第一篇：論文題目《樹立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀開創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面》

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第二篇：檢察院法治理念論文-樹立社會(huì)主義法治理念 開創(chuàng)檢察工作新局面

樹立社會(huì)主義法治理念 開創(chuàng)檢察工作新局面

【內(nèi)容摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初，但不同的歷史時(shí)期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。本文對(duì)“法治”、“理念”“社會(huì)主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀，對(duì)在政法系統(tǒng)開展社會(huì)主義法治理念教育的意義，與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，與檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

一、引論

據(jù)法律治理國(guó)家。我國(guó)法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期，以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時(shí)期，法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別，人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”，是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會(huì)時(shí)期的所謂“法治”，是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時(shí)期，法治是反對(duì)封建特權(quán)的有力武器，但同時(shí)又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會(huì)成員等級(jí)身份的法寶。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作，但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。在建國(guó)初期，毛澤東同志的治國(guó)方略是專制加若干民主，法治長(zhǎng)期被理論界認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西。文革期間雖然在“評(píng)法批儒”，表面上頌揚(yáng)法家，實(shí)際經(jīng)歷了十年的無(wú)法無(wú)天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文，拉開了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即中共中央（1979）64號(hào)文件，首次提出“社會(huì)主義法治”的概念，明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說(shuō)該文件在兩高征求意見(jiàn)時(shí)，有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度，但建議最好由學(xué)者提出，以避向黨要權(quán)之嫌。最高人民法院院長(zhǎng)江華說(shuō)，我入黨50年，這是我看到過(guò)的有關(guān)民主與法制的最好的黨內(nèi)文件。②此后，彭真等個(gè)別國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)過(guò)依法治國(guó)，但沒(méi)引起足夠的重視。在1984年再版的《法學(xué)詞典》中，對(duì)“法治”開宗明義的解釋仍為：“某些剝削階級(jí)思想家主張嚴(yán)格依據(jù)法律治理國(guó)家的思想”。③90年代在法學(xué)界仍開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的，關(guān)于“能人是否需要特殊保護(hù)”的大討論。1999年，“依法治國(guó)”寫入憲法序言。2002年11月8日，××××同志在黨的十六大報(bào)告中對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)司法體制改革，及社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的目標(biāo)，進(jìn)行了深刻、全面的論述，翻開了我國(guó)法治的新篇章。④

社會(huì)主義法治，是指在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度前提下的立法、執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，依據(jù)法律治理國(guó)家的模式。我國(guó)社會(huì)主義法治，是在中國(guó)歷史、中國(guó)國(guó)情前提下具有中國(guó)特色的一個(gè)全新的概念：首先從立法上，是在代表最廣大人民群眾根本利益的中國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在公有制經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的立法，這是區(qū)別于一切剝削階級(jí)立足于私有財(cái)產(chǎn)立法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；從政黨體制及政體上，我國(guó)是中國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制及人民代表大會(huì)制，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家政黨受控于財(cái)團(tuán)、三權(quán)鼎立的政治基礎(chǔ)；從執(zhí)法上，我國(guó)的司法官員是國(guó)家公務(wù)員，不是政治平衡妥協(xié)的產(chǎn)物，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家司法官員是所屬政黨代言人的執(zhí)法立足點(diǎn)；在法律適用上，“三個(gè)代表”是根本指針，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平正義是最終目的，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家財(cái)產(chǎn)決定身份導(dǎo)致的事實(shí)不公終極目標(biāo)差別。

理念,即理性、系統(tǒng)的思維模式、思想觀念。社會(huì)主義法治理念，是指在堅(jiān)持中國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路、鞏固人民民主政權(quán)的前提下，理性的處理黨政關(guān)系、憲政關(guān)系、立法、守法、法律實(shí)施等一系列依據(jù)法律治理國(guó)家的理想、思維模式。理念有自覺(jué)主導(dǎo)人們思維方向、行為方式的作用，是一種理論化、系統(tǒng)化、哲學(xué)化、理想化的意識(shí)。不同的理念，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題會(huì)形成不同的認(rèn)識(shí)，處于不同的立場(chǎng)，采取不同的處理方法，從而產(chǎn)生不同的效果。在政法隊(duì)伍開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的意義，就是要求政法干部隊(duì)伍深化對(duì)社會(huì)主義法治深遠(yuǎn)的政治意義、及長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法水平及能力、保障公民的合法權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)人民民主、鞏固國(guó)家政權(quán)、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安、為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社會(huì)主義法治理念與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)黨政不分、政企不分、黨法（黨權(quán)與司法）不分、政法（政府職能與司法職能）不分、公私（公權(quán)與私權(quán)、公有與私有）不分。由于缺乏正確的治國(guó)理念，憲政關(guān)系不清，治國(guó)方略長(zhǎng)期左右搖擺，政治運(yùn)動(dòng)不斷，政策長(zhǎng)期代替法律，朝令夕改，給黨、國(guó)家和人民造成了深重的災(zāi)難。深刻的歷史教訓(xùn)，使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識(shí)到了由物質(zhì)文明、精神文明到政治文明的重要意義。

文明的定義，指在一定社會(huì)范圍內(nèi)，人們所見(jiàn)到的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教現(xiàn)象的總體。⑤政治指政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人在內(nèi)政及國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)。⑥主要指與政權(quán)治理有關(guān)的活動(dòng)。政治文明主要與政治野蠻、獨(dú)裁相對(duì)應(yīng)，各國(guó)的意識(shí)形態(tài)不同，對(duì)政治文明內(nèi)涵、外延的理解不同，所以定義也不同。但對(duì)法治屬于政治文明的內(nèi)涵之一，屬基本統(tǒng)一的共識(shí)，因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€(gè)人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危，也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過(guò)正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，通過(guò)民意理性的處理政府換界過(guò)度，防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩，有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。鄧小平同志曾深刻的說(shuō)：“將國(guó)家的安危寄托在個(gè)別人身上，是一種極不正常的政治現(xiàn)象，還是法治靠的住”；法治又可以有效防止將個(gè)人安危寄希望于圣人治理的國(guó)家。威廉一世基于戰(zhàn)績(jī)的驕傲，站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景，卻被一座破舊的老磨房擋住了視線，他下令拆除，遭到磨房老主人的拒絕，出錢贖買仍行不通，一怒之下，威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院，普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房?！胺杉热唤Y(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性，所以一個(gè)人，不論他是誰(shuí)，擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府，而不是個(gè)人隨意發(fā)號(hào)施令，隨時(shí)有可能將任何一個(gè)公民陷于危險(xiǎn)的政府。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問(wèn)題，是長(zhǎng)期存在于我國(guó)的敏感的憲政問(wèn)題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法治理念是依法治國(guó)方略的前提，而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)。1982年，我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系，此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從1983年解禁到1991年才正式開始系統(tǒng)研究，⑧孫志剛的無(wú)辜慘死，才促使我國(guó)為控制盲流、維護(hù)社會(huì)治安的收容制度，改革為對(duì)弱勢(shì)群體人性化服務(wù)的救助制度；杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問(wèn)我們對(duì)司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開披露，再次考問(wèn)了我國(guó)的公權(quán)與私權(quán)的法律界限?？梢?jiàn)，無(wú)法治理念，何以有依法治國(guó)，無(wú)依法治國(guó)，何以有政治文明？

政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民，因貧窮以買血為生，導(dǎo)致群體感染艾滋病，我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)生活在溫飽線以下的民眾，他們連生存都存在問(wèn)題，參政、議政，行使民主權(quán)利根本無(wú)從談起，對(duì)他們還談什么政治文明？政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)積累，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來(lái)維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無(wú)地域區(qū)別、無(wú)主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。

精神指人的意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。不同的理念，就會(huì)有不同的意識(shí)、不同的思維和不同的心理。八十年代初，我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村改革，很快解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升，但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問(wèn)題居高不下，誠(chéng)信、道德等精神文明問(wèn)題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮，促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程，普法教育為公民劃定了道德底線，在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí)，也在為公民樹立法治理念，為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。

可見(jiàn)，建設(shè)“三個(gè)文明”，首先要樹立社會(huì)主義法治理念，以社會(huì)主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國(guó)的人文基礎(chǔ)。

三、社會(huì)主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保證國(guó)家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體，檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體，檢察官個(gè)體通過(guò)親歷每一起刑事案件，對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷，對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判，對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別，是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國(guó)在外交、內(nèi)政方面，處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上，超級(jí)大國(guó)出于其自身利益，對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓；國(guó)內(nèi)“法××××”、“門徒會(huì)”等一些反動(dòng)邪教組織，黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗，重大刑事案件居高不下，群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時(shí)有發(fā)生，腐敗問(wèn)題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會(huì)主義法治理念教育，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于：

1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治，因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。政治為保持其理性和有序性，又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有[ 本文權(quán)屬 文秘港: http://wmgang.com ]時(shí)法律與政治問(wèn)題往往交織在一起，法律監(jiān)督者如果沒(méi)有清醒的政治頭腦，就很難看清法律問(wèn)題背后的政治背景，喪失應(yīng)有的政治敏銳性，將復(fù)雜的政治問(wèn)題，作為簡(jiǎn)單的法律事件處理；但在法治社會(huì)，處理有復(fù)雜政治背景的法律問(wèn)題，既要考慮政治目的，又要兼顧法律效果與社會(huì)效果，堅(jiān)持依法處理，保證合理、合法。比如打擊邪教、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。

2、有助于檢察隊(duì)伍樹立正確的法律意識(shí)、正確處理日常檢察事務(wù)。法律意識(shí)，指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心理的統(tǒng)稱。法律意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)之一，站在不同的階級(jí)、不同的立場(chǎng)，就會(huì)有不同的法律意識(shí)。社會(huì)主義法治理念教育，就是要求我們樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持“三個(gè)代表”、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法的本質(zhì)、作用，正確看待現(xiàn)有法律及法律現(xiàn)象；正確理解和解釋現(xiàn)行法律的含義；全面理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；穩(wěn)妥的處理好打擊、處理與預(yù)防刑事犯罪，懲處犯罪與保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)應(yīng)有的正常社會(huì)秩序和盡力修復(fù)被破壞的社會(huì)秩序的辨證關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律。

3、有助于檢察官養(yǎng)成依法理思維、以法言法語(yǔ)辦案的思維定式。不同的理念，有不同的思維、行為定式和習(xí)慣。社會(huì)主義法治理念教育，可以促進(jìn)檢察官刻苦鉆研法學(xué)專業(yè)理論，提高檢察官自身的法學(xué)造詣，以精深的法理知識(shí)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪與非罪、此罪與彼罪，為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

4、有助于檢察官養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣。意識(shí)支配行為，意識(shí)要付諸于行為才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而行為成為需要深厚文化理論底蘊(yùn)和修養(yǎng)為基礎(chǔ)的、依法辦事的習(xí)慣，需要堅(jiān)定的法治理念。社會(huì)主義法治理念教育，可以為檢察官養(yǎng)成言、行、舉、止依法約束的行為習(xí)慣，提供堅(jiān)實(shí)的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。

5、有助于檢察官明確正確的服務(wù)方向，和公正的美德，為構(gòu)建和諧社會(huì)、為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。和諧、發(fā)展，使廣大人民群眾過(guò)上小康生活，將我國(guó)建設(shè)成世界上繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國(guó)是最大的道理，社會(huì)主義法治理念包含了這個(gè)道理。公正是一切和諧的基礎(chǔ)，所以，希臘人將公正命名為第二種美德。⑽只有懂得公正的人，才會(huì)尊重所有人的權(quán)利，才會(huì)忠誠(chéng)的為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)和諧服務(wù)。檢察官的一切法律監(jiān)督活動(dòng)都必須堅(jiān)持公正原則。社會(huì)主義法治理念教育，可以強(qiáng)化檢察官的職業(yè)道德觀念，堅(jiān)持“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)操守，四、社會(huì)主義法治理念與檢察工作發(fā)展的關(guān)系

法律監(jiān)督是法治環(huán)節(jié)中的一個(gè)重要組成部分，是法治的質(zhì)量保障。檢察機(jī)關(guān)作為日常法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，社會(huì)主義法治理念為檢察機(jī)關(guān)正確、全面的履行法律監(jiān)督職能具有舉足輕重的作用：

1、從法律適用監(jiān)督入手，保證國(guó)家法制統(tǒng)一。法治的前提是法律制度的統(tǒng)一。我國(guó)由于地域遼闊、人口眾多、民族眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國(guó)情及利益格局復(fù)雜，所以法律授予立法資格的主體多，法律層次及其效力比較復(fù)雜。社會(huì)主義法治理念的樹立，有利于檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中，拓展法律適用選擇視野，從社會(huì)主義憲政角度審視現(xiàn)有法律、法規(guī)的合憲性，效力的合法性，理性的甄別監(jiān)督對(duì)象所適用法律的合憲性、效力的合法性，保證法律制度的統(tǒng)一實(shí)施。

2、從執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督入手，保證法律實(shí)施統(tǒng)一。法律的統(tǒng)一實(shí)施，既包括法律在我國(guó)領(lǐng)土內(nèi)得到統(tǒng)一、有效的貫徹落實(shí)和遵守、執(zhí)行，又包括法律面前人人平等，即合法權(quán)益平等的受法律保護(hù)和違法行為平等的受法律追究。這是憲法的基本原則。徒法不足以行，法律需通過(guò)人來(lái)實(shí)施。在法律實(shí)施的過(guò)程中，由于受執(zhí)法理念、法律意識(shí)，利益驅(qū)動(dòng)等各種因素影響，有可能使法律在有些地區(qū)、對(duì)有些人的貫徹、落實(shí)大打折扣，甚至被歪曲。社會(huì)主義法治理念的樹立，有利于檢察機(jī)關(guān)拓展監(jiān)督視野，站在維護(hù)憲政的高度，堅(jiān)持平等的執(zhí)法觀。在我國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，無(wú)特殊的地域、黨派、群體和個(gè)人。無(wú)論是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其他法人；無(wú)論是國(guó)有企業(yè)、私有個(gè)體及其他所有制主體；無(wú)論是曾經(jīng)為國(guó)家和人民做過(guò)多大貢獻(xiàn)或有多大能耐、多高地位的個(gè)人，都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，檢察機(jī)關(guān)都有監(jiān)督法律統(tǒng)一實(shí)施的責(zé)任和義務(wù)。

3、從執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督入手，保證程序?qū)嶓w并重。法治的核心就是公正，但公正的結(jié)果是通過(guò)公正的程序一步一步實(shí)現(xiàn)的。無(wú)公正的程序，很難有公正的結(jié)果，最起碼很難使人相信結(jié)果的公正性。所以，程序公正有其獨(dú)立的價(jià)值和意義。社會(huì)主義法治理念的樹立，有助于檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督實(shí)體法的執(zhí)行之前，首先要監(jiān)督程序法的遵守情況，延伸監(jiān)督視野，深入執(zhí)法前沿，細(xì)化監(jiān)督環(huán)節(jié)。從立案到執(zhí)行，使每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都做到法治化、規(guī)范化，使每一道程序的公正為結(jié)果的公正奠定一個(gè)令人信服的基礎(chǔ)。

4、執(zhí)法效果監(jiān)督入手，保證法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。法律效果是通過(guò)對(duì)法律的實(shí)施，達(dá)到法律規(guī)范預(yù)期追求的、規(guī)范社會(huì)秩序或調(diào)整社會(huì)利益的效果。由于法律規(guī)范的高度抽象性、調(diào)整范圍有限性、滯后性等特點(diǎn)，及人們受文化知識(shí)、傳統(tǒng)習(xí)慣、宗教信仰、民族習(xí)俗、法律意識(shí)等各種因素影響，法律的實(shí)施有時(shí)會(huì)出現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果不統(tǒng)一的情況。社會(huì)主義法治理念的樹立，有助于檢察機(jī)關(guān)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度，以法治的視角，提高執(zhí)法能力與工作藝術(shù)，找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)，兼顧執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果。準(zhǔn)確理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)格把握公正與效率的辨證關(guān)系。對(duì)于犯罪情節(jié)較輕、危害后果不嚴(yán)重又真誠(chéng)悔罪的、初犯、偶犯、未成年人犯罪依法可以從輕、減輕或免除處罰的罪犯，切實(shí)體現(xiàn)輕緩的刑事政策，通過(guò)不起訴及量刑建議等司法程序，使其依法從寬。延伸檢察職能，積極探索檢察機(jī)關(guān)利用檢察職能參與社會(huì)治安綜合治理的新途徑，做好犯罪預(yù)防尤其是青少年犯罪預(yù)防工作。建立檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社會(huì)治安的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)分析某一時(shí)段、某一地區(qū)的治安形勢(shì)，為當(dāng)?shù)攸h委和政府決策當(dāng)好參謀和助手；改革對(duì)未成年人犯罪案件出庭公訴方式，修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，盡力減少社會(huì)對(duì)立面；要充分行使檢察職權(quán)，拓展監(jiān)督視野、強(qiáng)化法律監(jiān)督力度（包括職務(wù)犯罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、導(dǎo)致群傷群死的公共安全犯罪的立案監(jiān)督），對(duì)嚴(yán)重的刑事犯罪，依法堅(jiān)決從嚴(yán)打擊；為鞏固國(guó)家政權(quán)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

中央政法委決定對(duì)政法隊(duì)伍開展社會(huì)主義法治理念教育，既是為依法治國(guó)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又是因?yàn)閳?zhí)法人員的行為本身就對(duì)社會(huì)有示范作用，這支隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)社會(huì)關(guān)于法的意識(shí)形態(tài)，從而奠定全社會(huì)樹立社會(huì)主義法治理念的基礎(chǔ)。這是高屋建瓴之舉，我們檢察人員不僅應(yīng)樹立社會(huì)主義法治理念，還應(yīng)通過(guò)檢察業(yè)務(wù)的開展，推動(dòng)全社會(huì)成員樹立社會(huì)主義法治理念，推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)，這才是教育活動(dòng)的最終目的。

[p=center]2006年4月20日[/p]

注釋①、1999年《法學(xué)》第7期，《從“法制”到“法治”二十年改一字》——建國(guó)以來(lái)法學(xué)界重大事件研究（26），李步云、黎青文章，第2頁(yè)。

②、2004年《法學(xué)》第9期，《中國(guó)法治建設(shè)里程碑式的黨的文件》，李雅云文章，第10頁(yè)。1999年《法學(xué)》第7期《從“法制”到“法治”二十年改一字》——建國(guó)以來(lái)法學(xué)界重大事件研究（26），李步云、黎青文章，第3頁(yè)。

③、1984年《法學(xué)詞典》增訂版第605頁(yè)“法治”條。

④、——《新思想新論斷新舉措——十六大報(bào)告專題讀本》第32頁(yè)——《推進(jìn)司法體制改革》。

⑤、《歐洲史》，德尼茲﹒加亞爾貝爾納代特﹒德尚等著,海南出版社2000年11月版第9頁(yè)。

⑥、《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，商務(wù)印書館1998年出版，修訂本，第1609頁(yè)《政治》條。

⑦、《社會(huì)契約論》——盧梭著，商務(wù)印書館2001年版，第51頁(yè)。

⑧、《法學(xué)》——1999年第5期，第2頁(yè)，《人權(quán)禁區(qū)是怎樣突破的》——建國(guó)以來(lái)法學(xué)界重大事件研究（24）郭道輝、陶威著，⑨、《檢察日?qǐng)?bào)》2006年3月20日第3版，《每個(gè)人都可能改寫法治的歷史》高一飛文章。

⑩、《你擁有哪幾種美德》——利科納文章，2006年3月10日《漢中日?qǐng)?bào)》第三版。

第三篇：樹立社會(huì)主義榮辱觀_弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)

樹立社會(huì)主義榮辱觀 弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)

教育活動(dòng)實(shí)施方案

胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”重要論述，精辟地概括和闡

述了社會(huì)主義榮辱觀的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值觀的基本導(dǎo)向，為學(xué)校的思想道德建設(shè)，特別是青少年的思想道德教育指明了方向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡錦濤總書記 “八榮八恥”精神是新時(shí)期指導(dǎo)學(xué)校教育工作，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的根本保證。為認(rèn)真執(zhí)行這項(xiàng)重要工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂《開展“八榮八恥”教育活動(dòng)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹立和

弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)和學(xué)校德育工作，從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度出發(fā)，教育學(xué)生牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)定社會(huì)主義政治方向自覺(jué)養(yǎng)成“熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互

助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗”的良好品德，努力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化、講公德、守紀(jì)律的一代新人。

二、目標(biāo)要求

根據(jù)胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的具體要求，在全校師生中開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把幫助教師自覺(jué)樹立社會(huì)主義榮辱觀作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和示范，并把此項(xiàng)活動(dòng)與校風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、主題征文、演講、實(shí)踐教育等活動(dòng)形式，大力提高師生自身素質(zhì)，推動(dòng)良好“校風(fēng)”、“班風(fēng)”、“學(xué)風(fēng)”的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)水平再上新臺(tái)階。

三、方法步驟（2011至2012學(xué)上學(xué)期）

第一階段：學(xué)習(xí)教育（9月10日—10月10日）

利用“國(guó)旗下講話”，開展“八榮八恥”主題教育系列活動(dòng)。在校園內(nèi)張貼“八榮八恥”標(biāo)語(yǔ)，在作品展示欄、板報(bào)上出有關(guān)“八榮八恥”內(nèi)容。通過(guò)校園電視臺(tái)等渠道宣傳“八榮八恥”，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)和宣傳的氛圍。印發(fā)“八榮八恥”材料至各年級(jí)、各班、各處室，使全校師生了解和掌握“八榮八恥” 的具體內(nèi)容。全校師生以“八榮八恥”主題學(xué)習(xí)為載體，通過(guò)組織個(gè)人自學(xué)、主題班會(huì)、辦板報(bào)、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)等多種形式，理解其重大意義和深刻內(nèi)涵，為進(jìn)一步開展“八榮八恥”主題教育營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二階段：主題征文、演講活動(dòng)（時(shí)間：10月11—26日）。

在學(xué)習(xí)教育、深刻理解“八榮八恥”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將開展討論會(huì)、征文、演講、法制教育等多種活動(dòng)形式，引導(dǎo)全體師生結(jié)合自己學(xué)習(xí)生活實(shí)際談自己真實(shí)的感受和體會(huì)，讓廣大師生在多種多樣的活動(dòng)形式中提高認(rèn)識(shí)、自覺(jué)實(shí)踐，逐步把“八榮八恥”內(nèi)化為自己的行動(dòng)指南，樹立社會(huì)主義榮辱觀。

第三階段：實(shí)踐教育活動(dòng)（時(shí)間：10月27日—11月17日）

要通過(guò)“手拉手愛(ài)心助學(xué)”、“學(xué)英模，樹新風(fēng)”、“引領(lǐng)文明風(fēng)尚，放飛青春理想”等主題活動(dòng)，在社區(qū)服務(wù)、環(huán)保、學(xué)雷鋒、送溫暖等實(shí)踐中幫助樹立廣大師生的社會(huì)主義榮辱觀，使社會(huì)主義榮辱觀成為廣大師生生動(dòng)的道德實(shí)踐，成為他們的生活方式，使美好的思想道德在廣大師生中蔚然成風(fēng)，在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)光大。

第四階段：總結(jié)升華，全面提高。

11月中旬，少先隊(duì)要對(duì)此次“八榮八恥”主題教育進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，以更好地開展下一階段工作。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督檢查全體師生的學(xué)習(xí)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面，用在前面，做學(xué)習(xí)的表率和模范。學(xué)校要做到“四個(gè)一”、“五個(gè)進(jìn)”：即校園顯眼位置設(shè)立一塊“八榮八恥”固定標(biāo)語(yǔ)、每個(gè)教室張貼一張“八榮八恥”座右銘或宣傳畫、每個(gè)班級(jí)舉辦一次以“八榮八恥”為內(nèi)容的主題班會(huì)活動(dòng)、每班出版一期以“八榮八恥”為主題的班刊；讓“八榮八恥”教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)活動(dòng)、進(jìn)心里，使實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀在青少年學(xué)生中成為自覺(jué)行為。

2、做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分利用校園廣播站、《芳草地》、學(xué)生作品展示欄、班級(jí)黑板報(bào)等載體，宣傳社會(huì)主義榮辱觀的重大意義和深刻內(nèi)涵，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要通過(guò)“榮辱歌”、“知識(shí)競(jìng)賽”、自編自創(chuàng)作品展示、主題班會(huì)等活動(dòng)方式使“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀入腦入心；要通過(guò)開展征文、討論會(huì)、演講賽、歌誦比賽、實(shí)踐體驗(yàn)等活動(dòng)形式幫助廣大青少年學(xué)生正確理解掌握社會(huì)主義榮辱觀的時(shí)代背景、重要意義和豐富內(nèi)涵；要通過(guò)深入挖掘、大力宣傳和表彰弘揚(yáng)、組織學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)事跡和典型人物，用身邊人、身邊事教育學(xué)生，使廣大同學(xué)充分認(rèn)識(shí)到，在我們的社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限不能混淆；要發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把社會(huì)主義榮辱觀引入課堂，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，積極滲透社會(huì)主義榮辱觀；要密切結(jié)合學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校園文化建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀教育的要求，堅(jiān)持實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人。倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，推動(dòng)廣大青少年學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，使學(xué)生在實(shí)踐中心靈得到凈化、思想得到熏陶、認(rèn)識(shí)得到升華、覺(jué)悟得到提高，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)學(xué)生自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

五、主要活動(dòng)內(nèi)容

1、家訪周活動(dòng)、心理健康周活動(dòng)、科技創(chuàng)新周活動(dòng)。

2、“學(xué)會(huì)感恩，回報(bào)社會(huì)”主題班會(huì)。

附：“八榮八恥”內(nèi)容

以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

以那小學(xué)

二○一二年九月

第四篇：樹立社會(huì)主義法治理念 開創(chuàng)檢察工作新局面

樹立社會(huì)主義法治理念開創(chuàng)檢察工作新局面

【內(nèi)容摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初，但不同的歷史時(shí)期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。本文對(duì)“法治”、“理念”“社會(huì)主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀，對(duì)在政法系統(tǒng)開展社會(huì)主義法治理念教育的意義，與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，與檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

一、引論

據(jù)法律治理國(guó)家。我國(guó)法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期，以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時(shí)期，法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別，人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”，是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會(huì)時(shí)期的所謂“法治”，是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時(shí)期，法治是反對(duì)封建特權(quán)的有力武器，但同時(shí)又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會(huì)成員等級(jí)身份的法寶。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作，但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。在建國(guó)初期，毛澤東同志的治國(guó)方略是專制加若干民主，法治長(zhǎng)期被理論界認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西。文革期間雖然在“評(píng)法批儒”，表面上頌揚(yáng)法家，實(shí)際經(jīng)歷了十年的無(wú)法無(wú)天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文，拉開了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即中共中央（1979）64號(hào)文件，首次提出“社會(huì)主義法治”的概念，明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說(shuō)該文件在兩高征求意見(jiàn)時(shí)，有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度，但建議最好由學(xué)者提出，以避向黨要。

政治文明的內(nèi)涵之一，屬基本統(tǒng)一的共識(shí)，因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€(gè)人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危，也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過(guò)正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，通過(guò)民意理性的處理政府換界過(guò)度，防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩，有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。鄧小平同志曾深刻的說(shuō)：“將國(guó)家的安危寄托在個(gè)別人身上，是一種極不正常的政治現(xiàn)象，還是法治靠的住”；法治又可以有效防止將個(gè)人安危寄希望于圣人治理的國(guó)家。威廉一世基于戰(zhàn)績(jī)的驕傲，站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景，卻被一座破舊的老磨房擋住了視線，他下令拆除，遭到磨房老主人的拒絕，出錢贖買仍行不通，一怒之下，威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院，普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房?！胺杉热唤Y(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性，所以一個(gè)人，不論他是誰(shuí)，擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府，而不是個(gè)人隨意發(fā)號(hào)施令，隨時(shí)有可能將任何一個(gè)公民陷于危險(xiǎn)的政府。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問(wèn)題，是長(zhǎng)期存在于我國(guó)的敏感的憲政問(wèn)題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法治理念是依法治國(guó)方略的前提，而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)。1982年，我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系，此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從1983年解禁到1991年才正式開始系統(tǒng)研究，⑧孫志剛的無(wú)辜慘死，才促使我國(guó)為控制盲流、維護(hù)社會(huì)治安的收容制度，改革為對(duì)弱勢(shì)群體人性化服務(wù)的救助制度；杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問(wèn)我們對(duì)司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開披露，再次考問(wèn)了我國(guó)的公權(quán)與私權(quán)的法律界限?？梢?jiàn)，無(wú)法治理念，何以有依法治國(guó)，無(wú)依法治國(guó)，何以有政治文明？

政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民，因貧窮以買血為生，導(dǎo)致群體感染艾滋病，我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)生活在溫飽線以下的民眾，他們連生存都存在問(wèn)題，參政、議政，行使民主權(quán)利根本無(wú)從談起，對(duì)他們還談什么政治文明？政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)積累，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來(lái)維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無(wú)地域區(qū)別、無(wú)主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。

精神指人的意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。不同的理念，就會(huì)有不同的意識(shí)、不同的思維和不同的心理。八十年代初，我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村改革，很快解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升，但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問(wèn)題居高不下，誠(chéng)信、道德等精神文明問(wèn)題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮，促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程，普法教育為公民劃定了道德底線，在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí)，也在為公民樹立法治理念，為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。

可見(jiàn)，建設(shè)“三個(gè)文明”，首先要樹立社會(huì)主義法治理念，以社會(huì)主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國(guó)的人文基礎(chǔ)。

三、社會(huì)主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保證國(guó)家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體，檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體，檢察官個(gè)體通過(guò)親歷每一起刑事案件，對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷，對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判，對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別，是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國(guó)在外交、內(nèi)政方面，處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上，超級(jí)大國(guó)出于其自身利益，對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓；國(guó)內(nèi)“法××××”、“門徒會(huì)”等一些反動(dòng)邪教組織，黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗，重大刑事案件居高不下，群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時(shí)有發(fā)生，腐敗問(wèn)題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會(huì)主義法治理念教育，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于：

1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治，因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。政治為保持其理性和有序性，又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有時(shí)法律與政治問(wèn)題往往交織在一起，法律監(jiān)督者如果沒(méi)有清醒的政治頭腦，就很難看清法律問(wèn)題背后的政治背景，喪失應(yīng)有的政治敏銳性，將復(fù)雜的政治問(wèn)題，作為簡(jiǎn)單的法律事件處理；但在法治社會(huì)，處理有復(fù)雜政治背景的法律問(wèn)題，既要考慮政治目的，又要兼顧法律效果與社會(huì)效果，堅(jiān)持依法處理，保證合理、合法。比如打擊邪教、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。

2、有助于檢察隊(duì)伍樹立正確的法律意識(shí)、正確處理日常檢察事務(wù)。法律意識(shí)，指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心理的統(tǒng)稱。法律意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)之一，站在不同的階級(jí)、不同的立場(chǎng)，就會(huì)有不同的法律意識(shí)。社會(huì)主義法治理念教育，就是要求我們樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持“三個(gè)代表”、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法的本質(zhì)、作用，正確看待現(xiàn)有法律及法律現(xiàn)象；正確理解和解釋現(xiàn)行法律的含義；全面理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；穩(wěn)妥的處理好打擊、處理與預(yù)防刑事犯罪，懲處犯罪與保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)應(yīng)有的正常社會(huì)秩序和盡力修復(fù)被破壞的社會(huì)秩序的辨證關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律。

3、有助于檢察官養(yǎng)成依法理思維、以法言法語(yǔ)辦案的思維定式。不同的理念，有不同的思維、行為定式和習(xí)慣。社會(huì)主義法治理念教育，可以促進(jìn)檢察官刻苦鉆研法學(xué)專業(yè)理論，提高檢察官自身的法學(xué)造詣，以精深的法理知識(shí)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪與非罪、此罪與彼罪，為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

4、有助于檢察官養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣。意識(shí)支配行為，意識(shí)要付諸于行為才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而行為成為需要深厚文化理論底蘊(yùn)和修養(yǎng)為基礎(chǔ)的、依法辦事的習(xí)慣，需要堅(jiān)定的法治理念。社會(huì)主義法治理念教育，可以為檢察官養(yǎng)成言、行、舉、止依法約束的行為習(xí)慣，提供堅(jiān)實(shí)的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。

5、有助于檢察官明確正確的服務(wù)方向，和公正的美德，為構(gòu)建和諧社會(huì)、為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。和諧、發(fā)展，使廣大人民群眾過(guò)上小康生活，將我國(guó)建設(shè)成世界上繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國(guó)是最大的道理，社會(huì)主義法治理念包含了這個(gè)道理。公正是一切和諧的基礎(chǔ)，所以，希臘人將公正命名為第二種美德。

第五篇：樹立社會(huì)主義法治理念開創(chuàng)檢察工作新局面.

樹立社會(huì)主義法治理念 開創(chuàng)檢察工作新局面

【 內(nèi)容 摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初，但不同的 歷史 時(shí)期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。本文對(duì)“法治”、“理念”“ 社會(huì) 主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀，對(duì)在政法系統(tǒng)開展社會(huì)主義法治理念 教育 的意義，與 政治 文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，與檢察業(yè)務(wù) 發(fā)展 的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì) 安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

一、引論

據(jù) 法律 治理國(guó)家。我國(guó)法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期，以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時(shí)期，法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別，人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”，是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會(huì)時(shí)期的所謂“法治”，是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時(shí)期，法治是反對(duì)封建特權(quán)的有力武器，但同時(shí)又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會(huì)成員等級(jí)身份的法寶。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作，但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。在建國(guó)初期，毛澤東同志的治國(guó)方略是專制加若干民主，法治長(zhǎng)期被 理論 界認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西。文革期間雖然在“評(píng)法批儒”，表面上頌揚(yáng)法家，實(shí)際經(jīng)歷了十年的無(wú)法無(wú)天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文，拉開了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即中共中央（1979）64號(hào)文件，首次提出“社會(huì)主義法治”的概念，明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說(shuō)該文件在兩高征求意見(jiàn)時(shí)，有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度，但建議最好由學(xué)者提出，以避向黨要權(quán)之嫌。最高人民法院院長(zhǎng)江華說(shuō)，我入黨50年，這是我看到過(guò)的有關(guān)民主與法制的最好的黨內(nèi)文件。②此后，彭真等個(gè)別國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)過(guò)依法治國(guó)，但沒(méi)引起足夠的重視。在1984年再版的《法學(xué)詞典》中，對(duì)“法治”開宗明義的解釋仍為：“某些剝削階級(jí)思想家主張嚴(yán)格依據(jù)法律治理國(guó)家的思想”。③90年代在法學(xué)界仍開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的，關(guān)于“能人是否需要特殊保護(hù)”的大討論。1999年，“依法治國(guó)”寫入憲法序言。2002年11月8日，××××同志在黨的十六大報(bào)告中對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)司法體制改革，及社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的目標(biāo)，進(jìn)行了深刻、全面的論述，翻開了我國(guó)法治的新篇章。④

社會(huì)主義法治，是指在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度前提下的立法、執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，依據(jù)法律治理國(guó)家的模式。我國(guó)社會(huì)主義法治，是在 中國(guó) 歷史、中國(guó)國(guó)情前提下具有中國(guó)特色的一個(gè)全新的概念：首先從立法上，是在代表最廣大人民群眾根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在公有制經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的立法，這是區(qū)別于一切剝削階級(jí)立足于私有財(cái)產(chǎn)立法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；從政黨體制及政體上，我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制及人民代表大會(huì)制，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家政黨受控于財(cái)團(tuán)、三權(quán)鼎立的政治基礎(chǔ)；從執(zhí)法上，我國(guó)的司法官員是國(guó)家公務(wù)員，不是政治平衡妥協(xié)的產(chǎn)物，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家司法官員是所屬政黨代言人的執(zhí)法立足點(diǎn)；在法律適用上，“三個(gè)代表”是根本指針，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平正義是最終目的，這是區(qū)別于資本主義國(guó)家財(cái)產(chǎn)決定身份導(dǎo)致的事實(shí)不公終極目標(biāo)差別。

理念,即理性、系統(tǒng)的思維模式、思想觀念。社會(huì)主義法治理念，是指在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路、鞏固人民民主政權(quán)的前提下，理性的處理黨政關(guān)系、憲政關(guān)系、立法、守法、法律實(shí)施等一系列依據(jù)法律治理國(guó)家的理想、思維模式。理念有自覺(jué)主導(dǎo)人們思維方向、行為方式的作用，是一種理論化、系統(tǒng)化、哲學(xué) 化、理想化的意識(shí)。不同的理念，對(duì)同一個(gè) 問(wèn)題 會(huì)形成不同的認(rèn)識(shí)，處于不同的立場(chǎng)，采取不同的處理 方法，從而產(chǎn)生不同的效果。在政法隊(duì)伍開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的意義，就是要求政法干部隊(duì)伍深化對(duì)社會(huì)主義法治深遠(yuǎn)的政治意義、及長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法水平及能力、保障公民的合法權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)人民民主、鞏固國(guó)家政權(quán)、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安、為建設(shè)社會(huì)主義 現(xiàn)代 化強(qiáng)國(guó)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社會(huì)主義法治理念與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)黨政不分、政企不分、黨法（黨權(quán)與司法）不分、政法（政府職能與司法職能）不分、公私（公權(quán)與私權(quán)、公有與私有）不分。由于缺乏正確的治國(guó)理念，憲政關(guān)系不清，治國(guó)方略長(zhǎng)期左右搖擺，政治運(yùn)動(dòng)不斷，政策長(zhǎng)期代替法律，朝令夕改，給黨、國(guó)家和人民造成了深重的災(zāi)難。深刻的歷史教訓(xùn)，使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識(shí)到了由物質(zhì)文明、精神文明到政治文明的重要意義。

文明的定義，指在一定社會(huì)范圍內(nèi)，人們所見(jiàn)到的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教現(xiàn)象的總體。⑤政治指政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人在內(nèi)政及國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)。⑥主要指與政權(quán)治理有關(guān)的活動(dòng)。政治文明主要與政治野蠻、獨(dú)裁相對(duì)應(yīng)，各國(guó)的意識(shí)形態(tài)不同，對(duì)政治文明內(nèi)涵、外延的理解不同，所以定義也不同。但對(duì)法治屬于政治文明的內(nèi)涵之一，屬基本統(tǒng)一的共識(shí)，因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€(gè)人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危，也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過(guò)正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，通過(guò)民意理性的處理政府換界過(guò)度，防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩，有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。鄧小平同志曾深刻的說(shuō)：“將國(guó)家的安危寄托在個(gè)別人身上，是一種極不正常的政治現(xiàn)象，還是法治靠的住”；法治又可以有效防止將個(gè)人安危寄希望于圣人治理的國(guó)家。威廉一世基于戰(zhàn)績(jī)的驕傲，站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景，卻被一座破舊的老磨房擋住了視線，他下令拆除，遭到磨房老主人的拒絕，出錢贖買仍行不通，一怒之下，威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院，普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房?！胺杉热唤Y(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性，所以一個(gè)人，不論他是誰(shuí)，擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府，而不是個(gè)人隨意發(fā)號(hào)施令，隨時(shí)有可能將任何一個(gè)公民陷于危險(xiǎn)的政府。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問(wèn)題，是長(zhǎng)期存在于我國(guó)的敏感的憲政問(wèn)題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法治理念是依法治國(guó)方略的前提，而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)。1982年，我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系，此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從1983年解禁到1991年才正式開始系統(tǒng) 研究，⑧孫志剛的無(wú)辜慘死，才促使我國(guó)為控制盲流、維護(hù)社會(huì)治安的收容制度，改革為對(duì)弱勢(shì)群體人性化服務(wù)的救助制度；杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問(wèn)我們對(duì)司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開披露，再次考問(wèn)了我國(guó)的公權(quán)與私權(quán)的法律界限。可見(jiàn)，無(wú)法治理念，何以有依法治國(guó)，無(wú)依法治國(guó)，何以有政治文明？

政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民，因貧窮以買血為生，導(dǎo)致群體感染艾滋病，我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)生活在溫飽線以下的民眾，他們連生存都存在問(wèn)題，參政、議政，行使民主權(quán)利根本無(wú)從談起，對(duì)他們還談什么政治文明？政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)積累，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來(lái)維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無(wú)地域區(qū)別、無(wú)主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。

精神指人的意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。不同的理念，就會(huì)有不同的意識(shí)、不同的思維和不同的心理。八十年代初，我國(guó)進(jìn)行 農(nóng)村 改革，很快解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升，但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問(wèn)題居高不下，誠(chéng)信、道德等精神文明問(wèn)題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮，促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程，普法教育為公民劃定了道德底線，在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí)，也在為公民樹立法治理念，為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。

可見(jiàn)，建設(shè)“三個(gè)文明”，首先要樹立社會(huì)主義法治理念，以社會(huì)主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國(guó)的人文基礎(chǔ)。

三、社會(huì)主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保證國(guó)家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體，檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體，檢察官個(gè)體通過(guò)親歷每一起刑事案件，對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷，對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判，對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別，是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國(guó)在外交、內(nèi)政方面，處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上，超級(jí)大國(guó)出于其自身利益，對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓；國(guó)內(nèi)“法××××”、“門徒會(huì)”等一些反動(dòng)組織，黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗，重大刑事案件居高不下，群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時(shí)有發(fā)生，腐敗問(wèn)題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會(huì)主義法治理念教育，與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于：

1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治，因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。政治為保持其理性和有序性，又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有時(shí)法律與政治問(wèn)題往往交織在一起，法律監(jiān)督者如果沒(méi)有清醒的政治頭腦，就很難看清法律問(wèn)題背后的政治背景，喪失應(yīng)有的政治敏銳性，將復(fù)雜的政治問(wèn)題，作為簡(jiǎn)單的法律事件處理；但在法治社會(huì)，處理有復(fù)雜政治背景的法律問(wèn)題，既要考慮政治目的，又要兼顧法律效果與社會(huì)效果，堅(jiān)持依法處理，保證合理、合法。比如打擊、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。