第一篇:禹州市潁河地表水飲用水源地保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)
禹州市潁河地表水飲用水源地保護(hù)區(qū)
設(shè)標(biāo)立界工程情況匯報(bào)
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
我市潁河地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一、二級保護(hù)區(qū)。該工程大致分為勘察測繪和設(shè)標(biāo)立界兩個(gè)步驟。
(一)勘察測繪。1.對河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定;2.以防洪標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),用先進(jìn)的測繪技術(shù)測量出水域的寬度和水域兩側(cè)50米的陸域及50米的陸域之外1000米的陸域;3.埋設(shè)界樁。本次測量共需對214.3公里的水涯線和642.9公里的陸域邊線進(jìn)行測定,需要埋設(shè)界樁4440個(gè),需要資金310.02萬元。
(二)設(shè)標(biāo)立界:按照國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《飲用水水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。共需制作和埋設(shè)各類標(biāo)牌1292個(gè),需要資金232.58萬元。
二、項(xiàng)目招標(biāo)情況
一級保護(hù)區(qū)建設(shè)共分四個(gè)標(biāo)段,一、二標(biāo)段為勘察設(shè)計(jì)標(biāo)段,投資101.94萬元,中標(biāo)單位為黃河水文勘察局。主要任務(wù)是按20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出潁河、沙陀河、犢水河三條河道岸線、水涯線、保護(hù)線,出帶狀地形、地勢圖,并埋設(shè)水涯線界樁。三標(biāo)段為設(shè)標(biāo)立界標(biāo)段,投資88.54萬 1
元,中標(biāo)單位為河南省裕隆實(shí)業(yè)有限公司。主要任務(wù)是埋設(shè)宣傳牌58個(gè)、警示牌50個(gè)、界碑80個(gè)、界樁790個(gè)(界樁每100米一個(gè),界碑每1000米一個(gè))。四標(biāo)段為隔離護(hù)砌標(biāo)段,投資39.94萬元,中標(biāo)單位為河南世通建設(shè)有限公司。主要任務(wù)是護(hù)砌河道140米,設(shè)置隔離網(wǎng)1700米。目前,該工程已竣工驗(yàn)收,竣工決算資料已上報(bào),待評審。
三、項(xiàng)目征地拆遷情況
該工程涉及青苗補(bǔ)償費(fèi)27000元,永久占地及地上附著物51150元,房屋拆遷10000元。
四、項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更情況
依據(jù)實(shí)際情況,對工程護(hù)坡優(yōu)化:大壩上游原設(shè)計(jì)為1:2M7.5漿砌石護(hù)坡砌筑并勾縫優(yōu)化為M7.5漿砌石重力式擋墻砌筑并勾縫,每10米分一道縫,縫內(nèi)放二氈三油,漿砌石墻設(shè)直徑10cmPVC排水孔,孔內(nèi)填無砂混凝土,墻背排水孔用土工布包裹,順?biāo)鞣较蜷g距2米,梅花形布置。
五、項(xiàng)目監(jiān)理情況
本工程監(jiān)理為許昌建設(shè)工程管理項(xiàng)目有限公司。
六、項(xiàng)目合同履約情況
如期完工。
七、項(xiàng)目質(zhì)量安全情況
合格
八、項(xiàng)目資金管理情況
九、項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收信息
第二篇:商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法
商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善地表水飲用水源水質(zhì),保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地表水飲用水源保護(hù)區(qū),是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)的、位于我市行政區(qū)域內(nèi)的黃河地表水飲用水源地保護(hù)區(qū)。
第三條 梁園區(qū)政府、民權(quán)縣政府分別對轄區(qū)內(nèi)地表水飲用水源地水質(zhì)負(fù)責(zé),并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,不斷加大資金投入,完善管理細(xì)則,確保飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第四條 飲用水源保護(hù)區(qū)管理堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,堅(jiān)決杜絕工業(yè)污染、生活污染,預(yù)防減少農(nóng)業(yè)面源污染。
第五條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,將飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)完成情況作為對民權(quán)縣政府、梁園區(qū)政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源地的義務(wù),有權(quán)對污染和損害飲用水源地的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第二章 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分和保護(hù)
第七條 地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。
一級保護(hù)區(qū)主要包括:黃河取水口上游1000米,下游100米的水域及距河岸50米的陸域;鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫全部水域及正常水位線以上取水口一側(cè)距岸邊200米的陸域;總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。
二級保護(hù)區(qū)主要包括:黃河取水口一級保護(hù)區(qū)上游1000米,下游100米的水域及距河岸50米的陸域;鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫一級保護(hù)區(qū)外距岸邊2000米的陸域;總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠兩側(cè)1000米的陸域。
第八條 市政府對劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得移動和損害。
第九條 地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)不符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),環(huán)境保護(hù)部門
要立即啟動地表水飲用水源地應(yīng)急預(yù)案,并開展專項(xiàng)整治,及時(shí)消除污染。
第十條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止設(shè)置一切排污口,已有的污水排放口由當(dāng)?shù)乜h級政府限期拆除。
(二)禁止使用劇毒農(nóng)藥和高殘留農(nóng)藥、除草劑,合理施用化肥農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。
(三)禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。
(四)禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
(五)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
第十一條 在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)乜h級政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。
(二)禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜活動,現(xiàn)有種植、放養(yǎng)畜禽活動必須取締。
(三)禁止一切圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖活動。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉,逾期未搬遷或關(guān)閉的,由當(dāng)?shù)乜h級政府依法關(guān)閉。
(四)禁止投餌、投藥及使用炸藥、毒品捕殺魚類等活動。
(五)禁止堆肥、堆放秸稈、建設(shè)簡易廁所等污染水體的活動。
(六)禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第十二條 地表水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十條的規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建一切工業(yè)項(xiàng)目。
(二)禁止新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的餐飲、旅游等建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)有向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)乜h級政府依法關(guān)閉。
(三)禁止建設(shè)規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目?,F(xiàn)有規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉,逾期未搬遷或關(guān)閉的,由當(dāng)?shù)乜h級政府依法取締。
第十三條 禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用滲坑、滲井以及其他不正當(dāng)方式排放污染物。
第十四條 在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動,要采取有效措施,防止水土流失和水體
污染,做好飲用水源保護(hù)工作。
第十五條 強(qiáng)化地表水飲用水源地生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格控制水生植物、動物的生長。飲用水水源地當(dāng)?shù)乜h級政府和有管理權(quán)限的水利部門要定期開展水庫環(huán)境整治,及時(shí)疏通河道,清挖淤泥,清理水生植物等可能污染水體的有機(jī)物質(zhì)。
第十六條 建立健全飲用水源地水質(zhì)預(yù)警制度和監(jiān)測制度,全面掌控飲用水源地水質(zhì)變化。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、供水管理、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測,定期互通水質(zhì)監(jiān)測情況,共享信息,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)預(yù)警。
第十七條 環(huán)保部門要制定飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在飲用水源受到污染,危及供水安全時(shí),及時(shí)發(fā)出公告,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 單位和個(gè)人對已造成或可能造成飲用水水源污染事故的,要立即采取應(yīng)急措施,通知有關(guān)取水單位和當(dāng)?shù)鼐用?,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門。
第三章 監(jiān)督和管理
第十九條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地保護(hù)聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè),研究、協(xié)調(diào)、決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
第二十條 環(huán)境保護(hù)部門對飲用水源地環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一
監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)劃分、環(huán)境監(jiān)管與污染防治、水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管,監(jiān)督國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的貫徹落實(shí)。
第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,在核發(fā)選址意見書(農(nóng)民建房除外)前應(yīng)征求水利部門和環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第二十二條 水利部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和監(jiān)督工作,合理配置水資源,在確保飲用水功能的前提下合理開發(fā)利用水資源;負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水土保持工作,防治水土流失。
第二十三條 環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無害化處理。
第二十四條 林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)和劃定水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)和管理工作,配合有關(guān)部門做好水土保持工作。
第二十五條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)匯水區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)利用項(xiàng)目、種植業(yè)項(xiàng)目的面源污染控制和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范許可及監(jiān)督管理。
第二十六條 畜牧部門負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖活動的管理工作。
第二十七條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測工作,防止和控制因生活飲用水水源污染引起的疾
病發(fā)生和蔓延。
第二十八條 公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、使用、儲存的安全管理。
第二十九條 發(fā)改、財(cái)政、旅游等部門,按照各自職責(zé),根據(jù)飲用水源保護(hù)的要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護(hù)資金和落實(shí)各項(xiàng)政策。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定的,由行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 各有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:環(huán)保 治理 辦法 通知
抄送:市委各部門,市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,軍分區(qū),市中級法院,市檢察院。
商丘市人民政府辦公室
2010年11月30日印發(fā)
第三篇:飲用水源地保護(hù)調(diào)研的匯報(bào)
關(guān)于市飲用水源地保護(hù)情況的匯報(bào)
市人民政府(20年6月19日)
按照省 關(guān)于飲用水源地保護(hù)的調(diào)研要求,現(xiàn)將我市飲用水源地保護(hù)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、飲用水源地保護(hù)工作開展情況
保護(hù)飲用水源地安全是深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是落實(shí)省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的重要工作。我市境內(nèi)三水交匯,又是南水北調(diào)東線源頭,地理位置比較特殊,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)尤為重要。為此,我市市委、市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,飲用水源地保護(hù)工作取得了初步成效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育。為切實(shí)加強(qiáng)對飲用水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了由常務(wù)副市長為組長、環(huán)保、建設(shè)、水務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的飲用水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)工作。各相關(guān)部門也相應(yīng)成立工作班子,上下聯(lián)動,共同推進(jìn)。同時(shí),市環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)林、水務(wù)、衛(wèi)生等部門通過新聞媒體、水法宣傳周、“6〃5”世界環(huán)境日等多種載體,開展全方位、多層次的宣傳,努力將保護(hù)水環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)層面 和千家萬戶。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門將《水污染防治法》以及省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》等法律法規(guī)印成資料、匯編成冊,向公眾發(fā)放,向企業(yè)贈送。進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一方發(fā)展、保一方凈土”的責(zé)任意識,增強(qiáng)企業(yè)“節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展”的經(jīng)營理念,規(guī)范群眾“珍愛家園、保護(hù)環(huán)境”的日常行為。通過廣泛宣傳教育,珍惜水資源、保護(hù)水環(huán)境日益成為了社會共識。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施整體推進(jìn)。規(guī)劃是先導(dǎo)、是龍頭工程,飲用水源地保護(hù)工作必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),依科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。一是編制飲用水源地安全保障規(guī)劃。按照省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》要求,我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,委托揚(yáng)州大學(xué)編制飲用水源地安全保障規(guī)劃,目前已完成規(guī)劃文本的初步審查,近期將提交政府常務(wù)會討論,通過后予以實(shí)施。二是科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。2008年,我市制定了《市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,共劃定五個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū),即歸江河道城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)、高水河城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)、長江干流三江營飲用水源保護(hù)區(qū)、里運(yùn)河邵伯飲用水源保護(hù)區(qū)、三陽河樊川飲用水源保護(hù)區(qū)。并投資4萬余元,在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置水源保護(hù)標(biāo)志牌,明確保護(hù)范圍。三是做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作。2008年,我市編制了《市城市供水事故應(yīng)急預(yù)案》,并于當(dāng)年9月2日正式實(shí)施,相關(guān)部門按照預(yù)案要求,積極做好物資、設(shè)備等各項(xiàng)應(yīng)急工作。建 2 立環(huán)保、水務(wù)等部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)水源水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測和水情變化監(jiān)測,完善水質(zhì)水量信息通報(bào)制度和突發(fā)性水源水質(zhì)事件報(bào)告制度,形成水源地預(yù)警機(jī)制,避免水源污染事件的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急水源地建設(shè),近期以城區(qū)地下水和與揚(yáng)州水公司連網(wǎng)作為應(yīng)急水源,在頭道橋處實(shí)現(xiàn)與揚(yáng)州區(qū)域供水管網(wǎng)(DN400管道)的互聯(lián)互通,互為備用水源;遠(yuǎn)期實(shí)施揚(yáng)州第五水廠轉(zhuǎn)供水工程并作為備用水源,目前正在進(jìn)行規(guī)劃論證。
3、強(qiáng)化綜合整治,提升監(jiān)管水平。堅(jiān)持以綜合整治為抓手,以功能區(qū)保護(hù)為重點(diǎn),不斷提升水環(huán)境保護(hù)水平。一是健全責(zé)任體系。相繼出臺了《主要污染物減排目標(biāo)分解》、《飲用水安全保護(hù)規(guī)劃》、《河道巡查和過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列文件,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、考評體系和監(jiān)督體系,努力做到依法整治,規(guī)范執(zhí)法。二是突出整治重點(diǎn)。我市5個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)中,除個(gè)別保護(hù)區(qū)內(nèi)尚存部分歷史遺留的船廠、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目,其他水源保護(hù)區(qū)狀況良好。根據(jù)水源地保護(hù)規(guī)劃要求,我市及時(shí)召開專題會議,研究部署專項(xiàng)整治行動,對芒稻河水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)沿線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目開展調(diào)查和整治,2007年,全部拆除了沿線船廠、碼頭江堤以外的廁所、食堂等設(shè)施,嚴(yán)格控制生活污染源。按照先急后緩、分步實(shí)施的辦法,目前正在對二水廠取水口一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的3家船廠、6家碼頭實(shí)施搬遷。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。加大對違反《水污染防治法》和《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》行為的查處力度,3 2008年強(qiáng)制拆除了飲用水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建樂造船廠,取締了2家砂石經(jīng)營碼頭,查處了一起違法圍灘造地工程項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,共查處違法建設(shè)10多起,拆除各類房屋37 間計(jì)577.25平方米,恢復(fù)濕地9260平方米。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),完善治污平臺。堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,整合包裝資源,積極上爭項(xiàng)目,一批重點(diǎn)治污工程相繼實(shí)施。一是南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程竣工投運(yùn)。我市截污導(dǎo)流工程是南水北調(diào)東線工程重點(diǎn)治污項(xiàng)目之一,設(shè)計(jì)排水規(guī)模為8萬噸/天,設(shè)計(jì)流量為0.46秒立米,工程起點(diǎn)為市污水處理廠出水管道,終點(diǎn)在長江主江堤外竇橋港。工程總造價(jià)8125萬元,全部由國家投資,2007年12月開工建設(shè),現(xiàn)已竣工投運(yùn)。二是污水處理工程逐步配套完善。以江蘇天雨清源污水處理廠等污水處理工程為重點(diǎn),加快工程進(jìn)度和配套管網(wǎng)建設(shè)。2008年,市區(qū)規(guī)劃的五個(gè)泵站已有四個(gè)投入正常運(yùn)行,市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已占建成區(qū)面積90%。沿江污水處理廠日進(jìn)水已達(dá)2000噸左右,新增城鎮(zhèn)污水處理量近609萬噸。三是垃圾填埋場遷建使用。一期投資1億元的市生活垃圾處理場于2006年8月啟用,日處理生活垃圾能力為310噸。投資3700萬元實(shí)施了原垃圾填埋場搬遷,并進(jìn)行了生態(tài)修復(fù),規(guī)劃建設(shè)植物園。目前一期工程已結(jié)束。
5、加大節(jié)能減排,強(qiáng)化源頭控制。堅(jiān)持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn),加大減排力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展。一是深化重 4 點(diǎn)工業(yè)污染源防治。完善污染治理設(shè)施,推進(jìn)深度治理工程,2008年以來,完成了誠德鋼管等5家重點(diǎn)工業(yè)污染源深度治理和中水回用項(xiàng)目減排,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)70.7%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。突出抓好全市7家國控、省控重點(diǎn)污染源的污染防治,對24家重點(diǎn)企業(yè)安裝了COD在線監(jiān)測儀,推進(jìn)自動監(jiān)控和治污權(quán)第三方運(yùn)營管理模式,提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率,全市工業(yè)污染源監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.8。三是加強(qiáng)危廢規(guī)范管理。對6家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位和4家危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量超過50噸的單位,以及一些危險(xiǎn)廢物不規(guī)范處置的單位開展危廢專項(xiàng)督查。至2008年底,全市醫(yī)療行業(yè)醫(yī)療廢物均得到了規(guī)范處置。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作,兩年共關(guān)閉小化工企業(yè)102家,提前超額完成省、揚(yáng)州市下達(dá)的任務(wù)。提高新建項(xiàng)目審批門檻,先后否決了夾江水上餐廳等25個(gè)污染重、選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目。2008年,經(jīng)國家環(huán)保部核查,我市完成COD減排量1060.58噸,超額完成計(jì)劃。
6、強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以生態(tài)市創(chuàng)建為龍頭,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。一是開展多層次生態(tài)創(chuàng)建。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,根據(jù)生態(tài)市行動計(jì)劃安排,穩(wěn)步開展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。2008年,邵伯、小紀(jì)兩鎮(zhèn)獲國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)命名,真武、大橋兩鎮(zhèn)通過省級考核。今年丁伙、武堅(jiān)、樊川、宜陵四鎮(zhèn)創(chuàng)建工 5 作正在推進(jìn)之中。二是推進(jìn)源頭生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。組織農(nóng)林、水務(wù)等部門開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、芒稻河沿岸整治和濕地恢復(fù)建設(shè)工程以及生態(tài)廊道及廢棄地植被恢復(fù)共3大類15項(xiàng)工程建設(shè),目前,農(nóng)業(yè)面源、生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)展順利。三是嚴(yán)格生態(tài)廊道環(huán)境管理。加強(qiáng)對長江岸線、夾江岸線、新通揚(yáng)運(yùn)河兩岸、三陽河兩岸風(fēng)光帶的生態(tài)保育管理,未審批一個(gè)與飲用水源送水工程無關(guān)的項(xiàng)目。四是大力實(shí)施城鄉(xiāng)河道整治工程。深入實(shí)施“碧水”工程,大力開展“碧水之村”創(chuàng)建工作,幾年來,全市共疏浚河道863條、河塘2800多個(gè),今年將創(chuàng)成省級農(nóng)村河道疏浚達(dá)標(biāo)市。與此同時(shí),積極開展城市污染河道整治,先后投資3000多萬元對通揚(yáng)運(yùn)河生態(tài)廣場進(jìn)行工程駁岸和景觀綠化,整治灰糞港城區(qū)段、文明河、小引江河等,城鄉(xiāng)河道水質(zhì)大為改觀。
二、當(dāng)前工作存在的問題
近年來,我市水源地保護(hù)工作取得了初步成效,但與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人民群眾的要求相比,還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:
1、飲用水源保護(hù)力度亟需加強(qiáng)。全市日供水1000噸以上的飲用水源16個(gè),其中6家是地表水水源,區(qū)域供水建設(shè)步伐有待進(jìn)一步加快;城區(qū)二水廠一級保護(hù)區(qū)內(nèi)船廠、碼頭搬遷工作雖已啟動,但進(jìn)展還不快;部分水廠取水口存在不同程度環(huán)境安全隱患。
2、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需提速。對照國家生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),要有80%的鎮(zhèn)創(chuàng)成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到80%以上。由于集鎮(zhèn)污水處理廠及其配套工程建設(shè)的滯后,已成為影響我市“十一五”后期COD減排的重要因素。
3、部分污染嚴(yán)重的河流亟待綜合整治。農(nóng)村少數(shù)河道水質(zhì)較差,呈有機(jī)型污染,處于劣五類水體,局部環(huán)境形勢仍較為嚴(yán)峻。
三、下一步工作措施和建議
1、加大綜合整治力度。整合部門綜合執(zhí)法資源,遏制無序開發(fā),禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建違法建設(shè)項(xiàng)目。對于未經(jīng)審批,擅自新上的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以制止查處,責(zé)令關(guān)停搬遷。加快實(shí)施區(qū)域供水,規(guī)范鎮(zhèn)村級水廠管理,消除飲用水源安全隱患,解決廣大農(nóng)村飲用水安全問題。加快推進(jìn)歸江河道飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的船廠、碼頭搬遷,并做到搬遷與江灘濕地恢復(fù)同步進(jìn)行,增強(qiáng)水源地自凈功能。
2、開展水環(huán)境治理。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,突出集中式飲用水源地專項(xiàng)整治,啟動城區(qū)飲用水源地安裝水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)控與自動預(yù)警。嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)企業(yè)的排污行為,嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,對已設(shè)置的排污口迅速采取措施進(jìn)行閉口調(diào)向,直至全部封閉。加強(qiáng)沿河工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源以及生活污染源的環(huán)境監(jiān)管,逐步消除市域內(nèi)河流劣五類水體,使 7 轄區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能水體要求。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市污水處理和沿江污水截污管網(wǎng)建設(shè),確保各類污水收集處理到位,對城區(qū)尚未進(jìn)入污水截流管網(wǎng)的地段,爭取今年全部進(jìn)網(wǎng)。規(guī)劃在安大線宜陵段啟動市第二垃圾處理場建設(shè),日處理垃圾達(dá)150~200噸。全面提高污水、垃圾處理率,從根本上消除生活污染。啟動實(shí)施原垃圾填埋場生態(tài)恢復(fù)二期、通揚(yáng)運(yùn)河整治二期等整治工程,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
4、開展生態(tài)型生活污水處理試點(diǎn)。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在有條件的村試點(diǎn)開展簡易化、成本低、生態(tài)型的農(nóng)村生活污水處理模式,解決制約農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建的污水處理滯后的問題。
5、建立多元投入機(jī)制。將水源地保護(hù)項(xiàng)目優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算,每年由市財(cái)政撥付一定比例的資金,同時(shí)按照“誰受益,誰補(bǔ)償”的原則,動員受益鎮(zhèn)、村共同投資,專項(xiàng)用于水源地造林綠化、攔蓄補(bǔ)源、清淤護(hù)坡等工程建設(shè),有效涵養(yǎng)和改善水源地環(huán)境。由于南水北調(diào)東線工程水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)船廠、碼頭搬遷補(bǔ)償資金缺口較大,建議上級有關(guān)部門將我市的歸江河道沿線企業(yè)搬遷列入南水北調(diào)東線工程補(bǔ)償項(xiàng)目,以加快推進(jìn)企業(yè)搬遷進(jìn)程,維護(hù)水源地河湖健康,確保飲用水安全。
以上匯報(bào),敬請批評指正。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)及河長制工作開展情況調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)及河長制工作開展情況調(diào)研報(bào)告
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排部署和落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總體要求,本人結(jié)合工作實(shí)際,制定了調(diào)研計(jì)劃,帶領(lǐng)水務(wù)、林業(yè)、河長辦等部門在在全范圍內(nèi)開展飲用水源地保護(hù)及河長制工作推行情況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄區(qū)有水庫2個(gè),其中花魚水庫為者海鎮(zhèn)部分群眾飲用水源地、毛家村水庫為會澤縣城飲用水源地。全鄉(xiāng)有主河道2條,其中迤扯河全長19公里,從花魚水庫流入毛家村水庫,途經(jīng)閘塘、鳳凰等9個(gè)行政村;發(fā)落河全長3千米,從華竹、發(fā)落村流入毛家村水庫。有村級河流沙溝48條,安裝河長制公示牌9個(gè)。
二、工作開展情況
(一)完善“三大體系”,建立健全管護(hù)機(jī)制
一是完善組織體系。按照工作要求,全鄉(xiāng)共設(shè)立鄉(xiāng)級總河長1名、副總河長1名、河長11名,設(shè)村級河長39名。鄉(xiāng)級河長充分發(fā)揮總督導(dǎo)、總調(diào)度作用,各級河長定期赴責(zé)任河(湖)巡河,巡河情況及時(shí)上報(bào)河長辦。2019年以來,鄉(xiāng)級共巡河200次,村級共巡河1420次,整改問題11個(gè)(起)。
二是完善制度體系。認(rèn)真落實(shí)河長會議、信息報(bào)送、工作督察、考核問責(zé)與激勵(lì)等制度,形成鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)河長辦牽頭、各部門聯(lián)動、社會各界參與的工作格局。2019年以來,通過落實(shí)提示單、交辦單、督辦單“三單”制度,印發(fā)提示單16份、交辦單20份、各類通報(bào)20次,有效提示鄉(xiāng)村級河長跟蹤、處置河湖事宜,有力促進(jìn)河長制工作落實(shí)落地。
三是完善責(zé)任體系。制定出臺河長制工作的實(shí)施方案,及時(shí)編制鄉(xiāng)村級一河一策,印發(fā)河長制重點(diǎn)任務(wù)分解,細(xì)化工作任務(wù),明確環(huán)保、農(nóng)業(yè)、村建、水務(wù)、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、畜牧、市場監(jiān)管等部門工作責(zé)任,加大督查力度。2019年來,全鄉(xiāng)開展河長制全面督查2次、專項(xiàng)督查4次、暗訪6次,形成問題清單,交辦相關(guān)村委會和部門。
(二)落實(shí)“四大任務(wù)”,逐步改善河湖環(huán)境
一是嚴(yán)格水域岸線管控。張貼宣傳海報(bào)18份,刷寫永久性標(biāo)語10條,發(fā)放宣傳單550余份、宣傳手冊160余份,開展水域岸線整治12次,組織廢物排查12次、“清四亂”60余次、沿河岸線整治10千米、拆除生態(tài)違法建設(shè)2處,同時(shí)充分利用河長巡查排查等手段,摸排水域岸線方面問題,對排查出的問題及時(shí)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量整治違規(guī)違法行為。
二是強(qiáng)化水污染防治。圍繞打好“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面抓好入河排水口監(jiān)管,鄉(xiāng)級總河長主持召開專題會和現(xiàn)場調(diào)度會5次,部署整治工作,全力開展農(nóng)村畜禽糞污資源化利用,大力推廣農(nóng)業(yè)科技種植,狠抓群眾生活用水直排整治,切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放,削減主要水污染物排放總量。全鄉(xiāng)共建設(shè)垃圾處理廠2個(gè)、污水處理場1個(gè),共關(guān)閉鉛鋅礦選廠1個(gè)、銅礦選廠1個(gè)、燒磚廠1個(gè),現(xiàn)全鄉(xiāng)無規(guī)模養(yǎng)殖場、無工礦企業(yè)和規(guī)模采石采砂場。
三是加強(qiáng)水環(huán)境治理。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),設(shè)置飲用水源地警示防護(hù)設(shè)施,清理違法建筑和排污口、設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。充分調(diào)動村級保潔員、生態(tài)護(hù)林員等公益崗位人員全力開展農(nóng)村環(huán)境整治,帶動廣大群眾參與人居環(huán)境提升,杜絕污染物排入河流、溝渠。
四是推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。開展河道沿岸綠化造林15千米,主要交通道路綠化植樹30千米,實(shí)施退耕還林1000畝、植樹造林1000畝,治理河流沙溝3.8千米。投資30余萬元開展清河行動20次,清理淤泥8.3萬立方米,河道垃圾8立方米,實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。
三、存在困難和問題
(一)保護(hù)與發(fā)展關(guān)系處理難。XX鎮(zhèn)地處花魚水庫、毛家村水庫水源保護(hù)地,轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等落地建設(shè)難,嚴(yán)重影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)保護(hù)與整治經(jīng)費(fèi)爭取難。XX鎮(zhèn)全鄉(xiāng)轄區(qū)均為水源地保護(hù)地,在河長制和水源地保護(hù)工作中,鄉(xiāng)財(cái)力短缺,無法支付鄉(xiāng)村組三級的保護(hù)、整治等工程建設(shè)支出。
(三)農(nóng)業(yè)種植面源污染整治難。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植中,廣大群眾使用的農(nóng)藥、化肥、地膜等均為污染物,污染整治工作收效不明顯。
四、幾點(diǎn)建議
(一)希望建立健全生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,把水源地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目和資金列入縣級財(cái)政預(yù)算。
(二)希望在村組設(shè)立河長制工作公益崗位,確保有人管護(hù)、有錢管護(hù)。
(三)希望給予一定的“河長制”工作經(jīng)費(fèi),用于水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等。
2019年10月27日
第五篇:通榆河飲用水源保護(hù)區(qū)重點(diǎn)環(huán)境問題整治實(shí)施方案(上傳百度)
通榆河飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題
整治督查方案
為了消除通榆河飲用水源環(huán)境安全隱患,改善全縣水源保護(hù)區(qū)水源質(zhì)量,確保全縣飲用水安全,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,消除飲用水源污染隱患,確保全縣飲用水源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
圍繞通榆河水源保護(hù)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大綜合整治力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善通榆河水環(huán)境質(zhì)量,確保轄區(qū)內(nèi)飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治工作取得實(shí)效。
三、工作任務(wù)
1、加強(qiáng)對碼頭、水上貨運(yùn)船只和?;愤\(yùn)輸船、加油船、加油點(diǎn)的日常管理,防止危化品、生活垃圾、類便、機(jī)油、揚(yáng)塵對河水造成污染。
2、確保取水口上下游保護(hù)區(qū)的安全,加強(qiáng)水源的全天候動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,建立水源水質(zhì)檢驗(yàn)信息互通機(jī)制。
3、自來水廠加強(qiáng)取水檢測和改進(jìn)飲用水深度處理工藝。
4、加快通榆河沿線的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),跨河橋梁雨污分離,建立港池駁岸公廁,配備生活垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施。
5、推進(jìn)堤防工程,禁止河堤非法耕種,加快退耕還林步伐,依法保護(hù)河堤,防止沿河面源污染。
6、加強(qiáng)專門隊(duì)伍建設(shè),加快第二水源建設(shè)步伐。
四、責(zé)任分工
1、縣人大常委會組成專門班子負(fù)責(zé)督查方案的擬定和實(shí)施、新聞報(bào)道、情況公開等工作。
2、縣人大辦負(fù)責(zé)督查的所需要的后勤保障工作。
五、方法步驟
這次督查,為期3個(gè)月,到9月底結(jié)束。圍繞6方面工作任務(wù),采用隨機(jī)抽查、實(shí)地察看、走訪座談、專項(xiàng)了解等,對發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場討論,現(xiàn)場交辦,限期完成。對不能按時(shí)完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人要到人大說明情況,對反復(fù)交辦無果的單位適當(dāng)啟動問責(zé)。1、7月初至7月中旬,制定督查實(shí)施方案,提交縣人大常委會主任會議討論確定,會后由縣人大常委會辦公室印發(fā)實(shí)施。2、7月底至8月上旬,督查組分赴通榆河沿線、取水口、監(jiān)測站、自來水廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對突出問題進(jìn)行歸納整理,形成專門材料,向縣政府反饋,并請政府做好分解落實(shí)。3、8月中旬至9月中旬,在政府落實(shí)的基礎(chǔ)上,督查組每周都要分赴環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)委、住建局、衛(wèi)生局、交通局、海事處、商務(wù)局及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū),督查辦理進(jìn)度,了解存在問題,根據(jù)進(jìn)度情況召開會辦會,必要時(shí)請常委會全體組成人員參加,聽取縣政府的專項(xiàng)工作匯報(bào)。3、9月下旬,召開督查小組會議,對督查成果進(jìn)行評估,形成專題匯報(bào)材料,提交主任會議討論。
六、幾點(diǎn)要求
水是生命之源,飲用水水源與人民生活息息相關(guān)??h政府要把這次督查作為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、強(qiáng)化宣傳教育。通榆河沿線鎮(zhèn)、區(qū)要以開展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況督查為契機(jī),采取多種形式和渠道,學(xué)習(xí)、宣傳飲用水水源保護(hù)、水環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高全社會飲用水水源保護(hù)意識和法制觀念。
2、注重督查實(shí)效??h人大常委會要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的;規(guī)定,依法、客觀、公正、高效地開展好督查。縣政府及有關(guān)部門要主動接受人大常委會監(jiān)督,積極配合好督查工作,切實(shí)解決一些突出問題,確保飲用水水源保護(hù)、水環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī)在我縣有效實(shí)施。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證本項(xiàng)工作督查的效果,請政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與和支持,縣人大常委會督查小組由朱德熙副主任牽頭,成員胡光明、吳明、吳兵、王濤、王軍、楊陽組成,負(fù)責(zé)日常調(diào)研和督查,各相關(guān)單位組織實(shí)施。
二〇一四年七月十一日