第一篇：2013最新勞動法同工同酬實施細則

2013最新勞動法同工同酬實施細節(jié)

今日，新修訂的《勞動合同法》將正式實施。嚴格規(guī)范勞務派遣中的用工性質(zhì)和同工同酬是此次新法的最大亮點。

據(jù)了解，武漢市有180余家勞務派遣企業(yè)，30余萬名勞務派遣職工，分布在電信、郵政、煙草等壟斷性行業(yè)以及武鋼、武重、武船等大型國有企業(yè)。他們大多是下崗人員和農(nóng)民工，因就業(yè)能力相對較弱，扮演著“臨時工”的角色，隨時面臨被解聘危險，不能享受“正式工”的薪酬待遇。

新法的實施，會對這個龐大的群體產(chǎn)生怎樣的影響?記者對此展開調(diào)查。

【新法解讀】

【亮點一】 勞動派遣工享有同工同酬權(quán)利

新法明確了“臨時工”享有與“正式工”同工同酬的權(quán)利?！坝霉挝粦敯凑胀ね暝瓌t，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！?/p>

【以案說法】

2012年2月，李女士在武昌一家人力資源公司的介紹下，在某高校的圖書館工作，并跟該人力資源公司簽訂了勞動合同。按照合同約定，除了基本工資，李女士有高溫費、車貼飯貼、年終獎、加班工資等。然而，該公司稱公司虧損厲害，只會發(fā)給李女士工資和高溫費，連國家規(guī)定的節(jié)假日加班費都不能給了。這樣一年下來，李女士拿到手的錢與圖書館同崗位的“正式工”相差近兩萬。

對此，金報律師團成員、北京中倫文德(武漢)律師事務所陳鵬程律師表示，新法明確要求用工單位對被派遣人員同工同酬，若用工單位違反法律規(guī)定，將受到嚴懲。新法規(guī)定“勞務派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款?！币酝朔N情況，僅以一千元以上五千元以下的標準進行處罰。

【亮點二】 勞務派遣工只能用于三類崗位

新法還規(guī)定，勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。同時，用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。

【以案說法】

萬先生是一名海員，2012年11月聯(lián)系了一家船務代理公司。收取了7000元代理費后，該公司讓萬先生做三個月的機工，然后等船上三管輪下船后接替三管輪，工資2300美元。按照口頭約定，萬先生在輪船上做了三個月的機工，船上的三管輪也要下船。然而，就在這時，船上公司經(jīng)理稱已經(jīng)有其他安排了，不能讓萬先生接替三管輪。之后，船務代理公司與所在工作的船務公司互相推托，萬先生的希望落空。

陳鵬程律師稱，很多企業(yè)為節(jié)省人力成本，在一些不具備臨時性、輔助性和替代性的崗位，把勞務派遣工當作主要工種來使用。出現(xiàn)糾紛后也不愿意承擔責任。新法實施之后，對勞務派遣工有了明確崗位界定，勞務派遣用工只能作為補充用工形式，不能作為主要工種使用。此舉有利于企業(yè)走長期用工的路子，提倡公平合理的用工環(huán)境。

第二篇：2013最新勞動法全文(同工同酬) 2

2013最新勞動法全文（同工同酬）

作者：羊皮卷

2012年12月28日，我國十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過關(guān)于修改勞動合同法的決定，國家主席胡錦濤簽署第73號主席令予以公布。

修改后的勞動合同法規(guī)定，經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備的條件包括注冊資本不得少于人民幣二百萬元、有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施等。同時還規(guī)定，經(jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可。

修改后的勞動合同法規(guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。

修改后的勞動合同法還規(guī)定，勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。同時規(guī)定，用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。

修改后的勞動合同法自2013年7月1日起施行。

中華人民共和國主席令 第七十三號

《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2012年12月28日通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

2012年12月28日

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定(2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)

第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國勞動合同法》作如下修改：

一、將第五十七條修改為：“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件：

(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;

(二)有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;

(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務?！?/p>

二、將第六十三條修改為：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

“勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定?！?/p>

三、將第六十六條修改為：“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。”

四、將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

勞務派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”

本決定自2013年7月1日起施行。

第三篇：勞動法中同工同酬的規(guī)定

勞動法中同工同酬的規(guī)定

作者：佚名 來源：中顧法律網(wǎng) 點擊數(shù)： 我來說兩句(1)復制鏈接 大 中 小

[提要]中國《勞動法》第四十六條規(guī)定：工資分配應當遵循按勞分配原則，實行“同工同酬”。同工同酬，是勞動法規(guī)定的工資分配應當遵循按勞分配原則，實行“同工同酬”的若干規(guī)定。...更新時間：2011-03-01 09:13:31 免費法律咨詢

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勞動法中同工同酬的規(guī)定

《勞動法》第四十六條規(guī)定：工資分配應當遵循按勞分配原則，實行“同工同酬”。同工同酬是指用人單位對于技術(shù)和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時，不分性別、年網(wǎng)友亟盼同工同酬齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動量，就獲得相同的勞動報酬。同工同酬體現(xiàn)著兩個價值取向：確保貫徹按勞分配這個大原則，即付出了同等的勞動應得到同等的勞動報酬。

同工同酬體現(xiàn)著兩個價值取向：確保貫徹按勞分配這個大原則，即付出了同等的勞動應得到同等的勞動報酬;防止工資分配中的歧視行為，即要求在同一單位，對同樣勞動崗位，在同樣勞動條件下，不同性別、不同身份、不同戶籍或不同用工形式的勞動者之間，只要提供的勞動數(shù)量和勞動質(zhì)量相同，就應給予同等的勞動報酬。

◇《中華人民共和國勞動法》關(guān)于同工同酬的規(guī)定 第五章 工 資

第四十六條 工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。

工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調(diào)控。

第四十七條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

第四十八條 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，抱國務院備案。【詳細】

◇《中華人民共和國勞動合同法》中關(guān)于勞務派遣同工同酬的規(guī)定

第六十一條 勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。

第六十二條 用工單位應當履行下列義務：

(一)執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護;

(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;

(三)支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;

(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;

(五)連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。

用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。

第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

第六十四條 被派遣勞動者有權(quán)在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權(quán)益?！驹敿殹?/p>

◇同工同酬的含義、條件、內(nèi)容

一、同工同酬的含義、條件、內(nèi)容

1、同工同酬是指用人單位對于從事相同工作崗位、付出相同勞動、取得相同工作業(yè)績的勞動者，支付大體相同的勞動報酬。

2、同工同酬必須具備三個條件：

2.1、是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同;

2.2、是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量;2.3、是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。

3、一般而言，同工同酬的內(nèi)容包括以下幾個方面：

3.1、男女同工同酬。

在勞動報酬分配上的性別歧視由來已久，而且難以根除;

3.2、不同種族、民族、身份的人同工同酬。

直至今天，某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國自解放以來，基本消除了這種歧視現(xiàn)象;

3.3、地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。

由于各地的經(jīng)濟水平與生活水平差異很大，各個行業(yè)、部門的特點也都有所不同，因此，存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象;

4、企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。

這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。

在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，有權(quán)利獲得同等的勞動報酬。

5、在管制中的犯罪分子的同工同酬。

我國刑法第39條規(guī)定，對于被判處管制的犯罪分子，在勞動中應當同工同酬。

注：

1、同工同酬作為一項分配原則也有相對性，即使相同崗位的勞動者之間也有資歷、能力、經(jīng)驗等方面的差異，因此勞動報酬只要大體相同就不違反同工同酬的原則。

2、《勞動法》《勞動合同法》實施后，同一工種已不再有農(nóng)民工與正式工的差別，在同一企業(yè)工作的農(nóng)民工與非農(nóng)民工，同工同酬。

3、在微觀經(jīng)濟學中，如果工作對于教育、培訓、經(jīng)驗和責任感水平方面的要求都相似的話，即使工作的具體內(nèi)容不一樣，雇主也應該付給雇員們相同的工資。

二、《勞動合同法》

第63條解讀本條規(guī)定了被派遣勞動者與用工單位的勞動者享有同工同酬的權(quán)利。

實踐中，有的被派遣勞動者與正式工干一樣的活，勞動報酬卻低很多，這樣很不公平。因此本條明確規(guī)定了被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利。

目前勞務派遣領(lǐng)域中對勞務派遣工進行身份歧視的問題比較突出，集中體現(xiàn)為勞務派遣工與正式工之間雖從事相同的工作但工資待遇相差較大。有的企業(yè)中勞務派遣工與正式工的基本工資相差30%至40%。在繳納社會保險方面，勞務派遣工與正式工也有差別，正式上的社會保險是按照公司上平均工資的標準繳納的，而勞務派遣工的社會保險是按照當?shù)刈畹凸べY標準繳納的。有的用工單位是將勞務派遣工的工資待遇和勞務派遣單位的管理費一并交給勞務派遣單位，再由勞務派遣單位根據(jù)自己的薪酬制度確定勞務派遣工的工資待遇，因此對于用工單位而言，無法做到勞務派遣工與正式工的同工同酬。

某市總工會的調(diào)查報告顯示，同樣從事一線崗位工作，勞務派遣工的平均工資收入僅為正式工的81.52%。在一些企業(yè)中，從事同樣工作的勞務派遣工工資與正式工工資最多要差一半。據(jù)對某礦區(qū)的調(diào)查，勞務派遣工在原煤一線生產(chǎn)人員中占百分之八十以上，大多已成為熟練工人和中堅力量，但他們的工資實際和全民工、合同工有明顯的區(qū)別，突出表現(xiàn)在：基本標準工資低;看病要自費;沒有病假、探親假等。不論作表現(xiàn)如何，都不能評先進。沒有療養(yǎng)、休養(yǎng)的權(quán)利，也不能申請困難補助。

用工單位大量使用派遣員工，一個重要的原因就是派遣員工工資水平較低，且沒有正式員工的福利，使人工成本大大降低。因此，勞動合同法規(guī)定被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。這不僅是一個法律問題。也是一個社會問題。用工單位應當保證勞務派遣工和正式工做到同工同酬。

適用注意事項：

1、同工同酬的權(quán)利是勞動者的憲法權(quán)利，必須貫徹執(zhí)行。

2、對被派遣的勞動者，用工單位有同類崗位的，勞動報酬應大體相同;無同類崗位的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

附：《勞動合同法》第63條：

被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

◇ 勞務派同工同酬的待遇新的《勞動法》新規(guī)定法律知識咨詢

網(wǎng)友提問:

勞務派同工同酬的待遇新的《勞動法》有什么新規(guī)定?

在工行工作已經(jīng)十年，而且簽訂的崗位與在服務單位的崗位不同，而且崗位兼職5種以上，可工資福利待遇與正式職工工資福利待遇不同，那我怎么做呢?向哪里提出意見或可以提出補償?請知道的朋友來告訴我吧。我該怎么解決呢?

中顧法律網(wǎng)律師回答:

勞動派遣工的相關(guān)勞動關(guān)系問題應與合同簽訂的派遣公司提出，同工同酬在《勞動合同法》里有規(guī)定，但對單位的集體合同或相同工種為參照，或者是同一地區(qū)的相同工種為參照?！驹敿殹? ◇ 勞務工何時實現(xiàn)同工同酬之論述

中華全國總工會的調(diào)查顯示，在《勞動合同法》正式實施以后，勞務派遣工數(shù)量不但沒有減少，反而增加了，有的用人單位強制過去的勞動合同工與勞務派遣機構(gòu)重新簽訂合同，再以勞務派遣人員的名義在原單位繼續(xù)從事勞動，有的大單位干脆出資成立一個勞務公司，把編制外員工統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)成勞務人員“現(xiàn)在的問題是勞務派遣被濫用。法律明確規(guī)定勞務派遣應當限于?輔助性、臨時性、替代性?的崗位，但一些用工單位是只要能用勞務派遣人員就用勞務派遣人員，甚至在技術(shù)性崗位、管理性崗位上都有勞務派遣人員。” 【詳細】

◇ 派遣工要和正式工同工同酬

中國人民大學勞動關(guān)系研究所研究員陳步雷說，勞務派遣作為我國近幾年新發(fā)展起來的一種用工形式，首次被寫入法律。勞務派遣在法律上予以明確后，用人單位用工時，又多了一項選擇，很多單位更愿意將勞動者的人力資源服務委托給派遣公司負責，這省掉了企業(yè)很多麻煩，勞務派遣公司的繁榮，意味著有更多按照新法可以和企業(yè)簽訂無固定期限合同的員工，將不再是所服務企業(yè)的員工，而只是由勞務公司派到企業(yè)工作的人員?！驹敿殹?/p>

◇同工同酬案例分析

{案情簡介}

王某是一家勞務派遣公司的員工。2010年1月20日，王某被派遣到某服裝有限公司工作。王某與派遣單位沒有約定月工資的標準。王某到服裝公司工作一個月后，王某得到的工資為1000元。王某后來得知，公司與自己同崗位的員工工資為1800元。王某感覺公司對自己很不公平，于是與派遣公司﹑服裝公司的領(lǐng)導溝通自己的工資問題，希望能與同崗位其他員工的工資一樣，服裝公司的領(lǐng)導表示，王某不是服裝公司的員工，不能與其他同崗位的員工享受同樣的工資待遇。王某無奈提起勞動仲裁，要求享受每月1800元的工資待遇。

{分析}

根據(jù)《勞動合同法》第63條的規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”

《勞動法》第46條規(guī)定，工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。

在實踐中如何理解同工同酬?

對于同工同酬需要具備以下幾個方面:

1.相同的崗位

2.工作量相同

3.業(yè)績相同

在具備上述三個條件的情況下，勞動者有權(quán)利享受同工同酬。

針對本案，王某與某服裝有限公司雖然沒有形成勞動關(guān)系，其工資由派遣公司支付，但王某被派遣到服裝公司后，享有與服裝公司的勞動者同工同酬的權(quán)利。在工作內(nèi)容﹑工作量﹑工作業(yè)績大體相同的情況下，派遣單位應當向王某支付與用人單位勞動者大體相同的工資，而不得以王某非用人單位的員工為借口違反同工同酬的原則?！驹敿殹?/p>

第四篇：勞動法實施總結(jié)

廣東華杰<<勞動合同法>>貫徹實施情況的

報

告

---------總經(jīng)理助理兼行政人事經(jīng)理

向

彪

各位領(lǐng)導：

廣東華杰實業(yè)有限公司自1999年成立以來，在企業(yè)的不斷改革、不斷發(fā)展中，始終將員工的利益放在第一位,切實有效的保障員工的合法權(quán)益，公司相繼成立了工會組織和黨支部，負責對公司的各項勞動保障執(zhí)行情況進行跟進和監(jiān)督，以期根本上保障員工的切身利益，讓每個員工都能把公司當作自己的家，發(fā)揮員工的主人翁精神，使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體。

一、公司積極按照《勞動法》及最新出臺的《勞動合同法》等規(guī)定，大力宣傳勞動法律法規(guī)，并與進入公司的每一位員工訂立勞動合同。

二、發(fā)揮工會代表職工實行民主參與和民主監(jiān)督的作用。工會組織依法完善基層組織建設(shè)，提高企業(yè)建會率和職工入會率，充分發(fā)揮工會的職能作用，在全公司營造崇尚和諧、追求和諧的濃厚氛圍；著力完善勞動合同、工資集體協(xié)商等各項制度，有力維護員工合法權(quán)益?，F(xiàn)今，在華杰工作的員工都感覺到工會是一顆溫暖的心，在這里生活開心，學習順心。

三、建立和諧員工關(guān)系構(gòu)建和諧企業(yè)

堅持以人為本和科學的經(jīng)營理念。公司認真貫徹執(zhí)行新的勞動法規(guī)，人力資源部門經(jīng)過調(diào)整和過渡，轉(zhuǎn)變管理理念，樹立以人為本，民主管理的主導思想,企業(yè)建立了新型的企業(yè)員工關(guān)系，遵照“規(guī)范有序，公平合理，合作互利”的社會主義新型勞動關(guān)系的原則，樹立“以人為本”的價值觀，把員工看成是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，充分尊重員工個性與才能的發(fā)揮。

保障勞動者的合法權(quán)益。近年來，公司按照《勞動法》的規(guī)定和國家有關(guān)政策要求，在實踐中不斷摸索，吸收知名企業(yè)好的經(jīng)驗和好的做法，逐步完善了勞動合同管理辦法，按照法律規(guī)定，對服務期，保守商業(yè)秘密、競業(yè)禁止以及違約金等事項進行相應的約定，明確了所有者，經(jīng)營者和勞動者的權(quán)力和義務，通過有效的約束，既提高了員工對企業(yè)的忠誠度，也以合同形式確保了員工合法權(quán)益的實現(xiàn)。公司每年都根據(jù)企業(yè)用工需求，吸納一定數(shù)量的員工，我們都根據(jù)《勞動法》，與員工簽定勞動合同。

制定公平合理的薪酬制度。以薪酬激勵人才，公司緊密結(jié)合企業(yè)實際，根據(jù)不同的勞動崗位，在設(shè)計員工薪酬時，采取物質(zhì)方面的薪酬激勵的同時，根據(jù)勞動者的勞動態(tài)度，勞動成果和工作業(yè)績，實行一定的褒獎表揚和物質(zhì)獎勵。通過多年的探索與實踐，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟實力，把公司的整體利益與員工的個體利益相結(jié)合，制定了相對合理，相對公平的薪酬制度，使員工一直保持良好的工作態(tài)度，在工作中心安，氣順，勁足。

加強員工的教育培訓，提高勞動者技能。在員工職業(yè)培訓中，注意突出“三個中心”即以崗位培訓為中心，以技能培訓為中心，以生產(chǎn)培訓為中心。做到學有所值，學有所用。

加強企業(yè)文化建設(shè)，積極參與社會公益事業(yè)，對內(nèi)增強企業(yè)的凝聚力，對外樹立良好的社會形像。公司每年都要有計劃地開展各項文體活動，利用節(jié)假日進行各類文藝演出，讓員工自編自演，用身邊的人和事，對員工進行潛移默化的教育，寓教于樂，大力宣傳先進典型事跡，弘揚民族文化，增強集體主義和集體榮譽感，促進企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力營造一種文明和諧，積極向上，人與人之間和諧相處的工作和生活壞境。企業(yè)得到了發(fā)展，樹立了“致富思源，回報社會”的思想，幾年來，公司積極參與社會公益事業(yè)，先后為學校，敬老院，殘疾人和受災群眾捐款數(shù)十萬元，展示了良好的企業(yè)形象，受到社會的一致好評。

保障職工的精神文化權(quán)益。開辦有電視廳、培訓室、網(wǎng)吧、圖書室、宣傳學習欄等文化陣地。職工書屋，現(xiàn)有圖書1000多冊，公司計劃再用1-3年的時間，累計投資100萬人民幣，建成藏書10000冊。網(wǎng)吧現(xiàn)有可上網(wǎng)電腦100余臺，配有2名工作人員從事日常管理工作?？禈吩O(shè)施乒乓球，臺球，健身器材等齊全。

保障職工的安全衛(wèi)生權(quán)益。安全防范措施完善，用品齊全，并建立一般性的衛(wèi)生設(shè)施和提供簡便的醫(yī)療保健，無論何時小病可以通過公司的醫(yī)療設(shè)施處理。

提高住宿條件。投資近千萬元精心裝修的宿舍大樓正式投入使用，宿舍樓參照酒店標準裝修，配置空、電視、熱水器等用電器，并

裝有互聯(lián)網(wǎng)寬帶端口，在各項軟硬件設(shè)施上加大投入，為在華杰工作的員工營造優(yōu)越的環(huán)境，并及時收集整理基層員工的反饋意見，對現(xiàn)有的條件不斷加以整改完善。整改后的宿舍區(qū)里，潔白如雪的墻面，深紅色的走廊扶手，明凈如水的玻璃，碧藍的窗簾，整齊統(tǒng)一的床鋪、書桌、衣柜等，極大地提高了宿舍的美觀度、舒適度。

員工問題無小事。始終堅持解決員工問題不過夜，及時了解員工生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)和存在的問題，員工工資準時、足額發(fā)放。

華杰一直把處理好社會、企業(yè)、員工等之間的關(guān)系作為企業(yè)發(fā)展的重點來抓，把企業(yè)履行社會責任當作一項事業(yè)去開展?！耙晃杖A杰手，永遠是朋友”表現(xiàn)了華杰人縶情真誠的性情，“一人進華杰，全家華杰人”則反映了華杰大企有大愛、海納百川的情懷。

各位領(lǐng)導，廣東華杰實業(yè)有限公司在上級黨委政府及工會的領(lǐng)導下，繼續(xù)全面貫徹實施《〈勞動合同法〉》，為積極建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系；以維護職工權(quán)益和企業(yè)利益的“雙維”宗旨，不斷加強學習宣傳“三法”，使“三法”深入人心，繼續(xù)加大工會工作力度，從源頭上保障職工合法權(quán)益而努力工作。

第五篇：勞動法實施情況報告

文章標題：勞動法實施情況報告

區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實施《勞動法》的情況報告

根據(jù)《區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于檢查《中華人民共和國〈勞動法〉實施情況的通知》（新常辦[2006]8號）文件的要求，區(qū)政府高度重視，及時對貫徹實施《勞動法》情況自查工作進行部署，各有關(guān)部門認真開展了自查和總結(jié)。下面我受區(qū)人民政府委托，報告

我區(qū)貫徹實施《勞動法》的情況。

一、貫徹實施《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》主要工作情況

《中華人民共和國勞動法》是新中國成立以來第一部專門保障勞動者合法權(quán)益的基本法律，自1995年1月1日頒布實施以來，區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府高度重視《勞動法》的貫徹實施，區(qū)（縣）政府加強領(lǐng)導，勞動保障部門認真履行其職能職責，采取切實有效措施，狠抓各項工作落實，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、工商局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、安監(jiān)局等相關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)推進，法院、工會、婦聯(lián)等單位大力支持，確保了《勞動法》在我區(qū)的順利貫徹實施，為保護勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建立和維護適應市場經(jīng)濟的勞動制度，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。

（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，狠抓《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育工作的落實。

1、強化領(lǐng)導，健全機構(gòu)，確?！秳趧臃ā返呢瀼貙嵤?。自從《勞動法》1995年、《武漢市勞動力市場管理條例》1999年實施以來，我（縣）區(qū)相繼成立了區(qū)（縣）勞動爭議仲裁委員會、安全生產(chǎn)管理委員會、全員勞動合同制工作領(lǐng)導小組，區(qū)（縣）勞動鑒定工作領(lǐng)導小組、再就業(yè)工程領(lǐng)導小組、社會保險委員會、醫(yī)療保險改革領(lǐng)導小組、社會保險擴面征繳領(lǐng)導小組，由區(qū)（縣）政府有關(guān)領(lǐng)導擔任主任或組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動保障等相關(guān)職能部門，負責抓具體工作落實。這些機構(gòu)的成立和開展工作，推動了《勞動法》和《條例》在我區(qū)的貫徹實施，為依法執(zhí)行勞動法律法規(guī)，依法保護勞動者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。

2、認真組織《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育培訓。區(qū)（縣）政府把對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和培訓作為一項重要的工作任務來抓。通過各相關(guān)職能部門信訪接待、業(yè)務審核、審批窗口、局長接待日宣傳貫徹《勞動法》，組織全區(qū)（縣）性的《勞動法》及政策法規(guī)知識競賽、街頭政策宣傳及咨詢活動，并在區(qū)（縣）電視臺、廣播電臺開辟《勞動和社會保障》專欄宣傳貫徹《勞動法》。據(jù)統(tǒng)計，自頒布實施《勞動法》以來，全區(qū)（縣）共發(fā)放各種宣傳材料13萬多份。注重抓好培訓工作，抓住“三五”、“四五”普法的有利時機，把《勞動法》培訓和法律專業(yè)知識培訓結(jié)合起來，把集中培訓和個人自學結(jié)合起來，把知識講授與經(jīng)驗交流結(jié)合起來。從1995年以來，全區(qū)（縣）開辦培訓班30多期，培訓人員近2萬余人。通過多種形式的宣傳活動，逐步普及勞動法律知識，為《勞動法》的貫徹實施奠定了基礎(chǔ)。

（二）實施積極就業(yè)政策，加強就業(yè)培訓，千方百計促進人員就業(yè)與下崗職工再就業(yè)。

1、突出重點，抓住難點，切實做好就業(yè)、再就業(yè)工作。一是強化目標管理，落實工作責任。區(qū)委、區(qū)政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作當作大事來抓，每年年初將就業(yè)再就業(yè)工作納入一級目標管理，將目標任務分解到各單位，工作責任落實到人。為了保證就業(yè)和再就業(yè)工作任務的落實，區(qū)政府還明確規(guī)定，各部門及單位實行一把手責任制，將目標任務納入年終考核，實行獎優(yōu)罰劣。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。多年來，我區(qū)就業(yè)服務機構(gòu)深入用人單位廣泛收集崗位信息、定期舉辦招聘會，采取清崗騰位、政府出資購買公益崗位、大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，積極實施“再就業(yè)援助行動”、“春風行動”為剩余勞動力送崗位等項措施，促進了一批下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。自1998年實施再就業(yè)工程以來，全區(qū)完成新增就業(yè)崗位32710個，其中政府出資開發(fā)保潔員、保綠員、保安員等公益性崗位280個；促進下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)25100人，絕大部分的下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，為深化國有企業(yè)改革和維護社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。三是抓好就業(yè)培訓。不斷創(chuàng)新培訓形式，通過采取與企業(yè)聯(lián)合培訓，區(qū)技校、區(qū)培訓中心等培訓機構(gòu)開設(shè)培訓班等多種形式進行培訓，組織社會力量辦學機構(gòu)及行業(yè)組織開展培訓，全區(qū)共開設(shè)培訓專業(yè)20多個，免費培訓下崗職工15600人次，基本做到了培訓專業(yè)多，學習時間活，把培訓辦到企業(yè)，初步形成了以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的良好機制。四是積極落實再就業(yè)扶持政策。2003—2005年，為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5960本，為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免費稅970萬元，發(fā)放小額貨款30萬元，對促進和幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，起到了積極促進作用。五是抓

好街鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務平臺建設(shè)。從2002年以來，我們十分重視街鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務平臺的建設(shè)，目前我區(qū)12個街鎮(zhèn)和邾城、陽邏、倉埠三個街道的社區(qū)勞動保障服務平臺已經(jīng)建立，基本實現(xiàn)了“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度”六到位，勞動保障服務平臺在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、開展企業(yè)離退休職工社會化管理、就業(yè)登記等方

面發(fā)揮了積極作用。

2、以貫徹《武漢市勞動力市場條例》為契機，加強勞動力市場建設(shè)和管理，強力推進勞務輸出工作。

一是加大勞動力市場投入，多方籌集資金，加強勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件建設(shè)，并順利通過省、市勞動力市場“三化”達標驗收；二是加強職介宣傳，規(guī)范市場主體行為，嚴厲打擊各類非法職介活動，使勞動力市場在就業(yè)導向上、規(guī)范用工上起到了基礎(chǔ)性作用，勞動保障、公安、工商等部門定期對區(qū)內(nèi)私招濫雇行為和非法職介所進行清理、整頓，大力打擊非法職介，兩年來對振興、珍珍、遠宏等5家非法職介進行了取締，凈化了勞動力市場，維護了廣大職工的合法權(quán)益；三是優(yōu)化職介服務，為下崗職工提供職業(yè)指導、政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓、職業(yè)介紹、勞動保障業(yè)務代理的一條龍服務；四是加大勞務輸出力度，大力發(fā)展打工經(jīng)濟，積極向外拓展就業(yè)崗位。目前，我區(qū)已與7個省20多個城市建立了用工信息網(wǎng)絡(luò)，從1995年以來，勞動力市場累計輸出勞動力21000多人。

3、改制企業(yè)分流職工得到妥善安置，大部分實現(xiàn)了再就業(yè)。

從2000年開始，我區(qū)開始實行“兩個解除、兩個賣斷”為取向的新一輪企業(yè)改制，幾年來，全區(qū)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的國有、集體企業(yè)職工43000人，通過改制、破產(chǎn)后新企業(yè)錄用、政府大力開發(fā)就業(yè)崗位促進就業(yè)、全面落實再就業(yè)扶持政策、勞務輸出等措施，25100人實現(xiàn)了再就業(yè)。

（三）建立健全社會保障體系，推動社會保障事業(yè)的發(fā)展。

《勞動法》賦予勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等享受社會保險待遇的權(quán)利。經(jīng)過改革與探索，我區(qū)社會保險制度改革取得了較大的成效，現(xiàn)已建立起以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四大險種為主要內(nèi)容，體現(xiàn)公平與效率相結(jié)合、社會救濟與自我保障相結(jié)合原則的社會保險體系，并正在向獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、社會保障制度化、管理服務規(guī)范化方向邁進。

一是出臺硬措施，實行目標管理制。區(qū)政府明確提出，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險工作納入一級單位的目標管理考核內(nèi)容，對養(yǎng)老保險工作實行“一票否決”制。同時，區(qū)政府還明確規(guī)定，對欠繳社會保險費的單位，不準興建辦公樓，不準購買小汽車，單位法人代表不得評先，不得出國考察，對長期拖欠社保基金單位，要采取組織的、經(jīng)濟的、行政的、法律的等手段強制征繳。從1995年《勞動法》實施以來，積極與法院、工商等部門配合，通過行政執(zhí)法和起訴到法院的征繳社保費案件72件，共催繳社會保險費350萬元。2005年對建總、七建、八建、長江造紙四家企業(yè)準備實行“一票否決”，四家企業(yè)法人代表迅速與勞動保障部門協(xié)商，并根據(jù)企業(yè)實際情況制定了詳細的繳費計劃后才避免了被“一票否決”，此舉對全區(qū)的社會保險費的征繳起到了很好的促進作用。

二是強化工作措施，大打擴面征繳攻堅戰(zhàn)。為了推動全區(qū)社會保險擴面征繳工作順利開展，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于認真做好社會保險擴面征繳工作的通知》，成立了社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導小組，由區(qū)人大劉主任坐鎮(zhèn)擴面工作專班抓社保擴面，并結(jié)合我區(qū)實際，制定擴面征繳工作方案，明確了責任目標及責任人；勞動保障、地稅、工商、財政等部門按照區(qū)政府的工作要求，集中力量、集中時間、克難攻堅，打了一場全區(qū)范圍內(nèi)社會保險擴面征繳工作攻堅戰(zhàn)，并取得了良好的效果。從2002年以來，養(yǎng)老保險新增參保單位115個，新增參保人員6477人，累計征收養(yǎng)老保險費18841萬元，武漢生物工程學院、一冶鋼構(gòu)、升陽食品等一批新興單位納入到基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍；失業(yè)保險新增參保單位47個，新增參保人員2600人，累計征收失業(yè)保險費839萬元，重冶機械、鄂發(fā)置業(yè)等一批企業(yè)參加失業(yè)保險；醫(yī)療保險從2003年7月正式啟動，現(xiàn)有參保單位366個，參保人員22660人；累計征收醫(yī)療保險費2126萬元，通過多方努力，到目前為止區(qū)直機關(guān)、公辦教師、街鎮(zhèn)機關(guān)、部分事業(yè)單位和企業(yè)工作人員納入基本醫(yī)療保險。

三是加強部門配合，形成整體合力。社會保險工作是事關(guān)社會事業(yè)進步發(fā)展涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要部門之間、上下之間的密切配合和社會各界的理解、支持。近幾年來，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，勞動保障、財政、地稅、審計、工商等部門密切配合，社會保險的擴面征繳工作取得了較大的成效，各部門依據(jù)政策，履行職能，不斷拓展服務領(lǐng)域，從而使我區(qū)的社會保險工作從小到大，從弱到強，從單一的全民合同制職工的養(yǎng)老保險發(fā)展到各類經(jīng)濟形式及其人員參加的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷為主體的社會保障體系。我區(qū)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作較有成效，社保處、醫(yī)保辦被評為全省先進單位。

——基本養(yǎng)老保險。我區(qū)基本養(yǎng)老保險工作，于1986年成立“新洲縣全民所有制事業(yè)單位退休基金統(tǒng)籌管理處”，負責全縣全民所有制企事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險工作；1990年10月全民所有制企事業(yè)職工退休基金社會統(tǒng)籌工作啟動，當時參加統(tǒng)籌的單位131戶，在職職工24811人。1995年10月，縣人民政府下發(fā)了《新洲縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實施方案》，開始實施統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，隨后逐步把全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營、三資企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、國有農(nóng)場、街鎮(zhèn)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險，從1995年《勞動法》實施以來，征收養(yǎng)老保險費3.6億元、發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金3.7億元，截止到目前全區(qū)參加養(yǎng)老保險單位735家，其中：國有企業(yè)208家，集體企業(yè)125家，行政事業(yè)單位322家，農(nóng)場2家，私營、三資企業(yè)71家；參保在職職工50702人，其中：農(nóng)場職工4783人；享受養(yǎng)老金的離退休人員15124人，供養(yǎng)直系親屬1282人，其中農(nóng)場退休職工2545人。確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，對促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

——失業(yè)保險。我區(qū)失業(yè)保險制度自1986年建立以來，不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴大到國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)，事業(yè)單位、社會團體及其職工，機關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員。目前，全區(qū)參保單位達124個、參保職工9437人。從1995年《勞動法》實施以來，累計征收失業(yè)保險費1547萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金493萬元，1360人享受了失業(yè)保險待遇，促進了下崗失業(yè)職工再就業(yè)。

——基本醫(yī)療保險。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革于2003年7月正式啟動，按照“宣傳、啟動、鞏固、擴面”的步驟，克服情況復雜、任務繁重等困難，不斷完善各項政策、措施，逐步呈現(xiàn)出啟動平穩(wěn)、運行正常、逐步完善、規(guī)范管理的良好態(tài)勢。目前，全區(qū)共有366個單位、22660名人員參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，共有定點醫(yī)療機構(gòu)15家，定點藥店49個，截止目前累計征收醫(yī)保費2126萬元，支付醫(yī)療費884萬元，實現(xiàn)了公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療向社會保險的平穩(wěn)過渡。

——工傷保險?！缎轮迏^(qū)工傷保險實施細則》已經(jīng)區(qū)人民政府文件（新政發(fā)[2006]4號）正式發(fā)布，從元月1日起正式啟動。目前正在進行各單位參保前的調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)測算等工作。

（四）加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動保障監(jiān)察等工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

1、以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁工作。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同，依法建立勞動關(guān)系。對勞動合同進行認真審查，特別是對有關(guān)約定事項進行認真檢查，對違反《勞動法》有關(guān)條款的，堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議仲裁工作區(qū)別不同情況，堅持以調(diào)解為主，仲裁為輔，從1995年《勞動法》實施以來，累計受理勞動爭議案件631件，在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案631件，結(jié)案率達100。

2、積極貫徹《行政許可法》和《武漢市執(zhí)法責任制條例》，增強行政執(zhí)法人員的責任意識和服務意識，提高服務水平，確保勞動保障違法案件依法公正處理，切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。2005年，共年檢用工單位510家，立案75起，結(jié)案72起，結(jié)案率達96，責令用人單位補簽勞動合同2737份，催繳社會保險費50萬元，追討農(nóng)民工工資54萬元，取締非法職介機構(gòu)2家，清退童工14人。依法嚴肅查處違反勞動保障法律、法規(guī)行為，并加大日常巡視檢查和專項監(jiān)察的力度，維護了企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、以勞動保障年審為重點，加強《勞動法》監(jiān)察工作力度。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進工作方法，規(guī)范運作程序，勞動執(zhí)法年審工作取得較大發(fā)展。年審工作的開展，促進規(guī)范了用人單位的勞動管理行為，調(diào)動了用人單位學法、守法的積極性和主動性，有力地維護了勞動者的合法權(quán)益。目前，勞動保障執(zhí)法年審已經(jīng)發(fā)展成為一項法定的全面規(guī)范用人單位勞動保障行為的檢審制度。通過年審和專項監(jiān)察等多種措施，全面推動了我區(qū)最低工資保障制度的執(zhí)行。

4、積極開展專項監(jiān)察、主動監(jiān)察，消除《勞動法》貫徹實施中的盲點和死角。一是針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工的基礎(chǔ)性工作，定期不定期地開展勞動用工大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，予以通報，責令糾正。例如2005年10月在勞動用工檢查中，發(fā)現(xiàn)新洲寶帝服飾購物中心，由于開業(yè)不久，未與員工簽訂勞動合同，通過立案督辦，該企業(yè)與員工簽訂了勞動合同，有利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，有利于維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。二是結(jié)合各個時期勞動保障工作的中心工作及我區(qū)的實際情況，開展了用人單位工資支付情況大檢查、社會保險費征繳執(zhí)法大檢查、禁止使用童工大檢查、婦女權(quán)益保護大檢查、就業(yè)準入制度實施情況大檢查、勞動力市場整治、最低工資保障制度執(zhí)行情況等一系列的專項監(jiān)察。三是針對新成立用人單位、私營企業(yè)、個體工商戶等無主管單位的違法違規(guī)行為多，貫徹執(zhí)行《勞動法》存在盲點和死角的實際情況，在搞好舉報專查、專項監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審的同時，突出以流動就業(yè)人員管理、社會保險登記、申報、繳費、勞動合同訂立等為重點內(nèi)容的大檢查。例如2002年9月，接到職工舉報反映太保產(chǎn)險新洲支公司從開業(yè)起沒有給員工繳納養(yǎng)老保險費，勞動保障部門迅速立案，督促該公司繳納職工養(yǎng)老保險費14萬余元，有力地維護了職工的合法權(quán)益。四是開展全區(qū)性的禁止使用童工專項監(jiān)督大檢查。查處使用童工的用人單位，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處罰一起，1995年以來，通過勞動監(jiān)察共清退童工232人，對使用童工的用人單位或個人進行行政處罰，規(guī)范了用人單位的勞動用工行為，有力維護了婦女兒童的合法權(quán)益。例如2005年9月在勞動用工檢查中，發(fā)現(xiàn)武漢興國農(nóng)貿(mào)有限公司東城棉紡公司非法使用童工4人，勞動保障部門迅速立案處理，責令該企業(yè)清退了童工，并按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)罰款1萬元，維護了勞動者的權(quán)益，規(guī)范了用工市場。幾年來，累計共對5100戶用人單位實施了勞動保障監(jiān)察，涉及勞動者24萬人次。

5、積極開展追討拖欠農(nóng)民工資的專項行動。與建設(shè)、公安等部門聯(lián)手，開展追討農(nóng)民工工資的專項行動，三年來，共為農(nóng)民工追回工資172萬元，涉及農(nóng)民工2400人，較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。例如今年春節(jié)前，四川路橋集團陽邏長江大橋項目部拖欠廣東、安徽、四川、河南、湖北等五省百余名民工工資11萬余元，大量民工無錢回家過年，政府高度重視，從農(nóng)民工的切身利益出發(fā)，迅速從勞動保障、建設(shè)、公安等部門抽調(diào)人員組成專班，妥善解決了此事，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。

6、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護勞動者的健康權(quán)益。狠抓職業(yè)病防治的宣傳，加強對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大用人單位的職業(yè)危害項目申報和健康監(jiān)護的工作力度。全區(qū)共有72家企業(yè)存在著各種職業(yè)病危害，職工總數(shù)7525人，接觸職業(yè)病危害因素的職工3726人，接觸比為49.5，涉及電力、金屬、機械、化工交通、建材、森林工業(yè)、輕工、紡織、船舶、造紙等十多個行業(yè)。應監(jiān)督檢查72家企業(yè)，已監(jiān)督檢查72家，監(jiān)督覆蓋率100；72家企業(yè)申報了職業(yè)危害項目，申報率100；已對5家用人單位建立了健康檔案，建立健康檔案職工人數(shù)1264人，占應建健康檔人數(shù)的33.9。加強對用人單位特別是存在著職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，有效預防和控制職業(yè)病的發(fā)生。例如2003年11月，發(fā)現(xiàn)武漢佳盛木業(yè)有限公司存在著笨、甲醛、粉塵、噪音等多項職業(yè)危害，對工人沒有發(fā)放有效防護品，缺乏必要的衛(wèi)生防護設(shè)施，通過對該公司立案處理，督促其改善了工作環(huán)境，維護了職工權(quán)益。由于工作扎實，措施得當，從2002年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起職業(yè)中毒事故，也沒有新增一例職業(yè)病人。

二、貫徹實施《勞動法》的幾點體會

回顧過去所做的工作，我們在貫徹實施《勞動法》過程中主要有如下幾點體會：

一是認識要有高度。制定《勞動法》是維護勞動者合法權(quán)益、建立新型的適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的勞動制度的重要舉措。區(qū)政府及相關(guān)各部門對其貫徹實施十分重視，從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從保護勞動者合法權(quán)益，以人為本、創(chuàng)造和諧社會的高度，不斷深化認識，并以對黨和人民高度負責的政治責任感和革命事業(yè)心認真抓好落實。

二是政策要有強度?！秳趧臃ā返呢瀼貙嵤┲詿狳c、難點、焦點問題多，就是因為涉及到千千萬萬職工群眾的切身利益。要搞好這項工作，區(qū)政府及相關(guān)各部門在具體工作中，堅持走群眾路線，將是否代表人民群眾的根本利益作為檢驗我們工作的重要標準，牢固樹立群眾觀點，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，本著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的原則，找到問題的癥結(jié)所在，通過制定強有力的政策措施，對癥下藥。由于政策到位，有強度，在實際執(zhí)行過程中效果良好。

三是宣傳要有深度。區(qū)政府及相關(guān)各部門在貫徹實施《勞動法》過程中，十分注重宣傳方式和宣傳工作的針對性、實效性。通過扎實有效的宣傳教育，用人單位和勞動者的法律法規(guī)意識逐步增強，遵紀守法的自覺性大大提高。

四是工作要有力度。貫徹落實《勞動法》一方面要大膽探索，開拓創(chuàng)新，采取切實有效的措施建立健全各項工作制度。另一方面，在當前部分用人單位法制觀念淡薄的情況下，必須對違反勞動法律法規(guī)的行為進行嚴肅查處，以強有力的執(zhí)法手段確保法律的有效實施。

三、存在主要問題

十多年來，我區(qū)在貫徹實施《勞動法》方面雖然取得了較大的成績，但是仍然存在著一些比較突出的困難和問題，下一步的工作依然十分艱巨，還需要我們繼續(xù)做出不懈的努力。

(一)《勞動法》的學習、宣傳不夠到位，部分用人單位、勞動者對貫徹、執(zhí)行《勞動法》還存在著較大的差距。

對《勞動法》的學習、宣傳不夠到位，部分用人單位和勞動者對《勞動法》的認識還存在著不小差距。從1995年以來，雖然采取多種形式宣傳《勞動法》及其配套法律、法規(guī)，但是部分用人單位、勞動者對其重要性認識不足，全社會還未形成遵守、執(zhí)行《勞動法》的濃厚氛圍，一部分勞動者對《勞動法》知之甚少，不知道用法律來維護自己的合法權(quán)益；一部分用人單位對《勞動法》的重要性認識不足，不按法律規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險費等等，損害了勞動者的合法權(quán)益。

（二）勞動合同簽訂率不高，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制還不夠健全。

一些用人單位為回避法定義務，不愿與勞動者簽訂勞動合同。據(jù)統(tǒng)計我區(qū)現(xiàn)有職工6.3萬人，勞動合同簽訂人數(shù)只有3.8萬人，簽訂率只有60，到勞動保障部門鑒證的只有1.3萬人，可見問題十分突出。由于我區(qū)企業(yè)聯(lián)合會還未成立，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)主要是勞動保障部門和總工會，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制不夠健全。

（三）社會保險覆蓋面不寬、統(tǒng)籌層次低，欠繳保險費現(xiàn)象嚴重。

目前各項社會保險的參保人員主要是國有、集體單位職工，大量非公有制企業(yè)和個體經(jīng)濟組織的勞動者沒有參保，社會保險的參保率不高，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險的參保率分別只有73、51、38。我區(qū)社會保險基金目前實行的是區(qū)級統(tǒng)籌，難以有效發(fā)揮互濟功能，造成基金支撐能力不強，也造成目前養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移不方便。一些用人單位欠繳社會保險費，或采取瞞報工資總額和職工人數(shù)的方式少繳社會保險費。我區(qū)少數(shù)企業(yè)參保意識淡薄，存在著將企業(yè)應繳社會保險費作為職工收入直接發(fā)放給職工個人的現(xiàn)象，違反了國家法律法規(guī)，對社會和企業(yè)職工也是不負責任的表現(xiàn)。社?；鹬С帜芰ο喈敶嗳?，缺口呈逐年增大趨勢，社保基金收不抵支，養(yǎng)老保險表現(xiàn)尤其嚴重，2005年我區(qū)養(yǎng)老保險費征收了5573萬元，但全年發(fā)放了8793萬元，除去中央轉(zhuǎn)移支付1500萬元，當年缺口達到1700余萬元，并且隨著退休人員數(shù)量剛性增長和退休待遇的提高，基金缺口呈逐年增大的趨勢。

（四）侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象還比較嚴重。

由于少數(shù)用人單位法律意識不強、勞動者維護自身權(quán)益的意識不強等諸多因素，部分企業(yè)還存在超時加班、不付加班工資、不履行女職工特殊保護規(guī)定等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象；建筑業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)由于用工流動性大、季節(jié)性強，部分單位拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象仍然十分突出。

(五)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。

勞動監(jiān)察機構(gòu)承擔著全區(qū)《勞動法》及其配套法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查、維護勞動者及用人單位合法權(quán)益的重任，但目前我區(qū)勞動監(jiān)察行政執(zhí)法力量不足、人員少，難以適應實際工作的需要。

四、今后貫徹實施《勞動法》的打算及措施

貫徹執(zhí)行《勞動法》是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，范圍廣。《勞動法》執(zhí)行的好壞，直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益和家庭利益，關(guān)系重大，當前及今后一段時期，我區(qū)《勞動法》的貫徹實施要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，采取多種形式、多種渠道進一步深入學習和宣傳《勞動法》及其有關(guān)配套法規(guī)，提高全社會的法律意識，使所有用人單位和勞動者都能明確各自的責、權(quán)、利，做到學法知法、守法、用法律保護自身的合法權(quán)益，主要工作措施是：

(一)進一步加大對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳力度。

采取多種形式，通過廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒介；勞動保障執(zhí)法年審、各種檢查、抽查；各種勞動保障業(yè)務培訓，政策咨詢，全方位大力宣傳《勞動法》及其配套政策法規(guī)，使各項政策法規(guī)深入人心，不斷提高全社會的法律意識，使廣大職工群眾學法、知法、守法，用法律來保護自身應享有的權(quán)益。

(二)全面推行勞動合同制度，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

把簽訂勞動合同作為維護勞動者權(quán)益的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，積極推動實施勞動保障部提出的“勞動合同三年行動計劃”，用三年時間基本實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同。

(三)進一步強化措施，努力做好就業(yè)、再就業(yè)工作。

一是加快經(jīng)濟發(fā)展，廣開就業(yè)門路，拓寬就業(yè)渠道。二是進一步培育和發(fā)展勞動力市場，健全市場就業(yè)服務體系。三是加強職業(yè)技能培訓，緩解就業(yè)壓力，提高勞動者的就業(yè)和再就業(yè)能力。

（四）進一步加強社會保險擴面征繳力度，強化社會保險基金管理。

加強社會保險費的征繳力度，采取切實有效措施，提高社會保險費的征繳率。進一步擴大社會保險的覆蓋面，狠抓“擴面、清欠、堵漏、建制”四大舉措的落實，加強非公有制用人單位及其從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的擴面力度，積極發(fā)揮“開源”作用。完善“地稅保征收，財政保撥付，社保保發(fā)放”三方機制，保證社會保險基金足額收繳，應收盡收，增強社會保險基金的調(diào)劑功能。積極爭取上級相關(guān)部門的重視和支持，盡快實現(xiàn)社保基金市級統(tǒng)籌，充分發(fā)揮社?；鸹δ埽岣呋鸬目癸L險能力。

(五)繼續(xù)加強勞動保障監(jiān)察工作。

加大監(jiān)察力度，確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。要深入開展日常巡視監(jiān)察、群眾舉報專查、專項監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審工作。重點加強對非公經(jīng)濟組織的監(jiān)察執(zhí)法力度，盡快將其納入社會保障管理范疇。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，充實人員，加強隊伍建設(shè)，為監(jiān)察任務圓滿完成提供保障。

（六）增強法律意識，不斷提高工作人員執(zhí)法水平。

在今后工作中，全體工作人員將不斷加強學習，提高業(yè)務水平。積極探索區(qū)勞動和社會保障局、工商局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門聯(lián)動執(zhí)法的新機制，加強信息交流，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高行政效率，切實維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。

在過去的工作中，全區(qū)相關(guān)部門在貫徹實施《勞動法》方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但離全面貫徹落實《勞動法》還有一定差距。今后工作中，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導和人大的監(jiān)督支持下，進一步學習《勞動法》，深入貫徹實施《勞動法》，堅持以人為本，更好地保護勞動者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建“和諧新洲”作出不懈的努力。

2006年5月30日

《勞動法實施情況報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀勞動法實施情況報告。