第一篇：關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知(發(fā)改電[2011]299號(hào))

發(fā)電單位國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改電[2011]299號(hào)

國家發(fā)展改革委

關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委），中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司:

為進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤（以下簡稱“電煤”）價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條規(guī)定，決定對(duì)電煤在全國范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，并就加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控的必要性

煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)下游行業(yè)特別是火電行業(yè)影響很大。近期，我國火力發(fā)電企業(yè)成本快速上升，經(jīng)營困難加劇，購煤發(fā)電能力受到較大制約，加之南方部分省份水電出力下降，電力供應(yīng)矛盾逐步積累，如不能妥善化解，將對(duì)迎峰度冬期間電力供應(yīng)和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及群眾生活造成嚴(yán)重不利影響。為理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的良好環(huán)境，有必要加強(qiáng)調(diào)控，穩(wěn)定電煤價(jià)格。

二、對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)

（一）對(duì)合同電煤適當(dāng)控制價(jià)格漲幅。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的年度重點(diǎn)合同電煤，2012年合同價(jià)格在2011年年初簽訂的合同價(jià)格基礎(chǔ)（合同未約定價(jià)格的，以2011年第一筆結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)）上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）自產(chǎn)自用的電煤，年度合同價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格（2011年電煤合同有多個(gè)價(jià)格的，以合同雙方確定的最高實(shí)際結(jié)算價(jià)格為準(zhǔn)）的5%。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價(jià)，不

得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價(jià)搭售市場煤。發(fā)電企業(yè)不得抬價(jià)搶購、超過國家規(guī)定價(jià)格漲幅簽訂電煤合同。

（二）對(duì)市場交易電煤實(shí)行最高限價(jià)。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃甸港、營口港、錦州港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價(jià)最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價(jià)格按5500大卡限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。

電煤交易雙方通過鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r(jià)格，不得超過2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價(jià)。

電煤價(jià)格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后，我委將及時(shí)公告解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。

三、全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)

（一）取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目。除國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，凡屬省級(jí)以下地方人民政府越權(quán)或擅自設(shè)立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費(fèi)項(xiàng)目，必須在2011年12月31日前由相關(guān)地方人民政府自行取消。

（二）規(guī)范省級(jí)政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金和其他基金、收費(fèi)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)不得高于國務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)省內(nèi)外用煤實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)；超過每噸23元，以及對(duì)省內(nèi)外實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2011年12月31日前進(jìn)行整改；未對(duì)煤炭設(shè)立基金、收費(fèi)項(xiàng)目的，不得新設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目；已設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)低于每噸23元的，不得提高。

四、確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落實(shí)到位

（一）落實(shí)地方責(zé)任。省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要主動(dòng)向政府匯報(bào)加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的具體要求，并采取積極措施，確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落到實(shí)處。各地要在2011年12月底前建立電煤生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測制度，按月監(jiān)測主要煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的電煤結(jié)算價(jià)格、產(chǎn)量、合同兌現(xiàn)率、熱值等情況，并通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督；要嚴(yán)格按照規(guī)定清理涉煤基金和收費(fèi)，確保2012年1月1日之后沒有越權(quán)設(shè)立、超標(biāo)準(zhǔn)征收、雙重標(biāo)準(zhǔn)征收基金和收費(fèi)的現(xiàn)象；要積極協(xié)調(diào)鐵路管理部門加強(qiáng)鐵路運(yùn)力調(diào)配，優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸特別是重點(diǎn)合同電煤的運(yùn)輸；要積極督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格調(diào)控措施，加快釋放煤

炭產(chǎn)能，增加煤炭尤其是電煤供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自律。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施；在保證安全的前提下，努力增加煤炭產(chǎn)量，保障電煤供應(yīng)，要信守合同，保證重點(diǎn)合同電煤的兌現(xiàn)率。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照國家電煤價(jià)格調(diào)控政策要求，及時(shí)與煤炭企業(yè)簽訂電煤購銷合同，積極組織購買電煤，保障電力供應(yīng)。

五、開展監(jiān)督檢查

（一）強(qiáng)化電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策的監(jiān)督檢查。我委將對(duì)2011年全國電煤重點(diǎn)合同價(jià)格執(zhí)行情況，以及2012年電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施落實(shí)情況開展重點(diǎn)檢查和抽查。嚴(yán)肅查處違反國家電煤價(jià)格調(diào)控政策，擅自提高價(jià)格、以次充好、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。對(duì)違反規(guī)定的煤炭、電力企業(yè)，要依法沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得無法確定的，最高處以500萬元罰款。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開曝光。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)違法問題，要提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（二）實(shí)施自查自糾和聯(lián)合督查。各地要在2012年1月15日前，將本地實(shí)施電煤價(jià)格調(diào)控的方案，特別是清理整頓基金收費(fèi)項(xiàng)目、提高重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率、釋放煤炭產(chǎn)能、切實(shí)保障電煤供應(yīng)等方面的具體措施，報(bào)送我委。我委將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，到煤炭主產(chǎn)省、煤電供應(yīng)關(guān)系緊張的省份進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)國家電煤調(diào)控政策的單位和企業(yè)，予以通報(bào)。

國家發(fā)展改革委

二〇一一年十一月三十日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知(津發(fā)改價(jià)管[2011]1505號(hào))

天津市物價(jià)局

關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

津發(fā)改價(jià)管[2011]1505號(hào)

各區(qū)、縣發(fā)展改革委(經(jīng)發(fā)局)、物價(jià)局，天津港(集團(tuán))有限公司、市物資集團(tuán)總公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知》(特急發(fā)改電

[2011]299號(hào))和國家發(fā)展改革委第30號(hào)公告，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控的相關(guān)政策，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、煤炭經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。有關(guān)部門要加強(qiáng)電煤購銷存的調(diào)度和運(yùn)輸，保證電煤供應(yīng)。

二、各發(fā)電企業(yè)，要及時(shí)與煤炭企業(yè)簽訂電煤購銷合同，積極采購、合理儲(chǔ)存電煤，保障電力供應(yīng)并于每月5日前，將本企業(yè)的購煤數(shù)量、價(jià)格等情況報(bào)送我委(見附件)。

三、各級(jí)價(jià)格主管部門，要對(duì)電煤重點(diǎn)合同價(jià)格執(zhí)行情況，以及電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施落實(shí)情況開展重點(diǎn)的檢查和抽查。要嚴(yán)肅查處違反國家電煤價(jià)格調(diào)控政策，擅自提高價(jià)格、以次充好、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件要通報(bào)批評(píng)和公開曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)違法問題，將提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

附件：天津市發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況表

二○一一年十二月七日

附件

天津市發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況表

注:請(qǐng)于每月五日前報(bào)我委電子郵箱：sjc@tjprice.gov.cn

第三篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電

發(fā)電單位國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改電[2011]299號(hào)

國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委），中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司:

為進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤（以下簡稱“電煤”）價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條規(guī)定，決定對(duì)電煤在全國范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，并就加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控的必要性

煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)下游行業(yè)特別是火電行業(yè)影響很大。近期，我國火力發(fā)電企業(yè)成本快速上升，經(jīng)營困難加劇，購煤發(fā)電能力受到較大制約，加之南方部分省份水電出力下降，電力供應(yīng)矛盾逐步積累，如不能妥善化解，將對(duì)迎峰度冬期間電力供應(yīng)和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及群眾生活造成嚴(yán)重不利影響。為理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的良好

環(huán)境，有必要加強(qiáng)調(diào)控，穩(wěn)定電煤價(jià)格。

二、對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)

（一）對(duì)合同電煤適當(dāng)控制價(jià)格漲幅。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的重點(diǎn)合同電煤，2012年合同價(jià)格在2011年年初簽訂的合同價(jià)格基礎(chǔ)（合同未約定價(jià)格的，以2011年第一筆結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)）上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤省（區(qū)、市）自產(chǎn)自用的電煤，合同價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格（2011年電煤合同有多個(gè)價(jià)格的，以合同雙方確定的最高實(shí)際結(jié)算價(jià)格為準(zhǔn)）的5%。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價(jià)，不得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價(jià)搭售市場煤。發(fā)電企業(yè)不得抬價(jià)搶購、超過國家規(guī)定價(jià)格漲幅簽訂電煤合同。

（二）對(duì)市場交易電煤實(shí)行最高限價(jià)。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃甸港、營口港、錦州港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價(jià)最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價(jià)格按5500大卡限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。

電煤交易雙方通過鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r(jià)格，不得超過2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價(jià)。

電煤價(jià)格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后，我委將及時(shí)公告解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。

三、全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)

（一）取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目。除國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，凡屬省級(jí)以下地方人民政府越權(quán)或擅自設(shè)立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費(fèi)項(xiàng)目，必須在2011年12月31日前由相關(guān)地方人民政府自行取消。

（二）規(guī)范省級(jí)政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)

節(jié)基金和其他基金、收費(fèi)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)不得高于國務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)省內(nèi)外用煤實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)；超過每噸23元，以及對(duì)省內(nèi)外實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2011年12月31日前進(jìn)行整改；未對(duì)煤炭設(shè)立基金、收費(fèi)項(xiàng)目的，不得新設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目；已設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)低于每噸23元的，不得提高。

四、確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落實(shí)到位

（一）落實(shí)地方責(zé)任。省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要主動(dòng)向政府匯報(bào)加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的具體要求，并采取積極措施，確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落到實(shí)處。各地要在2011年12月底前建立電煤生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測制度，按月監(jiān)測主要煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的電煤結(jié)算價(jià)格、產(chǎn)量、合同兌現(xiàn)率、熱值等情況，并通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督；要嚴(yán)格按照規(guī)定清理涉煤基金和收費(fèi)，確保2012年1月1日之后沒有越權(quán)設(shè)立、超標(biāo)準(zhǔn)征收、雙重標(biāo)準(zhǔn)征收基金和收費(fèi)的現(xiàn)象；要積極協(xié)調(diào)鐵路管理部門加強(qiáng)鐵路運(yùn)力調(diào)配，優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸特別是重點(diǎn)合同電煤的運(yùn)輸；要積極督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格調(diào)控措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，增加煤炭尤其是電煤供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自律。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施；在保證安全的前提下，努力增加煤炭產(chǎn)量，保障電煤供應(yīng)，要信守合同，保證重點(diǎn)合同電煤的兌現(xiàn)率。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照國家電煤價(jià)格調(diào)控政策要求，及時(shí)與煤炭企業(yè)簽訂電煤購銷合同，積極組織購買電煤，保障電力供應(yīng)。

五、開展監(jiān)督檢查

（一）強(qiáng)化電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策的監(jiān)督檢查。我委將對(duì)2011年全國電煤重點(diǎn)合同價(jià)格執(zhí)行情況，以及2012年電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施落實(shí)情況開展重點(diǎn)檢查和抽

查。嚴(yán)肅查處違反國家電煤價(jià)格調(diào)控政策，擅自提高價(jià)格、以次充好、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。對(duì)違反規(guī)定的煤炭、電力企業(yè)，要依法沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得無法確定的，最高處以500萬元罰款。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開曝光。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)違法問題，要提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（二）實(shí)施自查自糾和聯(lián)合督查。各地要在2012年1月15日前，將本地實(shí)施電煤價(jià)格調(diào)控的方案，特別是清理整頓基金收費(fèi)項(xiàng)目、提高重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率、釋放煤炭產(chǎn)能、切實(shí)保障電煤供應(yīng)等方面的具體措施，報(bào)送我委。我委將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，到煤炭主產(chǎn)省、煤電供應(yīng)關(guān)系緊張的省份進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)國家電煤調(diào)控政策的單位和企業(yè)，予以通報(bào)。

國家發(fā)展改革委

二〇一一年十一月三十日

近日，市財(cái)政局和發(fā)改委，根據(jù)中央和省關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金的有關(guān)要求，對(duì)各縣（區(qū)）、相關(guān)行業(yè)，由政府或其授權(quán)組織設(shè)立的，涉及煤炭生產(chǎn)、銷售的收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。

普洱市煤炭生產(chǎn)、銷售過程中征收的收費(fèi)和基金，只涉及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，無政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目，具體包括兩類：一是國務(wù)院或財(cái)政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目11項(xiàng)，即國土資源管理部門的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源勘查登記費(fèi)、采礦登記費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地開墾費(fèi)；交通運(yùn)輸部門的公路運(yùn)輸管理費(fèi)；水利部門的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)；安全生產(chǎn)部門的職業(yè)、礦山安全衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)；環(huán)保部門的排污費(fèi)等。二是省政府及其財(cái)政部門、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費(fèi)6項(xiàng)，即礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水資源費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等。

清理整頓工作采取先清理登記后審核處理的辦法，普洱市涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)項(xiàng)目中，交通運(yùn)輸部門的“公路運(yùn)輸管理費(fèi)”，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署等五部門聯(lián)合下發(fā)的文件通知，自2009年1月1日起，在全國

范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)，予以取消；安全生產(chǎn)部門的“職業(yè)、礦山安全衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)”，根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》的規(guī)定，予以取消；其余9項(xiàng)收費(fèi)，在有關(guān)法律、法規(guī)未作調(diào)整的情況下繼續(xù)保留。省政府及其財(cái)政部門、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，除交通運(yùn)輸部門的“公路運(yùn)輸管理費(fèi)”和“水路運(yùn)輸管理費(fèi)”，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署等五部門的有關(guān)通知，予以取消外，其他的4項(xiàng)收費(fèi)，在有關(guān)法律、法規(guī)未作調(diào)整的情況下繼續(xù)保留

第四篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知

發(fā)改電[2011]299號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委），中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司: 為進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤（以下簡稱“電煤”）價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條規(guī)定，決定對(duì)電煤在全國范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，并就加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控的必要性

煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)下游行業(yè)特別是火電行業(yè)影響很大。近期，我國火力發(fā)電企業(yè)成本快速上升，經(jīng)營困難加劇，購煤發(fā)電能力受到較大制約，加之南方部分省份水電出力下降，電力供應(yīng)矛盾逐步積累，如不能妥善化解，將對(duì)迎峰度冬期間電力供應(yīng)和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及群眾生活造成嚴(yán)重不利影響。為理順煤電價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的良好環(huán)境，有必要加強(qiáng)調(diào)控，穩(wěn)定電煤價(jià)格。

二、對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)

（一）對(duì)合同電煤適當(dāng)控制價(jià)格漲幅。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的重點(diǎn)合同電煤，2012年合同價(jià)格在2011年年初簽訂的合同價(jià)格基礎(chǔ)（合同未約定價(jià)格的，以2011年第一筆結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)）上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤省（區(qū)、市）自產(chǎn)自用的電煤，合同價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格（2011年電煤合同有多個(gè)價(jià)格的，以合同雙方確定的最高實(shí)際結(jié)算價(jià)格為準(zhǔn)）的5%。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價(jià)，不得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價(jià)搭售市場煤。發(fā)電企業(yè)不得抬價(jià)搶購、超過國家規(guī)定價(jià)格漲幅簽訂電煤合同。

（二）對(duì)市場交易電煤實(shí)行最高限價(jià)。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃甸港、營口港、錦州港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價(jià)最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價(jià)格按5500大卡限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。

電煤交易雙方通過鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r(jià)格，不得超過2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價(jià)。

電煤價(jià)格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后，我委將及時(shí)公告解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。

三、全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)

（一）取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目。除國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，凡屬省級(jí)以下地方人民政府越權(quán)或擅自設(shè)立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費(fèi)項(xiàng)目，必須在2011年12月31日前由相關(guān)地方人民政府自行取消。

（二）規(guī)范省級(jí)政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金和其他基金、收費(fèi)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)不得高于國務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)省內(nèi)外用煤實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)；超過每噸23元，以及對(duì)省內(nèi)外實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2011年12月31日前進(jìn)行整改；未對(duì)煤炭設(shè)立基金、收費(fèi)項(xiàng)目的，不得新設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目；已設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)低于每噸23元的，不得提高。

四、確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落實(shí)到位

（一）落實(shí)地方責(zé)任。省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要主動(dòng)向政府匯報(bào)加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的具體要求，并采取積極措施，確保電煤價(jià)格調(diào)控措施落到實(shí)處。各地要在2011年12月底前建立電煤生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測制度，按月監(jiān)測主要煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的電煤結(jié)算價(jià)格、產(chǎn)量、合同兌現(xiàn)率、熱值等情況，并通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督；要嚴(yán)格按照規(guī)定清理涉煤基金和收費(fèi)，確保2012年1月1日之后沒有越權(quán)設(shè)立、超標(biāo)準(zhǔn)征收、雙重標(biāo)準(zhǔn)征收基金和收費(fèi)的現(xiàn)象；要積極協(xié)調(diào)鐵路管理部門加強(qiáng)鐵路運(yùn)力調(diào)配，優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸特別是重點(diǎn)合同電煤的運(yùn)輸；要積極督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格調(diào)控措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，增加煤炭尤其是電煤供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自律。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施；在保證安全的前提下，努力增加煤炭產(chǎn)量，保障電煤供應(yīng)，要信守合同，保證重點(diǎn)合同電煤的兌現(xiàn)率。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照國家電煤價(jià)格調(diào)控政策要求，及時(shí)與煤炭企業(yè)簽訂電煤購銷合同，積極組織購買電煤，保障電力供應(yīng)。

五、開展監(jiān)督檢查

（一）強(qiáng)化電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策的監(jiān)督檢查。我委將對(duì)2011年全國電煤重點(diǎn)合同價(jià)格執(zhí)行情況，以及2012年電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施落實(shí)情況開展重點(diǎn)檢查和抽查。嚴(yán)肅查處違反國家電煤價(jià)格調(diào)控政策，擅自提高價(jià)格、以次充好、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。對(duì)違反規(guī)定的煤炭、電力企業(yè)，要依法沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得無法確定的，最高處以500萬元罰款。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開曝光。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)違法問題，要提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（二）實(shí)施自查自糾和聯(lián)合督查。各地要在2012年1月15日前，將本地實(shí)施電煤價(jià)格調(diào)控的方案，特別是清理整頓基金收費(fèi)項(xiàng)目、提高重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率、釋放煤炭產(chǎn)能、切實(shí)保障電煤供應(yīng)等方面的具體措施，報(bào)送我委。我委將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，到煤炭主產(chǎn)省、煤電供應(yīng)關(guān)系緊張的省份進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)國家電煤調(diào)控政策的單位和企業(yè)，予以通報(bào)。

國家發(fā)展改革委

二〇一一年十一月三十日

第五篇：發(fā)改價(jià)格【2011】--太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知（xiexiebang推薦）

發(fā)改價(jià)格[2011]1594號(hào)

國家發(fā)展改革委關(guān)于完善 太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為規(guī)范太陽能光伏發(fā)電價(jià)格管理，促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，決定完善太陽能光伏發(fā)電價(jià)格政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制定全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按照社會(huì)平均投資和運(yùn)營成本，參考太陽能光伏電站招標(biāo)價(jià)格，以及我國太陽能資源狀況，對(duì)非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

（一）2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、我委尚未核定價(jià)格的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元（含稅，下同）。

（二）2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余?。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。今后，我委將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調(diào)整。

二、通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，中標(biāo)價(jià)格不得高于太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)。

三、對(duì)享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電量按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

四、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，仍按《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，通過全國征收的可再生能源電價(jià)附加解決。

主題詞：電價(jià) 政策 通知

國家發(fā)展改革委

二○一一年七月二十四日