第一篇：白俄羅斯?jié)O業(yè)現(xiàn)狀

白俄羅斯?jié)O業(yè)現(xiàn)狀

白俄羅斯擁有池塘總面積達(dá)36.8萬畝，其中31.2.萬畝屬于國(guó)有魚類養(yǎng)殖場(chǎng)，5.59萬畝屬于社區(qū)地方的農(nóng)業(yè)企業(yè)所有。養(yǎng)殖商品魚總產(chǎn)量1990年為1.54萬噸，1992年為8600噸，1997年為3000噸。2004年報(bào)告給糧農(nóng)組織的水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量為4150噸。

目前白俄羅斯主要養(yǎng)殖種類是鯉魚，占全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的79.7%。其他養(yǎng)殖種類如鯽魚，占10%；中國(guó)鯉科魚：草魚、鰱魚和鳙魚，全部產(chǎn)量占大約8%；白斑狗魚，占1.8%。丁鱗、歐鲇、虹鱒和小體鱘等其他種類也有少量養(yǎng)殖，但是這些種類的產(chǎn)量不超過總產(chǎn)量的0.5%。在魚類養(yǎng)殖方式中，主要采用的是雜交（鯉魚品種間雜交和品系間雜交）。獲得屬間雜種的技術(shù)已經(jīng)得到開發(fā)，少量技術(shù)成果得到利用。白俄羅斯的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要采用池塘養(yǎng)殖、工業(yè)化養(yǎng)殖、溫水網(wǎng)箱、天然水域等四種養(yǎng)殖方式。池塘養(yǎng)殖是生產(chǎn)的主要方式，占淡水魚總捕獲量中的比例達(dá)到83%。工業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)量比重沒有超過總產(chǎn)量的0.3%。溫水養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)量沒有超過0.2%。來自天然水域的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的16.5%，其中包括本地種的商業(yè)化捕撈。

據(jù)相關(guān)部門提供的資料顯示，90%的淡水魚都是以鮮活的方式出售，主要是產(chǎn)區(qū)附近的城市居民和少部分農(nóng)民直接從養(yǎng)殖場(chǎng)零售者手上購(gòu)買，通過此渠道可以減少30%的附加費(fèi)用，因?yàn)橥ㄟ^商業(yè)部門主要是運(yùn)輸費(fèi)用價(jià)格比較高。另外，少部分制作成罐頭或熏制成千品在商店或漁場(chǎng)銷售。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)缺少保證鮮活的設(shè)備，很少銷售活魚。

農(nóng)業(yè)和食品部的水資源管理和土壤改良司是漁業(yè)管理的最高機(jī)構(gòu)。它對(duì)全面工作進(jìn)行規(guī)劃并監(jiān)測(cè)國(guó)有企業(yè)落實(shí)規(guī)劃的情況。這些職責(zé)在地方一級(jí)由管理社區(qū)和私營(yíng)企業(yè)的州農(nóng)業(yè)和食品委員以及地區(qū)執(zhí)行委員會(huì)履行。

該司的主要任務(wù)是：實(shí)施國(guó)家對(duì)漁業(yè)活動(dòng)的行政管理；制定并實(shí)施共同和國(guó)家一級(jí)的政策，包括科研和技術(shù)政策；制定和執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖立法；確保水體產(chǎn)能增加，包括選種和繁育工作、漁業(yè)改進(jìn)活動(dòng)、有關(guān)魚類和水生無脊椎動(dòng)物的環(huán)境適應(yīng)和混養(yǎng)、在水體中的放養(yǎng)；組織在天然水域中放養(yǎng)苗種的培育工作；保障專業(yè)魚類養(yǎng)殖企業(yè)的技術(shù)更新；實(shí)施行政管理，包括池塘和其他生產(chǎn)設(shè)施的過度利用狀況以及其及時(shí)的修復(fù)和維護(hù)。

白俄羅斯的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)隸屬于農(nóng)業(yè)部門，沒有涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的具體法律。水產(chǎn)養(yǎng)殖參照相關(guān)的法律執(zhí)行，土地法、水法、畜牧業(yè)系譜法和獸醫(yī)法等法律條文。在天然水域開展

水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)相關(guān)的問題以及環(huán)境影響問題通過白俄羅斯共和國(guó)的租賃法、環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)和利用法、魚類資源和水生無脊椎動(dòng)物保護(hù)法、漁業(yè)法和商業(yè)捕撈條例等法規(guī)進(jìn)行管理。

規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

為了吸引投資者，根據(jù)其本國(guó)的法律以及相關(guān)的國(guó)際公約，先后簽署了《關(guān)于保護(hù)投資者權(quán)利公約（1997年3月28日）》與《投資活動(dòng)領(lǐng)域合作協(xié)定（1993年12月24日）》，從1992年起白俄羅斯共和國(guó)分別同意了《關(guān)于國(guó)家之間及外國(guó)人之間解決投資糾紛辦法》協(xié)定（1965年3月18日）和《就投資提供保障的多方代理機(jī)構(gòu)》首爾公約（1985年10月11日），以確保投資安全。

除此之外，白俄羅斯還積極簽署雙邊和多邊協(xié)議，以為外國(guó)或本國(guó)投資者提供最優(yōu)惠條件的，并在全球水平上保障投資者權(quán)力。目前，已與歐盟、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、亞洲、拉丁美洲等地區(qū)分別簽訂了約50份關(guān)于促進(jìn)及相互保障投資權(quán)利的補(bǔ)充協(xié)議。

除了保障投資者權(quán)益，白俄羅斯還建立了促進(jìn)投資活動(dòng)的體系。因此，國(guó)家為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、中小城市、農(nóng)村以及高科技園區(qū)的投資者出臺(tái)了一系列的特惠政策。先后建立了6

個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外國(guó)投資企業(yè)5年免征所得稅，進(jìn)口生產(chǎn)所需的設(shè)備及用品實(shí)行免關(guān)稅和免稅收。

到目前為止，白俄羅斯的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有超過280戶商家，6.1萬多名工作人員，吸引了來自30多個(gè)國(guó)家超過3.6億美元的外國(guó)投資資金。

投資環(huán)境分析

目前，白俄羅斯還在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的初期，同我國(guó)80年代末、90年代初十分相似，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展都具有一定的潛力。

白俄羅斯與周邊國(guó)家保持著非常友好的關(guān)系，特別是俄羅斯、丹麥、波蘭等國(guó)家。據(jù)了解，在白俄羅斯的中國(guó)人特別受歡迎，也許是這些年看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了成就，同時(shí)中、白兩國(guó)高層溝通比較多，中方期望在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面能給予他們一些幫助。同時(shí)，也出臺(tái)了許多關(guān)于保證投資者權(quán)益的協(xié)議、公約等文件。

在稅收方面，優(yōu)惠也比較大，五年之內(nèi)除非企業(yè)開始盈利，否則免收所得稅，這項(xiàng)政策比我國(guó)當(dāng)年改革開放對(duì)外資的政策（三免兩減）還要優(yōu)惠；獨(dú)聯(lián)體國(guó)家之間互免貿(mào)易關(guān)稅。

白俄羅斯河流與湖泊眾多，境內(nèi)大小河流2萬多條，大小湖泊1.1萬個(gè)，素有“萬湖之國(guó)”的美稱，水資源非常豐富。根據(jù)聯(lián)合國(guó)幾年來養(yǎng)殖產(chǎn)量數(shù)字統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖總產(chǎn)量4150噸，養(yǎng)殖發(fā)展比較慢，養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)我國(guó)差距很大。養(yǎng)殖的品種也十分單一，主要以鯉魚為主，且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低。適當(dāng)?shù)拈_發(fā)些冷水資源的品種，如鮭、鱒和鱘魚等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的品種以及能加工魚片的品種如斑點(diǎn)叉尾回等，前景可觀。白俄羅斯政府急需在養(yǎng)殖方面加強(qiáng)改善。據(jù)了解，目前白俄羅斯還沒有形成規(guī)模的魚品加工企業(yè)，商店銷售的生魚片大多是進(jìn)口產(chǎn)品，且品種較少，而且價(jià)格比較高，普通老百姓恐難消費(fèi)。因此，配合養(yǎng)殖企業(yè)搞一定規(guī)模的加工廠，如魚片、烤魚、熏魚、魚子等加工企業(yè)，利潤(rùn)空間會(huì)很大，特別是周邊的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家互免關(guān)稅，如我們所熟知的俄羅斯一直是水產(chǎn)品進(jìn)出口大國(guó)。

查閱近幾年我國(guó)水產(chǎn)品海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)資料，2007年，俄羅斯3.08萬噸、10.44億美元；烏克蘭2.37萬噸、5787.9萬美元。2008年俄羅斯10.09萬噸、3.76億美元；烏克蘭3.09萬噸、1.01億美元；白俄羅斯2586.9噸、956萬美元。2009年出口量增長(zhǎng)比較多。

參考我國(guó)上世紀(jì)80年代至今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、外資所起到的作用以及我國(guó)利用外資的經(jīng)驗(yàn)，如果在白俄羅斯設(shè)立

一個(gè)漁業(yè)投資咨詢公司應(yīng)該是非常有機(jī)會(huì)的，一來是幫助我國(guó)漁業(yè)企業(yè)走出去謀求更大的空間，同時(shí)也可以幫助白俄羅斯加快漁業(yè)的發(fā)展。

白俄羅斯?jié)O業(yè)資源豐富，市場(chǎng)前景廣泛，并亟需漁業(yè)的快速發(fā)展。但是無論水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及水產(chǎn)品加工，行業(yè)謀求大步發(fā)展的同時(shí)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

作者： 木耳

第二篇：沙坪壩區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沙坪壩區(qū)休閑漁業(yè)

沙坪壩區(qū)位于重慶市中心城區(qū)兩江半島西側(cè)，轄11個(gè)鎮(zhèn)，12個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，常住人口91.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.08萬人，全區(qū)幅員面積396.2平方公里，耕地面積179.02平方公里，2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值347.7億元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.4億元,農(nóng)民人均純收入7421元，為典型的城郊都市型農(nóng)業(yè)區(qū)。區(qū)境內(nèi)水資源豐富，全區(qū)總水域面積10.59萬畝，為總耕地面積的52.42%。現(xiàn)利用的各類養(yǎng)殖水域12422畝，其中池塘7215畝、水庫(kù)5207畝。豐富的水資源和地處主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我區(qū)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

近幾年來，我區(qū)在抓水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，立足資源特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，采取多種措施積極發(fā)展都市休閑漁業(yè)。全區(qū)50%以上的池塘都開展了垂釣活動(dòng)，并形成了以歌樂山鎮(zhèn)和大學(xué)城周邊為中心的兩大休閑觀光漁業(yè)片區(qū)，休閑漁業(yè)業(yè)主200多個(gè)，面積3000余畝。其中歌樂山“休閑垂釣中心”，有“楓香園”、“上天池度假村”、“下大天池度假村”“龍虎俱樂部”、“好事家園”等休閑觀光漁業(yè)20多家，集中連片水面800余畝。全區(qū)有觀賞魚養(yǎng)殖面積500余畝，年產(chǎn)觀賞魚500萬尾，產(chǎn)值800萬元。

2007年，我區(qū)成立了區(qū)休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員50余人，輻射面積2000余畝，區(qū)觀賞魚專業(yè)合作社2個(gè)，會(huì)員40余人，輻射面積500余畝。2009年全區(qū)垂釣消費(fèi)水產(chǎn)品1000多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入5000多萬元。休閑漁業(yè)不僅延伸了我區(qū)漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了漁業(yè)的發(fā)展空間，還成為了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)。

沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)水利局

第三篇：2004年遼寧省漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2004年遼寧省漁業(yè)發(fā)展概況

[概況]2004年，全省漁業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)漁業(yè)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)全省漁業(yè)“倍增計(jì)劃”的實(shí)施，圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。全省漁業(yè)總產(chǎn)值500億元，增加值247億元，分別比上年增長(zhǎng)20％和20．4％；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成403萬噸，比上年增長(zhǎng)5．4％。其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量254萬噸，比上年增長(zhǎng)8．4％；捕撈產(chǎn)量149萬噸，與上年基本持平。漁民人均純收入7500元，比上年增長(zhǎng)7.1％。

[水產(chǎn)養(yǎng)殖]全省各地緊緊圍繞漁業(yè)“倍增計(jì)劃”，以實(shí)施漁業(yè)“十百工程”為重點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展精品養(yǎng)殖，全面促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全省精品漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模20多萬公頃，產(chǎn)量130萬噸，產(chǎn)值155億元，比上年分別增長(zhǎng)15．4％、18％和20.1％。擴(kuò)展養(yǎng)殖區(qū)域，繼續(xù)做大海參、海蜇、海蟹、對(duì)蝦、河鲀等名優(yōu)精品規(guī)模。海參養(yǎng)殖在大連形成熱潮并已推廣到全省沿海各市，養(yǎng)殖面積1.54萬公頃，產(chǎn)量突破1萬噸，產(chǎn)值12億元，比上年分別增長(zhǎng)90％、66．7％和72．3％。海蜇養(yǎng)殖面積0.62萬公頃，產(chǎn)量8000多噸，產(chǎn)值6400萬元，比上年分別增長(zhǎng)27％、33％和40％。梭子蟹養(yǎng)殖2700多公頃，產(chǎn)量近千噸，產(chǎn)值4000萬元，比上年分別增長(zhǎng)60％、45％和43％。河鲀養(yǎng)殖面積3860多公頃，產(chǎn)量3300噸，產(chǎn)值2億多元，比上年分別增長(zhǎng)21.5％、32％和27％。以大菱鲆、牙鲆等精品養(yǎng)殖為主的設(shè)施漁業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，工廠化養(yǎng)殖面積170萬平方米，新增60萬平方米，比上年增長(zhǎng)54．5％；網(wǎng)箱養(yǎng)殖總規(guī)模61 1

萬平方米，新增17萬平方米，比上年增長(zhǎng)38.6％。

[海淡水漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展]。各地抓住淡水魚價(jià)格上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持池塘養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、工廠化大棚養(yǎng)殖5個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，大力發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。淡水漁業(yè)產(chǎn)量完成56．3萬噸，比上年增長(zhǎng)10.2％，增長(zhǎng)速度高于海水養(yǎng)殖2．4個(gè)百分點(diǎn)。河蟹養(yǎng)殖面積11.6萬公頃，產(chǎn)量3．5萬噸，比上年分別增長(zhǎng)16．8％和20．7％。黃顙魚養(yǎng)殖面積800公頃，產(chǎn)量4300噸，分別為上年的2倍和1.8倍。淡水網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模4900多個(gè)，面積10．5萬平方米，比上年分別增長(zhǎng)25％和24％。

[海洋捕撈]大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，壓縮近海捕撈強(qiáng)度，遠(yuǎn)洋漁業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)量22．6萬噸，產(chǎn)值16．5億元，比上年分別增長(zhǎng)10％和23．4％。經(jīng)申報(bào)，國(guó)家批準(zhǔn)增加“遼漁”18號(hào)漁輪智利外海竹莢魚遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目，使遼寧遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司竹[莢]魚實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2．6萬噸，同比增長(zhǎng)15％，產(chǎn)值9064萬元，同比增加近回信?！吨许n漁業(yè)協(xié)定》工作實(shí)施順利，人漁漁船生產(chǎn)效益較好。2004全省共有680艘漁船獲得入漁韓國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域作業(yè)資格，入漁率為69％，配額完成率為30％，均居全國(guó)前列。漁船生產(chǎn)效益良好，創(chuàng)產(chǎn)值2億多元。

[水產(chǎn)品加工]加工漁業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。各地圍繞老工業(yè)基地振興，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大投人，采取有力措施，加快水產(chǎn)品加工業(yè)上檔升級(jí)，提升加工比重。全省完成水產(chǎn)加工品99萬噸，產(chǎn)值76．9億元，比上年分別增長(zhǎng)16％和14．6％。水產(chǎn)品精深加工能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

新上投資額1000萬元以上的精深加工項(xiàng)目達(dá)20余個(gè)，投資額10億元。新上加工項(xiàng)目打破傳統(tǒng)加工方式，運(yùn)用現(xiàn)代食品加工技術(shù)，提高了加工技術(shù)含量，提升了加工水平。加工品種不斷翻新，先后開發(fā)出即食海產(chǎn)品、冷凍調(diào)理食品、調(diào)味干制品、超低溫金槍魚制品等4大系列20多個(gè)品種，加工產(chǎn)品種類已達(dá)230多個(gè)。

[市場(chǎng)與進(jìn)出口貿(mào)易]創(chuàng)匯漁業(yè)再攀新高。各地立足資源，挖掘潛力，擴(kuò)大水產(chǎn)品來進(jìn)料加工貿(mào)易，積極發(fā)展養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口，全方位開拓國(guó)際市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全省水產(chǎn)品出口41．2萬噸，創(chuàng)匯10．45億美元，比上年分別增長(zhǎng)了14％和23．4％，占全省農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的刊％。出口市場(chǎng)由過去的50余個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展到60多個(gè)。

[科技與推廣]全省漁業(yè)科研推廣單位面向漁業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣新技術(shù)新成果，為全省漁業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。一是新品種引進(jìn)步伐加快。根據(jù)全省漁業(yè)發(fā)展需要，采取省級(jí)集中組織、提供技術(shù)依托、市（縣）分頭實(shí)施的辦法，共引進(jìn)、儲(chǔ)備、繁育美國(guó)原種南美白對(duì)蝦、俄羅斯海參、日本海大河蟹、馬來西亞淡水白鯊、藍(lán)鯊、澳洲紅螯螯蝦、美國(guó)鰣魚、半滑舌鰨、漠斑牙鲆等14個(gè)新品種，引進(jìn)親體15萬尾，繁育種苗10億尾。同時(shí)，加強(qiáng)了水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理，全省經(jīng)過審批取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的已達(dá)480家，持證生產(chǎn)率為80％。開展了原良種場(chǎng)評(píng)審認(rèn)定工作，有6個(gè)苗種生產(chǎn)場(chǎng)家被認(rèn)定為省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)。二是漁業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化取得新突破。堅(jiān)持以解決漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)為中心，努力探索服務(wù)漁

業(yè)企業(yè)的新形式，廣泛開展科技創(chuàng)新，使科研成果的轉(zhuǎn)化率同比提高了4個(gè)百分點(diǎn)，科研成果的貢獻(xiàn)率提高了8個(gè)百分點(diǎn)。全省共獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)11項(xiàng)。省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院完成的“蝦夷扇貝引種、繁育及增養(yǎng)殖技術(shù)”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；中國(guó)科學(xué)院青島海洋研究所與莊河海日集團(tuán)共同完成的“菲律賓蛤仔健康育苗及養(yǎng)殖技術(shù)”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面展開。全面推進(jìn)有機(jī)食品、綠色食品、無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)，全省已有四家養(yǎng)殖企業(yè)取得無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地資格，面積達(dá)18．6萬公頃；3家養(yǎng)殖企業(yè)獲得有機(jī)水產(chǎn)品產(chǎn)地資格，面積為4萬公頃。發(fā)布10項(xiàng)無公害養(yǎng)殖技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)。大連市率先實(shí)施了水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保證了水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

[漁業(yè)管理]全省各級(jí)漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，狠抓伏季休漁管理，加大監(jiān)督檢查力度，全面清理整頓“三無”漁船，有效地保護(hù)了漁業(yè)資源。一是認(rèn)真組織做好全省伏季休漁管理工作。認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出了伏休管理的具體措施、辦法、步驟。通過全省各級(jí)漁業(yè)部門歷時(shí)兩個(gè)半月的艱苦努力，圓滿完成了伏季休漁任務(wù)，有效地延長(zhǎng)了幼魚的生長(zhǎng)期，增加了種群數(shù)量。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，僅在黃海北部海域常見魚類資源增產(chǎn)就將近4萬噸。二是遼東灣海蜇資源管理再次實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一開捕目標(biāo)。海蜇資源保護(hù)管理工作，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一開捕的管理目標(biāo)。特別是在管理中實(shí)現(xiàn)了管理手段的新突破，在重點(diǎn)漁港設(shè)置了雷達(dá)和攝像監(jiān)控系統(tǒng)，省漁業(yè)協(xié)會(huì)海

蜇分會(huì)組織漁民實(shí)行自我約束，為實(shí)現(xiàn)全省海蜇統(tǒng)一開捕發(fā)揮了重要作用。三是捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)“兩轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)）工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)抓住苗頭，舉一反三，通過開展“兩轉(zhuǎn)”工作大檢查、實(shí)行證件集中聯(lián)審制、報(bào)廢漁船公示、完善監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格管理程序等一系列措施，把住審查關(guān)，有力地推動(dòng)漁民“兩轉(zhuǎn)”工作。全省共拆解漁船750多艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民4 000余人，減少漁船功率2萬多千瓦，向漁民發(fā)放補(bǔ)助資金3000多萬元。舉辦轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民2400人。四是制止?jié)O船越界捕撈工作取得新進(jìn)展。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示和農(nóng)業(yè)部緊急通知有關(guān)精神，加強(qiáng)漁船管理，努力制止?jié)O船越界捕撈。堅(jiān)決取締“民間入漁”活動(dòng)，與邊防部門繼續(xù)聯(lián)合開展了為期1個(gè)月的“制止越界捕撈海上聯(lián)合堵截行動(dòng)”，組織漁政船航程2460海里，觀察漁船281艘，檢查漁船125艘，在一定程度上遏制了漁船越界違捕的勢(shì)頭。五是漁港管理和漁船檢驗(yàn)工作得到加強(qiáng)。全省各級(jí)漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法管理，以管好港、管好船、管好人為重點(diǎn)，嚴(yán)格把住漁港簽證關(guān)、船員培訓(xùn)關(guān)、漁船檢驗(yàn)關(guān)。漁港簽證率。漁船適航率、船員持證率分別達(dá)到90％、100％和95％。嚴(yán)格控制新造、更新、改造和購(gòu)置漁船，杜絕了亂審批。亂造船的現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化了漁業(yè)安全管理，建立了近海漁業(yè)岸站通訊網(wǎng)，為漁業(yè)安全管理提供了重要保障。

摘自：中國(guó)漁業(yè)信息網(wǎng)

第四篇：都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策

都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

（成都市水務(wù)局：葉彬）

編者按：筆者雖以成都市都市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)提出了都市休閑漁業(yè)發(fā)展對(duì)策，但文中提到的發(fā)展模式和發(fā)展方向卻是對(duì)任何一個(gè)城市、地區(qū)的休閑興業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步改進(jìn)均有較強(qiáng)的借鑒意義，可作為廣大漁業(yè)管理者制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者發(fā)展提供參考。

休閑漁業(yè)就是利用都市人休閑時(shí)間、空間來充實(shí)漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。成都作為中國(guó)西部的中心城市，以休閑之都著稱，休閑漁業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展很快，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有效配置。休閑漁業(yè)既提高了漁（農(nóng)）民收入，又豐富了都市的休閑內(nèi)涵，已成為成都水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

一、休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來我市休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為環(huán)都市帶漁業(yè)發(fā)展的新突破。它的發(fā)展在為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供休閑產(chǎn)品，為人民提供休閑處所,增加農(nóng)民收入等方面正發(fā)揮著越來越大的作用。目前主要有以下幾種類型。

（一）吸引社會(huì)投資型

成都近郊的成華、金牛、武侯、青羊、錦江、溫江、龍泉、郫縣、新都和各區(qū)（市）縣的城周邊交通和環(huán)境較好的 1

地方，利用社會(huì)投資發(fā)展起來的休閑觀光漁業(yè)屬于這種類型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這類休閑漁業(yè)的總投資約在4000萬元左右。其配套建設(shè)的垂釣池、餐廳、住房和娛樂設(shè)施每周休息日和黃金周都接待大批觀光休閑客，創(chuàng)造了池塘養(yǎng)魚無法相比的經(jīng)濟(jì)效益。城市周邊的小漁場(chǎng)依托水面作為基礎(chǔ)吸引社會(huì)投資數(shù)十萬元配套建設(shè)娛樂、餐飲、住宿等設(shè)施發(fā)展的休閑漁業(yè)，每年接待近郊游客，據(jù)統(tǒng)計(jì)是單純養(yǎng)魚收入的20余倍。

（二）利用養(yǎng)殖漁場(chǎng)發(fā)展型

城市近郊漁場(chǎng)因地理位置較好，養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)品很受消費(fèi)者歡迎，人氣很旺，促進(jìn)了休閑漁業(yè)發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了漁場(chǎng)休閑漁業(yè)和周邊農(nóng)家旅游的發(fā)展。新津縣漁場(chǎng)、特種水產(chǎn)繁育基地，龍泉驛區(qū)西河漁場(chǎng)、都江堰市虹口三文鱒養(yǎng)殖場(chǎng)、冷水魚試驗(yàn)場(chǎng)等都屬于此類型。

（三）以河鮮餐館為載體發(fā)展型

利用當(dāng)?shù)睾恿鞫?、生態(tài)環(huán)境好、旅游業(yè)發(fā)展較快等有利條件，積極開發(fā)以食河鮮、休閑游為主題的休閑漁業(yè)，收到了很好的效果。雙流黃龍溪、公興，都江堰青城山，蒲江朝陽和新津永興、鐵溪、鄧雙等屬于這種類型。

二、發(fā)展休閑漁業(yè)的主要措施：

（一）納入規(guī)劃、積極推動(dòng)

休閑漁業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)交通、旅游、餐飲、漁具等服務(wù)

行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解漁業(yè)生產(chǎn)和漁區(qū)社會(huì)矛盾，有利于維護(hù)社會(huì)安定與和諧發(fā)展。我市的溫江區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)等區(qū)縣已將休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作規(guī)劃，作為一個(gè)目標(biāo)任務(wù)來抓，積極推動(dòng)，有力的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）政府引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展

休閑漁業(yè)不僅豐富了都市人的休閑，而且為我市的漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的作用，政府也投入資金進(jìn)行扶持，對(duì)我市成華區(qū)的天一龍生態(tài)園林有限公司（觀賞魚養(yǎng)殖為主體）給予產(chǎn)業(yè)扶持，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入政府有限的資金，帶動(dòng)企業(yè)投入更多的資金，趕到“四兩撥千斤”的作用。

（三）規(guī)范管理、作好服務(wù)

為了更好的促進(jìn)瞳業(yè)發(fā)展，我市的溫江、龍泉驛、都江堰等區(qū)（市）縣成立了漁業(yè)協(xié)會(huì)（休閑漁業(yè)、觀賞魚行業(yè)協(xié)會(huì)），既規(guī)劃行業(yè)管理，也更好的為休閑漁業(yè)服務(wù)。

三、目前存在的主要問題

我市休閑漁業(yè)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，還存在與市場(chǎng)需求不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益上的差距

客觀上講，我市的休閑漁業(yè)還沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，與中東部地區(qū)的休閑漁業(yè)相比，我們無論是規(guī)模還是效益方

面都存在較大差距。由于投入較少、配套設(shè)施還不完善、法律和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，因此，參與競(jìng)爭(zhēng)的能力總體講還不夠強(qiáng)。就拿都江堰市冷水魚試驗(yàn)場(chǎng)來說，近兩年的休閑漁業(yè)收入也比較少，還是主要以養(yǎng)殖業(yè)為主體。目前具有可以同時(shí)接待100人左右的餐飲、娛樂等能力，其規(guī)模和效益也很不適應(yīng)市場(chǎng)需要。

（二）管理上的差距

長(zhǎng)期以來，我市漁業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在于解決“吃魚難”這個(gè)數(shù)量的問題，缺乏對(duì)休閑漁業(yè)進(jìn)行前瞻性的研究，沒有把它放在應(yīng)有的位置。由于管理理念落后和休閑漁業(yè)發(fā)展的時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足等原因，很多管理知識(shí)不完善，缺少系統(tǒng)和專業(yè)的管理。導(dǎo)致目前在編制發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為等方面還存在差距。

（三）研究上的差距

我市休閑漁業(yè)主要是靠師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方法進(jìn)行發(fā)展，在一些高品質(zhì)的特型、特色、特體名優(yōu)品種的培育和水產(chǎn)品加工工藝、品種、色、香、味等方面的研究不多。而休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和國(guó)內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，如北京懷柔、日本、德國(guó)等在餐飲、旅游、觀賞魚的品種改良等方面的研究都很有特色。特別是北京懷柔虹鱒魚一條溝，日本的“錦鯉”作為“國(guó)魚”向全世界推薦和美國(guó)、挪威等國(guó)在休閑漁

業(yè)設(shè)備研究方面都各具特色。

四、發(fā)展休閑漁業(yè)的思路

成都休閑漁業(yè)經(jīng)過近十年的發(fā)展，也發(fā)展有了象成華區(qū)天一龍、都江堰虹口三文鱒等企業(yè)；形成了新津、雙流等地的河鮮節(jié)，但作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，許多工作尚處于探索之中，隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)和人民生活水平的提高，其發(fā)展空間十分廣闊。按照成都市水產(chǎn)業(yè)“一年小變化，兩年中變化，三年大見成效”的總體要求，結(jié)合市委市政府“城鄉(xiāng)一體化”工作思路，發(fā)展休閑漁業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出“漁”文化特色，在西部地區(qū)走出一條休閑漁業(yè)發(fā)展新路子。

（一）結(jié)合實(shí)際，搞好規(guī)劃

漁業(yè)管理者要與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑漁業(yè)對(duì)促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義，把發(fā)展休閑漁業(yè)作為推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)漁（農(nóng)）民增收和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真搞好休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究有效措施并付諸實(shí)施。同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等因素，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量，要高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑漁業(yè)。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理

要根據(jù)國(guó)際慣例，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范管理。漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)與旅游、交通、體育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)、進(jìn)出口檢疫等部門的協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的體制環(huán)境。要把制定扶持政策與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合進(jìn)來，扶持引導(dǎo)休閑漁業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（三）注重發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督

發(fā)展休閑漁業(yè)要注意將傳統(tǒng)觀賞魚選育與新品種引進(jìn)試養(yǎng)相結(jié)合，展示與原種繁殖、基地建設(shè)相結(jié)合，特形、特色新品種開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。要十分警惕外來物種入侵和疫病傳播，尤其是對(duì)引進(jìn)的觀賞性水生動(dòng)物和植物，要嚴(yán)格檢疫，強(qiáng)化監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，博采眾長(zhǎng)

針對(duì)目前我市休閑漁業(yè)發(fā)展分散、規(guī)模偏小的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)行業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)技術(shù)交流，提高服務(wù)質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)同省內(nèi)其它地區(qū)、國(guó)內(nèi)其它休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和世界各國(guó)的交流與合作，博采眾長(zhǎng)，推進(jìn)我市休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

湖北地處長(zhǎng)江中游，素有“千湖之省”、“漁米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，水產(chǎn)資源豐富，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。近幾年來，無論從規(guī)模漁業(yè)、水產(chǎn)品加工和出口、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，還是以垂釣休閑為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)、庫(kù)區(qū)山區(qū)漁業(yè)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2010年水產(chǎn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值148億元，其中休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億多元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民崇尚自然、回歸自然、親近自然、享受自然的消費(fèi)需求日益迫切，休閑漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生?！扒Ш〉暮?，發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨(dú)厚。近年來，休閑觀光漁業(yè)在全省悄然興起，發(fā)展迅速，并以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多人的目光，成為全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

一、全省休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我省休閑漁業(yè)發(fā)展有二十余年歷史，起步于二十世紀(jì)80年代。近幾年來，我省休閑漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了較快的發(fā)展。通過拓展休閑內(nèi)涵，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合，給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。形成了三大發(fā)展方向：一是從單一的垂釣觀賞型向垂釣、觀賞、品嘗、休閑、示范等功能，向不同規(guī)模、不同類型的具有以綜合發(fā)展為內(nèi)容的多元化方向發(fā)展；二是從單純的休閑漁業(yè)生產(chǎn)向觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和科普教育基地融為一體的多層次、多功能全方位都市型漁業(yè)新格局發(fā)展；三是從單項(xiàng)開發(fā)休閑漁業(yè)正向與農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、無公害基地建設(shè)相結(jié)合，與旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)相匹配的區(qū)域化方向發(fā)展。據(jù)各市初步統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有休閑漁業(yè)場(chǎng)所5605個(gè)，垂釣場(chǎng)1842個(gè)，食魚餐飲美食城560家，度假村180個(gè)；垂釣總水面38萬畝；年接待休閑人數(shù)1200余萬人次，安排就業(yè)5萬余人，為漁民增收人均15元。全省休閑漁業(yè)直接產(chǎn)值達(dá)15億元。已初步形成五大類型的具有本省特色的休閑漁業(yè)新格局。

（一）養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、湖泊圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設(shè)施，以養(yǎng)殖魚類為主，配備一定的設(shè)施，開展垂釣業(yè)務(wù)的休閑漁業(yè)。與其他類型的休閑漁業(yè)比較，其特點(diǎn)是投入成本少、見效快。這是我省現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目中較為普遍的一種，分布范圍最廣，大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶都有。如我省鄂城市鄂城區(qū)城郊62%的魚池，3.2萬余畝；華容區(qū)21%的魚池，1.7萬畝；梁子湖區(qū)23%的魚池，2.1萬畝的魚池均以此方式經(jīng)營(yíng)。XX年年接待垂釣愛好者30萬人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5000萬元。

（二）休閑垂釣型。指專業(yè)垂釣園和設(shè)施較完備的垂釣場(chǎng)，以開展垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)，它是我省休閑漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。如武漢市碧溪園垂釣休閑中心地處遠(yuǎn)郊，垂釣水面不足7畝，年垂釣經(jīng)營(yíng)額近50萬元，加上住宿、會(huì)議接待、餐飲、文化娛樂等營(yíng)業(yè)額近100萬元；洪山區(qū)湯遜湖村是一個(gè)專業(yè)漁村，主要以養(yǎng)殖為主，年人均收入不足5000元，近幾年先后有8戶漁民投資建起了釣魚臺(tái)，每戶經(jīng)營(yíng)垂釣水面8-10畝，預(yù)計(jì)今年平均每戶垂釣營(yíng)業(yè)額90萬元左右，純收入15萬元左右。洪山區(qū)是我市休閑漁業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域，全區(qū)現(xiàn)有以垂釣為主的場(chǎng)所200多處，預(yù)計(jì)年垂釣業(yè)的產(chǎn)值4600多萬元，占全區(qū)水產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值的14%左右。據(jù)我們調(diào)查，經(jīng)營(yíng)垂釣1畝水面的收入是經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖1畝水面收入的10倍以上。垂釣休閑業(yè)的發(fā)展，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了就業(yè)崗位，開辟了又一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。

（三）生態(tài)觀光型。結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游景點(diǎn)，綜合開發(fā)水資源，集觀景、休閑、度假、垂釣于一體。它是我省休閑垂釣業(yè)拓展與旅游業(yè)的結(jié)合，極具發(fā)展?jié)摿?，是目前休閑漁業(yè)類型中功能最強(qiáng)、項(xiàng)目最多、范圍最廣、利潤(rùn)最高的一種。全省目前有180余家。如鄂州市的紅蓮湖旅游度假山莊總投資3億多元，集水上訓(xùn)練、度假、高爾夫球場(chǎng)、垂釣等為一體。另還有臨江龍?zhí)渡角f、新廟日月潭度假山莊、西山街辦仙人山莊、杜山樊湖公社、武昌魚原種場(chǎng)垂釣園等，XX年年經(jīng)營(yíng)收入2億多元。

（四）觀賞魚生產(chǎn)型。以觀賞魚（主要為金魚系列品種）引進(jìn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為主的產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)在我省剛剛起步，規(guī)模不大，品種不多，僅有20余個(gè)常見品種?，F(xiàn)有養(yǎng)殖戶幾十家，養(yǎng)殖產(chǎn)量在1200萬尾左右。采取門店、擺攤等方式專營(yíng)銷售或在花鳥商店內(nèi)銷售。年銷售額為685萬元。

（五）節(jié)慶旅游型。利用漁業(yè)資源，舉辦與漁業(yè)相關(guān)的節(jié)日形成特有的休閑類型。我省鄂州市近年來舉辦了梁子湖旅游捕魚節(jié)、武昌魚文化節(jié)，節(jié)慶推動(dòng)了旅游，引導(dǎo)了漁業(yè)消費(fèi)方向。XX年至XX年年開展的梁子湖旅游捕魚節(jié)暨武昌魚文化節(jié)，把經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)結(jié)合進(jìn)來，活動(dòng)期間水產(chǎn)品年銷售收入超過3000萬元，每年共有20萬多人次的省內(nèi)外游客到梁子島及市區(qū)休閑、觀光，品嘗武昌魚、紅尾魚、螃蟹，購(gòu)買本地特產(chǎn)——優(yōu)質(zhì)珍珠裝飾品及工藝品，直接帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)銷售收入1億元以上。

全省休閑漁業(yè)創(chuàng)造出了較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域，從五個(gè)方面為建設(shè)水產(chǎn)大省注入了新活力。

(一)提高了漁業(yè)比較效益。從事垂釣與出售商品魚相比，利潤(rùn)高，畝收入達(dá)到5000元—8000元，是單純養(yǎng)殖效益的2—4倍，從而實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)的高附加值。

(二)拓展了鮮魚銷售渠道。隨著養(yǎng)殖面積的擴(kuò)大、科技的進(jìn)步與普及，養(yǎng)殖水平提高，魚池單產(chǎn)越來越高，精養(yǎng)魚池平均畝產(chǎn)提高到1000公斤，銷售開始成為難題。垂釣既解決了銷售難題，又增加了經(jīng)濟(jì)效益。

(三)調(diào)動(dòng)了漁民投資熱情。由于休閑漁業(yè)迎合了旅游市場(chǎng)的需要，效益看好。在利益驅(qū)動(dòng)下，休閑漁業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)一個(gè)熱門產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了漁民的投入積極性。近年來，每年有7%左右的漁民主動(dòng)投入增添垂釣設(shè)施，開發(fā)垂釣、餐飲、娛樂項(xiàng)目，以吸引市民。漁民自身也因此建起了小洋樓，走上了致富之路。

(四)帶動(dòng)了養(yǎng)殖品種調(diào)整。由于垂釣者的要求越來越高，經(jīng)營(yíng)者要在市場(chǎng)上取勝，不得不順應(yīng)垂釣者的要求，主動(dòng)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開發(fā)名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，近年來引進(jìn)的工程鯽、紅鯽魚、青魚、斑點(diǎn)叉尾鮰等垂釣品種得到了消費(fèi)者認(rèn)可。

(五)促進(jìn)了觀光漁業(yè)興起。打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產(chǎn)品、單一生產(chǎn)格局中解放出來，如鄂州市通過梁子湖旅游捕魚節(jié)和武昌魚文化節(jié)，與旅游觀光業(yè)結(jié)合，形成了新興的行業(yè)，創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、我省休閑漁業(yè)存在的主要問題

我省的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級(jí)階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

（一）規(guī)劃布局不合理。目前基本上以企業(yè)或個(gè)人自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不盡合理。同時(shí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，使從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

（二）休閑項(xiàng)目不齊全。我市的許多項(xiàng)目大多由生產(chǎn)性項(xiàng)目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單

一、設(shè)施不配套、相關(guān)服務(wù)跟不上的問題，集觀賞、垂釣、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模綜合性休閑場(chǎng)所目前還需完善。另外，由于部分湖泊上經(jīng)營(yíng)餐飲，水源污染問題越來越突出，已影響到生活用水和魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。

（三）經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷的技能和手段，這對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者來說，一時(shí)尚難適應(yīng)。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設(shè)施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

（四）宣傳力度不強(qiáng)勁。觀賞和垂釣品種少，觀賞垂釣收入占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入比例低，貢獻(xiàn)率較低。多數(shù)業(yè)主靠建立關(guān)系發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，宣傳費(fèi)用投入不足，媒體作用難以發(fā)揮出來；觀賞的品種多以常規(guī)金魚為主，名貴的金魚、色彩斑斕的錦鯉和形狀美麗的熱帶魚很少；垂釣多限于鳊、魴、鯽、鯉和草魚等少數(shù)品種，難以滿足人們追求新、奇、特等品種的需求；觀賞垂釣收入只占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入8%—12%。

三、規(guī)范發(fā)展休閑漁業(yè)的對(duì)策與建議

從新認(rèn)識(shí)，從新定位；把發(fā)展休閑漁業(yè)和創(chuàng)建水產(chǎn)大縣結(jié)合起來，把發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和增加漁民收入作為出發(fā)點(diǎn)，遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮湖泊和精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢(shì)，建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）規(guī)劃先行，引導(dǎo)發(fā)展

1、建立示范基地。要集中力量，在武漢、宜昌、黃石、鄂州、荊州、孝感、荊門、黃岡、咸寧、十堰等地建設(shè)休閑漁業(yè)示范基地。即武漢湯遜湖漁業(yè)美食一條街、長(zhǎng)陽清江漁業(yè)休閑度假區(qū)、大冶黃金湖垂釣游樂園、梁子湖漁業(yè)生態(tài)旅游區(qū)以及松滋危水庫(kù)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)，漢川刁叉湖、荊門漳河水庫(kù)、隨州大洪山庫(kù)區(qū)、英山、赤壁溫泉、丹江水庫(kù)等漁業(yè)休閑、觀賞基地。

2、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)內(nèi)容豐富，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)多。要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展?jié)O具、飼料、魚藥、水族器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展觀賞魚、觀賞水生植物的種苗業(yè)，同時(shí)積極開發(fā)出具有漁業(yè)文化特色的產(chǎn)品，使其發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

3、培植休閑品牌。發(fā)展休閑漁業(yè)要培植品牌，形成品牌效應(yīng)。要與旅游業(yè)緊密結(jié)合，形成連鎖經(jīng)營(yíng)，要按國(guó)際貫例，提供配套服務(wù)。要強(qiáng)化以人為本的思想，提高誠(chéng)信意識(shí)，提高質(zhì)量意識(shí)，提高推介意識(shí)，開展廣泛宣傳。要實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，唱響休閑漁業(yè)品牌，積極開展資源重組，鼓勵(lì)資源向品牌企業(yè)集中，小企業(yè)向在大企業(yè)靠攏，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打造湖北漁業(yè)品牌，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、保護(hù)資源環(huán)境。發(fā)展休閑漁業(yè)要以保護(hù)環(huán)境為前提，走可持續(xù)發(fā)展之路。休閑娛樂設(shè)施不能破壞水生生物生態(tài)環(huán)境，不能損害水生生物，不能直接向水體排放沒有經(jīng)過處理的生活拉級(jí)和有害物資，杜絕污染源進(jìn)入漁區(qū)。要防止對(duì)資源過渡開發(fā)利用，嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，控制圍攔、網(wǎng)箱、捕撈和進(jìn)入水體的休閑設(shè)施數(shù)量。要堅(jiān)決取締不符環(huán)境要求的娛樂設(shè)施，減少污染水體對(duì)生太環(huán)境破的破壞。

5、提供技術(shù)支撐。發(fā)展休閑漁業(yè)要注重將傳統(tǒng)漁業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)結(jié)合起來，將漁業(yè)新品種的引進(jìn)與原種的保護(hù)結(jié)合起來，將觀賞、展示、娛樂與生產(chǎn)的發(fā)展結(jié)合起來，要十分警惕外來物種入侵和疫病傳播，要嚴(yán)格引進(jìn)品種的檢疫，并控制在一定的養(yǎng)殖范圍內(nèi)。要積極探索最佳休閑漁業(yè)模式，開展休閑漁業(yè)的前瞻性、可作性研究，不斷提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和科技水平。

（二）優(yōu)化政策，扶持發(fā)展

1、資金政策。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時(shí)安排專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貸款貼息。

2、稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式，仍應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關(guān)的稅費(fèi)要做到免、減、緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。

3、土地管理。建立并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。

4、價(jià)格收費(fèi)。對(duì)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的水電供應(yīng)，應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價(jià)格政策執(zhí)行。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的定價(jià)及管理，應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，既能使廣大消費(fèi)者接受，又能使項(xiàng)目本身獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展

1、規(guī)范市場(chǎng)行為。出臺(tái)系列配套的相關(guān)條例：規(guī)范垂釣活動(dòng)行為，保護(hù)垂釣者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，處理可能發(fā)生的糾紛；加強(qiáng)治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面管理；重視湖泊經(jīng)營(yíng)“漁家樂”帶來的水污染問題，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。為全省休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2、加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的多層次需求。同時(shí)，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農(nóng)家田園的特色，展現(xiàn)田園風(fēng)光的魅力。

(四)開拓創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展

1、要加大領(lǐng)導(dǎo)重視程度。一方面，各級(jí)水產(chǎn)行政主管部門要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思路，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把休閑漁業(yè)作為實(shí)施大水產(chǎn)戰(zhàn)略，推動(dòng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。另一方面，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)注和支持，為休閑漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會(huì)環(huán)境。要主動(dòng)與林業(yè)、旅游、工商、公安、環(huán)保等部門密切配合，上下互動(dòng)，形成合力，搞好休閑漁業(yè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持因地制宜，有序發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的原則，搞好典型示范。省局XX年確定的武漢市、宜昌市、黃石市為試點(diǎn)市，耍認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全省提供典型示范。各地也要結(jié)合自身實(shí)際，早動(dòng)員、早規(guī)劃、早安排，選好示范點(diǎn)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求來規(guī)劃和建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，使其真正發(fā)揮示范輻射效應(yīng)。

2、要加大宣傳推介力度。要通過各種觀賞漁業(yè)和旅游漁業(yè)的發(fā)展前景，廣泛宣傳休閑漁業(yè)在現(xiàn)代生活中所具有的陶冶情操、娛樂身心，提高生活品位和質(zhì)量的獨(dú)特作用，廣泛宣傳休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于漁業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村致富奔小康的現(xiàn)實(shí)意義。特別是通過典型范例的宣傳報(bào)導(dǎo)，提高休閑漁業(yè)在全社會(huì)的知名度。同時(shí)，各地要重視品牌效應(yīng)，加大推介力度，既要善于真抓實(shí)干，又要敢于吆喝推介，把休閑漁業(yè)推向市場(chǎng)。要大力宣傳自身優(yōu)勢(shì)和特色，打造立得住、叫得響、推得開的休閑漁業(yè)品牌，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮，使我們的休閑漁業(yè)建設(shè)既有良好的社會(huì)效益，又有較高的經(jīng)濟(jì)效益。

3、要加大資金投入強(qiáng)度。目前發(fā)展休閑漁業(yè)是漁業(yè)發(fā)展的又一個(gè)商機(jī)，各地要在遵循國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大漁民和工商業(yè)主，將社會(huì)閑散資金投入到休閑漁業(yè)中去。要開闊視野，拓寬思路，以優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)良環(huán)境為賣點(diǎn)，大力開展招商引資工作，為休閑漁業(yè)的發(fā)展注入更多的活力。招商引資要引入市場(chǎng)機(jī)制，采取租賃、入股、合資、合作等多種形式，吸納更多的資金投入。要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持，共同搞好休閑漁業(yè)基地的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，摸索規(guī)律，探討經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)作方式，走出一條休閑漁業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展之路。