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第二篇：培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究

·培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究

xx市xx縣地處豫北，古稱xx，培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究。全縣轄四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)一區(qū)，175個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)?？h域面積591平方公里，耕地33萬(wàn)畝，農(nóng)民人均1.5畝，是一個(gè)典型的以農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)縣，也是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工大縣。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和我國(guó)加入WTO的大背景下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑。因此近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和富民強(qiáng)縣的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)培育龍頭，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展快車道，以年均遞增25的增幅持續(xù)快速發(fā)展。2003年全縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)75以上，達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平。人均牧業(yè)產(chǎn)值4160元，分別比全國(guó)和全省平均水平高3倍和4倍。肉雞年飼養(yǎng)量5000多萬(wàn)只，名列全省第一。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定排序，已連續(xù)13年位居全省第一位。因畜牧業(yè)發(fā)展成績(jī)突出，我縣先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強(qiáng)縣”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”。淇縣永達(dá)、大用公司分別評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

一、淇縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展及對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用

淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它經(jīng)歷了一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，大體可分為起步、發(fā)展、跨越、升級(jí)四個(gè)階段。

第一階段是1984年──1987年的起步階段。1984年以前，淇縣畜牧業(yè)以家庭個(gè)體散養(yǎng)為主，僅有的幾家養(yǎng)殖戶也是小打小鬧，總量上形不成規(guī)模。1984年，馮永山、杜文君兩位大學(xué)生“下?！眲?chuàng)辦了飼料廠和蛋種雞場(chǎng)，突破農(nóng)民家庭飼養(yǎng)豬雞的傳統(tǒng)方法，向小規(guī)模專業(yè)場(chǎng)戶發(fā)展。以此為起點(diǎn)，淇縣畜牧業(yè)生產(chǎn)邁出了可喜的第一步。1987年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值1930萬(wàn)元(按90年不變價(jià)折算)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.3，肉、蛋產(chǎn)量分別只有1164噸和2021噸。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量等綜合指標(biāo)評(píng)定排序，淇縣名列全省第85位。

第二階段是1988年──1993的發(fā)展階段。1988年淇縣實(shí)行了農(nóng)牧分設(shè)，成立了淇縣畜牧中心，理順了畜牧業(yè)管理體制，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。1990年馮永山和杜文君分別創(chuàng)建了永達(dá)公司和興業(yè)公司(即目前的大用公司)，并逐步成為淇縣的畜牧龍頭企業(yè)。這個(gè)時(shí)期，我們以龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，農(nóng)戶小規(guī)模分散飼養(yǎng)，按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)畜產(chǎn)品，加工、銷售一體化，形成了“公司＋農(nóng)戶”的雛型。1990年淇縣畜牧業(yè)綜合評(píng)定躍居全省第一位，此后一直雄居全省榜首。1993年淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)達(dá)到1.25億元(90年不變價(jià))，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到43.1，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到1.11萬(wàn)噸和1.34萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的第一步跨越。

第三階段是1994年──1997年的跨越階段。1994年縣委、縣政府決定實(shí)施畜牧業(yè)第二跨越，先后制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。經(jīng)過(guò)幾年的努力，淇縣畜牧業(yè)突破了所有制、行政區(qū)域和行業(yè)隸屬關(guān)系的限制，實(shí)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，組建緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新“公司＋農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制，形成了“公司＋集體＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)始向工廠化、大規(guī)模方向挺進(jìn)。如在肉雞規(guī)模化生產(chǎn)上，龍頭企業(yè)與村集體(含農(nóng)戶個(gè)人入股)采用“合作辦場(chǎng)，承包經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)擔(dān)，讓利于民”的辦法，興建年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)。由于規(guī)模擴(kuò)大，使肉雞出欄一下子增加了兩倍。1997年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.36億元(90年不變價(jià))，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到66.4，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到3.28萬(wàn)噸和3.01萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的第二步跨越。

第四階段是1998年以來(lái)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)階段。在這方面，大用公司和永達(dá)公司兩個(gè)龍頭企業(yè)不僅在量上實(shí)現(xiàn)了突破，而且在質(zhì)上產(chǎn)生了新的飛躍。如大用公司時(shí)宰5000只肉雞屠宰線和年屠宰50萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)，同時(shí)，又將肉雞屠宰能力擴(kuò)大到時(shí)宰10000只；永達(dá)公司整體租賃了湯陰10萬(wàn)套肉用種雞場(chǎng)和湯陰縣時(shí)宰5000只的出口肉雞加工廠，使肉種雞存欄和肉雞加工能力分別增加了1倍和2倍。同時(shí)，兩個(gè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品后續(xù)延伸加工上做文章，于2003年分別建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸及年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸的深加工生產(chǎn)線，年加工熟食達(dá)到13000噸，增加產(chǎn)值5000萬(wàn)元。并且一舉通過(guò)對(duì)日出口認(rèn)證，年對(duì)日出口熟食可達(dá)2000噸，創(chuàng)匯800多萬(wàn)美元，熟食出口即將成為我縣畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。兩公司不斷向市場(chǎng)高價(jià)位、產(chǎn)品高品位發(fā)展，使我縣畜牧業(yè)形成了“品牌拓市場(chǎng)，工廠連基地，基地帶農(nóng)戶”的新格局。通過(guò)數(shù)年的努力，截止目前，全縣擁有年出欄30萬(wàn)只肉雞

·場(chǎng)164個(gè)，年出欄肉雞達(dá)到5000萬(wàn)只；千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)42個(gè)，年出欄肉豬達(dá)到35萬(wàn)頭；2000只規(guī)模蛋雞飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到96個(gè)，年蛋產(chǎn)量達(dá)到3.7萬(wàn)噸；擁有奶牛生產(chǎn)基地和奶牛良種繁育基地各1個(gè)，存欄奶牛達(dá)到650頭；擁有時(shí)宰3000只肉雞生產(chǎn)線1條，時(shí)宰1萬(wàn)只肉雞屠宰生產(chǎn)線2條，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時(shí)宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達(dá)到9.11萬(wàn)噸。此外，全縣存欄80萬(wàn)套肉種雞場(chǎng)、350萬(wàn)枚蛋位孵化廠、年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠、縣級(jí)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心等方面在全省也是名列前矛?？梢哉f(shuō)，我縣畜牧業(yè)已形成了一個(gè)從畜禽—飼料—飼養(yǎng)—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運(yùn)銷為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為出口創(chuàng)匯、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

畜牧產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以概括為實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯提高”，達(dá)到了“五個(gè)明顯促進(jìn)”。一是畜牧業(yè)專業(yè)化程度明顯提高。2003年，畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.8億元，占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值的88。全縣肉類總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸，其中專業(yè)化生產(chǎn)8.9萬(wàn)噸，占98，蛋類總產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸，其中專業(yè)化生產(chǎn)3.1萬(wàn)噸，占85，生豬出欄35萬(wàn)頭，其中專業(yè)場(chǎng)戶出欄30萬(wàn)頭，占87，肉雞出欄4250萬(wàn)只，100為專業(yè)場(chǎng)戶生產(chǎn)。二是畜牧業(yè)工業(yè)化程度明顯提高。2003年，全縣實(shí)現(xiàn)畜牧加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)13.8億元，占全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。三是畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。“五個(gè)明顯促進(jìn)”

1、促進(jìn)了農(nóng)民增收。2003年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)2626元，其中來(lái)自畜牧業(yè)收入達(dá)1080元，占40.2。

2、促進(jìn)了財(cái)政增收。2003年淇縣畜牧業(yè)向國(guó)家上繳稅金900余萬(wàn)元，是2000年的2倍。

3、促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(1)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全縣畜牧業(yè)年消耗玉米20萬(wàn)噸，不但消化了淇縣的10萬(wàn)噸玉米，還需要從外地購(gòu)進(jìn)玉米10萬(wàn)噸，解決了本地區(qū)賣糧難的問(wèn)題，范文《培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究》。同時(shí)淇縣的玉米價(jià)格每公斤歷年高于外地平均價(jià)0.06元，僅此一項(xiàng)年增加農(nóng)民收入1200萬(wàn)元。(2)促進(jìn)了飼料加工業(yè)和獸藥添加劑銷售行業(yè)的發(fā)展，全縣每年銷售獸藥、添加劑、飼料達(dá)3.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2656萬(wàn)元。(3)促進(jìn)了包裝業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)畜產(chǎn)品及飼料，需要大量包裝物，如編織袋、包裝箱、塑料包裝袋等，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣每年用于購(gòu)買該項(xiàng)包裝物品的資金達(dá)980萬(wàn)元，利潤(rùn)147萬(wàn)元。(4)促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。飼料原料、飼料成品，活雞、生豬、鮮蛋及加工畜產(chǎn)品的運(yùn)輸，每年運(yùn)輸費(fèi)用約2400萬(wàn)元，利潤(rùn)960萬(wàn)元。(5)促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，淇縣“九五”期間用于畜牧養(yǎng)殖及加工的基本建設(shè)投資達(dá)1.02億元，年均投資2000萬(wàn)元，其中企業(yè)利潤(rùn)300萬(wàn)元，工人工資300萬(wàn)元，合計(jì)600萬(wàn)元。(6)促進(jìn)了電力業(yè)、通訊業(yè)、金融業(yè)及旅游、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全縣每年用于畜牧業(yè)的電費(fèi)支出約2200萬(wàn)元，利潤(rùn)77萬(wàn)元，通訊話費(fèi)達(dá)100萬(wàn)元，利潤(rùn)10萬(wàn)元，畜牧業(yè)每年支付銀行利息達(dá)2500萬(wàn)元，利潤(rùn)1675萬(wàn)元，總之可使與淇縣畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年增收7325萬(wàn)元。

4、促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。淇縣運(yùn)用“反租承包”的辦法，興建了年出欄30萬(wàn)只商品肉雞場(chǎng)164個(gè)，這些場(chǎng)多數(shù)為村集體投資及貧困山區(qū)投資，雞場(chǎng)建成后由大用公司和永達(dá)公司租賃經(jīng)營(yíng)，投資者無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)場(chǎng)年可得到租賃費(fèi)19萬(wàn)元，164個(gè)肉雞場(chǎng)每年共收入租賃費(fèi)3116萬(wàn)元，極大的壯大了集體經(jīng)濟(jì)和解決了山區(qū)脫貧問(wèn)題，去年全縣已有85個(gè)村，因畜牧業(yè)發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)免除了集體提留，占全縣總村數(shù)的49。

5、促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮。“九五”期間全縣累計(jì)出欄生豬122萬(wàn)頭，出欄家禽5764萬(wàn)只，出售鮮蛋16萬(wàn)噸，出售肉類產(chǎn)品20萬(wàn)噸，同時(shí)還生產(chǎn)出100多個(gè)品種的生熟食品和快餐食品，極大的豐富了城鄉(xiāng)副食品市場(chǎng)。

二、主要做法

（一）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)化水平

近幾年，淇縣畜牧業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)從種畜禽──飼料──飼養(yǎng)──屠宰(加工)──深加工──冷貯──運(yùn)銷為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以及從龍頭企業(yè)──專業(yè)場(chǎng)(戶)──批發(fā)商組成的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的利益共同體，走出了一條“小群體，大規(guī)?！焙汀按笠?guī)模，集約化”兩條腿走路的模式，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)由分散型、小規(guī)模、低水平、低效益向集約化、大規(guī)模、高水平、高效益的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

１、強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)。在整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)化鏈條中，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，它是連接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁。我們按照“發(fā)展高起點(diǎn)，管理高水平，服務(wù)高質(zhì)量，經(jīng)營(yíng)高效益”的方針，集中人力、物力、財(cái)力，先后培植了永達(dá)和大用兩個(gè)國(guó)家級(jí)畜牧龍頭企業(yè)。近兩年又先后投資3000多萬(wàn)元，興建了年產(chǎn)24萬(wàn)噸的大用飼料加工廠，引進(jìn)一條時(shí)宰5000只的肉雞加工生產(chǎn)線和班宰1000頭的生豬屠宰線，擴(kuò)建了年產(chǎn)5000噸的西式精火腿生產(chǎn)線。使肉雞加工能力由1.5萬(wàn)噸擴(kuò)大到6萬(wàn)噸，年加工生豬能力從無(wú)到有，達(dá)到50萬(wàn)頭。同時(shí)，永達(dá)公司還兼并了湯陰縣肉種雞場(chǎng)，進(jìn)一步壯大了龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力。截止目前，大用、永達(dá)兩大龍頭企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)分別達(dá)4.5、3.6億元，年創(chuàng)產(chǎn)值10億元，上交稅金700多萬(wàn)元，分別較“八五”末增長(zhǎng)2.5倍和2.8倍。

２、完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。我們?cè)诓粩嗤晟啤笆萑庑拓i工程”和“蛋雞工程”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，把完善“肉雞工程”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制提高到了一個(gè)新水平，大力推廣了“合作投資，承包經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)擔(dān)，讓利于民”的反租承包發(fā)展“肉雞工程”的辦法，即由永達(dá)公司和大用公司兩大龍頭企業(yè)牽頭，利用自身技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，與本縣或周圍縣（市）農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人等合作，由對(duì)方投資建設(shè)符合肉雞規(guī)模飼養(yǎng)設(shè)計(jì)要求的年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)，由龍頭企業(yè)投入流動(dòng)資金、技術(shù)及人員，并選派場(chǎng)長(zhǎng)，建場(chǎng)方選派一名副場(chǎng)長(zhǎng)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。承包期5─7年，建場(chǎng)方在不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的情況下，保證其建場(chǎng)投資金額的年回報(bào)率達(dá)30─40％。如建一個(gè)年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)需要投資60萬(wàn)元左右（包括雞舍建筑、肉雞生產(chǎn)設(shè)備、供水電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、附屬建筑等），年保證回報(bào)金額22萬(wàn)元，回報(bào)率達(dá)36.7％。如果新建雞場(chǎng)時(shí)原有水電設(shè)備可以利用，其投資回報(bào)率可達(dá)40％。

３、壯大龍尾生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)大用和永達(dá)兩個(gè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，順利實(shí)施了“瘦肉型豬工程”、“肉雞工程”和“蛋雞工程”，使全縣規(guī)?；a(chǎn)再上了一個(gè)新臺(tái)階。全縣累計(jì)建成千頭以上瘦肉型豬場(chǎng)42個(gè)，年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)164個(gè)，年存欄萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)15個(gè)。畜牧專業(yè)化產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到79.5％。

通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，畜牧業(yè)整體效益明顯提高。主要表現(xiàn)在畜禽生產(chǎn)水平和飼料報(bào)酬率兩方面。單只種雞年產(chǎn)蛋量由原來(lái)的130枚提高到160枚，提供雛雞量由原來(lái)的100只提高到130只；商品肉雞成群成活率由原來(lái)的85％提高到92％以上；商品豬料比由原來(lái)的3.5:1下降到3:1；肉雞料肉比由原來(lái)的2.1:1下降到1.9:1。從而降低了生產(chǎn)成本，提高了養(yǎng)殖效益。

（二）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)

畜產(chǎn)品的加工銷售，是畜牧產(chǎn)業(yè)化鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化效益大幅度提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)搞好精細(xì)加工，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品的進(jìn)一步加工增值，從而促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

１、分析市場(chǎng)，理清思路。目前的淇縣畜牧業(yè)已初具規(guī)模，形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化生產(chǎn)和加工服務(wù)體系，我縣的“永達(dá)”牌和“大用”牌肉雞及其分割產(chǎn)品先后走向了全國(guó)，并部分打入國(guó)際市場(chǎng)，為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了一定貢獻(xiàn)。但是，隨著畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重逐步增長(zhǎng)，并成為未來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)和有效途徑，其它省、市、縣也逐漸意識(shí)到了發(fā)展畜牧業(yè)的重要性，紛紛結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展起了各具特色的畜牧業(yè)，打出了自己的拳頭產(chǎn)品。同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的不斷變化，人們的消費(fèi)觀念逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，加之我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，我們?cè)倏可a(chǎn)較為單一的初級(jí)畜產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)多品種的需求，也不再具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步合理調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

２、調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們按照你無(wú)我有，你有我優(yōu)的原則，對(duì)國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品市場(chǎng)作了充分的調(diào)查研究和分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)上半成品和制成品的占有份額不足10％，消費(fèi)者買回的初級(jí)產(chǎn)品，如冷凍中西裝雞，在家庭制作時(shí)很不方便，而且加工后味道較差，中外消費(fèi)者不樂(lè)于接受。而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家賣初級(jí)加工產(chǎn)品的很少，絕大部分是附加值較高的半成品和制成品，稍微加工即成味道鮮嫩可口的食品，市場(chǎng)占有率高達(dá)80％以上，生產(chǎn)企業(yè)的效益也很好。為此，我們決定對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值。為搞好這項(xiàng)工作，我們以永達(dá)公司和大用公司為依托，一是從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的加工工藝和科學(xué)配方。二是積極與北京畜牧研究所、河南農(nóng)大、河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院、河南輕工學(xué)院等單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)適合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者口味的新工藝和新產(chǎn)品。三是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)選擇加工適銷對(duì)路的老牌產(chǎn)品。四是與外地名特產(chǎn)品加工工藝相結(jié)合，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。五是研制不同風(fēng)味產(chǎn)品。六是研制自己的專利產(chǎn)品。在肉雞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，由原來(lái)的中西裝雞、分割雞向精細(xì)分割轉(zhuǎn)變，如把原來(lái)的雞翅分割產(chǎn)品又進(jìn)一步分割為翅根、翅中和翅 《培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究》

第三篇：xx縣培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索與研究

xx市xx縣地處豫北，古稱xx。全縣轄四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)一區(qū)，175個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)?？h域面積591平方公里，耕地33萬(wàn)畝，農(nóng)民人均1.5畝，是一個(gè)典型的以農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)縣，也是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工大縣。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和我國(guó)加入wto的大背景下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑。因此近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和富民強(qiáng)縣的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)培育龍頭，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展快車道，以年均遞增25%的增幅持續(xù)快速發(fā)展。2003年全縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)75%以上，達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平。人均牧業(yè)產(chǎn)值4160元，分別比全國(guó)和全省平均水平高3倍和4倍。肉雞年飼養(yǎng)量5000多萬(wàn)只，名列全省第一。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定排序，已連續(xù)13年位居全省第一位。因畜牧業(yè)發(fā)展成績(jī)突出，我縣先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強(qiáng)縣”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”。淇縣永達(dá)、大用公司分別評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

一、淇縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展及對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用

淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它經(jīng)歷了一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，大體可分為起步、發(fā)展、跨越、升級(jí)四個(gè)階段。

第一階段是1984年──1987年的起步階段。1984年以前，淇縣畜牧業(yè)以家庭個(gè)體散養(yǎng)為主，僅有的幾家養(yǎng)殖戶也是小打小鬧，總量上形不成規(guī)模。1984年，馮永山、杜文君兩位大學(xué)生“下?！眲?chuàng)辦了飼料廠和蛋種雞場(chǎng)，突破農(nóng)民家庭飼養(yǎng)豬雞的傳統(tǒng)方法，向小規(guī)模專業(yè)場(chǎng)戶發(fā)展。以此為起點(diǎn)，淇縣畜牧業(yè)生產(chǎn)邁出了可喜的第一步。1987年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值1930萬(wàn)元(按90年不變價(jià)折算)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.3%，肉、蛋產(chǎn)量分別只有1164噸和2021噸。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量等綜合指標(biāo)評(píng)定排序，淇縣名列全省第85位。

第二階段是1988年──1993的發(fā)展階段。1988年淇縣實(shí)行了農(nóng)牧分設(shè)，成立了淇縣畜牧中心，理順了畜牧業(yè)管理體制，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。1990年馮永山和杜文君分別創(chuàng)建了永達(dá)公司和興業(yè)公司(即目前的大用公司)，并逐步成為淇縣的畜牧龍頭企業(yè)。這個(gè)時(shí)期，我們以龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，農(nóng)戶小規(guī)模分散飼養(yǎng)，按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)畜產(chǎn)品，加工、銷售一體化，形成了“公司＋農(nóng)戶”的雛型。1990年淇縣畜牧業(yè)綜合評(píng)定躍居全省第一位，此后一直雄居全省榜首。1993年淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)達(dá)到1.25億元(90年不變價(jià))，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到43.1%，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到1.11萬(wàn)噸和1.34萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的第一步跨越。

第三階段是1994年──1997年的跨越階段。1994年縣委、縣政府決定實(shí)施畜牧業(yè)第二跨越，先后制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。經(jīng)過(guò)幾年的努力，淇縣畜牧業(yè)突破了所有制、行政區(qū)域和行業(yè)隸屬關(guān)系的限制，實(shí)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，組建緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新“公司＋農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制，形成了“公司＋集體＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)始向工廠化、大規(guī)模方向挺進(jìn)。如在肉雞規(guī)?；a(chǎn)上，龍頭企業(yè)與村集體(含農(nóng)戶個(gè)人入股)采用“合作辦場(chǎng)，承包經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)擔(dān)，讓利于民”的辦法，興建年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)。由于規(guī)模擴(kuò)大，使肉雞出欄一下子增加了兩倍。1997年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.36億元(90年不變價(jià))，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到66.4%，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到3.28萬(wàn)噸和3.01萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的第二步跨越。

第四階段是1998年以來(lái)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)階段。在這方面，大用公司和永達(dá)公司兩個(gè)龍頭企業(yè)不僅在量上實(shí)現(xiàn)了突破，而且在質(zhì)上產(chǎn)生了新的飛躍。如大用公司時(shí)宰5000只肉雞屠宰線和年屠宰50萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)，同時(shí)，又將肉雞屠宰能力擴(kuò)大到時(shí)宰10000只；永達(dá)公司整體租賃了湯陰10萬(wàn)套肉用種雞場(chǎng)和湯陰縣時(shí)宰5000只的出口肉雞加工廠，使肉種雞存欄和肉雞加工能力分別增加了1倍和2倍。同時(shí)，兩個(gè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品后續(xù)延伸加工上做文章，于2003年分別建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸及年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸的深加工生產(chǎn)線，年加工熟食達(dá)到13000噸，增加產(chǎn)值5000萬(wàn)元。并且一舉通過(guò)對(duì)日出口認(rèn)證，年對(duì)日出口熟食可達(dá)2000噸，創(chuàng)匯800多萬(wàn)美元，熟食出口即將成為我縣畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。兩公司不斷向市場(chǎng)高價(jià)位、產(chǎn)品高品位發(fā)展，使我縣畜牧業(yè)形成了“品牌拓市場(chǎng)，工廠連基地，基地帶農(nóng)戶”的新格局。通過(guò)數(shù)年的努力，截止目前，全縣擁有年出欄30萬(wàn)只肉雞場(chǎng)164個(gè)，年出欄肉雞達(dá)到5000萬(wàn)只；千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)42個(gè)，年出欄肉豬達(dá)到35萬(wàn)頭；2000只規(guī)模蛋雞飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到96個(gè)，年蛋產(chǎn)量達(dá)到3.7萬(wàn)噸；擁有奶牛生產(chǎn)基地和奶牛良種繁育基地各1個(gè)，存欄奶牛達(dá)到650頭；擁有時(shí)宰3000只肉雞生產(chǎn)線1條，時(shí)宰1萬(wàn)只肉雞屠宰生產(chǎn)線2條，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時(shí)宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達(dá)到9.11萬(wàn)噸。此外，全縣存欄80萬(wàn)套肉種雞場(chǎng)、350萬(wàn)枚蛋位孵化廠、年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠、縣級(jí)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心等方面在全省也是名列前矛?？梢哉f(shuō)，我縣畜牧業(yè)已形成了一個(gè)從畜禽—飼料—飼養(yǎng)—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運(yùn)銷為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為出口創(chuàng)匯、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

畜牧產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以概括為實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯提高”，達(dá)到了“五個(gè)明顯促進(jìn)”。一是畜牧業(yè)專業(yè)化程度明顯提高。2003年，畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.8億元，占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值的88%。全縣肉類總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸，其中專業(yè)化生產(chǎn)8.9萬(wàn)噸，占98%，蛋類總產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸，其中專業(yè)化生產(chǎn)3.1萬(wàn)噸，占85%，生豬出欄35萬(wàn)頭，其中專業(yè)場(chǎng)戶出欄30萬(wàn)頭，占87%，肉雞出欄4250萬(wàn)只，100%為專業(yè)場(chǎng)戶生產(chǎn)。二是畜牧業(yè)工業(yè)化程度明顯提高。2003年，全縣實(shí)現(xiàn)畜牧加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)13.8億元，占全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。三是畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高?！拔鍌€(gè)明顯促進(jìn)”

1、促進(jìn)了農(nóng)民增收。2003年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)2626元，其中來(lái)自畜牧業(yè)收入達(dá)1080元，占40.2%。

2、促進(jìn)了財(cái)政增收。2003年淇縣畜牧業(yè)向國(guó)家上繳稅金900余萬(wàn)元，是2000年的2倍。

3、促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(1)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全縣畜牧業(yè)年消耗玉米20萬(wàn)噸，不但消化了淇縣的10萬(wàn)噸玉米，還需要從外地購(gòu)進(jìn)玉米10萬(wàn)噸，解決了本地區(qū)賣糧難的問(wèn)題。同時(shí)淇縣的玉米價(jià)格每公斤歷年高于外地平均價(jià)0.06元，僅此一項(xiàng)年增加農(nóng)民收入1200萬(wàn)元。(2)促進(jìn)了飼料加工業(yè)和獸藥添加劑銷售行業(yè)的發(fā)展，全縣每年銷售獸藥、添加劑、飼料達(dá)3.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2656萬(wàn)元。(3)促進(jìn)了包裝業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)畜產(chǎn)品及飼料，需要大量包裝物，如編織袋、包裝箱、塑料包裝袋等，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣每年用于購(gòu)買該項(xiàng)包裝物品的資金達(dá)980萬(wàn)元，利潤(rùn)147萬(wàn)元。(4)促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。飼料原料、飼料成品，活雞、生豬、鮮蛋及加工畜產(chǎn)品的運(yùn)輸，每年運(yùn)輸費(fèi)用約2400萬(wàn)元，利潤(rùn)960萬(wàn)元。(5)促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，淇縣“九五”期間用于畜牧養(yǎng)殖及加工的基本建設(shè)投資達(dá)1.02億元，年均投資2000萬(wàn)元，其中企業(yè)利潤(rùn)300萬(wàn)元，工人工資300萬(wàn)元，合計(jì)600萬(wàn)元。(6)促進(jìn)了電力業(yè)、通訊業(yè)、金融業(yè)及旅游、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全縣每年用于畜牧業(yè)的電費(fèi)支出約2200萬(wàn)元，利潤(rùn)77萬(wàn)元，通訊話費(fèi)達(dá)100萬(wàn)元，利潤(rùn)10萬(wàn)元，畜牧業(yè)每年支付銀行利息達(dá)2500萬(wàn)元，利潤(rùn)1675萬(wàn)元，總之可使與淇縣畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年增收7325萬(wàn)元。

4、促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。淇縣運(yùn)用“反租承包”的辦法，興建了年出欄30萬(wàn)只商品肉雞場(chǎng)164個(gè)，這些場(chǎng)多數(shù)為村集體投資及貧困山區(qū)投資，雞場(chǎng)建成后由大用公司和永達(dá)公司租賃經(jīng)營(yíng)，投資者無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)場(chǎng)年可得到租賃費(fèi)19萬(wàn)元，164個(gè)肉雞場(chǎng)每年共收入租賃費(fèi)3116萬(wàn)元，極大的壯大了集體經(jīng)濟(jì)和解決了山區(qū)脫貧問(wèn)題，去年全縣已有85個(gè)村，因畜牧業(yè)發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)免除了集體提留，占全縣總村數(shù)的49%。

5、促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮?！熬盼濉逼陂g全縣累計(jì)出欄生豬122萬(wàn)頭，出欄家禽5764萬(wàn)只，出售鮮蛋16萬(wàn)噸，出售肉類產(chǎn)品20萬(wàn)噸，同時(shí)還生產(chǎn)出100多個(gè)品種的生熟食品和快餐食品，極大的豐富了城鄉(xiāng)副食品市場(chǎng)。

二、主要做法

（一）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)化水平

近幾年，淇縣畜牧業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)從種畜禽──飼料──飼養(yǎng)──屠宰(加工)──深加工──冷貯──運(yùn)銷為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以及從龍頭企業(yè)──專業(yè)場(chǎng)(戶)──批發(fā)商組成的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的利益共同體，走出了一條“小群體，大規(guī)模”和“大規(guī)模，集約化”兩條腿走路的模式，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)由分散型、小規(guī)模、低水平、低效益向集約化、大規(guī)模、高水平、高效益的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

１、強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)。在整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)化鏈條中，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，它是連接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁。我們按照“發(fā)展高起點(diǎn)，管理高水平，服務(wù)高質(zhì)量，經(jīng)營(yíng)高效益”的方針，集中人力、物力、財(cái)力，先后培植了永達(dá)和大用兩個(gè)國(guó)家級(jí)畜牧龍頭企業(yè)。近兩年又先后投資3000多萬(wàn)元，興建了年產(chǎn)24萬(wàn)噸的大用飼料加工廠，引進(jìn)一條時(shí)宰5000只的肉雞加工生產(chǎn)線和班宰1000頭的生豬屠宰線，擴(kuò)建了年產(chǎn)5000噸的西式精火腿生產(chǎn)線。使肉雞加工能力由1.5萬(wàn)噸擴(kuò)大到6萬(wàn)噸，年加工生豬能力從無(wú)到有，達(dá)到50萬(wàn)頭。同時(shí)，永達(dá)公司還兼并了湯陰縣肉種雞場(chǎng)，進(jìn)一步壯大了龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力。截止目前，大用、永達(dá)兩大龍頭企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)分別達(dá)4.5、3.6億元，年創(chuàng)產(chǎn)值10億元，上交稅金700多萬(wàn)元，分別較“八五”末增長(zhǎng)2.5倍和2.8倍。

２、完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。我們?cè)诓粩嗤晟啤笆萑庑拓i工程”和“蛋雞工程”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，把完善“肉雞工程”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制提高到了一個(gè)新水平，大力推廣了“合作投資，承包經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)擔(dān)，讓利于民”的反租承包發(fā)展“肉雞工程”的辦法，即由永達(dá)公司和大用公司兩大龍頭企業(yè)牽頭，利用自身技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，與本縣或周圍縣（市）農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人等合作，由對(duì)方投資建設(shè)符合肉雞規(guī)模飼養(yǎng)設(shè)計(jì)要求的年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)，由龍頭企業(yè)投入流動(dòng)資金、技術(shù)及人員，并選派場(chǎng)長(zhǎng)，建場(chǎng)方選派一名副場(chǎng)長(zhǎng)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。承包期5─7年，建場(chǎng)方在不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的情況下，保證其建場(chǎng)投資金額的年回報(bào)率達(dá)30─40％。如建一個(gè)年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)需要投資60萬(wàn)元左右（包括雞舍建筑、肉雞生產(chǎn)設(shè)備、供水電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、附屬建筑等），年保證回報(bào)金額22萬(wàn)元，回報(bào)率達(dá)36.7％。如果新建雞場(chǎng)時(shí)原有水電設(shè)備可以利用，其投資回報(bào)率可達(dá)40％。

３、壯大龍尾生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)大用和永達(dá)兩個(gè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，順利實(shí)施了“瘦肉型豬工程”、“肉雞工程”和“蛋雞工程”，使全縣規(guī)?；a(chǎn)再上了一個(gè)新臺(tái)階。全縣累計(jì)建成千頭以上瘦肉型豬場(chǎng)42個(gè)，年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)164個(gè)，年存欄萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)15個(gè)。畜牧專業(yè)化產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到79.5％。

通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，畜牧業(yè)整體效益明顯提高。主要表現(xiàn)在畜禽生產(chǎn)水平和飼料報(bào)酬率兩方面。單只種雞年產(chǎn)蛋量由原來(lái)的130枚提高到160枚，提供雛雞量由原來(lái)的100只提高到130只；商品肉雞成群成活率由原來(lái)的85％提高到92％以上；商品豬料比由原來(lái)的3.5:1下降到3:1；肉雞料肉比由原來(lái)的2.1:1下降到1.9:1。從而降低了生產(chǎn)成本，提高了養(yǎng)殖效益。

（二）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)

畜產(chǎn)品的加工銷售，是畜牧產(chǎn)業(yè)化鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化效益大幅度提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)搞好精細(xì)加工，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品的進(jìn)一步加工增值，從而促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

１、分析市場(chǎng)，理清思路。目前的淇縣畜牧業(yè)已初具規(guī)模，形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化生產(chǎn)和加工服務(wù)體系，我縣的“永達(dá)”牌和“大用”牌肉雞及其分割產(chǎn)品先后走向了全國(guó)，并部分打入國(guó)際市場(chǎng)，為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了一定貢獻(xiàn)。但是，隨著畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重逐步增長(zhǎng)，并成為未來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)和有效途徑，其它省、市、縣也逐漸意識(shí)到了發(fā)展畜牧業(yè)的重要性，紛紛結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展起了各具特色的畜牧業(yè)，打出了自己的拳頭產(chǎn)品。同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的不斷變化，人們的消費(fèi)觀念逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，加之我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，我們?cè)倏可a(chǎn)較為單一的初級(jí)畜產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)多品種的需求，也不再具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步合理調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

２、調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們按照你無(wú)我有，你有我優(yōu)的原則，對(duì)國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品市場(chǎng)作了充分的調(diào)查研究和分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)上半成品和制成品的占有份額不足10％，消費(fèi)者買回的初級(jí)產(chǎn)品，如冷凍中西裝雞，在家庭制作時(shí)很不方便，而且加工后味道較差，中外消費(fèi)者不樂(lè)于接受。而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家賣初級(jí)加工產(chǎn)品的很少，絕大部分是附加值較高的半成品和制成品，稍微加工即成味道鮮嫩可口的食品，市場(chǎng)占有率高達(dá)80％以上，生產(chǎn)企業(yè)的效益也很好。為此，我們決定對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值。為搞好這項(xiàng)工作，我們以永達(dá)公司和大用公司為依托，一是從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的加工工藝和科學(xué)配方。二是積極與北京畜牧研究所、河南農(nóng)大、河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院、河南輕工學(xué)院等單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)適合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者口味的新工藝和新產(chǎn)品。三是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)選擇加工適銷對(duì)路的老牌產(chǎn)品。四是與外地名特產(chǎn)品加工工藝相結(jié)合，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。五是研制不同風(fēng)味產(chǎn)品。六是研制自己的專利產(chǎn)品。在肉雞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，由原來(lái)的中西裝雞、分割雞向精細(xì)分割轉(zhuǎn)變，如把原來(lái)的雞翅分割產(chǎn)品又進(jìn)一步分割為翅根、翅中和翅尖三部分。在豬肉產(chǎn)品上，由原來(lái)的熱鮮肉或冷凍肉向冰鮮肉轉(zhuǎn)變。在半成品的開(kāi)發(fā)上，通過(guò)從美國(guó)引進(jìn)科學(xué)配方，經(jīng)48小時(shí)腌制，加工出五香、麻辣、孜然和西式等四種不同風(fēng)味的腌制半成品。在熟制品開(kāi)發(fā)上，向即開(kāi)即食方向轉(zhuǎn)變。截止目前，已研制開(kāi)發(fā)出精細(xì)分割產(chǎn)品、半成品和熟制品三大系列二百多個(gè)品種。如：“永達(dá)”牌烤腸、燒雞、薰香雞、松花腸、三文治，以及“大用”牌微波爐燒烤雞、炸制金甲雞和冰鮮分割豬肉等。所有這些產(chǎn)品均突出表現(xiàn)為味鮮、安全、食用方便等特點(diǎn)，充分滿足了各個(gè)階層、各種不同口味消費(fèi)者的需求，進(jìn)一步提高了我縣畜產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如肉雞經(jīng)過(guò)深加工后，由原來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品每公斤售價(jià)9 元提高到現(xiàn)在的半成品每公斤售價(jià)13元，每公斤可增值4元。按我縣當(dāng)前的加工能力計(jì)算，僅此一項(xiàng)每年可增加效益2.4億元。

（三）以科技為依托，強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)體系

科技進(jìn)步是畜牧產(chǎn)業(yè)化的源泉和力量，科技人才是畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)鍵和保證?？h委、縣政府在實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，始終把建設(shè)科技隊(duì)伍，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理放在重要位置。

首先，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層。我們不惜重金高薪聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的高級(jí)人才，并委以重任；與專業(yè)院校、科研單位聯(lián)姻，聘用專家、學(xué)者組成企業(yè)顧問(wèn)組，解決企業(yè)的重大問(wèn)題；送出去培訓(xùn)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)講課，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)；接納大中專畢業(yè)生，為企業(yè)輸入后備人才等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣畜牧技術(shù)管理人員中擁有高級(jí)職稱45人、中級(jí)職稱109人、初級(jí)職稱539人，形成了一支各方管理人才、多種技術(shù)能力的高素質(zhì)科技隊(duì)伍。

其次，建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)基層員工隊(duì)伍?？h畜牧中心和各個(gè)龍頭企業(yè)在這方面都做了大量工作，如建立業(yè)余職工學(xué)校，舉辦多種培訓(xùn)班以及實(shí)施崗前培訓(xùn)，崗位練兵等辦法，從而使產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)的人員的整體素質(zhì)大大提高，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高工作效率、增加經(jīng)濟(jì)效益打下了基礎(chǔ)。

其三，建設(shè)一套上下銜接，左右相連，互相配套的科技服務(wù)體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

(1)畜禽良種繁育改良體系。建立了祖代、父母代種畜禽場(chǎng)，推行畜禽經(jīng)濟(jì)雜交、家禽配套系、家畜家禽人工授精及冷凍精液繁殖技術(shù)，給商品代生產(chǎn)提供了優(yōu)良的肉雛雞、蛋雛雞和瘦肉型仔豬等。全縣現(xiàn)存欄祖代種豬1650頭，父母代種豬1.8萬(wàn)頭，父母代肉、蛋種雞80萬(wàn)套和10萬(wàn)套；孵化場(chǎng)2個(gè)，總蛋位400萬(wàn)枚。

(2)飼料加工體系。建立了能夠滿足需要的大中型飼料加工廠16個(gè)，年單班加工能力23萬(wàn)噸。能生產(chǎn)各種畜禽及漁業(yè)需要的全價(jià)飼料，預(yù)混飼料及科技含量較高的膨化飼料、顆粒飼料等。

(3)疫病防疫體系。已建起以縣畜牧局為系統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)和以龍頭企業(yè)為系統(tǒng)的專業(yè)防疫隊(duì)伍，實(shí)施科學(xué)的統(tǒng)一的防疫程序，做到防疫密度與質(zhì)量并重，大大提高畜禽成活率，達(dá)到并超過(guò)了部頒標(biāo)準(zhǔn)。

(4)技術(shù)推廣體系。在普遍進(jìn)行人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣了肉雞生產(chǎn)配套技術(shù)、瘦肉型豬生產(chǎn)配套技術(shù)和蛋雞生產(chǎn)配套技術(shù)，使畜禽生產(chǎn)的科技含量由20％提高到50％以上。

(5)畜禽屠宰加工體系。過(guò)去畜禽產(chǎn)品多為“原”字號(hào)產(chǎn)品，只有一條肉雞加工生產(chǎn)線。目前，擁有兩條肉雞加工生產(chǎn)線和一條生豬屠宰線，并有后續(xù)深加工生產(chǎn)線，既能為市場(chǎng)提供冷凍分割產(chǎn)品，又能提供腌制半成品和熟制品，提高了畜禽產(chǎn)品的科技含量，增加了經(jīng)濟(jì)效益。

（四）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，制定優(yōu)惠政策，為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境

要加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照市場(chǎng)需要，積極引導(dǎo)廣大群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。近兩年，我們通過(guò)信息引導(dǎo)、典型引路和政策扶持，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)由計(jì)劃型、指令性向市場(chǎng)型、引導(dǎo)性的轉(zhuǎn)變。

一是信息引導(dǎo)。我們每年都要派專人深入基層搞調(diào)查研究，到外地參觀考察，正確掌握市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律，摸清市場(chǎng)走勢(shì)，并通過(guò)召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)的形式，及時(shí)為養(yǎng)殖戶提供市場(chǎng)信息，指明發(fā)展方向。例如，在98年全國(guó)畜牧業(yè)大滑坡時(shí)期，縣政府于4 月份及時(shí)召開(kāi)了“淇縣畜牧業(yè)形勢(shì)分析暨政策信息發(fā)布會(huì)”，向群眾介紹了國(guó)內(nèi)外各種畜禽生產(chǎn)銷售、經(jīng)營(yíng)情況的市場(chǎng)信息。同時(shí)，讓大家懂得，穩(wěn)定蛋雞，大力發(fā)展肉雞和瘦肉型豬是我們根據(jù)市場(chǎng)走勢(shì)確定的目標(biāo)，并讓大家懂得畜牧業(yè)生產(chǎn)在低時(shí)潮搞建設(shè)，高潮時(shí)得收益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律。由于信息引導(dǎo)及時(shí)，當(dāng)年淇縣畜牧業(yè)不但沒(méi)有滑坡，還比上年增長(zhǎng)26.8％，同時(shí)當(dāng)年還新發(fā)展千頭豬場(chǎng)18個(gè)，年出欄30 萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)6個(gè)。

二是典型引路。事實(shí)最具說(shuō)服力，典型最能引導(dǎo)人。在實(shí)施三大養(yǎng)殖工程的初期，許多人都認(rèn)為投資較大，萬(wàn)一賠了怎么辦？為此，我們先選擇幾個(gè)專業(yè)場(chǎng)戶搞試點(diǎn)，樹典型，讓事實(shí)說(shuō)話，讓典型引路。例如城關(guān)鎮(zhèn)南楊莊村，全村125戶，485口人，95年在興業(yè)公司帶動(dòng)下，建成一個(gè)年出欄3000頭的村辦集體養(yǎng)豬場(chǎng)，96年擴(kuò)大到年出欄5000頭。97年又推廣了沼氣養(yǎng)豬新技術(shù)，村里免費(fèi)為每個(gè)沼氣養(yǎng)豬戶提供1頭種母豬和1噸水泥的優(yōu)惠政策，發(fā)展沼氣養(yǎng)豬戶100多個(gè)，同時(shí)興建年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)2個(gè)，98年底全村出欄生豬5800頭，肉雞60萬(wàn)只，戶均46.5頭和4800只，集體畜牧業(yè)年收入90萬(wàn)元，人均畜牧業(yè)收入1500元。高村鎮(zhèn)新鄉(xiāng)屯村李林海，96年在興業(yè)公司的帶動(dòng)下，辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)，當(dāng)年飼養(yǎng)生豬1.2萬(wàn)頭，純盈利200多萬(wàn)元，由于養(yǎng)豬發(fā)了財(cái)，97年他又新上了1個(gè)萬(wàn)頭豬生產(chǎn)線。通過(guò)典型引路，在全縣掀起了一股發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱潮，每個(gè)鄉(xiāng)都建起了數(shù)量不等的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，既壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，又增加了農(nóng)民收入。其中位于山區(qū)的貧困鄉(xiāng)——黃洞鄉(xiāng)，在興業(yè)公司的扶持下，1997年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村聯(lián)合建成了10個(gè)年出欄30萬(wàn)只的商品肉雞場(chǎng)，年純收入220萬(wàn)元，人均增收230元，一舉摘掉了貧困帽子。

三是政策扶持。“九五”以來(lái)，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，政府部門逐步改變了以往的計(jì)劃型和指令性領(lǐng)導(dǎo)方法，不再搞強(qiáng)迫命令、硬性指揮，而是根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，制定操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)畜牧業(yè)快速發(fā)展。近幾年，縣委、縣政府適時(shí)調(diào)整和充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。1996年，縣委、縣政府制定了《關(guān)于實(shí)施富民養(yǎng)殖工程的意見(jiàn)》，1997年制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》，1998年又制定了《關(guān)于實(shí)施淇縣畜牧業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃的決定》。進(jìn)一步完善了關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的八條優(yōu)惠政策和六條獎(jiǎng)懲辦法，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向畜牧產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。為淇縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的組織保證和環(huán)境保證。

我縣畜牧業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和金融部門的大力支持，在此我們向給予我縣畜牧業(yè)大力支持的省、市領(lǐng)導(dǎo)、金融部門的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)界、新聞界的朋友們、同志們表示衷心的感謝！真誠(chéng)地希望繼續(xù)得到你們一如既往的支持和幫助，使我縣的畜牧業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉發(fā)展規(guī)劃。

在下一步工作中，按照創(chuàng)建畜牧大縣的總體規(guī)劃，基本思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。奮斗目標(biāo)是到2010年，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18億元（90年不變價(jià)），占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85%以上，畜牧業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元；年出欄生豬45萬(wàn)頭，家禽5000萬(wàn)只，肉羊3萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，蛋類總產(chǎn)量超過(guò)3.7萬(wàn)噸；新建500頭奶牛生產(chǎn)小區(qū)達(dá)到80個(gè)，全縣存欄良種奶牛達(dá)到4萬(wàn)頭(2005年發(fā)展1800頭，2006年發(fā)展3000，2007年發(fā)展6000頭，2008年發(fā)展6000頭，2009年發(fā)展1.2萬(wàn)頭，2010年發(fā)展1.2萬(wàn)頭)，奶類總產(chǎn)量達(dá)到36萬(wàn)噸；畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上，大用、永達(dá)成為全國(guó)知名品牌，熟食年出口達(dá)到3萬(wàn)噸，創(chuàng)匯1.2億美元。力爭(zhēng)盡快擠入全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣行列。

第四篇：云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)研究

云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)研究

一、云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1、云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力。加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加養(yǎng)畜農(nóng)民收入。以生物多樣性保護(hù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，加大名特畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)力度，以開(kāi)發(fā)促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓，以開(kāi)拓廣泛的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，真正把畜牧業(yè)建設(shè)成為云南省的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，加快云南省畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

2、云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)：一是全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，要把養(yǎng)豬業(yè)、草地畜牧業(yè)、飼料工業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)、養(yǎng)蜂業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為具有云南特色畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售等形成各具特色的開(kāi)發(fā)體系，提高加工、銷售增加值在畜牧業(yè)增加值的比重，真正把畜牧業(yè)建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取2010年全省畜牧業(yè)產(chǎn)值在1999年188.8億元的基礎(chǔ)上再翻一番，達(dá)到378億元。畜牧業(yè)產(chǎn)值占全省農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的比重由29.4％提高到35％。

二是加強(qiáng)全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，把畜牧業(yè)商品基地建設(shè)成為培育一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基地。擴(kuò)大云南畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和國(guó)際名牌產(chǎn)品，發(fā)揮名牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是確保畜產(chǎn)品的安全，畜產(chǎn)品藥物殘留要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在飼料生產(chǎn)中，要禁止限量藥物添加劑，規(guī)范飼料品種、規(guī)范市場(chǎng)管理。在動(dòng)物保健過(guò)程中，要加強(qiáng)畜禽疫病的防治和檢疫，確保畜禽及其產(chǎn)品無(wú)主要疫病發(fā)生和感染，特別是杜絕人畜共患的疫病，使全省畜產(chǎn)品的安全性達(dá)到國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。要使人工草場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)作物秸桿開(kāi)發(fā)利用基本能滿足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)飼草飼料消費(fèi)的需要。人工草場(chǎng)建設(shè)爭(zhēng)取2020年人工草場(chǎng)面積占全省可利用草地面積的10％，達(dá)到119萬(wàn)公頃。在現(xiàn)有人工草場(chǎng)21.63萬(wàn)公頃的基礎(chǔ)上，用20年時(shí)間新建人工草場(chǎng)97萬(wàn)公頃，其中包括25度以上坡耕地退耕還草10萬(wàn)公頃、荒山荒地種草20萬(wàn)公頃，天然草場(chǎng)改良為高產(chǎn)人工草場(chǎng)30萬(wàn)公頃、利用冬閑農(nóng)田開(kāi)展草糧輪作37萬(wàn)公頃。要在全省加快飼料青貯、氨化、微貯等科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快農(nóng)作物秸稈綜合利用的步伐。

二、云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策云南省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策有以下四個(gè)方面：

1、提高對(duì)云南畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，真正把畜牧業(yè)建設(shè)成為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)提高對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)，是使指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作上一個(gè)新水平的關(guān)鍵，是全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展組織落實(shí)、政策上扶持、制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此，對(duì)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一在以下幾個(gè)方面：一是要充分認(rèn)識(shí)到包括畜牧業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，是推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式。二是要充分認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。三是要充分認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的重要措施。

2、加快制定云南省畜牧業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，關(guān)鍵是如何扶持龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成全省畜牧業(yè)發(fā)展的骨干力量，參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)

開(kāi)發(fā)帶和現(xiàn)代化畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)體系?，F(xiàn)在除了“云南鄧川蝶泉乳制品有限責(zé)任公司”根據(jù)國(guó)家八部委提出《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》規(guī)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全省尚未制定包括畜牧業(yè)在內(nèi)，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策及全省龍頭企業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有政策和標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法解決扶持誰(shuí)、怎么扶持的問(wèn)題，只能任其自由發(fā)展，既不利于龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶、科技創(chuàng)新、加工增值、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮示范帶頭作用，又不利于建立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)探索如何求得企業(yè)利潤(rùn)最大化與保障養(yǎng)畜農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳結(jié)合點(diǎn)和最佳組合方式的體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。為此，建議省級(jí)有關(guān)部門盡快研究制定全省包括畜牧業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持龍頭企業(yè)的相關(guān)政策及全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，為全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展創(chuàng)造有序的政策指導(dǎo)環(huán)境。作為省政府指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)。

對(duì)于全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持，并不僅僅是資金、稅收上的扶持。更為重要的還在于政府加強(qiáng)服務(wù)，要改善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這是制定全省畜牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)。

全省畜牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策的制定，要有利于促進(jìn)全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極探索求得企業(yè)利潤(rùn)最大化與保障養(yǎng)畜農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳結(jié)合點(diǎn)和最佳組合方式的體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。要把保護(hù)養(yǎng)畜農(nóng)戶的合理利益放在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的第一位。要有利于引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自身努力，加強(qiáng)企業(yè)管理和技術(shù)改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、組建云南省畜牧業(yè)科學(xué)院，加強(qiáng)云南省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展截至目前為止，云南省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)僅有云南省畜牧獸醫(yī)研究所和云南省肉牛和牧草研究中心兩個(gè)，對(duì)全省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性研究和開(kāi)發(fā)性研究的科研人員的數(shù)量、科技水平、基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，至今連最基本的肉牛繁殖實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有，研究手段落后，畜牧業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)性研究大多還處于空白，有的才剛剛起步，這與全省豐富的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)及畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程極不相適應(yīng)。

建議在現(xiàn)有研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上組建云南省畜牧業(yè)科學(xué)院，建設(shè)成為全省乃至全國(guó)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的基地、高級(jí)畜牧業(yè)科技人員的培育基地、國(guó)際畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究交流基地。科學(xué)院各專業(yè)研究所要突出云南畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，下設(shè)飼養(yǎng)動(dòng)物遺傳基因及轉(zhuǎn)基因研究所、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和高原牧草研究所、動(dòng)物保護(hù)（或畜牧獸醫(yī)）研究所、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、畜牧業(yè)信息開(kāi)發(fā)研究中心等5個(gè)專業(yè)研究所。加快人才引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取2002年正式組建運(yùn)行。

4、加強(qiáng)全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，把畜牧業(yè)商品基地建設(shè)成為培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的基地，作為省政府指導(dǎo)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)和有效形式方法云南省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)自1988年開(kāi)始，在全省畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣普及、以發(fā)展重點(diǎn)戶專業(yè)戶為主的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、政府對(duì)畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)有效調(diào)控、深化畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革等方面在推進(jìn)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新取得了巨大成就。實(shí)踐證明，畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，已經(jīng)成為省政府指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的切入點(diǎn)和有效形式方法。要繼續(xù)加強(qiáng)全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，在鞏固提高取得成績(jī)和豐富完善成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要把扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展作為商品基地建設(shè)的重要任務(wù)。把全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)成為培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的基地。

第五篇：關(guān)于加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研報(bào)告

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

5月9日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員在副主席周繼安的帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了部分鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了市農(nóng)委關(guān)于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況的通報(bào)。在實(shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上，委員們就如何進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，整合各類資金，加大扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織迅速發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成效。目前，各類合作社組織達(dá)459家，流轉(zhuǎn)總面積達(dá)18萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有16家，汊澗鎮(zhèn)被命名為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。2011年，獲批有機(jī)食品品牌2個(gè)，新增國(guó)家A級(jí)綠色食品品牌6個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌14個(gè)。全年糧食總產(chǎn)71.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”，總量位居全省一類縣第二位，成為全國(guó)50個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣之一，農(nóng)民人均純收入超9000元。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，我市的主要做法有：

一是積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織。立足“自我組織、自我運(yùn)作、自力更生”的原則，本著“民辦、民管、民受益”和農(nóng)民自愿互利的精神，嚴(yán)格按章程組織社員開(kāi)展日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為社員統(tǒng)一提供

品種試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)縱深發(fā)展。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社涉及芡實(shí)、畜禽、水產(chǎn)、苗木花卉、農(nóng)事服務(wù)、土地股份合作等10多個(gè)領(lǐng)域。

二是加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)、改進(jìn)生產(chǎn)方式等進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，積極向上爭(zhēng)取龍頭企業(yè)項(xiàng)目資金，安徽牧馬湖農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)的貸款貼息項(xiàng)目已被省農(nóng)委公示，獲批在即。積極組織龍頭企業(yè)參加農(nóng)展，提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度，通過(guò)對(duì)內(nèi)實(shí)施龍頭企業(yè)強(qiáng)龍工程，對(duì)外開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，我市已有省級(jí)龍頭企業(yè)7家，滁州市級(jí)龍頭企業(yè)9家，涌現(xiàn)了康盈、天鑫、正旺等一批規(guī)模較大，帶動(dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

三是不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金投入。繼續(xù)開(kāi)展了糧食高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，實(shí)施省部級(jí)萬(wàn)畝糧食示范片等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體固定資產(chǎn)投資、新上深加工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，積極發(fā)揮財(cái)政資金的示范引導(dǎo)作用，利用財(cái)政資金參股建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)小額貸款公司，對(duì)擔(dān)保費(fèi)用及貸款利息等進(jìn)行補(bǔ)貼。引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，整合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化資金，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、水利專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)良種工程等涉農(nóng)資金進(jìn)行整合，優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，形成發(fā)展合力。2011年，我市共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.71億元。

四是挖掘優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)知名品牌打造。大米加工業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，龍崗芡實(shí)、金集風(fēng)鵝、秦欄豆油等曉譽(yù)省內(nèi)外。近年來(lái)，我市通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)（即有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)），組織企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)等途徑，使農(nóng)產(chǎn)品的品

牌價(jià)值得到提升。目前，已有有機(jī)食品3個(gè)、綠色食品34個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品43個(gè)、省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，位居滁州市前列。正旺米粉憑著綠色食品品牌，與河南思念、三全等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂了銷售合同。齊大龍牌掛面、倮倮牌大米、康盈牌大米等產(chǎn)品已進(jìn)入易初蓮花、蘇果等大中型超市，白塔湖食品有限公司抓住農(nóng)展會(huì)契機(jī)，將其產(chǎn)品成功打入了上海市場(chǎng)。

二、存在問(wèn)題

我們雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了一些成效，但與周邊盱眙、金湖江蘇的一些縣市相比，差距較為明顯，與實(shí)施百億糧倉(cāng)、畜牧強(qiáng)農(nóng)、水產(chǎn)跨越和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升“四大工程”的要求，還有很大距離，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：銀行信貸資金、社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域較少，財(cái)政資金投入不足，政策扶持力度不夠；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才缺乏，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工科技、市場(chǎng)營(yíng)銷人員；農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，多為大米、掛面等初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品深加工和科技含量不高，品牌影響力不足，雖注冊(cè)200多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，但因缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷策劃、宣傳，尚無(wú)全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠規(guī)范和緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制大多為松散型，主要通過(guò)訂單方式，訂單的履行主要靠龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的自覺(jué)性，對(duì)訂單雙方的法律約束力較差。

三、意見(jiàn)和建議

1、加大對(duì)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。建議：一要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入重要議事日程，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，同時(shí)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核中

去，科學(xué)建立考核指標(biāo)，形成工作合力。二要研究制定能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的切實(shí)有效的政策。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切實(shí)有效的措施，對(duì)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體反映較多的貸款、土地指標(biāo)問(wèn)題，金融部門要加大對(duì)符合貸款條件的龍頭企業(yè)、合作社、大戶等信貸支持力度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，降低貸款利率，增加對(duì)流動(dòng)資金需求量大、周轉(zhuǎn)快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的授信額度。對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)所需非農(nóng)建設(shè)用地，土地部門應(yīng)單列一部分指標(biāo)，直接安排到項(xiàng)目。

2、加大人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度。建議：一要充分利用陽(yáng)光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)有人才進(jìn)行充電。改變培訓(xùn)方式，由現(xiàn)在被動(dòng)的、集中的培訓(xùn)改為按企業(yè)、合作社自己的特點(diǎn)和要求進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。二要建立農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的鼓勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)的人才，應(yīng)優(yōu)先解決戶口、住房、子女入學(xué)等問(wèn)題，并由財(cái)政對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助。三要提倡科企、校企對(duì)接。積極聯(lián)系各級(jí)科研院所、農(nóng)業(yè)院校與企業(yè)、合作社等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量。

3、加大財(cái)政投入發(fā)揮財(cái)政資金的示范引導(dǎo)作用。建議：一要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。目前每年用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金是從新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊而來(lái)，為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金在財(cái)政預(yù)算中單列，加大財(cái)政投入力度。二要發(fā)揮財(cái)政資金的示范引導(dǎo)作用，利用財(cái)政資金參股建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)小額貸款公司等，對(duì)擔(dān)保費(fèi)用及貸款利息等進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域。三要整合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化資金。對(duì)農(nóng)業(yè)

綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、水利專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)良種工程等涉農(nóng)資金，要進(jìn)行整合優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)項(xiàng)目，形成合力。

4、加大農(nóng)業(yè)招商規(guī)劃建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。建議：加大農(nóng)業(yè)招商力度，可在汊澗鎮(zhèn)等地規(guī)劃建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。突出園區(qū)招商，統(tǒng)一制定入園優(yōu)惠政策，在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜。以今麥郎、谷豐糧食、倮倮米業(yè)等為龍頭，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向園區(qū)集聚，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)包裝、儲(chǔ)藏、物流、信息、金融等服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，通過(guò)省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

5、加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。提升農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化水平，保證企業(yè)加工原料的數(shù)量和質(zhì)量。建議按一鎮(zhèn)一業(yè)或一村一品的要求，至少發(fā)展一個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)規(guī)范訂單，提高訂單履約率，使龍頭企業(yè)與合作組織、農(nóng)戶有效對(duì)接，倡導(dǎo)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社建立多種形式的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤(rùn)返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

6、對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合打造知名品牌。要推動(dòng)大米加工企業(yè)進(jìn)行整合，對(duì)糧食加工企業(yè)進(jìn)行自愿組合，力爭(zhēng)整合成一個(gè)年銷售額超10億元的企業(yè)集團(tuán)，申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。要加快品牌整合，加強(qiáng)品牌宣傳，提升知名度，對(duì)龍崗芡實(shí)、金集風(fēng)鵝、秦欄豆油

等地方特產(chǎn)，要圍繞特字做文章，幫助企業(yè)改進(jìn)包裝，提高生產(chǎn)水平。通過(guò)農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)品打進(jìn)超市，重點(diǎn)進(jìn)入長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方知名超市。要借鑒盱眙龍蝦的成功經(jīng)驗(yàn)，可在龍崗古鎮(zhèn)，舉辦芡實(shí)文化節(jié)，文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，對(duì)芡實(shí)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行包裝，提高名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，逐步打造成全國(guó)知名產(chǎn)品。