第一篇：病害豬無害化處理報(bào)表有關(guān)概念

病害豬無害化處理報(bào)表有關(guān)概念

1、待宰前死亡生豬（病害死豬）：屠宰前確認(rèn)為病死或死因不明的生豬，即生豬在屠宰前（未經(jīng)檢疫）就已死亡，必須進(jìn)行無害化處理，享受無害化處理補(bǔ)貼，不享受病害豬損失補(bǔ)貼。

2、病害豬（病害活豬）：屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定的病害活豬，即生豬在屠宰前進(jìn)行檢疫時(shí)，鑒定為病害豬（病害活豬）的，必須進(jìn)行無害化處理，享受病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。

3、病害生豬產(chǎn)品：屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品（按90公斤折算一頭的標(biāo)準(zhǔn)折算成相應(yīng)頭數(shù)），即生豬在屠宰后進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)時(shí)，鑒定為病害豬的，必須進(jìn)行無害化處理，享受病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。

4、損失補(bǔ)貼頭數(shù)包括病害豬處理頭數(shù)和病害生豬產(chǎn)品折合頭數(shù)，不包括待宰前死亡生豬處理頭數(shù)。

第二篇：病害動(dòng)物無害化處理制度

病害動(dòng)物無害化處理制度

為了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人民身體健康，盡快徹底撲滅動(dòng)物疫病，消滅疫源，規(guī)范規(guī)模場無害化處理工作，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，制定本制度，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、當(dāng)養(yǎng)殖場的畜禽發(fā)生疫病死亡時(shí)，必須堅(jiān)持“五不一處理”原則：即不宰殺、不販運(yùn)、不買賣、不丟棄、不食用，進(jìn)行徹底的無害化處理。

二、養(yǎng)殖場必須根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模在場內(nèi)下風(fēng)口修一個(gè)無害化處理化尸池。

三、當(dāng)養(yǎng)殖場發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，除對病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理外，還應(yīng)根據(jù)動(dòng)物防疫主管部門的決定，對同群或染疫的動(dòng)物進(jìn)行撲殺，并進(jìn)行無害化處理。

四、當(dāng)養(yǎng)殖場的畜禽發(fā)生傳染病時(shí)，一律不允許畜禽交易、販運(yùn)，就地進(jìn)行隔離觀察和治療。

五、無害化處理過程必須在駐場獸醫(yī)或上級防疫部門的監(jiān)督下進(jìn)行，并認(rèn)真對無害化處理的畜禽數(shù)量、死因、體重及處理方法、時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的記錄、記載。

六、無害化處理完后，必須徹底對其圈舍、用具、道路等進(jìn)行消毒、防止病原傳播。

七、掩埋地應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)志，當(dāng)土開裂或下陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)填土，防止液體滲漏和野犬刨出動(dòng)物尸體。

八、在無害化處理過程中及疫病流行期間要注意個(gè)人防護(hù)，防止人畜共患病傳染給人。

第三篇：病害動(dòng)物無害化處理制度

養(yǎng)殖場病害動(dòng)物無害化處理制度

為了保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人民身體健康，控制動(dòng)物疫病，消滅疫源，規(guī)范規(guī)模場無害化處理工作，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》，進(jìn)一步落實(shí)《山西省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助工作實(shí)施方案》制定本制度。

一、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)病死或死因不明動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告村級獸醫(yī)防疫員或責(zé)任區(qū)官方獸醫(yī)，并做好臨時(shí)看管工作。

二、養(yǎng)殖場的畜禽發(fā)生疫病死亡時(shí)，養(yǎng)殖場必須堅(jiān)持“五不一處理”原則：即不宰殺、不販運(yùn)、不買賣、不丟棄、不食用，進(jìn)行徹底的無害化處理。

三、養(yǎng)殖場需配備專業(yè)獸醫(yī)人員，向村級獸醫(yī)防疫員或責(zé)任區(qū)官方獸醫(yī)提供有關(guān)資料，協(xié)助完成相關(guān)工作。養(yǎng)殖場按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》建立無害化處理設(shè)施，在場內(nèi)下風(fēng)口修一個(gè)無害化處理池、坑、井,加蓋、上鎖、豎標(biāo)志，大中型養(yǎng)殖場配備與規(guī)模匹配的焚燒爐。

四、養(yǎng)殖場不配合時(shí)，向縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告或者舉報(bào)。

五、村級獸醫(yī)防疫員或責(zé)任區(qū)官方獸醫(yī)接到報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場按照國家相應(yīng)《動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行處理，依據(jù)流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床特征、病理變化，作出初步診斷，按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》處理。

六、能確定死亡原因的，對非動(dòng)物疫病引起死亡的動(dòng)物，應(yīng)在村獸醫(yī)防疫員指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理，用密封性良好的塑料袋、飼料袋或容器裝運(yùn)到轄區(qū)內(nèi)，無害化處理池、坑、井進(jìn)行無害化處理、消毒，注意加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的消毒工作和防止病菌擴(kuò)散。

七、對病死,但不能確定死亡病因的，逐級上報(bào)至縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，經(jīng)過初步診斷,一般動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)在官方獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。

八、對發(fā)病快、死亡率高等重大動(dòng)物疫情，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對死亡動(dòng)物及發(fā)病動(dòng)物在官方獸醫(yī)指導(dǎo)下進(jìn)行解剖診斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取臨時(shí)性的控制措施，等待上級畜牧獸醫(yī)局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。一旦確診為重大動(dòng)物疫病，則按照《突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》的要求，配合做好封鎖、隔離、撲殺、消毒、深埋或焚燒等無害化處理工作。

九、無害化處理記錄，畜主、地址、聯(lián)系電話、畜禽存欄數(shù)量、臨床表現(xiàn)、病理剖解、死因、體重及處理方法、時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的記錄、記載。無害化處理要有完整的記錄記載，死亡現(xiàn)場、無害化處理現(xiàn)場拍照留存，官方獸醫(yī)和相關(guān)人員在記錄表上簽字。

十、無害化處理完后，必須徹底對其圈舍、用具、道路等進(jìn)行消毒、防止病原傳播。

十一、養(yǎng)殖場要看管好掩埋地，應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)志，當(dāng)土開裂或下陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)填土，防止液體滲漏和野犬刨出動(dòng)物尸體。

十二、參與無害化處理的人員，必須穿戴工作服、帽、統(tǒng)靴；處理后，處理人員必須徹底洗手消毒，所穿戴的工作服、帽、統(tǒng)靴等物品也必須消毒或焚燒銷毀。在無害化處理過程中及疫病流行期間要注意個(gè)人防護(hù)，防止人畜共患病傳染給人。

十三、有獎(jiǎng)舉報(bào)按照《食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

十四、認(rèn)真做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，秉公執(zhí)法，填表數(shù)據(jù)證實(shí)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，以責(zé)依法履行，違規(guī)違法必究。

第四篇：新華社：病害豬無害化處理補(bǔ)貼為何也敢套?。糠段?/a>

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中國養(yǎng)豬網(wǎng)訊：

屠宰廠虛報(bào)病死豬無害化處理數(shù)量，監(jiān)管人員“心領(lǐng)神會(huì)”上報(bào)，國家財(cái)政補(bǔ)貼源源不斷被騙，屠宰場與監(jiān)管人員再按比例分成。在廣西西北部山區(qū)河池市，一系列非法套取國家補(bǔ)貼的窩案涉案人數(shù)達(dá)52人，涉案金額600多萬元，一些貪污、瀆職行為持續(xù)5年之久。

據(jù)媒體報(bào)道，山東、遼寧等地都曾出現(xiàn)多起類似案件。業(yè)內(nèi)人士指出，此類案件折射出病死豬無害化處理補(bǔ)貼的監(jiān)管機(jī)制成擺設(shè)、惠民政策被“雪藏”等多重問題，建立職能部門監(jiān)督審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大惠民政策公示宣傳力度迫在眉睫。

商務(wù)局局長開會(huì)研究如何虛報(bào)騙補(bǔ)

2008年，為防止病害豬產(chǎn)品流入市場，國家出臺(tái)政策對貨主或企業(yè)在屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失及無害化處理給予一定補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)時(shí)規(guī)定，各級財(cái)政對病害豬損失的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是500元/頭，對病害豬無害化處理費(fèi)用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是80元/頭。

河池市位于黔、桂交界地帶，11個(gè)縣(市、區(qū))中有7個(gè)是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2013年，廣西河池市檢察院破獲一起套取國家補(bǔ)貼案，辦案人員介紹，2008年，天峨縣工業(yè)與信息化局公職人員，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭糠滞涝讏鑫瓷蠄?bào)材料申請病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金，于是產(chǎn)生虛報(bào)材料套取補(bǔ)貼念頭，他們與屠宰場一起組織、制作虛假材料，幾年間套取補(bǔ)貼資金達(dá)18萬元。

此案發(fā)生后，河池市檢察機(jī)關(guān)決定開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，這一行動(dòng)牽出一系列窩案和串案：共有8個(gè)縣(市、區(qū))公職人員牽涉其中，涉案人員達(dá)52人，其中22人是國家工作人員，涉案金額達(dá)600多萬元。河池市檢察院出具的檢察建議書顯示，都安瑤族自治縣5名商務(wù)部門公職人員，伙同10個(gè)屠宰場負(fù)責(zé)人，虛報(bào)病害豬無害化處理數(shù)量，共騙取國家補(bǔ)貼專項(xiàng)資金100多萬元后私分。

“一些貧困縣將國家補(bǔ)貼以任務(wù)形式下達(dá)，導(dǎo)致騙取補(bǔ)貼行為明目張膽?！鞭k案人員說。在環(huán)江毛南族自治縣，時(shí)任縣商務(wù)局局長的覃某，獲悉補(bǔ)貼政策后，竟召集出納和會(huì)計(jì)開會(huì)商定，要求各屠宰場按屠宰量的2‰至3.5‰比例，上報(bào)病害豬無害化處理數(shù)量。法院判決書顯示，2008年至2012年間，環(huán)江商務(wù)局部分公職人員共虛報(bào)病害豬無害化處理1234頭，騙取國家補(bǔ)貼資金61.2萬元。

“這些案件作案手段單一，但潛伏周期長，部分案件從2008年持續(xù)至2013年，長達(dá)5年，一些不法人員年年套取補(bǔ)貼形成?慣例?。”辦案人員說。

惠民補(bǔ)貼成為任意啃食的“唐僧肉”

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業(yè)內(nèi)人士指出，不僅在廣西，我國多地都出現(xiàn)套取屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼案件，在部分地區(qū)，這一補(bǔ)貼成為基層任意啃食的“唐僧肉”，當(dāng)前對這一補(bǔ)貼的監(jiān)督存在多重問題。

首先，內(nèi)部監(jiān)督流于形式。河池市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任潘國說，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理屬商務(wù)局監(jiān)管，一些公職人員制作虛假材料后，將材料上報(bào)至各地商務(wù)局，但商務(wù)局并未形成一線抽查制度，而是以相關(guān)申領(lǐng)表、記錄表作為依據(jù)，整體監(jiān)督缺少現(xiàn)場實(shí)地確認(rèn)的環(huán)節(jié)。上級對下級的審查“走過場”，使得不法行為一路“過關(guān)斬將”。

“許多屠宰廠的工作人員一眼便可看出收購的豬是否是病害豬，對屠宰廠而言，即便國家有補(bǔ)貼仍會(huì)虧損，不少屠宰廠不會(huì)收購任何病害豬，但部分商務(wù)部門將病害豬無害化處理的數(shù)量以任務(wù)形式下達(dá)，使養(yǎng)殖戶被迫虛報(bào)?！焙映厥袡z察院職務(wù)犯罪大案要案偵查指揮中心主任黃永東說

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第五篇：河南省屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

河南省屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理，根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件精神，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。中央財(cái)政和地方財(cái)政分別對病害豬損失及無害化處理費(fèi)用給予一定金額的補(bǔ)貼。

第二章 補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 病害豬損失補(bǔ)貼的對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的企業(yè)，無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼的對象為進(jìn)行無害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。病害豬損失補(bǔ)貼只對病害活豬，送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)時(shí)已死的病害豬不享受損失補(bǔ)貼；無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼包括病害活豬及病害死豬。

第四條 病害豬損失補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元／頭。無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/頭。

第五條 無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼由中央財(cái)政和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。其中地方財(cái)政配套的50%，由各縣（市）負(fù)擔(dān)。

第三章 補(bǔ)貼資金審核及撥付

第六條 病害豬損失和無害化處理費(fèi)用所需的財(cái)政補(bǔ)貼資金，由生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)向同級財(cái)政部門提出申請，同級財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)、畜牧等有關(guān)部門核定本地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害豬數(shù)量及所需財(cái)政補(bǔ)貼資金。

第七條 病害豬的確認(rèn)，應(yīng)由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，包括：病害豬數(shù)量、疫病名稱、病害豬處理意見等。屠宰企業(yè)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督下，對病害豬進(jìn)行無害化處理，并對處理經(jīng)過作詳細(xì)記錄，形成書面材料，經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員簽字認(rèn)可，作為申請補(bǔ)貼資金的必要依據(jù)。

第八條 省轄市、有關(guān)縣（市）財(cái)政部門于每年1月底前，核實(shí)上年本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼情況，向上級財(cái)政部門提出申請，并填報(bào)《河南省屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表》。

第九條 省財(cái)政部根據(jù)各省轄市、有關(guān)縣（市）財(cái)政部門申請和有關(guān)資料，據(jù)實(shí)清算上年中央財(cái)政和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金。

第十條 省財(cái)政廳將中央財(cái)政和省級財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付到各省轄市、有關(guān)縣（市）財(cái)政部門；省轄市財(cái)政部門將省財(cái)政撥付和同級應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，在5個(gè)工作日內(nèi)撥付到縣級財(cái)政部門；縣級財(cái)政部門根據(jù)本地屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理情況，將補(bǔ)貼資金直接撥付到病害豬貨主或生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條 各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理，對補(bǔ)貼資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，省財(cái)政廳將進(jìn)行不定期抽查。

第十二條 屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金必須專賬管理，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)將已經(jīng)撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金全額收回。

第五章 附則

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。