第一篇：黨員電教問(wèn)題的調(diào)研思考

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員電化教育工作的實(shí)效性，今年電教辦堅(jiān)持“調(diào)整、規(guī)范、培訓(xùn)、督查”并舉，重點(diǎn)在調(diào)整電教播放點(diǎn)、完善電教工作制度、加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上下功夫，完善了全方位、多層次、立體化的縣鄉(xiāng)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)。

一、黨員電教工作開(kāi)展總體情況

2006年電教辦重點(diǎn)抓了縣直電教集中播放點(diǎn)的建設(shè)和管理，將縣直

2個(gè)集中播放點(diǎn)調(diào)整為9個(gè)，覆蓋45個(gè)黨組、黨支部，369名黨員。在每個(gè)集中播放點(diǎn)確立了牽頭單位，選配了專職播放員，建立了集中播放日制度。通過(guò)增加集中播放點(diǎn)，基本解決了部分黨組、黨支部無(wú)電教室、無(wú)電教設(shè)備的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的合理化共享，形成了合力辦電教的工作格局。并為人事綜合樓、農(nóng)林綜合樓兩個(gè)集中播放點(diǎn)配備了vcd，保證了電教工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣直電教工作的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)“四環(huán)教學(xué)法”，全年對(duì)集中播放點(diǎn)進(jìn)行了四次檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，在9個(gè)集中播放點(diǎn)中人大機(jī)關(guān)、計(jì)委、縣委機(jī)關(guān)、工青婦、工業(yè)園區(qū)集中播放點(diǎn)電教工作開(kāi)展較好，有制度、有計(jì)劃、檔案齊全；民政集中播放點(diǎn)由于迎接雙擁檢查，半年多未開(kāi)展集中播放活動(dòng)；司法局集中播放點(diǎn)因?yàn)闆](méi)有電視機(jī)、vcd，觀看電教片只能借助電腦，農(nóng)林綜合樓集中播放點(diǎn)只有一臺(tái)19寸的電視機(jī)，以上問(wèn)題在一定程度上影響了收看效果；經(jīng)貿(mào)委播放點(diǎn)電教設(shè)備損壞，一直沒(méi)有進(jìn)行維修，全年未開(kāi)展電教播放收看工作。

今年在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教常規(guī)工作的同時(shí)，加大了電教投入扶持力度。共為全縣56個(gè)村更新維修了vcd、電視機(jī)等播放設(shè)備，新建電教播放室（村陣地）18個(gè)，維修電教播放室3個(gè)。大力推進(jìn)電教科技工程建設(shè)，全縣建成縣級(jí)黨員電教科技示范基地5個(gè)，創(chuàng)建黨員電教示范戶102戶，黨員中心播放戶153戶。根據(jù)日常檢查、年終考核情況看，杜熱鄉(xiāng)、恰庫(kù)爾圖鎮(zhèn)、吐?tīng)柡猷l(xiāng)、庫(kù)爾特鄉(xiāng)、喀拉布勒根鄉(xiāng)、鐵買(mǎi)克鄉(xiāng)黨員電教工作開(kāi)展情況相對(duì)較好，可可托海鎮(zhèn)、庫(kù)額爾齊斯鎮(zhèn)、喀拉通克鄉(xiāng)相對(duì)較弱。

二、黨員電教工作存在的問(wèn)題

（一）縣直黨員電教工作存在的問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，制度不健全，存在敷衍了事現(xiàn)象。通過(guò)年中檢查、年終考核，發(fā)現(xiàn)個(gè)別播放點(diǎn)牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)不重視電教工作，沒(méi)有召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究黨員電教工作，沒(méi)有將黨員電教工作列入支部工作計(jì)劃，存在“三無(wú)”現(xiàn)象，即無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組、無(wú)全年工作目標(biāo)、無(wú)播放計(jì)劃，只是在檢查時(shí)突擊填寫(xiě)電教手冊(cè)和相關(guān)檔案。

二是電教設(shè)備缺乏，影響了工作的正常運(yùn)行。集中播放點(diǎn)單位沒(méi)有形成合力，相互配合少，認(rèn)為電教工作應(yīng)該由牽頭單位負(fù)責(zé)，不同程度出現(xiàn)“一頭熱，一頭冷”的現(xiàn)象。

三是電教播放員工作多，任務(wù)重，不能很好地達(dá)到工作目的。電教播放員絕大多數(shù)是本單位的年輕同志、業(yè)務(wù)骨干，身兼數(shù)職，工作繁雜，配合中心工作多，對(duì)負(fù)責(zé)的電教工作往往無(wú)暇顧及，影響了電教工作的正常開(kāi)展。

（二）農(nóng)村黨員電教工作存在的問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差，不重視電教工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨員電化教育重視不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面地把經(jīng)濟(jì)工作看成是必須抓好的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是一切工作的中心，把黨員電化教育看成是可抓可不抓的軟指標(biāo)、軟任務(wù)，尤其是黨員電化教育工作作為黨員教育的一種輔助形式，既花錢(qián)又不能馬上見(jiàn)效，因而忽視電教工作，研究的少、部署的少、督促檢查指導(dǎo)的少。

二是電教干部素質(zhì)不高，組織播放收看難。一方面大多數(shù)播放人員身兼數(shù)職，工作任務(wù)重，忙于領(lǐng)導(dǎo)安排的其他事務(wù)，出現(xiàn)“種了別人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，影響了播放收看工作；另一方面電教人員整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能不能適應(yīng)新時(shí)期對(duì)電教工作的要求。

三是播放內(nèi)容貼近基層少，制約了電教工作開(kāi)展。由于電教片片源少，獨(dú)立制片能力不強(qiáng)等原因，造成貼近基層、符合需要的電教片少，一定程度上影響了基層黨員參與電教活動(dòng)的熱情，達(dá)不到電教工作目的。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有資金對(duì)下發(fā)電教片進(jìn)行刻錄，造成電教片周轉(zhuǎn)緩慢，黨員不能及時(shí)收看到最新電教片。

四是技術(shù)力量薄弱，設(shè)備保養(yǎng)難。黨員電化教育具有對(duì)設(shè)備的依賴性，購(gòu)買(mǎi)電教設(shè)備投資大，每年都需要一定數(shù)量的資金用于購(gòu)買(mǎi)片源、維修和不斷更新設(shè)備。但在很多鄉(xiāng)村，由于技術(shù)力量缺乏，存在設(shè)備使用和保養(yǎng)上的不當(dāng)，造成電教設(shè)備過(guò)早損壞，使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、黨員電教工作存在問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）縣直黨員電教存在問(wèn)題的解決對(duì)策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造開(kāi)展電教工作的良好氛圍。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任分工，“一把手”要對(duì)電教工作從思想上高度重視，將其提到重要工作議事日程，落實(shí)到具體行動(dòng)中，與其它工作同布置、同落實(shí)、同投入，做到勤收看、多思考、重實(shí)踐，確保黨員電教的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性。

二是合理投入、配齊設(shè)施，打牢電教

工作硬件基礎(chǔ)。各單位要增加黨員電化教育經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，并按照自主投入為主，上級(jí)支持為輔的原則，各集中播放點(diǎn)單位按經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理確定投入比例，逐步分批對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行淘汰更新，配齊電教設(shè)備，保證電教工作的正常開(kāi)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)、增強(qiáng)素質(zhì)，提高電教播放員水平。播放工作人員素質(zhì)的高低直接影響到播放收看工作的質(zhì)量和效果。因此，一方面要加強(qiáng)電教人員干部隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)從事電教的干部進(jìn)行培訓(xùn)，可以采取辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式提高他們的技術(shù)。另一方面要規(guī)范播放收看工作程序，制定完善播放收看工作的鋼性制度，采取靈活多樣的播放收看方式，做到黨員電教內(nèi)容、人員、效果三落實(shí)，使播放收看工作有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

四是實(shí)行“三結(jié)合”，保證電教播放員隊(duì)伍的穩(wěn)定。打破以往電教播放員只有年輕干部或辦公室人員及秘書(shū)擔(dān)任的慣例，在電教播放員隊(duì)伍建設(shè)上，可以實(shí)行“老、中、青”三結(jié)合的方式，讓在單位工作時(shí)間較長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)，有群眾基礎(chǔ)的干部和工作任務(wù)相對(duì)較少，熟悉黨務(wù)工作的中年干部以及喜愛(ài)電教工作，有熱情的年輕干部擔(dān)任電教播放員，發(fā)揮他們的聰明才智，使其互為補(bǔ)充、互幫互帶，確保電教播放員隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性和延續(xù)性。

五是實(shí)行電化教育工作目標(biāo)管理，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)那些工作勤懇敬業(yè)的電教人員，黨組織要做好后盾，想方設(shè)法為他們排憂解難；對(duì)政績(jī)突出，群眾公認(rèn)的電教人員給予重用；對(duì)那些有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的電教人員給予重獎(jiǎng)。

六是建立完善電教工作檢查制度。根據(jù)各單位確定電教播放時(shí)間，建立每月普遍檢查，季度重點(diǎn)抽查，平時(shí)突出巡查制度，不斷加大督促檢查力度。同時(shí)改變以往重檢查、輕整改的做法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)不重視電教工作、整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，做到賞罰分明。

（二）農(nóng)村黨員電教存在問(wèn)題的解決對(duì)策

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的“一把手”要對(duì)電教工作從思想上高度重視，樹(shù)立電教出凝聚力、電教出戰(zhàn)斗力、電教出生產(chǎn)力的意識(shí)。不僅要積極主動(dòng)帶頭抓點(diǎn)帶片立項(xiàng)目，而且要把目光聚集在基層第一線，抓基層，抓基礎(chǔ)，抓落實(shí)。

二是提高素質(zhì)，促進(jìn)工作。加大對(duì)鄉(xiāng)村電教工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能水平的培訓(xùn)，采取集中訓(xùn)、跟班學(xué)、技術(shù)大比武等多種形式，全面提高電教工作人員的業(yè)務(wù)水平，熟悉掌握電教工作程序，促進(jìn)電教工作的有效開(kāi)展。

三是加強(qiáng)配合，增加片源。加強(qiáng)與廣電部門(mén)的合作，每年制作一批符合基層需求的“鄉(xiāng)土教材”；結(jié)合遠(yuǎn)程教育資源多、內(nèi)容廣的特點(diǎn)，將針對(duì)性強(qiáng)的資源運(yùn)用到黨員電教工作中。同時(shí)做到對(duì)電教片適時(shí)推薦、快速?gòu)?fù)制、及時(shí)下發(fā)，充分發(fā)揮縣電教機(jī)構(gòu)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)片庫(kù)的作用。

四是加強(qiáng)管理，配好設(shè)備。“三分建、七分管”，加強(qiáng)對(duì)電教設(shè)備的管理，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁挪作他用；縣鄉(xiāng)定期對(duì)電教設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時(shí)修理，確保設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

第二篇：村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題調(diào)研思考

村務(wù)公開(kāi)是推行村級(jí)民主監(jiān)督和民主管理的基礎(chǔ)，在基層群眾自治中具有重要作用。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理，使農(nóng)村工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道，有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主，活躍農(nóng)村基層民主生活；有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨員和群眾對(duì)干部的監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系；有利于引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村，正確執(zhí)行黨的群眾路線和黨的政策，按章辦事，做好工作。特別是中央為了應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，相應(yīng)的一系列民生工程相繼開(kāi)工建設(shè)，以及中央一直施行的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，這些涉及最為基層的政策措施的貫徹落實(shí)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要的作用，而作為一項(xiàng)監(jiān)督措施和民主管理的村務(wù)公開(kāi)，更突顯著它的重要性和緊迫性。我縣自1998年《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》（中辦發(fā)[1998]9號(hào)）下發(fā)后，在全縣266個(gè)村居全面推行了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，2004年，縣政府根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）精神，進(jìn)一步對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作提出了一系列有效措施，通過(guò)十多年的實(shí)踐，對(duì)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及規(guī)范村務(wù)管理、進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)發(fā)揮了積極作用，村務(wù)公開(kāi)和民主管理取得了明顯成效，但在工作中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題不同程度地影響著村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的進(jìn)一步深入。

一、村務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題

1、應(yīng)付敷衍，公開(kāi)不規(guī)范。雖然所有的村居都推行了村務(wù)公開(kāi)，但從公開(kāi)所要達(dá)到的目標(biāo)要求來(lái)衡量，仍然存在不夠規(guī)范完備的地方：一是公開(kāi)不及時(shí)。對(duì)項(xiàng)目、資金的公開(kāi)往往在項(xiàng)目結(jié)束，資金耗盡，甚至群眾告狀后才公開(kāi)，事前“計(jì)劃不公開(kāi)”，事中“操作不公開(kāi)”，事完“決算不公開(kāi)”，往往是群眾上訪，舉報(bào)后再草草公開(kāi)；二是公開(kāi)地點(diǎn)和形式太單一。幾乎所有的村都只有村辦公室附近的一個(gè)公開(kāi)欄，有的村就此一個(gè)公開(kāi)欄都不完整，現(xiàn)在的村都是在原有幾個(gè)村的基礎(chǔ)上合并的，管轄范圍相對(duì)較大，對(duì)于不在辦公室附近的群眾，很難有機(jī)會(huì)看到公開(kāi)內(nèi)容，再說(shuō)公開(kāi)形式多數(shù)是用粉筆書(shū)寫(xiě)，公開(kāi)欄又沒(méi)有防護(hù)措施，公開(kāi)過(guò)程中僅僅是貼出去了、寫(xiě)出去了，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)還沒(méi)等到群眾看見(jiàn)就被撕掉擦掉了，公開(kāi)走了過(guò)場(chǎng)；三是公開(kāi)內(nèi)容不完整。有些村公開(kāi)的內(nèi)容都是些不痛不癢的，而對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題遮遮掩掩，不愿公開(kāi)甚至不公開(kāi)、半公開(kāi)、避重就輕。

2、疏于監(jiān)督，機(jī)制不完善。一方面，一些村沒(méi)有完善以“村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組”為主體內(nèi)容的監(jiān)督制度，有的村雖然有上述制度，但卻是擺設(shè)，形同虛設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，村務(wù)公開(kāi)缺乏必要的制度保證，僅以會(huì)議安排部署進(jìn)行操作，遇到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)匆匆交帳，沒(méi)有把公開(kāi)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，缺乏制度約束。

3、多頭管理，渠道不順暢。圍繞村務(wù)公開(kāi)工作，各職能部門(mén)都作了大量的工作。但也出現(xiàn)了多頭管理、溝通協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。紀(jì)委、組織部、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等多家單位分別從不同的角度抓該項(xiàng)工作，職能互相交叉，又沒(méi)有很好的聯(lián)席會(huì)議制度，不利于提高工作效率。

4、缺乏聯(lián)系，銜接不緊密。目前，在推行村務(wù)公開(kāi)中，村務(wù)公開(kāi)的主體是村級(jí)干部和與村集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)對(duì)象，監(jiān)督的主體應(yīng)是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機(jī)聯(lián)系，互動(dòng)性不夠，存在兩張皮的情況。

5、忽視反饋，效果不明顯。對(duì)有些事項(xiàng)的公開(kāi)，只重公開(kāi)的形式，而輕公開(kāi)后的結(jié)果，有公開(kāi)無(wú)落實(shí)，很少認(rèn)真考慮公開(kāi)后如何搜集群眾的反饋意見(jiàn)，認(rèn)為公開(kāi)后就萬(wàn)事大吉。尤其是有些村對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)建議以及舉報(bào)的事項(xiàng)不能正確對(duì)待，該正確答復(fù)解釋的不答復(fù)解釋，該及時(shí)整改解決的不整改解決，導(dǎo)致群眾集體上訪或越級(jí)上訪，引發(fā)事態(tài)，激發(fā)矛盾。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1、基層干部認(rèn)識(shí)不到位。部分村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，片面地認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)只是錢(qián)的事，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)收入少甚至零收入，工資又由上級(jí)財(cái)政解決，沒(méi)什么好公開(kāi)，而部分村有集體經(jīng)濟(jì)收入的，受利益的驅(qū)動(dòng)，又怕公開(kāi)，怕引發(fā)矛盾而不愿公開(kāi)，沒(méi)有提高到村務(wù)公開(kāi)是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項(xiàng)有效措施的這一高度。有些地方出現(xiàn)的群眾上訪和群體性上訪正在村務(wù)沒(méi)有公開(kāi)或者沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)造成的。此外，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)不到位也是一個(gè)重要的因素。因?yàn)樵谀壳按鍎?wù)公開(kāi)工作的主要管理者是民政部門(mén)，作為縣的民政部門(mén)，對(duì)于幾百個(gè)村來(lái)說(shuō)顯得是鞭長(zhǎng)莫及，而主要依靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)來(lái)管理。所以鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)在一定程度上影響著村務(wù)公開(kāi)的有效施行。

2、基層干部素質(zhì)不到位。干部的職責(zé)是恪盡職守。而一些素質(zhì)差的村干部，不僅不認(rèn)真

貫徹黨的方針政策，反而借機(jī)優(yōu)親厚友，辦事不公，從而隱瞞事實(shí)不予公開(kāi)。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)出現(xiàn)的在評(píng)定農(nóng)村低保上嚴(yán)重不公的現(xiàn)象正說(shuō)明這一點(diǎn)。

3、群眾參與、監(jiān)督意識(shí)不到位。部分群眾認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)是干部們的事，與自已無(wú)關(guān)，或者對(duì)其存有困惑和疑慮，擔(dān)心是做表面文章，解決不了實(shí)際問(wèn)題，從而在思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與、監(jiān)督意識(shí)。沒(méi)有形成一種良性的互動(dòng)。

4、制度約束不到位。在管理考核村務(wù)公開(kāi)工作上，多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都制定了制度和考核辦法，但施行卻乏力，一是沒(méi)有從思想深處認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性，僅僅是把它作為一項(xiàng)普通工作納入考核目標(biāo)；二是管理制度空泛不具體，且平時(shí)監(jiān)督檢查未嚴(yán)格，一些地方僅僅走走過(guò)場(chǎng)。

三、做好村務(wù)公開(kāi)工作的對(duì)策及建議

1、深化宣傳教育，解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。

村務(wù)公開(kāi)由于涉及面廣、影響大、觸動(dòng)基層干部的自身利益較多，推行有一定的難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，擴(kuò)大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開(kāi)的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)；教育村干部克服思想顧慮、樹(shù)立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念、勤政廉潔、切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開(kāi)、擔(dān)心公開(kāi)，不愿公開(kāi)，不敢公開(kāi)，不重視公開(kāi)和不懂公開(kāi)的問(wèn)題；同時(shí)，要廣泛深入地宣傳廣大人民群眾的知事權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)事權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性，切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi)，不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、不敢監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題，不斷為村務(wù)公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、完善規(guī)章制度，解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。

村務(wù)公開(kāi)必須從建立制度入手，使之逐步走向規(guī)范化、制度化。要以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)、對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進(jìn)和完善，使公開(kāi)工作進(jìn)一步做到有章可循、有章可依、依章辦事、違章必究，從而更好地推進(jìn)公開(kāi)工作在管理上由“以人管”到“以制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把村務(wù)公開(kāi)納入經(jīng)常性工作，對(duì)村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開(kāi)后干部群眾的反饋意見(jiàn)，及時(shí)認(rèn)真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個(gè)個(gè)有落實(shí)。

3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。

進(jìn)一步推行村務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)公開(kāi)納入對(duì)村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅(jiān)持量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。建立村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，一定要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍，并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)工作差的進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育，要求限期整改，對(duì)工作上造成不良后果的，要按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

4、強(qiáng)化制約機(jī)制，解決監(jiān)督不到位的問(wèn)題。

一要進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，村民主理財(cái)小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿，設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)及建議；三要強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況，并對(duì)蓄意應(yīng)付差事，不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)的人和單位予以嚴(yán)肅處理。

5、注重協(xié)作銜接，解決成效不明顯的問(wèn)題。

當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)由多家部門(mén)、單位依據(jù)各自的職權(quán)范圍和工作分工，分別從不同的角度去抓，在具體工作中容易產(chǎn)生相互間的依賴或推諉，最終結(jié)果是效率低下，成效不明顯。為此，應(yīng)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)在工作中的相互溝通和協(xié)作配合，既履行好自身職能，又取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，尤其要把涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)以及與群眾利益相關(guān)的項(xiàng)目、資金、物資及時(shí)公布，使村務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。

第三篇：?jiǎn)栴}村官問(wèn)題調(diào)研思考

“村官”是新農(nóng)村建設(shè)最直接的組織者和實(shí)施者，他們直接面對(duì)千家萬(wàn)戶，是黨和政府聯(lián)系百姓的橋梁和紐帶，在農(nóng)村絕大部分村官能夠?yàn)榘傩兆鰧?shí)事、辦好事，帶領(lǐng)村民致富奔小康，但少數(shù)問(wèn)題村官自私自利、蠻橫獨(dú)斷，不為村民著想，反而貪污、挪用集體財(cái)物。河南省淅川縣法院通過(guò)對(duì)2004年以來(lái)所辦理的涉農(nóng)案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題“村官”成為新農(nóng)村建設(shè)的絆

腳石。

問(wèn)題“村官”問(wèn)題多多

挪用集體財(cái)物致使富村變窮村。個(gè)別“村官”把村集體財(cái)物作為自家的后花園，隨意處置。自2004年以來(lái)，淅川縣法院共查處村干部貪污、挪用公款９起，占貪利性職務(wù)犯罪的20％。如村支書(shū)梁某，2004年３月挪用村集體的土地補(bǔ)償款25萬(wàn)元用于自己做生意，后生意虧本無(wú)力償還，又因大吃大喝，使本來(lái)相對(duì)富裕的村變成了債臺(tái)高筑的窮村。

截留、挪用專項(xiàng)資金致使該建的項(xiàng)目成為泡影。近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)山區(qū)農(nóng)村的力度投資力度，修路、打井、危房改造、植樹(shù)造林、小流域治理等等，上級(jí)都撥有專款，部分村干部就把目光瞄準(zhǔn)了項(xiàng)目款，在偷工減料上做文章，修路不按標(biāo)準(zhǔn)的寬度和長(zhǎng)度，打井不建配套設(shè)施，植樹(shù)造林年年造林不見(jiàn)林，只見(jiàn)投資不見(jiàn)效益，這些款項(xiàng)60％被村干部揮霍，群眾對(duì)此熟視無(wú)睹，認(rèn)為沒(méi)有花自己的錢(qián)，殊不知這種行為侵害的正是群眾的切身利益。

自私自利、蠻橫獨(dú)斷引發(fā)群體性上訪。個(gè)別村干部不為群眾著想，只打自己的小算盤(pán)。有些利用職權(quán)低價(jià)承包村集體的果園、魚(yú)塘，有些違規(guī)在村集體土地上建廠開(kāi)礦，引發(fā)群眾不滿而上訪。

嚴(yán)查問(wèn)題村官刻不容緩

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、鄰里和睦、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施健全、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村，可是，個(gè)別問(wèn)題“村官”的所作所為卻阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，解決這一問(wèn)題，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。

嚴(yán)格選拔品德好、思想正、能為群眾干實(shí)事的人當(dāng)村官。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化對(duì)村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，從文化程度高、政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的黨員中選拔農(nóng)村干部。另一方面要加強(qiáng)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育村干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提高拒腐防變的能力，使村干部真正成為聯(lián)系黨群關(guān)系的紐帶，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人。

要強(qiáng)化監(jiān)督管理，將監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督，要避免村干部直接管錢(qián)管物，實(shí)行村賬鎮(zhèn)管的辦法，將村級(jí)財(cái)務(wù)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一代管，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審查，杜絕貪污、挪用及不合理開(kāi)支。要實(shí)施農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期將村里的重大事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況向村民公布，接受群眾監(jiān)督，提高農(nóng)民法治和民主意識(shí)，推進(jìn)依法治村的進(jìn)程。要對(duì)村干部實(shí)行目標(biāo)量化考核，根據(jù)崗位職責(zé)確定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)而出現(xiàn)重大差錯(cuò)的，該處分的處分，該免職的免職，提高村干部履行職責(zé)的積極性。

將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村，定期對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防犯罪知識(shí)教育。村干部已成為職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村。一方面對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的村干部進(jìn)行教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自己存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，教育他們痛改前非。另一方面利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，針對(duì)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施，堵塞村務(wù)管理上的漏洞。同時(shí)，將預(yù)防村干部職務(wù)犯罪納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核中，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)管力度。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在嚴(yán)查農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，努力化解農(nóng)村矛盾糾紛。村干部職務(wù)犯罪大部分與矛盾糾紛相交織，查處村干部職務(wù)犯罪既保護(hù)了群眾利益，又能化解矛盾糾紛。因此，一方面要對(duì)構(gòu)成犯罪的村干部嚴(yán)厲打擊，另一方面要對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的村干部依法保護(hù)，還干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

第四篇：關(guān)于黨員電教工作的調(diào)查與思考

新形勢(shì)下，黨員電教工作如何做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地為宣傳貫徹黨的基本路線、提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)，是基層黨組織面臨的一項(xiàng)新的課題。按照市委組織部安排，今年我們對(duì)全區(qū)的黨員電教工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查充分考慮了*區(qū)屬于城郊型區(qū)，農(nóng)村比重大這個(gè)特點(diǎn)，在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)走訪了我區(qū)*、*、*等*個(gè)街道*個(gè)行政村。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取基層黨組織匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、到基層實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行了調(diào)研。具體情況如下：

一、*區(qū)農(nóng)村黨員電教工作的現(xiàn)狀

*區(qū)位于西安市東部，全區(qū)總面積*平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)（其中農(nóng)業(yè)人口*萬(wàn)）。區(qū)委下轄*個(gè)黨委、工委、直屬黨總支部，共有黨員干部*名。其中街道黨工委*個(gè)、行政村黨支部*個(gè)，農(nóng)村黨員*名，占全區(qū)黨員總數(shù)的61.56%。調(diào)研中，我們感到，我區(qū)的農(nóng)村黨員電教工作是比較扎實(shí)和有效的，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)明確，電教工作納入基層黨建目標(biāo)考核工作之中。*區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究黨員電化教育工作，對(duì)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，并要求把黨員電化教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓出特色，抓出成效。區(qū)委為了進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織對(duì)黨員電化教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，使黨員電化教育真正成為基層黨組織常抓不懈的一項(xiàng)常規(guī)性工作，更好地發(fā)揮電化教育服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾的作用，在不斷加大宣傳力度和投入力度的同時(shí)，從制度建設(shè)入手，把電化教育工作納入到黨務(wù)目標(biāo)考核工作之中，作為基層黨務(wù)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)委組織部下發(fā)了《黨員活動(dòng)室創(chuàng)建管理辦法》對(duì)電化教育工作提了明確的任務(wù)指標(biāo)。要求各黨委、工委把電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)突破口，要求基層黨組織制定切合實(shí)際、具有可操作性的電教網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法。

二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成績(jī)明顯，形成了比較健全的農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡(luò)。目前，*區(qū)*個(gè)農(nóng)村黨支部,“兩機(jī)一室” 覆蓋率達(dá)到100%，各街道黨工委和行政村黨支部全部建立了黨員電教播放站，其中比較規(guī)范的（兩機(jī)配備齊全、有一定數(shù)量的音像資料、正常播放）165個(gè)。面積在60平方米以上的11個(gè)、面積在40—60平方米以上的51個(gè)、面積在20—40平方米以上的103個(gè)，總面積4568平方米。區(qū)、街、村三級(jí)均建立了一定規(guī)模的黨員電教片庫(kù)，形成了覆蓋全區(qū)的黨員電教網(wǎng)絡(luò)。

三是形成了一套比較健全的工作制度，黨員電教活動(dòng)比較規(guī)范。基層黨組織制定了黨員電教設(shè)備管理制度、電教播放員守則、電教片播放程序、電教片播放收看制度；為各村黨支部制作《*區(qū)農(nóng)村黨員電教及培訓(xùn)手冊(cè)》，其中包括黨員點(diǎn)名表、播放收看登記表、討論記錄表、信息反饋表，以及電教工作計(jì)劃、總結(jié)等內(nèi)容，使電教活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。各村支部每月至少組織1次電教活動(dòng)，60%左右的村每月電教活動(dòng)達(dá)2次以上，多數(shù)村做到了“事先發(fā)出通知，播前進(jìn)行提示，觀后組織討論，記錄討論內(nèi)容，情況定期反饋”。

四是電化教育在提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮作用明顯。以電化教育為主要手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，開(kāi)展政策法規(guī)、適用技術(shù)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，全區(qū)利用電化教育舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)34期，培訓(xùn)黨員群眾18000多人次。目前，全區(qū)5568農(nóng)村黨員戶，建立“黨員科技示范戶”1231戶，其中種植業(yè)607戶，養(yǎng)殖業(yè)145戶，加工業(yè)297戶，其它行業(yè)182戶。他們積極幫助黨組織做群眾思想工作，開(kāi)展公益活動(dòng)，為群眾提供各種服務(wù)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全區(qū)已形成了以*為中心的溫室蔬菜，以*為中心果林業(yè)，以*為中心養(yǎng)殖業(yè)、以*為中心的加工業(yè)等地域特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；已建成三個(gè)“萬(wàn)畝”基地即萬(wàn)畝石榴基地、萬(wàn)畝櫻桃基地、萬(wàn)畝大棚蔬菜基地，*區(qū)已成為*市菜、果、漁、禽的主要生產(chǎn)和供應(yīng)基地。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3171元，比上年增長(zhǎng)了12.1％。調(diào)研中，認(rèn)為“電教對(duì)本人思想覺(jué)悟的提高和致富能力幫助大”的黨員占84.6％。

二、*區(qū)農(nóng)村黨員電教工作的主要做法及效果

近年來(lái)，*區(qū)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，解放思想，大膽創(chuàng)新，采取多種措施推進(jìn)農(nóng)村黨員電教工作，取得了明顯效果：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作格局

區(qū)委成立了以副書(shū)記為組長(zhǎng)，組織部、宣傳部、黨校、農(nóng)業(yè)局、科技局、文化局等單位為成員的黨員電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)；將農(nóng)村黨員電教工作納入到基層黨建目標(biāo)考核體系中，在每年與基層黨委簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，均對(duì)農(nóng)村黨員電教工作提出明確的要求；區(qū)委組織部牽頭每半年對(duì)街道進(jìn)行一次檢查，對(duì)行政村進(jìn)行一次抽查，年底綜合考核。街村兩級(jí)黨組織也分別成立了相應(yīng)的電教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制，形成了區(qū)街村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（二）不斷加大基礎(chǔ)工作投入，提高電教網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是開(kāi)展農(nóng)村黨員電教工作的重要基礎(chǔ)。近幾年，區(qū)委不斷加大電教基礎(chǔ)設(shè)施投入，2006年區(qū)街村三級(jí)累計(jì)投入61萬(wàn)元（其中區(qū)委投入10萬(wàn)元，街道投入23萬(wàn)元，村級(jí)投入28萬(wàn)元）用于村黨支部的陣地建設(shè)，新建黨員活動(dòng)室12個(gè)，翻建黨員活動(dòng)室46個(gè)，徹底解決了個(gè)別村沒(méi)有辦公地點(diǎn)的問(wèn)題。同時(shí)按照《黨員活動(dòng)室創(chuàng)建管理辦法》的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員電教室，全區(qū)農(nóng)村黨員電教播放網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到了100％。各街道建立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，建成街道黨校9所。區(qū)委采取為基層購(gòu)買(mǎi)、自制光盤(pán)的形式，不斷充實(shí)基層電教片庫(kù)，同時(shí)要求街道黨工委建設(shè)電教片庫(kù)，每年的更新數(shù)量不低于50張；農(nóng)村支部按不少于30張的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)片庫(kù)、每年更新數(shù)量不低于5張。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類電教碟片1280余套，總計(jì)8656張。

（三）運(yùn)用多種手段開(kāi)展電教活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨員電教工作在農(nóng)村的影響

一是以黨員電教室為主陣地，對(duì)黨員開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。各村黨支部及黨小組每月均按要求組織一次以上的黨員電教活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行黨的理論知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)和適用技術(shù)培訓(xùn)。采取靈活多樣的方式，豐富播放的形式和內(nèi)容，充分利用黨員活動(dòng)、機(jī)關(guān)組織生活、黨員干部培訓(xùn)班等，組織播放收看黨員電教片。二是配合當(dāng)前中心工作，配合農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極發(fā)揮電教傳遞信息快速準(zhǔn)確覆蓋面廣的優(yōu)點(diǎn)，始終把增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性作為電教工作的落腳點(diǎn)，針對(duì)一些黨員小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較濃，小富即安，不思進(jìn)取的思想，根據(jù)區(qū)委提出的“建強(qiáng)創(chuàng)佳 *爭(zhēng)先”的工作目標(biāo)，學(xué)習(xí)東南沿海地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把電教工作重點(diǎn)放在對(duì)黨員解放思想、更新觀念的教育上，先后購(gòu)置和下發(fā)了《騰飛的華西》、《張家港啟事》、《小崗村》等錄像片，還有計(jì)劃、有目的組織黨員干部觀看《希望在改革》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)改革》等錄像片。圍繞致富奔小康的目標(biāo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員的科學(xué)文化水平和勤勞致富的本領(lǐng)，區(qū)委及時(shí)購(gòu)置和下發(fā)農(nóng)業(yè)科技碟片，加大了農(nóng)業(yè)科技片播放量，擁有農(nóng)業(yè)科技電教片100多種，先后在全區(qū)200余個(gè)行政村進(jìn)行了播放，觀看人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人次，豐富了黨員、群眾的文化生活，提高了他們的致富本領(lǐng)。

（四）緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民”這個(gè)中心任務(wù)，大力開(kāi)展黨員適用技術(shù)培訓(xùn)

在堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育的同時(shí)，我區(qū)各農(nóng)村基層黨組織以黨員活動(dòng)室、黨員電教室為主陣地，依托農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、各種種植、養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會(huì)，開(kāi)展了一系列豐富多彩的適用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。去年以來(lái)，共辦養(yǎng)殖、種植等各類適用技術(shù)培訓(xùn)班159期次，培訓(xùn)18萬(wàn)余人次，其中黨員11960人次。開(kāi)展電教與科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，把政策理論、農(nóng)科技術(shù)、市場(chǎng)信息、衛(wèi)生保健、法律知識(shí)等送到了農(nóng)民的家門(mén)口。截止今年8月底，全區(qū)229個(gè)村共收看科技光盤(pán)1210張，共發(fā)放宣傳材料60000多份，播放科技電影28場(chǎng)。

（五）與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為黨員電教工作開(kāi)辟新的空間

一是重心下移，建立農(nóng)村黨支部電教播放站。以黨員活動(dòng)室創(chuàng)建為突破口，加強(qiáng)黨員電教工作，將黨員電教工作的重心下移，在全區(qū)229個(gè)行政村建立村黨員電教播放站。這些播放站基本上達(dá)到了“四上墻，三具備”的標(biāo)準(zhǔn)。“四上墻”即室外懸掛活動(dòng)室牌子，室內(nèi)黨旗、黨員誓詞、黨支部的主要職責(zé)任務(wù)或工作計(jì)劃上墻?！叭邆洹奔?，有一套電教設(shè)備及必要的電教片，有一個(gè)小書(shū)柜和必要的書(shū)籍，有黨小組的活動(dòng)記錄。通過(guò)建立黨支部電教播放站，實(shí)現(xiàn)了電教活動(dòng)的經(jīng)?；鰪?qiáng)了工作的針對(duì)性，提高了黨員的參與率，探索出了一條解決農(nóng)村黨員電教工作的有效途徑。

二是拓寬領(lǐng)域，將黨員電教向農(nóng)村非公企業(yè)延伸。近年來(lái)，隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和職工隊(duì)伍的擴(kuò)大，農(nóng)村黨員流入非公企業(yè)的數(shù)量也越來(lái)越多，區(qū)委加大了非公企業(yè)黨建工作力度，全區(qū)符合條件的48個(gè)非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。同時(shí)積極推進(jìn)非公企業(yè)的黨員電教活動(dòng)，目前，已有11家非公企業(yè)黨組織建立了黨員電教室，配齊了設(shè)備，開(kāi)展了活動(dòng)。*有限公司黨支部、*房地產(chǎn)有限公司黨支部等非公有制企業(yè)，不僅建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員電教室，還開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使黨員電教為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

三是因勢(shì)利導(dǎo)，探索在農(nóng)民專業(yè)合作組織中開(kāi)展黨員電教工作。區(qū)委加強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作組織黨員電教工作，目前，已在3家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中建立了黨員電教播放點(diǎn)。*葡萄科技園在區(qū)委組織部的支持和指導(dǎo)下，運(yùn)用電教手段組織黨員群眾學(xué)習(xí)葡萄栽培技術(shù)，對(duì)種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放宣傳資料，帶動(dòng)周邊黨員群眾發(fā)展葡萄種植3500畝，人均年收入3400元。

三、存在問(wèn)題及原因

調(diào)研中，我們感到，隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村的黨員電教工作也出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、村支部的黨員電教活動(dòng)不規(guī)范。有的缺乏計(jì)劃性，安排電教活動(dòng)比較隨意。調(diào)查中，有17.3%的黨員反映“支部電教活動(dòng)的時(shí)間安排不合理”；有的播放程序不規(guī)范，一些制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)。調(diào)查中，黨員反映“村支部對(duì)黨員參加電教活動(dòng)的要求不太嚴(yán)格”的占35.2%，反映“播放前電教員每次都作提示的”的僅占27.7%，反映“播放后不經(jīng)常組織討論”的占65.5％，個(gè)別黨員甚至反映“看完就完了，根本就不組織討論”。同時(shí)少數(shù)支部存在電教活動(dòng)記錄不完備的現(xiàn)象。

2、部分村支部的黨員電教活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)。調(diào)研中，在回答“您對(duì)哪類電教片最感興趣”的問(wèn)題時(shí)，選擇適用技術(shù)類的占72.7％，選擇政策法規(guī)類的占63.4％，選擇黨的建設(shè)類的占21％，但實(shí)際情況是，有81.2%的黨員反映“本村開(kāi)展電教活動(dòng)的最大不足是電教片目少”，22.6％的黨員認(rèn)為“收看的電教片內(nèi)容與自己的需求不一致”，33.5%的黨員認(rèn)為“有些黨員參加電教活動(dòng)少的最主要原因是播放的片子用處不大”。

3、部分農(nóng)村基層組織的黨員電教成果轉(zhuǎn)化率較低。雖然近幾年*區(qū)的農(nóng)村基層黨組織以黨員電教室為主陣地，開(kāi)展了豐富多彩的黨員適用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)提高黨員素質(zhì)起到了積極作用，也涌現(xiàn)出了一批學(xué)有所用、帶頭致富的黨員，但是從總體上看，這種典型還不是很多，尤其是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、技能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的新典型較少。在少數(shù)農(nóng)村基層組織中，電教工作在促進(jìn)黨員增收致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮作用不明顯。

4、流動(dòng)黨員不能參加電教活動(dòng)的問(wèn)題日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)的農(nóng)村黨員中，流動(dòng)黨員約600人左右，這些黨員中有的到私營(yíng)企業(yè)務(wù)工，有的長(zhǎng)期外出經(jīng)商，還有的因各種原因不在村內(nèi)居住，村黨支部的一些活動(dòng)很難參加，使黨員電教工作出現(xiàn)了一定的“盲區(qū)”。同時(shí)農(nóng)村非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員電教工作還比較薄弱，一些非公企業(yè)黨組織雖然開(kāi)展了電教活動(dòng)，但基本上還處于起步階段，與規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；囊筮€有較大差距，等等。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，既有客觀原因，也有主觀原因。概括起來(lái)主要是：

一是資源整合不夠充分，影響了黨員電教工作整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。新形勢(shì)下的農(nóng)村黨員電教工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立起各部門(mén)協(xié)同配合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制。從目前看，區(qū)委比較重視黨員電教工作，明確了各單位的職責(zé)和任務(wù)，各部門(mén)也能夠積極主動(dòng)地履行職責(zé)，但總體上講，這種工作格局仍主要以部門(mén)分兵作戰(zhàn)為主，有效的溝通和配合還不夠，使現(xiàn)有的設(shè)備、片源、人才尚未得到充分利用。區(qū)級(jí)黨員電教中心尚不具備自主制片能力，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制作的專題片數(shù)量有限，難以滿足基層黨員的需求。同時(shí)沒(méi)有使區(qū)街村三級(jí)黨員電教片真正流動(dòng)起來(lái)，各有關(guān)單位的電教片缺少橫向交流，街村兩級(jí)的電教片也基本上是街道用街道的、村用村的，使電教片的潛能沒(méi)有得到最有效的發(fā)揮。

二是部分農(nóng)村基層黨組織對(duì)電教工作重視不夠，工作方法和手段不能適應(yīng)形勢(shì)的要求。少數(shù)農(nóng)村基層黨組織擺不正電教工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)為電教工作只是一種形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不大，存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，在電教工作上沒(méi)有給予足夠的重視，投入的時(shí)間、精力和力量不夠，確定電教干部比較隨意；有的對(duì)電教工作缺乏必要的計(jì)劃、檢查、指導(dǎo)，執(zhí)行制度不嚴(yán)格；有的缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，對(duì)新形勢(shì)下黨員電教工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題研究不夠，辦法不多，開(kāi)展活動(dòng)的方式比較單一，安排的內(nèi)容缺乏時(shí)代感，影響了黨員的參與熱情和電教工作的效果；還有的不重視載體建設(shè)，忽視跟蹤服務(wù)和管理，在推進(jìn)電教成果向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化等方面缺乏必要的手段。

三是部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱制約了黨員電教工作水平的提高。近幾年，*區(qū)大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)民增收步伐明顯加快，但由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，經(jīng)濟(jì)總量不足的問(wèn)題導(dǎo)致部分農(nóng)村基層組織在黨員電教工作上投入力度不夠，從而制約了電教工作向深層次發(fā)展。目前，區(qū)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、寬帶網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)只到區(qū)政府機(jī)關(guān)，具備電腦的村支部尚沒(méi)有。一些村，特別是山區(qū)村，由于集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，購(gòu)置電教片十分困難，有的甚至出現(xiàn)“買(mǎi)得起馬，置不起鞍”的現(xiàn)象，很難滿足黨員日益增長(zhǎng)的多樣化需求。

四、對(duì)策及建議

黨員電教是新形勢(shì)下黨建工作創(chuàng)新的產(chǎn)物，只有不斷創(chuàng)新才能發(fā)展壯大。在新的歷史條件下，農(nóng)村黨員電教必須認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，建立協(xié)作、開(kāi)放的農(nóng)村黨員電教工作新格局

要鞏固并發(fā)展新形勢(shì)下的黨員電教工作機(jī)制。繼續(xù)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，進(jìn)一步明確農(nóng)村黨員電教的工作目標(biāo)、任務(wù)和鄉(xiāng)街道黨委的責(zé)任，加大督促、檢查和考核獎(jiǎng)懲力度；要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，對(duì)電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)把信息中心等單位吸收進(jìn)來(lái)，推進(jìn)基層電教工作的信息化進(jìn)程，同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究農(nóng)村黨員電教工作、分析存在的問(wèn)題、明確下步工作任務(wù)，有針對(duì)性地進(jìn)行決策；要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)，強(qiáng)化成員單位的責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到年初有計(jì)劃，年內(nèi)有落實(shí)，年底有考核；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的職能，分解任務(wù)，整合資源，加強(qiáng)對(duì)各單位電教任務(wù)完成情況的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要建立開(kāi)放、有序的新型制片、供片機(jī)制。區(qū)級(jí)黨員電教中心作為主抓黨員電教的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要解決編制和專業(yè)技術(shù)人員問(wèn)題，配齊攝像機(jī)、編輯機(jī)和刻錄機(jī)等硬件設(shè)備，提高自主制片能力；要建立區(qū)農(nóng)委、科委、信息中心定期提供致富信息、街道定期向區(qū)電教中心報(bào)送黨建動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)資料片的機(jī)制，拓展供片和制片渠道；要打破部門(mén)、街道、村域界限，實(shí)現(xiàn)黨員電教片的合理流轉(zhuǎn)，要建立區(qū)街村三級(jí)電教片庫(kù)臺(tái)帳，掌握領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道黨工委、村黨支部的片庫(kù)數(shù)量和內(nèi)容，及時(shí)為基層提供電教片庫(kù)信息，區(qū)街兩級(jí)的電教片要在各街道實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，行政村電教片庫(kù)的片目要在本街道范圍內(nèi)流動(dòng)起來(lái)，從而提高電教片的使用效率和效果，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。

要建立農(nóng)村黨員電教經(jīng)費(fèi)保障制度。要拓寬黨員電教經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，區(qū)街道兩級(jí)黨員教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，在黨費(fèi)的使用上要重點(diǎn)向黨員電教傾斜；同時(shí)要鼓勵(lì)街村兩級(jí)黨組織積極籌措電教經(jīng)費(fèi)，多渠道地解決黨員電教經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

要建立健全電教隊(duì)伍的選拔、約束和激勵(lì)機(jī)制。要選擇年紀(jì)輕、文化高且懂黨建的黨員充實(shí)到電教隊(duì)伍，并逐步使區(qū)、街兩級(jí)電教干部向?qū)Ｂ毣?、專業(yè)化方向發(fā)展，不斷優(yōu)化電教干部結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)對(duì)電教干部的培訓(xùn)，采取課堂教授和實(shí)際操作等方法，提高其業(yè)務(wù)技能；要推行黨員電教工作目標(biāo)管理，明確電教干部責(zé)任，建立目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、便于操作、便于考核的管理體系，規(guī)范電教干部的工作；要積極幫助電教干部解決工作、生活中遇到的問(wèn)題，加大對(duì)優(yōu)秀電教干部表彰宣傳力度，年紀(jì)輕、有文化、有發(fā)展?jié)摿Φ碾娊谈刹?，要及時(shí)列為后備干部，使他們工作上受重視，待遇上有保證，情感上有寄托。

（二）創(chuàng)新手段和內(nèi)容，提高農(nóng)村黨員電教工作的效果

要豐富農(nóng)村黨員電教的手段。在鞏固并發(fā)展現(xiàn)有電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要推進(jìn)村級(jí)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)和利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)等方式開(kāi)展農(nóng)村黨員電教，提高村級(jí)黨員電教的現(xiàn)代化程度；要加快農(nóng)村廣播電視的“村村通”工程，辦好黨建專欄，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員和群眾進(jìn)行電化教育的全員覆蓋；要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村黨小組電教播放站的覆蓋面，規(guī)范黨小組電教活動(dòng)，構(gòu)建區(qū)、街、村三級(jí)農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡(luò)。

要拓展農(nóng)村黨員電教活動(dòng)內(nèi)容。新的形勢(shì)下，農(nóng)村黨員電教的內(nèi)容要具有鮮明的時(shí)代特征，既要有“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、黨的基本知識(shí)、十六大報(bào)告和新黨章學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、wto知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和適用技術(shù)的內(nèi)容；既要有反映先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的內(nèi)容，又要有反映黨在現(xiàn)階段的重大方針政策、國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容；既要有正面典型教育的內(nèi)容，弘揚(yáng)主旋律，同時(shí)也要有適量的反面典型教育警示的內(nèi)容，增強(qiáng)黨員電教的吸引力。

要改進(jìn)農(nóng)村黨員電教活動(dòng)方式。一要增強(qiáng)針對(duì)性。要抓住廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)引導(dǎo)，釋疑解惑，做到有的放矢；二要增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性。善于總結(jié)一些現(xiàn)實(shí)生活中先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊的人，特別要注意宣傳具有時(shí)代特征的典型；三要注意層次性。根據(jù)不同對(duì)象提出的不同要求，突出不同的重點(diǎn)，克服片面追求參與率的現(xiàn)象，因人施教；四要注意時(shí)效性。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求安排內(nèi)容，增強(qiáng)教育效果。五要注重載體建設(shè)。組織開(kāi)展電教征文、基地培訓(xùn)、技術(shù)比武、成果展示等活動(dòng)，推動(dòng)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)形式，找準(zhǔn)黨員電教工作和農(nóng)村基層組織“兩個(gè)創(chuàng)新”的結(jié)合點(diǎn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新和基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨建工作的重點(diǎn)。黨員電教必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，積極為“兩個(gè)創(chuàng)新”服務(wù)，特別是要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)形式，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。要以黨員電教室為主陣地，開(kāi)展專題培訓(xùn)，使基層干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，熟悉規(guī)律，學(xué)會(huì)方法，提高創(chuàng)新能力和水平；要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、按需培訓(xùn)的原則，廣泛開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考察等活動(dòng)，切實(shí)提高廣大基層干部、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”的本領(lǐng)；要運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視節(jié)目專欄等手段，動(dòng)員和組織更多的農(nóng)民支持和參與經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，加入到新的經(jīng)濟(jì)組織中來(lái)；要重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員電教科技示范工程的實(shí)施，選擇有一定基礎(chǔ)和發(fā)展前途的、以黨員為主的龍頭企業(yè)或者專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建立黨員電教科技示范基地，在設(shè)備、片目、資金、政策和技術(shù)上提供服務(wù)和指導(dǎo)，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)的示范作用，適時(shí)在全區(qū)推廣；要建立并逐步擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨員電教示范網(wǎng)點(diǎn)，使黨員的電化教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用。

（四）創(chuàng)新工作領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大農(nóng)村黨員電教的覆蓋面

要擴(kuò)大黨員電教在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨建的工作力度，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)的黨組織覆蓋面；要把非公企業(yè)的黨員電教工作擺上議事日程，加大幫助指導(dǎo)力度，加強(qiáng)電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)黨員電教活動(dòng)的開(kāi)展；要擴(kuò)大非公企業(yè)黨員電教示范網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)范圍，逐步使非公企業(yè)黨組織的電教室覆蓋面達(dá)到100％，并有一定比例的電教網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，使電教活動(dòng)實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。對(duì)新成立的黨組織，要本著電教先行的原則，以電教陣地建設(shè)為突破口，推動(dòng)黨組織自身建設(shè)；對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要采取掛靠的形式，解決黨員參加電教活動(dòng)難的問(wèn)題；要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員電教活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在形式上應(yīng)本著小型、業(yè)余、靈活、分批的原則進(jìn)行，在內(nèi)容上應(yīng)以黨員先進(jìn)性教育為主，同時(shí)圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高非公企業(yè)黨員的理論水平和專業(yè)技能。

要進(jìn)一步探索流動(dòng)黨員及其他群體的電教工作有效形式。外出流動(dòng)黨員集中的，應(yīng)及時(shí)成立臨時(shí)支部，有條件的要建立流動(dòng)黨員電教播放站，使流動(dòng)黨員能夠就近方便地參加電教活動(dòng)；對(duì)于分散的黨員，要建立相應(yīng)制度，確保流動(dòng)黨員參加電教活動(dòng)。在側(cè)重對(duì)黨員進(jìn)行教育的同時(shí)，農(nóng)村黨員電教要積極向入黨積極分子和黨外群眾拓展，不斷擴(kuò)大黨員電教工作的覆蓋面和影響力。

第五篇：黨員電教工作的調(diào)查與思考（本站推薦）

黨員電教工作的調(diào)查與思考

新形勢(shì)下，黨員電教工作如何做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地為宣傳貫徹黨的基本路線、提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)，是基層黨組織面臨的一項(xiàng)新的課題。按照市委組織部安排，今年我們對(duì)全區(qū)的黨員電教工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查充分考慮了XXX區(qū)屬于城郊型區(qū)，農(nóng)村比重大這個(gè)特點(diǎn)，在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)走訪了我區(qū)XX、XX、XX等XX個(gè)街道XX個(gè)行政村。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取基層黨組織匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、到基層實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行了調(diào)研。具體情況如下：

一、XXX區(qū)農(nóng)村黨員電教工作的現(xiàn)狀

XXX區(qū)位于西安市東部，全區(qū)總面積XX平方公里，總?cè)丝赬X萬(wàn)（其中農(nóng)業(yè)人口XX萬(wàn)）。區(qū)委下轄XX個(gè)黨委、工委、直屬黨總支部，共有黨員干部XX名。其中街道黨工委XX個(gè)、行政村黨支部XX個(gè)，農(nóng)村黨員XX名，占全區(qū)黨員總數(shù)的61.56%。調(diào)研中，我們感到，我區(qū)的農(nóng)村黨員電教工作是比較扎實(shí)和有效的，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)明確，電教工作納入基層黨建目標(biāo)考核工作之中。XXX區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究黨員電化教育工作，對(duì)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，并要求把黨員電化教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓出特色，抓出成效。區(qū)委為了進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織對(duì)黨員電化教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，使黨員電化教育真正成為基層黨組織常抓不懈的一項(xiàng)常規(guī)性工作，更好地發(fā)揮電化教育服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾的作用，在不斷加大宣傳力度和投入力度的同時(shí)，從制度建設(shè)入手，把電化教育工作納入到黨務(wù)目標(biāo)考核工作之中，作為基層黨務(wù)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)委組織部下發(fā)了《黨員活動(dòng)室創(chuàng)建管理辦法》對(duì)電化教育工作提了明確的任務(wù)指標(biāo)。要求各黨委、工委把電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)突破口，要求基層黨組織制定切合實(shí)際、具有可操作性的電教網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法。

二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成績(jī)明顯，形成了比較健全的農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡(luò)。目前，XXX區(qū)XX個(gè)農(nóng)村黨支部,“兩機(jī)一室” 覆蓋率達(dá)到100%，各街道黨工委和行政村黨支部全部建立了黨員電教播放站，其中比較規(guī)范的（兩機(jī)配備齊全、有一定數(shù)量的音像資料、正常播放）165個(gè)。面積在60平方米以上的11個(gè)、面積在40—60平方米以上的51個(gè)、面積在20—40平方米以上的103個(gè)，總面積4568平方米。區(qū)、街、村三級(jí)均建立了一定規(guī)模的黨員電教片庫(kù)，形成了覆蓋全區(qū)的黨員電教網(wǎng)絡(luò)。

三是形成了一套比較健全的工作制度，黨員電教活動(dòng)比較規(guī)范。基層黨組織制定了黨員電教設(shè)備管理制度、電教播放員守則、電教片播放程序、電教片播放收看制度；為各村黨支部制作《XXX區(qū)農(nóng)村黨員電教及培訓(xùn)手冊(cè)》，其中包括黨員點(diǎn)名表、播放收看登記表、討論記錄表、信息反饋表，以及電教工作計(jì)劃、總結(jié)等內(nèi)容，使電教活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。各村支部每月至少組織1次電教活動(dòng)，60%左右的村每月電教活動(dòng)達(dá)2次以上，多數(shù)村做到了“事先發(fā)出通知，播前進(jìn)行提示，觀后組織討論，記錄討論內(nèi)容，情況定期反饋”。

四是電化教育在提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮作用明顯。以電化教育為主要手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，開(kāi)展政策法規(guī)、適用技術(shù)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，全區(qū)利用電化教育舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)34期，培訓(xùn)黨員群眾18000多人次。目前，全區(qū)5568農(nóng)村黨員戶，建立“黨員科技示范戶”1231戶，其中種植業(yè)607戶，養(yǎng)殖業(yè)145戶，加工業(yè)297戶，其它行業(yè)182戶。他們積極幫助黨組織做群眾思想工作，開(kāi)展公益活動(dòng)，為群眾提供各種服務(wù)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全區(qū)已形成了以XX為中心的溫室蔬菜，以XX為中心果林業(yè)，以XX為中心養(yǎng)殖業(yè)、以XX為中心的加工業(yè)等地域特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；已建成三個(gè)“萬(wàn)畝”基地即萬(wàn)畝石榴基地、萬(wàn)畝櫻桃基地、萬(wàn)畝大棚蔬菜基地，XXX區(qū)已成為XX市菜、果、漁、禽的主要生產(chǎn)和供應(yīng)基地。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3171元，比上年增長(zhǎng)了12.1％。調(diào)研中，認(rèn)為“電教對(duì)本人思想覺(jué)悟的提高和致富能力幫助大”的黨員占84.6％。

二、XXX區(qū)農(nóng)村黨員電教工作的主要做法及效果

近年來(lái)，XXX區(qū)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，解放思想，大膽創(chuàng)新，采取多種措施推進(jìn)農(nóng)村黨員電教工作，取得了明顯效果：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作格局

區(qū)委成立了以副書(shū)記為組長(zhǎng)，組織部、宣傳部、黨校、農(nóng)業(yè)局、科技局、文化局等單位為成員的黨員電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)；將農(nóng)村黨員電教工作納入到基

層黨建目標(biāo)考核體系中，在每年與基層黨委簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，均對(duì)農(nóng)村黨員電教工作提出明確的要求；區(qū)委組織部牽頭每半年對(duì)街道進(jìn)行一次檢查，對(duì)行政村進(jìn)行一次抽查，年底綜合考核。街村兩級(jí)黨組織也分別成立了相應(yīng)的電教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制，形成了區(qū)街村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（二）不斷加大基礎(chǔ)工作投入，提高電教網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是開(kāi)展農(nóng)村黨員電教工作的重要基礎(chǔ)。近幾年，區(qū)委不斷加大電教基礎(chǔ)設(shè)施投入，2005年區(qū)街村三級(jí)累計(jì)投入61萬(wàn)元（其中區(qū)委投入10萬(wàn)元，街道投入23萬(wàn)元，村級(jí)投入28萬(wàn)元）用于村黨支部的陣地建設(shè)，新建黨員活動(dòng)室12個(gè)，翻建黨員活動(dòng)室46個(gè)，徹底解決了個(gè)別村沒(méi)有辦公地點(diǎn)的問(wèn)題。同時(shí)按照《黨員活動(dòng)室創(chuàng)建管理辦法》的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員電教室，全區(qū)農(nóng)村黨員電教播放網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到了100％。各街道建立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，建成街道黨校9所。區(qū)委采取為基層購(gòu)買(mǎi)、自制光盤(pán)的形式，不斷充實(shí)基層電教片庫(kù)，同時(shí)要求街道黨工委建設(shè)電教片庫(kù)，每年的更新數(shù)量不低于50張；農(nóng)村支部按不少于30張的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)片庫(kù)、每年更新數(shù)量不低于5張。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類電教碟片1280余套，總計(jì)8656張。

（三）運(yùn)用多種手段開(kāi)展電教活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨員電教工作在農(nóng)村的影響

一是以黨員電教室為主陣地，對(duì)黨員開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。各村黨支部及黨小組每月均按要求組織一次以上的黨員電教活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行黨的理論知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)和適用技術(shù)培訓(xùn)。采取靈活多樣的方式，豐富播放的形式和內(nèi)容，充分利用黨員活動(dòng)、機(jī)關(guān)組織生活、黨員干部培訓(xùn)班等，組織播放收看黨員電教片。二是配合當(dāng)前中心工作，配合農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極發(fā)揮電教傳遞信息快速準(zhǔn)確覆蓋面廣的優(yōu)點(diǎn)，始終把增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性作為電教工作的落腳點(diǎn)，針對(duì)一些黨員小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較濃，小富即安，不思進(jìn)取的思想，根據(jù)區(qū)委提出的“建強(qiáng)創(chuàng)佳 XXX爭(zhēng)先”的工作目標(biāo)，學(xué)習(xí)東南沿海地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把電教工作重點(diǎn)放在對(duì)黨員解放思想、更新觀念的教育上，先后購(gòu)置和下發(fā)了《騰飛的華西》、《張家港啟事》、《小崗村》等錄像片，還有計(jì)劃、有目的組織黨員干部觀看《希望在改革》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)改革》等錄像片。圍繞致富奔小康的目標(biāo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員的科學(xué)文化水平和勤勞致富的本領(lǐng)，區(qū)委及時(shí)購(gòu)置和下發(fā)農(nóng)業(yè)科技碟片，加大了農(nóng)業(yè)科技片播放量，擁有農(nóng)業(yè)科技電教片100多種，先后在全區(qū)200余個(gè)行政村進(jìn)行了播放，觀看人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人次，豐富了黨員、群眾的文化生活，提高了他們的致富本領(lǐng)。

（四）緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民”這個(gè)中心任務(wù)，大力開(kāi)展黨員適用技術(shù)培訓(xùn)

在堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育的同時(shí)，我區(qū)各農(nóng)村基層黨組織以黨員活動(dòng)室、黨員電教室為主陣地，依托農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、各種種植、養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會(huì)，開(kāi)展了一系列豐富多彩的適用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。去年以來(lái)，共辦養(yǎng)殖、種植等各類適用技術(shù)培訓(xùn)班159期次，培訓(xùn)18萬(wàn)余人次，其中黨員11960人次。開(kāi)展電教與科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，把政策理論、農(nóng)科技術(shù)、市場(chǎng)信息、衛(wèi)生保健、法律知識(shí)等送到了農(nóng)民的家門(mén)口。截止今年8月底，全區(qū)229個(gè)村共收看科技光盤(pán)1210張，共發(fā)放宣傳材料60000多份，播放科技電影28場(chǎng)。

（五）與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為黨員電教工作開(kāi)辟新的空間

一是重心下移，建立農(nóng)村黨支部電教播放站。以黨員活動(dòng)室創(chuàng)建為突破口，加強(qiáng)黨員電教工作，將黨員電教工作的重心下移，在全區(qū)229個(gè)行政村建立村黨員電教播放站。這些播放站基本上達(dá)到了“四上墻，三具備”的標(biāo)準(zhǔn)?！八纳蠅Α奔词彝鈶覓旎顒?dòng)室牌子，室內(nèi)黨旗、黨員誓詞、黨支部的主要職責(zé)任務(wù)或工作計(jì)劃上墻?！叭邆洹奔矗幸惶纂娊淘O(shè)備及必要的電教片，有一個(gè)小書(shū)柜和必要的書(shū)籍，有黨小組的活動(dòng)記錄。通過(guò)建立黨支部電教播放站，實(shí)現(xiàn)了電教活動(dòng)的經(jīng)?；鰪?qiáng)了工作的針對(duì)性，提高了黨員的參與率，探索出了一條解決農(nóng)村黨員電教工作的有效途徑。

二是拓寬領(lǐng)域，將黨員電教向農(nóng)村非公企業(yè)延伸。近年來(lái)，隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和職工隊(duì)伍的擴(kuò)大，農(nóng)村黨員流入非公企業(yè)的數(shù)量也越來(lái)越多，區(qū)委加大了非公企業(yè)黨建工作力度，全區(qū)符合條件的48個(gè)非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。同時(shí)積極推進(jìn)非公企業(yè)的黨員電教活動(dòng)，目前，已有11家非公企業(yè)黨組織建立了黨員電教室，配齊了設(shè)備，開(kāi)展了活動(dòng)。XX有限公司黨支部、XX房地產(chǎn)有限公司黨支部等非公有制企業(yè)，不僅建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員電教室，還開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使黨員電教為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

三是因勢(shì)利導(dǎo)，探索在農(nóng)民專業(yè)合作組織中開(kāi)展黨員電教工作。區(qū)委加強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作組織黨員電教工作，目前，已在3家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中建立了黨員電教播放點(diǎn)。XXX葡萄科技園在區(qū)委組織部的支持和指導(dǎo)下，運(yùn)用電教手段組織黨員群眾學(xué)習(xí)葡萄栽培技術(shù)，對(duì)種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放宣傳資料，帶動(dòng)周邊黨員群眾發(fā)展葡萄種植3500畝，人均年收入3400元。

三、存在問(wèn)題及原因

調(diào)研中，我們感到，隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村的黨員電教工作也出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：&

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，建立協(xié)作、開(kāi)放的農(nóng)村黨員電教工作新格局

要鞏固并發(fā)展新形勢(shì)下的黨員電教工作機(jī)制。繼續(xù)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，進(jìn)一步明確農(nóng)村黨員電教的工作目標(biāo)、任務(wù)和鄉(xiāng)街道黨委的責(zé)任，加大督促、檢查和考核獎(jiǎng)懲力度；要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，對(duì)電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)把信息中心等單位吸收進(jìn)來(lái)，推進(jìn)基層電教工作的信息化進(jìn)程，同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究農(nóng)村黨員電教工作、分析存在的問(wèn)題、明確下步工作任務(wù)，有針對(duì)性地進(jìn)行決策；要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)，強(qiáng)化成員單位的責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到年初有計(jì)劃，年內(nèi)有落實(shí)，年底有考核；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的職能，分解任務(wù)，整合資源，加強(qiáng)對(duì)各單位電教任務(wù)完成情況的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要建立開(kāi)放、有序的新型制片、供片機(jī)制。區(qū)級(jí)黨員電教中心作為主抓黨員電教的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要解決編制和專業(yè)技術(shù)人員問(wèn)題，配齊攝像機(jī)、編輯機(jī)和刻錄機(jī)等硬件設(shè)備，提高自主制片能力；要建立區(qū)農(nóng)委、科委、信息中心定期提供致富信息、街道定期向區(qū)電教中心報(bào)送黨建動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)資料片的機(jī)制，拓展供片和制片渠道；要打破部門(mén)、街道、村域界限，實(shí)現(xiàn)黨員電教片的合理流轉(zhuǎn)，要建立區(qū)街村三級(jí)電教片庫(kù)臺(tái)帳，掌握領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道黨工委、村黨支部的片庫(kù)數(shù)量和內(nèi)容，及時(shí)為基層提供電教片庫(kù)信息，區(qū)街兩級(jí)的電教片要在各街道實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，行政村電教片庫(kù)的片目要在本街道范圍內(nèi)流動(dòng)起來(lái)，從而提高電教片的使用效率和效果，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。

要建立農(nóng)村黨員電教經(jīng)費(fèi)保障制度。要拓寬黨員電教經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，區(qū)街道兩級(jí)黨員教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，在黨費(fèi)的使用上要重點(diǎn)向黨員電教傾斜；同時(shí)要鼓勵(lì)街村兩級(jí)黨組織積極籌措電教經(jīng)費(fèi)，多渠道地解決黨員電教經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

要建立健全電教隊(duì)伍的選拔、約束和激勵(lì)機(jī)制。要選擇年紀(jì)輕、文化高且懂黨建的黨員充實(shí)到電教隊(duì)伍，并逐步使區(qū)、街兩級(jí)電教干部向?qū)Ｂ毣?、專業(yè)化方向發(fā)展，不斷優(yōu)化電教干部結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)對(duì)電教干部的培訓(xùn)，采取課堂教授和實(shí)際操作等方法，提高其業(yè)務(wù)技能；要推行黨員電教工作目標(biāo)管理，明確電教干部責(zé)任，建立目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、便于操作、便于考核的管理體系，規(guī)范電教干部的工作；要積極幫助電教干部解決工作、生活中遇到的問(wèn)題，加大對(duì)優(yōu)秀電教干部表彰宣傳力度，年紀(jì)輕、有文化、有發(fā)展?jié)摿Φ碾娊谈刹?，要及時(shí)列為后備干部，使他們工作上受重視，待遇上有保證，情感上有寄托。

（二）創(chuàng)新手段和內(nèi)容，提高農(nóng)村黨員電教工作的效果

要豐富農(nóng)村黨員電教的手段。在鞏固并發(fā)展現(xiàn)有電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要推進(jìn)村級(jí)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)和利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)等方式開(kāi)展農(nóng)村黨員電教，提高村級(jí)黨員電教的現(xiàn)代化程度；要加快農(nóng)村廣播電視的“村村通”工程，辦好黨建專欄，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員和群眾進(jìn)行電化教育的全員覆蓋；要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村黨小組電教播放站的覆蓋面，規(guī)范黨小組電教活動(dòng)，構(gòu)建區(qū)、街、村三級(jí)農(nóng)村黨員電教網(wǎng)絡(luò)。

要拓展農(nóng)村黨員電教活動(dòng)內(nèi)容。新的形勢(shì)下，農(nóng)村黨員電教的內(nèi)容要具有鮮明的時(shí)代特征，既要有“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、黨的基本知識(shí)、十六大報(bào)告和新黨章學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、WTO知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和適用技術(shù)的內(nèi)容；既要有反映先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的內(nèi)容，又要有反映黨在現(xiàn)階段的重大方針政策、國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容；既要有正面典型教育的內(nèi)容，弘揚(yáng)主旋律，同時(shí)也要有適量的反面典型教育警示的內(nèi)容，增強(qiáng)黨員電教的吸引力。

要改進(jìn)農(nóng)村黨員電教活動(dòng)方式。一要增強(qiáng)針對(duì)性。要抓住廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)引導(dǎo)，釋疑解惑，做到有的放矢；二要增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性。善于總結(jié)一些現(xiàn)實(shí)生活中先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊的人，特別要注意宣傳具有時(shí)代特征的典型；三要注意層次性。根據(jù)不同對(duì)象提出的不同要求，突出不同的重點(diǎn)，克服片面追求參與率的現(xiàn)象，因人施教；四要注意時(shí)效性。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求安排內(nèi)容，增強(qiáng)教育效果。五要注重載體建設(shè)。組織開(kāi)展電教征文、基地培訓(xùn)、技術(shù)比武、成果展示等活動(dòng)，推動(dòng)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)形式，找準(zhǔn)黨員電教工作和農(nóng)村基層組織“兩個(gè)創(chuàng)新”的結(jié)合點(diǎn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新和基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨建工作的重點(diǎn)。黨員電教必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，積極為“兩個(gè)創(chuàng)新”服務(wù)，特別是要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)形式，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。要以黨員電教室為主陣地，開(kāi)展專題培訓(xùn)，使基層干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，熟悉規(guī)律，學(xué)會(huì)方法，提高創(chuàng)新能力和水平；要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、按需培訓(xùn)的原則，廣泛開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考察等活動(dòng)，切實(shí)提高廣大基層干部、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”的本領(lǐng)；要運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視節(jié)目專欄等手段，動(dòng)員和組織更多的農(nóng)民支持和參與經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，加入到新的經(jīng)濟(jì)組織中來(lái)；要重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員電教科技示范工程的實(shí)施，選擇有一定基礎(chǔ)和發(fā)展前途的、以黨員為主的龍頭企業(yè)或者專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建