第一篇：許昌市百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地實施方案

許昌市建設百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地實施方案

（2011年8月2日）

為實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和糧食安全貢獻市的目標，市委、市政府決定組織實施百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地建設工程。為把百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地打造成為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、高新科技的引領區(qū)、農民增收致富的創(chuàng)業(yè)區(qū)，特制定實施方案如下：

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收為目標，以糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，以主要糧食作物小麥、玉米為重點，以農業(yè)綜合開發(fā)、標準糧田建設為依托，強化行政推動，依靠科技進步，加大資金投入，集成技術，集約項目，集中力量，集中打造百萬畝規(guī)?；⒓s化、標準化高產(chǎn)示范區(qū)，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)，提高資源利用率和土地產(chǎn)出率。

二、建設原則

1、集中連片。選擇生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)設施完善，土地平坦，灌溉條件好，連片種植面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行整鄉(xiāng)整建制推進。

2、標準化生產(chǎn)。集成組裝先進的實用技術，采用先進的物質裝備，培訓高素質的職業(yè)農民，開展標準化生產(chǎn)、設 1

施化栽培、集約化經(jīng)營。

3、創(chuàng)新機制。在基地各村組建農民專業(yè)合作社、農機專業(yè)合作社、植保專業(yè)合作社、灌溉專業(yè)合作社等，實行公司化運作，提升農業(yè)抗御自然風險、市場風險的能力。

三、創(chuàng)建目標

綜合考慮各地資源稟賦、生態(tài)條件、生產(chǎn)基礎等因素，在全市選擇生產(chǎn)條件好、增產(chǎn)潛力大的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展整鄉(xiāng)整建制推進，力爭經(jīng)過3-5年的努力，實現(xiàn)小麥單產(chǎn)達到600公斤以上，玉米單產(chǎn)達到700公斤以上。主要區(qū)域分布如下：

東北片：許昌縣五女店鎮(zhèn)、陳曹鄉(xiāng)，長葛市南席鎮(zhèn)、石象鄉(xiāng)、古橋鄉(xiāng)，共30萬畝。

東南片：許昌縣張潘鎮(zhèn)、將官池鎮(zhèn)，鄢陵縣只樂鄉(xiāng)、張橋鄉(xiāng)、望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)、陶城鄉(xiāng)，共30萬畝。

西北片：長葛市后河鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)、石固鎮(zhèn)，禹州市山貨回族鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、郭連鄉(xiāng)，共30萬畝。

西南片：許昌縣榆林鄉(xiāng)、蔣李集鎮(zhèn)，襄城縣范湖鄉(xiāng)、姜莊鄉(xiāng)、麥嶺鎮(zhèn)、丁營鄉(xiāng)，共30萬畝。

四、主要措施

（一）集成技術。根據(jù)不同區(qū)域的資源特點、生態(tài)條件，示范推廣高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗的新品種，優(yōu)良品種覆蓋率達到100%；推廣適應不同區(qū)域、不同作物的高產(chǎn)栽培技術；推進

農機農藝結合，大力推廣機耕、機播、機收技術，機械化率達到100%；搞好重大病蟲害監(jiān)測預警，開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，統(tǒng)防統(tǒng)治率達到100%；全面推廣測土配方施肥技術，應用配方肥達到100%。

（二）開展部分協(xié)作。發(fā)揮行政推動的主導作用，協(xié)調財政、發(fā)展改革、綜合開發(fā)、國土、水利等部門支持優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地建設，科研、推廣等單位全力參與，加大投入，形成政府主導、部門配合、各方面參與的大協(xié)作格局。規(guī)劃區(qū)所在縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)揮主導作用，積極協(xié)調，狠抓落實，統(tǒng)籌整合各類投資項目和專項資金，集約項目，集中力量，合力推進。

（三）推進標準化。重點實施田間設施標準化，管理服務專業(yè)化，生產(chǎn)過程機械化，生產(chǎn)方式集約化，提升糧食生產(chǎn)水平，通過整合項目，集中資金，完善示范區(qū)田網(wǎng)、路網(wǎng)建設，實現(xiàn)成方連片，土地平整，井電配套。積極扶持農機、植保等專業(yè)合作組織，推進統(tǒng)一整地播種，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一肥水管理，統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”技術服務，促進技術全面入戶到田。提升農機作業(yè)水平，促進農機農藝融合，力爭小麥玉米耕、種、收全程機械化。

（四）創(chuàng)新管理機制。做到“三個結合”。一是行政與技術相結合，發(fā)揮政府部門、科研推廣、基層干部在組織發(fā)動、方案制定、政策扶持、技術推廣等方面的優(yōu)勢，構建政

技結合的組織領導體系和技術指導體系。二是科研與推廣相結合，以技術集成推廣為載體，發(fā)揮農業(yè)科研和推廣機構的優(yōu)勢，推動高產(chǎn)優(yōu)質新品種的選育應用、推動高產(chǎn)技術的普及推廣、推動科研成果的轉化應用。建立“縣有技術專家、鄉(xiāng)有技術骨干、村有技術標兵”的三級科技服務體系。三是規(guī)?；?jīng)營與專業(yè)化服務相組合，堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營權流轉機制，引導耕地向農業(yè)公司、種糧大戶集中，推進土地集約化經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn)。探索社會化服務的新模式。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極扶持培育各類農民專業(yè)合作社，實現(xiàn)每個行政村組建2-3個專業(yè)化服務組織。

五、保障措施

（一）強化行政推動。百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地建設涉及的部門要加強協(xié)調，強化指導，推進工作落實。基地建設所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要成立由政府主要負責人任組長的領導小組，加強組織領導，明確責任目標，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，配套項目資金，加強監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要制定具體的實施方案，做到有計劃、有步驟的推進實施。

（二）強化政策扶持。加大對基地建設所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的項目資金支持力度。新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目、國家農業(yè)綜合開發(fā)項目、節(jié)水灌溉項目、土地整理項目等都要向基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜。種子工程、植保工程、沃土工程等項目，都要集中投向基地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（三）強化技術指導。基地建設所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要成立專家指導組，聘請一名專家任組長，牽頭組建包括種子、栽培、植保、土肥、農機等優(yōu)勢互補的專家團隊，每個村都要固定一名技術承包人。實行專家和技術員承包責任制，量化任務指標，開展全程技術服務，對農民開展面對面的技術培訓和指導，確保關鍵技術落實到位。

（四）強化責任落實。實行干部分鄉(xiāng)包片制度，加強對百萬畝優(yōu)質糧基地糧食生產(chǎn)的督促檢查。在關鍵農時季節(jié)，組織技術人員、種糧大戶和農民群眾到先進鄉(xiāng)、村學習觀摩，促進百萬畝優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地建設順利推進。

第二篇：匯報材料(百萬畝 10.21)[范文模版]

匯報材料

（2011年10月21日）循化撒拉族自治縣人民政府

各位領導：

根據(jù)會議安排，下面我就青海省東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目循化片區(qū)的實施情況作一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

循化縣地處青海省東部黃河谷地，全縣總面積2100平方公里，平均海拔2300米，年均氣溫8.6攝氏度。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)154個行政村，12.69萬人。黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項目循化片區(qū)預算總投資近3.4億元，涉及積石鎮(zhèn)、街子、文都、道幃等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村。項目區(qū)總面積17.71萬畝，扣除不動工面積后項目建設規(guī)模為11.38萬畝，可新增耕地2.32萬畝，新增耕地率20%。項目區(qū)分為南、北兩個片區(qū)，其中北片1.9萬畝、南片15.61萬畝。

南片計劃投資29879萬元，工程建設內容如下：土地平整工程：共平整土地3.5萬畝，客土回填70.23萬m。灌溉與排水工程：修建支渠、分支渠100條，總長219.25km；修建斗渠、分斗渠582條，總長280.06km；修建農渠3152條，總長545.75km；骨干（干、支）管道15.40 km；配套（分、配）管道59.15 km；修建各類建筑物39956座;修建溝道引水樞紐8座;修建泵站10座。

3道路工程：修建田間道路338條，長145.19km；修建生產(chǎn)道路總1008條，長245.91 km。農田防護與生態(tài)保持工程：種植農田防護林共132025株；修建防洪溝道9.50 km。

北片預算總投資4308.21萬元，土地開發(fā)整理面積16571畝，可新增耕地4500畝，新增耕地率27.2%。2010年省財政預撥項目建設資金2209萬元，其他收入28804.31元；項目支出及預付1768938.5元；結余20349865.81元。土地平整工程：共平整土地2946.7畝，客土回填222539.3立方米。灌溉與排水工程：渠道建設122594.33米，其中：支渠9條；分支渠2條；斗渠53條；農渠303條；新建泵站一座，主管2447米，干管2條857.2米，只管24條69340米，豎管186條186米。道路工程：修建田間道路167條76375.79米，其中：新建40條；整修34條；保留93條。修建生產(chǎn)路162條59126.99米，其中：新建111條；整修51條。農田防護與生態(tài)保持工程：栽植防護林樹木22100棵。治理排洪溝4條。

二、項目建設采取的主要措施

（一）加強領導，健全機構?？h上成立了以縣政府縣長為總指揮，主管國土資源、財政和水利工作的副縣長為副總指揮，縣國土資源、監(jiān)察、發(fā)改、財政、公安、審計、農科、水利、交通和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位的黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項目循化片區(qū)項目建設指揮部，下設指揮部辦公室，具體負責項目實施工作，同時制定下發(fā)了《關于認真做好黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項目工作的通知》，明確了項目指揮部、指揮部辦公室和指揮部各成員單位的具體職責，對各項工作提出了明確具體的要求。為加快項目建設進度，項目指揮部多次召開專題會議，結合項目區(qū)實際，分析、研究、部署項目工作，并從各成員單位抽調10名精干力量，成立專門工作組，開展各項工作。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為贏得項目區(qū)群眾的理解和支持，確保百萬畝土地整理開發(fā)重大項目順利實施，我縣在項目規(guī)劃調研之初，印發(fā)了《青海省東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目（公伯峽北片）循化段土地開發(fā)整理項目公告》，編印了5000本宣傳冊，并及時組織宣傳組深入項目區(qū)各村，以召開村干部會議、群眾大會和入戶宣傳等方式，對該項目實施的目的、意義及相關事項進行廣泛深入的宣傳，對群眾關于項目實施后土地分配、土壤質量處理、具體經(jīng)營等方面的疑問進行耐心細致的解答，幫助他們消除思想疑慮，為項目的順利實施營造了良好的輿論環(huán)境。

（三）完善機制，規(guī)范運作。為從源頭上防止項目建設中不廉潔和腐敗行為的發(fā)生，確保項目建設資金安全有效使用，縣國土資源局（指揮部辦公室）與監(jiān)察、發(fā)改、水利、財政、審計等部門就此項目簽訂了廉政責任書，與施工隊簽訂了項目建設廉政責任書和項目施工安全責任書，并制定了《土地開發(fā)整理項目法人責任制度》、《土地開發(fā)整理項目監(jiān)理制度》等十四項管理制度，同時委托青海省水文地質工程地質環(huán)境地質調查院為項目監(jiān)理單位，青海水利水電建設工程檢測中心為項目質量檢測單位，為項目的順利實施提供了制度保障，確保了各項工作有章可循，規(guī)范運作。

（四）嚴格程序，確保工程質量和進度。一是嚴格執(zhí)行招投標程序。用隨機抽取方式委托青海誠鑫招標有限公司在國內公開招標，并邀請省國土資源廳監(jiān)察處、縣紀委人員參加監(jiān)督，不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。二是嚴格按設計圖施工。各標段在施工前和施工中嚴格按設計規(guī)劃進行測量、放線，專業(yè)技術人員和現(xiàn)場管理按設計標準進行平整。三是加大對項目的巡查力度，嚴禁施工方違規(guī)作業(yè)，監(jiān)理單位、質檢單位全程監(jiān)督，確保工程按質量標準要求實施。

三、項目進展情況及存在的問題

青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理項目是我省有史以來投資最大的農業(yè)重點項目。項目自去年9月份開工建設以來，我縣把項目的順利推進作為支撐特色產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事和要事給予重視，在進一步完善施工方案的同時，不斷加強現(xiàn)場指揮調度和施工班組間的協(xié)調配合，及時研究解決施工過程中遇到的問題，項目總體進展比較順利，取得了階段性成效。截止目前，項目循化片區(qū)到位資金3240.7萬元，累計完成投資1661.81萬元，占總投資的51.3%。項目一、二、三標段現(xiàn)共投入大型機械44臺，勞力270余名，平整土地188.22公頃，新建斗農渠支渠55.65千米，涵洞59座，跌水2407座，閘42座，毛門2146座，10米農橋1座，累計完成道路建設61.5千米。同時，積極配合設計規(guī)劃部門深入項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，開展南岸片區(qū)設計規(guī)劃的前期摸底工作，已完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村的土地清查工作。

盡管我縣在推進項目過程中做了大量扎實有效的工作，但由于土地整理是一項復雜的系統(tǒng)工程，內容既涉及水利水電工程、道路橋梁工程建設和建筑工程等，又涉及土地平整、防護林帶、生態(tài)環(huán)境、水土保持、土壤改良等多種工程，加上項目招投標完后又進行二次資金審核，以及部分標段項目設計不符合施工實際，工作中面臨著不少困難和問題。一是項目規(guī)劃設計中由于受資金額度的影響，地質災害治理不能滿足實際需要，地質災害隱患多，直接影響新開發(fā)整理土地的安全。同時，部分標段地形復雜，運土困難，費用加大。二是北片干渠分水口設計可參照平安灌渠設計方法，合理調整上游大水漫灌，下游缺水的問題。三是南干渠分水口應根據(jù)各村的實際情況，耕地面積，按一村一個分水口的原則，以減少村與村之間的矛盾糾紛，最少需要增設9個分水口。四是設計變更無法及時進行，部分工程處于停工狀態(tài)。

第三篇：百萬畝果園管理情況匯報

農業(yè)科技創(chuàng)新助推果產(chǎn)業(yè)建設

調研報告

2006年以來,我縣蘋果產(chǎn)業(yè)以建設全省有機蘋果生產(chǎn)基地為目標,突出“嚴格技術標準，提升管理質量”工作重心，緊緊圍繞建設全市百萬畝蘋果標準化基地，以推廣示范創(chuàng)新技術為先導，以行政推動為手段，嚴格標準，積極落實，規(guī)范操作，努力提高全縣果園管理標準化水平。根據(jù)市人大辦發(fā)?2012?21號文件關于調研全市農業(yè)科技創(chuàng)新引領支撐“五個百萬”工程建設情況的通知精神，現(xiàn)將近年來全縣果園管理情況作以簡要匯報。

一、主要做法及成效

（一）以科技創(chuàng)新為引領，全面提升標準化基地建設水平。

1、在栽植環(huán)節(jié)中創(chuàng)新技術，規(guī)范栽植，高標準擴張基地規(guī)模。嚴格苗木規(guī)格，嚴把栽植質量，從源頭上抓好果園建設標準，在栽植實踐中探索創(chuàng)新，形成一整套高效栽植技術，為全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質快速發(fā)展奠定基礎，也是我們抓科技引領果園標準化管理的一個起點。從2006年以來，按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，統(tǒng)一栽植區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破村組界限，整區(qū)域連片規(guī)劃，依據(jù)我縣苗木秋栽成活率高，生長旺盛的特點，秋季新植嚴格按照“統(tǒng)一苗木標準、統(tǒng)一栽植技術、統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一考核驗收”和“包地塊、包質量、包進度”的五統(tǒng)三包工作要求，調運地徑1厘米以上，高度1.5米以上的三年生脫毒大苗。按照苗木修根分級、浸根補水、生根劑蘸根、泥漿蘸根、澆水保墑、埋土防寒，開春后刨土放苗、定干、澆水、套保苗袋等一整套技術措施，果業(yè)技術人員跟班作業(yè)，嚴把各環(huán)節(jié)質量關口，保證了栽植質量，苗木成活率均達到了96%以上，實現(xiàn)了高標準、科學化建園的目標。止目前，全縣發(fā)展蘋果幼園14.56萬畝，涉及除中臺、百里以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個村19526戶，萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個，千畝村達到67個。

2、在管理環(huán)節(jié)中創(chuàng)新技術，規(guī)范操作，實施幼園標準化管理。通過抓建典型帶動，規(guī)范落實管理技術，全方位抓好幼園管理，為全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質快速發(fā)展提供保證是我們抓果園標準化管理的第二個步驟。至目前，我縣抓建不同層次的標準化示范基地共計47處，面積達到12.45萬畝，其中省級標準化示范園8處，面積1.74萬畝，市級標準化基地6處2萬畝，縣級33處8.71萬畝，全縣80%以上蘋果幼園實現(xiàn)了標準化管理，邵寨、獨店、西屯、什字、上良5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為全縣蘋果幼園管理標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在幼園標準化管理過程中主要采取以下幾項措施：一是狠抓基礎設施升級改造。以抓建的省級標準化示范園為重點，多方籌集資金，整修砂化、硬化生產(chǎn)道路，架設供電線路，鋪設灌溉管道，栽植綠化苗木，不斷提升果園基礎設施建設質量和水平。目前全縣果園整修硬化、砂化生產(chǎn)道路共計65公里，架設供電線路18公里，鋪設灌溉管道達30.8公里，果園灌溉面積達到2.5萬畝，栽植綠化苗木1萬多株。二是規(guī)范應用早果

常生長。對三年生以下果園，指導群眾嚴格按技術要求留足果帶，選用經(jīng)濟效益高、管理簡便、不與果樹爭肥水的豆類、薯類、蔬菜等作物為主，杜絕了高稈深根作物入園。2012年，全縣蘋果幼園套種面積8.21萬畝，80%以上為地膜洋芋，畝均收入800元以上，保證了群眾經(jīng)濟收入不減。七是積極實施疏花疏果套袋技術。今年，我縣有2.17萬畝四年生以上果園進入初掛果期，我們將及時培訓群眾,落實疏花疏果、果實套袋、摘葉轉果、鋪設反光膜等精細化花果管理技術，預計果園套袋15萬只，產(chǎn)量達到5萬斤。

3.以科技創(chuàng)新提升管理層次，積極進行安全認證。著眼未來蘋果市場，提升果業(yè)發(fā)展層次，大力度進行安全認證，為全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質快速發(fā)展指明道路是我們抓果園標準化管理的第三個步驟?！笆濉逼陂g，我們確定了以建設全省有機蘋果生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，充分利用我縣工礦企業(yè)少、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，積極開展無公害基地、綠色基地、有機食品等相關認證。與金果集團合作，建成了什字西郊、西屯南頭大社、獨店姚景、邵寨干槐樹坳4個出口創(chuàng)匯基地，面積達到1.27萬畝。落實各項標準化管理措施，積極進行綠色食品“皇甫謐金果”蘋果認證工作，制定了有機蘋果生產(chǎn)技術規(guī)程，嚴格按照綠色食品生產(chǎn)要求選用肥料和農藥，建立了田間生產(chǎn)記錄及化學藥品使用記錄等檔案資料，建立果園管理可追溯機制，積極與上級部門進行銜接，進行安全認證工作。目前，根據(jù)省綠辦的要求，第二次對產(chǎn)品認證資料進行了充實完善，上報省綠辦進行綠色食品產(chǎn)品

形式的培訓工作，提高廣大果農的務果技能和技術人員的業(yè)務素質。采取請專家教授講、外出參觀學、舉辦培訓班、崗位練兵、技能比賽等多種方式手段，加強技術培訓，尤其是在果樹管理的關鍵季節(jié)，組織專業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)村進行現(xiàn)場示范、演練，引導群眾學技術、管果園，力爭每戶培養(yǎng)一個技術明白人，不斷提高果農務果技能和管理水平。

3.加大生產(chǎn)管理投入助推科技創(chuàng)新?？h上近年相繼出臺了“農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整扶持政策”、“包抓幫扶蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見”、“扶持獎勵決定”等扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策辦法，整合財政資金，從苗木、肥料、農資、農民技術員報酬等方面，加大對蘋果產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)也多放籌資，扶持引導農戶投入，加快蘋果主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。這些扶持政策的出臺實施，有效解決了果園管理人員緊張、資金緊困等具體困難，調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，對全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了推動作用。

4.加強技術研討交流助推科技創(chuàng)新。積極聘請國家、省、市各級有關蘋果產(chǎn)業(yè)方面的專家，組成我縣專家咨詢團，定期邀請來我縣開展專業(yè)技術咨詢、技術研討、授課培訓、新技術引進推廣、項目合作等活動。充分利用其專業(yè)技術方面的優(yōu)勢，依據(jù)靈臺當?shù)刈匀坏乩項l件指導制定果樹栽植管理、果品加工、貯藏等相關質量技術標準，并指導具體實施。從我縣果園管理實際出發(fā)，以生產(chǎn)實踐中遇到的疑難問題和形成的技術經(jīng)驗為研究項目，建立試驗基地，組織技術人員進行課題研究，深入調研，開展合作和技術交流，著力解決生產(chǎn)管理中的具體問題，積累成功經(jīng)驗，培養(yǎng)和提高專業(yè)技

針對上述困難和問題，我們將以這次調研活動為新的起點，立足實際抓生產(chǎn)，強化措施搞管理，堅持“宣傳引導開路、科技創(chuàng)新推動，資金機制牽引，規(guī)模管理攻堅，產(chǎn)業(yè)整體提質”的總體思路，突出規(guī)模擴張、幼園管理、典型培育、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸四項重點工作，著力在宣傳培訓、資金扶持、政策機制、項目體系建設上下功夫，加快建設全省有機蘋果基地建設步伐，推動全縣蘋果產(chǎn)業(yè)擴量、提質、增效同步邁進，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉型跨越，快速發(fā)展。

第四篇：百萬畝玉米螟防治工作計劃

玉米螟是我旗常發(fā)性害蟲，危害嚴重，每年玉米損失率均在10％以上，給我旗糧食生產(chǎn)和農民收入造成了重大損失。為切實做好今年的玉米螟防治工作，特制定本方案。

一、防治規(guī)模

全旗實施玉米螟防治面積100萬畝。其中頻振式殺蟲燈和田間釋放赤眼蜂防治示范面積3萬畝。

二、防治目標

（一）技術目標。全旗玉米田間平均防治效果50%以上，玉米產(chǎn)量損失率控制在5%以內。其中：頻振式殺蟲燈當年田間防效60%，當年挽回產(chǎn)量損失不小于3%；白僵菌僵蟲率75%，田間平均防治效果65%，挽回玉米產(chǎn)量損失率不小于5%；顆粒劑防效85%，挽回玉米產(chǎn)量不小于7%。

（二）效益目標。全旗挽回玉米螟危害損失平均每畝不低于40公斤，當年挽回玉米產(chǎn)量4000萬公斤，按每公斤玉米1.5元計算，總增產(chǎn)值6000萬元，扣除防治成本341萬元，當年新增效益5659萬元。

三、防治形式

采取以村為單位，統(tǒng)一組織發(fā)動、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一購置藥劑藥械、統(tǒng)一防治時間的“五統(tǒng)一”組織形式進行玉米螟防治示范和大面積防治工作。

四、防治方法

根據(jù)多年防治實踐，開展玉米螟防治較經(jīng)濟的有效技術措施，可采用農業(yè)技術措施、物理技術措施、生物技術措施、化學防治方法等。

（一）農業(yè)技術措施。主要處理越冬寄主，降低蟲源基數(shù)。即在越冬代化蛹前，把主要越冬寄主作物的秸稈處理完畢，如秸稈還田、用作飼料、燃料等，可消滅蟲源，減輕一代螟蟲危害。

（二）物理技術措施。頻振式殺蟲燈：在村屯四周間隔100米安燈1盞，從玉米螟羽化始期開始，一般在6月5日開燈到7月5日結束，開燈一個月。具體開燈時間每晚8點30分開燈到次日4點閉燈，誘殺玉米螟成蟲，達到防螟目的。

（三）生物技術措施。

1、田間釋放赤眼峰：畝放蜂量1.5萬頭，分2次釋放。當越冬帶玉米螟化蛹率達20%時，后推10天，大約時間在6月22日-26日即為第一次放蜂適期，間隔5—7天后放第二次。每畝共釋放1.5萬頭，分兩次釋放。選擇睛天的上午或下午，每畝均勻的放4點，將撕好的蜂卡用針線縫在玉米背光中部的葉片背面，距基部三分之一處。

2、白僵菌封垛：根據(jù)玉米螟越冬后化蛹時爬出洞外補充水分的特性，將白僵菌施入秸稈垛內，封垛時間在我地區(qū)一般為5月5日-5月15日。封垛方法有兩種：一是噴液法，二是噴粉法，要盡可能使白僵菌在秸稈內搌布均勻，根據(jù)垛的大小，一般噴液法每垛用菌粉50-100克加水25-40公斤，每平方米一個點，盡量噴在垛內，噴粉至垛外冒白煙為止。

（四）化學防治措施。采用毒死蜱氯菊顆粒灌心葉，畝用量350－500克，具體用量根據(jù)畝株數(shù)而定。

五、具體要求

（一）建立防蟲組織。成立由旗政府分管領導為組長，農牧業(yè)局領導、農技推廣中心專業(yè)技術人員組成的防螟工作領導小組；各蘇木鎮(zhèn)要成立由行政領導、技術人員組成的防蟲領導小組；村級要成立防蟲專業(yè)小組或專業(yè)隊。各項技術措施要統(tǒng)一進行。

（二）明確責任分工。旗農技推廣中心負責防控技術方案的制定，對各蘇木鎮(zhèn)進行技術培訓指導和示范區(qū)所需物資購置及大面積防控所需白僵菌、顆粒劑的購置；蘇木鎮(zhèn)負責協(xié)調各村的防蟲工作，檢查各村防治玉米螟各個階段的工作；技術人員負責各村的技術培訓，指導各項技術的實施操作；村級防蟲組織負責頻振式殺蟲燈的安裝、管理、維修、保管、顆粒劑的發(fā)放使用、田間釋放赤眼蜂和白僵菌封垛等防治技術措施的實施和人員組織安排等。

（三）強化防治宣傳。利用各種宣傳手段，不斷向廣大農民宣傳玉米螟危害的嚴重性，普及玉米螟防治技術，提高農民自覺防治玉米螟的意識。旗農技推廣中心要系統(tǒng)制作玉米螟防治可視化宣傳片，在全旗范圍內廣泛宣傳，進一步推動玉米螟防治工作的深入開展。

六、資金概算及籌措

20**年全旗玉米螟防控示范及大面積防治100萬畝，共需資金356萬元。其中：

（一）防治物資購置。全旗需投入資金341萬元。

1、頻振式殺蟲燈100盞（示范控制面積3萬畝），需資金4萬元（畝成本1.33元）；

2、赤眼蜂卡750張（示范控制面積3萬畝），需資金7萬元（畝成本2.33元）；

3、全旗白僵菌封垛防治玉米螟需白僵菌粉2噸（控制面積100萬畝），需資金30萬元（畝成本0.3元）；

以上三項所需資金計41萬元，由旗、鄉(xiāng)兩級財政解決。

4、購買顆粒劑500噸（控制面積100萬畝），需資金300萬元（畝成本3元）。該項資金由群眾自籌解決。

（二）技術培訓。

以村為單位舉辦玉米螟防治技術培訓班，達到每戶有一名熟練掌握玉米螟防治技術的明白人。預計培訓人數(shù)達10萬人次，需經(jīng)費10萬元，由旗財政負責解決。

（三）科普宣傳。

利用廣播電視、報紙等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)宣傳資料等形式，加大玉米螟危害嚴重性和強化防控的緊迫性及防治技術的宣傳，提高廣大農民群眾的認識和防治技術水平，確保防治效果。需經(jīng)費5萬元，由旗財政負責解決。

第五篇：六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設項目實施方案

六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設項目

實施方案

寧夏林業(yè)局

二○一○年四月

前 言

寧夏六盤山區(qū)的生態(tài)建設工作，隨著退耕還林、天然林保護和三北防護林建設工程的實施，成效顯著，森林資源總量大幅度增加，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)旅游業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2008年列為寧夏林業(yè)六個百萬畝重點工程項目，得到自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力扶持。為了充分利用區(qū)位森林和旅游資源優(yōu)勢，圍繞六盤山主脈，發(fā)展水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障。進一步鞏固和完善周邊生態(tài)體系，形成以六盤山旅游為中心，呈向外輻射狀的發(fā)展格局，與各縣區(qū)生態(tài)建設工程相銜接，將六盤山區(qū)打造成結構穩(wěn)定，景觀多樣，功能完備、效能突出、可持續(xù)經(jīng)營的高標準水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障（示范區(qū)，為山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力，特制定本實施方案。

第一章 概要

（一）實施范圍

規(guī)劃涉及六盤山國家級自然保護區(qū)和固原市所轄彭陽、西吉、隆德、涇源、原州四縣一區(qū)的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、307個行政村。

（二）建設目標

項目區(qū)規(guī)劃138.2萬畝，其中梯田防護林工程30.13萬畝，荒山造林63.17萬畝（包括小流域治理工程），旅游通道綠化工程0.98萬畝，旅游景區(qū)綠化工程0.77萬畝，封山育林工程43.15萬畝。

（三）建設年限 2008年-2012年。

（四）重點建設內容

1、梯田防護林工程。營造范圍包括原州區(qū)、彭陽縣、隆德縣、涇源縣和西吉縣，以三條旅游線路兩側的耕地為重點造林區(qū)域，營造梯田防護林30.13萬畝（折合面積）。

2、旅游通道綠化工程。以三條旅游線路為主線，涉及原州區(qū)、彭陽縣、隆德縣、涇源縣和西吉縣，共完成旅游通道綠化0.98萬畝。

3、荒山造林工程。實施范圍包括原州區(qū)、彭陽縣、隆德縣、涇源縣和西吉縣和六盤山國家級自然保護區(qū)，總面積荒山造林63.17萬畝（其中小流域綜合治理中荒溝造林2.55萬畝）。

4、封山育林工程。封育范圍包括原州區(qū)、彭陽縣、隆德縣、涇源縣和西吉縣和六盤山國家級自然保護區(qū)，總面積43.15萬畝。

5、旅游景點綠化工程。景點綠化以紅軍長征紀念館、火石寨、須彌山為重點，涉及原州區(qū)、隆德縣和西吉縣，綠化面積0.77萬畝。

（五）2008-2009年完成情況

2008-2009年完成總面積72.79萬畝，其中梯田防護林工程完成 11.03萬畝，荒山造林40.91萬畝（包括小流域治理工程中的荒山造林面積），旅游通道綠化工程0.46萬畝，旅游景區(qū)綠化工程0.45萬畝，封山育林工程19.94萬畝。

（六）資金概算及籌措

經(jīng)估算項目建設總投資為25483.4萬元，其中工程直接費用23705.5萬元，其它費用1777.91萬元。在總投資中國家投資20386.73萬元，地方投資5096.68萬元。

按工程類別，梯田防護林工程投資6873.00萬元，荒山造林10618萬元，旅游通道綠化工程投資637.00萬元，旅游景點綠化投資3850萬元，封山育林工程投資1727.5萬元。

其他費用1777.91萬元（其中：設計費355.58萬元，管理費711.17萬元，科技支撐費711.17萬元）。

第二章 指導思想及基本原則

（一）指導思想

以保護六盤山現(xiàn)有資源為基礎，以建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想為指導，以建設林業(yè)生態(tài)防護體系、生態(tài)旅游文化體系為重點，以鞏固退耕還林、三北防護林、天然林保護等工程建設成果、擴大六盤山森林生態(tài)體系范圍為目的。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展壯大旅游業(yè)，逐步形成“以生態(tài)促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)”的良性互動。建成結構穩(wěn)定、景觀多樣、功能完備、效能突出、文化功能凸顯的可持續(xù)經(jīng)營的高標準水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障示范區(qū)。

（二）基本原則

堅持以生態(tài)建設為主題，以建設林業(yè)生態(tài)防護體系、生態(tài)旅游文化體系為核心內容的原則；

堅持以現(xiàn)有林業(yè)建設成果為基礎的原則，在六盤山區(qū)域原來建設的天然林保護工程、退耕還林工程、三北防護林工程和四大生態(tài)文化景點為基礎，通過保護、恢復、整合、補充、完善等一系列有效措施，形成百萬畝生態(tài)景觀效果；

堅持生態(tài)與景觀并舉、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互促、生態(tài)與旅游共進的原則； 遵循客觀性與可行性的原則，立足六盤山區(qū)域生態(tài)環(huán)境的發(fā)展變化規(guī)律，確定六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設內容。

第三章 建設目標及建設內容

（一）建設目標

2010-2012年完成總面積65.41萬畝，其中2010年完成25.71萬畝，2011年完成19.62萬畝，2012年完成20.08萬畝。

按工程類別和進度，2010年完成梯田防護林5.90萬畝，荒山造林12.60萬畝(包括小流域治理面積)，通道綠化工程0.38萬畝，景點綠化0.32萬畝，封山育林6.51萬畝。2011年完成梯田防護林6.31萬畝，荒山造林5.09萬畝(包括小流域治理面積)，通道綠化工程0.12萬畝，封山育林8.10萬畝。2012年完成梯田防護林6.89萬畝，荒山造林4.57萬畝(包括小流域治理面積)，通道綠化工程0.02萬畝，封山育林8.60萬畝。各單位建設進度詳見附表1。

（二）建設內容

1、建設布局

按照其自然條件及森林資源現(xiàn)狀，本區(qū)域總體布局為“兩區(qū)三線四點五流域”。兩區(qū)即固原黃土丘陵水土流失綜合治理區(qū)和六盤山水源涵養(yǎng)林區(qū)。以固原市至須彌山旅游點的黑海公路（黑城至海原）、至火石寨旅游點蘭宜公路和至六盤山的銀平公路為三線，連接起原州區(qū)的須彌山石窟、西吉縣火石寨丹霞地貌、六盤山紅軍長征紀念館、六盤山森林景觀四個旅游景點；以原州區(qū)的劉店流域、彭陽縣麻喇灣流域、隆德縣朱莊河流域、西吉縣掃竹嶺流域、涇源縣頡河-暖水河流域五個流域為流域綜合治理示范區(qū)，建成以固原市為中心的六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障。

2、建設任務

項目建設范圍為六盤山國家級自然保護區(qū)和原州區(qū)、彭陽縣、隆德縣、涇源縣西吉縣，共涉及6個縣（區(qū)、局）。具體布局如下： 六盤山國家級自然保護區(qū)營造水源涵養(yǎng)林5.50萬畝，包括荒山造林2.70萬畝，封山育林2.80萬畝。其中：掛馬溝林場1.03萬畝，臥羊川林場1.73萬畝，綠塬林場0.47萬畝，峰臺林場0.76萬畝，龍?zhí)读謭?.16萬畝，和尚鋪林場0.15萬畝，紅峽林場0.09萬畝，蘇臺林場0.10萬畝。

原州區(qū)營造水源涵養(yǎng)林14.30萬畝，包括梯田防護林工程2.00萬畝，荒山造林6.50萬畝，通道綠化0.20萬畝，景點綠化0.10萬畝，封山育林5.50萬畝。其中：三營鎮(zhèn)2.40萬畝，頭營鎮(zhèn)1.30萬畝，彭堡鎮(zhèn)0.10萬畝，中河鄉(xiāng)0.05萬畝，清河鎮(zhèn)0.99萬畝，開城鎮(zhèn)0.90萬畝，張易鎮(zhèn)0.11萬畝，河川鄉(xiāng)0.20萬畝，官廳鄉(xiāng)0.56萬畝，寨科鄉(xiāng)2.69萬畝，炭山鄉(xiāng)1.96萬畝，國有林場3.04萬畝。

彭陽縣營造水源涵養(yǎng)林12.00萬畝，包括梯田防護林工程7.10萬畝，荒山造林2.40萬畝，封山育林2.50萬畝。其中：白陽鎮(zhèn)4.20萬畝，城陽鄉(xiāng)2.30萬畝，紅河鄉(xiāng)2.10萬畝，草廟鄉(xiāng)1.60萬畝，王洼鄉(xiāng)0.40萬畝，古城鎮(zhèn)1.20萬畝。

隆德縣營造水源涵養(yǎng)林7.80萬畝，包括梯田防護林工程2.50萬畝，荒山造林2.00萬畝，通道綠化0.10萬畝，封山育林3.20萬畝。其中：六盤山街道辦事處0.34萬畝，城關鎮(zhèn)0.36萬畝，觀莊鄉(xiāng)0.66萬畝，楊河鄉(xiāng)0.58萬畝，好水鄉(xiāng)0.58萬畝，張程鄉(xiāng)0.49萬畝，聯(lián)財鄉(xiāng)0.34萬畝，神林鄉(xiāng)0.52萬畝，沙塘鎮(zhèn)0.81萬畝，陳靳鄉(xiāng)0.66萬畝，鳳嶺鄉(xiāng)0.72萬畝，山河鄉(xiāng)0.61萬畝，溫堡鄉(xiāng)0.51萬畝，奠安鄉(xiāng)0.65萬畝。

涇源縣營造水源涵養(yǎng)林7.10萬畝，包括梯田防護林工程1.50萬畝，荒山造林2.50萬畝，通道綠化0.10萬畝，封山育林3.00萬畝。5 其中：新民鄉(xiāng)1.10萬畝，涇河源鎮(zhèn)1.20萬畝，興盛鄉(xiāng)0.40萬畝，黃花鄉(xiāng)1.10萬畝，香水鎮(zhèn)1.60萬畝，六盤山鎮(zhèn)1.40萬畝，大灣鄉(xiāng)0.50萬畝。

西吉縣營造水源涵養(yǎng)林18.71萬畝，包括梯田防護林工程6.00萬畝，荒山造林6.06萬畝，通道綠化0.12萬畝，景點綠化0.22萬畝，封山育林6.21萬畝。

（三）技術措施 1 梯田防護林工程 1.1 造林樹種的選擇

依據(jù)自然條件，本著適地適樹的原則，選擇耐旱、而瘠薄的樹種進行造林。黃土丘陵綜合治理區(qū)造林樹種以杞柳、山杏、山桃、毛條、花椒為主，土石山區(qū)選用云杉、油松、樟子松、刺槐、樺樹、新疆楊等樹種。

1.2 整地與造林

由于田邊地埂操作空間小，考慮到當?shù)厝罕姷母鲉栴}，因此采用穴狀整地方式進行整地。喬木樹種整地規(guī)格為60×60厘米，灌木樹種整地規(guī)格為40×40厘米，每條地埂栽植單行，株行距為3×1米。

造林采用植苗方式，選用生長健壯、根系完整、無病蟲害的良種壯苗。喬木樹種選用3年生苗木，灌木樹種選用2年生苗木。栽植季節(jié)以春、秋兩季為主，夏季作為補充，秋季進行補植。小流域治理工程 2.1造林樹種的選擇

依據(jù)自然條件，本著適地適樹的原則，選擇耐旱、而瘠薄的樹種進行造林。主要造林樹種有：落葉松、油松、樟子松、樺樹、山杏、刺槐、沙棘、山桃、檸條等。

2.2整地與造林（1）整地

依據(jù)地形地貌，因地制宜，選用隔帶水平溝、反坡帶子田、魚鱗坑等方式進行整地。

①隔帶水平溝：在黃土層深厚、坡面較整齊的山坡地造林時采用。沿等高線開挖寬60～80 cm、深60～80 cm的水平溝，用溝內挖出的濕土修筑高30～50 cm、頂寬30 cm的堅實外埂，用水平溝上側方表土回填至溝內外開挖口以下10 cm處，使水平溝內田面寬度達到100～200 cm，每隔5～10米留筑高30～50 cm、頂寬30 cm的阻水埂。帶間水平距離5米（行距）。

②反坡帶子田：在土層較厚的墚峁部采用。沿等高線開挖田面寬150～200 cm、反坡10～15°的帶子田，培實外邊埂，每隔5～10 m長留筑高30～50 cm、頂寬30 cm的阻水埂，并將田面深翻30cm。帶間水平距離（行距）3～4 m。

③魚鱗坑：在土層較簿的土石質山地、坡面破碎的陡坡地和農田大地埂，選用魚鱗坑的方式進行整地。開挖長150～200cm、寬80～100cm、深50 cm的半月形植樹坑，在魚鱗坑外沿用挖出的生土培筑高30～50 cm、頂寬30 cm的弧形埂，坑內回填表層熟土20～30 cm。

（2）造林

①墚峁部陡坡地選用山桃、檸條、沙棘等灌木樹種營造灌木混交型水土保持林。山桃、檸條行間1∶1混交或山桃、沙棘株間1∶1混交或塊狀混交。

②墚峁部緩坡地營造灌草結合型水土保持林，樹種及混交方式、比例同上，行間隔坡間作紫花苜蓿。

③上部陡坡地營造灌木混交型水土保持林，山桃（杞柳、文冠果）與檸條行間1∶1混交，或山桃（杞柳、文冠果）與沙棘株間1∶1混交造林，或塊狀混交。

④中部陡坡地營造喬灌混交型水土保持林。山杏與沙棘（大果沙 7 棘）株間1∶1混交造林；或山杏與檸條（山桃）行間1∶3混交造林。

⑤中部緩陰坡地營造喬灌草結合型水土保持林。在水平溝內杏樹與毛條株間1∶1混交，杞柳（檸條）種植在水平溝外埂上，株距1.5米，行間隔坡間作紫花苜蓿。

⑥中部緩陽坡地營造生態(tài)經(jīng)濟型防護林。水平溝距5米，花椒（杏）與沙棘株間1∶1混交造林，株行距1.5米×2.5米；或杞柳、山桃株間1∶1混交，株行距1.5米×2.5米，行間隔坡間作紫花苜蓿。

⑦在距溝頭、溝邊(沿)2～3m處修建1排或數(shù)排防護水平溝,以攔泥蓄水.埂高0.5～1.0m。在埂的內側挖坑植樹。新疆楊（刺槐）與沙棘（火炬樹、檸條、扁核木）株間1∶1混交，株行距1.5米×2.5米。

土石山區(qū)退耕地造林以針葉樹種為主，盡可能地營造針闊混交林。造林采用植苗方式，選用生長健壯、根系完整、無病蟲害的良種壯苗。喬木樹種選用3-5年生苗木，灌木樹種選用2年生苗木，株行距為1.5米×2.5米。栽植季節(jié)以春、秋季為主，夏季依據(jù)樹種作為補充，秋季進行補植。旅游通道綠化工程 3.1造林樹種的選擇

以喬木樹種為主，主要選擇耐旱、景觀效果好的針葉、闊葉樹種進行通道綠化。選擇樹種有云杉、樟子松、油松、國槐、垂柳、新疆楊、火炬樹等樹種。

3.2整地與造林

采用漏斗狀集水坑和穴狀整地方式進行整地，造林采用植苗方式，株行距為2米×2.5米，苗木選用胸徑3.0厘米以上，生長健壯、根系完整、無病蟲害的良種壯苗造林。栽植季節(jié)以春季為主，秋季進行補植。4 荒山造林工程 4.1造林樹種的選擇

山坡地立地條件較好，造林以喬木樹種為主，適地適量選用灌木樹種。以針闊混交、闊闊混交、喬灌混交的方式營造混交林，強化森林生態(tài)系統(tǒng)功能。喬木樹種有油松、樟子松、落葉松、刺槐、旱柳；灌木樹種選用山桃、沙棘、紫穗槐等樹種，主要用于荒山造林。

4.2整地與造林

因地制宜、因害設防，采用水平溝、反坡帶子田、魚鱗坑的方式進行整地。

造林采用植苗方式，選用生長健壯、根系完整、無病蟲害的良種壯苗。喬木樹種選用3-5年生苗木，灌木樹種選用2年生苗木。株行距1.5×2.5米，栽植季節(jié)以春季為主，秋季進行補植。封山育林工程

該區(qū)域主要位于在原州區(qū)與西吉縣境內的土石山區(qū)和六盤山土石山區(qū)，隆德縣與涇源縣也有少量分布。對目前實施人工造林難以成功的地段，采取封山育林的方式，促進森林植被的自然恢復。旅游景點綠化工程

四個旅游景點區(qū)都位于土石山區(qū)，景點綠化以紅軍長征紀念館、火石寨、須彌山為重點，綠化面積0.77萬畝，按照景區(qū)綠化規(guī)劃，使常綠樹、落葉喬木、花灌木和地被植物合理配置，形成林木茂盛、百花爭艷的景象，提升旅游區(qū)品位。

喬木樹種有云杉、樟子松、落葉松、樺樹，花灌木有探春、丁香、連翹等，選用地徑2厘米，5分枝以上的苗木。對景區(qū)進行分區(qū)規(guī)劃，合理布局，使旅游景點環(huán)境得到改善。

第四章 資金概算

(一)概算編制說明

六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障（生態(tài)景觀林）總體規(guī)劃投資參照國家林業(yè)局營造林工程有關經(jīng)濟指標、寧夏人工造林投資指標以及苗木市場平均價格進行估算，估算費用主要以國家、自治區(qū)補助性種苗費投入為主。其中，封山育林、生態(tài)防護林、景觀林估算費用中包含一定管理費；道路、水利設施、旅游服務設施等基礎設施投資未估算在內。主要項目估算標準如下：

封山育林： 50元/畝；

生態(tài)防護林：通道綠化650元/畝，梯田防護林300元/畝，景點綠化5000元/畝，荒山造林100元/畝。

（二）投資概算

經(jīng)估算項目建設總投資為25483.4萬元，其中工程直接費用23705.5萬元，其它費用1777.91萬元。在總投資中國家投資20386.73萬元，地方投資5096.68萬元。

按工程類別，梯田防護林工程投資6873.00萬元，荒山造林10618萬元，旅游通道綠化工程投資637.00萬元，旅游景點綠化投資3850萬元，封山育林工程投資1727.5萬元。

其他費用1777.91萬元（其中：設計費355.58萬元，管理費711.17萬元，科技支撐費711.17萬元）。

項目建設總投資25483.41萬元，按照國家80%、地方20%比例籌措，即中央投資20386.73萬元，地方投資5096.68萬元。

投資情況詳見附表3。

第五章 保障措施

（一）組織保障

加強組織領導，成立由自治區(qū)林業(yè)局主管副局長擔任領導小組組長，相關部門負責人為成員的領導小組，負責對六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設項目的領導、組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作。

各縣（區(qū)）政府、六盤山林業(yè)局要將六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設項目納入本縣（區(qū)）、局生態(tài)建設發(fā)展的總體規(guī)劃中，成立相應的由主管縣長（局長）為組長的領導小組，加強對本縣（區(qū)）、本局水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障建設項目的組織實施和管理工作。建立健全工程建設責任制，層層簽訂責任狀，將建設目標和任務納入考核各級領導政績的重要內容。同時建立政府負責、各部門配合、全社會共同參與的機制，確保建設目標的順利實現(xiàn)。

（二）政策保障

自治區(qū)各級人民政府和相關部門要針對生態(tài)建設的需要，制定相關生態(tài)補償、土地流轉、資金投入、經(jīng)營機制等方面的特殊優(yōu)惠政策，保證項目的順利實施。

（三）資金保障

項目建設主要依托退耕還林工程后續(xù)補助及已啟動的“大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設”，優(yōu)先安排在本項目區(qū)，同時整合其他各專項生態(tài)工程，綜合、系統(tǒng)地建設區(qū)域生態(tài)。生態(tài)旅游工程在做好招商引資工作的基礎上，積極爭取國家及自治區(qū)相關部門的投資，完善項目區(qū)的基礎設施建設，一步一個腳印，把工作做實。

（四）科技保障

堅持因地制宜、適地適樹的原則，所選樹種的生物學特性和生態(tài)習性與造林地的氣候、土壤等立地條件相適應，以充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，達到該立地條件下的效益最大化。集中推廣抗旱造林技術、經(jīng)濟林栽培技術，示范推廣適應山區(qū)造林的無紡布容器苗造林技術，提 高造林成效。

（五）運行管理

項目建設上采取國家扶持、市場引導、企業(yè)參與的模式。堅持誰投資、誰經(jīng)營、誰受益，激活企業(yè)參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設的積極性。積極鼓勵、支持科技人員建立創(chuàng)業(yè)園，使科研單位、科技人員、投資人獲得相應的回報，以此來吸引全社會的投入，建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展、靈活高效的經(jīng)營機制。經(jīng)營單位根據(jù)各自經(jīng)營方向，加強旅游接待服務設施及其他必要基礎設施的規(guī)劃建設，以生態(tài)建設為統(tǒng)領，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

附表：

附表 1 六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林建設工程建設總進度安排表 附表 2 六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林建設工程分單位任務統(tǒng)計表 附表3 六盤山百萬畝水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障（生態(tài)景觀林）建設項目投資估算表