第一篇：河南省封丘縣農(nóng)業(yè)局大力實施農(nóng)民增收致富工程

河南省封丘縣農(nóng)業(yè)局大力實施農(nóng)民增收致富工程

作者：農(nóng)業(yè)局文章來源：封丘縣農(nóng)業(yè)局點擊數(shù)：100更新時間：2011-7-14

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，封丘縣農(nóng)業(yè)部門明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

今年是十二五規(guī)劃實施的第一年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年，也是封丘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵之年，農(nóng)業(yè)部門將按照市委、縣委實施“農(nóng)民增收致富工程”的部署要求，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)放在突出位置來抓。在抓好大宗農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收的同時，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地滿足人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品的需求，最大限度地增加農(nóng)民收入。

重點從技術(shù)、人才、資金項目等方面為農(nóng)民做好服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，健全完善基層農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、良種繁育、土壤監(jiān)測、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)監(jiān)管等服務(wù)體系，大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建，推廣普及高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，每年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才2000人以上，將先進(jìn)實用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念普及到千家萬戶，催生壯大更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)戶50%以上，使更多農(nóng)民成為致富能手。緊緊抓住國家實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、糧食核心區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、一事一議籌資酬勞等政策機(jī)遇，編制整合農(nóng)業(yè)項目，擴(kuò)大招商引資，引導(dǎo)社會資本、工商資本等投入農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

縣農(nóng)業(yè)部門將進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)服務(wù)理念，繼續(xù)堅持“每年下鄉(xiāng)時間行政人員不少于100天，技術(shù)人員不少于150天”的基本工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為完成各項目標(biāo)的奮斗動力，把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項措施落到實處。

第二篇：大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才 帶動農(nóng)民增收致富

大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才

帶動農(nóng)民增收致富

漢南區(qū)鄧南街科協(xié) 李緒新

余澤文

摘要：鄉(xiāng)土人才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，是人才工作的重要方面，各級政府應(yīng)圍繞建立鄉(xiāng)土人才的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、扶持機(jī)制、獎勵機(jī)制和管理機(jī)制，營造鄉(xiāng)土人才脫穎而出的政策和社會氛圍，合理配置 教育資源，有計劃、有組織地實施農(nóng)村適用鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)工程，建立鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的正常渠道和長效機(jī)制。

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支中堅力量。培養(yǎng)和發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，是當(dāng)前落實群眾路線教育實踐活動、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略任務(wù)。鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊伍，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。

漢南區(qū)鄧南街是一個農(nóng)業(yè)大街，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，是命脈。保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長，是加快我街經(jīng)濟(jì)社會得以持續(xù)快速發(fā)展的重要前題。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，最關(guān)鍵是要開發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才。

鄧南街以培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才為抓手，以街道科協(xié)、社區(qū)教育學(xué)校為紐帶帶動“田秀才”、“土專家”充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，抓特色種養(yǎng)人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、村干部等三支隊伍，促產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促產(chǎn)品流通，促服務(wù)升級，推動了全街農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，促進(jìn)了兩型社會創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè)，為全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、做法與成效

1、專家引領(lǐng)，“按需點菜”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓特色種養(yǎng)人才建設(shè)。鄧南街與華農(nóng)大簽訂了“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)”協(xié)議，在金城村選擇200畝玉米基地進(jìn)行高產(chǎn)高效種植模式示范，聘請華農(nóng)大教授、全國知名甜玉米專家張楚河為教師，把培訓(xùn)班開在了田埂上。遴選一批玉米種植能手作為學(xué)習(xí)骨干重點培養(yǎng)，采取現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)和實用技術(shù)講座相結(jié)合，逐步深入到農(nóng)戶，骨干再帶領(lǐng)一批鄰里鄉(xiāng)親做到技術(shù)全覆蓋。建立10畝“鄧豐牌”大雪棗基地，把專家講座開在棗樹底下，積極培養(yǎng)學(xué)習(xí)骨干。截止目前，大雪棗已推廣到區(qū)內(nèi)幾十個村莊、大隊，有近800戶農(nóng)戶栽種了大雪棗，畝平收入三千多元，總產(chǎn)值逾三千萬。另外，街道社區(qū)教育學(xué)校與鄧南街養(yǎng)殖協(xié)會聯(lián)合組織，為鄧南生豬養(yǎng)殖戶開展生豬飼養(yǎng)與管理培訓(xùn)，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬技術(shù)水平。

2、引導(dǎo)進(jìn)步，以產(chǎn)定銷，圍繞特色產(chǎn)品營銷，抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。聘請江漢大學(xué)營銷專業(yè)教授、工商及農(nóng)業(yè)部門有關(guān)專家培訓(xùn)174名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，后又從中選撥50人到武漢市東西湖農(nóng)廣校參加創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。成立了20多家農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會等營銷實體，并逐步發(fā)展壯大?！班囏S”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷公司走上了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，“思念綠色食品有限公司”經(jīng)理曾思來被武漢市評為“十佳創(chuàng)業(yè)青年”，窯頭村婦女范樂英創(chuàng)建了“豬—沼—菜”的立體循環(huán)種植模式，廣來農(nóng)產(chǎn)品合作社與山東經(jīng)銷商簽訂長期供貨協(xié)議。

3、選樹典型，互動結(jié)對，圍繞特色服務(wù)升級，抓黨群能人隊伍建設(shè)。采取“請進(jìn)來、走出去”方式，對村干部大力進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村生產(chǎn)技能知識培訓(xùn)，使村干部充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的各種實用技術(shù)；采取優(yōu)秀村干部“現(xiàn)身說法”或舉辦論壇等形式，傳技能、講技巧、論方法。搭建了“農(nóng)民之友”信息平臺，聯(lián)合街道農(nóng)技中心、科協(xié)等部門，開通短信業(yè)務(wù)，搶抓時節(jié)，根據(jù)需求，向鄧南街農(nóng)民免費(fèi)發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息、務(wù)工信息、時事要務(wù)等短信。選派4名專職教師，聘請5名文化、技術(shù)等專項培訓(xùn)活動管理人員，組建40多名以退休老教師、老干部、能工巧匠、專技人員等位主要成員的科普及社區(qū)教育志愿者隊伍。

二、探討與思考

鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村人才資源不可缺少的組成部分，是農(nóng)村人才資源開發(fā)的重要對象，我們要突破傳統(tǒng)人事工作的束縛，實現(xiàn)管理新的延伸。要建立一套好的組織形式和機(jī)制，把那些農(nóng)村“土專家”養(yǎng)殖、種植的“各種大王”、農(nóng)村企業(yè)家和農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人等鄉(xiāng)土人才一起培育，一起管理，一起開發(fā)。在加強(qiáng)管理的同時，要搞好政策激勵，賦于鄉(xiāng)土人才以責(zé)任，不斷培養(yǎng)和提高，并通過一定組織形式和管理辦法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶頭作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興做出貢獻(xiàn)。

1、完善鄉(xiāng)土人才工作機(jī)制。樹立人才資源是第一發(fā)展的思想觀念，把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才作為地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的首要工作。一是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才政策體系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)土人才成長的規(guī)律和特點，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才發(fā)展計劃，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)的措施和目標(biāo)，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和管理辦法及表彰獎勵辦法等有關(guān)政策，為鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。二是建立鄉(xiāng)土人才扶助機(jī)制。建立一個完善的扶助機(jī)制，創(chuàng)設(shè)一個良好的發(fā)展環(huán)境，有利于鄉(xiāng)土人才的迅速崛起。三是建立區(qū)、街、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。形成以區(qū)組織、人事、科技等部門管理為重點，以街道、村黨支部抓落實的管理模式。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息庫，做到區(qū)、街有人才檔案庫，村組有名冊，實行一人一卡的動態(tài)管理。改變鄉(xiāng)土人才開發(fā)無序的管理狀態(tài)，切實把鄉(xiāng)土人才納入“人才興區(qū)”戰(zhàn)略管理中，使鄉(xiāng)土人才的管理做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2、加大鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的技能技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型鄉(xiāng)土人才，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。一是加大技能培訓(xùn)力度。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、街道社區(qū)教育學(xué)校、區(qū)職教中心等組織形式定期開展各類實用技術(shù)技能培訓(xùn)、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實用新技術(shù)等方面的知識培訓(xùn)，不斷提高理論素養(yǎng)，強(qiáng)化理論和實踐相結(jié)合的運(yùn)用能力。二是組織學(xué)習(xí)交流。一方面，有目的、有計劃地組織鄉(xiāng)土人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，啟迪思維，開拓視野，加強(qiáng)與外界的技術(shù)交流和合作。另一方面，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，傳播新技術(shù)、新知識，加快鄉(xiāng)土人才知識更新步伐。三是創(chuàng)建基地示范。積極鼓勵、支持農(nóng)村干部、農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、建立各類科技示范基地，形成示范樣板，便于組織鄉(xiāng)土人才在現(xiàn)場觀摩中進(jìn)行實踐技術(shù)指導(dǎo)，促使鄉(xiāng)土人才提能升級。建設(shè)一支扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍。

3、搭建鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)平臺。要通過多層次、多渠道的方式搭建鄉(xiāng)土人才施展才華、建功立業(yè)的舞臺，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范作用。一是產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。近年來，我街鮮食玉米、特色蔬菜和生豬等特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，一大批鄉(xiāng)土人才活躍在科學(xué)種養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，他們及時組建農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場等社會團(tuán)體，成為農(nóng)村群眾脫貧致富的帶頭人，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，促進(jìn)了實用技術(shù)的推廣和農(nóng)民增收，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。二是活動評比。積極創(chuàng)新活動載體，開展“優(yōu)秀黨員”評比活動、“雙學(xué)雙比”、“三八紅旗手”和“優(yōu)秀青年”評比活動等等，全方位構(gòu)筑各類鄉(xiāng)土人才施展才華創(chuàng)新立業(yè)的平臺。三是結(jié)對幫帶。根據(jù)鄉(xiāng)土人才的專業(yè)特長，組織區(qū)、街、村優(yōu)秀科技人才與農(nóng)民進(jìn)行“科技結(jié)對幫扶”，開展結(jié)對聯(lián)戶活動，探索和解決在引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種和遇到生產(chǎn)科技的難題，搞好技術(shù)推廣和指導(dǎo)，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在實踐中牽引輻射作用。四是企業(yè)帶動。采取政策扶持、激勵等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀人才組建龍頭企業(yè)，運(yùn)用“公司＋農(nóng)戶”形式，通過提供種苗、技術(shù)、銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，為群眾提供全方位的服務(wù)。

4、創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才激勵機(jī)制?？茖W(xué)的激勵機(jī)制是保持人才上進(jìn)的源動力，只有建立科學(xué)的激勵機(jī)制，才能最大限度的激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，才能培養(yǎng)人才，用好人才，留住人才。一是政治上激勵。對年輕、工作能力強(qiáng)、成績突出的鄉(xiāng)土人才重點培養(yǎng)，符合條件的推薦加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用搭建舞臺，提供用武之地，使其成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和基層組織建設(shè)的新生力量。二是榮譽(yù)上激勵。積極開展 “優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”、“拔尖人才“等評比活動，大力宣傳他們的典型事跡和成功經(jīng)驗，弘揚(yáng)他們的精神，擴(kuò)大他們的影響力和知名度，加大對他們的獎勵、表彰力度，讓他們感受到黨和政府對他們工作的認(rèn)可和支持。三是資金上扶持。建立鄉(xiāng)土人才扶持機(jī)制，把“科技示范戶”、“科普助推致富帶頭人”、“科普示范基地及示范單位”等的評選向鄉(xiāng)土人才傾斜，以項目資金扶持他們，以增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感，激發(fā)他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛能和熱情，促使他們帶領(lǐng)群眾走發(fā)展致富道路。

第三篇：農(nóng)民增收致富計劃

某村農(nóng)民增收致富計劃

一、現(xiàn)狀

某村289戶1383口人970畝耕地。經(jīng)優(yōu)化調(diào)整我村農(nóng)

業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，開始形成了農(nóng)產(chǎn)品、中藥材共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)種植新格局，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了較快增長。

二、增收致富計劃

1、大力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過簽訂合同，讓種田能手“租賃承包”大面積土地，實行規(guī)?；?、機(jī)械化種植。某村北地約100畝地，去年新增種植中藥材20畝，效益可觀，今年收秋后預(yù)計大部分種上中藥材，畝均比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物多收入300元。

2、加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，某村現(xiàn)有養(yǎng)豬場一家，庭院養(yǎng)豬兩戶。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在技術(shù)，信息等發(fā)面提供支持。

3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。

4、加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民到外就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。

(1)與周圍企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)信息，介紹有一技之長的農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收重要渠道；

(2)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。如：整治村東魚塘垂釣餐飲服務(wù)，可增加村民就業(yè)。在挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力上多下功夫，如：“農(nóng) 家樂”，農(nóng)民就能增加收入。

5、認(rèn)真抓好農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村干部群眾的整體 素質(zhì)，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和提高勞動 者素聲壽是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

一是加大教育培訓(xùn)力度。組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科技知識、市場知識和法律知識，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)；

二是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)，為社會培養(yǎng)更多的有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民掌握一種或多種實用技術(shù)，讓更多農(nóng)村富余勞動力再序轉(zhuǎn)移。要通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，有組織、有計劃、大規(guī)模開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提升勞動力市場競爭力。

小冀鎮(zhèn)某村村委會

2011年8月

第四篇：大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才帶動農(nóng)民增收致富

大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才帶動農(nóng)民增收致富

——創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)典型案例

（一）[背景]：**鄉(xiāng)有國土面積128.6平方公里，轄7個村委會, 71個自然村,100個村民小組,4558戶18906人。2010年鄉(xiāng)黨委把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織作為重要抓手，提出創(chuàng)建?山區(qū)鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)、萬畝‘兩青豆’產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng) ?的創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)。把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進(jìn)典型，在全鄉(xiāng)基層黨組織中開展?兩項十個?培樹工作，大力培養(yǎng)種養(yǎng)殖鄉(xiāng)土人才，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。當(dāng)前，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)、收集各類鄉(xiāng)土人才312名。其中：農(nóng)村適用人才90名,黨政人才25名,各類專業(yè)技術(shù)人才197名。

[做法與經(jīng)過]：鄉(xiāng)黨委以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī), 以?五好五帶頭?為標(biāo)準(zhǔn)，把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進(jìn)典型，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中努力培樹10個先進(jìn)基層黨組織和10名優(yōu)秀基層黨員。經(jīng)層層篩選，推選出雞街子黨總支部、小學(xué)黨支部等黨組織和徐永芬、李玉春、張美、董發(fā)富等一批先鋒模范典型，在全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員中廣泛宣傳，收到了實實在在的效果，一批學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的組織和黨員不斷涌現(xiàn)出來，全面促進(jìn)各類人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一是積極探索，健全人才工作機(jī)制。

1、堅持黨管人才的原則，強(qiáng)化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全了人才工作組織體系，成立了鄉(xiāng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，建立了由?一把手?負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的人才工作責(zé)任制。年初組織召開了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對我鄉(xiāng)當(dāng)前人才工作進(jìn)行分析研究，部署全年人才工作的目標(biāo)任務(wù)和計劃，為做好全年人才工作的打好基礎(chǔ)。

2、健全機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，打開人才工作新局面。結(jié)合成員單位工作職能，制定了《加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作的實施意見》和《人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》及《計劃》，加強(qiáng)對成員單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，定期召開人才工作會議，形成各司其職、行動一致、密切配合的人才工作新格局。落實考核指標(biāo)的分解任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，同步推進(jìn)，確保我鄉(xiāng)人才工作的有序開展。注重發(fā)揮人才領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位履行工作職能，共同開展各項人才工作。

3、加強(qiáng)人才工作調(diào)研，深入農(nóng)村開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題加強(qiáng)指導(dǎo)。

4、強(qiáng)化激勵措施，努力創(chuàng)建良好環(huán)境，使人才能人盡其才。對拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才實行優(yōu)惠政策，在開展農(nóng)業(yè)科技示范項目推廣，專業(yè)技術(shù)職稱評定，承包土地荒山和企業(yè)，科技服務(wù)，申報科技獎勵，提供輔助資金，提供農(nóng)資資料，繼續(xù)教育和考察、學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等。

二是注重服務(wù)，實現(xiàn)人才資源優(yōu)化。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。上半年，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員，特別是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖能手、手工業(yè)(加工業(yè))者、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民間藝人、能工巧匠等實用技術(shù)人才。抽調(diào)了鄉(xiāng)林業(yè)站、農(nóng)推中心、水管站、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)生院、煙葉站等單位專業(yè)技術(shù)人員到全鄉(xiāng)7個村委會開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)7場，參訓(xùn)人員達(dá)861人次。同時，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才中拔尖領(lǐng)頭人才、外出務(wù)工人才隊伍中領(lǐng)軍人才的示范、領(lǐng)軍作用，帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和整個農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的開發(fā)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

2、完善人才信息庫。建立適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類人才隊伍和后備人才隊伍，準(zhǔn)確把握人才信息，合理優(yōu)化配臵，形成科學(xué)系統(tǒng)的人才評價體系，完善人才隊伍信息庫建設(shè)。及時調(diào)整和補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)拔尖人才，發(fā)揮人才在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的引領(lǐng)、示范作用。我們深入調(diào)查，摸清企業(yè)人才信息，按各類專業(yè)建立人才信息庫，并及時充實完善人才信息庫，使人才基本情況一目了然，方便了查詢和管理，扎實做好基礎(chǔ)性工作，推動了人才工作的信息化進(jìn)程，提供了豐富詳細(xì)的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫的作用。截止今年6月底，我鄉(xiāng)人才信息庫收錄各類人才294名，其中：農(nóng)村適用人才90名,黨政人才25名,各類專業(yè)技術(shù)人才197名。

三是加強(qiáng)輿論宣傳，營造人才工作良好社會環(huán)境。加強(qiáng)宣傳力度，大力營造良好的人才工作氛圍。我們在全鄉(xiāng)進(jìn)

行廣泛的人才宣傳工作，營造?尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造?的良好社會環(huán)境。大力宣傳人才政策，先進(jìn)典型，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次學(xué)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)人物事跡活動，加大農(nóng)業(yè)知識傳播范圍和力度。

[成效與反響]：通過?兩項十個?培樹，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，全鄉(xiāng)各行業(yè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展示頭，為農(nóng)民增收致富拓寬了路子。一是以徐永芬為代表的生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷得到擴(kuò)大化，帶動了一大批農(nóng)戶積極參與到生豬養(yǎng)殖行業(yè)，同時帶動了全鄉(xiāng)黑山羊、牛、馬等養(yǎng)殖業(yè)，2010年全鄉(xiāng)共出欄豬 29175 頭，牛3688頭，馬屬2646匹，山羊10907只，雞 361097羽。實現(xiàn)了畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷良性發(fā)展。二是以張美為代表的煙草種植大戶，不斷帶動了全鄉(xiāng)以家庭為主的煙葉種植大戶，2010年全鄉(xiāng)完成85萬公斤的總量，實現(xiàn)單經(jīng)濟(jì)收入元，三是以董發(fā)富為代表的發(fā)展種植林果經(jīng)濟(jì)核桃，?發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，光說不行，必須得自己帶頭，因為身后不知有多少雙眼睛在盯著你。?為念好?山?字經(jīng)，作活?林?字文，依靠村委會高寒冷涼的氣候條件，董發(fā)富又承包了20畝荒山，帶頭種植優(yōu)質(zhì)核桃，在他的示范帶動下，現(xiàn)在全村委會已經(jīng)核桃種植7000余畝。預(yù)計8年后每年增

加種植戶3000元以上經(jīng)濟(jì)收入。四以李玉春為代表的黨員外出包攬工程，轉(zhuǎn)移所在村委會富余勞動力100人以上，每年每人創(chuàng)收1.5萬元至2萬元。大力發(fā)展打經(jīng)濟(jì)，同在他的帶動下原來的小工頭變成小老板的有5人，在某種意義下又帶動了另一個打工經(jīng)濟(jì)。[探討與評論]：鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊伍，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入有限，技能培訓(xùn)少，對鄉(xiāng)土人才激勵機(jī)制還不健全。

2、人才工作宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善，人才引進(jìn)力度還不夠。

第五篇：農(nóng)民增收致富指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)民增收致富步伐，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實力，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)就“十一五”期間的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見。

一、進(jìn)一步明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

（一）以農(nóng)民增收為主線，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

“十五”以來，隨著從中央到地方各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的加強(qiáng)和各項惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長。但也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)民就業(yè)渠道不寬，農(nóng)民增收難度較大。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，要建立起農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長的長效機(jī)制，就要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，要在促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷拓寬農(nóng)民的致富途徑和增收渠道。

（二）提升優(yōu)化一產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)

繼續(xù)發(fā)展甜柚、臍橙、蔬菜、生豬、花卉，藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，發(fā)展一批品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。啟動奧運(yùn)蔬菜和有機(jī)蔬菜基地建設(shè)，啟動唐江、贛豐線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。要加快舊果園的品種改良，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品的種植面積，發(fā)展休閑果品采摘園；積極培育區(qū)域品牌，努力打造友家食品、德福齋、甜柚等特色產(chǎn)品，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主要來源。鼓勵社會004km.cn范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（一）努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力

1．努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵采用新技術(shù)、新品種來提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。大力推廣生物防治、測土配方施肥、疏花疏果、果實套袋等先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高市場競爭力。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系，擴(kuò)大延慶地區(qū)品牌效應(yīng)。

2.積極發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分挖掘地區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域性、高附加值特色種養(yǎng)業(yè)，努力實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵發(fā)展臍橙種植，繼續(xù)擴(kuò)大甜柚和蔬菜等特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，為促進(jìn)農(nóng)民增收注入新的活力。

3．鼓勵發(fā)展觀光采摘業(yè)。扶持農(nóng)民建設(shè)集休閑、觀光、教育、體驗等多種功能于一體的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)果園功能需要，改善飲水、供電、道路、廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，提高接待能力和水平。鼓勵觀光采摘園與民俗旅游村戶、旅游景區(qū)景點互聯(lián)互動，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。

4.扶持開展農(nóng)產(chǎn)品初級加工。鼓勵農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地依托自身資源優(yōu)勢，與龍頭企業(yè)、加工配送企業(yè)和賓館、飯店、超市等流通服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)合作與對接，為其提供農(nóng)產(chǎn)品初級加工和分類包裝，有條件的可以發(fā)展精細(xì)加工、分級包裝和標(biāo)識上市，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)產(chǎn)品效益最大化。

（二）促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)

5.鼓勵發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵利用原料產(chǎn)地和附近勞動力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，吸納農(nóng)民就近就業(yè)，直接增收。鼓勵通過招商引資，積極盤活農(nóng)村各類閑置資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

6.鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè)。結(jié)合婦聯(lián)“雙學(xué)雙比”、“五好家庭”等各類“婦”字號活動的開展，鼓勵農(nóng)村婦女以家庭為加工單位，積極發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品和編藝、布藝、刺繡等手工藝特色旅游紀(jì)念品。加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作，拓寬家庭手工制品銷售渠道，擴(kuò)大市場影響。

7.鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。積極鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要在道路、衛(wèi)生廁所、垃圾污水處理、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的予以指導(dǎo)和支持。與自駕車接待露營基地等時尚旅游項目相結(jié)合，擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模。加強(qiáng)對已有鄉(xiāng)村旅游村戶的規(guī)范化管理，提高民俗旅游的文化品位、服務(wù)水平和整體效益。

8.鼓勵發(fā)展便民服務(wù)業(yè)。鼓勵農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村發(fā)展小型連鎖超市、連鎖便利店、大眾公共浴池等涉及群眾吃、穿、住、行等各個方面農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展各種類型的專業(yè)服務(wù)組織，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

9．發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，保護(hù)農(nóng)民的利益，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作組織帶動農(nóng)民增收致富的作用。

10.積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位。充分利用加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理的契機(jī)，為農(nóng)民創(chuàng)造公益性就業(yè)機(jī)會。保潔保綠、安全巡查、公共設(shè)施維護(hù)等就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排本村勞動力就業(yè)，市鄉(xiāng)兩級政府投資的公益性就業(yè)崗位都要優(yōu)先安排本市勞動力。

（三）鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工經(jīng)商

11.組織農(nóng)民外出務(wù)工。建立覆蓋市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的三級就業(yè)管理服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力市場，搭建統(tǒng)一的勞動力市場就業(yè)信息平臺、開放的職業(yè)技能培訓(xùn)平臺、勞務(wù)輸出平臺、勞動力就業(yè)平臺和就業(yè)保障平臺，積極組織農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)。

12.鼓勵農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商。簡化登記注冊手續(xù)，提供信息服務(wù)，采取信貸資金扶持和稅收減免等方式，鼓勵有愿望、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商。

三、建立和完善農(nóng)民增收的促進(jìn)機(jī)制

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

加大投入力度，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能等設(shè)施，努力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。一是積極落實新一輪“沃土工程”，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，廣泛采用生物和物理防蟲技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，有效提高農(nóng)田質(zhì)量。二是推廣滴灌、噴灌、管灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，大幅度提高節(jié)水灌溉面積。鼓勵保護(hù)性耕作，支持發(fā)展日光溫室、大棚、養(yǎng)殖小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是加快小型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械裝備水平。