第一篇:共建節(jié)約型社會
節(jié)約,是我們每個人應(yīng)有的美德;節(jié)約,是我們每個人所必須的;節(jié)約,是我們每個人都應(yīng)該做到的事??墒牵阕龅搅藛??
現(xiàn)在,國內(nèi)各地都是金融危機,中國的財產(chǎn)越來越少。不光是社會上存在著過度浪費的問題,我們的校園里也存在著許多有關(guān)浪費的問題:
隨便扔粉筆頭。不光是低年級同學(xué)喜歡浪費粉筆,高年級的同學(xué)也做得不好。同學(xué)們總是不把學(xué)?;ǖ腻X當(dāng)錢,而是當(dāng)作自己的玩具。隨便拿一塊粉筆,扔在地下,用腳碾成粉筆末,這對于同學(xué)來說,就是一個好玩的游戲,可你們想過沒有,浪費粉筆不光是資源的浪費,金錢的浪費,還破壞了教室里,操場上的環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)該有用的時候再用,而且不要浪費,因為粉筆不是同學(xué)們的玩具,而是老師在課堂上的必需品。
浪費水資源。尤其是低年級,用完水后,總是不把水龍頭擰好,而是讓他嘩嘩的流淌著。如果不是哪個懂事的高年級學(xué)生過來,關(guān)上這個嘩嘩流淌的水龍頭,恐怕水資源很快就會流失完了。不光是這些,我還發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的一大缺點,那就是即使沖洗一個很小的東西,也要把水開得很大,我已經(jīng)看見過好幾次了,有一些同學(xué)在涮拖把,拖把就放在下水池里,而涮拖把的同學(xué)就在東張西望,水就在嘩嘩的流著,發(fā)出響徹云霄的響聲。我也屢次提醒過他們,但他們?nèi)匀徊桓?。在這種情況下,應(yīng)該把水開的小一點,而且不要走神,以免水漫過了池子,會浪費更多的水資源,最后,不要忘記把水龍頭擰緊。同學(xué)們,我們?nèi)绻徽湎?,那么最后一滴水,將是人類的眼淚。
浪費紙。許多同學(xué)都有浪費紙的缺點,尤其是在手工課上,卡紙,圖畫紙,A4的打印紙,如果畫錯了,既不細(xì)心地改,也不用反面畫,總是胡亂地折一折后,扔到垃圾桶里。應(yīng)該先認(rèn)真地,盡自己最大努力來改一改,實在改不了的,就用反面畫,如果反面也畫不了,那就專門來找一個紙袋,來盛那些廢紙,盛到一定的程度,就找一個收破爛的把它賣掉。
同學(xué)們,我真摯的向你們呼吁:不要再浪費了,為我們共同的家園——地球,添一絲綠色,添一絲光彩吧!
第二篇:共建節(jié)約型校園
共建節(jié)約型校園
——峨眉校區(qū)開展節(jié)能宣傳活動
本報訊近年來,隨著峨眉校區(qū)加快發(fā)展,校區(qū)的水電消耗也呈逐漸增長的趨勢,據(jù)后勤集團統(tǒng)計的數(shù)據(jù),峨眉校區(qū)在2004年共耗電43,567,000度,2005年全年共耗電46,188,100度,增長幅度為6%,但是在我們的日常生活中,有不少人對浪費現(xiàn)象視而不見,充耳不聞。因此,大力提倡節(jié)約水電,構(gòu)建節(jié)約型校園勢在必行。4月4日,由峨眉校區(qū)后勤集團、工會、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、團委、學(xué)生處主辦,學(xué)生會生活中心承辦的“節(jié)能宣傳”活動在全校區(qū)拉開帷幕,呼吁廣大師生共同努力,從我做起,從身邊做起,共建節(jié)約型校園。
本次活動通過展板、橫幅、傳單,廣播稿、網(wǎng)站等多種宣傳立體結(jié)合的方式,此外,還組織簽名宣傳、節(jié)能宣傳知識競賽等活動,號召大家共同行動起來節(jié)水節(jié)電,旨在“激發(fā)沉睡心底的節(jié)能意識、喚醒休眠腦海的節(jié)能熱情,填充活躍思想的節(jié)能渴望”,用最簡單的行動造就不平凡的效果,增強全校師生的節(jié)約意識,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,共建“節(jié)約型校園”,使全校師生能夠充分認(rèn)識到節(jié)能的必要性和重要性,了解一些節(jié)能小措施,為建設(shè)節(jié)約型校園而共同努力。
第三篇:節(jié)約型社會
節(jié)約型社會
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建設(shè)節(jié)約型社會,是指在社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中,通過健全機制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、加強管理、宣傳教育等手段,動員和激勵全社會節(jié)約和高效利用各種資源,以盡可能少的資源消耗支撐全社會較高福利水平的可持續(xù)的社會發(fā)展模式。
目錄
簡介
節(jié)約型社會與“勤儉建國”
建設(shè)節(jié)約型社會的意義
措施第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
建設(shè)節(jié)約型社會的著力點第一點
第二點
第三點
其他相關(guān)條件簡介
節(jié)約型社會與“勤儉建國”
建設(shè)節(jié)約型社會的意義
措施 第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
建設(shè)節(jié)約型社會的著力點 第一點
第二點
第三點
其他相關(guān)條件
展開 編輯本段簡介
“節(jié)約”有兩層涵義:一是杜絕浪費,即要求我們在經(jīng)濟運行中減少對資源消耗的浪費;二是在生產(chǎn)消費過程中,用盡可能少的資源、能源,創(chuàng)造相同的、甚至更多的財富。要看到,資源節(jié)約型社會以滿足人們的生活需要為前提。離開這個前提,雖然資源節(jié)約了,但卻是“不發(fā)展的社會”,這與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。節(jié)約型社會是公務(wù)員考試中申論的熱點話題,也是應(yīng)用寫作的重要研究對象之一。
編輯本段節(jié)約型社會與“勤儉建國”
節(jié)約型社會與過去強調(diào)的“勤儉建國”相比,內(nèi)涵更廣泛,發(fā)展的層次更高。它是一種全新的社會發(fā)展模式,既要盡可能少地消耗資源,并且能夠盡量循環(huán)利用,又要保證全社會較高的福利水平?;诖?,必須著眼于制度規(guī)范和政策引導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持節(jié)約資源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和加強管理相結(jié)合,把節(jié)約資源納入經(jīng)濟轉(zhuǎn)換方式的重要內(nèi)容,促使生產(chǎn)者和消費者珍惜資源、保護環(huán)境,同時,讓每個人羞于浪費、不敢浪費。編輯本段建設(shè)節(jié)約型社會的意義
建設(shè)節(jié)約型社會不只是由我國人均資源較少的基本國情決定的,更重要的是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。中國的工業(yè)化進程突飛猛進,過去我國走的是依靠高消耗資源,粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展之路,用于支撐經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗十分嚴(yán)重。資源短缺制約經(jīng)濟發(fā)展的矛盾越來越明顯,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要打破經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸,建設(shè)節(jié)約型社會勢在必行。另外,建設(shè)節(jié)約型社會是保護環(huán)境的有力措施。經(jīng)濟運行的高能耗、高排放、高污染,造成水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境退化、惡化嚴(yán)重。為了保護環(huán)境,減少對生態(tài)的破壞,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的高投入、高消耗、高污染模式,建設(shè)節(jié)約型社會是重要的一步。最后,建設(shè)節(jié)約型社會是贏得國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。我國正在積極實行資源的“走出去”戰(zhàn)略,但是對于重要資源特別是糧食耕地、淡水、石油、煤炭等戰(zhàn)略性資源必須立足于自力更生。如果依賴進口,就會受制于人,在國際競爭中將處于劣勢。因此,建設(shè)節(jié)約型社會實質(zhì)上是關(guān)系到中華民族前途命運的一個重大戰(zhàn)略決策和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。建設(shè)節(jié)約型社會是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會的基本保證,只有通過建設(shè)節(jié)約型社會,才有國家的長足發(fā)展。
編輯本段措施
溫家寶強調(diào),加快建設(shè)節(jié)約型社會,必須采取綜合措施,建立強有力的保障和支撐體系。
第一條
加強宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的重要內(nèi)容。
第二條
依靠科技進步和創(chuàng)新,構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目建設(shè)。
第三條
著力深化改革,建立節(jié)約資源的體制機制和政策體系。充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿的作用,注重運用價格、財稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費政策、外貿(mào)政策,促進資源的節(jié)約和有效利用。
第四條
強化監(jiān)督管理,堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計制度和信息發(fā)布制度,促進各行各業(yè)改進工作,堵塞浪費資源的漏洞。
第五條
加強法制建設(shè),完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項國家標(biāo)準(zhǔn),建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強制淘汰制度。加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度。
編輯本段建設(shè)節(jié)約型社會的著力點
第一點
一是廣泛開展宣傳教育,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識。要求真務(wù)實,居安思危,增強資源憂患意識和全局觀念;做到建設(shè)節(jié)約型社會從今天做起,從每一個人做起,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)地、節(jié)材等具體工作做起,讓節(jié)約成為每個人的自覺行為。
第二點
二是加大調(diào)控和監(jiān)管力度,杜絕重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。低水平重復(fù)建設(shè)一直是我國經(jīng)濟運行中的“頑癥”。盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)只看到了短期效益和局部利益,沒有看到資源的無端消耗對整個國民經(jīng)濟和社會產(chǎn)生的消極后果。因此,政府必須加大宏觀調(diào)控力度,對于企業(yè)行為要積極引導(dǎo)和規(guī)范,對于政府行為要加大監(jiān)督力度,改變唯GDP的政績考核體系,把節(jié)約資源、環(huán)境保護列入監(jiān)督考核內(nèi)容。
第三點
三是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟發(fā)展模式。改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式,逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。對高物耗、高能耗、高污染行業(yè)加以控制,堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,要盡快建立以節(jié)能,節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。推動國民經(jīng)濟和社會信息化,力爭用信息技術(shù)降低對能源的消耗。四是大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,不僅能回收廢棄物,減少污染,它的產(chǎn)值巨大,還能推動經(jīng)濟發(fā)展和勞動及就業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)只是作為循環(huán)經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié),我們應(yīng)該著手建立循環(huán)經(jīng)濟體制。循環(huán)經(jīng)濟是目前世界上先進的經(jīng)濟模式,它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動組織成為“資源—生產(chǎn)—消費—再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用。我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,積極探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路,著手建立支撐循環(huán)經(jīng)濟的法律體系、技術(shù)支持體系和公眾體系,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,使循環(huán)經(jīng)濟為能源節(jié)約、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。
編輯本段其他相關(guān)條件
建設(shè)節(jié)約型社會,還要加大對科學(xué)技術(shù)的投入,以科技進步帶動節(jié)約型社會的建設(shè)。推動資源節(jié)約技術(shù)的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用,集中力量支持一批重點行業(yè)、重點企業(yè)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)改造項目。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。與此同時,國家還應(yīng)該不遺余力地加大對新能源開發(fā)的投入,加快新能源開發(fā)的速度。完善法律法規(guī),創(chuàng)新資源的利用和管理機制。要完善產(chǎn)權(quán)法律制度,規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護各種資源產(chǎn)權(quán)權(quán)益,這樣才有人對資源負(fù)起責(zé)任,才能盡量發(fā)揮資源的效益。要完善《節(jié)能法》、《水法》、《土地管理法》等法規(guī),加大實施力度,對造成資源嚴(yán)重浪費者依法懲處。建立資源利用的協(xié)調(diào)機制,根據(jù)資源的承載能力來配置資源。建立能源、資源審計制度,與現(xiàn)行的環(huán)境評價制度共同構(gòu)成社會性管理的新框架。還要建立健全民眾的監(jiān)督機制,讓制度成為資源節(jié)約的有力保證。
第四篇:節(jié)約型社會[定稿]
主要內(nèi)容:改革開放三十年,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速。在發(fā)展的過程中卻浪費了很多能源和資源,對環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重。城市建設(shè)建造大量的高能耗建筑物,住房要求豪華和大面積,是資源的供求矛盾嚴(yán)重尖銳。資源的開采,樹木的砍伐無節(jié)制。由于城市建設(shè)沒有遵守節(jié)約型社會的原則,管理的不規(guī)范,資源的過度浪費。加快建設(shè)節(jié)約型社會,降低資源的能耗,保護老百姓的生活環(huán)境。
1、A項是不對的。我國的基本國情是正處于并將長期處于社會主義初級階段。建設(shè)節(jié)約型社會不是由基本國情覺得的而是由社會發(fā)展的需求。社會發(fā)展消耗了大量的資源和能源,節(jié)約資源能更好地發(fā)展經(jīng)濟。D項是不對的。對煤礦實行的是讓投資者交納一筆資源占用費而不是僅僅是收稅,資源占用費會讓投資者為了賺回成本,會延長對煤礦的開采期,減少煤礦的浪費。
2、加快建設(shè)節(jié)約型社會,應(yīng)該做好以下工作:1城市建設(shè)追求低能源的消耗建筑,對那些高能耗的建筑或不符合國家要求的建筑,不予以審核。大力推廣小排量的汽車,改善小排量節(jié)約型汽車的動力、安全、外觀等方面。在老百姓中宣傳節(jié)約用水,用電的方法和知識,提高老百姓對節(jié)約型社會的認(rèn)識和了解。2推廣新型的節(jié)約型能源。太陽能,風(fēng)能等新型能源的發(fā)展普及到老百姓的生活中,向老百姓宣傳新型能源的好處,讓新型能源不僅僅是在在實驗室中使用。在城市的建設(shè)中同樣可以利用新型的能源,不僅有利于城市的發(fā)展同時降低了城市發(fā)展的成本。3城市發(fā)展循環(huán)型的經(jīng)濟模式。城市的各種資源一次利用之后,可以進行多次的使用和利用,做到用最少的資源和能源獲得最大的利益和經(jīng)濟發(fā)展。提高資源的利用率,盡可能的減少資源的消耗切實的保護資源和合理的利用資源。
3、建立資源節(jié)約的技術(shù)。城市的建設(shè)用運用新的技術(shù),合理的運用資源和減少資源的消耗切實的保護資源。淘汰高能耗、高污染的設(shè)備。一些舊的設(shè)備和機器更新成為新的設(shè)備,更適合發(fā)展節(jié)約型社會的需求。大力推廣新的節(jié)約型的產(chǎn)品,節(jié)能燈泡的推廣和大量使用,太陽能在生活中的使用,在各行各業(yè)中大量使用節(jié)約型的產(chǎn)品。建立節(jié)約型的工廠,工廠的消耗是非常高的,降低工廠的能源和資源的消耗符合發(fā)展節(jié)約型社會的需求。宣傳節(jié)約能源和資源的意識,在媒體上宣傳節(jié)約的知識和好處,同時定期的舉辦一些知識講座和展覽會,讓老百姓了解和意識到節(jié)約的好處。
加快建設(shè)節(jié)約型社會
改革開放三十年,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速。在發(fā)展的過程中卻浪費了很多能源和資源,對環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重。城市建設(shè)建造大量的高能耗建筑物,住房要求豪華和大面積,是能源的供求矛盾嚴(yán)重尖銳。資源的開采,樹木的砍伐無節(jié)制。由于城市建設(shè)沒有遵守節(jié)約型社會的原則,管理的不規(guī)范,資源的過度浪費。加快建設(shè)節(jié)約型社會,降低資源的能耗,保護老百姓的生活環(huán)境。
建設(shè)節(jié)約型社會的主要問題:1城市建設(shè)能源的供求出現(xiàn)尖銳的矛盾?,F(xiàn)在城市建設(shè)追求貪大求羊,汽車追求豪華型、大排量,住房要求大面積等等一些大量消耗能源的活動,不僅造成供求的資源矛盾,各種能源供應(yīng)緊張,環(huán)境加重污染;2新型能源沒有擴大運用。我國的新型能源的研究開發(fā)已經(jīng)相對成熟,新型能源也十分成熟但在實際運用和建設(shè)中并沒有使用新型能源,老百姓對新型能源成懷疑態(tài)度,讓新型能源無法大面積使用;3資源的開采不合理。我國的資源十分豐富,開采的過程中卻有許多的浪費加上管理的不夠規(guī)范,讓很資源是白白的浪費。
根據(jù)國務(wù)院近期召開做好節(jié)約型社會重點工作電視電話會議精神,合理的使用資源和開采資源,降低能源的消耗,更快的發(fā)展經(jīng)濟,應(yīng)該采取以下措施:
一、降低城市的能源消耗。城市的建設(shè)減少高能耗的建筑物的建造,房屋多建造普通住房
少建造豪華型、大面積的別墅。減少能源的消耗。取消限制小排量汽車的各種規(guī)定,推廣節(jié)能型的小排量汽車,實行使用節(jié)能型的小排量汽車優(yōu)惠政策而使用大排量的汽車國家則增加各方面的收費政策。一些包裝產(chǎn)品的包裝從簡,不得過度的包裝產(chǎn)品,浪費過多的資源。城市建設(shè)實行循環(huán)利用的體系,城市水資源可以循環(huán)利用,既能減輕源水的壓力又能很好的發(fā)展城市建設(shè)。
二、推廣新型能源的使用和普及度。我國的新型能源發(fā)展日趨的成熟,太陽能的發(fā)展、研
究和實踐了很久。在老百姓的普遍認(rèn)識中,新型能源存在著很多不足,能源的穩(wěn)定性、持續(xù)性都不夠問題。讓老百姓認(rèn)識和了解新型能源的認(rèn)識,了解新型能源的性能和使用新型能源的好處。城市建設(shè)的過程中,也可以使用和普及新型能源,路燈可以使用太陽能等等。
三、資源的開采需要加強管理。國家資源在開產(chǎn)的過程中,有許多的浪費。建立嚴(yán)格的管
理制度,在資源的開采過程中,先要交納一筆資源占用費,投資者為了收回成本和賺取利潤,增加安全系數(shù)必然延長開采周期。限制樹木的砍伐,政府應(yīng)該明確禁止使用一次性物品,國家應(yīng)該逐漸減少一次性物品的使用提倡使用可以循環(huán)利用的產(chǎn)品。
四、擴大宣傳教育。建立節(jié)約型社會需要老百姓的支持,政府在媒體上加大宣傳工作告訴
老白姓如何節(jié)約能用,降低能源消耗。讓老百姓了解新型能源的好處,和節(jié)約能源的必要性和重要性,提高老百信的節(jié)約能源的意識。在小區(qū)和各個活動場所可以適時的開展一些講座和展覽,告訴老百姓正確的節(jié)約能源。
加快建設(shè)節(jié)約型社會,合理的使用和開采資源,降低城市的能源消耗,確保人民的生活環(huán)境。堅持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)性發(fā)展。為構(gòu)建“和諧”社會打好了良好的基礎(chǔ)。
第五篇:建設(shè)節(jié)約型社會
建設(shè)節(jié)約型社會,是指在社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中,通過健全機制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、加強管理、宣傳教育等手段,動員和激勵全社會節(jié)約和高效利用各種資源,以盡可能少的資源消耗支撐全社會較高福利水平的可持續(xù)的社會發(fā)展模式。
“節(jié)約”有兩層涵義:一是杜絕浪費,即要求我們在經(jīng)濟運行中減少對資源消耗的浪費;二是在生產(chǎn)消費過程中,用盡可能少的資源、能源,創(chuàng)造相同的、甚至更多的財富。要看到,資源節(jié)約型社會以滿足人們的生活需要為前提。離開這個前提,雖然資源節(jié)約了,但卻是“不發(fā)展的社會”,這與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。節(jié)約型社會是公務(wù)員考試中申論的熱點話題,也是應(yīng)用寫作的重要研究對象之一。
節(jié)約型社會與“勤儉建國”
節(jié)約型社會與過去強調(diào)的“勤儉建國”相比,內(nèi)涵更廣泛,發(fā)展的層次更高。它是一種全新的社會發(fā)展模式,既要盡可能少地消耗資源,并且能夠盡量循環(huán)利用,又要保證全社會較高的福利水平?;诖?,必須著眼于制度規(guī)范和政策引導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持節(jié)約資源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和加強管理相結(jié)合,把節(jié)約資源納入經(jīng)濟轉(zhuǎn)換方式的重要內(nèi)容,促使生產(chǎn)者和消費者珍惜資源、保護環(huán)境,同時,讓每個人羞于浪費、不敢浪費。
建設(shè)節(jié)約型社會的意義
建設(shè)節(jié)約型社會不只是由我國人均資源較少的基本國情決定的,更重要的是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。中國的工業(yè)化進程突飛猛進,過去我國走的是依靠高消耗資源,粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展之路,用于支撐經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗十分嚴(yán)重。資源短缺制約經(jīng)濟發(fā)展的矛盾越來越明顯,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要打破經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸,建設(shè)節(jié)約型社會勢在必行。另外,建設(shè)節(jié)約型社會是保護環(huán)境的有力措施。經(jīng)濟運行的高能耗、高排放、高污染,造成水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境退化、惡化嚴(yán)重。為了保護環(huán)境,減少對生態(tài)的破壞,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的高投入、高消耗、高污染模式,建設(shè)節(jié)約型社會是重要的一步。最后,建設(shè)節(jié)約型社會是贏得國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。我國正在積極實行資源的“走出去”戰(zhàn)略,但是對于重要資源特別是糧食耕地、淡水、石油、煤炭等戰(zhàn)略性資源必須立足于自力更生。如果依賴進口,就會受制于人,在國際競爭中將處于劣勢。因此,建設(shè)節(jié)約型社會實質(zhì)上是關(guān)系到中華民族前途命運的一個重大戰(zhàn)略決策和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。
建設(shè)節(jié)約型社會是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會的基本保證,只有通過建設(shè)節(jié)約型社會,才有國家的長足發(fā)展。
編輯本段措施
溫家寶強調(diào),加快建設(shè)節(jié)約型社會,必須采取綜合措施,建立強有力的保障和支撐體系。
第一條 加強宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的重要內(nèi)容。
第二條 依靠科技進步和創(chuàng)新,構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目建設(shè)。
第三條 著力深化改革,建立節(jié)約資源的體制機制和政策體系。充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿的作用,注重運用價格、財稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費政策、外貿(mào)政策,促進資源的節(jié)約和有效利用。
第四條 強化監(jiān)督管理,堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計制度和信息發(fā)布制度,促進各行各業(yè)改進工作,堵塞浪費資源的漏洞。
第五條
加強法制建設(shè),完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項國家標(biāo)準(zhǔn),建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強制淘汰制度。加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度。建設(shè)節(jié)約型社會的著力點
第一點 一是廣泛開展宣傳教育,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識。要求真務(wù)實,居安思危,增強資源憂患意識和全局觀念;做到建設(shè)節(jié)約型社會從今天做起,從每一個人做起,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)地、節(jié)材等具體工作做起,讓節(jié)約成為每個人的自覺行為。
第二點 二是加大調(diào)控和監(jiān)管力度,杜絕重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。低水平重復(fù)建設(shè)一直是我國經(jīng)濟運行中的“頑癥”。盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)只看到了短期效益和局部利益,沒有看到資源的無端消耗對整個國民經(jīng)濟和社會產(chǎn)生的消極后果。因此,政府必須加大宏觀調(diào)控力度,對于企業(yè)行為要積極引導(dǎo)和規(guī)范,對于政府行為要加大監(jiān)督力度,改變唯GDP的政績考核體系,把節(jié)約資源、環(huán)境保護列入監(jiān)督考核內(nèi)容。
第三點 三是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟發(fā)展模式。改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式,逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。對高物耗、高能耗、高污染行
業(yè)加以控制,堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,要盡快建立以節(jié)能,節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)
生產(chǎn)體系。推動國民經(jīng)濟和社會信息化,力爭用信息技術(shù)降低對
能源的消耗。四是大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。根
據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,不僅能回收廢棄物,減
少污染,它的產(chǎn)值巨大,還能推動經(jīng)濟發(fā)展和勞動及就業(yè)。環(huán)保
產(chǎn)業(yè)只是作為循環(huán)經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié),我們應(yīng)該著手建立循環(huán)經(jīng)濟
體制。循環(huán)經(jīng)濟是目前世界上先進的經(jīng)濟模式,它要求運用生態(tài)
學(xué)規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動組織成為“資源—生產(chǎn)—消費—再生資
源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用。我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,積極探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路,著手
建立支撐循環(huán)經(jīng)濟的法律體系、技術(shù)支持體系和公眾體系,促進
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,使循環(huán)經(jīng)濟為能源節(jié)約、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)揮重大作用。
第四點 其他相關(guān)條件建設(shè)節(jié)約型社會,還要加大對科學(xué)技術(shù)的投入,以
科技進步帶動節(jié)約型社會的建設(shè)。推動資源節(jié)約技術(shù)的開發(fā)、示
范和推廣應(yīng)用,集中力量支持一批重點行業(yè)、重點企業(yè)資源節(jié)約
與綜合利用技術(shù)改造項目。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳
統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。與此同時,國家還應(yīng)該
不遺余力地加大對新能源開發(fā)的投入,加快新能源開發(fā)的速度。完善法律法規(guī),創(chuàng)新資源的利用和管理機制。要完善產(chǎn)權(quán)法律制度,規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護各種資源產(chǎn)權(quán)權(quán)益,這樣才有人對資源負(fù)起責(zé)任,才能盡量發(fā)揮資源的效益。要完善《節(jié)能法》、《水法》、《土地管理法》等法規(guī),加大實施力度,對造成資源嚴(yán)重浪費者依法懲處。建立資源利用的協(xié)調(diào)機制,根據(jù)資源的承載能力來配置資源。建立能源、資源審計制度,與現(xiàn)行的環(huán)境評價制度共同構(gòu)成社會性管理的新框架。還要建立健全民眾的監(jiān)督機制,讓制度成為資源節(jié)約的有力保證。