第一篇：梅州市蕉嶺縣20112015年疾病預(yù)防控制工作發(fā)展規(guī)劃

梅州市蕉嶺縣2011—2015年疾病預(yù)防控制工作發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)幸福新蕉嶺的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期。為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè)，突出重大傳染病防控和免疫規(guī)劃兩個(gè)重點(diǎn)，做好職業(yè)病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病防治等各項(xiàng)工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我縣疾病預(yù)防控制事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，增進(jìn)人民健康，服務(wù)“綠色經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)宜居城市”，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省疾病預(yù)防控制工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（粵衛(wèi)辦〔2011〕23號）和《關(guān)于印發(fā)梅州市疾病預(yù)防控制工作責(zé)任制考評辦法的通知》（梅市府辦〔2011〕48號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、“十二五”時(shí)期發(fā)展面臨的新形勢

（一）疾病預(yù)防控制事業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。①經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；②以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為做好疾控工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。③隨著深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入，疾控機(jī)構(gòu)的公益性將進(jìn)一步得到體現(xiàn)和回歸，醫(yī)改將成為我們推動(dòng)疾控工作的有力抓手。

（二）疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展存在的主要問題。當(dāng)前，全縣疾控事業(yè)發(fā)展仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和其它地區(qū)，難以適應(yīng)人民群眾日益增長的健康需要，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①疾控工作發(fā)展不平衡，在城鄉(xiāng)之間、不同人群之間、疾控中心與慢病機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不平衡，非均等化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。②多重疾病負(fù)擔(dān)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染性疾病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病、傷害等對人群健康造成明顯危害，而且多重疾病負(fù)擔(dān)的挑戰(zhàn)將長期存在。③目前疾控機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)、主要業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)仍依賴業(yè)務(wù)收入維持，嚴(yán)重影響了疾控工作的開展。四是疾控人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是農(nóng)村基層疾控人才缺乏。

二、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循醫(yī)改的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、重預(yù)防”，完善政策措施，健全體制機(jī)制，深化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制能力，推進(jìn)疾病預(yù)防控制服務(wù)逐步均等化，促進(jìn)公眾健康與社會(huì)和諧。

（二）基本原則。

以人為本，防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，始終把維護(hù)公眾健康權(quán)益放在第一位。

政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。積極探索符合縣情、適應(yīng)實(shí)際的管理模式，加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。

因地制宜，分類指導(dǎo)。遵循工作實(shí)際和主要公共衛(wèi)生問題，確定疾病預(yù)防控制工作目標(biāo)與策略。

三、發(fā)展目標(biāo)與主要指標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

到2015年，全縣疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：進(jìn)一步健全疾控體系，推行績效考核，顯著提升疾控綜合服務(wù)能力。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的疾控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公平性、可及性顯著提高。健全疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Γ行Э刂仆{人民群眾身體健康和生命安全的重大傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病，提高人民群眾的健康水平。

（二）主要指標(biāo)。

（1）疾控體系建設(shè)。

指標(biāo)1：按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)127－2009）要求，繼續(xù)改善疾控機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)，B 類儀器設(shè)備配置率達(dá)到85％以上；應(yīng)開展檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率達(dá)到90％以上。

指標(biāo)2：全縣疾控機(jī)構(gòu)人員總數(shù)達(dá)到每千人口0.20 人，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到85%以上。

指標(biāo)3：縣級和鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。

指標(biāo)4：重點(diǎn)傳染病實(shí)驗(yàn)室診斷率達(dá)到60%以上。

（2）傳染病防制工作。

指標(biāo)5：甲、乙類法定傳染病總發(fā)病率控制在250/10 萬以下。

指標(biāo)6：維持艾滋病低流行態(tài)勢。

指標(biāo)7：新涂陽肺結(jié)核患者的治愈率保持在90%以上，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率達(dá)到60%。

指標(biāo)8：遏制狂犬病、手足口病疫情上升的趨勢。

（3）免疫規(guī)劃。

指標(biāo)9：以鎮(zhèn)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。

指標(biāo)10：繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。

指標(biāo)11：2012年基本實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)（全縣麻疹發(fā)病率<1/100萬）。

指標(biāo)12：乙肝發(fā)病率進(jìn)一步下降，全人群表面抗原攜帶率降至6%以下，5歲以下人群表面抗原攜帶率低于1%。

（4）地方病和寄生蟲病防治工作。

指標(biāo)13：保持消除碘缺乏病狀態(tài)。

指標(biāo)14：2015 年底通過消除瘧疾考核驗(yàn)收。

指標(biāo)15：以鎮(zhèn)為單位，肝吸蟲感染率降到8%以下。

（5）慢性非傳染性疾病防治工作。

指標(biāo)16：在2010 年基礎(chǔ)上，人均食鹽攝入量下降15%。

指標(biāo)17：人群重點(diǎn)慢性病防治知識知曉率達(dá)到70%；高血壓和糖尿病管理率達(dá)到30%；管理人群血壓控制率達(dá)到40%，血糖控制率達(dá)到35%。

指標(biāo)18：全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋到全縣50%以上鎮(zhèn)。

指標(biāo)19：90%以上在校兒童青少年接受營養(yǎng)干預(yù)措施，兒童青少年超重肥胖率控制在35%以下。

指標(biāo)20：居民口腔健康知識知曉率達(dá)到50%以上；12 歲兒童恒牙齲齒患病率控制在25%以下；中老年牙周健康率達(dá)到20%。

指標(biāo)21：以鎮(zhèn)為單位，重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)率達(dá)95%以上；重性精神疾病患者管理率達(dá)到70%，其中規(guī)范管理率達(dá)到80%。

指標(biāo)22：報(bào)告死亡率不低于總?cè)丝诘?‰，全人群死因監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告率達(dá)到95%以上。

四、主要任務(wù)

（一）完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

1、加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善疾控體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室裝備和規(guī)范管理。

2、加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)績效考核，將性病、麻風(fēng)病、結(jié)核病、精神衛(wèi)生等防治工作納入績效考核，并納入常態(tài)管理，促進(jìn)疾控服務(wù)均等化、提升疾控水平。創(chuàng)新工作模式，充分發(fā)揮縣疾控中心在基層衛(wèi)生疾控技術(shù)優(yōu)勢，建立指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，積極為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、加快疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。整合資源，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快疾控工作信息化進(jìn)程，進(jìn)一步健全疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，依托省級綜合衛(wèi)生信息平臺和市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)免疫規(guī)劃、傳染病、慢性病等信息的互聯(lián)共享，提升全縣疾控系統(tǒng)服務(wù)和管理水平。

4、加強(qiáng)疾控隊(duì)伍人才建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測等技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，逐步建立進(jìn)修交流培養(yǎng)機(jī)制，打造一支作風(fēng)好、技術(shù)精、水平高的疾控人才隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層疾控人才隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)疾病工作人文建設(shè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)重大傳染病防治。

擴(kuò)大完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作，提高信息收集、分析、利用能力，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握各種重大傳染病的疫情和流行趨勢，為疾控工作提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，落實(shí)傳染病預(yù)檢分診、疫情報(bào)告，規(guī)范處置和救治措施。全面落實(shí)針對高危人群和重點(diǎn)人群的有效干預(yù)措施，健全免費(fèi)檢測和咨詢網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，提高艾滋病病人的抗病毒治療可及性。將性病、丙肝與艾滋病防治有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)梅毒、丙肝等性傳播疾病的實(shí)驗(yàn)室檢測和規(guī)范化診療，提高早期發(fā)現(xiàn)率。繼續(xù)建立和完善性病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展性病高危人群干預(yù)和母嬰梅毒控制項(xiàng)目，切實(shí)降低淋病、梅毒發(fā)病率。繼續(xù)落實(shí)結(jié)核病控制策略和措施，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)水平，建立有效的工作機(jī)制，規(guī)范治療管理工作；擴(kuò)展耐多藥結(jié)核病篩查和治療工作，加快結(jié)核菌/艾滋病雙重感染防治工作，提高流動(dòng)人口等特殊人群結(jié)核病防治服務(wù)的可及性。加強(qiáng)霍亂、登革熱、手足口病、流感等急性傳染病的監(jiān)測和防控，落實(shí)防控措施，及時(shí)有效控制疫情，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。推進(jìn)狂犬病暴露預(yù)防處置門診規(guī)范化建設(shè)，提高狂犬病暴露后預(yù)防處置率。

（三）落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃。

進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防接種單位管理，提高免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率和流動(dòng)人口預(yù)防接種管理質(zhì)量。加強(qiáng)疫苗針對傳染病疫情監(jiān)測，規(guī)范應(yīng)急免疫，妥善處置暴發(fā)疫情。維持無脊灰狀態(tài)，鞏固麻疹強(qiáng)化免疫成果，實(shí)現(xiàn)2012 年基本消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)做好乙肝查漏補(bǔ)種項(xiàng)目，有效降低全人群乙肝表面抗原攜帶率。完善疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置能力，建立完善異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一地建卡，異地接種”兒童預(yù)防接種個(gè)案信息管理，在疾控機(jī)構(gòu)和接種單位逐步實(shí)現(xiàn)疫苗電子監(jiān)管。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)地方病、寄生蟲病防治工作。

堅(jiān)持食鹽加碘為主的防治碘缺乏病綜合措施，規(guī)范食鹽加碘工作，實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。做好輸入性瘧疾的防控，開展消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)肝吸蟲病防治，降低重點(diǎn)地區(qū)的人群的肝吸蟲感染率。加強(qiáng)土源性和食源性寄生蟲病防治工作。鞏固消除瘧疾防治成效。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防治和管理。

進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能，做到“重心下沉，關(guān)口前移”，切實(shí)將高血壓、糖尿病等慢性病和精神疾病的管理納入其績效考核的內(nèi)容，推動(dòng)和實(shí)施醫(yī)改和中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)

目，提高居民健康檔案的建檔率?？h疾控中心要加強(qiáng)對鎮(zhèn)級疾控工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持。實(shí)施高危人群健康管理、生活方式指導(dǎo)和干預(yù)，推廣患者自我管理模式，促進(jìn)規(guī)范治療和管理。繼續(xù)做好腫瘤登記、腫瘤早診早治項(xiàng)目，開展居民營養(yǎng)狀況、慢性非傳染病和行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測，提高死因監(jiān)測質(zhì)量，形成綜合監(jiān)測系統(tǒng)。推進(jìn)兒童傷害預(yù)防和控制工作。繼續(xù)開展兒童口腔疾病干預(yù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步健全牙防工作網(wǎng)絡(luò)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。繼續(xù)完成精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，健全精神衛(wèi)生防治體系，到2015 年，所有鎮(zhèn)建立精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高重性精神疾病患者的治療率和社區(qū)管理率。加強(qiáng)精神疾病預(yù)防和心理行為問題干預(yù)，提高基層精神衛(wèi)生專、兼職人員的服務(wù)能力。

五、保障政策和措施

（一）強(qiáng)化政府職責(zé)，完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制。

疾控工作是各級政府管理社會(huì)，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的具體體現(xiàn)，是各級政府的重要職責(zé)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與的原則，進(jìn)一步健全由衛(wèi)生、財(cái)政、教育、公安、計(jì)生、交通、宣傳、物價(jià)、婦聯(lián)等相關(guān)部門組成的縣疾病預(yù)防控制工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將疾控事業(yè)列入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃范疇，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，并采取切實(shí)有效措施，保證疾控發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。各鎮(zhèn)政府也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年定期召開一次以上會(huì)議，研究解決疾病預(yù)防控制工作中存在的問題，審定工作規(guī)劃，監(jiān)督、檢查工作目標(biāo)和任務(wù)的完成情況。

（二）加大投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

要堅(jiān)持疾控機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，加大投入，保障疾控機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，建立穩(wěn)定的疾控經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)參公管理體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用和管理，加大項(xiàng)目資金使用情況的督導(dǎo)檢查，開展資金績效評估，切實(shí)提高資金使用效率和效益。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力。

認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)疾控人才培養(yǎng)，提高行政管理、流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?，提高疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)。

（四）整合資源，加快推進(jìn)疾控信息化建設(shè)。

逐步整合疾控機(jī)構(gòu)信息資源，建立一個(gè)統(tǒng)一、高效的疾控信息平臺，并與省級綜合衛(wèi)生管理平臺及市級區(qū)域衛(wèi)生平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)疾控工作現(xiàn)代化。進(jìn)一步提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疾控機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)告質(zhì)量。加快兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)、重性精神疾病管理信息系統(tǒng)等重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目，全面提升工作效能。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)支持和參與疾控事業(yè)。

加大健康宣傳教育力度，積極開展健康促進(jìn)工作，提高人民群眾的預(yù)防保健意識和自我保護(hù)能力。結(jié)合環(huán)境改造和人們行為危險(xiǎn)因素的控制、干預(yù)，降低各種疾病的發(fā)病率，促進(jìn)人民群眾的健康水平。

（六）建立健全規(guī)劃實(shí)施評價(jià)和績效考核機(jī)制。

衛(wèi)生行政部門要根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)基本職責(zé)，全面開展疾控工作績效考核，實(shí)施崗位責(zé)任制和崗位績效管理，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價(jià)體系。要制定考核評估工作辦法，對規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行中期和終期評估，掌握階段性實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整工作策略，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：淺談如何加強(qiáng)疾病預(yù)防控制

**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的高度重視與大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”，把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的精神，全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)、健康教

育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，采用多學(xué)科、多途徑，不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測檢驗(yàn)?zāi)芰?，進(jìn)一步提升疾控整體形象，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快了公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)的步伐，以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個(gè)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理

疾控行業(yè)是社會(huì)的窗口，縣疾控中心堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置，以人為本，以社會(huì)滿意為工作職責(zé)，全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機(jī)制，采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路，制定有效的規(guī)章制度，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)到位。進(jìn)一步深化人事制度改革，全員聘任、競爭上崗，建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度；二是營造團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標(biāo)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用，并著重解決職工實(shí)際困難，掌握職工思想動(dòng)態(tài)與整體推進(jìn)相結(jié)合，優(yōu)化激勵(lì)，營造團(tuán)結(jié)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。

二、邁大步、體系建設(shè)上臺階

中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標(biāo)，廣泛爭取多項(xiàng)目支持，初步建成了一個(gè)專業(yè)齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良、綜合防治能力強(qiáng)的新型疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn)，給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，全面啟動(dòng)了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機(jī)，2006年我中心實(shí)驗(yàn)室綜合大樓改擴(kuò)建竣工并投入使用，這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴(kuò)大到3120.6平方米；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的理化、生化實(shí)驗(yàn)室、鼠疫強(qiáng)毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，并添置了紫外分光光度計(jì)、原子吸收分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀、x光機(jī)、b超、心電圖、純水機(jī)、大氣采樣儀等先進(jìn)的儀器設(shè)備，從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀，大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

三、功難點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著

**縣疾控中心的工作思路是：深化改革、強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，利用一切優(yōu)勢搶抓機(jī)遇，促進(jìn)疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實(shí)行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則，充分調(diào)動(dòng)了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善的設(shè)施和設(shè)備，優(yōu)美的人性化接種環(huán)境，讓孩子舒心、大人放心、群眾安心，推動(dòng)了全縣預(yù)防接種工作的順利開展，確保了預(yù)防接種的質(zhì)量，保證了各項(xiàng)計(jì)劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成，為擴(kuò)大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實(shí)重大傳染病預(yù)防控制措施，及時(shí)控制暴發(fā)流行；切實(shí)制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案，并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍，開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍，提高和增強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力，同時(shí)建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了人力、物力、財(cái)力儲備。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接，做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實(shí)施了省級結(jié)核病控制項(xiàng)目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目、世行貸款/英國贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目、日本無償援助項(xiàng)目、中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目，嚴(yán)格按上級要求，始終堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策，以法律為準(zhǔn)繩，全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)結(jié)核病歸口管理，強(qiáng)化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效，2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項(xiàng)目中期評估團(tuán)”評審，得到專家組一致肯定及高度贊譽(yù)，為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽(yù)做出了重大貢獻(xiàn)；結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片，涂陽病人治愈率高達(dá)90%以上；多次被國家、省、市、縣評為結(jié)核病防治先進(jìn)集體稱號。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項(xiàng)目和省級防治項(xiàng)目為龍頭，全面帶動(dòng)**縣的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第三篇：全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全市疾病預(yù)防控制工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實(shí)重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預(yù)防控制措施和國家免疫規(guī)劃策略，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，維護(hù)群眾健康權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和績效管理水平

繼續(xù)推進(jìn)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，推進(jìn)績效考核與實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)崗位專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制職能和公共衛(wèi)生社會(huì)管理職能，推進(jìn)區(qū)市疾控機(jī)構(gòu)剝離承擔(dān)的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對承擔(dān)轄區(qū)相應(yīng)服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理。進(jìn)一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網(wǎng)絡(luò)，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)精神疾病預(yù)防控制工作，無專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)，由同級疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)。完善心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，建立市、區(qū)（市）心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開通24小時(shí)心理援助熱線，提供個(gè)體和群體心理干預(yù)和救援服務(wù)。

推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)績效管理，建立常態(tài)績效考核評估機(jī)制。各級疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和績效評估，建立完善功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作行為，形成防治結(jié)合有效機(jī)制。加強(qiáng)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金和國內(nèi)外非政府組織資金支持項(xiàng)目的管理和績效評估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。完成市、區(qū)市兩級專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的績效評估。

二、規(guī)范開展重點(diǎn)傳染病防治，努力減少傳染病對群眾和社會(huì)的危害

繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。

（一）加強(qiáng)艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)外來流動(dòng)人口、大中專學(xué)生、農(nóng)村居民艾滋病防治知識宣傳教育，提高防治知識知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預(yù)力度，加強(qiáng)艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、流調(diào)與隨訪管理，個(gè)案完成流調(diào)率達(dá)到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預(yù)比例達(dá)到70%以上。加強(qiáng)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預(yù)防和處理制度。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦艾滋病篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性者并及早采取母嬰阻斷措施。進(jìn)一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高門診量和維持率。

（二）進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病防治。完善疾控中心、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)國家肺結(jié)核患者免費(fèi)診斷、治療管理等各項(xiàng)政策措施。提高疑似病人的轉(zhuǎn)診率、肺結(jié)核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質(zhì)量。加強(qiáng)流動(dòng)人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測和診療管理，開展專業(yè)結(jié)核病防治院標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)市級結(jié)核病參比實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）加強(qiáng)霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。把握霍亂疫情動(dòng)態(tài)，做好外環(huán)境和重點(diǎn)人群疫源檢索；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診和專桌的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)管理，強(qiáng)化腸道門診早期監(jiān)測預(yù)警工作，規(guī)范腸道門診診治與報(bào)告，及時(shí)對可疑疫情信息進(jìn)行分析，做好疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)。嚴(yán)密關(guān)注NDM-1耐藥基因細(xì)菌動(dòng)態(tài)。

（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結(jié)膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強(qiáng)度，減少疫情危害”的目標(biāo)，落實(shí)以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點(diǎn)的綜合防治措施，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)傳染病疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點(diǎn)控制聚集性發(fā)病，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。

(五)加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報(bào)告制度。加強(qiáng)對18個(gè)流感/人禽流感監(jiān)測點(diǎn)的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強(qiáng)國內(nèi)外及我市周邊地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情檢索，主動(dòng)開展重點(diǎn)傳染病的預(yù)警預(yù)測，及時(shí)向政府及相關(guān)部門通報(bào)防控動(dòng)態(tài)。

三、落實(shí)國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控

（一）加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預(yù)防重點(diǎn)傳染病防控，提高兒童基礎(chǔ)免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強(qiáng)化及基礎(chǔ)免疫工作。落實(shí)消除麻疹措施，對高中、大中專院校學(xué)生、流動(dòng)人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點(diǎn)人群開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，對既往麻疹疫苗漏種兒童補(bǔ)種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬以下的消除麻疹階段性目標(biāo)。完成重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作任務(wù)。加強(qiáng)全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，開展預(yù)防接種門診文化建設(shè)活動(dòng)，提高免疫服務(wù)質(zhì)量和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，杜絕群體性預(yù)防接種責(zé)任事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)自然疫源性疾病防控。落實(shí)以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的流行性出血熱綜合防治措施，加強(qiáng)個(gè)案流調(diào)和實(shí)驗(yàn)室快診技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范病人轉(zhuǎn)診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預(yù)防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實(shí)布病防控措施，加強(qiáng)與畜牧部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)匦箝g疫情狀況，密切關(guān)注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點(diǎn)工作。

（三）加強(qiáng)地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強(qiáng)人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評價(jià)。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運(yùn)行情況監(jiān)測，綜合評價(jià)改水工程的運(yùn)行效果。開展消除瘧疾行動(dòng)，加強(qiáng)基層防病人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員瘧疾防治知識與技能培訓(xùn)，提高瘧疾病例實(shí)驗(yàn)室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達(dá)到100%。在重點(diǎn)區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學(xué)在校學(xué)生寄生蟲病防治知識知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考

核評估迎檢工作。

四、大力推進(jìn)健康生活方式行動(dòng)，做好慢性非傳染性疾病防治

繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動(dòng)兩平衡”全民健康生活方式行動(dòng)，推進(jìn)“健康加油站”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動(dòng)的健康生活方式的形成。加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控?zé)熜Чu價(jià)。會(huì)同教育局推動(dòng)學(xué)校和學(xué)生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)。

不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的防治知識普及和生活行為干預(yù)，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預(yù)力度。實(shí)施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報(bào)告工作制度。開展慢性疾病負(fù)擔(dān)、康復(fù)效果等綜合評估，扎實(shí)開展慢性病國家級、省級示范區(qū)市創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預(yù)”進(jìn)校園活動(dòng)，規(guī)范中小學(xué)生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學(xué)生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。

五、加強(qiáng)健康危害因素監(jiān)測，建立風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制

開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關(guān)因素監(jiān)測；進(jìn)一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋全市的食品中化學(xué)污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設(shè)，提高食源性疾病的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)食品安全現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術(shù)人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、洗滌機(jī)構(gòu)等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)和水源性疾病監(jiān)測點(diǎn)，預(yù)防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關(guān)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警。完成重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目2011農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)，對農(nóng)村飲水安全進(jìn)行綜合評價(jià)。

六、強(qiáng)化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為

加強(qiáng)各級疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測人員隊(duì)伍能力建設(shè)，開展檢測檢驗(yàn)新方法和管理知識的培訓(xùn)，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室間比對和能力驗(yàn)證，全面提高技術(shù)人員質(zhì)量管理和檢測技術(shù)水平。嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會(huì)提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價(jià)，加強(qiáng)對醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進(jìn)行檢測和個(gè)人劑量監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、高校在科研、人才培訓(xùn)和項(xiàng)目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點(diǎn) 通知

抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)

第四篇：疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案

疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案

醫(yī)院是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是傳染病、慢性病及部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的前沿陣地。為加強(qiáng)我院疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化管理，經(jīng)院長辦公會(huì)研究特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能，將公共衛(wèi)生服務(wù)與臨床醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，并融入到醫(yī)療服務(wù)的全過程，形成工作職責(zé)更加明確、服務(wù)更加規(guī)范、保障更加有力、群眾健康權(quán)益得到更好維護(hù)的防治結(jié)合型醫(yī)療服務(wù)體系。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，地點(diǎn)

三、主要工作

醫(yī)院疾病預(yù)防控制工作主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、傳染病疫情報(bào)告、傳染病診療管理、結(jié)核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重點(diǎn)傳染病防治管理、預(yù)防接種服務(wù)管理、精神疾病防治管理、疾病監(jiān)測與報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室生物安全與放射防護(hù)、愛國衛(wèi)生與健康教育等。

四、工作措施

（一）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作管理相關(guān)制度，并督促落實(shí)。

（二）制定疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃、方案，并組織實(shí)施、督導(dǎo)和考評。

（三）做好本院傳染病防治綜合管理工作：

1、制定傳染病防控重點(diǎn)工作流程并組織實(shí)施，包括預(yù)檢分診工作流程、傳染病患者或可疑者就診轉(zhuǎn)診流程、傳染病報(bào)告卡傳遞流程、突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件信息傳遞流程、傳染病診斷會(huì)診流程、死亡病例傳染病排查流程等；

2、依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息報(bào)告、異常信息收集與統(tǒng)計(jì)等工作；

3、制定傳染病防治知識與技能的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（四）承擔(dān)院內(nèi)死亡信息監(jiān)測、報(bào)告與管理工作，組織做好死因登記報(bào)告培訓(xùn)工作。

（五）組織做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例報(bào)告和監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。

（六）落實(shí)區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種和信息報(bào)告管理工作。

（七）落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、放射安全防護(hù)等措施。

（八）督促院內(nèi)感染預(yù)防措施的落實(shí)，發(fā)生院內(nèi)感染事故時(shí)督導(dǎo)相關(guān)控制措施。

（九）組織開展衛(wèi)生知識宣傳、健康教育與健康促進(jìn)，普及衛(wèi)生防病知識；按衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求，承擔(dān)社會(huì)人群健康教育工作任務(wù)。

（十）配合疾控機(jī)構(gòu)督促做好新生兒首針乙肝疫苗及卡介苗接種和新生兒信息的采集、上報(bào)工作。

（十一）承擔(dān)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病疫情監(jiān)測、信息收集、審核、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、匯總分析以及減免政策落實(shí)情況等工作。協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采集樣本、采取控制措施等。

（十二）負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告管理，按要求協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)做好調(diào)查、樣本采集及轉(zhuǎn)診工作。

（十三）承擔(dān)高血壓、糖尿病、腦卒中、腫瘤、精神疾病等慢性病的診療、監(jiān)測等信息的收集、報(bào)告與管理工作。

（十四）承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制工作，完成屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)交辦的其他疾病預(yù)防控制任務(wù)。

五、保障措施：

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能

承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)是公立醫(yī)院公益性的具體體現(xiàn)。隨著疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院在提供預(yù)防保健服務(wù)、促進(jìn)居民健康方面的作用日益凸顯。因此醫(yī)院要高度重視承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序落實(shí)醫(yī)院內(nèi)公共衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)和人員，做到醫(yī)院公共衛(wèi)生工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有責(zé)任、有考核。

（二）、明確任務(wù)，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力建設(shè)

醫(yī)院法人代表為本單位履行公共衛(wèi)生職能的第一責(zé)任人。醫(yī)院要科學(xué)調(diào)整科室和職能設(shè)置，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)設(shè)兼職疾控管理員，形成醫(yī)院疾病預(yù)防控制管理科室牽頭組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的疾病預(yù)防控制管理體系。

（三）、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)

進(jìn)一步健全管理制度和考核制度，制定和完善崗位管理措施，配足配強(qiáng)人員、落實(shí)辦公場所和條件，積極探索建立與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)與傳染病、慢性病等疾病健康管理優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的防治結(jié)合協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，確保公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能的有效發(fā)揮，推動(dòng)防治結(jié)合公立醫(yī)院創(chuàng)建工作的全面開展，探索出更多有益的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：疾病預(yù)防控制工作自查報(bào)告

醫(yī)院2017年疾病防治工作自查總結(jié)

2017年我院疾病預(yù)防控制工作在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)重大疾病防控措施，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)全衛(wèi)計(jì)委20號《關(guān)于開展2017度疾病預(yù)防控制工作綜合目標(biāo)任務(wù)考核工作的通知》要求，我院積極開展疾控防治工作自查，總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化教育，全面提升業(yè)務(wù)能力和水平。

按照縣衛(wèi)計(jì)委疾控股和縣疾控要求的各種傳染病培訓(xùn)和健康信息培訓(xùn)，我院今年開展多次培訓(xùn)，如《艾滋病防治培訓(xùn)》、《手足口病防治》、《霍亂防治》、《H7N9防治》、《死因監(jiān)測培訓(xùn)》、《食源性疾病》等，不斷增強(qiáng)和更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)了我院疾控工作正常有序的運(yùn)行。

二、規(guī)范管理，全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、做好疾病監(jiān)測和重點(diǎn)傳染病的管理工作。

不斷完善了相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，專人管理，專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)。有效規(guī)范腸道門診、發(fā)熱門診的各項(xiàng)工作，物資配備齊全，人員管理到位，做到了“逢瀉必檢”，及時(shí)登記，嚴(yán)防漏診。

2、嚴(yán)格執(zhí)行消毒質(zhì)量管理與院感監(jiān)測工作。

加強(qiáng)醫(yī)院消毒隔離工作的管理，制定醫(yī)院消毒管理相關(guān)制度，對手術(shù)室、供應(yīng)室、內(nèi)鏡室、口腔科、血透室等重點(diǎn)科室積極進(jìn)行監(jiān)督并整改，今年我院重點(diǎn)開展了院感采樣監(jiān)測工作，尤其是對手術(shù)室、血透室室、胃鏡室、供應(yīng)室、重點(diǎn)科室和部位，每月全面監(jiān)測空氣、物體表面、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員的手及消毒液等。

3、做好免疫規(guī)劃

積極開展新生兒乙肝疫苗和卡介苗預(yù)防接種工作，提高接種率。我院對乙肝疫苗、卡介苗接種相關(guān)內(nèi)容上墻公示，并配備了疫苗專用冰箱保存疫苗，確保了新生兒乙肝疫苗第一針24小時(shí)內(nèi)接種及時(shí)率100%。

4、切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

完善體系建設(shè)，不斷健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。院內(nèi)成立了以院長為組長，分管院長為副組長，各相關(guān)科室主任為成員的衛(wèi)生應(yīng)急小組，全面負(fù)責(zé)本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、不足之處

1、死因監(jiān)測工作

醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)不足，對報(bào)告卡填寫不完全準(zhǔn)確，網(wǎng)絡(luò)報(bào)告及時(shí)性不夠。

2、疫情管理

傳染病自查通報(bào)工作落實(shí)不到位，內(nèi)容較簡單，未能有效促進(jìn)科室加強(qiáng)管理。

3、科室個(gè)別醫(yī)務(wù)人員對消毒管理知識掌握不足，意識不強(qiáng)。

四、整改措施

1、加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)疾病防治工作意識，對專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高網(wǎng)報(bào)及審核能力，提高網(wǎng)報(bào)工作準(zhǔn)確率、及時(shí)率。

2、職能科室加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋并要求整改。定期進(jìn)行工作總結(jié)，對工作中的不完善進(jìn)行分析和改進(jìn)。

2018年1月30日