第一篇：流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

英巴格社區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口、出租房屋管理

工 作 計(jì) 劃

根據(jù)辦事處的會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的敵對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)，為準(zhǔn)確把握敵人的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整斗爭(zhēng)策略，我社區(qū)決定在本轄區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口、出租房屋管理工作，計(jì)劃如下：

一、主要任務(wù)

1、這次工作的主要任務(wù)是查實(shí)五類流動(dòng)人口基本情況： 一是內(nèi)地來(lái)疆流動(dòng)人口；

二是新疆本地流動(dòng)人口；

三是外國(guó)來(lái)疆流動(dòng)人口；

四是新疆到內(nèi)地的流動(dòng)人口；

五是新疆出國(guó)流動(dòng)人口。

2、這次工作的重點(diǎn)是

一是出租房和承租人底數(shù)不清的；

二是無(wú)證件、無(wú)業(yè)人員的；轄區(qū)建筑工地等用人企業(yè)的； 三是轄區(qū)建筑工地等用人企業(yè)的；

四是美容美發(fā)、娛樂(lè)場(chǎng)所；

五是收購(gòu)廢舊物品的出租屋；

六是居民家中、中小旅館的雇傭人員；

七是存放危險(xiǎn)物品的出租屋；

八是經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車修理的出租屋；

九是建筑工地暫住人員集中度

二、工作方法

1、搞好組織動(dòng)員。組織工作人員學(xué)習(xí)掌握流動(dòng)人口服務(wù)和管理的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、根據(jù)社區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋的數(shù)量和分布情況，因地制宜，將整個(gè)轄區(qū)劃分為18個(gè)責(zé)任區(qū)、18個(gè)居民小組，按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制逐戶逐人登記，詢問(wèn)真實(shí)情況，填表造冊(cè)，建檔立卡，錄入微機(jī)。

3、對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析研究，掌握其活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，提出對(duì)策和建議。把流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作放到綜合治理、平安建設(shè)工作中，同部署、同檢查，作為重點(diǎn)工作。

三、工作要求

1、通過(guò)開(kāi)展流動(dòng)人口、出租房屋管理工作，嚴(yán)防“三股

勢(shì)力”對(duì)新疆、阿克蘇進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。

2對(duì)這次清理整治中登記的流動(dòng)人口和出租房，要及時(shí)登

記臺(tái)帳、錄入微機(jī)，納入網(wǎng)絡(luò)管理。

英巴格社區(qū)

2011年1月

第二篇：流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

2011年英吾斯塘鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化，根據(jù)上級(jí)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定2011年我院流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃如下：

一、全面落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理責(zé)任制

要把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入我院三個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái)運(yùn)作。建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)屬地管理的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)服務(wù)管理工作責(zé)任制，完善管理制度，以服務(wù)促管理。

二、加強(qiáng)流動(dòng)人口“一體化”管理機(jī)制

為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，我院實(shí)行流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育服務(wù)“一體化”進(jìn)程。流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)計(jì)生工作者要團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機(jī)制。

三、強(qiáng)化房屋出租戶和流動(dòng)人口登記辦證力度

加強(qiáng)登記辦證簽證力度，房屋出租戶治安管理責(zé)任書的簽訂率達(dá)100％；備案辦證率達(dá)90％；流動(dòng)人口的登記率達(dá)98％以上；暫住人口辦證率達(dá)95％以上；計(jì)劃生育責(zé)任書的簽訂率達(dá)100％；育齡人群的計(jì)劃生育持證率、發(fā)證率達(dá)85％以上；無(wú)計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來(lái)人員就業(yè)證?用工率達(dá)100％；流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá)80％以上。

四、嚴(yán)格管理制度

加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。流動(dòng)人口協(xié)管員和計(jì)生干部要深入到房屋出租戶家中對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶逐人登記，查驗(yàn)核發(fā)?暫住證?、?計(jì)劃生育證明?，及時(shí)辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協(xié)助公安、勞動(dòng)部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。

五、強(qiáng)化宣傳教育

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作，減少流動(dòng)人口的違法犯罪行為，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。

六、建立健全流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳

按照流動(dòng)人口管理工作要求，社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳齊全。

英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年3月12日

英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年流動(dòng)人口管理工作總結(jié)

2011年以來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的重要內(nèi)容來(lái)抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，打擊了各類違法犯罪，充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，維護(hù)了我院的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、主要特點(diǎn)

（一）以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我院領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。使我院的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。

（二）以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作

流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓，對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。

（三）以增強(qiáng)歸屬感為主旨，營(yíng)造和諧氛圍

為改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境，大力推行親情化管理與服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感，營(yíng)造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。

（四）完善管理措施，嚴(yán)格依法管理

為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，我院各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我區(qū)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，建立了流動(dòng)人口登記冊(cè)，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來(lái)有登記，人走有注銷”。

二是強(qiáng)化出租房管理。

（五）提高服務(wù)和宣傳工作水平

我院十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳，不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為，大力開(kāi)展排查調(diào)處流動(dòng)人口群體中的矛盾糾紛

二、存在的問(wèn)題

流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來(lái)保障的，因受我院經(jīng)濟(jì)條件的制約，一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠，在一定程度上對(duì)流動(dòng)人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方，其次，對(duì)外來(lái)人口租賃的房屋，對(duì)其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來(lái)人員大都是吃、住在一起，屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對(duì)我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年12月7日 英吾斯塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院重大問(wèn)題責(zé)任追究制度

為有效防范重大安全問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)肅追究發(fā)生重大安全事故直接責(zé)任人、相關(guān)分管安全的負(fù)責(zé)人、安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任，保障單位的穩(wěn)定及干部職工生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第一條

重大安全事故的范圍包括重大火災(zāi)事故、重大交通安全事故、特種設(shè)備安全事故、易燃易爆容器及管道重大安全事故和其他重大安全事故。重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和本縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條

各科室主要負(fù)責(zé)人為安全工作第一責(zé)任人，對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生，依據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。重大安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，給予行政處分；構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第三條 各科室依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)本部門的安全領(lǐng)導(dǎo)，保障干部職工生命、財(cái)產(chǎn)。每年至少四次組織本部門干部職工研究防范安全事故，分析、部署、督促、檢查本部門防范安全事故的工作并作好記錄，認(rèn)真抓好落實(shí)。實(shí)行逐級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，明確有關(guān)人員的安全責(zé)任。組織好本部門的防范安全事故的宣傳教育。制定本部門重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)采取措施消除；超出本部門職責(zé)范圍的應(yīng)立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；重大安全事故隱患情況緊急的應(yīng)立即采取停止使用、停業(yè)、疏散、救護(hù)人員等緊急措施，同時(shí)立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第四條 組織干部職工各項(xiàng)集體活動(dòng)必須制定各項(xiàng)安全保障措施，防范火災(zāi)、中毒等重大安全事故。嚴(yán)禁組織干部職工從事危險(xiǎn)性活動(dòng)。

第三篇：流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

2011年?yáng)|貢社區(qū)流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使社區(qū)流動(dòng)人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化，根據(jù)上級(jí)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定2011年社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃如下：

一、全面落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理責(zé)任制

社區(qū)要把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái)運(yùn)作。建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)屬地管理的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)服務(wù)管理工作責(zé)任制，完善管理制度，以服務(wù)促管理。

二、加強(qiáng)流動(dòng)人口“一體化”管理機(jī)制

為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，社區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育服務(wù)“一體化”進(jìn)程。社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)計(jì)生工作者要團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機(jī)制。

三、強(qiáng)化房屋出租戶和流動(dòng)人口登記辦證力度

加強(qiáng)登記辦證簽證力度，房屋出租戶治安管理責(zé)任書的簽訂率達(dá)100％；備案辦證率達(dá)90％；流動(dòng)人口的登記率達(dá)98％以上；暫

住人口辦證率達(dá)95％以上；計(jì)劃生育責(zé)任書的簽訂率達(dá)100％；育齡人群的計(jì)劃生育持證率、發(fā)證率達(dá)85％以上；無(wú)計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來(lái)人員就業(yè)證?用工率達(dá)100％；流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá)80％以上。

四、嚴(yán)格管理制度

加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。流動(dòng)人口協(xié)管員和計(jì)生干部要深入到房屋出租戶家中對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶逐人登記，查驗(yàn)核發(fā)?暫住證?、?計(jì)劃生育證明?，及時(shí)辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協(xié)助公安、勞動(dòng)部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。

五、強(qiáng)化宣傳教育

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作，減少流動(dòng)人口的違法犯罪行為，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。

六、建立健全流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳

按照流動(dòng)人口管理工作要求，社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳齊全。

東貢社區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室

2011年2月8日

第四篇：流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

2012年祥和社區(qū)流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于流動(dòng)人口“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓緊暫住人口工作由治安管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾淼臋C(jī)遇，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地做好外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)教育、培訓(xùn)工作，最大限度地探索流動(dòng)人口管理、服務(wù)、教育、培訓(xùn)載體；堅(jiān)持治安防范，有效降低流動(dòng)人口違法犯罪率，引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員有序流動(dòng)，規(guī)范行為，提高素質(zhì)，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將本工作計(jì)劃安排如下：

一.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)流動(dòng)人口管理根基

做好流動(dòng)人口管理工作，關(guān)鍵在基層，應(yīng)大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口管理員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，建立日常工作管理機(jī)制，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將政治思想工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)工作中，在緊緊圍繞上級(jí)業(yè)務(wù)部門中心工作的同時(shí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化的建設(shè)，建立一支過(guò)硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，鞏固和提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。

二．加強(qiáng)對(duì)出租房屋的登記與管理

分散居住的外來(lái)人口管理是外來(lái)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口，從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，以此為切入口，狠抓對(duì)出租房屋的管理，是對(duì)外來(lái)人口管理的一項(xiàng)重要措施。必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，對(duì)出租房屋的管理情況明確，完善和規(guī)范出租房屋的檔案，并與房主簽訂治安責(zé)任保證書，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進(jìn)行的各類違法犯罪活動(dòng)，以促進(jìn)房屋租賃業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

三．提高法律意識(shí)，實(shí)行自我管理

結(jié)合“五五”普法規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行正面引導(dǎo)，加大法制宣傳教育力度，將通過(guò)第一批評(píng)選出外來(lái)人口法制宣傳志愿者，分發(fā)法制宣傳資料冊(cè)，進(jìn)入流動(dòng)人口集居點(diǎn)進(jìn)行講解，開(kāi)辦法制講座，利用黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳法律知識(shí)等形式進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)，幫助外來(lái)人口矯正不良心態(tài)，提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力，以增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí)。

流動(dòng)人口管理是社會(huì)治安管理的一項(xiàng)重要工作，我們要不斷努力，大力推行屬地化管理，人情化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感和歸屬感，營(yíng)造共居一地，共保安寧，共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。

祥和社區(qū)

2012年2月

第五篇：2010年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

原三政發(fā)?2011?36號(hào)

2011年流動(dòng)人口管理工作安排

為進(jìn)一步強(qiáng)化三營(yíng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理措施，不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，制定我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

1、健全體制，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)村流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組力量，保證對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制不變，工作力量不削弱，工作力度不放松。鎮(zhèn)政府要定期組織流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)專門工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)，尋找差距，研究提出切合實(shí)際 的服務(wù)和管理工作思路，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層流動(dòng)人口的管理網(wǎng)絡(luò)。在已建立起的鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)流動(dòng)人口的管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搭建社區(qū)流動(dòng)人口出租房屋服務(wù)管理平臺(tái)。對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理進(jìn)行必要的調(diào)整，建立健全工作制度，保證其發(fā)揮作用，促進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作深入開(kāi)展。

3、突出重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加大摸清流動(dòng)人口和出租房屋底數(shù)的工作力度。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查摸底，集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高登記率和發(fā)證率。力爭(zhēng)使流動(dòng)人口信息錄入率達(dá)到90%以上。在登記基礎(chǔ)上，突出成年育齡婦女的管理工作。

4、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)保障流動(dòng)暫住人口合法權(quán)益。各部門要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮職能作用，把查驗(yàn)轄區(qū)流動(dòng)婚育證明及服務(wù)工作作為流動(dòng)人口管理的重中之重，認(rèn)真組織登記、驗(yàn)證和通過(guò)流動(dòng)人口平臺(tái)反饋工作，積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，堅(jiān)決杜絕以往工作中存在的“重管理、輕服務(wù)”的錯(cuò)誤思想，努力為轄區(qū)流動(dòng)暫住人口提供一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

5、嚴(yán)密防范，加大查驗(yàn)和服務(wù)力度，使流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕率為零。按照“一盤棋”管理，各部門產(chǎn)、單位相互協(xié)調(diào)作用，使流動(dòng)人口管理不留死角。

二、措施方法

1、深入調(diào)查摸排全市出租房屋和流動(dòng)人口底數(shù)。通過(guò)加大力度，廣泛深入，持續(xù)不斷地調(diào)查排摸，力爭(zhēng)做到“街不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”，大幅度提高流動(dòng)人口登記率和驗(yàn)證率，下大力氣解決好漏登人員的管理服務(wù)問(wèn)題，消除“燈下黑”現(xiàn)象。對(duì)各村流出人員全部登記，做好成年育齡婦女流動(dòng)人口婚育證的辦理工作，辦證率達(dá)到95%以上，督促外出“三查”對(duì)象按期郵回婚檢證明。并做好流動(dòng)人口管理平臺(tái)網(wǎng)上信息交換和反饋工作。

2、進(jìn)一步健全完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度體系?！栋凑樟鲃?dòng)人口管理辦法》，結(jié)合《三營(yíng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理規(guī)定》和《三營(yíng)鎮(zhèn)出租房屋服務(wù)管理規(guī)定》，做好合同簽定工作。

3、探索實(shí)行“?？诨芾?、居民化服務(wù)”措施。使流動(dòng)人口確實(shí)有歸屬感，把三營(yíng)作為干事創(chuàng)業(yè)生活的第二故鄉(xiāng)，積極營(yíng)造“共處三營(yíng)、共樹新風(fēng)、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)入戶辦理暫時(shí)流動(dòng)人口婚育證工作，使用“流動(dòng)人口婚育證”可使在三營(yíng)務(wù)工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)人口享受本地育齡人員同管理、同服務(wù)。

4、全面加強(qiáng)“四種服務(wù)管理”措施。一是“以房管理”。以出租房屋管理為抓手，強(qiáng)化“誰(shuí)出租誰(shuí)管理”治安責(zé)任，“人來(lái)登記，人走注銷”，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。

二是“用工管理”。以落實(shí)用工單位責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化“誰(shuí)用工誰(shuí)管理”治安責(zé)任制，對(duì)建筑工地、工廠、娛樂(lè)場(chǎng)所等用工單位務(wù)工人員，做到“一月一統(tǒng)計(jì)，一月一上報(bào)”，及時(shí)掌握人員變動(dòng)情況，落實(shí)服務(wù)管理措施。三是“信息管理”。運(yùn)用流動(dòng)人口信息交換系統(tǒng)，做到“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合共建，數(shù)據(jù)共享”的原則，做到對(duì)流動(dòng)人口信息實(shí)時(shí)采集、及時(shí)更換，數(shù)據(jù)“全面、鮮活、準(zhǔn)確”，實(shí)現(xiàn)信息化、動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理。四是“分類管理”。一方面，要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格實(shí)行出租房主實(shí)行分類管理，根據(jù)其履行治安責(zé)任情況，將其劃分為“重點(diǎn)戶、一般戶、放心戶”三類進(jìn)行管理，強(qiáng)化服務(wù)管理效能；另一方面，要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)租住人員實(shí)行分類管理，按照年齡、性別、生育情況等因素，將其劃分為“重點(diǎn)層、關(guān)注層、穩(wěn)定層”三個(gè)層次進(jìn)行管理，提高服務(wù)管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

5、加強(qiáng)部門協(xié)作配合，強(qiáng)化齊抓共管機(jī)制。流管工作是社會(huì)性系統(tǒng)工程，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理是部門、單位的共同職責(zé)，要真正建立形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與”的工作格局，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)服務(wù)管理的政策措施，充分發(fā)揮部門作用和服務(wù)管理功能，形成齊抓共管的工作格局。

6、建立實(shí)行六種工作制度。一是建立協(xié)查通報(bào)制度；二是建立責(zé)任倒查制度；三是建立聯(lián)系協(xié)助制度（主要是與

流出地協(xié)作配合，通過(guò)發(fā)函等形式了解掌握流動(dòng)人口原來(lái)情況，有針對(duì)性做好服務(wù)管理工作等）；四是建立經(jīng)常性的走訪清查制度；五是建立工作例會(huì)制度；六是建立檢查考核制度。

三、保障措施

1、加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度。通過(guò)日常檢查與定期抽查相結(jié)合的辦法，落實(shí)工作措施。通過(guò)開(kāi)展出租房屋等處所的暫住人口清查和抽查，加強(qiáng)出租房屋及暫住人口的管理。

2、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立考核考評(píng)制度。由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦公室負(fù)責(zé)要對(duì)村（居）的工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)辦證率等工作實(shí)績(jī)進(jìn)行季度和半年考核以及總評(píng)，提高排查登記率和辦證率。

二○一一年三月十一日

送：原州區(qū)計(jì)生局 三營(yíng)鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月11日