(zhàn)略重點”的中心任務，走特色化、精細化、專業(yè)化的發(fā)展道路，千方百計提升金融服務的能力和水平，在支持地方經(jīng)濟、服務三農(nóng)、扶持中小企業(yè)等方面作出了不懈努力。

一、支持雞西地方經(jīng)濟建設方面的主要舉措

雞西分行堅持“立足雞西，服務中小，支持三農(nóng)”的市場定位，以“乾道嘉”業(yè)務為核心，不斷加大信貸支持力度。截至目前，我行已累計投放各項貸款？億元，其中：公司類貸款？億元（包括政府項目貸款？億元），小額農(nóng)戶貸款？億元，中小企業(yè) 1

貸款？億元，個人經(jīng)營和消費貸款？億元。我行各項貸款余額？億元，存貸比？%，高于全國（58）、全省（56.3）平均水平？個百分點和？個百分點。一個以乾道嘉為品牌，集小額農(nóng)戶貸款、中小企業(yè)貸款、個人經(jīng)營消費貸款和項目建設貸款為一體的全方位金融服務平臺已初具規(guī)模。

（一）以項目貸款為抓手，努力推動戰(zhàn)略落地

我行緊緊圍繞市委、市政府提出的“四個戰(zhàn)略重點”，全力支持“三供兩治”、“兩棚一草”和“六大產(chǎn)業(yè)基地”等重點項目建設。在宏觀政策趨緊、貸款規(guī)模受限的情況下，通過積極向總行爭取政策支持，高息拆借資金，確保了我行支持的政府項目貸款足額、及時發(fā)放。截至目前，我行累計投放各類項目貸款4.83億元，其中：“兩棚一草”煤礦棚戶區(qū)工程項目貸款1.6億元；“場縣共建”危房改造項目貸款1.68億元；“三供兩治”地方冬季供暖管網(wǎng)改造工程”項目貸款0.55億元；雞西市第一中學新校址建設項目貸款1億元。為我市發(fā)展戰(zhàn)略落地起到了積極的推動作用。

（二）以服務三農(nóng)為著力點，促進基礎產(chǎn)業(yè)升級

雞西是全省乃至全國重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，但資金缺口也相對較大。為此，我行早在成立之初就把服務“三農(nóng)”作為支持地方經(jīng)濟建設的重要突破口。截至目前，我行已經(jīng)累計投放各類農(nóng)業(yè)貸款？億元，業(yè)務覆蓋雞西地區(qū)三縣六區(qū)127個鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（含轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾連隊），491個自然村，為？？戶農(nóng)民解決了備春耕資金。為了從根本上解決農(nóng)戶貸款難的問題，讓農(nóng)戶切實得到實惠，我們在風險可控的前提下對貸款的審批、辦理流程進行了全面優(yōu)化，并率先采取了農(nóng)貸小組逐村講解，逐戶調(diào)查，流動銀行車送款到戶的農(nóng)貸投放模式。此外，我們還相繼開發(fā)了惠企通、貨保通兩項貸款新產(chǎn)品，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)貸款向農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流運輸?shù)鹊壬舷掠萎a(chǎn)業(yè)的快速延伸。

（三）以企業(yè)需求為出發(fā)點，度身打造金融產(chǎn)品

為了切實解決中小企業(yè)的融資難問題，我行充分發(fā)揮在小企業(yè)信貸方面的成熟經(jīng)驗，千方百計為中小企業(yè)解決資金困難。一是在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的協(xié)調(diào)和支持下，先后召開了多次“中小企業(yè)對接座談會”，與近百家中小企業(yè)建立了溝通、合作機制。二是針對企業(yè)管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，我們還派出專人指導和幫助企業(yè)完善財務制度，加強財務管理，提高信用等級，使其達到貸款的要求。三是積極調(diào)整信貸政策和流程，向總行申請?zhí)貏e授權(quán)，對500萬元以下的小企業(yè)貸款直接由分行審批小組審批，有效縮短了審批半徑、簡化了貸款流程。四是根據(jù)雞西地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地大力開展產(chǎn)品創(chuàng)新，專門為農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運輸和煤炭加工企業(yè)開發(fā)了“惠企通”和“貨保通”循環(huán)貸款。目前，上述兩項貸款已經(jīng)開始在虎林市試點，不久將在三縣六區(qū)全面鋪開。

二、當前我市金融市場的突出問題及我行下一步的工作思路 在市委十一屆十一次全體擴大會議上，許兆君書記分別從優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)四個方面對我市的經(jīng)濟社會形勢作出了科學、客觀的研判，精準的指出了當前我市金融市場存在的問題和不足。我們認為產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的：

首先，從銀行和資金環(huán)境來看。由于金融資本特有的趨利性和避險性特點，地區(qū)間較大的收益差異直接導致了所謂的“北資南下”。近兩年來，國家貨幣政策由松變緊，使得這一趨勢進一步加劇。這是我市信貸投入不足的重要原因之一。

其次，從企業(yè)的基本情況來看。目前，我市共有中小企業(yè)3200余家，占全市企業(yè)總量的90%以上，而其中絕大部分是國有改制企業(yè)或民營企業(yè)。在這些企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)不清致使抵質(zhì)押物無法確權(quán)，財務管理不規(guī)范、報表不全導致信用評級困難等現(xiàn)象普遍存在。從我行的體會來看，盡管我行一再降低貸款準入門檻，簡化審批流程，但是大多數(shù)中小企業(yè)仍無法解決融資難的問題。

第三，從政府職能部門來看。由于對金融企業(yè)的重視程度不夠，許多優(yōu)惠政策未能兌現(xiàn)，嚴重挫傷了金融企業(yè)服務地方的積極性。同時，由于我市擔保公司經(jīng)營規(guī)模普遍較小，資本金不足，致使其在大型項目貸款中無法提供有效擔保。

綜上所述，要想破解我市融資難的問題單純依靠某一方、某一點是難以實現(xiàn)的。只有在政府的領(lǐng)導下，政銀企三方和衷共濟、強強聯(lián)合才能夠從根本上解決制約雞西發(fā)展的資金“瓶頸”。而作為一家黑土地上成長起來的家鄉(xiāng)銀行、本土銀行，我們將牢記自己的責任和使命，不斷提高金融服務的能力和水平，努力做好以下幾方面的工作：

（一）持續(xù)強化金融服務意識，繼續(xù)加大信貸資金投入。堅持以市委、市政府決策為導向，以服務地方、反哺百姓為己任，積極應對外部形勢的變化。以重點項目建設、中小企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟為重點，竭盡全力加大信貸資金投入，提升對地方經(jīng)濟的貢獻度。

（二）加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。一是充分發(fā)揮哈爾濱銀行在小額信貸領(lǐng)域的優(yōu)勢，努力學習和借鑒發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，繼續(xù)研發(fā)符合地方經(jīng)濟特色的、全新的金融產(chǎn)品；二是建立快捷、通暢的溝通機制，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)全面對接。及時了解客戶需求，從簡化業(yè)務流程，縮短審批半徑入手，為我市中小企業(yè)融資創(chuàng)尋求新的突破口；三是強化責任感和使命感，積極參與政府融資平臺建設，為領(lǐng)導決策提供更多有益的意見和建議。

（三）推進機構(gòu)網(wǎng)點建設，全面提升服務品質(zhì)。目前，辦公環(huán)境差和物理網(wǎng)點不足已經(jīng)嚴重影響到我行的服務品質(zhì)和業(yè)務發(fā)展。下一步，我們將積極尋求政府和監(jiān)管部門的支持，加快機構(gòu)建設步伐。

總之，在接下來的工作中，我們將緊緊團結(jié)在以兆君書記和德義市長為核心的領(lǐng)導集體周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化服務，積極創(chuàng)新，為營造和諧金融環(huán)境，開創(chuàng)雞西經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的、更大的貢獻，把哈爾濱銀行真正打造成為百姓最貼心、政府最信賴的銀行！

第五篇：關(guān)于加強市委常委會自身建設的意見

推動萊蕪奮起趕超、科學跨越

在新的歷史階段推動萊蕪奮起趕超、科學跨越，全面實現(xiàn)市第十三次黨代會確定的奮斗目標，推動萊蕪科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展?，F(xiàn)提出如下意見：

一、增強黨性，堅定立場。自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅定理想信念，始終保持先進性和純潔性。堅持講政治、講大局、講紀律，始終與中央和省委保持高度一致，確保令行禁止、政令暢通。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺把中央和省委、省政府決策部署同萊蕪實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，以實實在在的工作業(yè)績，讓省委放心、讓萊蕪人民滿意。

二、牢記使命，勇于擔當。帶頭解放思想、提升境界，按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求，奮發(fā)圖強，拼搏進取，爭創(chuàng)一流業(yè)績，力爭每年都能干出大變化、抓出新亮點、實現(xiàn)新跨越。堅持突出重點、帶動全局，把發(fā)展作為解決萊蕪所有問題的根本和關(guān)鍵，聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越，心無旁騖地推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

三、開拓創(chuàng)新，真抓實干。自覺把學習作為一種政治責任、生存方式和生活習慣，堅持黨委理論學習中心組集體學習制度，孜孜不倦地學習謀發(fā)展、上項目、抓招商、促和諧、求跨越所需的各種知識。大力發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，堅持最困難的地方通過改革創(chuàng)新尋找出路、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)通過改革創(chuàng)新奮力突破，堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向，在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)干部、考驗干部、挑選干部和使用干部，在全市形成“干事干事再干事，落實落實再落實”的濃厚氛圍。

四、踐行宗旨，一心為民。真心誠意尊重群眾，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，問政于民，問計于民，問需于民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。滿懷真情貼近群眾，同群眾多接觸、多交往、多聯(lián)系，深入基層、深入實際，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，始終與群眾同甘苦、共命運、心連心。盡心盡力造福群眾。全心全意依靠群眾，始終堅持黨的群眾路線，集中群眾智慧，凝聚群眾力量，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

五、精誠團結(jié)，凝聚合力。堅持以大局為重、以工作為重、以事業(yè)為重，做到坦誠相待、互諒互讓，求同存異、合心合力。嚴格貫徹落實民主集中制，堅持和完善市委全會、常委會議事規(guī)則和決策程序，凡屬全局性的重大問題，要廣泛聽取各方面的意見和建議。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持市人大常委會、市政府、市政協(xié)履行職責，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，形成團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

六、嚴于律己，清正廉潔。堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，務必繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，樹立高尚的道德情操，培養(yǎng)健康的生活情趣。帶頭遵守黨內(nèi)各項規(guī)章制度，自覺接受各方監(jiān)督，樹立新一屆市委嚴謹務實、清正廉潔、干凈干事的良好形象。