第一篇:民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(高級職業(yè)技能培訓(xùn)資格)審批
許可項(xiàng)目名稱:民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(高級職業(yè)技能培訓(xùn)資格)審批
許可項(xiàng)目編號:
許可項(xiàng)目依據(jù):
1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
2.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》
許可收費(fèi)依據(jù):本許可項(xiàng)目不收費(fèi)
許可總時(shí)限:三個(gè)月(包括專家評審時(shí)間)
特別說明:本許可項(xiàng)目采取集中申請、集中評審、集中審批的方式具體時(shí)間另行通知(可查詢公示欄)
許可程序:
一、申請
(一)申請需提交的材料
1、簽有區(qū)、縣勞動保障局推薦意見的審批表(一式三份);
2、申辦報(bào)告。申辦報(bào)告應(yīng)說明辦學(xué)目的及可行性分析;
3、擬辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程,章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng):
(1)名稱、校址;
(2)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)置、培訓(xùn)層次和教育形式;
(3)法定代表人或負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序;
(4)組織管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度;
(5)財(cái)務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理和使用的原則;
(6)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(7)章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
4、單位辦學(xué)應(yīng)出具申辦者的法人資格證明及復(fù)印件,上級主管部門同意辦學(xué)的證明文件。公民個(gè)人申請辦學(xué)應(yīng)提交當(dāng)?shù)亟值莱鼍叩耐耆袷滦袨槟芰ψC明和申請人身份證及復(fù)印件;
5、擬任校長或主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘教職工的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件,擬聘財(cái)會人員的身份證、會計(jì)證書及復(fù)印件;
6、擬辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件,資產(chǎn)證明須提交經(jīng)國家承認(rèn)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的開辦費(fèi)用驗(yàn)資報(bào)告;
7、辦公、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)場地證明。自有場地的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或借用場地的須提交具有法律效力的租借契約、合同及公證材料,同時(shí)提供保證人或保證金證明;
8、籌建方案、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材;
9、其他必要材料。
(二)申請條件的依據(jù)
《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法〉的通知》京勞社培發(fā)
[2001]135號(第二章第八條)
(三)申請方式
由申請人提出申辦高級資格申請,申請材料直接送達(dá)所在區(qū)縣勞動保障局,由區(qū)縣勞動保障局匯總報(bào)送市勞動保障局。
標(biāo)準(zhǔn):申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
(四)提示強(qiáng)調(diào)
申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二、受理
(一)提出申請的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合申請條件,提交的申請材料齊全,符合法定形式。
(二)受理崗位
市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處經(jīng)辦人員
(三)崗位職責(zé)
1.審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式;
2.材料不齊的一次性告知并制發(fā)相關(guān)文書;對不符合條件的不予受理,說明理由并制發(fā)相關(guān)文書;
按照標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。
3.對符合條件的應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理并出具相關(guān)文書。
(四)受理審查時(shí)限
自接收到區(qū)縣勞動保障局推薦意見及申請材料之日起五日內(nèi)。
三、審核評估
(一)標(biāo)準(zhǔn):
1、申辦材料齊全、規(guī)范、有效
2、具備下列條件(依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法〉的通知》第二章第七條):
(1)舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的基本條件,符合區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀規(guī)劃,有健全的教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、財(cái)務(wù)管理制度;
(2)申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合出資舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書,確定一方為舉辦者;
(3)有明確的辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材,開設(shè)國家統(tǒng)一鑒定職業(yè)(工種)應(yīng)符合勞動保障行政部門的統(tǒng)一要求;
(4)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所和設(shè)備、設(shè)施,開設(shè)社會通用性強(qiáng)的職業(yè)(工種)其培訓(xùn)實(shí)習(xí)場所與設(shè)備、設(shè)施應(yīng)達(dá)到勞動保障行政部門規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);
(5)有能滿足培訓(xùn)需要的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,注冊資金須在三十萬元以上(不含固定資產(chǎn))。舉辦具有法人資格的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算,并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(6)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃的培訓(xùn)教室、實(shí)習(xí)場所必須簽訂具有法律效力的租賃契約,舉辦高級職業(yè)技能培訓(xùn)的租賃期不得少于四年;
(7)招收住宿生應(yīng)具備必要的食宿、安全保障和醫(yī)療條件;
(8)申請舉辦高級民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除具備上述辦學(xué)條件外,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備取得中級職業(yè)
技能培訓(xùn)資格三年以上、所申請的相應(yīng)中級專業(yè)年培訓(xùn)量達(dá)到200人以上、中級職業(yè)技能培訓(xùn)合格率(指取得國家職業(yè)技術(shù)資格證書四級)連續(xù)三年在80%以上的條件。
(二)審核評估依據(jù)
依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法〉的通知》第二章第七條。
(三)審查崗位:市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處審核人員、培訓(xùn)指導(dǎo)中心組織的專家評審組。
(四)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照審核評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,編寫評估報(bào)告,并得出評審意見:
2、對符合審核評估標(biāo)準(zhǔn)的,提出同意的意見并填寫在許可表的專家評審意見欄內(nèi),將申辦材料和審核評估意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
3、對不符合審核評估標(biāo)準(zhǔn)的,在審批表的專家評估意見欄內(nèi)簽署本項(xiàng)申請不予批準(zhǔn)的意見及理由后轉(zhuǎn)復(fù)審人員填。
四、復(fù)審
(一)標(biāo)準(zhǔn):同審核評估標(biāo)準(zhǔn)。
(二)本崗位責(zé)任人:培訓(xùn)處處長。
(三)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對審核評估意見進(jìn)行復(fù)審。
2、同意審核評估人員意見的,填寫復(fù)審意見后轉(zhuǎn)審定人員。
3、不同意審核人員意見的,應(yīng)溝通情況、交流意見,將復(fù)審意見與審核評估人員的意見一并轉(zhuǎn)審定人員。
(四)時(shí)限:3個(gè)工作日。
五、審定
(一)標(biāo)準(zhǔn):同審核評估標(biāo)準(zhǔn)
(二)本崗位責(zé)任人:主管局長。
(三)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。
2、同意復(fù)審意見的,在審批表上填寫審定意見后,退受理人員。
3、不同意復(fù)審意見的,應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交流意見后,將審定意見及理由填寫在審批表上,按原渠道退受理人員。
(四)時(shí)限:2個(gè)工作日。
(五)結(jié)論公示
行政許可決定在北京勞動保障網(wǎng)上公示。
六、送達(dá)告知
(一)自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)
(二)本崗位責(zé)任人:同受理人員。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn):
1、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果;
2、制發(fā)的文書完整、正確、有效;
3、留存歸檔的許可文書材料齊全、規(guī)范。
(四)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知,制發(fā)許可文書并歸檔。
2、對審定通過的,制作有關(guān)文書,發(fā)放《辦學(xué)許可證書》,通知申辦人領(lǐng)取批文,并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式公示辦事結(jié)果。
3、對不予批準(zhǔn)件,必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道等內(nèi)容通過《北京市勞動和社會保障局行政許可項(xiàng)目不予批準(zhǔn)通知書》告知申辦人,同時(shí)將申辦材料退申辦人。
(五)將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔。
(六)時(shí)限:2個(gè)工作日。
第二篇:民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批程序
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批程序
1、受理。凡申請舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人,須持申請報(bào)告、申辦材料向市勞動和社會保障局提交申請。
2、審核。市勞動和社會保障局依據(jù)舉辦者提供的上述材料組織由有關(guān)專家組成的專家組,自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)對舉辦者的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考核。本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的審批原則,專家組對舉辦者提交的全部材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行評估,并填寫《評估意見書》。
3、批準(zhǔn)。市勞動和社會保障局依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及專家組提交的《評估意見書》,自受理之日起30日內(nèi)做出書面是否同意辦學(xué)的批文。
4、發(fā)證。舉辦者被批準(zhǔn)辦學(xué)后,由市勞動和社會保障局下發(fā)批復(fù)文件,核發(fā)國家勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的《辦學(xué)許可證》正、副本,正、副本具有同等法律效力,正本應(yīng)放置在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要辦公場所。
5、舉辦者持《辦學(xué)許可證》分別到有關(guān)部門辦理非企業(yè)單位登記、稅務(wù)登記及收費(fèi)許可證。
6、向社會公布。
申辦社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要提交的材料
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定,申辦社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料如下:
1、申辦社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請報(bào)告:應(yīng)說明擬定社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)目的及設(shè)置的主要專業(yè)、培訓(xùn)層次及與之相配套的教學(xué)管理制度和采用的教材。
2、申辦單位法人資格、申辦人身份證原件、復(fù)印件或主管部門同意辦學(xué)批準(zhǔn)文件。
3、兩個(gè)以上單位或個(gè)人聯(lián)合舉辦社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)有經(jīng)國家法定公證機(jī)構(gòu)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。
4、擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘任教師身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件,專兼職教師簽訂三年以上勞動合同。
5、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職管理人員、專(兼)職教師的任職條件是:
(1)專職教學(xué)管理人員具備大專以上文化程度或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),三年以上教齡;專職行政管理人員應(yīng)具有中等職業(yè)學(xué)校以上文化程度,遵紀(jì)守法,熟悉業(yè)務(wù),有一定的管理水平和經(jīng)驗(yàn);
(2)初級技能培訓(xùn):理論課教師具有中等職業(yè)學(xué)校以上文化程度,初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),一年以上教齡;操作技能課教師具有中等職業(yè)學(xué)校以上文化程度,三年以上本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并取得本專業(yè)(工種)中級以上職業(yè)資格證書;
(3)中級技能培訓(xùn):理論課教師具有大專以上學(xué)歷,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),三年以上教齡;操作技能課教師具有五年以上本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并取得本專業(yè)(工種)高級以上職業(yè)資格證書;
(4)高級技能培訓(xùn):理論課教師具有大專以上學(xué)歷,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),五年以上教齡;操作技能課教師具有十年以上本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并取得本專業(yè)(工種)技師以上職業(yè)資格證書。
6、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)場地證明:包括辦公、培訓(xùn)實(shí)習(xí)場地自有或租賃的證明文件,自有場地應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明,租賃場地應(yīng)出具具有法律效力的租賃契約或合同,租賃期限不得低于3年。
7、經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的開辦費(fèi)用10萬元驗(yàn)資報(bào)告(不含固定資產(chǎn))。
8、申請所設(shè)專業(yè)的詳細(xì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課時(shí)安排。課時(shí)安排為:上崗培訓(xùn)班總課時(shí)不低于240課時(shí),初級培訓(xùn)班總課時(shí)不低于360課時(shí),中級培訓(xùn)班總課時(shí)不低于480課時(shí)。
9、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度: a)校長(主任)目標(biāo)管理責(zé)任制 b)教職工崗位責(zé)任制
c)教師、學(xué)員、考核管理制度
d)招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)、考試管理制度 e)學(xué)籍管理制度 f)獎懲制度
g)財(cái)務(wù)、會計(jì)和財(cái)產(chǎn)管理制度
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校終止程序
一、吊銷辦學(xué)許可證的程序:
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校具有《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條行為的,《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條、第五十條、第五十一條行為的,依法吊銷辦學(xué)許可證:
(二)審批機(jī)關(guān)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
(三)由審批機(jī)關(guān)下發(fā)《吊銷辦學(xué)許可證的決定》,收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并通知登記機(jī)關(guān)注銷登記。
二、自行終止辦學(xué)資格程序
(一)、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提交以下材料: 終止辦學(xué)的申請;財(cái)務(wù)清算結(jié)果
(二)、審批機(jī)關(guān)下發(fā)《同意終止辦學(xué)資格的批復(fù)》,收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并通知登記機(jī)關(guān)注銷登記。
三、資不抵債終止辦學(xué)資格的程序
(一)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法
院組織清算。
(二)審批機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的清算結(jié)果,下發(fā)《同意終止辦學(xué)資格的批復(fù)》收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并通知登記機(jī)關(guān)注銷登記。
第三篇:上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法
上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)本市民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《上海市職業(yè)教育條例》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉、〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例〉若干問題的暫行規(guī)定》、原勞動保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)民辦教育促進(jìn)法做好民辦職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)的審批和相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條 貫徹國家對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針,規(guī)范和完善本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和勞動力市場的需求。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法予以保障。
第四條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策,實(shí)施對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào);審批管理以高級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門實(shí)施民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、管理工作;組織開展對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估、檢查工作。
區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)及有關(guān)政策,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)以初級、中級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和審批管理工作;對本區(qū)縣審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和服務(wù);開展對本區(qū)縣審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)、評估、檢查等工作。
第二章 設(shè)立
第五條 本市按照國家規(guī)定實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證制度。人力資源和社會保障行政部門頒發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱《辦學(xué)許可證》)是民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的合法證件。
第六條 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
兩個(gè)以上社會組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
第七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批設(shè)立應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,適應(yīng)人力資源市場的需求,并具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門應(yīng)根據(jù)本市和當(dāng)?shù)貐^(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和促進(jìn)就業(yè)需要,編制民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃有序設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第八條 設(shè)立以初級、中級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由辦學(xué)地所在的區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門審批,報(bào)市人力資源和社會保障行政部門備案;并按《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,報(bào)同級教育行政部門備案。
設(shè)立以高級及以上職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市人力資源和社會保障行政部門審批,并按《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,報(bào)市教育行政部門備案。
第九條 設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所;
(三)應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備;
(四)應(yīng)配備符合任職條件的專職負(fù)責(zé)人;
(五)應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備專職教務(wù)長和財(cái)會人員,以及相應(yīng)的教學(xué)管理人員;
(六)應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍;
(七)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相對應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材;
(八)應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度;
(九)應(yīng)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市人力資源和社會保障行政部門頒布的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列申報(bào)材料,并對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請報(bào)告(包括辦學(xué)目的、可行性分析)、申請表;
(二)舉辦者資質(zhì)資格證明材料。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件,其中:國家事業(yè)單位投資辦學(xué),還應(yīng)提交上級主管單位同意其辦學(xué)的證明文件;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資參股企業(yè)投資辦學(xué),還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案證明文件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍或居住證原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件。
(三)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程和有關(guān)管理制度。章程應(yīng)包括民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、辦學(xué)地址;辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、招生對象與規(guī)模;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì);校理事會或董事會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人和負(fù)責(zé)人;投資人是否要求取得合理回報(bào),回報(bào)方式和數(shù)量(或比例);民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則;章程修改程序等。
(四)擬開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱;
(五)擬任負(fù)責(zé)人(校長或主任)及專職教學(xué)管理人員的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及復(fù)印件,以及從事教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷的證明;
(六)擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及復(fù)印件;
(七)擬聘財(cái)會人員的身份證、會計(jì)資格證書及復(fù)印件;
(八)合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地以及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備的有效證明文件。其中,自有場地和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明,租賃或借用場地和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)出具與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的有效協(xié)議;向?qū)W員提供食宿的,應(yīng)提供與其招生規(guī)模相適應(yīng)的住宿和餐飲等生活設(shè)施設(shè)備相關(guān)的有效證明。同時(shí),申請人還應(yīng)提供辦學(xué)場地及校舍的資源配置情況以及相應(yīng)的安全、消防、衛(wèi)生等合格證明。
(九)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資金及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評估和驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告。
(十)聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,提出申請時(shí)應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議一并提交審批機(jī)關(guān)查驗(yàn)。
第十一條 審批機(jī)關(guān)按以下程序進(jìn)行審批:
(一)受理。審批機(jī)關(guān)自收到內(nèi)容齊全、符合法定形式的申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書面形式作出受理或者不予受理申請的決定,并告知申請人。
(二)評審。審批機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織由有關(guān)專家組成的評審小組或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu),對申請人提交的申報(bào)材料和實(shí)際辦學(xué)條件進(jìn)行評審(包括擬設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的條件配備情況),并出具評審意見。評審費(fèi)用由審批機(jī)關(guān)支付。對申請?jiān)O(shè)立以初級、中級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬開設(shè)高級及以上培訓(xùn)項(xiàng)目的,區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門在作出審批決定前,還應(yīng)報(bào)市人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行備案評估,由區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門結(jié)合評估意見和本區(qū)縣實(shí)際,作出審批決定。
(三)決定。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合評審意見和民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,自受理申請后三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)告知申請人。不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知救濟(jì)權(quán)利。
(四)發(fā)證。對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《辦學(xué)許可證》正、副本?!掇k學(xué)許可證》正、副本具有同等法律效力。
(五)公告。對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等信息,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。
第十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,且符合下列要求:
(一)名稱由地域名、字號、行業(yè)(職業(yè))分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類別四個(gè)部分組成;
(二)地域名不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”等字樣。凡冠以“上海市”字樣的,須是由市人力資源和社會保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(三)字號不得缺??;
(四)行業(yè)(職業(yè))分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域參照國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)或職業(yè)分類大典,或統(tǒng)稱“職業(yè)技術(shù)”、“職業(yè)技能”;
(五)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類別一般為“培訓(xùn)學(xué)?!被颉芭嘤?xùn)中心”;
(六)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。
審批機(jī)關(guān)受理申請人設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請后,申請人應(yīng)向相應(yīng)登記機(jī)關(guān)提出核名申請,并取得《校名核準(zhǔn)通知書》。
第十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,到政府相關(guān)行政管理部門辦理法人登記和稅務(wù)登記等手續(xù)。法人與稅務(wù)登記等完成后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方能開展辦學(xué)活動。
第三章 變更與終止
第十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者的變更應(yīng)按照《章程》規(guī)定的議事規(guī)則,并在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由理事會或董事會作出變更決議,由原舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請。
原審批機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批條件和程序進(jìn)行審核。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可以新舉辦者的名義開展招生辦學(xué)活動。
第十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的注冊地址開展辦學(xué)活動。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更注冊地址的,應(yīng)當(dāng)由理事會或董事會作出變更決議,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批條件進(jìn)行審核。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可在變更后的注冊地開展辦學(xué)活動。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣變更注冊地址的,應(yīng)當(dāng)由理事會或董事會作出變更決議,向原審批機(jī)關(guān)和新注冊地區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門提出申請,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,由新注冊地區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門按本辦法規(guī)定的審批條件進(jìn)行審核。經(jīng)新注冊地區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn),并辦理法人登記變更和稅務(wù)登記變更等手續(xù)后,方可在新注冊地開展辦學(xué)活動。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)縣變更注冊地址后,按照屬地化管理的原則,由變更后所在地區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)管理。
第十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱變更應(yīng)由理事會或董事會作出變更決議,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請,并取得登記機(jī)關(guān)出具的《校名核準(zhǔn)通知書》,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后實(shí)施。
第十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的辦學(xué)許可范圍內(nèi)開展辦學(xué)活動。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第七條至第十一條的規(guī)定辦理。其中,對管理類培訓(xùn)項(xiàng)目,在審批工作中應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局原則,且應(yīng)在具有相關(guān)行業(yè)背景和較好培訓(xùn)質(zhì)量的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中審批認(rèn)定。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理培訓(xùn)項(xiàng)目變更手續(xù)后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開展相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)活動。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案,其中高級及以上培訓(xùn)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)報(bào)市人力資源和社會保障行政部門備案。
第十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的變更由理事會或董事會作出變更決議,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提交申請和擬任負(fù)責(zé)人的資質(zhì)資格證明,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向登記機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第十九條 按照《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)辦理變更登記的變更事項(xiàng),民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更登記,并向原審批機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。
第二十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請分立、合并的,應(yīng)在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,按原審批程序辦理。
第二十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)《章程》規(guī)定應(yīng)予終止,并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)辦學(xué)許可證被吊銷或有效期屆滿未延續(xù)的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第二十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)按以下程序處理:
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)妥善安置在校學(xué)員。
(二)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)按《民辦教育促進(jìn)法》第五十八條的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行要求終止的,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織清算;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證被吊銷的,由原審批機(jī)關(guān)組織清算;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而終止的,由人民法院組織清算。
(三)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)按下列順序清償:應(yīng)退學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用及其他費(fèi)用;應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費(fèi)用;其他有關(guān)債務(wù)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
(四)對終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),收回其《辦學(xué)許可證》(正副本)或公告失效,同時(shí)按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,抄告相應(yīng)登記機(jī)關(guān),并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。其中,區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷辦學(xué)許可證的,還應(yīng)報(bào)送市人力資源和社會保障行政部門備案。
第四章 管理
第二十三條 經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由審批機(jī)關(guān)按屬地化原則進(jìn)行管理。經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),原則上由市人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行管理,也可以由市人力資源和社會保障行政部門委托民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行管理。
第二十四條 本市人力資源和社會保障行政部門建立完善“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好網(wǎng)絡(luò)化管理的相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)工作。對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更基本情況的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”上及時(shí)做好相應(yīng)信息變更。
納入“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾遵守《上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)則》(相關(guān)規(guī)則另行制定)。
第二十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,依據(jù)相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織開展教學(xué)活動。教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱一經(jīng)確定,不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、大綱制定授課計(jì)劃安排,并在開班前上傳至“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。
第二十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員培訓(xùn)報(bào)名時(shí),應(yīng)依法與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,明確培訓(xùn)項(xiàng)目、授課安排、培訓(xùn)收退費(fèi)等內(nèi)容,并約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)班開班兩周內(nèi),應(yīng)將開班信息和學(xué)員注冊信息輸入“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。學(xué)員信息發(fā)生變更的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案,并及時(shí)做好信息更新和維護(hù)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保障學(xué)員的合法權(quán)益,并做好對學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等工作。
第二十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人和教務(wù)長應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的任職資格,并定期參加崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類進(jìn)修活動。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格,并定期參加教研活動和各類進(jìn)修活動。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技能培訓(xùn)需要,聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,不勝任教學(xué)要求的應(yīng)予解聘。兼職教師應(yīng)簽訂聘任協(xié)議,并按協(xié)議約定承擔(dān)一定的課時(shí)。
市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員、教師開展崗位培訓(xùn)及各類教研、進(jìn)修活動,提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
第二十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向原審批機(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與報(bào)備案的材料一致。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的,由原審批機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原審批機(jī)關(guān)和同級物價(jià)部門備案,并向社會公示。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi),并按國家規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù);不得收取未經(jīng)備案以及未向社會公告的任何費(fèi)用。
培訓(xùn)學(xué)員退學(xué)的,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定,退還學(xué)員相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。
第三十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與舉辦者資產(chǎn)相分離,依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并建立健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出資人應(yīng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù),投入民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金和資產(chǎn)須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)驗(yàn)定,并計(jì)列在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人名下,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律法規(guī),建立和實(shí)行相應(yīng)的會計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)結(jié)束時(shí),按規(guī)定足額提取發(fā)展基金,用于民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等;應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)結(jié)束時(shí),制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂等情形的,原審批機(jī)關(guān)可以委托專門審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并依法處理。
第三十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對經(jīng)培訓(xùn)后考核合格的學(xué)員,可以按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。
對需要參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報(bào)條件做好審核工作;并根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定要求,組織培訓(xùn)學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定。學(xué)員經(jīng)鑒定考核合格的,可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第三十二條 有較好辦學(xué)條件、較高辦學(xué)水平的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以結(jié)合培訓(xùn)需求在原批準(zhǔn)的注冊地址外設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)事前備案;跨區(qū)縣設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)分別向原審批機(jī)關(guān)和擬設(shè)分教學(xué)點(diǎn)所在區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門事前備案。
分教學(xué)點(diǎn)不是獨(dú)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其教學(xué)管理工作和法律責(zé)任由分教學(xué)點(diǎn)所屬的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十三條 兩個(gè)以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的,合作辦學(xué)的雙方應(yīng)當(dāng)均具有合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)資質(zhì),并嚴(yán)格按照合作辦學(xué)協(xié)議的約定,做好教學(xué)工作。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以合作辦學(xué)(或授權(quán)辦學(xué))等名義,將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租、出借、承包給無相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的單位或個(gè)人開展辦學(xué)活動。
第三十四條 本市實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化定期核檢制度。經(jīng)本市人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立且設(shè)立時(shí)間在一年以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)化核檢。
市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)檢標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際辦學(xué)情況,出具相應(yīng)的網(wǎng)檢意見書,指導(dǎo)和督促民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
對網(wǎng)檢不合格的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,在“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”內(nèi)予以封網(wǎng)處理;在網(wǎng)檢中發(fā)現(xiàn)不再符合辦學(xué)條件或有違法違規(guī)辦學(xué)行為的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定依法處理。
第三十五條 本市實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級評估制度,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級分為A級(優(yōu)秀)、B級(良好)、C級(達(dá)標(biāo)),等級有效期為三年。經(jīng)本市人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立且已通過網(wǎng)檢的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)參加辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級評估。市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級評估工作。
本市實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信承諾制度。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)簽署誠信辦學(xué)承諾書,并向社會公布。
第三十六條 市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)的實(shí)際情況,不定期組織開展專項(xiàng)檢查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十七條 市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實(shí)施勞動保障監(jiān)察。
第三十八條 本市鼓勵辦學(xué)條件好、辦學(xué)質(zhì)量高的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與實(shí)施政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目。補(bǔ)貼培訓(xùn)的管理要求按照本市補(bǔ)貼培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、申請材料、審批程序、申請表式等在政府網(wǎng)站公布,便于申請人提出申請。
本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)行網(wǎng)上公開。市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門應(yīng)根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際審批情況,將審批狀態(tài)在政府網(wǎng)站上公布,便于申請人查詢。
已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息實(shí)行網(wǎng)上公開。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)項(xiàng)目等基本信息通過政府網(wǎng)站向社會公布。
建立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信記錄。市和區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級、所獲榮譽(yù)和獎勵的情況,以及查實(shí)存在有重大違法違規(guī)行為的有關(guān)信息,記入其誠信記錄,通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公布。
第四十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等開展辦學(xué)活動;應(yīng)當(dāng)將《辦學(xué)許可證》正本、《民辦非企業(yè)單位登記證書》和《稅務(wù)登記證》等證照放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要公開場所的明顯位置,做到亮證辦學(xué)。
《辦學(xué)許可證》上應(yīng)載明有效期?!掇k學(xué)許可證》有效期與民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級相掛鉤。A級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為三年,B級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為兩年,C級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為一年,新設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可證有效期為一年。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期屆滿需換發(fā)許可證的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在許可證有效期屆滿30日前,自行提出換證申請并提交相關(guān)材料,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,對符合換證條件的予以換發(fā)《辦學(xué)許可證》。逾期未提出換證申請的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)向社會公告7天仍未申請的,視為自動放棄《辦學(xué)許可證》的延續(xù)。不再符合辦學(xué)條件的,原審批機(jī)關(guān)不予換發(fā)《辦學(xué)許可證》,同時(shí)說明理由并告知救濟(jì)權(quán)利。對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一年以上不再開辦的培訓(xùn)項(xiàng)目,原審批機(jī)關(guān)在換證時(shí)不再將其納入《辦學(xué)許可證》上記載的辦學(xué)范圍。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更基本情況的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原辦學(xué)許可證副本上作相應(yīng)變更,或收回原《辦學(xué)許可證》后換發(fā)新證。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失《辦學(xué)許可證》的應(yīng)當(dāng)立即公告,并持公告原件等材料向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以補(bǔ)發(fā)。
第四十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)的,依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,以及《勞動保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五章 附則
第四十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校和其他各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的審批和相關(guān)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立但未達(dá)到本辦法規(guī)定要求的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在《辦學(xué)許可證》有效期內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定要求,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)評估合格后,方可換發(fā)《辦學(xué)許可證》。
第四十四條 境外教育民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國內(nèi)教育民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)合作舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不適用本辦法。
第四十五條 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不適用本辦法。
第四十六條 本辦法自2009年11月1日起實(shí)施。原《上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理暫行辦法》(滬勞保技發(fā)[2006]23號)同時(shí)廢止。
附件
上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第一條 申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。其中,國家事業(yè)單位投資辦學(xué),須經(jīng)其上級主管單位批準(zhǔn)同意;國有企業(yè)、國有資產(chǎn)控股企業(yè)投資辦學(xué),須向?qū)ζ鋰匈Y產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行備案手續(xù)。
申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
兩個(gè)以上社會組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
第二條 應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的可合法獨(dú)立使用的辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地。自有培訓(xùn)場所的,應(yīng)具有相應(yīng)產(chǎn)權(quán);租賃或借用培訓(xùn)場所的,應(yīng)有與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的有效協(xié)議,且租賃期自申請之日起不得少于3年。
理論課集中教學(xué)場地應(yīng)達(dá)300平方米以上(使用面積),教室四間以上;實(shí)訓(xùn)場地應(yīng)能滿足實(shí)習(xí)教學(xué)的需要,符合勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的安全規(guī)程;招收住宿學(xué)生的,其食宿場所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
申請?jiān)O(shè)立分教學(xué)點(diǎn)的,分教學(xué)點(diǎn)應(yīng)具有培訓(xùn)場所200平方米以上(使用面積,其中教學(xué)用房不少于3/4)。
開設(shè)社會通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)場所應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三條 應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。主要的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)自有;其他確需租賃的大型貴重培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備(一般指單件價(jià)值凈值10萬元以上的設(shè)施設(shè)備),應(yīng)具有有效的租賃協(xié)議,且租賃期不得少于3年。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備能正常使用,實(shí)訓(xùn)工位充足,能滿足培訓(xùn)需要。
開設(shè)社會通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四條 應(yīng)有一定規(guī)模的培訓(xùn)能力,所開設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)不少于2個(gè),基本辦學(xué)規(guī)模(指同時(shí)培訓(xùn)可容納學(xué)員量)不低于200人。
第五條 應(yīng)配備專職負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),無刑事犯罪記錄或嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄,且年齡不超過65歲。
第六條 應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備有相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員和財(cái)會管理人員。專職教務(wù)長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,具有2年以上教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷,并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會人員從業(yè)資格。
應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。
第七條 應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、符合任教資格的專兼職教師隊(duì)伍。其中專職教師應(yīng)不少于教師總數(shù)的1/4;兼職教師要保持一定的穩(wěn)定性,原則上所聘兼職教師在本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中兼職任教不超過3家。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備2名以上專業(yè)理論教師和專業(yè)實(shí)訓(xùn)課教師。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格:專業(yè)理論課教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)初級以上職業(yè)資格或相關(guān)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;專業(yè)實(shí)訓(xùn)課教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷和相關(guān)職業(yè)(工種)高級以上職業(yè)資格,且職業(yè)資格等級應(yīng)高于執(zhí)教職業(yè)(工種)等級(執(zhí)教最高等級職業(yè)(工種)的教師應(yīng)取得該職業(yè)(工種)等級職業(yè)資格2年以上)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)技能培訓(xùn)的需要,聘請高級專業(yè)技術(shù)人員、技師和高級技師以及具有特殊技能的人員任教。
第八條 應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材;職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)通過專家論證,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案后組織實(shí)施。
第九條 應(yīng)制定有辦學(xué)章程,建立相關(guān)管理制度。相關(guān)管理制度包括:培訓(xùn)教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)辦法、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備管理制度、衛(wèi)生安全管理制度等。
第十條 應(yīng)有相應(yīng)的辦學(xué)資金,并有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。投入的辦學(xué)資金應(yīng)不低于100萬元人民幣,其中:以舉辦者自有培訓(xùn)場所的房產(chǎn)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等與辦學(xué)有關(guān)的資產(chǎn)作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)出資的(經(jīng)本市具有相應(yīng)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估,并提供資產(chǎn)評估報(bào)告),其所占比例應(yīng)不超過所投入辦學(xué)資金的50%。
第四篇:湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批
許可對象:擬申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個(gè)人
許可依據(jù):《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(2003年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)許可費(fèi)用:不收費(fèi) 許可數(shù)量:無數(shù)量限制 許可期限:3個(gè)月 許可條件:
1、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的基本條件,符合區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀規(guī)劃,有健全的管理制度。
2、申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力及無違規(guī)辦學(xué)經(jīng)歷。聯(lián)合出資舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書,確定一方為舉辦者。
3、有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。
4、有符合民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專職管理人員和與培訓(xùn)職業(yè)(工種)、等級、規(guī)模相適應(yīng)的理論和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師及管理人員。
5、有明確的辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材,開設(shè)國家統(tǒng)一鑒定職業(yè)(工種)應(yīng)符合勞動保障行政部門的統(tǒng)一要求。
6、有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所和設(shè)備、設(shè)施。
7、有能滿足培訓(xùn)需要的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,固定資產(chǎn)不少于二十萬元,注冊資金在十萬元以上。
8、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃的培訓(xùn)教室、實(shí)習(xí)場所必須簽訂具有法律效力的租賃契約。
9、招收住宿生應(yīng)具備必要的食宿、安全保障和醫(yī)療條件。申請人需提交的全部材料:
所有材料均須使用A4紙,裝訂成冊,一式二份,并同時(shí)提交相同內(nèi)容的電子文檔。
(一)申請籌辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提交如下申辦材料:
1、申辦報(bào)告,內(nèi)容主要包括:辦學(xué)目的、宗旨、舉辦者、培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、辦學(xué)可行性分析等。
2、舉辦者的基本情況及相關(guān)證明材料,內(nèi)容主要包括住址、身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明等;單位舉辦還應(yīng)提供法人登記證書復(fù)印件,聯(lián)合辦學(xué)還應(yīng)提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。
3、擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,包括辦公、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)場地、設(shè)施設(shè)備證明。自有場地的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或借用場地的須提交具有法律效力的租借契約、合同及公證材料,同時(shí)提供保證人或保證金證明。資產(chǎn)證明須提交經(jīng)國家認(rèn)可驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的開辦費(fèi)用驗(yàn)資報(bào)告,并載明產(chǎn)權(quán)。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐贈資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
4、籌建方案。
(二)申請正式設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提交如下申辦材料:
1、籌設(shè)情況報(bào)告。
2、籌設(shè)批準(zhǔn)文件。
3、按要求填寫的《湖南省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》。
4、首屆學(xué)校理事會、董事會、或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。
5、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程,主要包括以下事項(xiàng):
(1)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、校址;
(2)辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)職業(yè)或課程、培訓(xùn)層次或培訓(xùn)形式;
(3)法定代表人或負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序;
(4)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(5)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(6)章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
6、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要行政負(fù)責(zé)人,以及教職工的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技能等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件,財(cái)會人員的身份證、會計(jì)證書及復(fù)印件。
7、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材目錄。
8、學(xué)校管理制度。主要包括組織管理制度、教師管理制度、教學(xué)管理制度、學(xué)籍管理制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、財(cái)務(wù)管理、制度學(xué)員考核鑒定制度等。
(三)具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)直接申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需提交如下申辦材料:
1、同申請籌辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要的1、2、3項(xiàng)申辦材料。
2、同申請正式舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要的3、4、5、6、7、8項(xiàng)申辦材料。許可程序:
一、受理
(一)崗位責(zé)任人:廳行政許可統(tǒng)一受理窗口工作人員(電話:4536767);
(二)崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照許可的法定條件、標(biāo)準(zhǔn),查驗(yàn)申請材料是否齊全、符合法定形式,申請事項(xiàng)是否屬于行政主體的職權(quán)范圍,許可申請是否在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出,申請人是否具有申請資格;決定是否受理。同時(shí),根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理:
1、申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不予受理;
2、申請事項(xiàng)依法不屬于本勞動保障行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
5、申請材料屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合受理?xiàng)l件要求,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請;
6、受理或者不予受理行政許可申請,均應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。
(三)時(shí)限:即時(shí)
二、審查
(一)初審
1、崗位責(zé)任人:省勞動和社會保障廳培訓(xùn)處民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立行政許可項(xiàng)目承辦人。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:
(1)委托專家或中介機(jī)構(gòu)根據(jù)許可條件及審核標(biāo)準(zhǔn)對申請人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查,需要補(bǔ)正材料的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),由窗口工作人員一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(2)對符合條件的,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)同意后,在2個(gè)工作日內(nèi)組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對辦學(xué)可行性進(jìn)行評估。
(3)根據(jù)專家書面評估意見,提出初審意見,交處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。
3、時(shí)限:2個(gè)月。
(二)復(fù)審
1、崗位責(zé)任人:廳培訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:按照許可條件及審核標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進(jìn)行復(fù)審,對符合許可條件及標(biāo)準(zhǔn)的,提出同意意見,報(bào)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審定。對不符合許可條件的,提出不同意意見及理由,與申辦材料一并交受理人員。發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。
3、時(shí)限:10個(gè)工作日。
三、決定
(一)崗位責(zé)任人:主管廳領(lǐng)導(dǎo)。
(二)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、按許可條件及標(biāo)準(zhǔn)對申請材料及初審、復(fù)審意見進(jìn)行審定;
2、對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,在審批表上簽署同意的意見。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,簽署不予許可的意見及理由。
(三)時(shí)限:15個(gè)工作日。
四、送達(dá)與告知
(一)崗位責(zé)任人:廳培訓(xùn)處民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立行政許可項(xiàng)目承辦人和廳行政許可受理窗口工作人員。
(二)崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、許可項(xiàng)目承辦人制作許可文書交廳行政許可統(tǒng)一受理窗口,窗口工作人員通知申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
2、對不予行政許可的,向申請人發(fā)出不予行政許可決定書,并說明理由,同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
3、對準(zhǔn)予行政許可的,工作人員應(yīng)當(dāng)在湖南勞動保障信息網(wǎng)上予以公示。
4、按照檔案管理規(guī)定將材料整理歸檔。
(三)時(shí)限:5個(gè)工作日。責(zé)任追究:
按照《中華人民共和國行政許可法》第七章和《湖南省勞動保障系統(tǒng)實(shí)施行政許可責(zé)任追究暫行辦法》執(zhí)行。
監(jiān)督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督部門:廳紀(jì)委、監(jiān)察室 監(jiān)督舉報(bào)電話:0731—2212179。
第五篇:天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法
《天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法》的通知
各區(qū)縣勞動保障局、各民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,特制定我市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法,請遵照執(zhí)行。
附件:天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法
二00四年十月二十七日
各區(qū)縣勞動保障局、各民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,特制定我市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法,請遵照執(zhí)行。
附件:天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法
二00四年十月二十七日
天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法
第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批程序,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 凡座落在我市轄區(qū)內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者公民個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活動,適用本辦法。
第三條 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織,應(yīng)具有法人資格;舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
第四 申請開辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需要具備下列條件:
(一)有明確的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程
(二)有明確的辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材;
(三)培訓(xùn)規(guī)模不低于200人;
(四)基本教學(xué)場地在300平方米以上,無危房,租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房。教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)及食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定;
(五)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備,有能同時(shí)供30人使用的實(shí)習(xí)工位;
(六)應(yīng)配備專職校長。校長應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷;
(七)專業(yè)教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)至少配備2名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有教學(xué)上崗資格。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會人員資格證書;
(八)舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊資金10萬元以上(舉辦中級或者中級以上層次的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),注冊資金應(yīng)當(dāng)在20萬元以上)。
第五條 申請籌建民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的資質(zhì)證明。企業(yè)舉辦提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及上級單位批準(zhǔn)文件。事業(yè)單位舉辦提交事業(yè)單位登記證及上級單位批準(zhǔn)文件。個(gè)人舉辦提交個(gè)人身份證。以上資質(zhì)證明均為原件及復(fù)印件;
(三)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(四)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(五)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;
(六)教學(xué)房產(chǎn)證明或者房屋租賃協(xié)議(經(jīng)過司法公證)。
第六條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件。
第七條 審批機(jī)關(guān)自受理籌設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請之日起十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由?;I設(shè)期不得超過一年。超過一年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第八條 申請正式設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并關(guān)達(dá)申請人。
第九條 審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給辦學(xué)許可證(試辦)。審批機(jī)關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證,依照有關(guān)法律、行政法規(guī),到民政部門進(jìn)行登記。
第十一條 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批機(jī)關(guān)是天津市勞動和社會保障局
第十二條 本辦法自2004年11月1日起施行。