第一篇：發(fā)展和改革局黨組黨員干部讀書活動實施方案

為扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深入推進學習型黨組織建設，進一步提升黨員干部理論水平和科學文化素養(yǎng)，強化黨性，提高本領，提升服務水平，按照縣委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要求，結合本局實際，特制定縣發(fā)展和改革局黨員干部讀書活動實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“

三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，按照縣委“323”發(fā)展戰(zhàn)略要求，牢牢把握“做強組織、做優(yōu)產業(yè)、做大城鎮(zhèn)”創(chuàng)先爭優(yōu)主題。堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上再立新功。

二、目標任務

認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以閱讀、探索、思考為主題，以“樹立終身學習理念、提升履職創(chuàng)新能力”為目標，通過在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展讀書學習活動，促使黨員干部在學風上有新轉變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

三、主要內容

按照縣發(fā)展和改革局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要求，結合 “八講”中的“講學習”，以“讀、研、聽、寫、講”為活動形式，全局干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，縣委“323”戰(zhàn)略。

三、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動（2010年6月）

在位進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，把讀書活動的開展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨員“八講”（講政治、講團結、講學習、講工作、講廉政、講敏銳性、講發(fā)展、講作風）中“講學習”的要求，根據(jù)工作需要、干部特點以及自身發(fā)展的定位，制定切實實際、切實可行的實施方案。

（二）讀書指導實踐，實踐提升讀書活動（2010年7月至2011年5月）

黨員干部要精讀好書，理論聯(lián)系實際，結合實際撰寫讀書心得體會，不斷總結提高。黨員在讀書過程中要結合生產生活、工作實際，有針對性的去讀一些破解發(fā)改工作難點、熱點問題的書籍，使黨員在讀書過程中有的放矢，利用從讀書過程中獲得的好的經驗和方法解決實際困難，做到學用結合，理論聯(lián)系實際。結合我局實際，認真開展干部讀書“四個一”活動（制訂一個讀書計劃、每周讀一本好書、每周寫一篇心得體會、每周集中學習討論一次），撰寫心得體會要結合工作實踐，認真總結形成好的工作經驗和方法，通過實踐的檢驗最終把這些好的經驗和方法固定下來，在條件成熟的時候在全縣發(fā)改系統(tǒng)內推廣。

（三）推薦評選（2011年6月）

各股室、所要結合實際工作，積極評選優(yōu)秀讀書心得、讀書活動先進集體和讀書先進個人，并推薦給局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。領導小組根據(jù)推薦情況和開展活動情況，評選出優(yōu)秀讀書心得推薦給縣委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組評比。

（四）總結提高

各股室、所要對活動開展情況進行認真總結，認真提煉好的經驗、方法，分析存在的問題和不足，并做出整改，報局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

附件：黨員干部讀書活動必讀篇目

1．《實踐論》（1937年8月）毛澤東

2．《矛盾論》（1937年10月）毛澤東

3．為人民服務（1944年9月8日）毛澤東

4．反對自由主義（1937年9月7日）毛澤東

5．黨委會的工作方法(1949年3月13日)毛澤東

6．中國共產黨的三大作風（1945年4月24日）毛澤東

7．保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)（1989年3月23日）鄧小平

8．領導干部要在思想、作風建設中作出表率（1998年6月2日）江澤民

9．總書記在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話（2010年1月12日）

10．總書記在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班開班式上的重要講話精神（2010年2月3日）

11．關于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題（溫家寶在省部級主要領導干部專題研討班上的講話）（2010年2月4日）

12．努力克服不良文風，積極倡導優(yōu)良文風（習近平在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話）（2010年5月12日）

13．《中共中央辦公廳轉發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕12號）

14．《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于推進學習型黨組織建設的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔〕44號）及人民日報關于學習型黨組織建設的相關社論

15．白恩培、秦光榮同志關于調結構、轉方式的講話

16．《中共云南省委辦公廳關于在全省各級領導班子和領導干部中繼續(xù)深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動的意見》（云辦發(fā)〔2010〕14號）

第二篇：發(fā)展和改革局“6.26”禁毒宣傳工作實施方案

XX發(fā)展和改革局禁毒宣傳工作實施方案

為深入貫徹實施《禁毒法》、推進新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，根據(jù)《XX 2011年“6.26”禁毒宣傳工作方案》要求，結合我局禁毒工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進《禁毒法》的貫徹實施，圍繞“依法禁毒、構建和諧”活動主題，以“6.3”虎門銷煙紀念日和“6.26”國際禁毒日為契機，集思廣益，創(chuàng)新載體，著力探索“靈活、新穎、科學、實效”多元化的進度宣傳新模式，掀起禁毒宣傳教育新高潮，營造良好社會環(huán)境。

二、工作目標、任務

為確保這次宣傳活動取得實效，真正將禁毒宣傳工作的目標、任務做實、做好，使各項宣傳內容深入人心，我局結合部門工作，及時調整工作部署，采取靈活多樣的宣傳方式，確保宣傳取得實效，做到家喻戶曉。

三、組織機構和工作職責

（一）成立XX發(fā)展和改革局“6.26”禁毒宣傳工作領導小組，小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

由局辦公室承擔領導小組辦公室日常工作職責（地址：，聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：）。

（二）工作職責

實行分級責任落實制。組長對禁毒宣傳工作開展情況負總責；副組長對所分管工作以及單項任務的執(zhí)行情況負相應管理責任；小組成員負責全局各項禁毒宣傳工作任務的落實。成員要及時總結工作落實情況，并形成書面材料上報局辦。

四、禁毒宣傳時間

6月3日(虎門銷煙紀念日)至6月30日舉行禁毒宣傳月活動。

五、宣傳活動的工作安排

禁毒宣傳領導小組應將各種宣傳資料發(fā)給全體干部人員，并結合本地實際，認真抓好各方面的工作落實。

（一）深入學習，大力宣傳《禁毒法》知識

由宣傳工作領導小組督促小組成員利用工余時間進一步學習《禁毒法》知識，加強對禁毒法律法規(guī)的了解，注重收集利用身邊的典型案例，結合《禁毒法》相關內容在局務會上開展互動式、引導式的教育與討論。向全體人員派發(fā)毒品基本常識小冊，圖文并茂介紹毒品的特征與危害，增強干部職工識毒、防毒、拒毒的意識與能力。

（二）制作禁毒板報，協(xié)助城區(qū)禁毒辦完成相關宣傳工作 一是發(fā)動小組成員廣搜材料，制定專員落實禁毒材料收集與板報制作跟蹤工作，按時保質完成禁毒板報的制作；二是在6月26日國際禁毒日當天安排人員攜帶我局制作的禁毒宣傳板報參加由城區(qū)政府組織的XX廣場禁毒活動主題集中宣傳活動；三是積極組織、調配人員協(xié)助城區(qū)禁毒辦完成其他宣傳工作。

六、工作要求

（一）、統(tǒng)一思想認識，加強領導

要充分認識開展禁毒宣傳工作的重要性，加強對“6.26”禁毒宣傳工作的組織領導，共同參與、各司其職，扎實開展工作，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）、加強協(xié)調配合，狠抓工作落實。全體工作人員要切實增強識毒、防毒、拒毒意識，緊緊圍繞“依法禁毒、構建和諧”這個主題，加強協(xié)調，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好各項宣傳工作。

（三）、及時總結經驗，加強輿論宣傳。6月28日及時總結本單位的經驗做法，切實加強“6.26”禁毒工作的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

第三篇：羅平縣發(fā)展和改革局

羅平縣發(fā)展和改革局

2010年上半年工作總結和下半年工作要點

在縣委、政府的領導和上級發(fā)改部門的指導以及各有關部門的協(xié)調配合下，我局以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全縣經濟社會發(fā)展總體目標，按照年初計劃，認真履行部門職能，不斷開拓進取，勇于實踐，狠抓落實，完成了各項工作任務，為“十一五”規(guī)劃的順利實施和全縣經濟社會的發(fā)展作出了一定成效?，F(xiàn)將2010年上半年的主要工作情況和下半年工作要點總結概括如下：

一、上半年主要工作情況

（一）加強干部隊伍思想政治作風建設

1、加強學習

在新形勢下，為進一步適應經濟社會發(fā)展的需要，更好地履行部門職能，搞好發(fā)展改革工作，我們按照年初制定的學習計劃，組織全體黨員干部職工開展了一系列的政治理論學習和業(yè)務學習。一是系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的有關理論知識，并結合部門實際，認真實踐科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀貫穿于部門工作中，作為我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是學習了中央、省、市、經濟工作會議及縣委十一屆七次全會精神，在學習領會這些會議精神的基礎上，按照縣委、政府要求和有關指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，確定我局工作思路，加大工作力度，履行部門職能，為全縣經濟社會發(fā)展服務。三是組織全體干部職工學習了現(xiàn)階段國家有關法律、法規(guī) 和政策，增強了廣大職工的法治意識，并以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，做到依法行政。四是采取集中統(tǒng)一與自學相結合的方式，學習了新形勢下搞好發(fā)展改革工作的有關業(yè)務知識，進一步提高全體干部職工的業(yè)務水平和實際工作能力。

2、組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開始，認真組織開展了機關黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在制定了實施方案，建立了領導機構和辦事機構的同時，通過精心準備，廣泛宣傳，學習動員、進行“五查五比”活動，完成了第一階段的有關工作任務，推進了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的順利開展，促進了機關黨員干部思想認識的提高，在我局形成了比工作，比效率，比貢獻“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。

3、抓好黨風廉政建設工作

按照我局與政府簽訂的黨風廉政建設工作目標責任書要求，為認真落實2010年黨風廉政建設和反腐敗工作目標和任務，年初，我局在制定了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書后，局長與副職簽訂，副職與分管科、室負責人簽訂，形成了主要領導對全局黨風廉政建設工作負總責，分管領導對分管范圍內黨風廉政建設工作負直接責任，層層抓落實的工作格局。同時，結合部門實際，把黨風廉政建設與部門業(yè)務工作有機結合起來，進一步加強了黨風廉政建設工作，狠抓黨風廉政建設目標責任制的落實，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，通過抓好黨風廉政建 設，促進全體職工思想政治素質的提高，推進部門的各項工作，完成了黨風廉政建設和反腐敗工作的相關工作任務，使我局黨風廉政建設和各項業(yè)務工作都取得良好成效。

4、加強作風建設

一方面繼續(xù)發(fā)揚發(fā)改部門長期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計個人得失的優(yōu)良作風，堅決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行為，牢記宗旨服務觀念，加大服務力度，提高行政辦事效率，推動部門各項工作。另一方面進一步精簡單位會議和文件，必須召開的會議及時召開，可開可不開的會議，堅決不開，必須發(fā)的文件及時發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的文件，堅決不發(fā)，切實改進會風和文風，讓機關干部職工有充分的時間放在工作上，有效推動了部門各項工作。

（二）強化制度管理

1、組織實施效能政府四項制度

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開始，認真組織開展了效能政府四項制度的實施活動，按照我局制定的實施方案和工作計劃要求，到目前，通過充分準備、召開動員大會、組織學習羅平縣實施效能政府四項制度的相關文件精神，并結合部門實際，制定了《羅平縣發(fā)改局關于效能政府四項制度的實施方案和實施細則》、《羅平縣發(fā)改局行政能力提升制度實施方案》、《羅平縣發(fā)改局行政成本控制制度推進工作方案》、《羅平縣發(fā)改局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》，完成了第一階段試運行的各項 工作任務，有效推進了效能政府四項制度的順利實施。

2、認真貫徹執(zhí)行法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府等制度規(guī)定

按照縣委、政府關于實施法制政府四項制度、責任政府四項制度、陽光政府四項制度、效能政府四項制度規(guī)定要求，我們結合部門實際，在制定了部門法制政府四項制度、責任政府四項制度、陽光政府四項制度、效能政府四項制度實施實施方案和實施細則的同時，認真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)定。一是按照建設法制政府的要求，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，在法定權限、法定職責范圍內按照法定程序開展部門工作，做到依法行政；二是按照建設責任政府的要求，兌現(xiàn)服務承諾，落實責任追究，強化服務；三是按照建設陽光政府的要求，認真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等四項制度，接受群眾監(jiān)督，采納群眾建議，做到權力運作公開透明，實現(xiàn)科學民主決策；四是按照建設效能政府的要求，強化行政行為監(jiān)督、加強行政成本控制和行政能力建設，促進行政效能的提高。通過這些制度的實施，使我局行政決策和權力運行做到了公開透明，體現(xiàn)民意，機關干部職工的法制意識、服務意識、責任意識、效能意識進一步增強，加大了服務力度，提高了服務質量，促進了部門各項工作，樹立了行政機關良好的形象。

（三）編制下達了2010經濟社會發(fā)展計劃

根據(jù)省、市、縣經濟工作會議精神和縣委、政府關于全縣 2010年國民經濟和社會發(fā)展的指導思想，年初我局經過深入細致的調查，系統(tǒng)地分析了羅平縣經濟發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)摿?，從羅平實際出發(fā)，抓住國家政策機遇，堅持量力而行，盡力而為的原則，圍繞縣上確定的發(fā)展思路，與“十一五”規(guī)劃目標相銜接，提出了2010年GDP增長目標及一、二、三產業(yè)發(fā)展目標，編制了《羅平縣2010年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）》，報經縣人大十屆三次全會審議通過后下達實施，充分發(fā)揮計劃在宏觀經濟活動中的指導與調控作用。

（四）固定資產投資管理和項目投資建設情況

2010年，市政府下達我縣固定資產投資任務為35.84億元，比上年增長25%。按照這一目標要求，全縣計劃續(xù)建、新開工重點建設項目99個（其中：續(xù)建項目54個，新開工項目45個），計劃完成投資32.1億元，占全年投資總量的89.6%，加上農村私人建房投資4.2億元，計劃完成投資總量36.3億元；開展前期工作項目17個。為確保上述目標的完成，我們根據(jù)國家產業(yè)政策，結合羅平實際，在編制了《羅平縣固定資產投資和重點項目規(guī)劃》的基礎上，按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生、擴內需、促發(fā)展”的要求，始終堅持結合縣情，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點，加大對國家鼓勵發(fā)展產業(yè)投資力度，控制大量占用土地，耗費資源的項目投資，引導資金投向，調整投資結構，建立確保社會經濟可持續(xù)發(fā)展，良性循環(huán)的投資體系。繼續(xù)實行縣級領導掛勾聯(lián)系重點建設項目制度和重大項目推進制度，采取措施，強 5 化管理，加強對在建項目的實施情況進行督促檢查，解決項目投資和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保投資項目的順利實施。同時，全縣上下齊心協(xié)力，積極爭取國家項目資金，大力對外招商引資，鼓勵和吸引社會各方投資，建立多渠道投資體系，優(yōu)化投資結構，強化固定資產投資管理，促進了我縣固定資產投資的穩(wěn)步增長。1-6月，審批投資項目27個、備案項目35個、上報上級核準項目7個；全縣全社會固定資產投資預計完成15億元，完成市政府下達任務的41.9%，比上年同期12.6億元增2.4億元，增19.05%。其中：農業(yè)農村經濟發(fā)展項目預計完成12834萬元，完成計劃的38.5%；能源、工業(yè)項目預計完成49251萬元，完成計劃的43.8 %；交通項目預計完成4965萬元，完成計劃的34.2%；城鎮(zhèn)基礎設施項目預計完成19295萬元，完成計劃的53.6%；房地產項目預計完成33689萬元，完成計劃的49.5%；社會事業(yè)項目預計完成22375萬元，完成計劃的56%；機關建設及其他預計完成投資7625萬元，完成計劃的46%。

（五）項目爭取情況

1、為充分抓住國家實施擴大內需的政策機遇，爭取國家對我縣項目建設的支持，加快基礎設施和基礎產業(yè)建設步伐，促進全縣經濟社會快速發(fā)展。上半年，我局積極主動加強與上級發(fā)改委的聯(lián)系，做到向上級主管部門多請示、多匯報，及時了解國家產業(yè)政策和投資導向政策，在做好項目前期工作的基礎上，適時上報了工業(yè)、農業(yè)、社會事業(yè)、基礎設施等建設項目，爭取國 家、省、市發(fā)改委對我縣項目建設的支持，通過努力，使我縣上半年在項目爭取工作方面取得了良好的成效。目前，已爭取國家補助資金的項目包括廉租房建設、鄉(xiāng)村人畜飲水管網建設工程、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等項目，共爭取國家無償補助資金3066.57萬元（不含縣級配套資金）。

（六）“十二五”規(guī)劃編制工作

為編制制定我縣科學合理、切合實際、操作性強、具有指導作用和宏觀調控作用的“十二五”規(guī)劃，2010年以來，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，加強對“十一五”規(guī)劃實施情況的調研，研究我縣經濟運行中存在的問題，找準我縣經濟社會發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿?，研究提出符合羅平實際的發(fā)展措施，確定了“十二五”規(guī)劃的編制思路，制定《羅平縣 “十二五”規(guī)劃編制實施方案》，分階段提出了總體規(guī)劃和專題規(guī)劃編制的目標和任務，并報請縣政府批準執(zhí)行，完成了規(guī)劃編制的前期準備工作。按照規(guī)劃編制實施方案，目前，正在開展總體規(guī)劃的編制制定工作，計劃年底完成規(guī)劃初稿編制，通過召開聽證會議，廣泛向社會征求意見，進行修改完善。

（七）認真做好經濟運行分析工作

經濟運行調查分析是當前計劃部門的重要職能，也是搞好宏觀調控和為各級黨委、政府提供決策依據(jù)的基礎性工作。為搞好此項工作，我局深入實際，加強經濟運行調研，了解掌握微觀經濟運行狀況和一、二、三產業(yè)發(fā)展情況，科學分析我縣經濟社會 發(fā)展的內在潛力，找準經濟運行中存在的問題及原因，提出加快全縣經濟社會發(fā)展的建議性對策與措施，堅持每季度提交一期全縣經濟運行分析報告，及時為縣委、政府領導提供科學的決策依據(jù)。

（八）組織編制了羅平縣《邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃》

根據(jù)省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦有關通知要求，我們組織協(xié)調有關部門，按照工作程序，以國家統(tǒng)計局云南調查總隊抽樣調查的《云南省邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體分縣測算表》為依據(jù)，以農民人均純收入低于785元為特困標準，以特困人口集中分布的自然村為基本單元，以2008年底貧困人口37563人、特困人口8332人為基數(shù)開展專題調查工作，調查范圍涉及全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、40個行政村、59個自然村。經過調查、分析、測算，在收集資料了大量基礎資料后，編制了羅平縣《邊遠、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》，該規(guī)劃建設項目投資包括四個大項17個單項工程，總投資12297.2萬元。該規(guī)劃，經縣政府批準，上報了省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦等有關部門，爭取納入“十二五”規(guī)劃建設項目。

（九）組織編制了《羅平縣農田水利建設規(guī)劃》

按照市發(fā)改委的要求，我們在收集了相關基礎資料后，編制上報了《羅平縣農田水利建設規(guī)劃》。該規(guī)劃涉及全縣十二個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣域內5萬畝以下的中小型灌區(qū)固定渠道及配套建筑物 和田間工程；壩塘（10萬立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（裝機1000千瓦以下）；控制面積3萬畝以下的排水溝道及配套建筑物。規(guī)劃建設目標是：新增灌溉供水能力6965.92萬立方米，灌溉總面積14.8556萬畝，新增有效灌溉面積8.3218萬畝，改善灌溉面積6.5338萬畝，共計各類工程68548件，規(guī)劃農田水利建設各類工程總投資合計91588.78萬元。

（十）組織編制《羅平縣2010年抗旱應急水源工程實施方案》

針對百年不遇的持續(xù)旱災，我們經過認真調查分析，組織編制了《羅平縣2010年抗旱應急水源工程實施方案》，及時上報，并獲上級發(fā)改委批準，爭取了國家抗旱應急水源工程項目專項資金110萬元。計劃在八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設12件抗旱應急水源工程，目前該工程項目正在實施中。

（十一）做好羅平境內的水電站防洪度汛安全工作 為及早抓好羅平境內水電站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布臵，督促業(yè)主單位認真編制落實水電站防洪度汛安全預案，建立羅平水電站防洪度汛水情信息聯(lián)系通報制度，組織開展水電站防洪度汛自檢自查，落實水電站防洪度汛相關工作及措施，確保羅平境內水電站安全度汛。

（十二）價格管理

按照省、市發(fā)改委的要求，2010年以來，我縣價格管理工作，一是重點加強農資市場價格的監(jiān)管。定期對農資價格進行調查，嚴厲打擊串通漲價、哄抬物價、不明碼標價等價格違法行為，維護正常市場價格秩序。二是繼續(xù)加大醫(yī)藥服務價格監(jiān)管。貫徹好國家醫(yī)藥衛(wèi)生管理制度，落實好藥品價格政策，減輕群眾用藥負擔，規(guī)范醫(yī)療服務收費行為。三是落實好成品油價格改革政策，完善成品油價格機制。四是為充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，促進我縣旅游資源的優(yōu)化配臵和合理利用，改善旅游產業(yè)投資環(huán)境，實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展，切實推進我縣旅游管理體制改革的進一步深化，實現(xiàn)旅游產業(yè)的良性發(fā)展，做大做強旅游產業(yè)。2010年4月經市發(fā)改委批準，按照有關法定程序，主持召開了羅平縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價格調整聽證會，制定了我縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價格調整方案，并報經市發(fā)改委批準實施。

（十三）收費管理

在收費管理方面，一是認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關收費文件精神，并根據(jù)收費文件及時要求各收費單位變更、取消行政事業(yè)性收費項目。二是開展了全縣行政事業(yè)單位收費年審工作，應年審行政事業(yè)性收費單位136個，已年審單位86個，注銷許可證10份，年審率達63.2%，審驗收費總額12797.96萬元，其中：醫(yī)療收費9553.86萬元，占收費總額的75%；教育收費1239.71萬元，占收費總額的10%；城建、土地部門收費627.13萬元，農、林、水等部門收費251.74萬元，其余各部門收費1125.52萬元；另外，根據(jù)國家、省行政事業(yè)性收費目錄及時變更修改全縣各收 費單位收費公示，結合年審工作及時進行了收費項目核查、變更、取消等工作，并與清費治亂、保護合法、取締非法、收費公示、收支管理、票據(jù)使用等方面結合起來，及時研究解決各執(zhí)收單位收費過程中存在的問題，使收費管理步入了法制化、規(guī)范化軌道，亂收費現(xiàn)象基本被遏制。三是繼續(xù)做好經營服務性收費備案工作。全縣納入經營服務收費備案管理單位26個，至6月底已備案單位16個。四是為進一步促進幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范教育收費管理，減輕幼兒園辦學壓力，在我局成本監(jiān)審的基礎上，結合羅雄鎮(zhèn)幼兒園和大水塘幼兒園辦學實際,調整了兩所幼兒園保育費收費標準，促進了我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

（十四）成本監(jiān)審和調查

按省市農本調查監(jiān)審局的要求，我們深入實際，認真調查、收集、整理、復核2009年玉米、烤煙、油菜籽、生姜種植成本調查資料，真實反映投入成本、產出效益；對調查戶2010年種植意向、存糧、售糧及農資購買情況以及玉米、烤煙種植成本進行認真調查、分析、預測，使成本監(jiān)審和調查工作做到客觀科學、真實反映農村狀況，為結構調整、效益分析、農民利益保護和相關部門決策提供科學依據(jù)。

（十五）依法進行價格監(jiān)督檢查

今年上半年，我縣價格監(jiān)督檢查工作，按照省、市的要求，對涉農、涉企的有關價格和收費進行檢查，對部分企業(yè)和行業(yè)協(xié)會進行重點抽查，并配合縣紀委等相關部門對有舉報的單位進行 重點檢查，進一步加強了價格收費監(jiān)管，嚴肅查處價格違法案件，加大價格違法案件查處力度，依法懲治價格違法行為，維護市場經濟秩序，保障全縣經濟社會健康發(fā)展。1—6月共查處涉農價格違法案件3件，處罰金額4.596萬元，其中罰款0.05萬元，沒收違法所得4.546萬元。我們在查處價格違法案件過程中，堅持以事實為依據(jù)，法律為準繩，嚴格按法定程序辦事，客觀公正地處理價格違法行為，未出現(xiàn)復議案件。

（十六）積極開展價格認證工作

1—6月，我局受司法機關、行政機關、社會中介法律服務機構委托開展的價格認證案件共117件，標的價值167.12萬元。其中：刑事案件113件，標的價值159.42萬元；民事案件4件，標的價值7.7萬元。對這些認證案件，我們依照有關法律法規(guī)，認真調查，實事求是，客觀公證地進行了評估鑒定，準確提供標的價值，為司法機關和行政機關公正執(zhí)法提供了價格服務。

（十七）認真搞好糧油食品和重要商品價格監(jiān)測上報工作 按照省、市發(fā)改委的要求，切實搞好我縣糧油食品和重要商品的價格采集與監(jiān)測工作，針對今年百年不遇的特大旱災，我們加大了糧、油、肉、菜等食品和重要商品的價格監(jiān)測力度，堅持每周一報制度，加大了價格信息采集力度，及時上報糧油食品和重要商品價格動態(tài)信息，為上級政府進行價格決策和進行宏觀調控提供基礎資料。

（十八）加大聯(lián)系點扶貧工作力度 在聯(lián)系點扶貧方面，一是按照縣委要求，抽調部分干部下派到聯(lián)系點老廠鄉(xiāng)吉白村委會，協(xié)助村委會干部搞好春耕生產工作。二是在調查掌握該村當前經濟發(fā)展中存在的困難和問題，幫助該村制定相應經濟發(fā)展規(guī)劃，提出了符合該村實際的建議性發(fā)展措施。三是面對今年百年不遇的旱災，組織機關干部多次深入聯(lián)系點了解災情，幫助解決一些實際問題，捐款7400元(其中單位捐款3000元，職工個人捐款4400元)，協(xié)調有關部門為聯(lián)系點貧困戶解決了1500公斤救濟糧，向災區(qū)人民獻出了一片愛心。四是“六一兒童節(jié)”購買了價值1500元的學習用品和體育用品，慰問了該村完小學生。

二、當前發(fā)展改革工作中存在的困難和問題

1、人員編制配備嚴重不足，給部門工作帶來較大困難。我局是全縣經濟社會管理的綜合職能部門，從人員編制配備方面來看，政府下達我局編制數(shù)26個，可使用編制22個（含駕駛員2個），不可使用機關其他編制4個；現(xiàn)有人員21人，缺1人，派駐政務中心1人，實有人員20人；領導班子成員4人，內設8個科室，部分科室，只有科室負責人，沒有工作人員，且在年齡結構上，40歲以上的職工占90%以上，人員配備嚴重不足，且年齡結構不合理，給部門工作帶來較大困難。

2、在項目建設工作中，項目的論證、儲備、上報爭取立項等前期工作尤為重要，但我們從項目的儲備到項目的爭取都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是有的單位不了解實際，提不出項目，項 目儲備不多；有的項目可研報告是自行編制或沒有資質單位編制的，深度不夠，前期工作質量不高，不符合審批立項要求；有的對項目爭取工作不夠重視，認識不到位，沒有真正樹立“吃飯靠自己，建設靠國家”的思想觀念，沒有形成統(tǒng)一的思想，沒有形成合力，總認為項目爭取工作是政府和發(fā)改部門的事，項目資料報給發(fā)改部門后，不積極主動與上級業(yè)務主管部門溝通協(xié)調，沒有上級業(yè)務主管部門意見，項目爭取立項的可能性減小，給我縣項目建設工作帶來了一定的影響。

3、從近兩年查處的價格違法案件來看，少數(shù)單位無視國家法律法規(guī)，不嚴格執(zhí)行國家收費政策，存在亂收費和亂漲價現(xiàn)象，且在價格違法案件查處過程中，過多強調客觀原因，對價格執(zhí)法部門查案存在抵觸情緒，給價格執(zhí)法工作帶來難度。

三、下半年工作要點

在縣委、政府的領導下，圍繞全縣經濟社會發(fā)展目標，以科學發(fā)展觀為指導，認真總結經驗，進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，勇于實踐，狠抓落實，努力做好各項工作，確?！笆晃濉币?guī)劃目標的順利完成。為此，我們下半年應著力做好以下幾方面的工作：

1、抓好單位內部政治理論和有關業(yè)務知識學習，不斷提高全局職工的整體素質；完成科學發(fā)展觀學習實踐活動第三階段工作任務，確保我局科學發(fā)展觀學習實踐活動達到預期目的。

2、繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，認真完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的各項工作任務，使我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得良好效果。

3、嚴格執(zhí)行效能政府四項制度，完成效能政府建設的相關工作任務，推進行政機關效能建設。

4、深入實際，加大重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目調研力度，搞好經濟運行分析，把握運行規(guī)律，了解掌握微觀經濟運行狀況和一、二、三產業(yè)發(fā)展情況，科學分析我縣經濟社會發(fā)展的內在潛力，找準經濟運行中存在的問題及原因，提出加快經濟社會發(fā)展的建議性對策、措施、建議，及時為縣委、政府領導提供科學的決策依據(jù)。

5、深入基層，加強調查研究，收集資料，認真分析了羅平縣一、二、三產業(yè)發(fā)展的趨勢和潛力，找準全縣經濟社會發(fā)展方向，做好編制《羅平縣2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃》的相關工作。

6、完成“十二五”規(guī)劃初稿的編制工作，通過召開聽證會議，廣泛向社會征求意見，進行修改完善。

7、充分抓住國家實施擴大內需的政策機遇，在做好項目前期工作的同時，加大項目爭取力度，爭取國家投入，加快羅平基礎設施和基礎產業(yè)建設步伐。

8、強化固定資產投資計劃管理，以市場為導向，以國家產業(yè)政策為機遇，引導投資，優(yōu)化投資結構，加強固定資產投資調控，促進經濟社會健康發(fā)展；深入實際，了解掌握項目投資運行情況，加強重點項目實施管理，加快項目投資施工進度，確保全 縣固定資產投資目標任務的完成。

9、加強價格與收費管理，發(fā)揮價格與收費管理的職能作用，促進全縣經濟增長與社會穩(wěn)定。

10、加大價格監(jiān)督檢查力度，依法查處價格違法案件，治理亂收費行為，減輕人民群眾負擔，改善投資和消費環(huán)境。

11、做好涉案物品價格鑒證工作，為司法機關和行政機關公正執(zhí)法提供了價格服務。

12、完成縣委、政府和上級發(fā)改委交辦的各項工作。

二○一○年六月十五日

第四篇：內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革局

巴彥浩特城市供水價格調整

關于巴彥浩特城市供水價格調整方案，按照內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于深化水價改革促進節(jié)約用水保護水資源實施意見。巴彥浩特城市給排水管網建設等實際，為充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿在水資源配置、水需求調節(jié)和水污染防治等方面的作用，促進節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用，切實推進阿拉善盟城市給排水產業(yè)化發(fā)展進程，疏導價格矛盾，經阿拉善左旗人民政府同意，將巴彥浩特給排水價格調整。

近幾年，隨著物價的上漲，源水費、動力費、工人工資、折舊費、管理費等各項費用和稅金這幾項支出每年都呈上升趨勢，供水成本逐年增加，造成供水價格與成本已經嚴重倒掛，迫切需要調整水價。巴彥浩特給排水價格調整方案，按照旗委、政府指示，按照“補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔”的原則，嚴格履行水價調整程序。一是加大成本監(jiān)審力度。加強對城市供水定價成本的監(jiān)審，完善成本約束機制，促使供水企業(yè)加強內部管理和強化自我約束，切實加大水費收繳力度，嚴格控制人員的不合理增長，著力降低管網漏損，抑制不合理的成本支出。二是依法履行聽證制度。水價調整方案的制定和出臺，充分聽取社會各方面的意見，加強與聽證參加人及社會各界的溝通，提高水價決策的透明

1度。三是合理確定水價調整時機和力度。統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水價調整工作，區(qū)分輕重緩急，合理把握水價的調整節(jié)奏和調整幅度?？紤]到巴彥浩特是阿拉善盟政治、經濟、文化的中心。阿拉善盟政府組織進行成本測算，監(jiān)審并召開價格聽證會，聽證代表一致認為應該調整水價，同時考慮到用水戶的承受能力，報請阿拉善盟人民政府經研究同意對阿拉善盟城市給排水價格進行調整。

水資源是城市發(fā)展的命脈，城市供水涉及社會的方方面面。隨著城市建設飛躍地發(fā)展，大型公共建筑、園林生態(tài)、住宅小區(qū)、商業(yè)樓的建設，用水供需矛盾日益突出。阿拉善盟城市供水價格由福利型向商品型的轉變，節(jié)水型的水價形成機制正在逐步形成?？茖W合理使用水對推動民生改善，建設旅游、宜居型生態(tài)城市，促使城市建設又好又快發(fā)展起著決定性的保障作用。

污水處理收費制度正在施行，收費額穩(wěn)步增長。水資源費征收標準大幅提高，征收力度加大。當前水價總體偏低，不利于水資源的可持續(xù)利用。地下水嚴重超采，水資源利用率不高，用水浪費嚴重，污水利用剛剛起步。

對漲價作以說明：

1、為了進一步加快阿拉善盟給排水企業(yè)體制改革，推

進城市供水、污水處理產業(yè)化發(fā)展進程。加大給排水及管網建設力度，擴大管網覆蓋率，有效降低城市供水管網漏損率和供水成本，提高社會和經濟效益。

2、加強市場價格監(jiān)測，并督促做好價格公示工作。城市給排水公司應當自覺接受價格主管部門的管理和監(jiān)督檢查。

3、認真做好水價調整的宣傳工作，保證給排水價格調整和制定方案的順利實施

現(xiàn)如今一些壟斷部門醞釀漲價總喜歡打著節(jié)約資源的旗號，如電漲價是為了節(jié)約用電，煤漲價是節(jié)約用煤，水漲價是節(jié)約用水，節(jié)約資源成了一個筐，只要漲價就往里裝，好象不漲價就不能節(jié)約資源。提高市民節(jié)水意識是必要的，但不是以節(jié)約資源作為提價的理由。

水資源具有多種屬性，既是人類生活不可缺少的生活資源，也是支撐國民經濟發(fā)展的經濟資源，同時也是生物生存高度依賴的環(huán)境資源。近三十年，由于人口的增加、國民經濟快速發(fā)展、污水排放未經有效處理和全球氣候變化等諸多因素的疊加，導致有限的水資源日益短缺，水資源供需矛盾異常尖銳。

漲價帶來以下幾個方面的問題

1、供水價格上漲促進居民節(jié)約用水的效果有限。居民生活用水屬于剛性需求，目前城市供水價格的上調，低收入居民用水已經開始節(jié)約，繼續(xù)節(jié)水的空間不大，而對水費占生活支出比例甚微的高收入居民來說，價格彈性并不明顯。因而漲價是否能夠有效帶來資源的節(jié)約值得商榷。可能的結果是節(jié)水不明顯，低收入居民生活成本增加了

2、漲價收入的用途有待完善。城市供水定價成本由合理的制水成本、輸配成本、期間費用構成。(期間費用是指供水企業(yè)為組織和管理供水生產經營所發(fā)生的管理費用、營業(yè)費用和財務費用。)可見，漲價收入應當是按照該辦法的規(guī)定用于彌補這三項成本。這樣看，該辦法更傾向于從供水和用水方利益分配的角度來解決水資源矛盾，但如果從節(jié)約水資源這樣一個國家戰(zhàn)略的高度看，這個機制是不夠的。

3、單靠供水漲價不能充分調動企業(yè)的創(chuàng)造力。供水效率提升和用水效率提升對節(jié)水來說是同樣重要的。針對需求方的很多更加細致的激勵機制，如階梯收費制度，拉大居民和工業(yè)用水的價格差異，實行不同用途供水的差別化定價安排等等，都需要企業(yè)本身發(fā)揮主觀能動性。

調整后一定要服務到位，管理到位，務必保證用水戶的正常供水。保證設施維護和供水質量，避免只收費不服務的情況發(fā)生。自來水是居民最基本的生活用品，需求的剛性很強，所以漲價過程應注意兩個問題：

1、是漲價應該在監(jiān)督下進行，并且幅度要適度；

2、是自來水企業(yè)應公布其管理費用、成本、利潤等各方面情況，這樣漲價才能讓老百姓心服口服。水價調高后抑制的只可能是類似游泳池那樣過于奢侈的需求，而日常生活的用水量很難減少。

加強水資源綜合規(guī)劃，努力推進供水單位體制改革

1、切實加強水資源綜合規(guī)劃編制工作。要科學制定全國水

資源綜合規(guī)劃，加強組織協(xié)調和技術指導工作。要通過水資源評價，掌握水資源現(xiàn)狀以及未來的變化趨勢，在節(jié)水、保護的前提下，研究分析水資源承載能力和不環(huán)境承載能力，確定水資源可利用上限，根據(jù)水資源可利用潛力分析和不同地區(qū)經濟社會發(fā)展預測，研究水資源宏觀分配指標及生活、生產、生態(tài)用水指標，制定水資源優(yōu)化配置方案和水資源跨流域、跨地區(qū)配置的工程布局和方案。

2、要將城市用水發(fā)展規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃結合起來。

要統(tǒng)籌考慮城市水資源開發(fā)、利用和保護的措施及工程布局主案，協(xié)調供水、節(jié)水與污水再生利用工程設施建設。城市建設項目的主體工程要與節(jié)水措施同時設計、同時施工，同時投入使用。

3、加快城市供水管網改造步伐。對運行使用年限超過50

年以及舊城區(qū)嚴重老化的供水管網，要在對供水管網全面普查的基礎上，按規(guī)定盡快實施管網改造。

4、改革供水管理體制。水利工程供水單位要按照國家體制

改革實施意見的要求，建立多樣化的水利工程管理模式，逐步實行社會化和市場化，盡快建立符合我國國情和市場經濟要求的運行機制，城市供水和污水處理要按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，結合國有資產管理體制和機制改革，實現(xiàn)政企分開，加強管理、降低成本發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用。

總之，為統(tǒng)籌巴彥浩特地區(qū)水資源的開發(fā)、利用結合巴彥浩特城市發(fā)展規(guī)劃，通過提價增強水價調整的透明度和供水企業(yè)加強管理、節(jié)約成本的內在動力，提高全社會的節(jié)水意識。對于保護地下水資源、籌集節(jié)水和引水工程建設資金起到積極作用。

第五篇：印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局

印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局 編輯

根據(jù)《中共銅仁地委辦公室、銅仁地區(qū)行署辦公室關于印發(fā)<印江土家族苗族自治縣人民政府機構改革方案>的通知》，設立印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局，掛印江土家族苗族自治縣物價局牌子，為印江土家族苗族自治縣人民政府工作部門。

目錄

561簡介

根據(jù)《中共銅仁地委辦公室、銅仁地區(qū)行署辦公室關于印發(fā)<印江土家族苗族自治縣人民政府機構改革方案>的通知》（銅黨辦發(fā)〔2010〕90號）和《中共印江土家族苗族自治縣委、印江土家族苗族自治縣人民政府關于印江土家族苗族自治縣人民政府機構改革的實施意見》（印黨發(fā)〔2010〕30號），設立印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局，掛印江土家族苗族自治縣物價局牌子，為印江土家族苗族自治縣人民政府工作部門。[1]

2職責調整

（一）將原自治縣物價局職責劃入。

（二）增加節(jié)約能源和污染減排的綜合協(xié)調職責。

（三）承擔擬訂應對氣候變化對策研究、規(guī)劃和政策的職責。[1]

3主要職責

印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局主要職責:

（一）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃，研究提出全縣總量平衡、發(fā)展速度的調控目標及調控措施，銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃，受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。

（二）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局做好全縣社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調，搞好資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境建設和生產力布局規(guī)劃，引導和促進全縣經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，促進全縣經濟結構合理化和縣域經濟協(xié)調發(fā)展；負責編制以工代賑扶貧項目規(guī)劃，安排以工代賑資金，組織實施以工代賑項目；組織和協(xié)調編制全縣農業(yè)、工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設的基本建設計劃。[1]

（三）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局負責匯總和分析全縣國民經濟和社會發(fā)展情況。對全縣宏觀經濟運行進行監(jiān)測、預測和預警，提出相應的對策和建議，并參與組織重要經濟政策措施的貫徹實施；貫徹落實國家、省、地宏觀經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策，提出全縣經濟社會發(fā)展調控措施，建立和完善經濟社會發(fā)展調控體系。

（四）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局提出全縣社會固定資產投資規(guī)模、資金投向和相關措施、建議，編制全縣固定資產計劃及重點建設項目計劃；綜合平衡各類建設資金，規(guī)劃重大項目的布局，統(tǒng)籌安排全縣財政性建設資金、國家預算內專項資金和地方預算內資金；按管理權限審批基本建設項目，會簽技術改造項目；向國家政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目，并指導和監(jiān)督政策性貸款、國內外貸款建設資金的使用方向。

（五）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局協(xié)調和管理縣重點工程建設。負責組織對政府財政性出資的建設項目稽查，并就項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金

使用以及投資概算的控制等方面進行監(jiān)督檢查；按照《招標投標法》，指導和協(xié)調全縣招、投標工作，對全縣重點工程項目建設過程中的工程招標投標進行監(jiān)督和檢查。

（六）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局研究提出全縣利用外資的發(fā)展規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和措施；負責審批、編制和上報利用外資、引進項目計劃；組織重大外資引進活動，引導外資投向；負責全縣各類借用國外貸款項目的計劃管理。

（七）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局做好全縣科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經濟和社會發(fā)展計劃的銜接平衡；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調有關就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（八）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局承擔指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任；研究經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調制定有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，提出完善經濟體制和對外開放發(fā)展建議，指導和推進全縣經濟體制改革。[1]

（九）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展，會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬訂高新技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調解決重大技術推廣應用等方面的重大問題。

（十）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任，貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關規(guī)劃；組織協(xié)調重大基礎設施建設項目的前期工作；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和重大政策，負責全縣經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。

（十一）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。

（十二）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十三）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局協(xié)調鐵路、公路在縣內的建設事宜，參與鐵路、公路建設的前期準備及建設中的協(xié)調工作。

（十四）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局分析研究價格政策的執(zhí)行情況，發(fā)揮價格杠桿對宏觀經濟的調節(jié)作用，組織貫徹實施國家和省頒布的價格、收費法規(guī)和政策；管理國家、省列名管理的商品、服務價格和行政事業(yè)性收費；擬訂地方性價格、收費管理政策、規(guī)劃和計劃；建立健全收費許可證制度和年檢年審制度并組織實施。

（十五）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局負責價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審；調查分析縣內外和國際市場價格變動情況，提出相應的對策和建議，發(fā)布價格公告；指導協(xié)調行業(yè)價格，組織實施農產品成本調查，開展價格信息、成本審核等服務。統(tǒng)籌協(xié)調重要商品儲備；負責和監(jiān)督全縣價格調節(jié)基金的征收、管理和使用工作。

（十六）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行，查處價格違法行為；負責價格案件的審理、復議和應訴工作；負責價格違法行為舉報受理與調查工作；組織、指導價格社會監(jiān)督工作。

（十七）監(jiān)督管理全縣價格鑒證、價格評估機構；開展價格鑒證、價格評估工作。負責協(xié)調

商品和服務價格以及行政事業(yè)性收費爭議。

（十八）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局綜合分析氣候變化對經濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調實施。[1]

4內設機構

根據(jù)上述職責，印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局設9個內設機構：

（一）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局辦公室

負責文秘、會務、督辦、績效、機要、檔案、信息、統(tǒng)計、信訪、后勤、財務、機構編制、人事、公產管理、政務公開等工作；負責計生、社會治安綜合治理、禁毒、維穩(wěn)、普法、精神文明建設、消防和議（提）案辦理等工作。

提出國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產力布局的建議，擬定國民經濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結構調整的目標和政策；擬定國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；監(jiān)測分析縣內外經濟形勢，進行宏觀經濟和社會發(fā)展的預測預警；擬訂國民經濟和社會發(fā)展計劃，提出重要商品平衡的總量目標和相關政策建議；監(jiān)測經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議；協(xié)調解決經濟運行中的重大問題；分析經濟運行中出現(xiàn)的苗頭性問題和發(fā)展趨勢，提出保持經濟平穩(wěn)增長的政策措施。

（二）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局投資股

提出全縣第一、第二、第三產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌第一、第二、第三產業(yè)與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產業(yè)基地和重大項目布局。

分析工業(yè)發(fā)展情況，審核工業(yè)重大項目，參與協(xié)調縣級重點工業(yè)企業(yè)的重大問題。

研究交通運輸發(fā)展的狀況，提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議，協(xié)調有關重大問題；銜接項目布局，審核交通運輸建設重大項目；負責各種交通運輸方式的綜合平衡和研究提出交通運輸行業(yè)專項投資的計劃。

搞好全縣項目庫建設工作；根據(jù)全縣項目規(guī)劃，做好實施計劃工作；為全縣各行各業(yè)及各企事業(yè)單位和部門組建項目提供資料咨詢、查閱和利用的方便，指導和審查組建項目資料；協(xié)助項目申報單位搞好項目的初審、論證以及方案的組建和申報工作，做好項目的跟蹤調查與服務工作；積極向中央、省、地有關部門爭取項目。

統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析能源運行狀況，規(guī)劃有關重大項目布局；擬定發(fā)展循環(huán)經濟和能源資源節(jié)約、綜合利用規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施；組織協(xié)調節(jié)能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；承擔縣節(jié)能減排領導小組日常工作。

擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模，以及投資結構的調控目標、政策、措施；監(jiān)督全縣全社會固定資產投資的運行。

向國家政策性銀行和商業(yè)銀行推薦申貸項目；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策；會同有關方面利用國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃提出備選項目，監(jiān)測和分析利用外資狀況。

提出全縣貫徹執(zhí)行國家高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策；銜接平衡高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；安排我縣高新技術產業(yè)發(fā)展的重大項目和高技術產業(yè)化項目；協(xié)同組織推動全縣技術創(chuàng)新工作，提出電子、信息、通信等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，組織申報相關產業(yè)高技術項目。[1]

（三）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局經濟發(fā)展股

綜合分析農業(yè)和農村經濟發(fā)展態(tài)勢，提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡、農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、畜牧等發(fā)展規(guī)劃和政策等，提出重大項目布局建議并協(xié)調實施。

編制實施全縣貧困地區(qū)經濟發(fā)展計劃、以工代賑規(guī)劃和計劃，編制下達項目實施計劃；安排國家和省以工代賑資金和專項資金；負責監(jiān)督以工代賑項目的實施。

擬定區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經濟發(fā)展的重大政策；協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用和保護的政策，參與擬定土地政策實施辦法；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃，承擔縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作領導小組日常工作。

研究解決經濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展的突出問題；提出資源節(jié)約和綜合利用政策；編制資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；承擔縣石漠化綜合防治領導小組日常工作，制訂石漠化防治規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調環(huán)保產業(yè)有關工作，依法組織協(xié)調清潔生產促進工作；組織協(xié)調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。

綜合協(xié)調全縣營養(yǎng)健康食品、養(yǎng)生、保健等領域的產業(yè)發(fā)展；鼓勵和扶持營養(yǎng)健康產業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（四）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局社會發(fā)展股

研究全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；匯總編制全縣人口、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等各項社會事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；編制社會事業(yè)專項投資計劃，安排社會發(fā)展專項資金和補助資金；承擔縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革日常工作。

研究就業(yè)、居民收入分配和社會保障的情況，提出就業(yè)規(guī)劃，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策；參與制定有關勞動就業(yè)及社會保障的相關體制改革方案，協(xié)調解決相關的重大問題，參與起草有關規(guī)定、辦法等規(guī)范性文件；指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展。

（五）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局項目管理股

提出重點建設項目計劃建議并協(xié)調監(jiān)管；承擔固定資產投資項目初步設計、概算調整的審核上報工作；開展政府投資項目后評價工作，負責縣級政府投資項目代建管理；會同有關部門制訂投資建設宏觀管理的政策、法規(guī)及工程建設標準定額。負責項目實施跟蹤監(jiān)測管理、進展情況調度和竣工驗收工作。開展對相關行業(yè)和地方建設重大項目執(zhí)行國家以及省投資政策和規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，開展對中央、省和地財政性建設資金投資安排實施情況的監(jiān)督檢查；按照國家、省和地有關項目建設和資金規(guī)定，對違規(guī)行為進行調查并提出處理意見。按規(guī)定權限審批、核準、備案建設項目。

（六）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局價格管理股

組織實施重要商品價格改革方案；草擬價格管理辦法；制訂和審批列名管理的商品和服務價格；擬訂土地基準價、公有住房租金標準及房地產價格管理的政策；監(jiān)督、指導商品房、經濟適用房、廉租房價格和物業(yè)管理服務收費；指導城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉讓的價格管理；管理房地產買賣、租賃、抵押、典當和其他有償轉讓房屋所有權、使用權等經營活動中的中介服務收費；負責重要商品價格和列名管理的商品、服務價格的調查研究并提出建議；協(xié)調、處理有關商品和服務價格爭議；組織實施收費改革方案，貫徹執(zhí)行《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例》等法規(guī)、規(guī)章和管理辦法；審核收費項目和標準，制訂、調整和審批收費標準和有關收費的管理辦法；核發(fā)《貴州省行政事業(yè)性收費許可證》和《貴州省經營性服務收費許可證》，開展年檢年審工作；取締不合理收費，規(guī)范收費行為，協(xié)調處理有關收費爭議。

（七）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局價格監(jiān)測和調控股

組織、指導和協(xié)調全縣價格監(jiān)測和調控工作，實施價格預測、預警和協(xié)調并提出政策建議；調查和分析市場價格變動情況，監(jiān)測、反饋市場價格總水平和重要商品、服務價格動態(tài)，監(jiān)測、協(xié)調已放開的商品和服務價格，發(fā)布市場價格信息；負責全縣各類價格調節(jié)基金的征收、管理和使用；組織制度性成本調查；負責列名管理的商品價格定調價前的成本核定；建立成本信息網絡，開展成本信息咨詢服務。

負責宣傳和貫徹落實有關價格（收費）的法律法規(guī)和方針政策，并對其執(zhí)行情況進行檢查督促；參與制訂、論證價格調整方案，參與審議涉及價格（收費）的有關事宜；草擬有關價格

政策和措施，開展價格理論研究；組織全縣價格法律法規(guī)培訓工作；草擬價格中長期規(guī)劃、計劃和綜合性價格文件、工作總結；負責編印《價格信息》；組織發(fā)布價格信息及網刊的征訂發(fā)行工作。

（八）印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局價格監(jiān)督檢查局（12358價格舉報中心）

副科級規(guī)格。負責監(jiān)督檢查價格法律、法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查商品和服務價格的執(zhí)行情況，依法查處違反價格法律、法規(guī)的行為；指導全縣開展反價格欺詐、反價格壟斷、反暴利等工作；指導農村市場價格的監(jiān)管，監(jiān)督檢查商品和服務明碼標價執(zhí)行情況，開展價格誠信活動；監(jiān)督檢查價格收費法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查行政事業(yè)性、經營性收費標準的執(zhí)行情況；依法查處違規(guī)收費的行為；監(jiān)督檢查收費公示制度的執(zhí)行情況。負責12358價格舉報電話的日常管理工作；受理價格行政復議案件；負責價格案件的審理；負責行政復議和應訴工作；建立預防價格違法案件的政策和措施；曝光重點價格違法案件。受理各類價格舉報案件；負責價格舉報網絡建設。[1]

5人員編制

印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局（物價局）機關行政編制16名。其中：局長1名、副局長2名，價格監(jiān)督檢查局局長1名；股級職數(shù)9名。機關后勤服務人員事業(yè)編制3名，由財政全額預算管理。[1]

6下屬機構

（一）保留印江土家族苗族自治縣價格認證中心，為印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局（物價局）所屬股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制4名，其中：主任1名。由財政全額預算管理。負責在所轄行政區(qū)域內，接受司法機關、行政執(zhí)法機關和仲裁機構的委托，對案件涉及的各種扣押、追繳、沒收及糾紛物的價格進行鑒定、認證、評估；接受稅務機關委托對應稅物進行價格認證；接受當事人的委托，進行價格糾紛調解；接受市場主體提出的委托對各類有形資產、無形資產、各種商品和服務價格進行認證；接受委托開展價格咨詢服務和相關的社會價格服務等。

（二）設立印江土家族苗族自治縣重大項目辦公室（支援鐵路建設領導小組辦公室），為印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局（物價局）所屬副科級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制10名，其中：主任1名、副主任1名。由財政全額預算管理。

負責研究提出全縣重大建設項目目錄，并歸口管理；負責協(xié)調重大項目新開工和建設過程中的突出問題；參與重大基本建設項目的項目立項，重大建設項目的竣工驗收和后評估等有關工作；負責全縣重大項目庫的建設。

負責研究擬打全縣支援鐵路建設的政策及實施辦法；負責做好縣內鐵路建設中長期規(guī)劃，并開展前期工作，爭取把地方鐵路建設項目列入國家及省鐵路建設規(guī)劃；負責鐵路專線、支線項目的規(guī)劃、設計、立項、審批的協(xié)調工作；協(xié)調、支持、配合鐵路部門在全縣開展鐵路建設規(guī)劃、勘測、設計、施工；負責全縣鐵路建設的征地、拆遷工作，協(xié)調、指導鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組的支鐵工作；指導、配合各責任單位開展移民安置等工作。

（三）設立印江土家族苗族自治縣節(jié)能減排監(jiān)察辦公室（印江土家族苗族自治縣節(jié)能減排監(jiān)察大隊），為印江土家族苗族自治縣發(fā)展和改革局（物價局）所屬副科級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制5名,其中：主任（大隊長）1名、副主任（副大隊長）1名。由財政全額預算管理。負責實施國家節(jié)能減排有關法律法規(guī)和方針政策，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行情況進行監(jiān)察。綜合分析經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；擬訂發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作；組織協(xié)調節(jié)能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；負責全社會公共節(jié)能的綜合協(xié)調工作；承擔全縣節(jié)能減排日常工作；綜合分析氣候變化對經濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應對氣候變化規(guī)劃和政策，協(xié)調參與應對氣候變化合作

和能力建設；組織實施清潔發(fā)展機制工作。對全縣節(jié)能減排規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況實施檢查；擬訂節(jié)能減排監(jiān)察計劃，實施節(jié)能減排執(zhí)法，依法查處違反有關法律法規(guī)的重大案件；負責對污染減排項目實施情況進行監(jiān)督檢查。[1]