第一篇：海南省人民檢察院面向全省公開選任處級領導干部

海南省人民檢察院面向全省公開選任處級領導干部

參加筆試人員名單

經(jīng)資格審查，符合海南省人民檢察院面向全省公開選任處級領導干部報考條件，獲準參加筆試的人員名單如下（按姓氏筆劃排序）：

一、省檢察院正處級領導職位

1、偵查監(jiān)督處處長（18名）

馬勁平云楊宇王開華王若馮伯仁

劉濤許松張立棟張釋陳廷河

陳煦唐濤徐金明黃太銀

2、法律政策研究室主任（6名）

王立海劉本榮李紅利唐論曹東升

3、基層檢察工作處處長（8名）

王文芳王光雄邢姑張慧君李海洪

趙德君

二、省檢察院副處級領導職位

1、反貪污賄賂局偵查一處副處長（17名）

文承豪王昌文王威王維福劉政

李曉光陳運林華鄭家寧柯然

謝列思路美玲蔡海旭

2、偵查監(jiān)督處副處長（17名）

方繼云王達優(yōu)王雄鄧興國馮永忠

陳雪芬陳輝麥雪良周傳忠林靜

郭慧麗傅錚戴賓 左梅霞陳振生韓頌 林山吳衛(wèi)殷建軍張暉鄭景銘劉東陳敏 鄭齊全吳靖秦瑞靜 李宏偉胡華國

3、公訴一處副處長（10名）

王禮玲關迎春劉知了張翔張燕云周華鄭海旺倪承山譚小紅黎新騫

海南省人民檢察院政治部

二〇一〇年九月十日

第二篇：海南省商務廳2010年機關處級領導干部競爭上崗方案

海南省商務廳2010年機關處級領導干部競爭上崗方案

根據(jù)《海南省商務廳科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨組書記用人行為 完善廳機關選人用人機制試點工作實施方案》的安排，為做好處級領導干部“競爭上崗+任期制”工作，結合我廳實際，特制定本方案。

一、指導原則

競爭上崗工作以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》為依據(jù)，堅持黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績，民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；堅持考試與工作業(yè)績相結合，個人意愿和組織安排相結合，保持干部隊伍的相對穩(wěn)定和結構優(yōu)化，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，造就一支高素質(zhì)、奮發(fā) 有為的商務干部隊伍。

二、競崗職位

本次競崗的處級領導職位共有29個，見下表列示：

處室

職數(shù)

正 處

副 處

辦公室

2﹡政策法規(guī)處

2規(guī)劃財務處

市場秩序處

市場體系建設處

市場運行調(diào)節(jié)處

服務業(yè)和服務貿(mào)易處

﹡對外貿(mào)易處

邊境貿(mào)易和東盟處

機電和科技產(chǎn)業(yè)處

外商投資管理處

對外投資和經(jīng)濟合作處

﹡招商處

國內(nèi)協(xié)作處

行政審批辦公室

合計

118

注：政策法規(guī)處、對外貿(mào)易處、招商處各1名副處長職位，同時公開向各市縣商務局、洋浦經(jīng)濟發(fā)展局公務員招考。

2009年已進行競崗選拔的9個處級領導職位，即市場秩序處處長、服務業(yè)處處長、邊貿(mào)處處長、機電處處長、市場秩序處副處長1個、市場運行處副處長1個、外貿(mào)處副處長1個、外資處副處長1個、招商處副處長1個，不列入此次競崗范圍。

特殊職位和經(jīng)選舉產(chǎn)生的職位，即組織人事處處長、副處長、機關黨委專職副書記、工會主席、機關團委書記、老干部處處長、信訪處副處長，不列入此次競崗范圍。

三、競崗范圍及對象

符合擔任職務所需條件的廳機關在編在職公務員和廳直屬事業(yè)單位處級干部。

政策法規(guī)處、對外貿(mào)易處、招商處副處長各1名職位，同時向各市縣商務局、洋浦經(jīng)濟發(fā)展局符合擔任職務所需條件的在編在職公務員公開招考。

2009年廳機關通過競崗并任職的人員原則上不再參加此次競崗，如愿意參加并競上的，其現(xiàn)任職位不再保留。

四、競崗資格條件

（一）具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員法》規(guī)定的基本任職條件。

（二）競爭處級領導職務者，還應當具備下列資格：

1、競爭正處級領導職務的，為現(xiàn)任正處級領導職務或非領導職務干部，以及現(xiàn)任副處級領導職務或非領導職務兩年以上干部（2008年9月前任職）。

2、競爭副處級領導職務的，為現(xiàn)任正處級非領導職務、副處級領導職務或非領導職務干部，以及現(xiàn)任正科級領導職務或主任科員職務三年以上干部（2007年9月前任職）。任職時間達兩年未滿三年，但近兩年連續(xù)考核為優(yōu)秀等次的正科級領導職務或主任科員職務干部，可破格參加副處級領導職務的競崗。

部隊轉業(yè)干部任職時間以在部隊的任職時間與地方對應任職時間合并計算。

3、具備大專以上文化程度。

4、廳機關男同志一般57周歲以下（1953年9月1日后出生），女同志一般52周歲以下（1958年9月1日后出生）。

5、身體健康。

6、近三年考核均為稱職以上。

報考政策法規(guī)處副處長、對外貿(mào)易處副處長和招商處副處長職位的市縣商務局、洋浦經(jīng)濟發(fā)展局公務員，除了具備上述第（一）、（二）中2、5、6項 條件外，還應具有在商務部門工作三年以上經(jīng)歷，年齡40周歲以下（1970年9月1日后出生）。同時，競爭政策法規(guī)處副處長職位，必須具備全日制碩士研究 生以上學歷學位，具有較強的文字綜合和寫作能力；競爭對外貿(mào)易處副處長、招商處副處長職位，必須具備全日制大學本科以上學歷學位，比較熟練掌握運用外語進 行口語交流和閱讀，熟悉經(jīng)濟貿(mào)易或招商業(yè)務，具有較強的對外溝通能力。除確因工作特殊需要，廳機關在同一處級領導職位連續(xù)任職滿5年以上的干部一般不再參加同一職位的競崗。

五、時間安排

8月-9月，進行正處級領導職位競爭上崗。

9月-10月，進行副處級領導職位競爭上崗。

具體報名和考試時間等另行公告通知。

六、實施步驟

處級領導職位的競崗基本步驟如下：

（一）發(fā)布競崗方案。印發(fā)競崗方案，發(fā)布競崗公告，公布競爭上崗職位、資格條件及實施步驟。

（二）公開報名。由申請競爭上崗人員填寫《競爭上崗報名表》，并按指定時間提交，逾期不交的視為棄權。每個人自愿填報競爭職位，1人可報2個職位，一般以第一職位為主。報名時應填寫是否服從組織安排。

（三）資格審查。由組織人事處對報名人員的資格條件進行審查，擬定參加競崗人員初選名單，報廳黨組審定后公布。參加競崗人員與所競爭職位的比例不低于1：3，若低于1：3，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其它職位。

（四）筆試。資格審查合格者進行筆試。筆試內(nèi)容是公共科目，重點測試干部綜合分析、解決實際問題的能力。筆試采取閉卷形式。

（五）面試。根據(jù)每個職位的筆試成績，由高到低按筆試人數(shù)的60%并不低于1：3的比例確定面試人選。面試采取結構化面試和無領導小組討論方式，重點測試干部組織領導、溝通協(xié)調(diào)、應變和解決處理復雜問題的能力，每種方式分值各占面試總分的50%。

（六）組織考察。每個職位面試成績前2名的人員為考察對象。組織人事處會同機關黨委、紀檢組對考察對象進行考察和民主測評。考察內(nèi)容重點是思想道德、業(yè)務水平、工作實績、特別是承擔全省性重大活動或任務中的表現(xiàn)、廉政情況以及群眾公認程度，并將考察適當延伸到考察對象八小時以外和個人家庭。

（七）黨組差額票決。廳黨組根據(jù)考察對象的考試結果、考察和民主測評情況，進行討論研究，最后以無記名差額投票表決方式確定擬任職務人選。

（八）公示和任免。對各職位擬任人選在省商務系統(tǒng)范圍內(nèi)公示，接受群眾對擬任人選的任前監(jiān)督。公示期為7天。公示后，未發(fā)現(xiàn)有影響任用問題的，辦理任職手續(xù)，簽訂任期目標責任書。處級領導職務每個任期3年（屬于職務晉升的，試用期1年）。

七、組織領導和紀律要求

競爭上崗工作在廳黨組的領導下進行。廳黨組成立競爭上崗工作領導小組，組長：廳黨組書記、廳長葉章和，副組長：黨組成員、副廳長王克強、楊照耀。領導小組辦公室設在組織人事處，組織開展競崗工作。

符合競崗資格條件的同志要充分認識這次競崗的重要性和必要性，服從大局，服從組織，積極參加競崗。參加競崗的人員要正確對待競爭上崗，不準弄虛 作假，搞拉票賄選等行為。有關工作人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露考試試題、考察情況和黨組討論情況等；參加考察的人員要公道正派。對競爭上崗中的違紀 行為，將按照有關規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。

競爭上崗期間，在廳內(nèi)設立意見箱，聯(lián)系電話：65305789、65343267，接受咨詢、聽取意見、受理上報。

第三篇：2014年海南省人民檢察院工作報告

——2014年2月11日在海南省第五屆

人民代表大會第二次會議上

海南省人民檢察院檢察長賈志鴻

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。

2013年，全省檢察機關認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省第六次黨代會精神，在省委和最高人民檢察院的堅強領導下，在省人大的監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下，緊緊圍繞海南科學發(fā)展和綠色崛起，積極履行憲法和法律賦予的職責，強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化隊伍建設，各項檢察工作取得了新進展。

一、充分發(fā)揮檢察職能作用，為譜寫美麗中國海南篇章提供有力司法保障

全省檢察機關堅決落實總書記視察海南重要講話精神和省委關于全面加快國際旅游島建設的總體部署，進一步細化、實化服務措施，增強服務大局的針對性、實效性。

服務保障“項目建設年”。深入文昌航天城、西環(huán)鐵路、西南部電廠等126個重點項目，開展全程預防跟蹤服務，與項目單位一起完善風險防控措施377項，提供行賄犯罪檔案查詢服務234次，開展預防調(diào)查和預防咨詢525次。把征地拆遷、移民安置等補償款發(fā)放作為服務項目建設的切入點和著力點，努力做到“補償資金發(fā)到哪里，預防監(jiān)督跟到哪里”。全年共查辦貪污、挪用上述補償款案件37件51人，追繳被侵占的補償款717萬元，如數(shù)返還給受害群眾。配合有關部門妥善化解項目建設中的矛盾糾紛，批準逮捕危害項目建設和周邊地區(qū)社會治安穩(wěn)定的刑事犯罪嫌疑人449人、提起公訴418人，為項目建設保駕護航。

加大生態(tài)環(huán)境資源保護力度。省檢察院聯(lián)合省林業(yè)廳在全省開展了為期一年半的專項行動，“重拳”打擊破壞森林資源犯罪，為海南生態(tài)環(huán)境“增綠”“護藍”。全年共批準逮捕盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人163人、提起公訴337人，立案查辦因失職瀆職造成生態(tài)環(huán)境資源重大損失的國家機關工作人員36人。?？凇⑷齺?、文昌、屯昌等地檢察院針對非法養(yǎng)殖、違法排污造成轄區(qū)水庫、紅樹林污染等問題，發(fā)出檢察建議24份，推動相關部門加強監(jiān)管，保護海南濕地環(huán)境，保障群眾飲水安全。

維護誠信有序的市場環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，批準逮捕走私、傳銷、金融詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟犯罪嫌疑人188人、提起公訴226人。?？谑袡z察機關依法批捕、起訴了劉越、李育勝等人利用網(wǎng)上銀行非法轉賬套現(xiàn)587億元一案，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)資金支付監(jiān)管中的漏洞，向有關部門提出規(guī)范管理的措施建議，有效防范金融風險。深入開展打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權專項行動，批準逮捕此類犯罪嫌疑人50人、提起公訴39人。著眼于實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一，在查辦涉及企業(yè)案件時，慎重選擇辦案時機，慎重使用強制措施，不輕易查封企業(yè)賬戶，不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn)，注意維護正常經(jīng)營行為，防止造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。

二、積極參與平安海南、法治海南建設，保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)

全省檢察機關始終把執(zhí)法辦案作為維護社會和諧穩(wěn)定最直接、最有力的途徑和手段，不斷加大法律監(jiān)督力度，努力讓人民群眾在檢察機關辦理的每一起案件中都感受到公平正義。

依法打擊刑事犯罪。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8339人、提起公訴9965人。重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡犯罪和危害食品藥品安全犯罪，共批準逮捕上述犯罪嫌疑人6607人、提起公訴7370人?！叭f寧校長開房案”發(fā)生后，省檢察院加強指導，重點督辦，理性對待輿論，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，與公安、法院密切配合，準確地打擊了犯罪，保護了未成年人的合法權益。堅持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法，正確適用寬嚴相濟刑事政策，對無逮捕必要、輕微犯罪嫌疑人依法不批捕423人、不起訴244人。對群體性事件中的刑事案件和社會關注的熱點敏感案件，明確執(zhí)法辦案的法律政策界限與辦理方式方法，對其中的組織、策劃、指揮和主要犯罪者依法嚴懲不怠，對起次要、輔助作用、情節(jié)較輕者依法從寬處理，同時積極協(xié)助黨委政府做好釋法疏導工作，最大限度地減少社會對抗。

強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。監(jiān)督與支持并重，注重在依法制約中互相配合，共同堅守法律底線，防止冤假錯案發(fā)生。全年依法監(jiān)督立案394件、撤案100件，糾正漏捕219人、漏訴111人，對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴33件，清理糾正久押不決案件7件14人，糾正超期羈押8人，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當296件，對刑事訴訟活動中違法情況提出糾正意見517件次，立案查處徇私舞弊、枉法裁判等司法工作人員6人。積極構建多元化民行檢察工作格局，綜合運用抗訴、檢察建議、違法行為調(diào)查等手段，加大對裁判不公案件監(jiān)督力度，依法提出民事、行政抗訴和再審檢察建議25件，監(jiān)督民事執(zhí)行案件64件，對189件裁判正確的民事行政申訴案件做好息訴服判工作。積極開展民事督促起訴工作，對侵害國有資產(chǎn)和公共利益等行為，督促相關單位提起訴訟121件，避免了4.1億元國有資產(chǎn)流失。

認真做好檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理工作。把執(zhí)法辦案向化解矛盾延伸，落實執(zhí)法辦案風險評估預警機制，對不立案、不批捕、不起訴、不抗訴等案件，加強說理答疑，促進案結事了人和。完善檢調(diào)對接、刑事和解、重信重訪案件公開審查、刑事被害人救助等制度，提高化解社會矛盾能力。強化特殊群體司法保護，協(xié)助基層司法組織做好對社區(qū)服刑人員的矯正幫教。健全12309舉報電話、網(wǎng)上信訪、來信、來訪“四位一體”工作機制，依法公正對待群眾訴求。申訴人梁某從1993年起持續(xù)信訪20年，全國人大常委會等多家單位對該案掛牌督辦。省檢察院不遷就、不放棄，耐心細致釋法說理，堅持不懈進行化解，最終實現(xiàn)息訴罷訪。

三、加大查辦和預防職務犯罪力度，促進反腐倡廉建設

全省檢察機關堅決貫徹中央和省委關于反腐敗的決策部署，堅持有案必查、有腐必懲，著力營造風清氣正、廉潔施政的政治生態(tài)。

始終保持查辦案件的強勁態(tài)勢。全年共立案偵查職務犯罪案件239件322人，同比分別上升13.3%、11%。其中大案167件，縣處級以上干部33人(含廳級干部5人)，同比分別上升30.5%、94.1%。向法院提起公訴214件302人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟損失2368.6萬元。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，查處侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的涉農(nóng)職務犯罪79件128人，查辦發(fā)生在勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、交通運輸?shù)热罕姺从硰娏业闹攸c行業(yè)領域職務犯罪62件64人。臨高縣就業(yè)局原局長符堅堅利用職務便利倒賣公益性崗位指標，以每個指標2萬元至3萬元不等的價格借機斂財185.5萬元。儋州市峨蔓鎮(zhèn)鹽丁小學原校長王琳截留貧困寄宿生生活補助款17.46萬元，用于經(jīng)營自家飯店。檢察機關分別以涉嫌受賄罪、挪用公款罪立案偵查，及時維護了群眾的合法權益。

著力加強反瀆職侵權工作。省檢察院制定了《關于進一步加強懲治和預防瀆職侵權犯罪工作的實施意見》，完善與審計、林業(yè)等部門的銜接配合機制，采取有效措施，著力破解瀆職侵權案件“發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難”問題。全年共立案查辦瀆職侵權職務犯罪案件45件61人，同比分別上升87.5%、96.8 %。重特大案件10件，是上年的5倍。提起公訴45件63人(含上年積案)。法院已作出有罪判決46人。全省瀆職侵權案件立案人數(shù)、大案人數(shù)、提起公訴人數(shù)三項指標同比上升幅度和有罪判決比例均排名全國前兩位，實現(xiàn)了辦案力度、質(zhì)量、效率、效果的整體提升。

深入推進職務犯罪預防。樹立“預防職務犯罪出生產(chǎn)力”的指導思想，結合辦案向有關單位提出預防檢察建議139份。開展服務保障農(nóng)村“兩委”換屆選舉專項預防，依托派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為9400名“兩委”干部進行廉政宣講。建立預防職務犯罪法制教育進黨校的工作機制，將預防職務犯罪納入黨校培訓必修課程，在各級黨校授課69場，受教育干部1.2萬余人次。推進廉政風險防控機制建設，省檢察院與省地稅局、省公安廳、省邊防總隊、南方電網(wǎng)海南公司等單位建立了預防協(xié)作機制，共建“不能腐”的防范體系。堅持預防職務犯罪報告制度，11個市縣(區(qū))的主要領導給予批示肯定。開展預防職務犯罪宣傳，在全社會弘揚反腐廉潔的正氣，省檢察院第二分院以海南黎錦為題材制作的廉政公益海報，在全國檢察機關評選中獲得三等獎。

四、全面實施修改后的刑訴法民訴法，提升檢察工作公信力

修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法，賦予了檢察機關更多的執(zhí)法任務和監(jiān)督職責，也對檢察機關規(guī)范行使職權、加強自身監(jiān)督制約提出了一系列的新要求。2013年是正式實施的第一年，全省檢察機關積極應對這一新變化新挑戰(zhàn)，圍繞落實總書記“堅守防止冤假錯案底線”的重要批示，進一步強化自我約束，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保檢察權依法正確行使。

抓好配套制度機制建設。細化執(zhí)法標準，單獨或會同公安、法院、司法行政部門等制定了檢察機關介入偵查、刑事案件換押、在民事行政訴訟活動中加強協(xié)作配合等規(guī)范性文件29項。圍繞防范冤假錯案，完善了批捕、起訴環(huán)節(jié)訊問犯罪嫌疑人和證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人出庭制度，健全了對刑訊逼供等違法行為監(jiān)督機制。制定了律師接待管理規(guī)定，出臺了電子閱卷、聽取辯護人意見等措施，有效保障律師依法執(zhí)業(yè)。省檢察院制定的《關于偵查監(jiān)督工作中適用修改后刑事訴訟法若干問題的指導意見(試行)》被最高人民檢察院全文轉發(fā)。

建立健全未成年人刑事檢察工作機制。認真落實修改后的刑事訴訟法，全面推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案模式，開展了羈押必要性審查、附條件不起訴、輕罪記錄封存、合適成年人參與訴訟等有益探索，加強對涉罪未成年人教育、感化和挽救。全年共不批捕涉罪未成年人182人、不起訴69人，對670名涉罪未成年人封存犯罪記錄，對97名涉罪未成年人落實幫教措施，均順利復學或就業(yè)。海口市秀英區(qū)檢察院率先在全省設立未成年人觀護站，建立起“黨委領導、政府支持、社會協(xié)同、公眾參與”的運行體系，集中對涉罪未成年人開展法制教育、心理矯正等觀護工作，逐步實現(xiàn)辦案專業(yè)化和幫教社會化的有機結合。

規(guī)范完善案件集中管理機制。設立專門的案件管理機構，以信息化為依托，對執(zhí)法辦案實行嚴格的流程監(jiān)控和質(zhì)量管理，對每一個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)進行流程指引和預警控制。除3個試點省份外，我省檢察機關在全國率先上線運行統(tǒng)一檢察業(yè)務應用軟件。全省三級檢察院所有案件全程網(wǎng)上運行，每個環(huán)節(jié)網(wǎng)上操作，法律文書網(wǎng)上生成，所有審批網(wǎng)上辦理，將執(zhí)法規(guī)范的“軟約束”轉化為網(wǎng)絡運行的“硬要求”，從源頭上防止隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。省檢察院加強案件管理的做法得到了最高人民檢察院領導的肯定和表揚。

強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約。高度重視省人大常委會對全省檢察機關貫徹執(zhí)行《關于加強人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》情況的專項調(diào)研，認真聽取調(diào)研中相關單位的意見建議，細化、落實為10個方面71項整改措施，推動形成規(guī)范執(zhí)法的長效機制。加強對辦理職務犯罪案件全過程的監(jiān)督，認真落實“全面、全部、全程”要求，堅決執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度。開展了職務犯罪偵查工作專項執(zhí)法檢查、瀆職侵權案件質(zhì)量點評和審查逮捕案件、公訴案件質(zhì)量評查等活動，完善執(zhí)法檔案、執(zhí)法過錯責任追究等制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的苗頭性、傾向性問題。

五、深入踐行黨的群眾路線，加強檢察隊伍和基層基礎建設

全省檢察機關認真學習、深刻領會總書記系列重要講話精神，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，努力打造過硬檢察隊伍。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。以身邊的先進模范人物為標桿，樹立文昌市檢察院民行科原科長周經(jīng)發(fā)為“為民、務實、清廉”的先進典型，省院為他追記個人二等功，文昌市委追授他為“文昌市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，省委追授他為“海南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，省委宣傳部、南國都市報評選他為“2013感動海南十大人物”。利用這一典型，我們在全省檢察機關開展了巡回宣講活動。舉辦了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室“黨的群眾工作”知識競賽，通過上黨課、理論研討、專題輔導等形式，引導全省檢察干警堅定理想信念，筑牢為民宗旨，永葆忠誠本色。省檢察院在廣泛征求意見的基礎上，深入查擺“四風”方面突出問題，高質(zhì)量地開好專題民主生活會，切實讓每一名黨員干部思想受教育、作風有改進。建立健全了聯(lián)系基層、服務群眾、檢務公開、執(zhí)法辦案考核評價等19項工作機制，使“為民、務實、清廉”根植于全體檢察人員的思想和行動中，讓人民群眾真切感受到檢察機關在執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風方面的新變化。

重點加強領導班子和隊伍素能建設。更加重視對“一把手”的教育、監(jiān)督和管理，認真落實巡視、上級院派員列席下級院黨組民主生活會、任前談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度。配合組織部門調(diào)整交流了9名基層院檢察長，推薦提拔了2名基層院副檢察長異地任職檢察長，各級院領導班子年齡、專業(yè)知識和學歷結構進一步優(yōu)化。廣泛開展業(yè)務競賽和崗位練兵活動，采取實訓、研討、問題式教學等方式，引導干警在執(zhí)法辦案中強化素能訓練。組織96名年輕干警參加司法考試集中培訓，考試通過率68.7%。全年共舉辦各類培訓班62期，培訓干警7098人次。有2名干警被評為全國檢察業(yè)務專家，5名干警獲得全國檢察機關優(yōu)秀公訴人和偵查監(jiān)督業(yè)務能手稱號。

突出抓好紀律作風和自身反腐倡廉建設。認真貫徹中央八項規(guī)定和我省20條規(guī)定，研究制定了具體實施辦法。去年，省檢察院機關會議費、公務接待費、因公出國境費同比分別減少24.7%、20.9%、2.8%。建立會議計劃、審批管理制度，精簡文件簡報，強化網(wǎng)上考勤和檢察日志的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《檢察人員八小時外行為禁令》，加大對落實八項規(guī)定、公車使用和檢風檢紀的檢務督察力度，對全省檢察機關臨時性聘用工作人員進行集中清理，繼續(xù)抓好“庸懶散奢貪”突出問題集中整治，不斷排查和解決自身執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔等問題。嚴肅查處了1名違紀干警，對4人進行了誡勉談話。

全面推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和基層基礎建設。在總結派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室五年來探索實踐的基礎上，圍繞法律監(jiān)督“觸角”定位，進一步完善工作流程和考核機制，突出核心職能和基礎性工作，有效提升服務“三農(nóng)”水平。一年來，全省37個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶3907人次，化解矛盾糾紛188件次，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提交調(diào)查報告73份，發(fā)現(xiàn)收集農(nóng)村基層干部職務犯罪線索206件，派出檢察院從中立案查處111人。認真落實全國檢察機關2013—2017年基層建設規(guī)劃，新增39名政法專項編制充實到辦案一線，投入9762萬元用于基層科技裝備和信息化建設。去年9月，三沙市三沙群島人民檢察院命名成立、依法履職。全省基層檢察院有163個(次)集體、638名(次)個人受到省級以上表彰。澄邁縣檢察院、瓊海市檢察院被評為全國先進基層檢察院。

各位代表，在過去一年的工作中，全省檢察機關牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，將人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督作為推動檢察工作的重要保證和強大動力。堅持主動向人大及其常委會報告重要工作，積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。省檢察院專門召開會議對貫徹落實全省“兩會”精神進行全面部署，每年召開一次駐瓊全國人大代表和各市縣區(qū)人大主任座談會，邀請代表委員參加檢察機關的重大活動、視察評議檢察工作，登門拜訪各級人大代表聽取意見建議。開展了以“改進執(zhí)法作風、密切聯(lián)系群眾”為主題的“檢察開放日”活動，邀請722名社會各界人士走進檢察機關、了解檢察工作。去年各級人大代表、政協(xié)委員提出的34件建議、提案，均已辦結回復。

一年來我省檢察工作取得的成績和進步，是各級黨委堅強領導、各級人大有力監(jiān)督，各級政府、政協(xié)以及社會各界關心、幫助和支持的結果。借此機會，我代表全省檢察機關、全體檢察干警表示衷心的感謝!我們也清醒地認識到，全省檢察工作仍然存在一些問題和不足，主要是：一是法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還不夠充分，懲治預防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度和效果與人民群眾的期待仍有差距，立足檢察職能服務海南科學發(fā)展、綠色崛起還不夠到位。二是執(zhí)法辦案還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)檢察人員法律政策水平不高、群眾工作能力不強，影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效果，轉變執(zhí)法理念、提升辦案能力的任務還很繁重。三是基層基礎建設仍需加強，基層檢察院發(fā)展不平衡，高層次專業(yè)人才缺乏，偏遠欠發(fā)達地區(qū)檢察院人才難進、人才難留問題仍然存在。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

各位代表，2014年，全省檢察機關將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神，全面落實省委、最高人民檢察院的部署要求，以全省工作大局為重，以最廣大人民利益為念，以法律監(jiān)督職責為本，緊緊圍繞“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的主要任務，扎實做好各項檢察工作，為實現(xiàn)海南科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設國際旅游島營造良好法治環(huán)境。

一是主動為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞省委全面深化改革年、科學管理年的決策部署，把檢察工作放到全面深化改革全局中謀劃和推進，充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護職能作用，強化對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場經(jīng)濟體制、環(huán)境資源和城鎮(zhèn)化建設等的司法保護，更好地保障和促進全省經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設。

二是認真落實維護社會大局穩(wěn)定的各項措施。以人民群眾平安需求為導向，更加主動地做好檢察環(huán)節(jié)社會管理綜合治理工作，堅決打擊嚴重刑事犯罪，依法從寬處理輕微犯罪，積極參與創(chuàng)新社會治理方式，善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾糾紛，充分發(fā)揮好檢察機關在平安海南、法治海南建設中的積極作用。

三是更加注重服務和保障民生。牢固樹立以民為本、執(zhí)法為民的理念，嚴厲打擊民生領域犯罪活動，加強對困難群眾和特殊群體的司法保護，暢通聯(lián)系群眾渠道，完善民意收集、轉化機制，把嚴格執(zhí)法與熱情服務有機結合起來，努力為群眾排憂解難，不斷提高人民群眾的認同感和滿意度。

四是進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度。主動融入全省懲治和預防腐敗體系建設總體格局，堅決查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件，嚴厲打擊發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪。強化查辦案件治本功能，圍繞全面深化改革的重點熱點領域，深入分析職務犯罪發(fā)案特點和規(guī)律，繼續(xù)抓好警示教育、預防調(diào)查、報告等工作，從源頭上遏制和減少職務犯罪。

五是著力維護司法公正和法制權威。進一步落實省人大常委會《關于加強人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》，繼續(xù)抓好修改后刑事訴訟法、民事訴訟法的貫徹實施，依法拓展和完善監(jiān)督的范圍、程序和方法，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，嚴肅查處司法人員貪贓枉法、索賄受賄等職務犯罪，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

六是深入推進檢察改革。深刻領會黨中央關于深化司法體制改革的指導思想、根本原則和主要任務，在最高人民檢察院的統(tǒng)一領導下，結合我省實際，積極穩(wěn)妥有序地推進各項改革措施，重點抓好涉法涉訴信訪工作機制改革和檢務公開、檢察官辦案責任制、人民監(jiān)督員制度等改革試點，不斷提高法律監(jiān)督能力和檢察管理水平。

七是堅持不懈地加強檢察機關自身建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中整治“四風”突出問題，繼續(xù)抓好八項規(guī)定的貫徹落實，加強領導班子和隊伍的思想政治、紀律作風建設和職業(yè)道德、職業(yè)良知教育，加大業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)力度，全面推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和基層檢察院建設，著力強化內(nèi)部監(jiān)督制約，不斷完善接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督機制，確保檢察權在陽光下運行，努力使檢察機關真正成為國家營血衛(wèi)氣、祛邪扶正的重要力量。

各位代表，在新的一年里，全省檢察機關將在省委和最高人民檢察院的領導下，認真落實本次大會決議，牢記職責，銳意進取，積極作為，不負重托，為爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章作出新的更大貢獻!

第四篇：機關處級干部競崗選任和處級

在省安監(jiān)局機關處級干部競崗選任和處級

領導職位輪崗動員大會上的講話

楊寶田

（2011年12月13日）

同志們：

今天，我們召開全局干部大會，對局機關處級領導職務競爭上崗、處級非領導職務選任和處級領導職位輪崗工作進行動員部署。這是局黨組研究確定加強局機關干部隊伍建設的一項重要工作。剛才忠民同志宣讀了《工作方案》，下面，我就做好這項工作，講幾點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，高度重視和積極參與這次干部競崗、選任和輪崗工作

實施干部競爭上崗和干部輪崗是干部制度改革的重要舉措，是提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀干部成長的重要內(nèi)容。這項工作對于建設高素質(zhì)的干部隊伍，充分履行職能，高質(zhì)量、高效率、創(chuàng)造性開展工作，推動安監(jiān)事業(yè)發(fā)展將起到至關重要的作用。實施干部競崗、選任和輪崗的重大意義可以從以下五個方面來認識：

一是實行干部競崗、選任和輪崗是激發(fā)干部責任心和工作積極性的內(nèi)在動力。應該說，我們?nèi)指刹筷犖檎w素質(zhì)是好的。在完成省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署、推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉方面做了大量卓有成效的工作。但由于2002年建局以來，我們沒有有計劃的進行干部崗位交流，一些干部在一個崗位上工作時間過長，致使工作經(jīng)歷單

一、視野不寬，熱情逐漸衰減，工作主動性不強等問題逐步顯現(xiàn)。通過競爭上崗，引入競爭激勵機制，能夠進一步增強干部的責任感、緊迫感和危機感，調(diào)動干部的積極性，促進干部加強學習、更新觀念、努力提高自身素質(zhì)，更好適應繁重的監(jiān)管工作需要。二是實行干部競崗、選任和輪崗是培養(yǎng)干部的有效途徑。干部長期在一個部門、一個崗位上工作，環(huán)境相對單一，觀念容易僵化，能力容易退化，思路受限，工作中缺乏興奮點和創(chuàng)新意識，不利于開闊視野和豐富經(jīng)驗。實行干部競崗、選任和輪崗，有利于激發(fā)干部潛能、增強工作活力，有利于干部拓寬視野、增長才干、提高能力，有利于把干部培養(yǎng)成一專多能的復合型人才。從我局干部隊伍現(xiàn)狀看，適時進行干部調(diào)整，有利于促進全局干部隊伍始終保持最佳精神狀態(tài)，有利于在新的崗位上歷練干部，有利于干部成長進步。三是實行干部競崗、選任和輪崗是實現(xiàn)人才合理配置的現(xiàn)實需要。競崗、輪崗秉持的是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，是對我們每一位干部年齡、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和個人能力、現(xiàn)實表現(xiàn)及工作績效的客觀、綜合考核。通過競崗、輪崗，能讓每位干部在不同的崗位上進行鍛煉，可以對其在不同崗位上的表現(xiàn)進行全面的了解掌握，真正發(fā)現(xiàn)其特長，幫助其成長，為合理配置人才資源、正確選拔使用干部提供第一手資料，真正將人才選拔到“合適”的崗位上，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用的目的，發(fā)揮人才的最大功效。四是實施干部競崗、選任和輪崗是關心愛護干部的重要手段。長期在一個部門或崗位工作，特別是在行政審批、執(zhí)法等重要崗位工作，干部不僅容易受人情、關系的束縛，更有可能滋生腐敗的苗頭。干部競崗、選任和輪崗有利于打破由于長時間在同一崗位、同一領域工作而可能形成的利益紐帶，具有防止不正之風乃至腐敗問題發(fā)生的重要作用。張榮吉案件給我們加強干部隊伍建設帶來很多思考，教訓深刻、令人警醒。對重要崗位干部進行輪崗交流，是關心干部、愛護干部，促進干部健康成長的一項重要舉措。五是實施干部競崗、選任和輪崗是促進全局事業(yè)發(fā)展的可靠保證。近年來，在省委、省政府的高度重視和直接領導下，安全生產(chǎn)工作地位不斷提高，我局職能不斷強化，隊伍不斷壯大，人員編制和領導職數(shù)相繼增加，干部年青化日趨明顯。但與此同時，省委、省政府和全社會對安全生產(chǎn)工作的要求和期盼也越來越高，對安監(jiān)干部的能力素質(zhì)要求也越來越高。特別是處級干部，是我局工作的中堅力量，這層干部的選用、任用，直接關系到全局干部作用的發(fā)揮，直接關系到全局事業(yè)發(fā)展。切實加強我局中層干部隊伍建設，選好人、用好人，進而推動安監(jiān)事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)開創(chuàng)全省安全生產(chǎn)工作的新局面顯得尤為迫切。

為此，全局上下要高度重視這次競崗、選任和輪崗工作，符合條件的同志要積極參加，這是展示和表現(xiàn)自己的一次難得機遇，是對個人能力素質(zhì)的一次綜合檢驗，更是對我們每一位機關干部政治覺悟、大局意識和進取精神的現(xiàn)實考驗。我們一定要站在講政治、講正氣、講大局的高度，正確對待這次競爭上崗和交流，全力以赴把這項工作做好。

二、把握政策，堅持原則，積極穩(wěn)妥推進干部競崗、選任和輪崗交流工作競崗、選任和輪崗交流工作政策性、原則性都很強，能否取得黨組滿意、干部群眾滿意的效果，把握政策、規(guī)范操作十分重要。認真貫徹黨的干部路線方針政策，全面落實《公務員法》、《黨政干部選拔任用工作條例》，《黨政領導干部交流工作規(guī)定》和《國家公務員職位輪換（輪崗）暫行辦法》，堅持正確的用人導向，樹立良好的機關風氣，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干事、能干成事的德才兼?zhèn)涞娜瞬?，選拔調(diào)整到合適的崗位上來，是我們這次競崗、選任和輪崗交流工作的根本出發(fā)點和落腳點。為此，我們要認真把握好以下三個重點環(huán)節(jié)：

第一，要明確競崗、選任和輪崗方式與范圍。這次機關處級領導職位的空缺，采取競爭上崗的方式，參加人員僅限于機關干部中符合條件的人員。機關非領導職務出現(xiàn)空缺，不進行筆試面試，只進行民主測評、民主推薦和組織考察。這次競爭上崗和選任采取不定職位方式，避免有的人可能利用各種因素和條件，影響公平競爭。局黨組將根據(jù)競爭上崗結果，綜合各方面因素，統(tǒng)籌考慮，確定崗位人選。

第二，要嚴密競崗、選任和輪崗程序。從這次方案可以看出，程序設計有兩個顯著特點，一是嚴格依照《黨政干部選拔任用工作條例》以及競爭上崗的規(guī)定進行。具體包括公開報名、資格審查、筆試、面試、民主測評與民主推薦、組織考察等步驟，每個步驟環(huán)環(huán)相扣，交替進行。二是對筆試、面試、民主測評進行量化打分。處級領導職位輪崗交流，采取自愿申報、民主推薦、組織任用，充分發(fā)揚民主，根據(jù)崗位匹配和工作需要，合理安排職位。之所以這樣做，就是為了

做到全面、客觀、科學、公正，防止和減少拉票等不正之風。由于本次競爭上崗采取的是不定職位方式，局黨組在確定任職人員崗位時將依照考試成績、民主測評與民主推薦結果，從工作需要出發(fā)綜合考慮決定。每個任職干部都要服從局黨組對其工作崗位的安排。

第三，要堅持競崗、選任和輪崗的基本原則。這是在堅持黨管干部的前提下選好人、用好人的基本保證。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。全面考察衡量德、能、勤、績、廉，把思想道德品質(zhì)放在第一位，重能力、重業(yè)績、重廉政、重公論，不搞論資排輩。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。嚴格執(zhí)行競爭上崗程序，規(guī)范各項操作，堅持以競爭結果作為用人依據(jù)，公平公正地對待每一位同志。要堅持民主集中制。在操作過程中，要擴大透明度，讓大家對人選情況、具體操作情況有更多的了解，保證大家在干部選拔中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要堅持依法辦事。重制度、重規(guī)則。多搞統(tǒng)一的規(guī)范動作，不因人而異而亂開口子，努力做到規(guī)則面前人人平等。要堅持有利于干部鍛煉成長和豐富干部的工作經(jīng)歷。客觀公正，任人唯賢，既注意聽取干部本人的意見，也要堅持個人服從組織的原則，服從輪崗決定，對無正當理由拒不服從輪崗決定的，給予思想幫助，批評教育，并按組織決定辦理任免手續(xù)。

為了保持全局和干部隊伍的總體穩(wěn)定，我們這次干部競崗、選任和輪崗工作將本著從實際出發(fā)，實事求是，積極穩(wěn)妥推進的原則，不做大范圍調(diào)整，重點解決空缺崗位干部任用和部分崗位輪崗交流問題。通過干部競爭上崗，進一步凈化局機關用人環(huán)境，努力形成重品德、憑本事、比業(yè)績，你追我趕、奮發(fā)向上的工作氛圍。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保競崗、選任和輪崗工作順利實施

當前，正值歲末年初，各項工作任務繁重。這次競崗、選任和輪崗交流工作時間緊，環(huán)節(jié)多，我們一定要充分認識這項工作的艱巨性和復雜性，切實加強領導，認真組織，嚴肅紀律，確保工作取得預期成效，努力做到干部選拔和日常工作兩不誤、兩促進。

第一，要加強領導，明確工作責任。為保證這項工作順利進行，在局黨組的領導下，成立競崗、選任和輪崗工作領導小組，成員為局領導和人事培訓處主要負責同志，工作小組下設辦公室，具體負責組織實施。實施過程中，對筆試和面試試題要嚴格保密，嚴防跑題泄題，判分要認真細致、客觀公正；面試考官要實事求是，出以公心，不偏不倚；紀檢監(jiān)察部門要對考試、測評、推薦等全過程進行監(jiān)督；具體工作人員要嚴守紀律，堅決避免跑風漏氣。凡是工作不認真負責，造成嚴重失誤或違反紀律、泄露秘密的，一經(jīng)查實要嚴肅處理。

第二，要嚴格程序，保證操作質(zhì)量。在報名和資格審查上，要把好關，嚴格按照規(guī)定的條件組織報名；在筆試環(huán)節(jié)上，無論是試卷保存，組織考試，還是閱卷工作，每一個環(huán)節(jié)都不能出一絲一毫的問題。特別是要嚴肅考場紀律和規(guī)定，決不能出現(xiàn)工作人員舞弊、參考人員作弊現(xiàn)象；在面試工作上，堅決不要把平時印象帶到考場，更不能把個人恩恩怨怨、感情親疏帶到考場，要一碗水端平；在民主測評和民主推薦上，每個參加測評的同志一定要實事求，認真負責，客觀公正，決不能摻雜個人恩怨，憑個人好惡，避免全部打高分或故意壓低分的現(xiàn)象。請大家珍惜手中的權利，本著對黨組負責的態(tài)度正確行使投票權；在組織考察上，要實事求是。對考察期間收到的實名來信、來電和來訪舉報要高度重視，認真核

查，避免造成用人上的不當，以嚴格的操作程序保證工作質(zhì)量。

第三，要強化教育，嚴肅組織紀律。干部選拔任用涉及到干部個人的切身利益，難免會產(chǎn)生這樣那樣的想法和議論，如果處理不好，就會帶來負面影響。因此，我們每位干部要自覺增強大局意識和組織紀律觀念，加強自我約束，不要不負責任亂發(fā)表觀點，作無中生有的議論。同時，要引導、教育干部正確對待責、權、利，正確處理好個人利益與組織需要的關系，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題。凡因發(fā)表不正當言論，對全局造成惡劣影響，導致嚴重后果的，要嚴肅批評。

同志們，這次干部競崗、選任和輪崗工作是一項嚴肅的政治任務，希望大家樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，積極參與競爭，接受組織和群眾挑選，服從組織安排。局黨組希望，通過這次干部調(diào)整，能夠調(diào)出團結，調(diào)出干勁，調(diào)出士氣。局黨組相信，全局干部一定能從大局出發(fā)，做到客觀公正，遵守紀律，積極參與，公平競爭，確保這次干部競崗、選任和輪崗工作取得圓滿成功。

第五篇：怎樣當好處級領導干部

怎樣當好處級領導干部

領導這個詞由“領”和“導”兩個字組成?！邦I”字的含義包括帶領、率領；“導”字涵蓋了指導、督導、導向的意思。領導干部既要領，又要導；既要會當戰(zhàn)斗員，又要能當指揮員；既要勇于沖鋒陷陣，又要能夠運籌帷幄。

在商務部機關公務員隊伍中，處級干部占三分之一左右，是基層領導干部。這支干部隊伍承擔著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要責任，肩負著按照社會主義市場經(jīng)濟體制管理全國商務工作的重要任務。這支干部隊伍始終站在商務工作的第一線，是我部公務員隊伍的中堅力量。我部制定、發(fā)布的行政法規(guī)、上行下達的公文，調(diào)查研究報告多出自他們之手；對外交涉工作，與有關部門協(xié)調(diào)工作，對行政法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作主要靠他們?nèi)プ?。這支干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)不僅代表了我部公務員隊伍的形象，也反映了我部的工作效率和服務質(zhì)量。

上海特辦現(xiàn)有干部職工15名，其中處級干部6名，占全體干部職工的40％，占部派干部的60％。我僅結合多年以來我本人的工作經(jīng)歷和在上海特辦工作兩年來的體會，就《怎樣當好處級領導干部》談幾點粗淺的認識。

一、要學習、學習、再學習。

商務部是國務院重要的綜合經(jīng)濟部門，拉動國民經(jīng)濟增長的三大動力（內(nèi)需、出口、投資）都與商務部的職能密切相關。商務部也是涉外經(jīng)濟部門，承擔著做好多邊、雙邊對外經(jīng)濟貿(mào)易工作，發(fā)展進出口貿(mào)易，提升利用外資水平，擴大國際經(jīng)濟合作的重要任務。做好商務工作，應對復雜多變的形勢，國家公務員需要不斷學習新知識，研究新問題，開拓新思路，開創(chuàng)新局面。對處級領導干部來講，學習，學習，再學習尤為重要。

首先，要認真學習中央黨代會、中央全會，人代會以及中央經(jīng)濟工作會議的有關文件、報告，學習商務工作行政法規(guī)及相關業(yè)務知識，同時希望同志們能夠堅持每天收聽收看《新聞聯(lián)播》，讀一份黨報和《國際商報》。其次，要學習一些辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本理論和基本觀點，它能告訴我們?nèi)绾芜\用馬克思主義的立嘗觀點、方法觀察國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，分析社會現(xiàn)象，正確評價自己和他人。

第三，要善于結合業(yè)務工作學習。我們?nèi)粘９ぷ髦刑幚淼拿恳豁棙I(yè)務、調(diào)研的每一個課題都涉及到許多背景材料、進展情況、政策問題以及相關單位的意見。事前要廣泛搜集資料，認真研讀；事中要針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，調(diào)整思路、改進做法；事后要寫總結、寫報告、寫備忘資料。辦案、調(diào)研的全過程，都是學習的好機會。

第四，要善于向他人學習。俗話說“三人行必有我?guī)煛?，講的就是要以他人為師，向他人學習。向他人學習要眼睛向下，要虛懷若谷，要不恥下問。向他人學習包括向本單位的同事學習，也包括向聯(lián)系單位的同志學習。要把辦理每一件事、接觸每一個人都當做學習的機會，當做學習的對象。學習他人好的思想作風、思想方法，好的工作作風，工作方法。我們在上海特辦工作，要特別注意學習地方同志的敬業(yè)精神和務實的工作作風。

二、關于思想修養(yǎng)問題。

一個人的思想修養(yǎng)涉及到思想品德、社會公德、職業(yè)道德等諸多方面。我僅從處級領導干部需要特別注意的問題談三點看法。

1、要以誠待人。從思想品德方面講，社會上的人形形色色。有的人待人誠懇，助人為樂；有的人朝天開門，不求人，也不助人；有的人拍上壓下，欺上瞞下；更有甚者，心懷叵測，落井下石。處級領導干部應該具有良好的思想修養(yǎng)，首要的是以誠待人，要講老實話，辦老實事，要給同事和下級做榜樣。要想別人對你講實話，你首先要對別人講實話。為他人辦的事，要抓緊辦，認真辦；對暫時辦不成的事，要解釋清楚，不要推拖搪塞。

2、要尊重他人。人人都希望受到他人的尊重，當了領導以后這個愿望更強烈一些。要想受到他人尊重，自己首先要尊重他人，俗話說人敬人高。對上級、長者要尊重，對同事、下級要尊重，對偶然一次接觸的人也 要尊重。說話要和氣，辦事要商量。對同事和下級要多看他們的優(yōu)點、長處，要善于聽取他們的意見；對偶然一次接觸的人要態(tài)度和藹、辦事認真，時刻注意商務部機關處級領導干部的形象。

3、要嚴于律己，寬以待人。這里講的主要是對自己要嚴格、要高標準；對他人要忍讓、要寬厚。領導干部要帶頭執(zhí)行法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。在日常工作與生活中，對涉及公與私、集體與個人、他人與自己的小事也要嚴格要求自己，不要不拘小節(jié)。許多生活小節(jié)的事能反映一個人的思想品德和修養(yǎng)。在一次全體干部職工會議上我講過，“領導干部要學會拿錢買口碑”，就是想告訴大家一個道理，領導干部私心越小，辦事才能越公道，人家才能佩服你。對他人要忍讓、要寬厚，要當厚道的人，不要做尖刻的人。一是要多看他人的優(yōu)點、長處和進步，不要總是盯著別人的缺點，不要看自己一朵花，看別人豆腐渣；二是對他人的缺點和不足，要出以誠心熱情幫助，不能冷眼旁觀，更不能幸災樂禍。

三、關于工作方法問題

去年，我講了題為《世界觀 事業(yè)觀》的黨課，在講到事業(yè)觀時，我談了三點意見：一是要發(fā)揚勤奮的精神，二是要樹立務實的觀念，三是要養(yǎng)成嚴謹?shù)淖黠L。這三點主要講的是工作態(tài)度問題，對處級領導干部同樣重要。今天，我就工作方法問題談三點意見。

1、要事必躬親，但不要事事都請示。部機關處級干部是“將才”，也是“帥才”，但首先應該是“將才”。比如安排一次出差、召開一次會議、組織一次談判，從擬定方案到具體安排都要親自去做，至少要和同事、下級一起去做，切忌坐在辦公室發(fā)號施令。請示、報告、工作總結、調(diào)研報告要親自起草，從培養(yǎng)鍛煉年輕干部出發(fā)讓下級起草是對的，但要交待清楚思路。處級干部要有主見、有辦法，不要大事小事都請示。對職權范圍內(nèi)的規(guī)范的工作，不用請示；對重要的事或者涉及本人利益的事要及時請示。請示工作時要講清情況，要提出自己的意見。

2、辦事要有輕重緩急，不要胡子眉毛一把抓。要集中精力抓大事。什么是大事呢？一般來講，月度、季度、中心工作是大事。在某個時 間段，要辦好什么事，解決什么問題，要心中有數(shù)，而且要抓住不放。對時效性很強的事，要急事急辦。對準備工作需要時間長或工作本身持續(xù)時間長的事，要提前辦。在日常工作中，要先辦那些涉及面廣的事、涉及人多的事，領導交辦的事以及其他同志委托的事。

3、要善于團結不同意見的同志一道工作。這既是一個工作方法問題，也是一個思想方法問題。首先對不同意見要有正確的認識。一個單位，一個處，同事之間對工作有不同意見是客觀存在的，也是正常的。夫妻之間都會有不同意見，怎么能要求同事之間一個聲音呢。其次要重視聽取各方面意見，特別是不同意見，俗話說“一個好漢要三個幫”，這是有道理的。要少一點自以為是，更不能做孤家寡人。第三與同事、下級要多商量、多溝通，以期對大事、要事達成共識。處理不同意見的方式是充分聽取意見，充分發(fā)揚民主，貫徹民主集中制的原則，運用集體決策的機制。

胡錦濤同志在全國人才工作會議的講話中提出：要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準。怎樣當好處級領導干部是一個大的課題，也是一個復雜的課題。不同部門、不同崗位的處級干部處在不同的工作環(huán)境，承擔著不同的工作任務，對處級干部德才兼?zhèn)洹⒌履芮诳兞囊笠泊嬖诓町?。我僅從學習、思想修養(yǎng)、工作方法等三個方面談了十點意見，肯定會掛一漏萬，會有不妥之處，僅供同志們思考、參考。

作為一名入黨30年的老黨員，老同志，我深切地希望大家要與時俱進、要激流勇進、要知難而進，不要固步自封，不要畏首畏尾，不要不思進?。灰湎г谔剞k工作的寶貴時間，在工作實踐中學習更多一些，收獲更大一些，進步更快一些。