第一篇：阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考

阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)模得到持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前，正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造升級(jí)，大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，顯得非常緊迫，任務(wù)也十分艱巨。為此，就結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約化經(jīng)營(yíng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化培訓(xùn)等方面入手，談幾點(diǎn)阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代

畜牧業(yè)的顯淺想法。

關(guān)鍵詞：阿柔現(xiàn)代畜牧業(yè)思考

當(dāng)前，全省上下畜牧業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)已成為今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，現(xiàn)就結(jié)合阿柔鄉(xiāng)實(shí)際，談?wù)劙⑷徉l(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考。

1畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

阿柔鄉(xiāng)是一個(gè)純畜牧業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積17.5萬(wàn)公頃,其中草場(chǎng)面積14.1萬(wàn)公頃,占全鄉(xiāng)總面積的89.3%，可利用草場(chǎng)面積11.9萬(wàn)公頃，占全鄉(xiāng)草場(chǎng)面積的84.5%。牧業(yè)人口633戶2996人，共有各類(lèi)牲畜147734只（頭、匹)，其中馬1196匹、牛19748頭、羊126790只，人均牲畜50.3只（頭、匹）。近年來(lái)，阿柔鄉(xiāng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套服務(wù)，夯實(shí)畜牧基礎(chǔ)，努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了明顯成效。

1.1基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。新建、改建各類(lèi)人畜飲水工程5項(xiàng)，解決了占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%、總牲畜的51%的人畜飲水困難；實(shí)現(xiàn)牧戶通電68%；建成鄉(xiāng)村道路6條，通車(chē)?yán)锍?05公里；建成高標(biāo)準(zhǔn)畜用暖棚253幢，覆蓋率達(dá)到43%；100%的冬季草場(chǎng)實(shí)現(xiàn)圍欄。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。大力實(shí)施種子工程，發(fā)展羔羊經(jīng)濟(jì)和育肥販運(yùn)，不斷調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過(guò)選育、推廣優(yōu)良畜種、整群臵換等措施，提高牲畜個(gè)體性能和畜群結(jié)構(gòu)，走“科學(xué)養(yǎng)畜”之路。全鄉(xiāng)年均出售羔羊2.9萬(wàn)只，銷(xiāo)售收入445萬(wàn)元；育肥牛羊1.3萬(wàn)頭只，銷(xiāo)售收入520萬(wàn)元。

1.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高。積極培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新畜產(chǎn)品物流模式，提高組織化程度。全鄉(xiāng)成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化合作組織4個(gè)，會(huì)員達(dá)到98戶，采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式，依托資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，與臨近的河西走廊地區(qū)發(fā)展訂單畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)向物流環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變，成為群眾增收的有效手段。

1.4社會(huì)服務(wù)化體系逐步完善。強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)、夯實(shí)村級(jí)的原則，建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定完善各類(lèi)管理、服務(wù)制度和績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)職能。建立科技示范村1個(gè)，科技示范戶23戶，良種化程度達(dá)到92%。

1.5勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，2009

年勞務(wù)輸出210人次，實(shí)現(xiàn)收入128萬(wàn)元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占群眾總收入的比重達(dá)到8%。

1.6畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)租賃草場(chǎng)、作價(jià)入股、委托經(jīng)營(yíng)等形式，畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模日益壯大，經(jīng)營(yíng)管理水平日趨完善，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高，效益分配更加合理。截至目前，全鄉(xiāng)參與畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的牧戶達(dá)到243戶，占全鄉(xiāng)牧戶624戶的52.4%，集約化經(jīng)營(yíng)的冬春草場(chǎng)面積達(dá)到1.19萬(wàn)公頃，占全冬春草場(chǎng)面積3.46萬(wàn)公頃的34.3%，集約化經(jīng)營(yíng)的牲畜只數(shù)達(dá)到42949頭（只、匹），占全鄉(xiāng)牛羊總數(shù)的29.3%。

2存在的問(wèn)題

在加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程中，阿柔鄉(xiāng)還存在一些突出問(wèn)題和困難：一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，保障率低的問(wèn)題依然存在，現(xiàn)有的項(xiàng)目、資金投入不能滿足實(shí)際需求。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換增值能力低下，缺乏龍頭企業(yè)和產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，市場(chǎng)占有率低。三是科技投入不足，服務(wù)功能不完善，飼養(yǎng)技術(shù)科學(xué)含量不高，綜合效益低。四是牧民群眾受教育程度偏低，文化素質(zhì)不高，組織化程度較弱。各類(lèi)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展相對(duì)滯后，生產(chǎn)與市場(chǎng)連接不暢，存在著小生產(chǎn)與大市場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)的突出矛盾。五是畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平不高，依然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)方式，土地、草場(chǎng)綜合利用率不高等，與現(xiàn)代畜牧業(yè)的特

征還有很大差距。

3發(fā)展對(duì)策

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的首要任務(wù)。按照“兩區(qū)一帶”布局要求，阿柔鄉(xiāng)要圍繞促進(jìn)畜牧業(yè)增效、牧民增收、牧區(qū)發(fā)展，全力推進(jìn)現(xiàn)代、高效、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

3.1以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益。一是依據(jù)各村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛在條件，著力培育白藏羊肉、羔羊肉、牦牛生產(chǎn)基地；發(fā)展生態(tài)高效畜牧業(yè)、羔羊肥育販運(yùn)、牛羊育肥販運(yùn)基地等；同時(shí)，抓好“種子”工程，建立優(yōu)質(zhì)種畜繁育基地，積極培育和打造“祁連白藏羊”等優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品品牌，加快畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。二是深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升畜牧業(yè)整體效益。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，提高綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)堅(jiān)持提高母畜比例，以“一高帶三高”，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

3.2突出發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)。立足獨(dú)特生態(tài)地位，在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)合理利用和開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)資源，探索創(chuàng)新草場(chǎng)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激活生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的集中整合，有效提高畜牧業(yè)的規(guī)?；⑹袌?chǎng)化和組織化程度，促進(jìn)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的粗放、分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模、集約、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高資源利用率和附加值，提升畜牧業(yè)的整體效益，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收，逐步破解畜草矛盾突出等長(zhǎng)期困擾牧區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。

3.3加大項(xiàng)目工作力度，著力推動(dòng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善牧民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)多元化的投資，集中力量抓好牧區(qū)水、電、路、棚、通訊、住房等綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，筑牢牧區(qū)持續(xù)、快速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4加快服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)管理水平。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品流通，加快牧區(qū)科技服務(wù)、市場(chǎng)流通、信息網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)體系建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技實(shí)用技術(shù)入戶工程；已實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為契機(jī)，健全完善鄉(xiāng)、村市場(chǎng)體系和畜產(chǎn)品“綠色通道”；信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要逐步覆蓋到村，延伸到中介組織、養(yǎng)殖大戶，為群眾提供方便、快捷的信息服務(wù)。

3.5加大扶貧攻堅(jiān)力度，助農(nóng)脫貧致富。通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展“一村一品”、易地搬遷扶貧、城鄉(xiāng)共建、聯(lián)點(diǎn)幫扶等多種措施，因地制宜，合理規(guī)劃，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快整體脫貧致富步伐。

3.6大力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大對(duì)牧區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的扶持培育力度，力爭(zhēng)到2015年，90%的牧戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，依

靠信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持，重點(diǎn)發(fā)展支部引領(lǐng)型、支部介入型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，探索建立具有特色的現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)畜產(chǎn)品合理流通。

3.7加強(qiáng)牧民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型牧民。健全勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和平臺(tái)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和一體化服務(wù)能力，大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢創(chuàng)業(yè)的新型牧民，把培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)牧區(qū)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)提升畜牧業(yè)整體水平

作為以農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后的，農(nóng)牧職工增收問(wèn)題是我們經(jīng)濟(jì)工作中的頭等大事，沒(méi)有農(nóng)牧職工的增收和的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和發(fā)展都無(wú)從談起。就目前情況看，由于特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的種植覆蓋面不足，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，還不足以拉動(dòng)農(nóng)牧職工收入的更快增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。地區(qū)是新疆傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大區(qū)之一，畜牧業(yè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，面對(duì)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我國(guó)加入的新形勢(shì)，基于資源比較優(yōu)勢(shì)和自然地理環(huán)境基礎(chǔ)上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工日益明顯，我具有發(fā)展畜牧業(yè)的豐富的資源優(yōu)勢(shì)，畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，畜牧業(yè)必將面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境。正確地認(rèn)識(shí)和分析我發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)的面臨的不利因素，并采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)我們今后進(jìn)一步趨利避害，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧職工增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。

一、發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)

⒈地緣優(yōu)勢(shì)。地處、塔城兩地區(qū)，東西長(zhǎng)余公里，南北寬余公里，分布于地區(qū)的、××等縣一市和塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣，我有個(gè)與哈薩克斯坦共和國(guó)、蒙古國(guó)接壤，部位于地區(qū)中心，位于國(guó)道、省道、省道交匯處，奎北二級(jí)柏油路及奎北鐵路在近幾年內(nèi)即將開(kāi)工運(yùn)行，交通極為方便，有三個(gè)已開(kāi)放口岸，我國(guó)西北唯一與俄羅斯交界的喀納斯口岸，正在積極爭(zhēng)取早日開(kāi)放。為畜牧業(yè)產(chǎn)品流通帶來(lái)了許多便利條件。

⒉水利資源優(yōu)勢(shì)。我位于山麓，水資源十分豐富，墾區(qū)有額爾齊斯河、克朗河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、和布克河、烏勒昆烏拉斯圖河大小條河流，總徑流量?jī)|立方米。墾區(qū)周邊主要有烏倫古湖，若巴色苦爾湖、阿拉哈克湖三個(gè)湖泊墾區(qū)大小自然坑塘個(gè)，總水面萬(wàn)畝，可引水灌溉的個(gè)，可用于養(yǎng)殖的有個(gè)經(jīng)過(guò)多年的努力，我農(nóng)田草場(chǎng)水利基本建設(shè)已具備一定的規(guī)模，有利于畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

⒊土地和草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)。全土地總面積萬(wàn)畝，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有天然草場(chǎng)萬(wàn)畝還有豐富的農(nóng)作物秸稈和茂盛的湖草具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。

⒋從事畜牧業(yè)的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我有著畜牧業(yè)生產(chǎn)的悠久歷史，廣大農(nóng)牧職工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)并有一大批具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的牧工隊(duì)伍和高科技養(yǎng)殖示范戶，實(shí)行教育、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，形成了、、連三級(jí)畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他們是我實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力保證。

⒌畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的畜產(chǎn)品價(jià)格普遍低于國(guó)際市場(chǎng)，而我的畜產(chǎn)品價(jià)格又低于國(guó)內(nèi)其他市場(chǎng)，特別是加入后，隨著我國(guó)畜產(chǎn)品出口環(huán)境的不斷改善，我的畜牧業(yè)生產(chǎn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）制約畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素。

⒈自然環(huán)境條件惡劣。我位于新疆的最北端，全年平均氣溫℃，冬季漫長(zhǎng)，氣候條件惡劣，平均每隔三至五年就遇到時(shí)一次較大的風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，漫長(zhǎng)的冬季使牲畜只能舍飼，增加了生產(chǎn)成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾與傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的困境。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，牧草資源已嚴(yán)重退化，牧草的品質(zhì)降低，產(chǎn)草量下降，草畜矛盾較為突出，抵御自然災(zāi)害的能力十分有限，加之我絕大部分牲畜集中在額爾齊斯河和烏倫古河的河谷進(jìn)行越冬，這一帶又是我區(qū)天然林保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，林牧矛盾長(zhǎng)期存在。

⒊以牧戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及畜群結(jié)構(gòu)不合理、品種落后造成的低效益。我的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，絕大多數(shù)是以戶為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)方式粗放、低效；畜群結(jié)構(gòu)中大多以羊?yàn)橹?，大畜的比重小，牲畜品種混雜的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，良種牲畜比例小，科技含量較低，科學(xué)的飼養(yǎng)方法沒(méi)有得到普遍推廣。

⒋畜產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不接軌，品質(zhì)較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有商標(biāo)。獸醫(yī)防疫工作滯后，設(shè)備陳舊、技術(shù)老化、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例較大，畜禽疫病時(shí)常波及到本地，往往造成一定的損失。

二、加快提升畜牧業(yè)整體水平應(yīng)采取的主要措施

（一）、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草，大力發(fā)展種草業(yè)，這是加快發(fā)展我畜牧業(yè)的先決條件。

發(fā)展畜牧業(yè)，草業(yè)要先行。我以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主，要想做大畜牧業(yè)，必須大面積種植草料地，要利用國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有利時(shí)機(jī)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入，加快實(shí)施退耕還林還草工程，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把包括旱地、沙地、堿地全部種草種料，迅速擴(kuò)大苜蓿等高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料的種植，全面推進(jìn)

第三篇：關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

【摘 要】 畜牧業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)政治問(wèn)題。隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國(guó)畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

畜牧業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)政治問(wèn)題。隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國(guó)畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，不僅關(guān)系到民生問(wèn)題，也對(duì)政治問(wèn)題有影響。

一、畜牧業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，衍生出很多問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間被大大擠壓，農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)存在的問(wèn)題多種多樣，像規(guī)模太小、品種煩雜，人畜混居、散放和散養(yǎng)、混放和混養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)粗放。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著畜牧業(yè)投入不足、直接導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工存在隱患、影響畜牧產(chǎn)品質(zhì)量因素多種多樣，長(zhǎng)期存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等棘手問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：

1農(nóng)村規(guī)劃不科學(xué)，生活生產(chǎn)環(huán)境差

由于農(nóng)村沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃，多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖環(huán)境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲(chóng)防治，污水沒(méi)有集中處理，造成農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，也影響村容村貌。

2畜牧發(fā)展規(guī)模小，難集中發(fā)展

由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力有限，導(dǎo)致規(guī)模發(fā)展受限，浪費(fèi)很多資源，沒(méi)有整合小資源，浪費(fèi)很多公共資源，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)影響比較深，畜牧業(yè)市場(chǎng)化程度太低。

3畜牧產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出

在利益驅(qū)動(dòng)下，很多養(yǎng)殖戶會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段來(lái)生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜牧產(chǎn)品。傳統(tǒng)養(yǎng)殖辦法無(wú)法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，加之養(yǎng)殖戶比較分散，不好管理，更談不上整體出售。

4畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)力低下，市場(chǎng)需求量大

畜牧產(chǎn)品是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式存在缺陷，很多指標(biāo)都達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，更談不上出口了。

5疫病防治意識(shí)淡薄

農(nóng)民大多采用分散飼養(yǎng)，而且疫病防治意識(shí)淡薄，很難有效防止疫情傳播，如果出現(xiàn)疫情，根本沒(méi)有辦法解決。

6抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力很弱

傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)容易跟風(fēng)，很少有能夠?qū)κ袌?chǎng)做出科學(xué)研判，很容易出現(xiàn)價(jià)格大跌等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于農(nóng)牧民來(lái)說(shuō)是毀滅性的。

二、結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)從下面幾個(gè)方面進(jìn)行思考，切實(shí)提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

1、科學(xué)布局，合理規(guī)劃，為畜牧業(yè)發(fā)展探新路

首先著眼于農(nóng)村實(shí)際情況，摸清農(nóng)業(yè)的具體規(guī)模，尤其是畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題，農(nóng)業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一科學(xué)布局，合理規(guī)劃，解決農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖方面的問(wèn)題，徹底從思想上重視，權(quán)衡利弊，制定出適合我們的發(fā)展規(guī)劃，注意落實(shí)，從科技、內(nèi)涵、市場(chǎng)、資源、環(huán)保等方面重點(diǎn)考慮，找出畜牧業(yè)發(fā)展新路子。

2、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)傾斜

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要大量資金投入，政府在基礎(chǔ)設(shè)施投入基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)大多工業(yè)參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，用工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)保障，利用政策鼓勵(lì)工業(yè)參與農(nóng)業(yè)，讓畜牧業(yè)發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)收，為全民奔小康奠定基礎(chǔ)。

三、引進(jìn)新技術(shù)，新品種，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)

政府引導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地考察引進(jìn)名優(yōu)品種，新技術(shù)，有條件的地方可以政府出資農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，確保畜牧產(chǎn)品多樣性，利用新技術(shù)增收增產(chǎn)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，尤其是引入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源整合，培養(yǎng)一批適應(yīng)新型市場(chǎng)的新型農(nóng)民。著力培育幾個(gè)大型龍頭畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，凸顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，給農(nóng)民增強(qiáng)信心，樹(shù)立一些農(nóng)業(yè)發(fā)展典范，引導(dǎo)樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入，引進(jìn)新技術(shù)，新品種，政府幫忙開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)輻射面大，帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧產(chǎn)品全村推廣。政府搭建交易平臺(tái)，解決農(nóng)牧民的后顧之憂。畜牧業(yè)做好了，就是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用好政策向?qū)?，著力推進(jìn)現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

四、重視專(zhuān)業(yè)人才，提高畜牧服務(wù)保障能力

農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)需要技術(shù)，說(shuō)到底是需要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才，基層農(nóng)業(yè)人才缺失嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。政府尤其要重視農(nóng)村基層畜牧服務(wù)體系的建設(shè)，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)。

綜上所述，畜牧業(yè)的發(fā)展必須科學(xué)指導(dǎo)，抓住一切機(jī)遇，緊密和國(guó)家方針政策結(jié)合起來(lái)，發(fā)展畜牧業(yè)始終以農(nóng)民為主，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在“十三五”時(shí)期全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)提升畜牧業(yè)整體水平

作為以農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后的，農(nóng)牧職工增收問(wèn)題是我們經(jīng)濟(jì)工作中的頭等大事，沒(méi)有農(nóng)牧職工的增收和的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和發(fā)展都無(wú)從談起。就目前情況看，由于特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的種植覆蓋面不足，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，還不足以拉動(dòng)農(nóng)牧職工收入的更快增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)

展。地區(qū)是新疆傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大區(qū)之一，畜牧業(yè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，面對(duì)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我國(guó)加入的新形勢(shì)，基于資源比較優(yōu)勢(shì)和自然地理環(huán)境基礎(chǔ)上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工日益明顯，我具有發(fā)展畜牧業(yè)的豐富的資源優(yōu)勢(shì)，畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，畜牧業(yè)必將面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境。正確地認(rèn)識(shí)和分析我發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)的面臨的不利因素，并采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)我們今后進(jìn)一步趨利避害，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧職工增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。

一、發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)

⒈地緣優(yōu)勢(shì)。地處、塔城兩地區(qū)，東西長(zhǎng)余公里，南北寬余公里，分布于地區(qū)的、××等縣一市和塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣，我有個(gè)與哈薩克斯坦共和國(guó)、蒙古國(guó)接壤，部位于地區(qū)中心，位于國(guó)道、省道、省道交匯處，奎北二級(jí)柏油路及奎北鐵路在近幾年內(nèi)即將開(kāi)工運(yùn)行，交通極為方便，有三個(gè)已開(kāi)放口岸，我國(guó)西北唯一與俄羅斯交界的喀納斯口岸，正在積極爭(zhēng)取早日開(kāi)放。為畜牧業(yè)產(chǎn)品流通帶來(lái)了許多便利條件。

⒉水利資源優(yōu)勢(shì)。我位于山麓，水資源十分豐富，墾區(qū)有額爾齊斯河、克朗河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、和布克河、烏勒昆烏拉斯圖河大小條河流，總徑流量?jī)|立方米。墾區(qū)周邊主要有烏倫古湖，若巴色苦爾湖、阿拉哈克湖三個(gè)湖泊墾區(qū)大小自然坑塘個(gè)，總水面萬(wàn)畝，可引水灌溉的個(gè)，可用于養(yǎng)殖的有個(gè)經(jīng)過(guò)多年的努力，我農(nóng)田草場(chǎng)水利基本建設(shè)已具備一定的規(guī)模，有利于畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

⒊土地和草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)。全土地總面積萬(wàn)畝，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有天然草場(chǎng)萬(wàn)畝還有豐富的農(nóng)作物秸稈和茂盛的湖草具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。

⒋從事畜牧業(yè)的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我有著畜牧業(yè)生產(chǎn)的悠久歷史，廣大農(nóng)牧職工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)并有一大批具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的牧工隊(duì)伍和高科技養(yǎng)殖示范戶，實(shí)行教育、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，形成了、、連三級(jí)畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他們是我實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力保證。

⒌畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的畜產(chǎn)品價(jià)格普遍低于國(guó)際市場(chǎng)，而我的畜產(chǎn)品價(jià)格又低于國(guó)內(nèi)其他市場(chǎng)，特別是加入后，隨著我國(guó)畜產(chǎn)品出口環(huán)境的不斷改善，我的畜牧業(yè)生產(chǎn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）制約畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素。

⒈自然環(huán)境條件惡劣。我位于新疆的最北端，全年平均氣溫℃，冬季漫長(zhǎng)，氣候條件惡劣，平均每隔三至五年就遇到時(shí)一次較大的風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，漫長(zhǎng)的冬季使牲畜只能舍飼，增加了生產(chǎn)成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾與傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的困境。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，牧草資源已嚴(yán)重退化，牧草的品質(zhì)降低，產(chǎn)草量下降，草畜矛盾較為突出，抵御自然災(zāi)害的能力十分有限，加之我絕大部分牲畜集中在額爾齊斯河和烏倫古河的河谷進(jìn)行越冬，這一帶又是我區(qū)天然林保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，林牧矛盾長(zhǎng)期存在。

⒊以牧戶為單位的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及畜群結(jié)構(gòu)不合理、品種落后造成的低效益。我的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，絕大多數(shù)是以戶為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)方式粗放、低效；畜群結(jié)構(gòu)中大多以羊?yàn)橹?，大畜的比重小，牲畜品種混雜的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，良種牲畜比例小，科技含量較低，科學(xué)的飼養(yǎng)方法沒(méi)有得到普遍推廣。

⒋畜產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不接軌，品質(zhì)較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有商標(biāo)。獸醫(yī)防疫工作滯后，設(shè)備陳舊、技術(shù)老化、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例較大，畜禽疫病時(shí)常波及到本地，往往造成一定的損失。

二、加快提升畜牧業(yè)整體水平應(yīng)采取的主要措施

（一）、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草，大力發(fā)展種草業(yè)，這是加快發(fā)展我畜牧業(yè)的先決條件。

發(fā)展畜牧業(yè)，草業(yè)要先行。我以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主，要想做大畜牧業(yè)，必須大面積種植草料地，要利用國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有利時(shí)機(jī)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入，加快實(shí)施退耕還林還草工程，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把包括旱地、沙地、堿地全部種草種料，迅速擴(kuò)大苜蓿等高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料的種植，全面推進(jìn)青貯、黃貯技術(shù)，走規(guī)?；s化的道路。要保護(hù)和改善天然草場(chǎng)，加大牧區(qū)退化草場(chǎng)的治理，推進(jìn)劃區(qū)輪牧、圍欄封

第五篇：推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思考措施

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。目前，我縣畜牧業(yè)面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，如何抓住難得機(jī)遇，突出主攻方向，破解發(fā)展難題，真正做大做強(qiáng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，是各級(jí)黨政和畜牧部門(mén)面臨的一大課題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心

第一，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是各級(jí)黨委、政府的重要部署。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。黨的十七大明確要求“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，省委、省政府作出“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場(chǎng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”的重大部署。2006年，市委、市政府開(kāi)始實(shí)施畜牧業(yè)“百億工程”，2008年底作出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重大決定。縣委、縣政府歷來(lái)重視畜牧業(yè)發(fā)展，把其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，縣委十屆六次全會(huì)提出到2012年實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化上臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)，縣政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見(jiàn)》（劍府發(fā)〔2008〕57號(hào)）。

第二，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)空間。一是自然稟賦優(yōu)越。我縣幅員面積遼闊，氣候溫和，糧食產(chǎn)量高，有豐富的草山草坡資源，適宜畜禽生產(chǎn)發(fā)展，有利于重大動(dòng)物疫病防控，降低養(yǎng)殖自然風(fēng)險(xiǎn)。二是生產(chǎn)增量空間大。散養(yǎng)仍是當(dāng)前我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要形式，畜禽的家庭零星分散飼養(yǎng)占養(yǎng)殖總量的65%，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的增量空間大。三是加工業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。匯豐食品、嘉信食品兩家企業(yè)年加工能力在100萬(wàn)頭以上，海琦牧業(yè)萬(wàn)頭肉牛低溫宰殺加工生產(chǎn)線近期將建成投產(chǎn)，陜西寶雞鑫海雅各布爾公司在我縣投資建設(shè)特種羊及土雞宰殺加工廠已破土動(dòng)工。穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、豐富的畜產(chǎn)品資源和流通加工業(yè)的發(fā)展，為精深加工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展提供有利條件。

第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧業(yè)發(fā)展政策，地震災(zāi)害發(fā)生后又出臺(tái)了災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的扶持政策，這為加快發(fā)展以生豬為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了持久有力的政策支撐。二是市場(chǎng)機(jī)遇。生豬市場(chǎng)價(jià)格在經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的低谷運(yùn)行，在國(guó)家加大收儲(chǔ)等有力措施的刺激下，已觸底反彈，價(jià)格連續(xù)兩個(gè)多月小幅上揚(yáng)，出現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)，有關(guān)專(zhuān)家分析，目前正處在生豬產(chǎn)業(yè)整合的轉(zhuǎn)折期，預(yù)計(jì)從今年第四季度起豬價(jià)將明顯上升。為迎接生豬新一輪高峰的到來(lái)，正是進(jìn)入養(yǎng)豬行業(yè)的好時(shí)機(jī)。三是改革機(jī)遇。全面完成獸醫(yī)體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的公益性職能和服務(wù)性職能將全面分離，國(guó)家動(dòng)物防疫體系建設(shè)投入不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷完善，防、檢、監(jiān)水平和能力將不斷增強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

第四，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有較好的基礎(chǔ)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，我縣牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，畜禽基礎(chǔ)群大，產(chǎn)量高，長(zhǎng)期位列全市前茅。2007、2008年，連續(xù)兩年獲得全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，今年又被列為《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)縣和國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣。2008年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值16.39億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)54.9%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入1634.57元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的37.5%，成為家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要組成部分。總體上看，我縣畜牧業(yè)已邁入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的新征程。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

（一）加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

一是狠抓布局區(qū)域化。圍繞“南禽北牛羊全縣豬”的總體布局，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展要求，加快產(chǎn)業(yè)帶、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展格局。國(guó)道108線、劍金路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)；劍南路、劍蒼路、劍鹽路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展生豬、劍門(mén)關(guān)土雞產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮種草養(yǎng)畜在生態(tài)循環(huán)中承上啟下的作用，利用豐富的荒山荒坡資源、農(nóng)作物秸稈和飼草資源，合理開(kāi)發(fā)利用苕藤等秸稈飼料資源，大力推廣飼料青貯和秸稈氨化技術(shù)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜，提高草食畜禽比重。到2012年，全縣出欄生豬140萬(wàn)頭，出欄肉牛3萬(wàn)頭，出欄肉羊55萬(wàn)只，出欄家禽2000萬(wàn)只，存欄兔40萬(wàn)只；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值30億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65％以上，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2500元。

二是狠抓品種良種化。良種工程是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性工程。畜禽的良種化程度和良種覆蓋面直接影響畜禽生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量。就我縣而言，當(dāng)前就是要著力抓好生豬三元雜交品種改良

工作。一要加快種豬場(chǎng)建設(shè)步伐，提高自主供種能力。到2011年建成萬(wàn)頭種豬場(chǎng)1個(gè)，存欄祖代純種母豬1200頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種豬10000頭，引進(jìn)母豬智能化飼養(yǎng)管理系統(tǒng)，建成川北一流種豬場(chǎng)。大力鞏固康茂農(nóng)業(yè)、高哥牧業(yè)種豬場(chǎng)發(fā)展，達(dá)到年產(chǎn)ly、yl二雜母豬5000頭的規(guī)模。以原片區(qū)布局新建存欄純種母豬50——100頭的優(yōu)良母豬繁殖場(chǎng)12個(gè)。

形成種豬場(chǎng)梯次發(fā)展格局，達(dá)到年提供優(yōu)良母豬1萬(wàn)頭以上的生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)種豬生產(chǎn)、更新的自給，滿足生豬改良提質(zhì)需要。二要積極增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)良種母豬，擴(kuò)大良種覆蓋面。積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在市場(chǎng)行情低迷時(shí)期實(shí)施母豬換種工作，有計(jì)劃地淘汰內(nèi)二雜、內(nèi)三雜母豬，徹底淘汰本地黑母豬，改養(yǎng)或增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)ly、yl二雜母豬或pic母豬。大力推廣“20＋1”、“50＋2”的適度規(guī)模良種母豬養(yǎng)殖模式，年增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)二雜母豬10000頭以上。三要禁止隨意淘汰母豬，著力穩(wěn)定母豬基礎(chǔ)群。母豬是豬源的基礎(chǔ)，沒(méi)有能繁母豬就沒(méi)有豬產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，同時(shí)母豬的數(shù)量和質(zhì)量決定著豬業(yè)發(fā)展進(jìn)程。要深刻汲取2007年仔豬天價(jià)的教訓(xùn)，做好生豬生產(chǎn)扶持政策和行情預(yù)測(cè)宣傳，嚴(yán)禁隨意淘汰和宰殺母豬，保護(hù)好母豬生產(chǎn)能力。要制定淘汰母豬標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，按照“減一增一”原則，維持總量平衡，養(yǎng)殖戶淘汰母豬需經(jīng)畜牧部門(mén)鑒定，增養(yǎng)良種后備母豬后方可進(jìn)行，防止“熱時(shí)趕，冷時(shí)砍”的教訓(xùn)重演。到2011年，要確保全縣能繁母豬存欄達(dá)到10萬(wàn)頭，其中l(wèi)y、yl二雜母豬達(dá)到6萬(wàn)頭以上。四要健全生豬品改網(wǎng)絡(luò)體系，推廣普及人工輸精。按照“片區(qū)飼養(yǎng)種公豬采精、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建品改站供精、村設(shè)配種點(diǎn)輸精”的模式，加強(qiáng)品改站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作管理。全面推廣人工輸精技術(shù)，降低品改成本，擴(kuò)大改良面。結(jié)合畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，到2011年，全縣建立12個(gè)種公豬集中飼養(yǎng)采精站（同種豬場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合），57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品改站，544個(gè)村級(jí)配種點(diǎn)，陣地、人員、設(shè)施設(shè)備全面配套。全面推廣人工輸精配種技術(shù)，努力降低品改工作成本，提高品改質(zhì)量效益。生豬人工輸精面年提高10個(gè)百分點(diǎn)，到2011年達(dá)到60％以上。

三是狠抓養(yǎng)殖規(guī)?；?。規(guī)?；B(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，畜牧業(yè)效益在規(guī)模。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移已對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理帶來(lái)深刻影響，要提高畜牧業(yè)比較效益，保障有效供給，加快推進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要以建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)（畜牧科技示范園區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。到2012年，建成年出欄生豬100頭以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉羊50只以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉禽1.2萬(wàn)只以上養(yǎng)殖戶500戶，常年存欄蛋雞1000只以上養(yǎng)殖戶500戶，存欄毛兔100只以上養(yǎng)殖戶2000戶，存欄肉牛20頭以上養(yǎng)殖戶500戶；建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)75個(gè)，肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，畜牧科技示范園區(qū)6個(gè)。全縣適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到3萬(wàn)戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。

四是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)代畜牧業(yè)是可控產(chǎn)業(yè)，要求養(yǎng)殖者必須按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。不按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其產(chǎn)品是沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。要加快建立從畜禽生產(chǎn)環(huán)境、飼料和獸藥投入品使用、飼養(yǎng)過(guò)程到畜禽流通及其產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售全程可控的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理機(jī)制。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，抓好畜產(chǎn)品地理標(biāo)志管理申報(bào)認(rèn)證。到2012年，全縣畜禽及其產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)，劍門(mén)關(guān)土雞注冊(cè)認(rèn)證綠色畜產(chǎn)品1個(gè)，劍閣豬肉注冊(cè)認(rèn)證有機(jī)畜產(chǎn)品1個(gè)，創(chuàng)建具有劍閣地域文化特色的地理標(biāo)志的名優(yōu)畜產(chǎn)品3個(gè)。

五是狠抓經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。一要加快發(fā)展加工業(yè)。畜牧經(jīng)濟(jì)很大程度上是加工經(jīng)濟(jì)。提高畜牧經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在加工，特別是精深加工。我縣是畜牧大縣但還不是畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，最主要的原因是畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力弱。因此，必須在畜產(chǎn)品加工上實(shí)現(xiàn)大突破。重點(diǎn)扶持匯豐食品、嘉信食品、海琦牧業(yè)和劍門(mén)火腿等企業(yè)，著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建綜合利用、梯級(jí)增值的產(chǎn)業(yè)格局。新建年宰殺肉羊20萬(wàn)只、家禽1000萬(wàn)只和年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸以上的加工生產(chǎn)線。到2012年，全縣畜牧加工企業(yè)年生豬宰殺加工量達(dá)到150萬(wàn)頭，肉牛年宰殺加工量達(dá)到1萬(wàn)頭，肉羊年宰殺加工量達(dá)到20萬(wàn)只，家禽年宰殺加工量達(dá)到1000萬(wàn)只，畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)30％；畜牧加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元；建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)。二要提高組織化程度。積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，抓好專(zhuān)合組織示范工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。到2012年，全縣建成生豬、山羊、土雞等畜禽專(zhuān)業(yè)合作社60個(gè)，吸納入社養(yǎng)殖戶達(dá)到養(yǎng)殖總戶數(shù)的70％以上。三要完善市場(chǎng)流通。建立以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強(qiáng)的畜牧業(yè)市場(chǎng)體系。

（二）加快健全保障體系。

一是健全生態(tài)循環(huán)體系。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，普遍面臨用地緊張，動(dòng)物疫病控制和養(yǎng)殖排泄物污染等難題。走農(nóng)牧結(jié)合、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路徑，是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。利用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，按照種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，根據(jù)耕地對(duì)畜禽糞污的消納能力，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，推廣“養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）+沼氣池+生態(tài)種植園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)糞污減量化排放、無(wú)害化處理和資源化利用。要大力推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，從2010年起，新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶，采用生物發(fā)酵床養(yǎng)豬的，將給予項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。

二是健全科技服務(wù)體系。圍繞畜禽繁育改良、飼料開(kāi)發(fā)、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵性技術(shù)和培養(yǎng)新型農(nóng)民等工作，鼓勵(lì)支持畜牧龍頭企業(yè)、畜禽專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門(mén)服務(wù)。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)畜牧業(yè)市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布工作，逐步建立畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家指導(dǎo)咨詢系統(tǒng)，增強(qiáng)指導(dǎo)性，強(qiáng)化時(shí)效性。加強(qiáng)基層畜牧業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才，鼓勵(lì)和支持畜牧高新技術(shù)人才帶項(xiàng)目搞開(kāi)發(fā)。加大畜牧技術(shù)人員在職教育，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)畜牧業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化、技術(shù)服務(wù)社會(huì)化、推廣形式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。依托“陽(yáng)光”工程和“綠色”證書(shū)工程，對(duì)廣大養(yǎng)殖戶普遍開(kāi)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

三是健全疫病防控體系。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，效益在規(guī)模，成敗在防疫。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外動(dòng)物重大疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻，重大疫情呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)，我們必須更加高度重視動(dòng)物防疫工作，時(shí)刻保持警惕，切實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力，有效維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。一要進(jìn)一步完善“政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量”的工作機(jī)制。二要深化獸醫(yī)管理體制改革，加快建立健全獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持工作體系,推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，切實(shí)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作和隊(duì)伍建設(shè)。三要加快基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要建立健全動(dòng)物疫情預(yù)警體系。完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主干,以防檢疫人員和動(dòng)物診療人員為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)指導(dǎo)疫病防控。

四是健全質(zhì)量安全體系。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人體健康和生命安全，關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展。深刻汲取“三鹿奶粉”事件教訓(xùn)，以鞏固和擴(kuò)大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭整治，繼續(xù)深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，擴(kuò)大覆蓋面，提高信息透明度。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，完善畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加快創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

一是創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，創(chuàng)新政府投入、撬動(dòng)金融投入、激活社會(huì)投入，著力解決發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。一要?jiǎng)?chuàng)新政府投入。加強(qiáng)財(cái)政扶持，重點(diǎn)圍繞技術(shù)服務(wù)體系、良繁體系、防疫體系建設(shè)加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入；狠抓資金整合，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小微水利、扶貧、農(nóng)村能源、金土地等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，采取項(xiàng)目配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，集中支持畜牧良繁體系、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，堅(jiān)持以“有形的手”帶動(dòng)“無(wú)形的手”，以有限的資金激活無(wú)限潛力，采取“撥款改投資，直接投資改擔(dān)保放大”的辦法，組建畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司，從而發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。二要撬動(dòng)金融投入。運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的信貸支持，合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低信貸門(mén)檻，創(chuàng)新貸款抵押和擔(dān)保機(jī)制，積極給予符合信貸原則和貸款條件的養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)貸款支持。要不斷完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。三要激活社會(huì)投入。積極鼓勵(lì)工商資本和民間資金投向現(xiàn)代畜牧業(yè)，形成多元化投資格局。

二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)畜牧業(yè)已有的保險(xiǎn)政策，確保中央和地方各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位。加大生豬保險(xiǎn)工作力度，確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)達(dá)到100%。要切實(shí)做好承保和理賠工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)效應(yīng)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)畜禽專(zhuān)業(yè)合作社興辦民間合作互助保險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的畜牧業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)要按一定比例給予補(bǔ)助。

三是創(chuàng)新利益分享機(jī)制。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“龍頭企業(yè)+基地+畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織”、龍頭企業(yè)“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”“銀企合作”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、訂單收購(gòu)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種服務(wù)，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)擺上重要日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，切實(shí)解決制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金、土地、融資、風(fēng)險(xiǎn)等突出問(wèn)題。建立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，定期研究和及時(shí)解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大問(wèn)題，以確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)能夠順利發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣總體目標(biāo)，研究制定具體實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，積極培育典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。

二是嚴(yán)格依法治牧。國(guó)家在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域已制定了多部法律法規(guī)，為依法推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了重要的法制基礎(chǔ)。各級(jí)政府和畜牧部門(mén)要堅(jiān)持依法治牧，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)種畜禽、飼料、獸藥、牧草種子市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。要把關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民切身利益的《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》作為“五.五”普法的重要內(nèi)容，加大宣傳貫徹力度。重點(diǎn)針對(duì)廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式，將有關(guān)內(nèi)容宣傳到村、到戶、到人，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。

三是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級(jí)黨委、政府和畜牧部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體的職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保工作扎實(shí)高效推進(jìn)。一要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。二要落實(shí)工作責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到位。三要加強(qiáng)督查考核。縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要按照目標(biāo)任務(wù)研究考核辦法，加強(qiáng)工作督查和考評(píng)，將考核與項(xiàng)目安排、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)積極性，共同推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。