第一篇：民增收致富推進工程情況匯報(5月18號)

農(nóng)民增收致富推進工程情況匯報

兗州市農(nóng)業(yè)局

（2011年5月18日）

現(xiàn)將近期工程進展情況匯報如下：

一、召開全市三夏暨秸稈禁燒工作會議。5月18日，市委市政府在富都賓館召開全市三夏暨秸稈禁燒工作會議，就扎實推進農(nóng)民增收致富工程，做好小麥后期管理、玉米夏直播、秸稈禁燒、美國白蛾防治等重點工作進行安排部署，要求各級各部門高度重視，認真做好三夏各項準備工作。特別就進一步做好農(nóng)民致富推進工程提出嚴格要求，要強化責任，落實措施，抓住三夏時機，在農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)等方面有新突破，確保濟寧市檢查考核中有亮點，不僅經(jīng)得起考核，還要爭位次。市委市政府五大班子領導，農(nóng)口各部門負責人，各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)長、主任，分管鎮(zhèn)長、主任及農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、水利站長200余人參加了會議。

二、組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技專家、農(nóng)技人員分組包鎮(zhèn)街、包村戶，深入田間地頭靠上指導服務，指導農(nóng)民開展以保根、保葉、防病、防蟲、防干熱風為重點的“一噴三防”，切實做好小麥后期管理，最大限度增加小麥千粒重，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

三、認真籌備濟寧市農(nóng)民增收致富工程現(xiàn)場觀摩會。為進一步加快推進農(nóng)民增收致富工程，近日，濟寧市將召開農(nóng)民增收致富工程現(xiàn)場觀摩會。農(nóng)民增收致富工程推進組高度重視，召開成員單位會議，認真總結梳理前段工作，精心選擇現(xiàn)場，擬定參觀路線，準備匯報材料，確保我市現(xiàn)場觀摩會順利通過檢查考核。

第二篇：增收致富工程工作匯報

**鎮(zhèn)關于“農(nóng)民增收致富工程”的工作匯報

按照*****號文件精神要求，以縣委《關于在農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實施“農(nóng)民增收致富工程”的方案》為指導，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“農(nóng)民增收致富工程”活動，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、成立組織，確?！稗r(nóng)民增收致富工程”順利實施

為了開展好“農(nóng)民增收致富工程”活動，我鎮(zhèn)將這項工作作為黨委重要工作，提到了重要工作日程。

（一）設立組織機構。成立了鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委成員任副組長，各部門負責人任成員的領導小組，由鎮(zhèn)黨政辦公室具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導協(xié)調、督辦檢查、宣傳和日常工作。各黨支部書記為“農(nóng)民增收致富工程”活動第一責任人，具體負責“農(nóng)民增收致富工程”活動的全面工作，并對“農(nóng)民增收致富工程”活動的開展情況進行檢查督促，及時解決在“農(nóng)民增收致富工程”活動中遇到的困難和問題，確?！稗r(nóng)民增收致富工程”活動收到實效。

（二）廣泛宣傳動員。接到通知后，鎮(zhèn)黨委立即召開了班子成員、機關干部、各支部書記參加的動員大會，全鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳標語**條、版面**塊，召開廣播會、黨員會***場次，及時全面?zhèn)鬟_了“農(nóng)民增收致富工程”活動有關精神，為全鎮(zhèn)開展“農(nóng)民增收致富工程”活動營造了良好氛圍，使全鎮(zhèn)黨員干部自覺投入到活動中來。

（三）制定活動方案。以縣委的實施方案為指導，鎮(zhèn)黨委及時研究制定了《**鎮(zhèn)關于在農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展“農(nóng)民增收致富工程”的實施方案》。全鎮(zhèn)黨員干部根據(jù)活動實施方案，結合自身工作實際，都分別對如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定了工作計劃。

二、多措并舉，確保“農(nóng)民增收致富工程”取得實效

（一）加強農(nóng)業(yè)結構調整，提升特色產(chǎn)業(yè)水平。一是大力建設名優(yōu)蔬菜生產(chǎn)基地。目前為止，我鎮(zhèn)已建成蔬菜基地1600畝，其中高端蔬菜占有1000畝，辣椒種植500畝，蓮耦種植100畝。到2012年底，將建成8000畝蔬菜生產(chǎn)基地，其中：露地蔬菜面積6000畝，大棚蔬菜面積2000畝以上。二是大力建設食用菌生產(chǎn)基地。我鎮(zhèn)現(xiàn)有食用菌種植園一個，年產(chǎn)鮮菇500噸。到2012年底，初步建成年種植規(guī)模達到500萬棒、年產(chǎn)鮮菇3000噸的食用菌生產(chǎn)基地。三是大力建設有機鮮果生產(chǎn)基地。目前，我鎮(zhèn)已種植有機冬棗800畝，櫻桃300畝。到2012年底，以有機冬棗、櫻桃為主的高效經(jīng)濟林面積達到3000畝。四是大力建設肉牛繁殖基地。目前我鎮(zhèn)有標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個，年出欄量300頭。到2012年底，建成300頭畜位的標準化肉牛小區(qū)2個，年出欄肉牛達到600頭以上。

（二）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量。一是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織10個，到****年底，全鎮(zhèn)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到25家以上，切實提升農(nóng)民參與市場競爭、應對市場風險的能力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。到****年底，全鎮(zhèn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展到5家以上。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。年內(nèi)建成鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。利用以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農(nóng)產(chǎn)品交流網(wǎng)絡，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易率。

（三）加強農(nóng)村基礎設施建設，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。一是加快鎮(zhèn)村一體化。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建成社區(qū)1個，新啟動社區(qū)2個，五年內(nèi)確保5個社區(qū)全部啟動。持續(xù)推進拆舊復墾工作，深化社區(qū)體制改革，推動鎮(zhèn)村管理向社區(qū)管理轉變。二是建立健全了農(nóng)業(yè)防災抗災體系。我鎮(zhèn)今年新硬化河道**千米，新修橋涵**座，加強了河道內(nèi)澇的治理工作。目前為止，已完成轄區(qū)內(nèi)的林木病蟲害防治任務，口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病及高致病性禽流感4種主要動物疫病免疫密度和抗體水平達到了規(guī)定標準，未發(fā)生重大動物疫情。三是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。今年以來，我鎮(zhèn)按照綠化任務，完善了農(nóng)田林網(wǎng)8000畝，完善了河渠綠化5公里，補植道路綠化2.3公里；退耕還林補植補造1030畝；四旁植樹5萬株；義務植樹10萬株；工程造林800畝。到2012年，全鎮(zhèn)林木覆被率達到23%以上，完成農(nóng)田防護林網(wǎng)1萬畝。已完成縣分配的戶用沼氣建設任務。

（四）加強農(nóng)村基層組織建設，提升黨建科學化水平。一是加強農(nóng)村基層組織建設。不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延伸“五創(chuàng)”工程內(nèi)涵，大力開展農(nóng)村黨組織“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，突出建設一支“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的村黨組織書記隊伍。到****年，全鎮(zhèn)“雙強”村黨組織書記達到90%以上，“雙強”村干部達到80%以上。加大對村“兩委”干部帶富能力的培訓力度，每年對各村黨組織書記輪訓一遍。二是不斷繁榮農(nóng)村公共文化。到****年底，建成**個標準農(nóng)家書屋。三是切實維護農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。以開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“平安村”活動為載體，健全和落實社會治安綜合治理管理體系，建立矛盾糾紛排查調處機制，建立健全信訪下移機制，暢通訴求渠道。

三、加強指導，確保“農(nóng)民增收致富工程”順利開展

（一）調查摸底，分類實施。活動開展后，各黨支部組織人員

進行了摸底排查，逐戶對人口狀況、經(jīng)濟收入、增收項目、增收目標進行登記，建立了“農(nóng)民增收致富工程”農(nóng)戶信息臺賬。根據(jù)農(nóng)民意愿、發(fā)展趨勢，確定了培育和幫帶對象，制定了培育和幫帶計劃。

（二）結對幫帶，注重效果。各級黨員領導干部、村干部和農(nóng)村有幫帶能力的無職黨員，與幫帶群眾結成了對子，明確了幫帶對象、項目、目標，分別建立了幫帶情況臺賬，并向群眾進行了公示。鎮(zhèn)黨政班子成員每人分包聯(lián)系1個村，黨委書記與鎮(zhèn)長每人培育了3個示范戶，3名致富能手，幫帶3個困難戶；其他成員每人培育了2個示范戶，2名致富能手，幫帶2個困難戶；機關黨員干部按照日常分工分包聯(lián)系村，并且每人培育1—2個示范戶，1—3名致富能手，幫帶1—2個困難戶不等。村“兩委”主要干部每人培育2個示范戶、2名致富能手，幫帶2個困難戶；其他村干部和村民小組長根據(jù)自身能力每人培育1—2個示范戶、1—3名致富能手，幫帶1—2個困難戶不等；有幫帶能力的無職黨員依據(jù)自身能力和特長幫帶1—2個困難戶。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室及時跟蹤問效，建立了“農(nóng)民增收致富工程”推進情況信息臺賬和業(yè)績檔案。

（三）典型帶動，加強督導。各支部加大了對實施“農(nóng)民增收致富工程”的宣傳力度，對涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結宣傳。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要加大督查指導力度，每季度召開一次推進會，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。把實施“農(nóng)民增收致富工程”情況作為考核的重要依據(jù)。

存在問題：

一是個別黨員干部對開展“農(nóng)民增收致富工程”活動的認識不深刻，積極性不高，主動性不夠；二是個別黨支部的“農(nóng)民增收致富工程”活動和當前的中心工作、重點工作結合不夠緊密；三是實施的部分民生工程，鎮(zhèn)村兩級財力有限，存在經(jīng)費嚴重不足。

下一步，我鎮(zhèn)將更加注重發(fā)揮好黨員領導干部幫帶制度，努力提高幫帶對子的致富能力，發(fā)揮好致富能手、示范戶的帶動力；做好輿論宣傳，在活動過程中不斷發(fā)掘、培育、樹立模范典型，以點帶面，全面促動；結合全鎮(zhèn)當前的重點工作，促進各項工作順利開展。按照縣委安排部署，扎扎實實地把活動推進深入，確保收到實效。

第三篇：增收致富工程調研報告

永安鎮(zhèn)敖牛村增收致富工程調研報告為了加快發(fā)展永安鎮(zhèn)敖牛村的經(jīng)濟，全面推進敖牛村的小康社會進程，根據(jù)《突泉縣XX--XX年農(nóng)民增收致富發(fā)展綱要》和《突泉縣XX--XX年農(nóng)民增收致富示范工程實施方案》的要求，XX年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯(lián)絡員和永安鎮(zhèn)包村工作人員組成的調查小組，歷時5天對全村基本情況進行了逐戶調查走訪，認真填寫了入戶調查表，調查情況如下：

一、基本情況敖牛村位于永安鎮(zhèn)政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省洮南市煤窯鄉(xiāng)紅山村，北與永德村隔河相望。全村現(xiàn)有4個自然屯，304戶，人口1123人，其中農(nóng)戶265戶，農(nóng)村人口1043人；黨員38人；XX年勞務輸出270人，務工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機電井166眼，農(nóng)機151臺，耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調查全村負債金額170余萬元，主要是養(yǎng)殖貸款,部分農(nóng)戶因子女上學欠貸較多。近年來，村兩委班子解放思想，緊密團結，認真執(zhí)行“三會兩課”制度，在全村開展了大學習大討論活動，理清了一條全新的發(fā)展思路，把舍飼養(yǎng)畜作為產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口，堅持把好地種好，走為牧而農(nóng)，為養(yǎng)而種的路子，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。從XX年開始，全村協(xié)調資金，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。3年來，共有養(yǎng)殖戶259戶，占總戶數(shù)的97.7%，其中奶牛養(yǎng)殖戶193戶，奶牛存欄350頭，戶均1.32頭，規(guī)模養(yǎng)牛戶達32戶。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到XX年末,全村總收入中，牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農(nóng)民人均收入達到2715元,比XX年增加2300元。為解決賣奶難的問題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點2個。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。XX年在盟委組織部、盟供銷社和縣委組織部的指導扶持下，奶牛養(yǎng)殖戶成立奶牛專業(yè)合作社，制定了《章程》和《奶牛意外死亡補償辦法》，現(xiàn)在正建立疫病防治、飼料供應、奶牛改良等服務體系，為敖牛村養(yǎng)殖業(yè)走向市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。

二、存在問題及產(chǎn)生原因雖然從XX年以來，敖牛村的農(nóng)民收入增長速度有了較大的變化，但相對改革開放二十多年全村的經(jīng)濟總量變化不大，人均gdp相對發(fā)展緩慢,面臨的問題還很多,調查中發(fā)現(xiàn)的問題也很多，四個自然屯發(fā)展程度也不一樣，綜合分析，滯約農(nóng)民增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。“一高”抵消農(nóng)民增收。以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，導致增產(chǎn)不增收或者在很大程度上抵消了農(nóng)民增收的效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構成中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占有很大的比重，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高，就會加大農(nóng)民的生產(chǎn)成本，減少農(nóng)民的收入。雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，增加了糧食直補資金，但對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號文件給農(nóng)民帶來的實惠?！岸亍庇绊戅r(nóng)民增收。一是小農(nóng)意識重。由于歷史的自然的等多種原因，農(nóng)民身上的小農(nóng)意識烙印仍比較深。常常表現(xiàn)為滿足于自給自足，安于現(xiàn)狀，更看重眼前利益而難有長遠打算。粗放經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本性改變，對市場的應變能力弱。二是農(nóng)民負擔重。表現(xiàn)為就醫(yī)、子女入學的負擔已普遍超過多數(shù)農(nóng)民的負擔能力。“三弱”制約農(nóng)民增收。一是投入的能力弱。由于敖牛村農(nóng)業(yè)基礎薄弱，財力極為有限，導致投入長期不足，從而制約農(nóng)民增收。二是農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱。農(nóng)田設施大多是上個世紀八十年代建的，有的已失去了功能，后來雖陸續(xù)建設和治理了一些農(nóng)田水利設施，但全村靠天吃飯的成份還比較重，抵御自然災害的能力不強，和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件薄弱。由于特殊的地理環(huán)境，大型農(nóng)業(yè)機械的使用受限，農(nóng)機推廣難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，大量農(nóng)民還不能從有限的土地上解放出來?！八牡汀毕拗妻r(nóng)民增收。一是城鎮(zhèn)化率低。城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移的空間就小，轉移的難度就大，增加收入的機會就受到很大限制。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。目前農(nóng)村合作經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)民組織尚處在初級階段,組織化程度低，農(nóng)戶通向市場的中介或橋梁問題還沒有解決好，大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)銷活動處于無組織狀態(tài)，勢單力薄，產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，生產(chǎn)處于盲目狀態(tài)，交易處于被動狀態(tài)。三是農(nóng)畜產(chǎn)品商品化程度低。農(nóng)畜產(chǎn)口商品化程度低就意味著農(nóng)民自身消費后的剩余少，從而影響農(nóng)民增收。四是農(nóng)村勞動力素質低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺，這些人文化素質偏低，大多數(shù)為初中以下文化程度，接受新鮮事物能力差，使得新技術推廣的難度增大，降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和農(nóng)民的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農(nóng)村的文化素質要高一些，但懂技術懂管理的人少，大多是靠賣苦力從事簡單勞動獲得收入，因而收入低?！拔迦薄崩_農(nóng)民增收。一是缺資金。大多數(shù)農(nóng)戶存在生產(chǎn)資金困難問題，特別是要擴大再生產(chǎn)和搞畜牧養(yǎng)殖，資金遠遠不夠，貸款難長期困擾農(nóng)民。二是缺技術。多數(shù)農(nóng)民掌握的還是傳統(tǒng)技術，對新的實用技術掌握不夠，對新技術新品種的推廣使用持觀望態(tài)度；農(nóng)牧業(yè)科技人才匱乏，服務力度不夠，服務意識淡化。三是缺信息。農(nóng)民獲取各種信息的渠道仍然狹窄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖缺方向，農(nóng)畜產(chǎn)品缺去向。發(fā)展初期愁規(guī)模，規(guī)模上來后愁銷路。四是缺加工。村內(nèi)缺少大的能引領農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)民賣初級產(chǎn)品的多，零零碎碎賣的多，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率低。五是缺保障。無論種植還是養(yǎng)殖翥缺保障，天災對農(nóng)民造成的損失只有靠農(nóng)民自身來承擔，政府救濟往往是毛毛細雨杯水車薪。沒有保障，農(nóng)民享受不到和城市居民同等的社保、醫(yī)保等基本保障，一遇天災人禍往往傾家蕩產(chǎn)。

三、促進農(nóng)民收入增長的途徑一是拓寬農(nóng)民增收渠道。收入來源單一，是農(nóng)民收入低的主要原因，針對當前農(nóng)村退耕還林和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實，提高農(nóng)民的收入，就要千方百計引導農(nóng)民不再集中于種植業(yè)，而是向具有一定比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)轉變；大力發(fā)

展農(nóng)村個體經(jīng)濟、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)；積極組織勞務輸出，把大批農(nóng)村剩余勞動力轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是提高農(nóng)民的素質。農(nóng)村勞動力文化素質差，缺乏技術、不懂經(jīng)營，不具備從事復雜勞動的條件，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，如果這個問題得不到解決，那么引導農(nóng)民進入二三產(chǎn)業(yè)，并獲得效益，將是一句空話。因此必須下大力氣抓好農(nóng)民的文化素質，一方面落實好小學教育的普及，抓好后備勞動力的教育，另一方面從各屯實際出發(fā)對現(xiàn)有勞動力進行適用技術培訓，使之能掌握一技之長。三是控制人口增長。人口問題是可持續(xù)發(fā)展的首要問題。四是加大扶持力度。由于生態(tài)條件惡劣，中低收入農(nóng)戶普遍面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益低下的困境，要突破這個困境，只有依靠科技進步，通過新技術的運用、新項目的帶動，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效率，實現(xiàn)收入的快速增長。因此應加大扶持力度，實施各項富民工程、科技項目應確保資金到位、技術到位。

第四篇：積極推進茶葉發(fā)展 促進農(nóng)民致富增收（精選）

積極推進茶葉發(fā)展 促進農(nóng)民致富增收

當前，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，幾乎成為我縣主導產(chǎn)業(yè)。為更好做大做強茶產(chǎn)業(yè)，推動茶葉健康發(fā)展，讓茶葉切實惠民，從而形成“一業(yè)興、百業(yè)旺”的良好局面，縣委、縣政府在地委、行署的正確領導和關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞地委、行署提出的“構建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進六個新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，按照縣委“推進新跨越，開創(chuàng)新局面”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)揚“三拼三超”精神，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，狠抓茶葉發(fā)展，堅定信心做大做強“石阡苔茶”這一良好品牌，讓茶葉促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，從而有效地增加農(nóng)民收入。為了積極推進茶葉發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富的宏偉目標，我淺談自己的幾點見解。

一、歷史悠久，用長足的發(fā)展空間規(guī)劃茶產(chǎn)業(yè)

（一）石阡茶葉發(fā)展的歷史和優(yōu)勢。

石阡發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從自然條件上具有明顯優(yōu)勢：一是土壤適宜種茶。全縣黃壤面積達195萬畝，占土地總面積的63.1%，海拔600米以上1200米以下的土地中，相對集中連片的有66萬畝適宜種茶。二是有適宜茶葉生長的氣候條件。年均日照時數(shù)為1233小時，日照百分率為28%，太陽年均總輻射量為86.12千卡/平方百米，無霜期在272——303天左右，年降雨量1121毫米?？傮w來看，全縣季風氣候明顯，四季分明，水熱同季，暖濕共節(jié)，陰雨日數(shù)較多，光照時數(shù)少，冬無嚴寒，夏無酷署，這樣的氣候條件十分適宜茶葉的生長繁育。三是有完好的生態(tài)資源?？h境內(nèi)由于沒有大型工業(yè)企業(yè)，土壤、大氣、水受污染程度低；森林植被較好，森林覆蓋率達51.7%。

據(jù)史書記載，石阡茶葉生產(chǎn)自唐朝以來，已有1300多年的歷史。清乾隆年間，我縣坪山鄉(xiāng)坪貫村生產(chǎn)的茶葉作為貢品，每年都要向皇室納貢，“石阡坪山貢茶”名聲漸響。解放后，石阡茶產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。1958年，周恩來總理為石阡親授了“茶葉生產(chǎn)、前途無量”的錦旗，全國只有三個縣獲此殊榮。上個世紀七十年代，石阡茶葉有了較大的規(guī)模和影響，隨后，受歷史因素的影響，生產(chǎn)規(guī)模逐漸縮小，茶葉生產(chǎn)走向低谷，但是，石阡茶葉憑借良好的品質仍然享譽全國?！叭荚旗F茶”于1994年在第一屆中茶杯名茶評比中獲一等獎，1998年獲中茶杯銀獎，1999年在中國〃國際茶葉博覽交易會國際名茶評比中獲金獎；“泉都碧龍茶”于1999年獲中國〃國際茶文化暨茶博覽會銀獎，同時獲中茶杯特等獎。

2003年，我縣敏銳地抓住國家實施退耕還林的政策機遇，在退耕還林政策上深入探索、大膽實踐，引導部分群眾實施了“退耕還茶和林下套茶”工程，同時動員群眾對集中連片的老茶園進行改造，吹響了石阡茶葉發(fā)展的號角。隨后，依靠退耕還林的政策機遇，全縣茶園面積逐年增長，截止目前，全縣茶園面積擴大到22萬畝，位居全省第二、全區(qū)第一；全縣茶農(nóng)增至3萬余戶，年產(chǎn)量達3750噸，產(chǎn)值23,888萬元，躋身全省三個茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點扶持縣之一；茶葉品牌建設成果豐碩，獲得了國際綠茶評比金獎和“中國苔茶之鄉(xiāng)”、“貴州三大名茶”稱號；2006年，獲第三屆中國（深圳）國際文化節(jié)茶道論壇評比金獎；2008年，北京迎奧運“國飲杯”國際茶業(yè)博覽會、上海第15屆國際茶文化暨國際茶葉博覽會上獲金獎；2009年，石阡苔茶獲國家地理標志保護產(chǎn)品、獲全國消費者信得過產(chǎn)品，同時，在日本靜岡國際綠茶評比中獲金獎，并獲“貴州十大名茶”稱號；2010年中國貴州國際綠茶博覽會上，以第二名的好成績，摘取了“貴州三大名茶”的桂冠。

（二）“石阡苔茶”在社會上的地位。

石阡苔茶是貴州僅有的幾個地方品種之一，是國家地理標志保護產(chǎn)品和茶葉發(fā)展戰(zhàn)略性品種。石阡苔茶具有“滋味厚、香氣足、耐沖泡、口感好”的特點，經(jīng)多家檢測機構多次檢驗茶質符合出口歐盟、日本的標準?！捌荷酱溲俊迸剖涮Σ璜@2009貴州十大名茶稱號。去年，在日本舉行的世界綠茶評比大會上，石阡縣南天農(nóng)業(yè)開發(fā)公司選送的“石阡苔茶”勇奪金獎，榮膺世界茶葉界最高獎項。近年來，縣委、縣政府確定了“用生態(tài)化的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化的方式建設生態(tài)”的發(fā)展思路，整合人力、物力、財力資源，堅定不移的抓茶葉產(chǎn)業(yè)，提高石阡苔茶品牌，從而獲得了國際綠茶評比金獎和“中國苔茶之鄉(xiāng)”、“貴州三大名茶”的稱號。從此石阡苔茶走出貴州，走進國門，走入世界也成為現(xiàn)實，同時成為了石阡的一張具有科學說服力的名片。

二、高度重視，用良性的發(fā)展鏈條帶動茶產(chǎn)業(yè)

（一）建立機構、加大投入。

建立健全縣茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，縣委、縣政府分管領導人為召集人，人大、政協(xié)相關領導為監(jiān)管人，農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、茶辦、經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企、林業(yè)、水利、質監(jiān)、工商、稅務、銀行等相關單位為成員單位，下設辦公室在茶辦。聯(lián)席會議負責協(xié)調各有關部門，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究落實推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關扶持政策措施，對接國家政策，加大投入，加強監(jiān)管，保證質量和品牌美譽，打響“中國苔茶之鄉(xiāng)”的真實品牌，協(xié)調需要解決的重大問題，統(tǒng)一安排全縣茶產(chǎn)業(yè)專項資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村支兩委、加工廠等與茶產(chǎn)業(yè)相關的單位要建立健全聯(lián)席會議制度，成立機構，從上至下形成鏈條式機構，加強交流與合作，相互監(jiān)督，共同打造良好品牌。

（二）示范帶動、連片開發(fā)。

目前，我縣現(xiàn)有茶園中除龍?zhí)寥f畝有機苔茶示范園外，分散種植、集中化、規(guī)?；?、標準化程度低，嚴重影響了產(chǎn)量和質量。沒有連片開發(fā)、示范園帶動會造成數(shù)量不足，成本過高、不足以把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強，也不利于茶葉專業(yè)社的形成，造成茶葉采摘的關鍵季節(jié)農(nóng)戶既要采茶，加工茶、賣茶，又要忙春耕秋收，難集中精力管護茶園。在勞動力緊張的背景下、采摘更加困難。規(guī)模不集中、茶青標準不一，給品牌塑造帶來很大困難。

在進一步摸清底數(shù)的基礎上，將產(chǎn)業(yè)基礎設施齊全、土壤和氣候條件好，群眾積極性高、領導重視、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)、示范點、老茶園作為示范帶動，連片開發(fā)重點示范區(qū)，采取“政府扶持、企業(yè)運作、茶農(nóng)所有、集中連片”的形式建設一定規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化程序較高的示范基地，為茶葉生產(chǎn)規(guī)?；峁┏渥愕奈镔|基礎。

（三）以種促管、以短養(yǎng)長。

茶園從栽培以后，除了采摘以外，一切農(nóng)業(yè)技術工作，均屬于管理的范疇，主要包括中耕、除草、施肥、土壤改良、抗旱保濕、病蟲防治、茶樹修剪整形等，管理的目的在于克服茶樹健壯生長與環(huán)境條件的矛盾，以保證茶樹全苗、壯苗、速生、高產(chǎn)、優(yōu)質和持續(xù)增產(chǎn)。茶樹的不同年齡，不同的生長階段，不同的地理條件和環(huán)境，矛盾的表現(xiàn)各不一樣，需要因時而異因園而別采用不同的措施加以解決，總的來說，應該把茶園的土壤管理，即耕鋤施肥作為整個管理的重心，把抓好土肥工作作為實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質的基礎，并以此作為全部茶園管理的指導思想。

我縣茶園管理歷經(jīng)幾十年的傳統(tǒng)管理，結合石阡各種環(huán)境認真總結，分析研究，加以提煉，采取建管并重，突出管理，以種促管、以短養(yǎng)長的經(jīng)驗。套種作物的選擇。一是要選擇耐瘠薄的改土先鋒作物，矮干作物，如芝麻、豆科作物和短蔓或無蔓薯類作物等，它們在新開墾的瘠薄土壤中粗放管理就可以有較好的收成。二是可選擇經(jīng)濟效益高的中藥材。某些名貴藥材植株矮小，對土壤有特殊要求，即要求新開墾的無前茬的“新土”，新開茶園土壤正好適宜。三是套種作物不能“喧賓奪主”，與茶樹爭光、爭水、爭養(yǎng)分，影響棗樹的生長。一般要求套種作物距茶樹50厘米，以套種作物的陰影不能抵達茶樹為度。

為達到以種促管、以短養(yǎng)長、以種促收的管理目標，杜絕和防止重栽輕管、只栽不管等現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照幼齡茶園管理目標任務和技術實施方案，進一步完善管理機制，制定管理措施，落實管理責任，做到了間作規(guī)范，管理到位，茶園的管理質量和管理水平得到有效提升，保證了茶葉生產(chǎn)的基礎工作。

（四）狠抓質量、創(chuàng)建品牌。

保證質量、創(chuàng)建品牌是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。保證質量是茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法寶，創(chuàng)建良好品牌是保證茶產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，從而有效地推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，切實惠民。我們在保證產(chǎn)品質量的前提下，從產(chǎn)品定位、品牌塑造、宣傳推介和市場拓展上下工夫，著力培育有實力、有潛力、有內(nèi)涵的知名品牌，努力提高“石阡苔茶”在國內(nèi)外的知名度。一是創(chuàng)品牌、整合資源，塑造“石阡苔茶”整體品牌形象。沒有品牌優(yōu)勢，就沒有市場優(yōu)勢；沒有市場優(yōu)勢，就沒有價格優(yōu)勢。所以名牌要名聲大振，名牌要形成產(chǎn)業(yè)。積極引導茶葉企業(yè)圍繞“石阡苔茶”品牌組建茶葉產(chǎn)銷聯(lián)合體，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一技術標準，共同開發(fā)統(tǒng)一品牌的系列產(chǎn)品，促進一般品牌向名優(yōu)品牌集中，切實解決品牌多、品牌亂、品牌雜的問題。二是抓市場、注重營銷，拓寬產(chǎn)品市場渠道。要在鞏固提升省內(nèi)市場的基礎上，加大對國內(nèi)市場和潛在市場的開拓力度，支持茶葉生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)在國內(nèi)各大中城市建立營銷網(wǎng)點，通過設立專賣店、專拒、茶館和開展連鎖經(jīng)營等形式，建立健全國內(nèi)茶葉營銷網(wǎng)絡，擴大“石阡苔茶”市場占有率。積極鼓勵和支持茶葉企業(yè)通過直銷、代理、加盟、連鎖等現(xiàn)代營銷方式，拓展我省優(yōu)質綠茶的國際消費市場。三是促推廣、加大宣傳推介，提升“石阡苔茶”影響力。要充分利用各類新聞媒體進行展示交易、宣傳推介。充分挖掘茶與歷史、文化、名人、健康、飲食等諸多元素的相關性。以舉辦石阡苔茶文化節(jié)為活動載體，營造良好的茶文化氛圍。四是搭平臺、建立完善茶葉市場體系，促進茶葉產(chǎn)品流通。加快推動隆泰集團、大海集團等縣內(nèi)知名茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)的建設和規(guī)劃，進一步完善功能，發(fā)揮大型企業(yè)的文化和經(jīng)濟優(yōu)勢，集中精力共同打造“石阡苔茶”的展示交易和流通平臺。

（五）擴大面積、緩解供需。

種植是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，品牌是靠規(guī)模經(jīng)營、質量穩(wěn)定長期培育出來的，不從規(guī)模化、標準化的基礎工作做起，不從面積和數(shù)量上去發(fā)展，片面強調創(chuàng)品牌，搞外表工作同樣是錯誤的，從而供需就得不到緩解，茶產(chǎn)業(yè)就會停滯不前，不會有效地推動社會經(jīng)濟的快速進展。只有大力擴大面積，種植水平不斷提高，提供優(yōu)質原料的能力不斷增強，最終產(chǎn)品的品質才有保證，供需才得以緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有源頭和希望。在管好老茶園的基礎上，盤活茶園資源，提高現(xiàn)有茶園的茶葉生產(chǎn)能力，將土質好、陽光好、適宜種茶的好土地大力開發(fā)出來，擴大茶園面積，加強基地建設，建立一套完整的供需體系，最大限度地適應茶葉生產(chǎn)的良性循環(huán)，增強綜合生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。

（六）注重加工、延長鏈條。

茶產(chǎn)品質量與加工環(huán)節(jié)息息相關，也是市場運作、產(chǎn)業(yè)前景、經(jīng)濟發(fā)展是否健康運行的關鍵。我縣茶園面積已初具規(guī)模，品牌逐步凸現(xiàn)，國內(nèi)國際市場日漸打開，產(chǎn)業(yè)前景非常良好，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，逐步形成“一業(yè)興、百業(yè)旺”的大好優(yōu)勢。但是，茶樹良種普及率和單產(chǎn)水平低下，茶葉加工業(yè)發(fā)展滯后，科學產(chǎn)茶不足，部分茶園和茶農(nóng)還是傳統(tǒng)的加工方式，沒有形成鏈條式運作方式，有些環(huán)節(jié)的缺陷嚴重影響了整個茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制約了品牌茶葉走勢不好，銷售區(qū)域局限，經(jīng)濟效益不高，人民群眾實惠不夠。我們在規(guī)模大、茶青好、數(shù)量足、質量硬、品牌優(yōu)的大好前提下，注重加工，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈條，從鮮葉原料的采摘要求，加工工藝、茶葉包裝、茶葉貯存上加強監(jiān)管，注重實效，提高生產(chǎn)效率，增長經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

1、鮮葉原料。原料必須來自無公害茶園，避免與常規(guī)茶園混合，鮮葉進廠由驗收員驗收，根據(jù)其品種、老嫩度、勻凈度、新鮮度等，進行定級、稱重、登記、歸堆，分別攤放。對老嫩混雜或因發(fā)熱紅變等鮮度較差的葉子，另行攤放，作降級處理。被機油、汽油污染的鮮葉，不可作為制茶原料。鮮葉原料要新鮮、清潔，不夾帶蒂頭、茶園和老葉等夾雜物。盛裝鮮葉的器具采用清潔、通風性能好的竹編茶籃或簍筐，不得使用布袋、塑料貸等軟包裝材料。鮮葉盛裝和運輸過程中注意輕放、輕壓，以減少機械損傷。切忌緊壓、日曬、雨淋，避免鮮葉升溫變質。避免鮮葉在貯運中被污染。

2、加工工藝。來自無公害茶園和常規(guī)茶園的鮮葉原料不得混合加工。

3、茶葉包裝。必須符合牢固、整潔、防潮、美觀的要求。

4、茶葉貯存。茶在貯藏過程中稍有不當，就會失去原有的風味。影響茶葉變質的主要原因是水分、溫度、氧氣和光線。在茶葉貯藏保鮮中，要盡可能減少這些因子對茶葉品質的影響。貯藏期間要注意以下幾個方面：①干燥貯藏；②低溫貯藏；③低濕貯藏；④低氧貯藏；⑤避光貯藏。

三、正視不足，用長遠的發(fā)展眼光看待茶產(chǎn)業(yè)(一）基礎設施建設與區(qū)域規(guī)劃不相協(xié)調。

茶區(qū)基礎設施溥弱，水、電、路跟茶區(qū)發(fā)展不相配套，加工廠的建設不集中，傳統(tǒng)種植和采摘成為當前發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)方式，既費勞動力又嚴重制約生產(chǎn)效率的提高。以前的傳統(tǒng)種植茶葉不集中，茶葉零亂，許多成片茶區(qū)遠離村寨，遠離加工廠，交通閉塞，茶農(nóng)去管理，采摘茶青需走幾公里甚至十多公里路，即使有好的茶青也賣不出好價錢，嚴重影響了茶葉的大規(guī)模建設。

（二）監(jiān)管體系不健全，品牌雜亂現(xiàn)象嚴重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是茶葉監(jiān)管的直接部門，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把茶葉專項資金得到手后轉為其他的資金，不及時兌現(xiàn)給茶農(nóng)，推遲栽茶時間，只負責把茶葉栽下去，不論是什么品種、茶苗質量好壞、成活率怎么樣等，就出現(xiàn)了年年都在栽但年年都沒有好茶的結果。平時的監(jiān)管力度不大，沒有明確管理制度、考核方案等。

品牌管理不統(tǒng)一，如縣內(nèi)有 “風美劍毫”、“芊指嶺”“華貫”等品牌達十余種，其實它們的內(nèi)部包裝的都是“石阡苔茶”，加工廠根據(jù)自己的想法想用什么品牌就用什么品牌；目前“石阡苔茶”質量鑒定沒有統(tǒng)一標準，沒有一個機構來鑒定“石阡苔茶”的等級，甚至出現(xiàn)外地茶葉包裝后冒充“石阡苔茶”，以次充好，嚴重影響了“石阡苔茶”的美譽度。

（三）加強監(jiān)管，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

政府是監(jiān)管體系的主導單位，茶農(nóng)是茶葉發(fā)展的主體人員，企業(yè)是茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的導向，三者相輔相成，缺一不可。我們要從市場單一向綜合市場轉變；從局部區(qū)域發(fā)展優(yōu)化到連片規(guī)模發(fā)展；從國內(nèi)品牌走向國際品牌；從注重春芽開發(fā)向注重春、夏、秋茶均衡開發(fā)轉變；從注重獨芽茶利用向注重獨芽與一芽多葉綜合利用轉變；從注重發(fā)展高端產(chǎn)品茶向發(fā)展高中低端產(chǎn)品茶并重轉變；從而改變目前我縣茶葉效率低下的不良狀況。利用我縣豐富的茶葉資源和良好的茶葉品質的大好優(yōu)勢，開發(fā)茶飲料、茶食品、醫(yī)藥保健品、化工產(chǎn)品等多元化茶葉產(chǎn)品，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉資源綜合利用效率。

第五篇：留莊鎮(zhèn)2012農(nóng)民增收致富工程實施方案

留莊鎮(zhèn)2012農(nóng)民增收致富工程實施方案

為確保農(nóng)民增收致富工程建設工作扎實推進，根據(jù)《微山縣農(nóng)民增收致富工程實施方案》的總體要求，按照縣委、縣政府關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署及農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設管理指揮部確定的重點工作任務，結合留莊鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，以“強科技、轉方式、增投入、夯基礎、優(yōu)結構、鑄品牌、壯產(chǎn)業(yè)、促提升”為主線，通過品牌化帶動、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大湖區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，科學發(fā)展名鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展，努力推動農(nóng)民收入持續(xù)增長。

二、總體目標

（一）主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升。2012年全縣農(nóng)林牧漁及服務業(yè)增加值達到3.01億元，同比增長3.5%；農(nóng)民人均純收入達10807元，同比增長13%。

（二）主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標快速增長。糧食生產(chǎn)以提高單產(chǎn)為重點，種植面積穩(wěn)定在2.2萬畝，總產(chǎn)達到2.1萬噸，同比增長3%；大力發(fā)展以淺水藕為重點的經(jīng)濟作物種植；林業(yè)以發(fā)展用材林、經(jīng)濟林為重點；畜牧業(yè)以發(fā)展養(yǎng)豬和禽蛋生產(chǎn)為重點；漁業(yè)生產(chǎn)以適應南水北調水質要求，嚴格執(zhí)行南四湖養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和養(yǎng)殖總量控制規(guī)劃，大力發(fā)展清潔型現(xiàn)代漁業(yè)。

（三）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以神武蓮花為龍頭企業(yè)帶動湖產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。

（四）大力促進以產(chǎn)業(yè)化項目為支撐的土地規(guī)模流轉。進一步健全鎮(zhèn)土地流轉服務中心服務功能，年內(nèi)新增土地流轉面積不少于1000畝，搞好橋上村、徐營村農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的初建規(guī)模。

（五）完成農(nóng)民培訓600人次以上，實現(xiàn)向非農(nóng)行業(yè)就業(yè)轉移400人。

三、實施重點及進度安排

堅持立足實際、突出重點、統(tǒng)籌兼顧原則，扎實推進農(nóng)民增收致富工程的實施。

（一）毫不放松發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化結構，提高總

產(chǎn)”的要求，確保糧食綜合生產(chǎn)能力進一步提高。落實最嚴格的耕地保護制度，確保全鎮(zhèn)耕地面積不減，質量提升；切實抓好日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，及時制定印發(fā)農(nóng)作物管理技術意見，組織技術人員深入田間地頭開展技術指導、技術幫扶、技術培訓等活動；開展好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，組織實施好小麥、水稻高產(chǎn)示范工程；強化對農(nóng)作物病蟲害的預防，在重大病蟲害發(fā)生時期，組織開展好統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果；突出抓好新品種、新技術的引進推廣，為糧食增產(chǎn)提供堅實的科技支撐；嚴格落實糧食發(fā)展扶持政策，執(zhí)行好種糧各項補貼政策和政策性保險，不斷提高農(nóng)民種糧積極性。在推廣好測土配方施肥技術、水稻防蟲網(wǎng)育秧技術、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防統(tǒng)治等技術的同時，大力加強農(nóng)業(yè)設施裝備建設，為糧食生產(chǎn)提供良好的硬件支撐。抓住貫徹落實今年中央一號文件的機遇，大力加強農(nóng)技推廣體系建設，為糧食生產(chǎn)提供強有力的科技支撐。

（二）優(yōu)化種植業(yè)結構布局，大力促進特色種植業(yè)規(guī)模發(fā)展。以擴大特色作物種植面積，提高設施栽培面積比重、立體間套作比重、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品比重為重點，立足現(xiàn)有優(yōu)勢特色種植業(yè)，以大力發(fā)展水生經(jīng)濟植物種植為重點，繼續(xù)推進特色種植帶建設，膨脹種植規(guī)模，組織相關人員對全縣特色種植業(yè)現(xiàn)狀和資源情況進行全面調查，為制定特色種植業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃提供依據(jù)。綜合研究龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作組織促動、政策支撐拉動的具體措施，把特色種植業(yè)做大做強。

（三）大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。圍繞雨潤食品畜禽屠宰生產(chǎn)計劃，主動搞好對接，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，規(guī)劃建設板塊式標準化畜禽養(yǎng)殖基地。積極擴大以生豬、肉鴨（雞）和蛋鴨（雞）等為重點的生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模，突出抓好生豬標準化養(yǎng)殖，擴大蔣坑匯海養(yǎng)豬場和土山金山養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖規(guī)模。突出特色大力發(fā)展地方水禽良種微山麻鴨品種資源保護與開發(fā)工作，年內(nèi)完成南羊莊、北羊莊、胡西頭養(yǎng)鴨基地建設，啟動微山麻鴨保種工程項目，達到存欄3000只的保種規(guī)模，全年畜禽養(yǎng)殖總量增長15%。

（四）積極發(fā)展清潔漁業(yè)。以建設“生態(tài)、優(yōu)質、高效、品牌”現(xiàn)代漁業(yè)為發(fā)展目標，認真實施《南四湖漁業(yè)功能區(qū)劃和養(yǎng)殖控制規(guī)劃》，大力推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、質量升級和效益提高。2012年，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，控制在7000畝以內(nèi)。積極推廣魚類養(yǎng)殖與菱、芡種植輪作或間作。實施好3月15日至6月25日的禁漁期制度，做為湖區(qū)日常管理工作。

（五）加快發(fā)展高效林業(yè)。年內(nèi)新增造林1萬畝，新建留莊管區(qū)、滿口管區(qū)農(nóng)田

林網(wǎng)1000畝，新建下河頭村苗木花卉（含水生花卉）基地1處，啟動集體林權制度配套改革。規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)機日常林業(yè)管理工作。

（六）實施農(nóng)漁湖業(yè)品牌化建設。一是大力推進農(nóng)漁湖產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護申報和商標注冊工作。創(chuàng)建以“地理標志證明商標”、“山東省著名商標”、“地理標志產(chǎn)品保護”為重點的一批帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)漁湖業(yè)和促進農(nóng)民增收的關鍵品牌。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、營銷大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體增強商標意識，開展商標注冊。年內(nèi)完成鮮活水產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品“微山湖” 商標專用權的轉讓運作和管理，為漁業(yè)養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等提供公共品牌服務資源；加快建設南羊莊、北羊莊、胡西頭、李莊、曹樓、歇馬亭養(yǎng)鴨基地，提升 “中國麻鴨之鄉(xiāng)”的美譽度和影響力；二是加強農(nóng)漁湖業(yè)品牌的宣傳推介。大力宣傳推介品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品和品牌企業(yè)，在全社會營造“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護品牌”的良好氛圍。以縣外市場為重點，通過組織參加各類品牌推介會、博覽會、網(wǎng)絡營銷和開展公益性促銷等方式，全方位、多層次、持續(xù)性地集中宣傳品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品，提高國內(nèi)外消費者對微山湖品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品的認知度，擴大知名度和影響力。三是加強名牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品基地建設。圍繞創(chuàng)名牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品目標，加強農(nóng)產(chǎn)品質量的研究和開發(fā)建設。從我縣資源特點和區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，推進土地流轉，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，選準和開發(fā)具有地方特色、市場前景好的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力建設名牌產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，并予以重點扶持。四是做好品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品商標、標識、域名的監(jiān)督管理和依法保護工作。開展地理標志產(chǎn)品保護、商標注冊農(nóng)漁湖產(chǎn)品的開發(fā)利用和保護工作，防止惡意搶注商標和域名的行為。建立維權打假機制，加強對獲得“名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號產(chǎn)品的保護和監(jiān)督，嚴厲打擊假冒品牌漁湖農(nóng)產(chǎn)品商標和標識的違法活動，保證品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品的質量和信譽。引導支持企業(yè)培育、創(chuàng)建和整合品牌，堅決防止品牌雜亂和無序競爭。定期對品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)測，對發(fā)生重大質量事故、消費者投訴和擅自擴大、轉讓、冒用品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品稱號的，依法予以嚴肅查處，堅決杜絕“砸牌子”現(xiàn)象。

（七）推進農(nóng)漁湖業(yè)標準化生產(chǎn)。大力推進養(yǎng)殖“退村進區(qū)”，控制面源污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。3月和9月，分別組織開展春秋兩季農(nóng)資市場集中整治和農(nóng)產(chǎn)品質量專項檢測行動。完成農(nóng)民培訓項目。5月上旬，完成橋上村、徐營村兩村1000畝的有機水稻育秧工作。

（八）推進農(nóng)漁湖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，選擇規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品、湖產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設等優(yōu)勢項目，發(fā)展一批有品牌、有實力、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加快農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模擴張，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)模、增效益，大力發(fā)展“企業(yè)+基地＋合作組織＋農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營模式。實施農(nóng)漁湖產(chǎn)品“進城入市、農(nóng)超對接”工程。組織羊莊養(yǎng)鴨基地、神武蓮花湖產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)漁湖產(chǎn)品營銷組織和企業(yè)、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場對接，提高農(nóng)漁湖產(chǎn)品市場占有份額和流通效率；按照“內(nèi)建市場、外設窗口”的原則，推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖農(nóng)家店、超市、配送中心等農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)。抓好規(guī)模農(nóng)漁湖產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。加快以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為支撐的農(nóng)村土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉面積1000畝。繼續(xù)規(guī)范北羊莊村稻蟹混養(yǎng)項目建設工作，力爭使混養(yǎng)面積超過1000畝。

（九）做好農(nóng)民轉移就業(yè)工作。按照穩(wěn)定輸轉規(guī)模、提高勞務素質、強化綜合服務、促進農(nóng)民增收的原則，加快農(nóng)民轉移就業(yè)步伐。進一步加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓力度，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村實用人才培訓、陽光工程培訓等為抓手，完成農(nóng)民培訓600人次以上，并實現(xiàn)向非農(nóng)行業(yè)就業(yè)轉移400人。提高勞務輸轉的組織化程度，建立健全縣鄉(xiāng)勞動力資料數(shù)據(jù)庫和勞務供求信息服務體系，為農(nóng)民轉移就業(yè)提供政策咨詢、信息傳遞、就業(yè)服務。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設管理指揮部，抽調相關部門人員集中會戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作，協(xié)調解決農(nóng)民增收致富工程推進中的重大問題，落實包保責任制，把項目落實情況納入年終考核。

（二）加大扶持力度。在抓住各級加大對“三農(nóng)”投入的機遇，認真組織實施好中央和省、市、縣下達的計劃項目，充分利用好上級政策性資金和項目資金。

（三）加強督導考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設管理指揮部督導考核組將加大對農(nóng)民增收致富工程建設的考核力度，實行“周督導、旬調度、月考核、季觀摩、年總評”的督導考核制度，做到定期督查和隨機督查相結合、日常督查和專項督查相結合，督查考核結果納入年終考核總成績，并作為評先樹優(yōu)、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

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