第一篇：農民用網調查分析報告

農民用網調查分析報告

一、調查目的隨著我國互聯(lián)網事業(yè)的不斷發(fā)展，國內網民數(shù)量在逐年增加，網絡媒體、電子商務的應用也逐漸走進千家萬戶，成為城市文化的不可或缺的一部分。但農村網絡運用的情況卻遠不及城市發(fā)展的高速，農民用網正在農村中進行積極的普及和推廣，但農民用網目前的真實發(fā)展狀況，以及網絡帶給農民的變化有多大還不是很清楚，為此，設定《江蘇省農村居民使用網絡情況問卷》，以進一步了解網絡對于農民的影響和帶來的行為變化。

二、調查樣本

此次調查采用隨機問卷調查的方式。問卷發(fā)放地區(qū)主要分布在**、**、**以及江蘇其它部分城市。調查對象主要是長期在農村務農人員，年齡分布主要以18周歲以上成年人為主，共發(fā)放問卷份，有效回收份，回收率：。

三、問卷基本情況

此次問卷調查將為縮小城鄉(xiāng)信息化發(fā)展差距，推動農村信息化知識的普及，推進“全省百萬農民用網工程”，收集相關信息，提供政策依據(jù)和研究建議方向。問卷共有11個選擇題和1個開放題，主要內容包括上網條件、上網內容、上網行為、網上村委會、使用建議等方面。

四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

1、上網條件基本具備，缺乏網絡知識普及

經統(tǒng)計，有93%的農村家庭擁有電腦，在家中使用電腦上網占到31.6%，手機上網的占到33.7%，基本不上網的占到31.3%，只有3.4%的人去網吧上網。不上網的人中有45%的人是因為不懂上網知識，32.9%的人認為沒時間上網，只有5%的人覺得上網沒幫助。多數(shù)上網的人的網絡知識來源于自己摸索，占到48%。從地域上來看，**、**、**三地的數(shù)據(jù)比例基本相同。

以上數(shù)據(jù)說明，目前我省絕大部分家庭已經具備了，在家中使用電腦進行上網的條件，有三分之二的農民家庭會去上網，說明我省互聯(lián)網已經在農村中有所普及，網絡在鄉(xiāng)村農民的生活中已經占有了比較重的地位，“百萬農民用網工程”也初見成效。

不過，仍有三分之一的農民，雖有電腦，但平時基本不上網，網絡推廣的任務仍然任重道遠，需要不斷的開展各種宣傳活動，讓更多的農民在有條件上網的前提下，實現(xiàn)家庭網絡化。另外，不上網的人大部分是因為不懂上網知識，這也為我們今后采取網絡推廣政策指明了方向，即，應花更大的力氣普及網絡知識。即使平時上網的農民朋友，他們的網絡知識獲取途徑也是以自己摸索為主，看來普及網絡知識成為當務之急。給農民朋友補補網絡知識課，形式要多樣化，普及內容應由淺入深，注重農民朋友的文化層次，教材應通俗易懂，培訓后應有回訪，加強互動性。

2、上網內容娛樂休閑為主，缺少獲取致富信息

經統(tǒng)計，在上網的農民中，27%的人利用網絡看電影、玩游戲，20%的人是用來辦事，19%的人進行聊天和交友，11%的人用來買東西，10%的人獲取自己想要的信息，8%的人看新聞，另外有5%的人選擇其它。使用互聯(lián)網獲取科技和致富信息的只有39%。從地域上來看，**、**、**三地的數(shù)據(jù)比例基本相同。

以上數(shù)據(jù)說明，雖然在農村中有多數(shù)的農民還是使用網絡的，但上網的精力更多的花在了電影和游戲等生活休閑上，網絡的更多實用功能，或者說更加貼近農民朋友的網絡作用沒有得到利用。這種現(xiàn)象一方面是由于農民朋友缺少有效的網絡使用引導，更多的網絡功能沒有得到發(fā)現(xiàn)，使得他們更多傾向使用網絡實現(xiàn)休閑娛樂功能，從而弱化了一些更加實用的辦事、創(chuàng)業(yè)、科普等功能的應用；另一方面，農民朋友缺少更多的獲取網絡實用資源的途徑，鋪天蓋地的娛樂化功能占據(jù)了更多的網絡版面，農民朋友缺少互動的先天條件。

建議政府決策部門，在推進農民用網的工作中，應更加注重對于農民朋友的上網內容的有效引導，更多的讓農民朋友們把精力拉回到獲取科技信息和致富信息的渠道上來，從而使農民用網能真正得到的實處，不僅僅是豐富業(yè)余生活那么簡單，要讓他們品嘗到上網的致富樂趣。

3、農村綜合信息服務平臺網站形同虛設

經統(tǒng)計，89.9%的人從未使用過農村綜合信息服務平臺網站；關于本地區(qū)的農村綜合信息服務平臺上開展了“村務公開”，有64%的人不知道，12%的人選擇本地區(qū)沒開展，18%的人選擇開展了一點，6%的人選擇開展了；90%的人沒有在農村綜合信息服務平臺網站辦理過事務。從地域上來看，**、**、**三地的數(shù)據(jù)比例基本相同。

數(shù)據(jù)表明，政府花大力氣打造的農村綜合信息服務平臺網站，知曉的寥寥無幾，屈指而數(shù)，更不用說去實際使用平臺上的“村務公開”等一些功能了。希望農民朋友通過網絡辦事或者去了解政務工作，目前，還無法很好實現(xiàn)。首先，多數(shù)農民不知道網站，其次，就算知道網站了，也沒有更多的內容能吸引住他們的眼球。

建議政府決策部門，一方面要加大對于服務平臺的積極宣傳，讓更多的農民朋友知悉平臺，并能做好相關的平臺使用技能的培訓工作，只有讓他們先懂得操作，才能寄希望他們能主動去操作；另一方面，要在平臺的親民性上下功夫，如何讓大多數(shù)文化層次并不高的農民朋友，能有耐心的去逐項了解網站各項功能，這就需要網站后臺制作者，要花大精力去研習農民朋友的用網習慣和用網知識層次結構，從而制作出更加符合農民朋友使用和閱讀習慣的網絡平臺，更好的服務于廣大農民朋友。

第二篇：調查分析報告

大學生生活費調查報告

一、引言

當我們遠離父母在外求學之時，生活學習的各個方面都需要自己管理，如何合理的消費成為了很多同學最關心的問題。作為大學生，我們是社會消費者中的一個特殊群體，有著自己獨立的消費意識和消費特點，同時也會是未來消費的主力和消費潮流的引導者。大學生目前的消費情況和消費觀念，不僅會影響自己日后的生活工作，而且對未來社會消費文化的構建也會產生重要影響。

為真實的了解當代大學生的生活費情況，把握大學生消費的特點，并使更多的大學生可以科學、理性的使用生活費，我們組織了此次關于大學生生活費的社會問卷調查及網上投票。

二、調查基本情況

本次調查共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷100份。開展問卷調查的同時，在校內網上自5月22日至6月2日也進行了投票調查。

被調查者基本情況：此次調查，男性大學生占62%，女性大學生占38%，基本上涵蓋了學校的各個院系及各年級。小組成員通過在校食堂發(fā)放問卷來確保調查者的隨機性及廣泛性。

三、調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

(一)問卷調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

從調查結果來看，大學生月平均生活費集中在300-700元，其中300-500元女生為57.89%男生為37.10%，500-700元女生為23.68%男生為43.35%，1000元以上的在男女生中也均有3%左右的同學，300元以下的同學男女生中所占比率基本為6.5%。男女生月生活費相差不大，但男生的相對女生的會更多一些。70%左右的同學認為自己的生活費基本滿足了自身的月生活需求。

生活費來源方面全部同學選擇了“來自父母”，在其中又有6.35%的同學選擇了“靠勤工儉學來賺取生活費”作為生活費的部分來源，還有3.17%的同學生活費的一部分來源于自己的兼職工作。對于獎學金方面被調查者中沒有選擇的。

在買衣服是否注重名牌方面，男女生中均有86.5%的同學選擇了“否”，只有少數(shù)人很看重。

被調查者中，除吃穿外，娛樂是大學生的主要消費項目，另外上網和報刊雜志訂閱的開支所占比重也較大。應酬與戀愛支出在被調查者的消費中所占的比重較小。

被調查者男女生中均有一半的同學有過打工經歷，飯店服務員、家教、超市導購員、業(yè)務員在大學生的打工職業(yè)中所占的比重均為20%左右，女生中有14.17%的同學也在學校的勤工助學崗位工作過，而被調查的的男生中沒有選擇的。

在校大學生中有過自主創(chuàng)業(yè)經歷的，男生為16.39%、女生僅為7.89%。其創(chuàng)業(yè)類型多為自己開店或網上開店。50%左右同學創(chuàng)業(yè)的目的是增長社會經驗，另外男生中26.23%的同學渴望獨立，而女生中40%的同學是希望賺錢貼補日用。

（二）網上調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

在多數(shù)問題上網上調查的結果與問卷調查的結果接近，在此就不做過多的描述，而只把統(tǒng)計結果相差較大的幾個題目寫一下。

對于名牌意識，網上被調查者中有41%的同學還是十分的看重品牌的，這比調查問卷的統(tǒng)計結果明顯的高。除吃穿外的生活費消費中，網上被調查者中有10%的同學用于“戀愛消費”，而調查問卷中此項消費所占的比重僅為3%。

對于兼職工作，網上被調查者有33%的同學曾做過校園代理，而問卷調查中此項所占比重僅為12%。

四、調查結果分析

經過問卷調查及網上投票，發(fā)現(xiàn)無論是從經濟來源、消費結構及消費理念，還是自主獨立的意識，大學生生活費的來源與使用都呈現(xiàn)出多樣化的特點。大學校園內也正在形成不同層次性的消費群體，各自擁有不同的消

費觀念。不同的價值取向、思維結構、客觀環(huán)境等對學生們的消費觀念產生了不可忽視的影響。

（一）產品的性價比是影響青島理工大學生消費的最主要因素。

調查過程中我們發(fā)現(xiàn)，雖然部分同學有擺闊的習慣，但大多數(shù)同學的消費還是較為實際、理性的。當問及“購買商品是否注重名牌”時，大部分同學還是不太注重品牌，由此可見，價格、質量是影響大學生消費的主要因素。大學生的生活費的來源基本上都是父母，很多還處于“溫飽”狀態(tài)，沒有太多額外的費用開銷。所以其在購買東西時必定先考慮到商品的性價比，并做出合理的選擇。隨著消費趨勢的變化及周圍環(huán)境的影響，許多同學的消費情況也在向“小康”過度，并有越來越多學生加入高消費行列，購買名牌服飾及昂貴的手機、電腦等產品，在這部分同學中攀比現(xiàn)象比較嚴重。

（二）大學生經濟獨立意識較強，但自主創(chuàng)業(yè)能力較弱。

當代大學生在校期間已經有了一定的經濟獨立自主意識，調查顯示，有52.08%的大學生曾通過做兼職工作來賺取自己的第一份工資，這樣既可以在一定程度減輕父母的經濟壓力，又可以增長自己的社會經驗。

當問及“是否有自主創(chuàng)業(yè)的經驗”時，有92.11%的大學生沒有自主創(chuàng)業(yè)的經歷，當問及“自主創(chuàng)業(yè)的類型”時，大部分同學選擇開店、擺地攤。創(chuàng)業(yè)目的多是為了補貼日用，和增長社會經驗。這表明我校在校大學生的自主創(chuàng)業(yè)的能力并不是很強，沒有形成一定的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)理論。

（三）多數(shù)大學生消費結構不十分合理。

絕大多數(shù)同學的生活費來自于父母，生活費收入相對固定，調查顯示，73.68%的同學差不多足夠。大部分大學生每月的生活費在300-1000元，其中，除吃穿外娛樂和購買雜志占據(jù)了消費的大部分，在娛樂中上網購物所占比重最大。在大學生中應酬、戀愛支出這兩項的花費金額也是比較大的。談戀愛、交朋友的大學生每逢重要節(jié)日或是對方過生日，都會送對方禮物?，F(xiàn)在大學校園中流行“人際投資”，無論是過生日、考試得高分、入選學生干部、比賽獲獎都得請客；無論是朋友來了或是同學聚會也都免不了請客吃飯?？梢?，雖然消費金額在計劃范圍內，但消費結構并不是很合理，節(jié)約意識比較淡薄。因此，大學生應該學會科學合理安排自己的生活費，形成理性的理財意識。

（四）當前大學生生活費存在問題的原因分析

1、大學生消費結構不合理。怎樣有計劃的消費主要還是由大學生所處的位置所引起的。與社會有著廣泛的接觸,社會生活中的一切都是誘人的,使得許多同學都想去一一嘗試,這就很容易使學生的消費結構不科學合理。這有著學生自己的原因,也有著社會的原因。

2、父母對子女錯誤引導。父母的行為對孩子的影響是最大的,是孩子最先效仿的對象,父母如果在消費上面,那理智不合理，對孩子大學生活缺乏關注引導，孩子的大學生活又怎么會合理呢？

3、學校教育不完善。對于大學生生活問題,學校是應該給予關注,從中可以看出學校對這方面的教育還不足。學校對學生消費的心理行為的指導，還不夠、對大學生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵力度不夠，沒有把學生引向一個正確的方向。

五、調查總結及建議

通過此次關于大學生生活費情況的調查我們發(fā)現(xiàn)在校大學生在生活費來源及花銷中存在一定的問題，對此我們提出如下建議:．增強獨立意識，培養(yǎng)和加強理財能力?，F(xiàn)今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存，那獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的數(shù)學運算，不是簡單的收支平衡，它需要長期的理性基礎，需要獨立的行動和理性的思考。大學時代是理財?shù)钠鸩诫A段，也是學習理財?shù)狞S金時期。在大學時代養(yǎng)成很好的理財習慣，平時適度地緊縮財政支出，為自己建立一個富有彈性的消費習慣，往往可以受益終生。要避免學生因消費結構不合理而造成的學校不良風氣以及因生活費不足而造成的盲目打工等問題。．鼓勵學生進行有創(chuàng)新的自主創(chuàng)業(yè)。首先，應樹立適應時代潮流的、正確的、科學的價值觀，逐漸確立正確的人生準則，給自己理性的定位。大學生的確需要創(chuàng)新意識，通過這次調查，我們基本掌握了當代大學生創(chuàng)業(yè)的類型及目的，創(chuàng)業(yè)的類型基本沒有什么新意，因此，要積極進行關于大學生活及社會有特色的創(chuàng)業(yè)，這樣才能積累寶貴的創(chuàng)業(yè)經驗，為以后的就業(yè)，人生規(guī)劃積累財富。對此，首先，大學生自己應該先培養(yǎng)起這種意

識，積極開動腦筋組織有特色的創(chuàng)業(yè)，其次，家長應該給予充分的理解與支持，是大學生在創(chuàng)業(yè)時有一定的資本來源，而且沒有后顧之憂。再次，學校應給予鼓勵支持，并且盡量為大學生提供自主創(chuàng)業(yè)的機會及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。．加強理性的消費理念的引導和教育、在大學校園形成良好的消費氛圍。在堅持維護理工大學現(xiàn)在比較良好的消費風氣的同時對少數(shù)有攀比心理的同學進行積極正面的引導，學校的學生會也要加大對理性的消費理念的宣傳，倡導大家有一個合理的消費結構。同時各學院也該對大學生進行勤儉節(jié)約方面的教育，把這作為一項素質拓展納入學?；A教育中，列入學校的教學計劃中，建立完整的消費教育體系，通過開展“合理消費結構”講座、知識競賽等方式、向大學生倡導理性的消費理念，讓他們能夠合理的安排生活費。

第三篇：調查分析報告格式

調查分析報告格式

一、標題要求

標題可以有兩種寫法。

一種是規(guī)范化的標題格式，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。

另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學畢業(yè)生就業(yè)情況調查》，提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，如《高校發(fā)展重在學科建設??××××大學學科建設實踐調查》等。

二、列出調查的主要內容，格式如下：

調查時間：

調查地點：

調查對象：

調查方法：

調 查 人：

調查分工：（以小組形式調查的要求，小組人數(shù)不得超過3人）

三、報告正文。

正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現(xiàn)實狀況、主要

成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

調查分析報告

（一）一、基本情況

調查運用國家統(tǒng)計局批準，中國老齡科研中心XX年和XX年實施的兩次中國老年人口狀況調查數(shù)據(jù)，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：

1、獨居戶;

2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

XX年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比XX年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?？粘?、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構而不能如愿。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%?？粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點?？粘?、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。

獨居老年人(包括散居“五?！崩先?約1004萬人。其中，覺得經濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業(yè)生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

(一)農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。

造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

(三)農村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，使老年人的養(yǎng)老特別是服務需求得不到保障。調查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%，而當?shù)赜写朔盏膬H占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能提供上門護理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對農村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大?；谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏盏葐栴}在許多地方沒有擺上議事日程。

(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。

農村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張，“媳婦當家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。

四、對策與建議

農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。

加強農村綜合性養(yǎng)老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0托老年群眾i 在農村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益崗位，同時積極倡導鄰里互助、()志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。

進一步推進農村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內容，轉變不良習俗，和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

(四)加強對農村老齡工作的組織領導。

各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農村養(yǎng)老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

調查分析報告

（二）5月25日至27日我縣衛(wèi)生系統(tǒng)外出對衛(wèi)生院、縣集團化動作進行為期2天的學習考察。經過學習考察，總結經驗。發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在不少問題,處境困難,部分科室效率低下。因此必須深化我鎮(zhèn)衛(wèi)生院運作模式的改革,完善我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng),多渠道籌集資金，解放思想、實事求是,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè),提高農民健康水平。

一、基本概況

(一)縣集團化動作模式

縣集團化管理是縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別對縣旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院、莆老場鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行收購型管理。其主要的方式是縣旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣中醫(yī)院幫扶，衛(wèi)生院法人由以前院長變更為中醫(yī)院法人，由中醫(yī)院直線管理。衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費不變，主要是對上下兩家醫(yī)院的人才流動提供了較大的平臺。主要做法是旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務人員根據(jù)需要到中醫(yī)院進行理論和實際操作的進修，縣醫(yī)院、中醫(yī)院的醫(yī)務人員按需要及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基層指導和交流。這樣兩家醫(yī)院的人力資源呈上下流動的趨勢。通過組織學習、訓導的手段，提高了員工的工作能力、知識水平和潛能的發(fā)揮，最大限度的使員工的個人素質與工作需求相匹配，進行促進員工現(xiàn)在和將來的工作績效的提高。

1、集團化管理的經濟效

旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入從1月份8萬元、2月份18萬元、3月份28萬元，4月份為42萬元，以每月10萬元的收入遞增，業(yè)務上的收入主要是以衛(wèi)生院的綜合業(yè)務水平在群眾中的可信度為基礎，由于縣醫(yī)院、中醫(yī)院與衛(wèi)生院建立了上下職工交流學習的平臺，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務人員的技術水平有了較大的提高，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費，老百姓享受到了縣級醫(yī)院的服務，在老百姓當中建立起了基礎，這主要是由于集團化管理的優(yōu)勢帶來的好處。

2、集團化管理的資源利用

通過對集團化管理的學習考察，深得體會，1、在資源共享上，節(jié)省成本和費用。衛(wèi)生院的藥物按需要由上級醫(yī)院統(tǒng)一采購可以降低采購成本、集團大制造可以利用制造資源、統(tǒng)一技術和研發(fā)平臺以研發(fā)高難度的課題、統(tǒng)一銷售可以節(jié)約營銷費用、統(tǒng)一結算可以節(jié)省財務費用和解決融資的難題等。

2、優(yōu)勢互補，提升了醫(yī)院的運作和管理效率。集團化運作可以將個別醫(yī)院的“長板”彌補其它的“短板”，使這一長項得到充分發(fā)揮，從而帶動其它成員企業(yè)提高了運作和管理的效率。比如銷售渠道的融通、人力資源管理經驗的借鑒等等。提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力。技術創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及成本和費用的降低等，使企業(yè)及集團綜合競爭能力得到提升。旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院、莆老場衛(wèi)生院都是基于這種模式將資源優(yōu)勢互補，得于合理安排利用。在中醫(yī)院、縣醫(yī)院的統(tǒng)一管理，合理利用資源的現(xiàn)況下繼續(xù)發(fā)展。

(二)黔西衛(wèi)生院股份合作模式

1、黔西衛(wèi)生院基本情況

黔西衛(wèi)生院全院共67個職工，3個主任醫(yī)師，所轄人口為2萬多人。黔西衛(wèi)生院主要以股份合作模式運作。黔西衛(wèi)生院的職工就是股東，該單位以外的單位或個人不能進行投股，將醫(yī)院的生存與全體職工緊密地聯(lián)系在一起，卻也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制為基礎，吸收股份制的一些做法，勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合相結合形成的新型企業(yè)的組織形式。資本是以股份為主構成，職工股東共同勞動，實現(xiàn)按資按勞分配，權益共享，風險共擔，自負盈虧，獨立核算。所有職工股東以其所持股份為限對企業(yè)承擔責任，企業(yè)以全部資產承擔責任的企業(yè)法人。而黔西衛(wèi)生院勞動者就是股東，自己支配和管理，決策層是院務領導也是較大股東，即了解自身業(yè)務需要又是政治上的管理層，更能有效地結合醫(yī)院實際出臺政策。

2、黔西衛(wèi)生院資金的籌集與去向

黔西衛(wèi)生院的職工就是股東，職工與股東為一體，資金的籌集是每位職工買下醫(yī)院的股，管理層、業(yè)務骨干、一般職員所能買的股份數(shù)是不同的。這樣，每個職工都是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的盈虧與每位職工的勞動息息相關，大大的增進了職工的極積性、主動性，使職工的勞動更大層度地體現(xiàn)為工資與獎金。

二、與我院實際情況相結合的分析

安場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全院共40多位職工，所轄人口為7萬多人，1個主任醫(yī)師，3個副院長，從實施績效工資以來，在醫(yī)院內部管理和發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的問題也不少。

(一)人才培養(yǎng)穩(wěn)步不前，留不住人才

我院實施績效工資以來，醫(yī)院職工學習和交流的機會相當少，而較多的是政治上的方針政策的學習，對于專業(yè)技術上的學習差不多沒有。雖有上掛業(yè)務部門，但在業(yè)務的培訓和學習上是不如縣集團運作模式那么實際有效的。從人才隊伍來看，由于受借調或借用、提前退休等的情況，很少有機會注入新鮮血液，目前，我院已被借調出2名醫(yī)生，黔西衛(wèi)生院所轄2萬多人卻有67個職工，我院所轄7萬多人只有42個職工。安場鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨著人才較少，而培養(yǎng)人才困難的局面。通過調離，借調等我院的人才有所流失。

安場鎮(zhèn)衛(wèi)生院以每月兩次的院內業(yè)務培訓學習例會來解決人才的培養(yǎng)問題，但這不能夠解決本質上的學習交流，因為該衛(wèi)生院業(yè)務技術長期停留在沒長進的現(xiàn)況，每次學習培訓照本宣科已經使部分職工生厭。

(二)職工工作積極性對比

完全的績效工資對職工的工作積極性有所影響，部門職工按部就班，“存在做與不做一個樣”的想法，這主要是部份職工對當前績效工資政策還沒有吃透，沒有讀懂的原因，安場鎮(zhèn)所轄14個村，從年底14個村衛(wèi)生完全合并之后，各村衛(wèi)生均有反應基藥品種不全，黑醫(yī)盛行等原因也大大地影響了村醫(yī)生的工作積極性。從集團化管理與黔西衛(wèi)生院股份合作制運作來看，集團化管理有更多的學習培訓，職工可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到中醫(yī)院或縣醫(yī)院深造、晉升等機會來激勵職工，而縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金的管理也是比較放得寬的。黔西鐘上山衛(wèi)生院股份合作制運作以工資獎金來激勵職工的積極性，也有利于發(fā)展較強的團隊精神。而我院始終以黨政精神，政策來激勵職工，效果是不能相提并論的。

(三)老百姓利益相關的比較

在前面兩種模式都能夠看到，老百姓會以同樣的價格得到更高更好的服務，因為黔西衛(wèi)生院股份運作、集團化管理都能提供這樣的平臺，黔西衛(wèi)生院當然以業(yè)務技術為優(yōu)先，服務為宗旨才能有群眾基礎，縣兩個試點衛(wèi)生院都是以縣級醫(yī)院的管理模式，從技術業(yè)務范圍都是引用縣級醫(yī)院的標準。而安場衛(wèi)生院沒有這樣的平臺，人才流失現(xiàn)象較重，服務上也只能是支撐，談不上較好，群眾基礎就顯得薄弱了。主要原因還是業(yè)務人員少、床位設施不全、業(yè)務科技含量小、激勵機制不健全造成的。

三、方法與建議

(一)方法

安場鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨著職工學習培訓機會少，在職人才流失，資金激勵制度不夠健全，職工積極性不夠高，村衛(wèi)生室管理有待加強的情況下。

加強職工業(yè)務學習，這只能依靠上級業(yè)務部門的統(tǒng)一管理，科學技術為第一生產力，為提高安場衛(wèi)生院的綜合實力，沒有較好的業(yè)務都是空談。即要發(fā)展人才，又要保住人才。

完善職工激勵制度，以工資獎金激勵為主要，形成多勞多得，少勞少得，不勞要罰的原則，這方面由于受績效工資的一些限制，是需要解放思想，大膽探索，才能從本質上解決這一問題。

加強基礎硬件設施建設，即要按要求完成上級業(yè)務部門下發(fā)的相關的政策性任務，更要為醫(yī)療患者創(chuàng)建一個好的醫(yī)療環(huán)境，通過改革創(chuàng)新，兩者可以兼得，以代表廣大人民群眾的根本利益為首要任務，醫(yī)院才能生存發(fā)展。

(二)建議

安場鎮(zhèn)所轄人口為7萬多人，經濟比較活躍，位于主要交通干線。大多數(shù)以做生意為主，更有“小香港”之稱。如果安場衛(wèi)生院完全按股份合作模式運作，那人口太多，規(guī)模太大，加之14個村衛(wèi)生室，已致不好管理;如完全借薦縣集團化模式，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較大，那不管縣級那個醫(yī)院來統(tǒng)一管理安場衛(wèi)生院也可能顯得精力不夠，人力不足;如按績效不變，安場這么大的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有地利條件卻沒有發(fā)展空間與平臺，在實施績效1年多以來，卻還沒有發(fā)現(xiàn)這一制度的好的地方，值得我們去深思，應該要解放思想，開拓創(chuàng)新，改革安場衛(wèi)生院的現(xiàn)況。

鑒于兩種模式的經驗，結合安場衛(wèi)生院實際情況，我們建議，今后一個時期要著力抓好以下方面的改革。

學黔西衛(wèi)生院股份運作模式部份經驗，在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上求突破。建議資金上引用股份制，將上掛業(yè)務部門作為服東，提供業(yè)務學習和技術深造的平臺。解放思想、實事求是，合理利用人力資源，強化激勵機制。

大力引進人才，安場衛(wèi)生院人力質量和數(shù)量嚴重不足，只有先引進了人才，有了人力資源才是發(fā)展的前提。

為進一步確立市場化的觀念，真正把醫(yī)療作為企業(yè)來搞、項目來抓、產業(yè)來辦，加快改制轉軌的步伐。力度要大，要解放思想、實事求是地搞好醫(yī)療單位體制改革，以綜合縣和黔西鐘醫(yī)院兩種模式經驗。建立一個主要成份為股份合作運作，主要方面以集團模式發(fā)展業(yè)務，利用人力資源。要建立較活躍的制度形式，堅持因地制宜，因院施策，根據(jù)醫(yī)院實際和醫(yī)院干部職工的意愿，不搞一風吹、一刀切，只要是有利于安場衛(wèi)生院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、有利于醫(yī)療服務水平的提高、有利于保障職工利益的增進激勵機制的改制形式，都要大膽地搞，大膽地試。改革要以政策為根本，在中國共產黨領導下的各單位各部門，沒有政策的支持所搞的改革是不會走向成功的，大力爭取政策的支持，加強群眾基礎。解放思想、實事求是，開拓創(chuàng)新，合理利用人力、物力、地利條件等資源。為安場衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展努力。

第四篇：新農合滿意度調查分析

新農合意見征詢暨滿意度調查分析

按照新農合管理辦公室的通知要求，我院于2014年7月14日組織人員對門診就診病人、部分住院病人或家屬進行了新農合意見征詢暨滿意度調查，共發(fā)放調查表33份，收回30份。群眾都表示對新農合政策了解。具體分析如下：

1、從收回30份調查表顯示100%參加新農合、享受了新農合補償。

2、對新農合管理部門評價滿意23張，滿意度76.7%，基本滿意7張，占23.3%

3、對新農合報銷流程評價便捷23張占76.7%、基本便捷7張，占23.3%

4、對新農合工作的意見和建議：

1）希望新農合住院報銷比例適當提高、降低報銷起伏線；

2）簡化報銷手續(xù)；增加慢性病病種；如慢性肝炎、股骨頭壞死等。

3）本無就診報銷的家庭賬戶不清零，實行累計或設立家庭賬戶資金實行累計。

4）外傷病人住院報銷比例太低，手續(xù)繁瑣。

第五篇：寒假社會實踐報告:“新農?！甭鋵嵳{查分析報告

寒假社會實踐報告:“新農?！甭鋵嵳{查分析報告

報告摘要

（一）調研背景

2009年9月，國務院頒布了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，明確提出了探索建立個人繳費、集體補助、政

府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配

套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10％的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020

年之前基本實現(xiàn)對農村適齡居民的全覆蓋的任務目標。農村社會養(yǎng)老保險制度是農村社會保障的核心內容，也是關系經濟發(fā)展

和社會穩(wěn)定的基礎制度。建立農村社會養(yǎng)老保險是我國應對老年化浪潮、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要政策，也是一項長期的、面向未來的發(fā)展政策。迄今為止，我國對農村社會養(yǎng)老保險的探索已經有10多年的歷史，但農村社會養(yǎng)老保險在實踐上并不成功，從整體上來看，仍然存在參保率低、覆蓋面窄等一系列問題。

2011年，四川省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣達到127個，省財政廳累計下?lián)茇斦a助資金398314.08萬元（其中：中央財政

362457萬元，省財政35857.08萬元）。中央補助資金專項用于發(fā)放試點縣60周歲及以上符合新農保待遇領取條件的參保人員的基

礎養(yǎng)老金，省財政補助資金專項用于新農保參保繳費人員的繳費補助。按照相關管理辦法，該項目資金采取“當年預撥、次年結

算”的方式撥付到各地。我縣獲取財政補助資金4361.57元。

（二）調研目標

我們的調研目標主要是了解新型農村養(yǎng)老保險制度在四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)的基本落實情況，發(fā)現(xiàn)、反映在“新農?！睂嵤?/p>

過程中暴露出的問題，希望能為政府相關部門提供一些實際資料，為進一步完善“新農保”政策提出我們的建議與意見。

（三）調研時間

二零一二年二月份

（四）調研地點

四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)

（五）調研對象

四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)100名農戶，其中男性占 44.55%，女性占 55.45%；年齡在 60周歲以下的占 60.89%； 60周歲以上的占 39.11%

（六）調研實施的辦法

我們的調研是以問卷的形式展開的。我們通過走訪各農戶進行我們問卷的調查與相關數(shù)據(jù)的收集。

調研結果

(一)四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)“新農?！钡幕厩闆r

四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)位于樂至西北部，東與中江縣元興鄉(xiāng)相連，南與縣屬大佛鎮(zhèn)交界，西與金堂縣土橋 鎮(zhèn)、簡陽市五合鄉(xiāng)毗鄰，北與金順鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)幅員面積88.60平方公里，其中耕地面積39042.76畝，森林覆蓋率38.3%；轄39個村﹙社區(qū)﹚、323個村（居）民小組，總人口51369人。農業(yè)、漁業(yè)資源豐富，盛產大宗糧油，經濟作物。農業(yè)、漁業(yè)資源豐富，盛產大宗糧油，經濟作物。

樂至縣與2011年7月1日開始執(zhí)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。凡年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居

民，均可在戶籍所在地自愿參加新農保。新農保政府補貼包括繳費補貼和發(fā)放基礎養(yǎng)老金兩部分。各市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)當

地經濟條件和參保農民實際繳費金額確定繳費補貼金額，每人每年不低于30元。

良安鎮(zhèn)作為樂至縣一重鎮(zhèn)，積極響應上級政策，在2011年7月1日開始貫徹落實新型農村養(yǎng)老保險制度。

自2011年7月1日至今,樂至縣良安鎮(zhèn)所轄39個村,51369人自愿購買新型農村養(yǎng)老保險的人數(shù)近一萬人,新農保的覆蓋率達20%.目前

良安鎮(zhèn)政府仍在積極宣傳,認真落實新型農村養(yǎng)老保險制度,通過各種宣傳使廣大農民積極參與新農保,提高新型農村養(yǎng)老保險的覆蓋率。為廣大農民的切身利益而奮斗。

（二）我鎮(zhèn)農村居民參與新型農村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀

1.農村居民的參保率

據(jù)我們的調查數(shù)據(jù)顯示，在我鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險的參保人數(shù)達到了近68%，說明新型農村養(yǎng)老保險符合廣大農村居民

利益。但仍有 30%的被調查者沒有參保。

2.農村居民對政策的滿意度

滿意度

十分滿意

不滿意

無所謂

百分比

52.85%

38.31%

8.96%

如上表 所示，52.85%的被調查者對新型農村社會養(yǎng)老保險滿意，表明新型農村社會養(yǎng)老保險政策確實是繼農村取消農業(yè)稅、建

立農業(yè)直補、新農合之后又一個重大的惠農舉措。但調查結果顯示對于新型農村社會養(yǎng)老保險政策仍有 38.31%的被調查者態(tài)度

是不滿意，8.96%的被調查者的態(tài)度是無所謂，所以政府還應該在農村養(yǎng)老保險方面進行深入的探索，使這項政策被老百姓充分

接受、認同，符合更多農村居民的根本利益。

3.農民個人繳費能力有限，參保能力不足

調查顯示，40．00％的農民每人每年能夠承受的養(yǎng)老保險費為l00元，32．00％的為200元，500元以上僅為6．1％。說明農民的個人繳費能力較低，有參加養(yǎng)老保險的訴求但是個人的參保能力不足。

4.養(yǎng)老觀念陳舊，家庭養(yǎng)老仍是最主要的養(yǎng)老方式

調查顯示，選擇子女贍養(yǎng)作為60歲以上老人生活來源的人數(shù)占60，00％；選擇自我儲蓄養(yǎng)老的占15．00％：然而選擇農村養(yǎng)老保

險作為老人生活來源的僅占17．00％。說明廣大農民仍不同程度的束縛于養(yǎng)兒防老的舊觀念中，對農村養(yǎng)老保險還有一定程度的不信任和顧慮。

5.農民對新型農村養(yǎng)老保險制度不夠了解，對保障能力缺乏信心

調查結果顯示，當被問及是否了解新型農村社會養(yǎng)老保險制度的問題時，8．00％的農民表示沒有聽說過，72．00％的農民不

太了解，與了解和非常了解的18．00％和2．00％形成鮮明的對比。農民自身對社會養(yǎng)老保險認知不夠，其社會保險意識尚未真

正形成。不少農民在收入水平提高后，不愿意把資金投入到未來的養(yǎng)老消費當中。由此可見，信息是否對稱已影響到：捉民參加

新型農保的信心進而間接影響到農民是否參保的行為。

調研報告總結

通過我們的走訪調查以及對所獲取的數(shù)據(jù)的分析我們還得出了以下的結論與建議。

首先，農民在養(yǎng)老問題上主要依賴的仍然是通過老年人自身勞動和家庭養(yǎng)老相結合的保障方式。參加養(yǎng)老保險只是在這兩種方

式面臨威脅時的一種補充和替代選擇。應在倡導農民參加養(yǎng)老保險的同時，采取措施恢復甚至強化市場經濟條件下農民的傳統(tǒng)家

庭保障作用。

其次，農民的養(yǎng)老保險參與意愿很大程度上依賴于政府和有關機構的引導與宣傳

這種宣傳不僅需要介紹養(yǎng)老保險制度框架，更重要的是幫助農民認識到自身的老年風險，讓農民轉變完全信賴家庭和土地養(yǎng)老的觀念，培養(yǎng)他們自我保障意識和投入保險的消費習慣。

最后，我們應加快農村經濟發(fā)展，提高農民的參保能力

未來的養(yǎng)老保障對于收入較低的農民來說就是可望而不可及的奢侈品。因為在收入較低的情況下，農民考慮第一位的是子女

教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解決的問題。對于農村社會養(yǎng)老保險即使他們愿意參加，但有可能沒有參與能力而無

法參加。我們從調查中也能得到同樣的結論。為此，加快農村經濟發(fā)展，提高農民收入，改善農民的生活狀況，將有助于提高農

村社會養(yǎng)老保險的參與程度。

新型農村社會養(yǎng)老保險農戶調查問卷

尊敬的農民朋友：

您好！

我們是xx理工大學的學生，現(xiàn)在正在做一項關于新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）的社會調查研究，研究的結果主要用

于完善政府的新農保政策，您的個人信息我們將絕對的保密，衷心希望能得到您的支持和理解，謝謝！

1、您的性別是？

()A男.()B.女

2、您的年齡是？

()A.16~29歲

()B.30~44歲

()C.45~59歲

()D.60歲以上

3、您的子女目前是否到外地務工？

()A.是，所有子女都到外地務工

()B是，有部分子女到外地務工..()C.否，子女都沒有到工作的年齡

()D.否，所有子女都在本地務工

4、您傾向的養(yǎng)老方式是？

()A.子女贍養(yǎng)

()B.自我儲蓄養(yǎng)老

()C.購買商業(yè)保險

()D.新農保

()E.其他方式

5、您對新農保政策了解嗎？

()A.非常了解

()B.比較了解

()C.了解較少

()D.不了解

()E.不知道這些政策

6、您是通過何種方式了解新農保政策的？

()A.媒體（如電視廣告、新聞聯(lián)播等）

()B.當?shù)卣甯刹啃麄?/p>

()C.通過鄰居家人宣傳

()D.其他方式

7、您是否愿意購買新農保嗎？

()A.愿意

()B.不愿意

()C.持觀望態(tài)度

8、您愿意選取哪個檔次來參加新農保？

()A.100元

()B.500元

()C.1000元

()D.其他

9、您參加新農保的原因是？（多選）

()A.年老之后生活會有保障

()B.親戚朋友的建議

()C.中央政府和村集體有財政補貼

()D.為了減輕家庭養(yǎng)老的壓力

10、您認為在新農保實施中最大的障礙是？（多選）

()A.政策以及資金落實不到位

()B.宣傳不到位

()C.政府人員或村委等基層人員工作不積極

()D.農民參保意愿低

()E.其他__________________

11、您對于新農保的意見或者建議是？

最后，衷心的感謝您的支持與合作！預祝您龍年大吉！全家幸福、安康！