第一篇:抓住戰(zhàn)略機(jī)遇立足浙江省情推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇立足浙江省情推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
十一屆全國人大四次會(huì)議審議通過的國家《“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展。2011年6月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū),這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后我國設(shè)立的又一個(gè)國家級(jí)新區(qū)。同年7月,浙江省委、省政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,對(duì)浙江省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)做出了全面部署。
我們要抓住國家“十二五”規(guī)劃大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面推進(jìn)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,大繁榮。
以《十二五規(guī)劃綱要》為總體指導(dǎo),出臺(tái)若干適合浙江省情文件,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把握浙江省情,切實(shí)開展浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)工作;要解放思想、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧處理好區(qū)域發(fā)展關(guān)系,以舟山群島建設(shè)點(diǎn)突破口,全面推進(jìn)建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作。
立足浙江省情,科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理開發(fā)利用海洋資源,充分發(fā)揮浙江海洋資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展濱海旅游、交通運(yùn)輸、新型工業(yè)、現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流、海洋漁業(yè)、可再生能源等相關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
充分利用浙江深水岸線長、天然港口眾多以及舟山群島作為東北亞通向太平洋、走向世界的要道的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)深水港口,大力發(fā)展船舶修造、港口物流等臨港產(chǎn)業(yè),打造成為大陸通向海洋的港口城市。
充分利用浙江悠久的歷史文化積淀以及浙江沿海的溫和濕潤氣候大力發(fā)展濱海旅游業(yè)。濱海旅游業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的引擎產(chǎn)業(yè),也是推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容之
一。我們要借鑒世界經(jīng)驗(yàn),整合自然資源與人文資源全面推動(dòng)浙江濱海旅游業(yè)的發(fā)展。
充分利用浙江海洋能源優(yōu)勢(shì),發(fā)展海洋油氣資源開采工程,以緩解浙江能源不足困局,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;并積極發(fā)展海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、海洋生物能等綠色能源產(chǎn)業(yè),助力浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
充分利用浙江民間資本優(yōu)勢(shì),在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,出臺(tái)相關(guān)政策條例,積極引入民間資本,解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本困局,積極引導(dǎo)民間資本參與沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)和利用,推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
充分發(fā)揮建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇紅利,培育海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。積極與高校展開合作,加大科技投入,建立官、產(chǎn)、學(xué)一體化的聯(lián)合開發(fā)體系,促進(jìn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
總之,要抓住建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足浙江省情,舉全省之力狠抓落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)陸海發(fā)展、相互促進(jìn),整合海洋科技力量,提高海洋統(tǒng)合開發(fā)、管理能力,切實(shí)推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)工作大發(fā)展、大繁榮。
第二篇:國務(wù)院批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)
國務(wù)院正式批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃
2011年03月01日18:53新華網(wǎng)柴驥程我要評(píng)論(2)
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新華網(wǎng)杭州3月1日電(記者柴驥程)記者3月1日從浙江省政府獲悉,國務(wù)院近日正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。批復(fù)認(rèn)為,建設(shè)好浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)關(guān)系到我國實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局。
國務(wù)院的批復(fù)要求,《規(guī)劃》實(shí)施要突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以深化改革為動(dòng)力,著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),提高海洋科教支撐能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)海洋綜合管理,建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。國務(wù)院還要求浙江省人民政府按照《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn),有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。并創(chuàng)新區(qū)域合作方式,加強(qiáng)與長江三角洲地區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)省市的對(duì)接合作。同時(shí)要求國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的支持和指導(dǎo),在資金安排、項(xiàng)目布局、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,為促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。并要求發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析,做好指導(dǎo)與督促檢查工作。
記者從浙江省政府了解到,根據(jù)《規(guī)劃》,浙江將充分挖掘浙江豐富的“海洋生產(chǎn)力”,并把海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。到2015年,浙江的海洋生產(chǎn)總值將突破7200億元。同時(shí),浙江將打造“一核兩翼三圈九區(qū)多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)大平臺(tái),寧波-舟山港海域、海島及其依托城市是核心區(qū);在產(chǎn)業(yè)布局上以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶為北翼,成為引領(lǐng)長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),以溫州臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶為南翼,與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌;杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并推進(jìn)舟山、溫州、臺(tái)州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護(hù)。
圍繞這些大平臺(tái),浙江省將構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系,突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲(chǔ)運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用。同時(shí)扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升浙江整體產(chǎn)業(yè)層次。
第三篇:2012浙江省考自己作文-發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展
豐富的海洋資源,漫長的海岸線,天然的深水港??這一切都賦予了浙江得天獨(dú)厚發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。充分利用海洋,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),才是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。
陸地資源的過度開發(fā),海洋成為經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)已經(jīng)顯而易見,國家戰(zhàn)略也越來越多的開始涉及海洋,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的設(shè)置標(biāo)志著國家戰(zhàn)略開始真正重視海洋經(jīng)濟(jì),這是對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn),也是中國海洋經(jīng)濟(jì)的一次試水,相信浙江會(huì)探索出一條中國特色的海洋經(jīng)濟(jì)之路,為國家海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
充分利用政策優(yōu)勢(shì),奠定海洋經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ)。推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展已經(jīng)確立為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要的一環(huán)。作為發(fā)展主體的浙江,應(yīng)該突出優(yōu)勢(shì),給予海洋經(jīng)濟(jì)大力的經(jīng)濟(jì)支持和適當(dāng)?shù)恼邇A斜。只有這樣才能吸引社會(huì)資金按照“三位一體”港航物流服務(wù)體系的戰(zhàn)略定位,真正打造出亞太地區(qū)重要的綜合性國際樞紐港,暨構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、海路聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)。真正為海洋經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持浙江精神,撐起海洋經(jīng)濟(jì)的精神脊梁。浙江經(jīng)濟(jì)一直保持著強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展勢(shì)頭一方面靠的是政府的英明領(lǐng)導(dǎo),另一方面靠的是浙人、浙商代代發(fā)展流傳下來的浙江精神?!白詮?qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神撐起了浙江近三十年的高速發(fā)展,塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格。在浙江大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的今天,浙江精神同樣可以給予我們精神上的鼓舞,用浙江人的永不言敗、永不滿足、永不停止,鑄就新時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)的輝煌。
完善法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,為海洋經(jīng)濟(jì)撐起堅(jiān)強(qiáng)后盾。一方面,浙江應(yīng)完善海洋經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)政策,用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)為海洋經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。另一方面,為了保證法規(guī)政策能有效的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)管,加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)不利行為的處罰力度。同時(shí),應(yīng)完善各種監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)公益組織參與監(jiān)督。
隨著海洋經(jīng)濟(jì)的起航,浙江經(jīng)濟(jì)必定踏上新的高度,中國的海洋經(jīng)濟(jì),也會(huì)在浙江的示范中快速發(fā)展。相信海洋經(jīng)濟(jì)的未來,它會(huì)幫助我們突破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重重困難,使浙江甚至中國的經(jīng)濟(jì)踏上和諧之路。
第四篇:浙江實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
浙江實(shí)施“藍(lán)?!睉?zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間:2011-11-1
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21世紀(jì)是海洋的時(shí)代。獨(dú)特的區(qū)位條件、豐富的海洋資源、突出的特色產(chǎn)業(yè)以及靈活的體制機(jī)制,使浙江具有加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。最近國務(wù)院批復(fù)浙江為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省之一,今年3月25日省委工作會(huì)議專題部署浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確了具體工作任務(wù)。浙江要抓住機(jī)遇,結(jié)合推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施“藍(lán)?!睉?zhàn)略,加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí).一、優(yōu)勢(shì)與潛力:浙江“藍(lán)海戰(zhàn)略”呼之欲出
調(diào)研表明,我省對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)由來已久,早在上世紀(jì)80年代初就提出了大念“山海經(jīng)”的發(fā)展設(shè)想。20多年來,我省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從“加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”到“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省”和“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”三個(gè)發(fā)展階段。但相對(duì)于海洋資源大省的地位,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力還遠(yuǎn)沒有充分挖掘出來。下一步應(yīng)當(dāng)在前幾年建設(shè)“海上浙江”的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)海戰(zhàn)略”,面向海洋要空間,面向海洋求發(fā)展。因?yàn)檎憬Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚4大優(yōu)勢(shì):
一是浙江海洋資源豐富。全省陸域面積僅為10.18萬平方公里,人均陸地面積僅為全國平均水平的三分之一,是全國人均耕地資源最少的省份。但是,浙江有海域面積26萬平方公里,約為陸域面積的2.6倍,擁有豐富的港、涂、漁、景、油等海洋資源,并適宜進(jìn)行規(guī)?;?、集群化開發(fā)。其中,沿海深水岸線達(dá)506公里,約占全國的三分之一。大于500平方米的海島有3061個(gè),約占全國的40%。我國最大的漁場(chǎng)——舟山漁場(chǎng)漁業(yè)資源種類繁多,海洋漁業(yè)量約占全國的27%。東海油氣資源蘊(yùn)藏豐富,大部分位于浙江海域,勘測(cè)開發(fā)前景良好。灘涂資源面積達(dá)391萬畝,其中適宜開發(fā)利用的262萬畝,約占全國的13.2%,是重要的未來發(fā)展新空間。四級(jí)以上海洋旅游資源單體達(dá)820個(gè),約占全國的12.1%,海洋旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
二是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。近幾年來,我省積極調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,形成了較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系。港口海運(yùn)業(yè)較為發(fā)達(dá),經(jīng)過資源整合后的寧波—舟山港,躋身全球第一大綜合港、第八大集裝箱港行列。船舶工業(yè)、海水淡化、海洋旅游、海洋可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是浙江區(qū)位條件優(yōu)越。浙江沿海和島嶼地區(qū)位于我國沿海與長江“T”字形經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū),海域處于長江黃金水道入???,是長三角地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)結(jié)紐帶。杭州灣跨海大橋建設(shè)使杭州灣兩岸城市群有機(jī)相連,與上海、蘇南乃至更大區(qū)域的聯(lián)系更為便捷;寧波—舟山港口一體化進(jìn)程加快,使沿海港口物流、中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮;甬臺(tái)溫、溫福和滬杭、杭寧、杭長、杭黃等鐵路建設(shè)加快推進(jìn),使我省與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角地區(qū)和皖、贛等周邊省份的聯(lián)系更加緊密;金溫、甬金高速公路建設(shè)促進(jìn)海陸聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)作深入推進(jìn),對(duì)浙江內(nèi)陸地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是浙江體制機(jī)制靈活。浙江是中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地,“溫州模式”、“義烏經(jīng)驗(yàn)”、“浙江模式”為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供了有益經(jīng)驗(yàn)。在全國較早推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、山海協(xié)作、新型城市化等改革,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化水平居全國前列。海洋科技教育實(shí)力較強(qiáng),并具備利用國內(nèi)外海洋科技力量、發(fā)展“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”的體制優(yōu)勢(shì)。
二、開發(fā)與保護(hù):浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙難選擇”
從我調(diào)研的情況看,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,決不能為了眼前利益,破壞海洋生態(tài)環(huán)境。這是各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)引起高度重視的一個(gè)問題。在我走訪調(diào)研過程中,反映突出的有三個(gè)問題:
一是近海漁業(yè)資源日益減少,漁業(yè)轉(zhuǎn)型顯得迫切。沿海群眾反映,目前,東海近海大黃魚基本絕跡,帶魚的身板越來越小,身價(jià)越來越高,其他魚種在東海近海的產(chǎn)卵量減少,東海漁業(yè)資源急劇衰竭,漁民面臨前所未有的轉(zhuǎn)型難題。寧波市最大的漁產(chǎn)品加工企業(yè)——象山飛日集團(tuán)公司反映說,這些年海水魚日益減少,原料收購難度明顯增加,改變以捕撈為主的重索取、輕培育的資源利用方式迫在眉睫。在看起來浩浩蕩蕩的東海,到處都布滿了星星點(diǎn)點(diǎn)的漁船,以漁業(yè)為著稱的石浦鎮(zhèn)東門村,有1200多戶計(jì)3868人,全村有270多只船在從事近海捕撈,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)顯得重要而迫切。此外,盡管東海野生海水魚行情一路大漲,但漁民實(shí)際賺錢甚微。一方面,本地愿意從事漁業(yè)的年輕人越來越少,漁業(yè)工人的工資已達(dá)5000元/月,加上幾百萬的漁船每年都要修理、保養(yǎng),漁業(yè)成本很高。另一方面,與山東等地的漁業(yè)公司化相比,浙江以個(gè)體經(jīng)營的“群眾漁業(yè)”為主,漁民各管各,雇傭關(guān)系松散,組織化程度不高,所賺利潤不如流通領(lǐng)域中間商利潤高。
二是在無人海島的保護(hù)開發(fā)上要積極探索、先行先試?;鶎油痉从常?dāng)前浙江各級(jí)對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)十分重視,態(tài)勢(shì)也很好,但對(duì)無人海島開發(fā)目前尚無明確政策,這給基層在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)工作中帶來了難題。比如,象山有600多個(gè)海島,其中不少是無人海島。政府曾設(shè)想進(jìn)行碼頭開發(fā)、建設(shè)儲(chǔ)備站、開展海島旅游等,但由于海島土地征用缺乏明確政策無法實(shí)施這些項(xiàng)目。石浦、爵溪等地領(lǐng)導(dǎo)深有感觸的說:“如果能在科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)的前提下,合理開發(fā)利用無人海島,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就有了新動(dòng)力。”因此,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)對(duì)海島保護(hù)和開發(fā)給予足夠重視,允許有條件的地方先行先試,摸索出一些經(jīng)驗(yàn)來。
三是應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展“港灣經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)沿海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。浙江有杭州灣、象山港灣、三門灣和樂清灣,宛如一串珍珠環(huán)繞在浙江沿海。這次省委工作會(huì)議提出了浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的空間布局,但沒有對(duì)四個(gè)港灣開發(fā)建設(shè)作出明確定位,這是令人遺憾的。我在臺(tái)州調(diào)研期間,當(dāng)?shù)卣吞岢鱿M±锬芗訌?qiáng)戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進(jìn)三門灣區(qū)域開發(fā)和建設(shè)。據(jù)我了解,三門灣區(qū)域目前是寧波都市圈與溫臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)帶之間的“洼地”。整個(gè)三門灣區(qū)域涉及寧波寧海、象山和臺(tái)州三門等兩市三縣,是浙江省灘涂資源最為豐富的區(qū)域之一。象山石浦是著名港口,深水岸線10.6公里,可建設(shè)碼頭40多個(gè),貨物吞吐能力可達(dá)2700萬噸。寧海環(huán)三門灣區(qū)域臨灣灘涂及海涂平原約350平方公里,目前在實(shí)施中或即將實(shí)施的灘涂圍墾區(qū)約77.9平方公里。臺(tái)州三門縣對(duì)統(tǒng)籌開發(fā)這一區(qū)域也愿望強(qiáng)烈。建議省委、省政府應(yīng)從更高層面、更加重視、更快推進(jìn)三門灣區(qū)域開發(fā)建設(shè),使之成為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“四大建設(shè)”、提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)。
三、沿海與腹地:海陸聯(lián)動(dòng)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)
18世紀(jì)中期起,英國借助海洋,經(jīng)過百年發(fā)展成為世界強(qiáng)國。20世紀(jì)初,美國在工業(yè)化過程中形成了沿海工業(yè)化城市帶,依托海洋,發(fā)展以海外貿(mào)易為主體的海洋經(jīng)濟(jì),成功地帶動(dòng)了區(qū)域發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)霸主。50年代,日本以海外貿(mào)易和海運(yùn)事業(yè)為紐帶,發(fā)展臨港工業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛。60到70年代,號(hào)稱亞洲四小龍的韓國、臺(tái)灣、香港和新加坡的興起,也無一不是借助海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的。我們浙江要以更大的氣魄、更寬的視野、更新的思路、更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步創(chuàng)新海洋開發(fā)理念,以科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以港口航運(yùn)和臨港產(chǎn)業(yè)為突破口,以沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持以陸引海、以海促陸、陸海聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持集約用海、科學(xué)用海、合理用海,不斷增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是把港口建設(shè)作為“海陸聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)。調(diào)研中我感到,目前我省港口建設(shè)存在著整合水平不高、開發(fā)建設(shè)運(yùn)營模式比較粗放、服務(wù)功能不強(qiáng)等問題。從國際四代港口發(fā)展演變來看,優(yōu)化港航布局,推進(jìn)以港口聯(lián)盟為主要形態(tài)的港口一體化發(fā)展,已成為國際港航發(fā)展的重要態(tài)勢(shì)。在東亞,爭(zhēng)奪區(qū)域性國際航運(yùn)中心,成為不少國家和地區(qū)的戰(zhàn)略決策。要下更大決心,采取更加有力的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突破體制機(jī)制障礙,加快港口一體化特別是寧波—舟山港一體化進(jìn)程,努力把港航資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)舟山港口資源戰(zhàn)略研究和開發(fā)力度。此外,我還了解到,國際貨運(yùn)85%以上是海運(yùn),盡管前幾年遇到國際金融危機(jī)的影響,但世界船舶市場(chǎng)需求勢(shì)頭依然很好,造船產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,可帶動(dòng)97個(gè)行業(yè)發(fā)展,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)為1∶8。目前全球造船業(yè)正加速向中國轉(zhuǎn)移。近年來,我省對(duì)此十分重視,出臺(tái)一些扶持政策,希望省里進(jìn)一步加大船舶制造業(yè)的規(guī)劃、管理和扶持力度,使發(fā)展的速度更快、效益更好、水平更高、產(chǎn)業(yè)鏈更長,特別是進(jìn)一步發(fā)展與港航業(yè)相配套的海港通關(guān)、物流信息、船舶經(jīng)紀(jì)、國際金融保險(xiǎn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè),以港口建設(shè)帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是把藍(lán)色產(chǎn)業(yè)作為“海陸聯(lián)動(dòng)”的依托。海洋是個(gè)巨大的生物寶庫,隨著生物技術(shù)的發(fā)展,海洋生物產(chǎn)業(yè)潛力無窮,要大力發(fā)展海洋生物制藥和海洋生物能源產(chǎn)業(yè)。目前,美國、日本、以色列和我國青島、大連等地都在進(jìn)行海洋微藻能源技術(shù)的研究工作,利用微型藻類發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)。美國在2007年推出“微型曼哈頓計(jì)劃”,計(jì)劃在2010年實(shí)現(xiàn)藻類產(chǎn)油的工業(yè)化,達(dá)到每天生產(chǎn)百萬桶生物“原油”的目標(biāo)。浙江可以考慮建立微藻研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,利用水深在2米左右的淺海、荒灘養(yǎng)殖微藻,開拓海洋生物能源產(chǎn)業(yè)。同時(shí),科學(xué)開發(fā)利用海洋能源、海涂資源、海水綜合利用和海洋礦產(chǎn)資源。愛爾蘭到2010年潮汐發(fā)電量將滿足全國6%的用電需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省主要海洋能理論裝機(jī)容量達(dá)3496.5萬千瓦,應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)。我了解到,浙江海水淡水開發(fā)潛力大,如在舟山嵊泗海域海底已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了長江古河道蘊(yùn)藏有大量的淡水資源可以開發(fā)。海水淡化技術(shù)工藝已基本成熟,成本逐漸下降,目前我國海水淡化每噸成本已下降至5元左右。隨著陸地淡水資源的縮減、價(jià)格的上升,實(shí)現(xiàn)海水淡化的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化越來越成為必要。海水直接利用范圍也在擴(kuò)大。如果這些工作做好了,整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展將獲得新資源、贏得新動(dòng)力,有利于浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要把區(qū)域統(tǒng)籌作為“海陸聯(lián)動(dòng)”的引擎。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),既是國家戰(zhàn)略,又是地方戰(zhàn)略;既可解決發(fā)展空間問題,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大問題;既是發(fā)展規(guī)劃布局、又是體制機(jī)制政策創(chuàng)新。省委、省政府已經(jīng)把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,擺上重要位置,納入“十二五”規(guī)劃并單獨(dú)成章。下一步,我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮浙江海洋資源優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的空間布局,著力構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系,加快建設(shè)舟山群島新區(qū),大力建設(shè)沿?,F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地,深入推進(jìn)港航強(qiáng)省建設(shè),努力把浙江建設(shè)成為我國重要的大宗商品國際物流中心、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū)。應(yīng)當(dāng)抓住國務(wù)院批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史性機(jī)遇,深入推進(jìn)省內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革,深化要素配置市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)、教育、文化等體制改革,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、金融等創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)調(diào)促進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化,顯著提高海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使我省沿海地區(qū)成為環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán)。
第五篇:加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)浙江持續(xù)快速增長Microsoft Word 文檔
范文(策論型)一
加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)浙江持續(xù)快速增長
蔚藍(lán)的大海是個(gè)巨大寶藏,有著無限開發(fā)潛力。古今中外,人類進(jìn)行了不懈探索。浙江省瀕臨東海,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有著獨(dú)特優(yōu)越條件。但是,我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,海洋資源開發(fā)利用水平不高、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次低。如果不高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),不僅會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將難以持續(xù)快速增長。因此,資源環(huán)境約束日益突出的大背景下,要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,采取有力措施加以推進(jìn)。
要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚自然資源優(yōu)勢(shì)。浙江省有全國最長的海岸線,萬噸以上泊位的深水岸線眾多,沿海島嶼星羅棋布。海洋生物資源種類多、數(shù)量大。海洋能源十分豐富,利用價(jià)值極高。浙江沿海氣候溫和濕潤、地貌形態(tài)多樣,歷史悠久擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源。所有這些為浙江提供了無法比擬資源優(yōu)勢(shì)。
要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,批準(zhǔn)了設(shè)立舟山新區(qū),十一屆全國人大四次會(huì)議審議通過的國家《“十二五”規(guī)劃綱要》,再次明確提出推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展。浙江海洋經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略,為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行先行、先試,贏得了政策優(yōu)勢(shì)。同時(shí)浙江已經(jīng)建成了舟山跨海大橋,構(gòu)筑出一條全天候的舟山——大陸通道,為全面開發(fā)海洋資源奠定良好基礎(chǔ)。
要激發(fā)浙江人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。改革開放以來,浙江已經(jīng)積累了豐厚民間資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真借鑒杭州灣大橋建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),拓寬民間資本投資渠道,引導(dǎo)民間資金投入開發(fā)海洋資源,用于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);要加強(qiáng)引導(dǎo)、增強(qiáng)信心,激發(fā)起浙江人民“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”熱情,努力形成海洋經(jīng)濟(jì)大投資、大建設(shè)、大發(fā)展良好局面。
要明確定位,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要按照海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃,加快發(fā)展濱海旅游,提高海洋旅游在國民經(jīng)濟(jì)比重;大力發(fā)展船舶修造、港口物流等臨港產(chǎn)業(yè),加快海水淡化項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決海島淡水匱乏的問題和海水綜合利用,不斷開辟浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間;進(jìn)一步加快無人島開發(fā),要充分發(fā)揮天獨(dú)厚的深水良港優(yōu)勢(shì),建設(shè)深水港區(qū),逐步形成大宗商品倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易中心,使之成為浙江經(jīng)濟(jì)新的增長極,促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),關(guān)系到浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)系到浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。浙江的海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)揚(yáng)帆啟航。我們相信,只要在黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚的決策支持下,浙江省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江完全有條件、有能力、也能夠先行、先試,全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,為全國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)積累新經(jīng)驗(yàn),作出新的示范,書寫浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新篇章。