第一篇:報市局水路運輸管理工作匯報
東平縣海事處
2010年度水路運輸管理工作匯報
今年來,海事處在市局、縣局正確領導和大力支持下,始終堅持“三個代表”重要思想和黨的十七屆精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展“強化責任,提高效能教育實踐”活動,借助“創(chuàng)先爭優(yōu),爭做東平先鋒活動”為載體,內強素質,外樹形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了水路運輸管理工作。現(xiàn)將管理工作情況匯報如下:
一、加強領導機構,夯實管理基礎
年初縣局加大對海事處的支持力度,增強領導班子,增加執(zhí)法人員,并配齊了執(zhí)法車輛。目前,海事處共31名執(zhí)法人員,設有六個海事基層所、安全科、航道科、綜合科、東平湖海事水上施救中心、12395指揮中心、施救大隊共12個科室、基層所。市局投資新建了大安山海事所、老湖海事所,新購進兩艘巡邏艇和一艘施救船。海事處的硬件設施有了很大的改觀,為管理工作奠定了物質基礎。
二、完善制度建設,規(guī)范管理模式
我處從軟件建設入手,建立健全各種規(guī)章制度、明確責任目標,成立文明行業(yè)創(chuàng)建領導小組,簽訂創(chuàng)建責任書。為更好地進行行業(yè)監(jiān)管,成立安全領導小組,嚴格執(zhí)行“一崗
雙責”制、“首問負責制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”等各項規(guī)章制度,逐層簽訂《黨風廉政建設責任書》、《治理水路“三亂”責任書》,建立目標責任考核制,規(guī)范了檔案、臺賬,政務公示公開,聘請社會監(jiān)督員,公開監(jiān)督電話。在我處形成以制度約束人,以制度管理人,一級抓一級,一級對一級負責的管理模式。并加強業(yè)務學習,提高執(zhí)法水平,樹立海事人員新形象。
三、嚴格安全監(jiān)管,確保平安暢通
我處全體人員緊緊圍繞水上交通安全行業(yè)監(jiān)管為中心,認真履職,抓好我縣水運公司和浮橋企業(yè)的本質安全建設。主要做了如下工作:
1、落實了安全生產責任制。實行了安全生產承諾制度,全縣13家水運公司(企業(yè))分別簽訂了《2010年度水運企業(yè)安全生產承諾書》,強化了水運企業(yè)的主體責任。
2、加強了源頭管理。一是管理模式實現(xiàn)了根本性轉變。劃分區(qū)域,落實人員,實行駐地化管理。二是包保責任制。海事執(zhí)法人員對包保企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)管,落實各種規(guī)章制度的執(zhí)行,上級精神的貫徹,規(guī)范安全管理體系,實行企業(yè)安全本質化建設。
3、加強現(xiàn)場監(jiān)管力度,打擊非法渡運活動
在節(jié)假日、黃金周及重要活動中,我處執(zhí)法人員駐守在碼頭、浮橋一線,做好現(xiàn)場安全監(jiān)管和水上安全保障工作。
并加大對“三無”船舶和非法渡口的打擊力度,做到早發(fā)現(xiàn),及時取締,確保我縣水路運輸?shù)陌踩?/p>
四、規(guī)范航道建設,保障安全暢通
我處航道科加大對航道的管理力度,重新規(guī)范了旅游航道,對航標、警示牌等設施進行了補設、粉刷和維修。聯(lián)合相關部門對東平湖各旅游航道進行了清理整頓工作,清理網箱、網泊共400百余件,打擊非法“釘子戶”兩戶,較好地起到警示效果,保障了航道的暢通。
五、開展安全培訓,加強應急演練
為提高從業(yè)人員的安全意識,我處于4月19日和9月13日分別對旅游公司和浮橋企業(yè)相關人員進行了安全教育培訓。共培訓121人,全部通過考試,達到合格。并與衛(wèi)生局聯(lián)合,在東平湖水面進行了救援應急演練,進一步提高了船員的快速處置能力,和我處應急救援能力。
六、加強海事文化建設,創(chuàng)建海事服務品牌
以創(chuàng)建文明行業(yè)活動為載體,加強對交通文化手冊的學習,黨員干部理論學習,向先進人物學習等活動,進一步激發(fā)干部職工的愛崗敬業(yè)的精神,激勵海事人為海事事業(yè)奮斗的熱情,更好地服務當?shù)亟洕w現(xiàn)“水上得仁樂,海事保平安”的服務品牌。
二〇一〇年十二月九日
第二篇:依法行政自查報告報市局
南市區(qū)國土資源局
關于2006年以來依法行政工作自查報告
2006年以來,在**國土局黨組和**委、**政府的正確領導下,我局認真貫徹落實各項法律法規(guī),執(zhí)法人員素質明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實現(xiàn)土地管理方式的根本性轉變,按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[2008]39號文件要求,我局對2006年以來依法行政工作進行了認真的自查?,F(xiàn)報告如下:
一、提高認識,加強領導,積極開展工作
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會主義市場經濟的必然要求,是國家行政機關踐行科學發(fā)展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領導小組,局黨組書記***任組長,有關局領導任副組長,各科室負責人為成員,并將辦公室設在監(jiān)察科,具體負責依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。
為進一步擴大依法行政工作的社會影響,我局堅持以宣傳教育為導向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段,采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會氛圍。如2008年6月25日全國第18個土地日,我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的主題,在工農路設立宣傳咨詢點,懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區(qū)普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動,取得了良好的法律宣傳效果。
二、完善措施,加大工作力度,落實到位
為提高整個國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯誤行為,我局進一步加大了各項依法行政工作力度。
(1)2006年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》,結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規(guī)設定的行政許可項目國土資源部門(24項)、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門(2項)以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項目國土資源部門(1項)等內容中,按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限,以上行政許可項目均不涉及區(qū)國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強執(zhí)法隊伍建設,切實提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務素質,我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓班學習,并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實行持證上崗。
三、建章立制自查情況
對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況,逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規(guī)、條例賦予我們的行政職權,我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)行政程序
為了貫徹落實行政許可的宗旨,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據(jù)公布上墻,,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問題。
(二)政務公開
為加強辦公透明度,確保人民群眾的知情權,我局設立了政務信息公開欄,明確專人負責并定期更新;局內各科室根據(jù)自身業(yè)務工作編寫了明白卡,按照有關法律規(guī)定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務質量;同時我局將有關土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究
為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關系逐級簽訂執(zhí)法責任狀和兩錯追究責任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制,推動了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細化了執(zhí)法責任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責任意識;按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的合法權益。
在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進行了調查取證,并按照有關法律程序依法進行處理,結案率達到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識顯著加強,執(zhí)法水平顯著提高,嚴格遵守法定標準,嚴格履行法律程序,從未出現(xiàn)過一例執(zhí)法過錯,也未引起行政復議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。
(四)監(jiān)督機制
為保證對行政權力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴格執(zhí)法程序外,還進一步加強內部監(jiān)督,強化自我約束,對外公開了舉報投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀責任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用行政權力的現(xiàn)象。在日常工作中實行辦公內部審核制度,由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關,重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會不安定因素,同時作為社會監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報,不僅反映了依法用地的意識正在深入人心,而且對我們及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負責信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解,對待上訪問題做到及時了解處理,及時反饋處理意見,日清月結,不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會不安定因素。
依法行政是一項宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到,依法行政必須提高干部隊伍素質,不斷強化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個代表”先進思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變,切實做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,使**的土地管理工作不斷推向深入。
2008年9月6日
第三篇:2012上半年工作總結(報市局)
魚臺縣工商局監(jiān)察室2012年上半年
工作總結
上半年以來,在市局和縣局黨組的正確領導下,監(jiān)察室認真貫徹落實上級紀委的有關精神,緊緊圍繞縣局中心工作,認真履行紀檢監(jiān)察職能,積極推進各項工作順利開展。下面將監(jiān)察室今年上半年所做主要工作簡單匯報如下:
一、加強宣傳教育,認真落實黨風廉政建設責任制 為認真貫徹上級紀委和省、市局黨風廉政建設工作會議精神,繼續(xù)加強黨風廉政建設。一是結合“雙提升”活動、“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動和“恪守從政道德,保持黨的純潔性”等活動,大力加強理想信念和黨風廉政建設的宣傳教育,增強干部廉潔自律意識,牢筑抵御腐蝕的思想道德防線。二是建立完善了“一把手”負總責,班子成員明確分工、齊抓共管的黨風廉政建設工作機制。三是印制了2012《黨風廉政建設責任書》,并組織層層簽訂,進一步強化了黨風廉政責任。
二、積極做好“雙評”、“陽光政務熱線”等工作,深入推動政風行風建設
(一)、積極做好“雙評”工作。年初,為做好 “雙評”工作,監(jiān)察室不等不靠,積極做了大量的協(xié)調、籌備工作:一是編寫了《致全縣企業(yè)個體工商戶和社會各界朋友的一封感謝信》,設計了賀年卡,連同我局的宣傳材料各一份,共3000余份,分別郵寄給縣主要領導、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)個體工商戶代表,大力宣傳我局良好形象。二是在窗口單位設置了意見箱,對外公布了陽光政務熱線。三是積極走訪各級黨委政府和各界代表,發(fā)放慰問信和意見征求書200 1
多份,廣泛征求意見和建議。四是在評議前的關鍵時候,及時調整工作應對方案,抓住細節(jié),積極協(xié)調,最終使我局取得了在全縣140多個部門同比中獲得了第十一名的好成績,是全縣12個受表彰的單位之一。
(二)認真做好各級“陽光政務熱線”接收、上線工作。上半年以來,監(jiān)察室先后認真組織相關科室和人員收聽省局“陽光政務熱線”直播節(jié)目二次,收聽收看市直部門踐諾承諾電視會議一次,6月初,又精心準備了我局在濟寧市“政風行風熱線”節(jié)目上線的預案和各項準備工作,進一步推動了我局的政風行風建設。
三、認真組織開展“提升服務效能,提升決策執(zhí)行力”活動,狠抓干部作風建設
為貫徹落實市、縣干部作風建設大會精神,推進干部作風轉變,監(jiān)察室突出重點,制定措施,繼續(xù)加強作風建設、政風行風建設和服務效能建設。一是認真組織開展“雙提升”活動。根據(jù)縣紀委十四屆二次會議精神和縣委、縣政府《關于在全縣開展“提升行政效能、提升決策執(zhí)行力”活動的實施意見》,及時制定實施方案和重點工作配檔表,明確總體目標、主要任務和工作要求。及時學習和傳達了縣委縣政府《關于進一步嚴明紀律加強干部作風建設的暫行規(guī)定》、《魚臺縣作風效能問責暫行辦法》、《中央和省市紀委全會及全市干部作風建設大會主要精神傳達提綱》和《李志紅書記就加強黨風廉政建設作出重要指示》等文件。目前“雙提升”活動已取得了良好的成效。
二是以全縣開展的“雙提升”活動為契機,進一步嚴明紀律,加強紀律作風整頓。在紀檢組長張書海同志的帶領下,監(jiān)察室多次對局屬各單位是否存在違反工作紀律的情況進行定期或不定期的明查暗訪活動,并一再強調,一旦發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)違紀的行為,將按照規(guī)定進行嚴肅處理,決不姑息!
四、認真組織開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,促進工商工作大提升
2月份,根據(jù)縣“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動要求,結合我局實際,成立了領導小組,制定了《實施方案》和重點工作配檔表,明確了總體要求、主要任務、討論內容、方法步驟和保障措施。
為確?;顒禹樌钊腴_展,主要做了以下工作:一是充分利用電子滾動屏、宣傳欄做好宣傳發(fā)動輿論引導工作。二是在單位設立意見箱、監(jiān)督電話,完善投訴機制,強化群眾監(jiān)督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動學習專用筆記本,并通過局內網轉發(fā)《縣學習資料匯編》,以方便大家學習。四是印發(fā)了《關于深入開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動加強學習的通知》,強調學習紀律,確保學習效果。
截止目前,大討論活動第二階段即將結束,監(jiān)察室共完成了向縣里的匯報材料7篇,及時撰寫報送信息送15篇,同時及時將各項材料歸檔整理,建立了專門檔案。
五、認真落實縣紀委各項工作任務,強化廉潔從政教育
(一)認真組織開展勤政廉政宣誓和書寫勤政廉政承諾書活動。今年3月份,按照縣紀委要求,監(jiān)察室立說立行,設計印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓詞》和《廉政勤政承諾書》300余份,制作廉政勤政桌牌70余個,經過精心籌備,我局于3月30日下午圓滿的召開了廉政勤政宣誓
和書寫廉政勤政承諾書大會。儀式上,全局70余名黨員干部在阮局長的帶領下面向黨旗莊嚴宣誓,并當場認真的手寫了《承諾書》,進一步增強了黨員干部廉政勤政的意識。
(二)制作公開承諾書。今年3月底,按照縣紀委公開承諾活動的要求,監(jiān)察室及時要加班加點,分別從優(yōu)化準入環(huán)境、提升服務效能、立足執(zhí)法為民、嚴格廉潔自律、加強作風建設等方面,認真編寫《公開承諾書》,并在《今日魚臺》報上預以刊登,充分宣傳展示了我局的良好形象。
(三)認真組織預防職務犯罪觀摩,開展警示教育活動。今年4月份,監(jiān)察室認真組織全局70余名干部觀摩了縣檢察院主辦的“預防職務犯罪,共建美好魚臺”大型巡展活動,為同志們上了一堂生動的教育課。
六、認真開展涉企“三亂”專項治理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)認真開展涉企“三亂”專項治理活動。根據(jù)市紀委《關于在全市開展涉企“三亂”專項治理工作實施方案》和縣紀委的要求,監(jiān)察室積極組織,周密部署,在全局范圍內認真的開展了以堅決清理糾正涉企行政亂收費、亂罰款、亂檢查等問題為主要內容的全面清理檢查活動,通過專項治理,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為,進一步整頓了工作紀律。
(二)為進一步拓寬經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督渠道,監(jiān)察室及時轉發(fā)市局《關于進一步嚴肅工作紀律提升服務效能全力促進經濟社會跨越發(fā)展的通知》和縣優(yōu)化辦、縣作風辦印發(fā)的《魚臺縣經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點實施辦法》,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
七、加大工作力度,做好查處投訴舉報工作
今年以來,縣局監(jiān)察室共接到2起舉報投訴,監(jiān)察室多次深入基層進行調查、核實情況,查明真相,澄清事實,做
到了“事事有回音、件件有落實”,受到了市局和縣紀委的好評。
八、積極配合相關科室,做好其它相關工作
一是配合人事政工科牽頭做好“爭當高效科室、爭創(chuàng)滿意窗口、爭做優(yōu)秀科長”活動工作,協(xié)助人事政工科做好人事檔案整理工作和“三聯(lián)三訪”工作。二是協(xié)助財務裝備科做好清理固定資產工作。三是積極配合縣里做好相關督查工作。
九、今后的工作打算
(一)進一步落實好黨風廉政建設責任制。
(二)繼續(xù)做好2012政風行風評議工作。
(三)重點結合在全縣開展“雙提升”活動和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,繼續(xù)抓好作風整治,推進政風行風建設再上新臺階。
二0一二年六月二十日
第四篇:報市局2012上半年總結
豐縣國土資源局2012年上半年工作總結
和下半年工作計劃措施
(2012年6月29日)
徐州市國土資源局:
今年以來,在徐州市局和縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極主動服務保發(fā)展,嚴格規(guī)范管理保紅線,國土資源服務保障能力和水平進一步提升?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、應對新形勢新要求,構建國土資源管理工作新機制 深入學習貫徹落實中央領導同志關于國土資源管理工作重要講話精神,積極應對新形勢、新要求,著力構建管理新機制。一是黨政齊抓共管更加強化。將國土資源管理工作的新政策、新要求,及時向縣委、縣政府匯報,縣委、縣政府多次召開書記辦公會、常委會、政府常務會、縣長辦公會,專題研究國土資源工作,分析形勢,明確重點,將實施“雙保工程”落實在縣委和政府層面上。二是規(guī)范管理制度進一步健全。年初以來,先后代縣委、縣政府起草了《關于構建土地管理共同責任機制的通知》、《縣政府關于規(guī)范鎮(zhèn)村開發(fā)建設項目管理的實施意見》等文件,為國土管理政策的落實 提供了保障。三是共同責任得到有效落實。結合耕地保護目標考核檢查,進一步強化了基層政府耕地保護責任,考核指標進一步細化、完善。結合“雙保工程-2012年行動”,有關部門各司其職,共破“兩難”命題;結合土地例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、“土地執(zhí)法模范縣”和“節(jié)約集約模范縣”創(chuàng)建活動,全縣上下保發(fā)展保紅線責任感、使命感進一步增強。
二、服務豐縣崛起,深入推進“保發(fā)展保紅線”工程 在今年我縣加快推進實施“豐縣崛起行動計劃”之時,我局積極應對,以實施“保發(fā)展保紅線”工程為抓手,深入破解難題,有效服務了經濟社會發(fā)展大局。一是重點項目用地得到有效保障。組織報批了2個批次城鎮(zhèn)建設用地、1個單獨選址項目建設用地(共54個地塊),報批總面積838.01畝,已經省廳批回。編制了增減掛鉤380畝計劃指標實施規(guī)劃,組織了2個增減掛鉤建設用地報件(共42個地塊),報批總面積642.3畝,目前實施規(guī)劃已經省廳審批,增減掛鉤建設用地報件已報省廳待批。積極向上爭取用地空間,計劃申報“點供”用地項目5個(分別為都派精密機床加工、恒天德爾重工、紅旗物流園、江煤科技電子傳感器和金來順LED節(jié)能燈項目,申報材料基本齊全);獨立選址用地我局已上報省廳11個項目,總規(guī)模1120畝,近期火車站與省道321、322連接線工程368畝用地即將下達。同時,堅持集約挖潛,盤活存量建設用地。開展存量用地調查,重點查清開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)空閑和低效利用土地現(xiàn)狀,建立臺帳,分類管理,配合指導開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)就地安排小的工業(yè)或經營性開發(fā)項目盤活利用,騰籠換鳥,提高土地效益。目前,各鎮(zhèn)通過明晰產權、依法出讓存量建設用地14宗,面積370畝。上半年,實施供地45宗,面積2027.334畝。其中劃撥供地6宗204.6畝,協(xié)議出讓1宗2.734畝,掛牌出讓38宗1820畝。共收取土地出讓金3.84億元。二是增減掛鉤、萬頃良田建設工程有序推進。堅持“政府主導、農民參與、鎮(zhèn)村實施、國土指導、部門合作”的工作機制,各鎮(zhèn)精心選擇搬遷復墾項目,建立增減掛鉤項目備選庫,滾動實施,常態(tài)化運作。目前,對17個基本完工的項目列入“2012增減掛鉤項目庫”,總規(guī)模655畝,可置換用地指標655畝。徐州市國土資源局已組織論證,待省國土資源廳備案后,即可申報驗收。同時,積極推進萬頃良田建設工程,擬定了趙莊夏王莊片、歡口劉單樓片、華山大程莊片三個區(qū)塊,總面積約24000畝,涉及搬遷6個村莊694畝,正有序實施搬遷復墾。我局聘請有資質的中介單位,正在編制規(guī)劃設計方案。三是土地復墾開發(fā)整理成果顯著。持續(xù)加大耕地和基本農田配套設施建設投入,實施耕地占補平衡項目庫項目10個,項目建設規(guī)模1014.5畝,規(guī)劃新增耕地面積986.59畝。目前,項目施工已基本完工,正在收集整理內業(yè)資料,待申報市局驗收。梁寨、歡口、范樓鎮(zhèn)3個省以上投資土地整理項目,總規(guī)模48558 畝,已于6月27日通過省廳檢查驗收;趙莊鎮(zhèn)省以上投資土地整理項目,總規(guī)模12000畝,外業(yè)施工已基本結束,正在收集整理內業(yè)資料。四是礦政管理工作不斷加強。強化監(jiān)管責任,實施礦山監(jiān)理及礦山儲量動態(tài)監(jiān)管,積極推進企業(yè)開展礦山地質環(huán)境保護與治理恢復,健全完善礦政管理長效機制。認真協(xié)助市局做好探礦權、采礦權年檢,對我縣轄區(qū)內3家探礦權人,6個勘查區(qū)塊進行實地勘查,實地參檢率100%,征收礦產資源補償費200余萬元。積極協(xié)助省地質五隊做好王溝鎮(zhèn)多金屬礦勘探,聯(lián)合江蘇省瑞豐鹽業(yè)公司開展師寨巖鹽資源補充勘探,進展順利。認真做好地質災害防治工作,深入華山、師寨、首羨等地災易發(fā)區(qū)開展地災點排查,建立群測群防網絡體系,發(fā)放地災明白卡,切實維護群眾生命財產安全。五是認真做好土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查。面對今年土地例行督察和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查雙重壓力,我局積極應對,一方面及時向縣委、縣政府作專題匯報,取得領導重視和支持,縣各有關單位積極參與進來,協(xié)調配合,共同做好各項迎察和督察返饋意見整改工作;另一方面,圍繞2011衛(wèi)片違法用地,積極化解消除、規(guī)范完善用地手續(xù)。同時,圍繞杜絕新的違法用地發(fā)生,我局始終堅持嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管,切實發(fā)揮國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍主力軍作用,堅持日常不間斷動態(tài)巡查,節(jié)假日放棄休息,對重點違法用地苗頭,看住管死,最大限度地查處違法用地行為和消 除違法用地狀態(tài),維護我縣良好的土地執(zhí)法品牌。深入持久開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建,突出雙保主題,黨政齊抓共管,三級聯(lián)創(chuàng)機制進一步完善。六是法治國土建設深入推進。強化法制宣傳教育,編印了我局《國土資源政策法規(guī)選編》和《常用國土資源政策法律實用手冊》。認真組織參加國土資源管理政策法規(guī)培訓師資班的學習,拓展了業(yè)務知識面。認真組織開展“6.25”土地日宣傳活動,通過下基層、進社區(qū)發(fā)放宣傳資料、提供咨詢服務等方式,提升宣傳實效。深入推進依法行政工作,我局被確定為全縣行政權力網上公開透明運行示范單位之一,被省國土資源廳表彰為2010-2011年推進依法行政工作“先進單位”,梁寨國土資源所被徐州市依法治市領導小組表彰為徐州市2011“百佳基層執(zhí)法單位”。七是基礎工作進一步夯實。加快推進集體土地確權登記。集體土地所有權登記發(fā)證已完成地籍區(qū)劃分、集體土地所有權登記系統(tǒng)建設等工作;村莊宅基地調查,通過招投標,由3家測繪單位承擔,在歡口試點鎮(zhèn)的基礎上啟動了8個鎮(zhèn)的村莊地籍調查,目前完成29個村20.1平方公里調查。聯(lián)合中國礦業(yè)大學共同開展了2012豐縣城區(qū)地價季度動態(tài)監(jiān)測和城區(qū)基準地價更新工作。積極推進“一張圖”工程,各類專項數(shù)據(jù)庫建庫工作基本完成,為國土資源管理提供監(jiān)管平臺。八是系統(tǒng)全面建設得到加強。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,堅持以支部建設帶動業(yè)務工作,強黨性、抓班 子、帶隊伍。深入開展領導干部“三解三促”、“五聯(lián)系五提升”活動,深入基層聯(lián)系點調研、走訪,為基層單位、企業(yè)和群眾解決現(xiàn)實困難。認真開展部省市縣四級“聯(lián)創(chuàng)齊爭”為民服務窗口活動,我局“12336”違法線索處理中心入選國土資源部四級百家“12336為民服務示范窗口”評選,目前公示期結束。持續(xù)開展行風評議活動,實施“零障礙”服務工程,以行政效能建設為重點,健全完善管理制度,強化行政督查和考核,構建作風建設長效機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化和鞏固“兩整治一改革”專項行動成果,堅持教育制度監(jiān)督并重,打造一支執(zhí)行力強,公信度高的國土資源隊伍。
在認真總結上半年工作取得成績的同時,我們還清醒地看到工作中還存在一些突出矛盾和問題,國土資源工作新形勢和新任務,對我們提出了新的更高要求。我們深深體會到國土資源管理新機制重在推進落實。“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理新格局,部門協(xié)同是重點—還需要不斷從制度、考核、監(jiān)督等方面來加強、完善;公眾參與是基礎—還需要不斷加強宣傳引導和激勵措施。
四、下半年重點工作推進措施
我局將圍繞市局確定的全年目標任務,構建一個機制,實施兩項工程,抓好兩個創(chuàng)建,確保兩個“雙零”,突出用 地保障,強化八項工作基礎,全面提升雙保工作水平。
一是構建一個機制。可以說,這幾年我縣之所以取得土地執(zhí)法模范縣“四連冠”、增減掛鉤大規(guī)模復墾整理以及國土管理目標考核全市領先等工作成績,正是因為有省廳、市局和縣委、縣政府的正確領導、傾心關懷,得益于部門協(xié)調配合、縣鎮(zhèn)村上下聯(lián)動的工作機制。我局將以此為契機,深入宣傳貫徹落實,努力營造依法依規(guī)管地、節(jié)約集約用地的濃厚氛圍;通過深入構建共同責任機制,進一步提升全縣國土資源管理水平。
二是實施兩項工程?;巨r田永久保護工程。根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃成果,編制我縣基本農田永久保護方案;將121萬畝基本農田逐塊落到實處,做到圖、表、冊與地塊一致。統(tǒng)一基本農田保護牌、地頭牌標識,重新制作設立標志牌??h鎮(zhèn)村和農戶逐級簽訂“基本農田保護責任書”,明確責任人權利義務和獎懲責任。增減掛鉤和萬頃良田建設工程。堅持政府主導、國土指導、部門配合、鎮(zhèn)村實施,指導各鎮(zhèn)做好列入“2012增減掛鉤項目庫”的17個項目的掃尾工作,迎接省市驗收。按照精心選點、原址拆建的思路,指導各鎮(zhèn)做好2012年新開工增減掛鉤項目的搬遷復墾,建立增減掛鉤備選庫,滾動有序實施。結合增減掛鉤,有序推進歡口、趙莊和華山三個萬頃良田項目區(qū)內的村莊搬遷復墾。同時,加快編制我縣萬頃良田建設工程規(guī)劃設計方案,報請市、省論證后爭取早日批準試點。
三是抓好兩個創(chuàng)建。持續(xù)開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建。健全完善黨政齊抓共管的工作格局,深化創(chuàng)建效應,激發(fā)鎮(zhèn)村創(chuàng)建熱情,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)創(chuàng),鞏固提高創(chuàng)建成果,繼續(xù)爭創(chuàng)“五連冠”,在贏得用地指標獎勵的同時,維護好我縣的土地執(zhí)法品牌。深入開展國土資源“節(jié)約集約模范縣”創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建工作要求,細化我縣節(jié)約集約用地考核內容,以宣傳促引導,以考核促落實,大力營造節(jié)約集約利用資源的濃厚氛圍,形成政府推動、部門共創(chuàng)的良好局面。
四是確保兩個“雙零”。圍繞土地例行督察,按照南京督察局駐點督察返饋的意見,重點做好15宗違法用地的完善手續(xù)以及欠繳出讓金的收繳,確保此次例行督察不出問題;圍繞衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對變更調查和衛(wèi)片圖斑中反映的違法用地,配和涉地鎮(zhèn)該拆除的拆除,該報批的報批,消除違法狀態(tài),確保我縣違法用地比率在5%以下。同時,加大土地執(zhí)法力度,一方面做好土地日常動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止和查處違法用地行為;另一方面,堅持與規(guī)劃、公安等部門聯(lián)動,始終保持查違拆違的高壓態(tài)勢,有效杜絕新的違法用地發(fā)生。
五是突出用地保障。增量上向上積極爭取,存量上盤活用好,科學統(tǒng)籌用地計劃。全力做好550畝新增建設用地計劃報批工作,在用地預審、報件編制和供地等環(huán)節(jié),加快工 作節(jié)奏,提高工作效率,確保重點項目早日落地開工。對符合點供條件的項目,用好省廳“點供”政策;對電力、能源、交通等基礎設施項目,努力向上爭取獨立選址用地。
六是強化八項工作基礎。切實提高依法行政水平。深入推進國土資源依法行政和“六五”普法宣傳。認真落實政府信息公開制度,確保行政權力網上公開透明運行。深入開展法治豐縣建設,創(chuàng)建法治國土。推進信息化建設。運用第二次土地調查成果,初步建設全縣“一張圖”工程,建立“批、供、用、補、查”綜合信息、監(jiān)管系統(tǒng),健全國土資源統(tǒng)計和監(jiān)測體系。加快農村集體土地確權登記。集體土地所有權登記發(fā)證按照宗地統(tǒng)一編碼、集體土地所有權登記系統(tǒng)建設等工作;全面推進農村宅基地調查,確保年底完成村莊居民點地籍調查,建立集體建設用地和宅基地管理數(shù)據(jù)庫并開展居民點整理潛力調查分析。工礦廢棄地復墾調整使用。調查摸清工礦廢棄地以及交通、水利等基礎設施廢棄地情況,按照徐州市國土資源局統(tǒng)一部署,配合市局制訂全市工礦廢棄地調整使用規(guī)劃方案(豐縣部分),積極爭取我縣列入“工礦廢棄地復墾調整使用”試點。強化土地復墾開發(fā)。開展耕地后備資源調查,編制土地后備資源復墾開發(fā)專項規(guī)劃。做好11個占補平衡項目庫項目掃尾工作,及時申報市局驗收。圍繞基本農田建設,指導趙莊鎮(zhèn)實施好省投資萬畝基本農田土地整理工程。開展基層所土地登記規(guī)范化建設。對基層所 土地登記發(fā)證流程、電子政務系統(tǒng)操作等進行培訓,結合農村宅基地調查成果,開展農村宅基地發(fā)證,推進基層所土地登記規(guī)范化建設。不斷提升礦管水平。以新一輪礦產資源總體規(guī)劃為指導,強化礦產資源開發(fā)利用監(jiān)管,切實增強資源保障能力。圍繞煤鹽資源勘查,協(xié)助地勘單位做好協(xié)調服務工作。健全完善地質災害群測群防體系,明確責任,落實措施,指導各鎮(zhèn)做好地質災害防治工作,維護群眾生命和財產安全。加強基層基礎建設。深入開展人民滿意國土資源所創(chuàng)建,大力開展教育培訓,使工作人員在組織紀律、思想品質、業(yè)務技能等方面得到提升;強化執(zhí)法監(jiān)管責任,發(fā)揮基層所在執(zhí)法一線的尖兵作用。
第五篇:上半年監(jiān)管工作匯報(報市局食品科)
崇義縣質監(jiān)局關于2010年上半年 食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管工作情況匯報
今年上半年,我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,統(tǒng)一思想,努力工作,克服困難,在全縣范圍內全面、扎實、有效的開展了食品質量安全監(jiān)管工作?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、加強領導、落實責任
為了進一步加強食品質量安全監(jiān)督管理,扎實有效地開展好食品質量安全監(jiān)管工作,我局黨組高度重視,多次召開黨組會議、局務會議,共同討論、研究工作方案,布置食品安全監(jiān)管工作,把食品源頭質量監(jiān)管工作的任務和責任逐級分解。今年初,我局新成立食品辦,與稽查、計量獨立辦公,落實了食品安全監(jiān)管責任制,定人、定責,在經費、執(zhí)法車緊張的情況下優(yōu)先保障食品監(jiān)管經費和用車,并為食品辦配齊專職監(jiān)管人員。年初,我局組織深入對本轄區(qū)食品生產加工單位摸底調查,并向縣政府和上級有關部門上報了《關于本轄區(qū)食品生產加工質量安全狀況和監(jiān)管工作情況匯報》,通過加強對食品安全監(jiān)管工作的領導、協(xié)調和責任落實,為今年食品監(jiān)管工作的開展提供了保證。
二、強化輿論宣傳,營造良好社會環(huán)境
我局一直非常重視對食品質量安全監(jiān)管工作的宣傳,并注意與“3.15”、“質量安全年”等其他質量專項宣傳活動相結合,同時動員企業(yè)積極參與,營造了良好的食品質量安全監(jiān)管的社會氛圍。今年上半年,我局以《食品安全法》新法及配套法規(guī)、規(guī)章的實施為契機,實行上企業(yè)送法講法,將食品安全法及其實施細則宣傳冊發(fā)放至轄區(qū)內所有食品加工單位,其中12家獲證食品企業(yè)還免費發(fā)放了《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》和企業(yè)質量管理《實用手冊》,并及時對新出臺的生產許可管理辦法和新許可標志使用規(guī)定進行了宣傳。
三、開展專項整治,構建監(jiān)管長效機制
一是為落實年初“兩大安全”工作會議精神,按照市局統(tǒng)一部署,在一季度重點開展兩節(jié)食品安全大檢查。在檢查巡查階段,食品辦人員及分管領導取消節(jié)假日,檢查獲證企業(yè)12家、檢查小作坊9家,回訪7家次。獲證企業(yè)生產環(huán)境條件是主要問題,廠區(qū)內外環(huán)境的保持清潔工作有待加強,個別企業(yè)存在化驗室未批批檢定、計量器具超出檢定有效期,鏈條建設需健全等問題。食品小作坊主要問題是加工場所衛(wèi)生差,堆放亂且雜物、進貨驗證記錄不完善。在第二階段食品辦對全部食品企業(yè)、正常生產的小作坊進行了回訪,發(fā)現(xiàn)一階段檢查發(fā)現(xiàn)26個問題已基本整改到位。
二是加強食品生產加工企業(yè)的日常巡查,從生產加工源頭嚴把食品安全關。通過上半年定期和不定期監(jiān)督檢查,共巡查食品生產加工單位60余家次,下達整改通知書25份,對整改不到位的都依法進行了處罰。日常巡查重點對食品生產加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生,原輔材料,生產過程、產品標識、成品質量控制等進行了檢查,其中大部份企業(yè)還是做的比較到位,小作坊存在問題反復出現(xiàn)情況多見。上半年,食品辦立案查辦案件11起,罰沒款合計8.36萬元。
三是督促企業(yè)主體責任落實。按照《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》,我局要求所有獲證食品企業(yè)在一季度先對照做好自查,并上交自查表,二季度按照市局食品科要求集中對各食品企業(yè)的臺帳、相關制度、記錄等進行檢查,然后由食品辦組織人員實地核查。到目前為止共有12家企業(yè)按119號公告要求開展自查并上交自查表,12家企業(yè)自查合格,對2家企業(yè)按要求試點進行了監(jiān)督核查,1家企業(yè)核查情況符合要求,對1家不符合的企業(yè)采取了下達了責令改正要求;在臺帳集中檢查工作中有9家已按時上交臺帳,基本符合要求。
四、關于食品定期監(jiān)督檢驗等其它工作
一是定檢工作。今年上半年,按照全市產品質量定期監(jiān)督檢驗計劃,食品辦完成食品類12個樣品(一季度4個、二季度8個)的抽送檢,經檢驗全部合格,涉及大米、飲用水、罐頭、蜜餞糖果等。由于經費等問題,上半年暫未對其它未列入市定檢的產品(如粉干、食用油、糕點等)進行監(jiān)督抽送樣檢驗。
二是食品安全聯(lián)動機制。上半年,會同工商、藥監(jiān)、農業(yè)等部門,對“兩節(jié)”食品市場進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;對生產企業(yè)、商場等節(jié)日旺銷食品開展了專項執(zhí)法檢查行動;對端午粽子進行了專項檢查。與相關執(zhí)法單位聯(lián)動檢查基本情況良好,主要問題存在于菜市場無證加工的散裝粉干、茶葉等產品。另外,食品辦還會同上級對本縣到期換證和核查的單位進行了現(xiàn)場審查,對審查組提出的問題整改意見督促我縣食品企業(yè)整改到位并遞交報告材料,如明華米廠換證、齊云山食品現(xiàn)場審查等。
三是結合創(chuàng)業(yè)服務年活動,食品辦加大企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的指導幫扶力度,指導有申辦生產許可證愿望的企業(yè)(如野生葡萄釀酒、吉祥粉干廠等)改善條件辦證,引導我縣特色食品(如葛根粉絲、糕點)等食品加工單位申辦生產許可,對前來咨詢辦理食品生產許可證的企業(yè)和個人(涉及茶葉、飲用水、速凍食品、委托加工茶油等),在宣講相關法律和政策的同時,盡可能地給予解答和指導。
二O一O年七月八日