第一篇：羅江縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告

羅江縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告

德陽(yáng)市水務(wù)局：

羅江縣休閑觀光漁業(yè)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共榮，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的豐碩成果，將新農(nóng)村建設(shè)與魚文化旅游緊密聯(lián)結(jié)，推行“1+4”（農(nóng)戶＋特色種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化、旅游）的“亦農(nóng)亦游”新模式。按照鄉(xiāng)村自身特點(diǎn)，發(fā)揮漁業(yè)優(yōu)勢(shì)，將“依托支柱產(chǎn)業(yè)，整治人居環(huán)境”作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，通過對(duì)山、水、田、林、路、房等人居環(huán)境的整治，著力打造一片環(huán)境優(yōu)美、山川秀麗的現(xiàn)代新農(nóng)村，大力發(fā)展集觀光、垂釣、旅游、休閑、娛樂為一體的立體農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

根據(jù)因地制宜、實(shí)事求是的原則，依托養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，把現(xiàn)在僅有的養(yǎng)魚、賣魚，做成養(yǎng)魚、識(shí)魚、觀魚、玩魚、品魚，到賣魚的一條龍，立足一產(chǎn)（養(yǎng)魚），發(fā)展三產(chǎn)（休閑）。促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，讓農(nóng)民增收致富。

水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)是集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的綜合生產(chǎn)區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)主要通過改善水源條件、整合現(xiàn)有漁塘資源，采用整治漁塘溝渠、治理水系、改善水質(zhì)、修繕魚亭、增添綠化。改現(xiàn)有單一養(yǎng)殖模式，引

進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，增加名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的比重，倡導(dǎo)健康生態(tài)無公害養(yǎng)殖技術(shù)。這樣既能達(dá)到調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和模式，提高水產(chǎn)品品質(zhì)，又能促進(jìn)第三產(chǎn)發(fā)展。

通過人居環(huán)境整治改造，水泥路已實(shí)現(xiàn)了組通、院落路通，交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，通過對(duì)該村部分農(nóng)戶住房按照川西民居風(fēng)格進(jìn)行改造、同時(shí)改水改廁，改善居住環(huán)境和條件，強(qiáng)化村民自治，制定村規(guī)民約。國(guó)光村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已具雛形。

發(fā)展魚文化產(chǎn)業(yè)，以魚的祈祥慶豐圖案為主裝飾鄉(xiāng)村農(nóng)家院墻，由于“魚”與“余”同音，我國(guó)民間春節(jié)吉祥圖中，魚是不可缺少的，魚還是預(yù)兆平和喜慶的文化材料，農(nóng)村有不少帶魚的裝飾圖案。例如，大家熟知的“吉慶有余”、“連年大吉”、“年年有余”、“吉祥如意”等等。我們用這些生動(dòng)的吉祥圖案放大畫在農(nóng)戶的墻上，裝點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，營(yíng)造魚文化氛圍。

建魚文化知識(shí)長(zhǎng)廊，通過魚文化知識(shí)長(zhǎng)廊，介紹我國(guó)吃魚養(yǎng)魚的歷史，淡水魚的分類和品種，無公害魚養(yǎng)殖的基本知識(shí)，主要淡水魚類的營(yíng)養(yǎng)成分，關(guān)于食用淡水的保健、醫(yī)療功能等。

以典故與名詩(shī)，側(cè)重反映釣魚的故事，用石塊和塑像形象的表達(dá)姜太公釣魚和唐代柳宗元《江雪》詩(shī)情的景象。

通過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，人居環(huán)境得到極大的改善，形成極具魚文化、魚特色的休閑旅游場(chǎng)所，人民生活水平得到大幅度提高，農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)，達(dá)到了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求。

發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光漁業(yè)的基本條件是，一要選好帶頭人，二要選好園區(qū)位置，三要選好主導(dǎo)品種，四要黨政一把手親自抓，五要有相關(guān)單位部門的相互配合才能有序地進(jìn)行運(yùn)作，發(fā)揮其良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2011年8月29日

第二篇：沙坪壩區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沙坪壩區(qū)休閑漁業(yè)

沙坪壩區(qū)位于重慶市中心城區(qū)兩江半島西側(cè)，轄11個(gè)鎮(zhèn)，12個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，常住人口91.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.08萬人，全區(qū)幅員面積396.2平方公里，耕地面積179.02平方公里，2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值347.7億元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.4億元,農(nóng)民人均純收入7421元，為典型的城郊都市型農(nóng)業(yè)區(qū)。區(qū)境內(nèi)水資源豐富，全區(qū)總水域面積10.59萬畝，為總耕地面積的52.42%?，F(xiàn)利用的各類養(yǎng)殖水域12422畝，其中池塘7215畝、水庫(kù)5207畝。豐富的水資源和地處主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我區(qū)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

近幾年來，我區(qū)在抓水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，立足資源特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，采取多種措施積極發(fā)展都市休閑漁業(yè)。全區(qū)50%以上的池塘都開展了垂釣活動(dòng)，并形成了以歌樂山鎮(zhèn)和大學(xué)城周邊為中心的兩大休閑觀光漁業(yè)片區(qū)，休閑漁業(yè)業(yè)主200多個(gè)，面積3000余畝。其中歌樂山“休閑垂釣中心”，有“楓香園”、“上天池度假村”、“下大天池度假村”“龍虎俱樂部”、“好事家園”等休閑觀光漁業(yè)20多家，集中連片水面800余畝。全區(qū)有觀賞魚養(yǎng)殖面積500余畝，年產(chǎn)觀賞魚500萬尾，產(chǎn)值800萬元。

2007年，我區(qū)成立了區(qū)休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員50余人，輻射面積2000余畝，區(qū)觀賞魚專業(yè)合作社2個(gè)，會(huì)員40余人，輻射面積500余畝。2009年全區(qū)垂釣消費(fèi)水產(chǎn)品1000多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入5000多萬元。休閑漁業(yè)不僅延伸了我區(qū)漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了漁業(yè)的發(fā)展空間，還成為了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)。

沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)水利局

第三篇：關(guān)于發(fā)展休閑漁業(yè)[范文模版]

關(guān)于發(fā)展休閑漁業(yè)

摘要：本文探討了休閑漁業(yè)的概念及內(nèi)涵，介紹了國(guó)內(nèi)外和我市市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我市市休閑漁業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了深入分析，從而闡明發(fā)展的必要性和可行性，最后提出了我市市休閑漁業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。

1休閑漁業(yè)的概念及內(nèi)涵

休閑漁業(yè)是以漁業(yè)為基礎(chǔ)、以水生動(dòng)植物為主要對(duì)象，通過對(duì)資源、環(huán)境和人力進(jìn)行一種全新的優(yōu)化配置和合理利用，將現(xiàn)代漁業(yè)與旅游、觀光、健身、餐飲及普及知識(shí)等有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。它既是第一產(chǎn)業(yè)(漁業(yè))的延伸和發(fā)展，又是第三產(chǎn)業(yè)(特別是旅游業(yè))向第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)物。

休閑漁業(yè)既可充實(shí)漁業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大漁業(yè)發(fā)展空間，更能為漁民、漁業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，它與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的需求)密切聯(lián)系，是與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)，包括觀光漁業(yè)、游釣業(yè)以及水族館產(chǎn)業(yè)等。作為一種新型的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，它開辟了現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的新途徑，也拓寬了漁業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。目前休閑漁業(yè)就其表現(xiàn)的形態(tài)看可劃分為四類：

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。以漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為依托，讓人們直接參與漁業(yè)生產(chǎn)，親身體驗(yàn)獵漁活動(dòng)，通過開發(fā)具有休閑價(jià)值的漁業(yè)資源、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)設(shè)備及空間、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、以及與此相關(guān)的各種活動(dòng)，主要是以垂釣、觀賞捕魚等為標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

二是飲食服務(wù)形態(tài)。讓人們更加貼近產(chǎn)地，直接品嘗美味的水產(chǎn)品佳肴，建立起集魚類養(yǎng)殖、垂釣、餐飲與旅游度假為一體的新型經(jīng)營(yíng)形式，主要表現(xiàn)在都市郊區(qū)以漁為依托的農(nóng)家樂、避暑山莊、都市魚莊等。

三是游覽觀光形態(tài)。以走進(jìn)海洋、江河、湖庫(kù)等自然環(huán)境，結(jié)合旅游景點(diǎn)、綜合開發(fā)漁業(yè)資源，“住水邊、玩水面、食水鮮”，既有垂釣、餐飲，又能游覽觀景、休閑、度假。

四是科普教育形態(tài)。主要是以水產(chǎn)品種、習(xí)性等知識(shí)性教育和科普為目的的展示形式，如水族館、海洋博物館等。

2國(guó)內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展概況

近年來休閑漁業(yè)在西方迅速發(fā)展，并形成產(chǎn)業(yè)，如西歐和美國(guó)，休閑漁業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響可謂舉足輕重。以美國(guó)為例，最新資料標(biāo)明，休閑漁業(yè)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的游釣愛好者從1982年的2000萬人猛增到目前的8000萬人；游釣漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入從1984年的180億美元增加到目前的1000億美元，該國(guó)每年有約3520萬成年人釣客，在休閑漁業(yè)上花費(fèi)達(dá)378億美元，在游釣區(qū)有餐飲、旅館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等各種服務(wù)設(shè)施，充分滿足了游釣愛好者的休閑需求，休閑漁業(yè)產(chǎn)值為常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值3倍以上。在英國(guó)、加拿大和歐洲各國(guó)，以游釣為主體的休閑漁業(yè)都十分盛行和發(fā)達(dá)。此外，韓國(guó)、德國(guó)、意大利和澳大利亞等漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家也都非常注重休閑漁業(yè)。

我國(guó)休閑漁業(yè)近年來也得到快速發(fā)展，從南到北、從沿海到內(nèi)陸各具特色。廣東珠江口一帶和舟山、寧波、溫州等地海上觀賞漁業(yè)船（含海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗）的年產(chǎn)值在1億元以上；浙江、廣東、福建三個(gè)省興建集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為一體專業(yè)休閑漁業(yè)場(chǎng)所200多家，且具有相當(dāng)規(guī)模；北京、上海等許多大城市周邊已經(jīng)形成一定規(guī)模和檔次的、集郊游、垂釣、魚鮮品嘗等于一體的休閑漁業(yè)區(qū)（帶）；四川、遼寧兩省利用江湖兩岸的山水風(fēng)光，以游船為主，集賞景、娛樂、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲于一體，形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業(yè)；觀賞魚的養(yǎng)殖迅速在全國(guó)各地

擴(kuò)展，已形成以北京為中心的北方地區(qū)和以江蘇、上海、廣東為重點(diǎn)的東南沿海兩大觀賞魚生產(chǎn)地，其中北京市的觀賞魚養(yǎng)殖面積已超過800hm2（1.2萬畝）、年產(chǎn)觀賞魚1.5億尾左右，2003年我國(guó)觀賞魚的進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)326.83萬美元，其中出口額302.47萬美元；目前我國(guó)擁有釣魚愛好者9000多萬人。休閑漁業(yè)的發(fā)展已引起了有關(guān)部門的高度重視，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在我國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃中就明確提出：要適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)的變化，在有條件的地方積極發(fā)展休閑漁業(yè)。

3我市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著我市市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們生活水平不斷提高，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門因勢(shì)利導(dǎo)、在政策上鼓勵(lì)，資金上扶持，加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范管理，我市市觀光休閑漁業(yè)逐步從城市郊區(qū)向全市延伸，呈現(xiàn)出蓬勃向上的的發(fā)展勢(shì)頭。2004年南岸、渝北、巴南、榮昌、萬州等地的觀賞魚養(yǎng)殖快速發(fā)展、形成特色，全市觀賞魚養(yǎng)殖快面積達(dá)到近170hm2，生產(chǎn)觀賞魚和水草5000多萬尾（株），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000多萬元，分別上年翻了一番；以渝中區(qū)為主體的主城觀賞魚消費(fèi)市場(chǎng)初步形成，年消費(fèi)觀賞魚7000萬尾左右。全市休閑漁業(yè)基地面積超過4000 hm2、同比增長(zhǎng)20%，規(guī)模居全國(guó)第五位；九龍坡區(qū)確立專項(xiàng)資金支持休閑漁業(yè)發(fā)展，形成以白市驛為中心、金谷釣魚城、大田魚村、魚鶴園、天醉園等為代表的，集觀光、美食、娛樂、休閑為一體的觀光休閑漁業(yè)帶，全年垂釣和消費(fèi)水產(chǎn)品近5000t，刺激了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。以魚為主的餐飲業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，原有的合川“三江魚”、九龍坡“羅非魚”、大足 “郵亭鯽魚”、潼南“太安魚”、璧山“來鳳魚”等美食魚一條街和一大批 “休閑魚莊”、魚餐館、餐飲船生意火爆，新開張的萬州“周家壩烤魚”一條街、巴南南泉“六合魚”魚莊、渝中區(qū)“周魚府”等門庭若市，全市餐飲業(yè)消費(fèi)水產(chǎn)品近15萬t，同比增長(zhǎng)30%以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億多元，形成了以消費(fèi)帶動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好局面；主城區(qū)沿江兩岸以休閑、觀光、餐飲相結(jié)合的水上魚莊已成為我市餐飲業(yè)的一大特色，成為主城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線；合川“三江魚美食街”，有我市小天鵝火鍋、碟碟香川菜館、郵亭鯽魚等110家大店名店和特色餐飲店落戶經(jīng)營(yíng)，日銷售鮮魚2—3t，月營(yíng)業(yè)額達(dá)500萬元左右。集觀賞、科普于一體的南岸海底世界和萬州海洋館，接待游客30萬多人次，豐富了市民的假日生活。

長(zhǎng)期以來，由于我市市把漁業(yè)發(fā)展的主要精力擺在解決“吃魚難”和“吃好魚”的問題上，休閑漁業(yè)沒有予以足夠的重視，盡管有一定的發(fā)展，但總體來說尚處在初級(jí)階段。一是在發(fā)展上缺乏規(guī)劃，在管理上缺少指導(dǎo)，只是靠民間自發(fā)地探索和發(fā)展；二是缺乏資金投入和科研工作，使高檔次的特型、特色、特體、特質(zhì)的名優(yōu)種類培育工作基本上沒有進(jìn)展；三是缺少專業(yè)化的行業(yè)組織和活動(dòng)，使我市市水族觀賞漁業(yè)、休閑漁業(yè)處于市場(chǎng)分散、未成規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)乏力的狀況，集觀賞、垂釣(捕撈)、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模休閑場(chǎng)所目前數(shù)目還相當(dāng)少。漁業(yè)行政主管部門雖然對(duì)休閑漁業(yè)有一定的認(rèn)識(shí)，但發(fā)展規(guī)劃及扶持政策還沒有真正出臺(tái)，資金投入力度不夠，導(dǎo)致我市市休閑漁業(yè)仍在低水平中徘徊。

4我市休閑漁業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

4.1外部環(huán)境

4.1.1市場(chǎng)前景好

改革開放以來特別是直轄以來，我市市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，總體實(shí)力邁上新臺(tái)階。2003年，全市GDP達(dá)到2250億元，比直轄前的1996年增長(zhǎng)82.5%；地方財(cái)政收入達(dá)到206.7億元，是1996年的3.76倍。伴隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入有了較大提高。2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8094元，七年年均增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均純收入2220元，年均增加100元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到1938億元，是1996年的3.8倍。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加，促進(jìn)了市民生活方式的改變，市民游憩需求不斷增長(zhǎng)。主要是為都市市民服務(wù)的休閑漁業(yè)，其特點(diǎn)恰好符合市民的近程旅游出行規(guī)律，如果加強(qiáng)規(guī)劃，加大資源開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷力度，完全有可能占據(jù)市民近程游憩的大部分市場(chǎng)。

4.1.2地理位置優(yōu)越，交通便利，漁業(yè)資源豐富

我市地處長(zhǎng)江上游，東臨湖北、湖南，南接貴州，西靠四川，北連陜西，水、陸、空交通發(fā)達(dá)，是西南重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。境內(nèi)水生野生動(dòng)物及魚類資源豐富，有各種魚類180余種，各類珍稀名貴魚類、地方特種魚類資源豐富。有可養(yǎng)殖水面47萬多 hm2，有漁業(yè)專用塘0.73萬hm2（大部分在主城區(qū)附近），水庫(kù)2萬多 hm2，江河水面14.7萬多hm2。三峽水庫(kù)建成后，由于庫(kù)區(qū)85%的水面在我市市，境內(nèi)將增加水面4萬多 hm2，達(dá)9.13萬hm2。庫(kù)區(qū)島嶼眾多，地下冷、熱水資源豐富，可大力發(fā)展冷水魚、熱帶魚養(yǎng)殖、特種魚養(yǎng)殖和“綠色食品”。豐富的自然資源為發(fā)展休閑漁業(yè)創(chuàng)造良好條件。

4.1.3旅游資源豐富

我市是我國(guó)著名的歷史文化名城，也是美麗壯觀的“山城”、“江城”，具有3000多年的悠久歷史和光榮的革命傳統(tǒng)。我市是西部地區(qū)唯一的中央直轄市，直轄以來日新月異的山城出現(xiàn)了一系列城市新景觀。拔地而起的宏偉大廈與散落在各處的富有異國(guó)情調(diào)的別墅樓宇，高低不平、錯(cuò)落有致的城市建設(shè)組合成了我市特有的城市形象。橫空出世的長(zhǎng)江、嘉陵江大橋及“地鐵”、高架內(nèi)環(huán)線，美麗的山城夜景讓人們感受到現(xiàn)代都市嶄新的面貌。我市同時(shí)有著豐富的自然景觀，舉世聞名的“長(zhǎng)江三峽”、“大足石刻”、“金佛山”、“芙蓉洞”等構(gòu)成了我市的一項(xiàng)特色旅游。主城區(qū)的“渣滓洞、百公館”等革命教育基地也吸引了眾多的國(guó)內(nèi)外游客。從上面的分析我們可以看出，我市符合發(fā)展多功能休閑漁業(yè)的地域性的要求，伴隨著我市居民可支配收入的增加，以及旅游業(yè)的發(fā)展，更加確保了休閑漁業(yè)客源市場(chǎng)的穩(wěn)定。

4.1.4社會(huì)環(huán)境良好

國(guó)內(nèi)外休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展有許多可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，所取得的良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，使休閑漁業(yè)在漁業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位日益顯現(xiàn)，已引起有關(guān)部門高度重視，刺激著越來越多的業(yè)主進(jìn)入休閑漁業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。同時(shí)，近幾年來，我市市各級(jí)水產(chǎn)部門響應(yīng)我市市政府發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的號(hào)召，大力發(fā)展我市特色的“都市型水產(chǎn)業(yè)”，休閑漁業(yè)必然是一個(gè)發(fā)展方向。這為我市休閑漁業(yè)發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

4.2內(nèi)部環(huán)境

4.2.1 休閑漁業(yè)已成為我市市漁業(yè)的重要組成部分

盡快提高漁業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，優(yōu)化漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)解決漁業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題，是今后我市市漁業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。為完成目標(biāo)，必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，完善服務(wù)體系，建立各具特色的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。必須重點(diǎn)發(fā)展良種工程、創(chuàng)匯漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、休閑漁業(yè)。

優(yōu)化漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，首先大力進(jìn)行漁業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整：都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈以池塘養(yǎng)殖為主體，特色漁業(yè)為補(bǔ)充，形成以?shī)蕵沸蓍e、垂釣、餐飲為特色的都市觀光漁業(yè)帶。渝西經(jīng)濟(jì)走廊以池塘、稻田、江河集約化養(yǎng)殖為主、設(shè)施漁業(yè)為輔、高科技漁業(yè)為補(bǔ)充，形成名特優(yōu)新水產(chǎn)品為特色的經(jīng)濟(jì)漁業(yè)帶。三峽庫(kù)區(qū)和武陵山區(qū)以保護(hù)天然魚類資源為主，發(fā)展健康養(yǎng)殖，生態(tài)養(yǎng)殖，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，形成名貴魚、冷水魚、江河自然魚類生產(chǎn)、垂釣、餐飲為特色的生態(tài)漁業(yè)帶。

可見休閑漁業(yè)作為我市漁業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展也被提到了具體日程上來。

4.2.2休閑漁業(yè)的作用日益顯現(xiàn)、具有強(qiáng)大的生命力

休閑漁業(yè)是把旅游業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)為最終目的的一種新型漁業(yè)。國(guó)內(nèi)外發(fā)展休閑漁業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表

明：第一，發(fā)展休閑漁業(yè)投入少，見效快，有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；第二，發(fā)展休閑漁業(yè)，容易帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)容量大，有利于優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解漁業(yè)生產(chǎn)和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中深層次矛盾；第三，有利于充分利用現(xiàn)有漁港、漁船和漁業(yè)設(shè)施，充分發(fā)揮漁民的專業(yè)技能，形成新的產(chǎn)業(yè)；第四，有利于推進(jìn)漁區(qū)環(huán)境整治、美化家園，加快現(xiàn)代化新漁區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)；第五，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，繁榮漁區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高漁業(yè)和漁區(qū)的知名度。

5我市休閑漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

5.1高度重視，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化宣傳，轉(zhuǎn)變觀念

“有位才能有為”，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)確定位是休閑漁業(yè)快速發(fā)展的必備前提。要準(zhǔn)確剖析我市漁業(yè)和旅游業(yè)面臨的各種實(shí)際問題，分析發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、客源市場(chǎng)細(xì)分，將休閑漁業(yè)定位于漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，都市旅游的新領(lǐng)域這一層面上，努力做大、做實(shí)規(guī)模。我市市發(fā)展休閑漁業(yè)機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)充分利用報(bào)紙、電視、刊物、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳休閑漁業(yè)的特殊地位及其發(fā)展作用，特別要大力宣傳休閑漁業(yè)發(fā)展的成功典型，努力營(yíng)造大力發(fā)展休閑漁業(yè)的良好氛圍，逐步轉(zhuǎn)變決策層的傳統(tǒng)觀念，正確認(rèn)識(shí)休閑漁業(yè)在我市漁業(yè)以及整個(gè)我市農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略作用，力求突破休閑漁業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)范疇的舊觀念，將其作為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和第三產(chǎn)業(yè)來看待，作為推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、促進(jìn)漁農(nóng)民增收和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，力爭(zhēng)取得新的發(fā)展。

5.2認(rèn)真規(guī)劃，加大投入

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，制定休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。休閑漁業(yè)既涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，又涉及到資源優(yōu)化配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須采取政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式，客觀上要求有規(guī)劃上的大手筆。要盡快建立由城市、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、市政建設(shè)等各方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑漁業(yè)發(fā)展咨詢小組”，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、有序開發(fā)、確保質(zhì)量”的基本方針，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和漁區(qū)社會(huì)發(fā)展等因素，認(rèn)真組織、制定好我市市及各區(qū)縣（市）的休閑漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，積極組織實(shí)施規(guī)劃，確保休閑漁業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)高、水平高、區(qū)域特色明顯。加強(qiáng)引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村、個(gè)人投資，廣泛吸納閑散資金，同時(shí)銀行、稅收、保險(xiǎn)部門也要給予積極支持，建立起財(cái)政扶持、金融支持、群眾自籌、吸引外資等開放型、多元化的投入機(jī)制，促進(jìn)我市休閑漁業(yè)的發(fā)展。

5.3合理布局，建設(shè)基地

休閑漁業(yè)基地布局原則：一是與旅游結(jié)合。將休閑漁業(yè)納入旅游業(yè)的范疇，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體開發(fā)，促使旅游業(yè)與漁業(yè)相互結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大旅游業(yè)與漁業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)生1十1>2的效果，攜手發(fā)展我市休閑漁業(yè)。二是交通方便。休閑漁業(yè)基地建設(shè)要選擇在離城鎮(zhèn)較近、交通方便的地方，便于市民到基地休閑、娛樂，保證客源穩(wěn)定。三是整合資源。通過成立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織，將單個(gè)的基地納入一個(gè)村、鎮(zhèn)或一條線、一個(gè)片，形成區(qū)域性休閑漁業(yè)基地，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保休閑漁業(yè)基地影響力大，整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益良好。

休閑漁業(yè)基地建設(shè)要求：利用現(xiàn)有漁業(yè)資源，堅(jiān)持改造完善為主、新建為輔，打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡(jiǎn)單模式，實(shí)施長(zhǎng)短結(jié)合、養(yǎng)釣結(jié)合，初期以養(yǎng)殖為主、游釣為輔，近郊以游釣為主、養(yǎng)殖為輔，遠(yuǎn)郊以養(yǎng)殖為主、游釣為輔，充分與其他資源進(jìn)行整合，不斷拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)休閑漁業(yè)的復(fù)合功能，提高休閑漁業(yè)的效益。

休閑漁業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)：結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展，利用現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和漁業(yè)水面資源，不斷完善

養(yǎng)殖設(shè)施、游釣設(shè)施、道路交通設(shè)施、餐飲娛樂設(shè)施、旅館設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)一批城鎮(zhèn)郊區(qū)休閑漁業(yè)基地。三峽庫(kù)區(qū)要借旅游之“水”，行休閑漁業(yè)之“船”，加強(qiáng)休閑漁業(yè)與旅游業(yè)的融合，在適宜區(qū)域，建設(shè)游釣碼頭(與網(wǎng)箱養(yǎng)殖結(jié)合)、“游釣魚礁”、游釣漁船和相關(guān)配套設(shè)施，打造一批硬件、軟件過硬的獨(dú)具魅力的特色休閑漁業(yè)品牌，吸引海內(nèi)外游客和釣魚愛好者前來開展游釣活動(dòng)。

5.4依靠科技，開發(fā)產(chǎn)品

觀賞漁業(yè)是休閑漁業(yè)的重要組成部分，發(fā)展觀賞漁業(yè)要注意將傳統(tǒng)金魚選育與新品種引進(jìn)試養(yǎng)相結(jié)合，展示與原種繁殖、保存基地建設(shè)相結(jié)合，特形、特色新品種開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。充分發(fā)揮我市市、萬州區(qū)水產(chǎn)研究所和在渝相關(guān)院校的作用，積極開展特形、特色新品種特別是地方獨(dú)特品種的規(guī)?；庇?、養(yǎng)殖技術(shù)研究以及垂釣基地健康、高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖技術(shù)研究，為休閑漁業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備技術(shù)。建設(shè)一批特色魚類原良種繁育基地，為休閑漁業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良種苗。改革技術(shù)推廣方法，依托行業(yè)協(xié)會(huì)組織，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，主推池塘高產(chǎn)高效生態(tài)、大水面增殖等技術(shù)，積極推廣特形、特色品種的金魚、我市市獨(dú)特品種胭脂魚、長(zhǎng)薄鰍、中華倒刺鲃等的養(yǎng)殖，加快新技術(shù)、新品種轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度，盡快改變落后局面，提高我市市休閑漁業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檔次和發(fā)展效益。

5.5加強(qiáng)管理，搞好協(xié)作

根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定休閑漁業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范管理。注意協(xié)調(diào)旅游、交通、航運(yùn)、體育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)、進(jìn)出口檢疫等部門以及系統(tǒng)內(nèi)部漁政、港監(jiān)、船檢等等環(huán)節(jié)的關(guān)系，營(yíng)造良好的體制環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的同時(shí)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)休閑漁業(yè)發(fā)展。定期組織開展綜合質(zhì)量評(píng)定，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。加強(qiáng)外來物種、尤其是對(duì)引進(jìn)的觀賞性水生動(dòng)物和植物的管理，嚴(yán)格檢疫，并控制在一定的養(yǎng)殖范圍內(nèi)，防止外來物種入侵和疫病傳播。針對(duì)目前休閑漁業(yè)發(fā)展分散、規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的現(xiàn)狀，加強(qiáng)行業(yè)或?qū)I(yè)性經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律、促進(jìn)技術(shù)交流、提高服務(wù)質(zhì)量，提升休閑漁業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。走出去、請(qǐng)進(jìn)來，進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)的交流與合作，博采眾長(zhǎng)，推進(jìn)我市市休閑漁業(yè)健康快速發(fā)展。

第四篇：都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策

都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

（成都市水務(wù)局：葉彬）

編者按：筆者雖以成都市都市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)提出了都市休閑漁業(yè)發(fā)展對(duì)策，但文中提到的發(fā)展模式和發(fā)展方向卻是對(duì)任何一個(gè)城市、地區(qū)的休閑興業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步改進(jìn)均有較強(qiáng)的借鑒意義，可作為廣大漁業(yè)管理者制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者發(fā)展提供參考。

休閑漁業(yè)就是利用都市人休閑時(shí)間、空間來充實(shí)漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。成都作為中國(guó)西部的中心城市，以休閑之都著稱，休閑漁業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展很快，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有效配置。休閑漁業(yè)既提高了漁（農(nóng)）民收入，又豐富了都市的休閑內(nèi)涵，已成為成都水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

一、休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來我市休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為環(huán)都市帶漁業(yè)發(fā)展的新突破。它的發(fā)展在為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供休閑產(chǎn)品，為人民提供休閑處所,增加農(nóng)民收入等方面正發(fā)揮著越來越大的作用。目前主要有以下幾種類型。

（一）吸引社會(huì)投資型

成都近郊的成華、金牛、武侯、青羊、錦江、溫江、龍泉、郫縣、新都和各區(qū)（市）縣的城周邊交通和環(huán)境較好的 1

地方，利用社會(huì)投資發(fā)展起來的休閑觀光漁業(yè)屬于這種類型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這類休閑漁業(yè)的總投資約在4000萬元左右。其配套建設(shè)的垂釣池、餐廳、住房和娛樂設(shè)施每周休息日和黃金周都接待大批觀光休閑客，創(chuàng)造了池塘養(yǎng)魚無法相比的經(jīng)濟(jì)效益。城市周邊的小漁場(chǎng)依托水面作為基礎(chǔ)吸引社會(huì)投資數(shù)十萬元配套建設(shè)娛樂、餐飲、住宿等設(shè)施發(fā)展的休閑漁業(yè)，每年接待近郊游客，據(jù)統(tǒng)計(jì)是單純養(yǎng)魚收入的20余倍。

（二）利用養(yǎng)殖漁場(chǎng)發(fā)展型

城市近郊漁場(chǎng)因地理位置較好，養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)品很受消費(fèi)者歡迎，人氣很旺，促進(jìn)了休閑漁業(yè)發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了漁場(chǎng)休閑漁業(yè)和周邊農(nóng)家旅游的發(fā)展。新津縣漁場(chǎng)、特種水產(chǎn)繁育基地，龍泉驛區(qū)西河漁場(chǎng)、都江堰市虹口三文鱒養(yǎng)殖場(chǎng)、冷水魚試驗(yàn)場(chǎng)等都屬于此類型。

（三）以河鮮餐館為載體發(fā)展型

利用當(dāng)?shù)睾恿鞫唷⑸鷳B(tài)環(huán)境好、旅游業(yè)發(fā)展較快等有利條件，積極開發(fā)以食河鮮、休閑游為主題的休閑漁業(yè)，收到了很好的效果。雙流黃龍溪、公興，都江堰青城山，蒲江朝陽(yáng)和新津永興、鐵溪、鄧雙等屬于這種類型。

二、發(fā)展休閑漁業(yè)的主要措施：

（一）納入規(guī)劃、積極推動(dòng)

休閑漁業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)交通、旅游、餐飲、漁具等服務(wù)

行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解漁業(yè)生產(chǎn)和漁區(qū)社會(huì)矛盾，有利于維護(hù)社會(huì)安定與和諧發(fā)展。我市的溫江區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)等區(qū)縣已將休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作規(guī)劃，作為一個(gè)目標(biāo)任務(wù)來抓，積極推動(dòng)，有力的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）政府引導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展

休閑漁業(yè)不僅豐富了都市人的休閑，而且為我市的漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的作用，政府也投入資金進(jìn)行扶持，對(duì)我市成華區(qū)的天一龍生態(tài)園林有限公司（觀賞魚養(yǎng)殖為主體）給予產(chǎn)業(yè)扶持，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入政府有限的資金，帶動(dòng)企業(yè)投入更多的資金，趕到“四兩撥千斤”的作用。

（三）規(guī)范管理、作好服務(wù)

為了更好的促進(jìn)瞳業(yè)發(fā)展，我市的溫江、龍泉驛、都江堰等區(qū)（市）縣成立了漁業(yè)協(xié)會(huì)（休閑漁業(yè)、觀賞魚行業(yè)協(xié)會(huì)），既規(guī)劃行業(yè)管理，也更好的為休閑漁業(yè)服務(wù)。

三、目前存在的主要問題

我市休閑漁業(yè)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，還存在與市場(chǎng)需求不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益上的差距

客觀上講，我市的休閑漁業(yè)還沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，與中東部地區(qū)的休閑漁業(yè)相比，我們無論是規(guī)模還是效益方

面都存在較大差距。由于投入較少、配套設(shè)施還不完善、法律和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，因此，參與競(jìng)爭(zhēng)的能力總體講還不夠強(qiáng)。就拿都江堰市冷水魚試驗(yàn)場(chǎng)來說，近兩年的休閑漁業(yè)收入也比較少，還是主要以養(yǎng)殖業(yè)為主體。目前具有可以同時(shí)接待100人左右的餐飲、娛樂等能力，其規(guī)模和效益也很不適應(yīng)市場(chǎng)需要。

（二）管理上的差距

長(zhǎng)期以來，我市漁業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在于解決“吃魚難”這個(gè)數(shù)量的問題，缺乏對(duì)休閑漁業(yè)進(jìn)行前瞻性的研究，沒有把它放在應(yīng)有的位置。由于管理理念落后和休閑漁業(yè)發(fā)展的時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足等原因，很多管理知識(shí)不完善，缺少系統(tǒng)和專業(yè)的管理。導(dǎo)致目前在編制發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為等方面還存在差距。

（三）研究上的差距

我市休閑漁業(yè)主要是靠師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方法進(jìn)行發(fā)展，在一些高品質(zhì)的特型、特色、特體名優(yōu)品種的培育和水產(chǎn)品加工工藝、品種、色、香、味等方面的研究不多。而休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和國(guó)內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，如北京懷柔、日本、德國(guó)等在餐飲、旅游、觀賞魚的品種改良等方面的研究都很有特色。特別是北京懷柔虹鱒魚一條溝，日本的“錦鯉”作為“國(guó)魚”向全世界推薦和美國(guó)、挪威等國(guó)在休閑漁

業(yè)設(shè)備研究方面都各具特色。

四、發(fā)展休閑漁業(yè)的思路

成都休閑漁業(yè)經(jīng)過近十年的發(fā)展，也發(fā)展有了象成華區(qū)天一龍、都江堰虹口三文鱒等企業(yè)；形成了新津、雙流等地的河鮮節(jié)，但作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，許多工作尚處于探索之中，隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)和人民生活水平的提高，其發(fā)展空間十分廣闊。按照成都市水產(chǎn)業(yè)“一年小變化，兩年中變化，三年大見成效”的總體要求，結(jié)合市委市政府“城鄉(xiāng)一體化”工作思路，發(fā)展休閑漁業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出“漁”文化特色，在西部地區(qū)走出一條休閑漁業(yè)發(fā)展新路子。

（一）結(jié)合實(shí)際，搞好規(guī)劃

漁業(yè)管理者要與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑漁業(yè)對(duì)促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義，把發(fā)展休閑漁業(yè)作為推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)漁（農(nóng)）民增收和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真搞好休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究有效措施并付諸實(shí)施。同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等因素，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量，要高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑漁業(yè)。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理

要根據(jù)國(guó)際慣例，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范管理。漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)與旅游、交通、體育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)、進(jìn)出口檢疫等部門的協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的體制環(huán)境。要把制定扶持政策與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合進(jìn)來，扶持引導(dǎo)休閑漁業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（三）注重發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督

發(fā)展休閑漁業(yè)要注意將傳統(tǒng)觀賞魚選育與新品種引進(jìn)試養(yǎng)相結(jié)合，展示與原種繁殖、基地建設(shè)相結(jié)合，特形、特色新品種開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。要十分警惕外來物種入侵和疫病傳播，尤其是對(duì)引進(jìn)的觀賞性水生動(dòng)物和植物，要嚴(yán)格檢疫，強(qiáng)化監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，博采眾長(zhǎng)

針對(duì)目前我市休閑漁業(yè)發(fā)展分散、規(guī)模偏小的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)行業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)技術(shù)交流，提高服務(wù)質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)同省內(nèi)其它地區(qū)、國(guó)內(nèi)其它休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和世界各國(guó)的交流與合作，博采眾長(zhǎng)，推進(jìn)我市休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

湖北地處長(zhǎng)江中游，素有“千湖之省”、“漁米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，水產(chǎn)資源豐富，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。近幾年來，無論從規(guī)模漁業(yè)、水產(chǎn)品加工和出口、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，還是以垂釣休閑為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)、庫(kù)區(qū)山區(qū)漁業(yè)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2010年水產(chǎn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值148億元，其中休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億多元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民崇尚自然、回歸自然、親近自然、享受自然的消費(fèi)需求日益迫切，休閑漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生?！扒Ш〉暮保l(fā)展休閑漁業(yè)得天獨(dú)厚。近年來，休閑觀光漁業(yè)在全省悄然興起，發(fā)展迅速，并以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多人的目光，成為全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

一、全省休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我省休閑漁業(yè)發(fā)展有二十余年歷史，起步于二十世紀(jì)80年代。近幾年來，我省休閑漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了較快的發(fā)展。通過拓展休閑內(nèi)涵，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合，給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。形成了三大發(fā)展方向：一是從單一的垂釣觀賞型向垂釣、觀賞、品嘗、休閑、示范等功能，向不同規(guī)模、不同類型的具有以綜合發(fā)展為內(nèi)容的多元化方向發(fā)展；二是從單純的休閑漁業(yè)生產(chǎn)向觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和科普教育基地融為一體的多層次、多功能全方位都市型漁業(yè)新格局發(fā)展；三是從單項(xiàng)開發(fā)休閑漁業(yè)正向與農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、無公害基地建設(shè)相結(jié)合，與旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)相匹配的區(qū)域化方向發(fā)展。據(jù)各市初步統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有休閑漁業(yè)場(chǎng)所5605個(gè)，垂釣場(chǎng)1842個(gè)，食魚餐飲美食城560家，度假村180個(gè)；垂釣總水面38萬畝；年接待休閑人數(shù)1200余萬人次，安排就業(yè)5萬余人，為漁民增收人均15元。全省休閑漁業(yè)直接產(chǎn)值達(dá)15億元。已初步形成五大類型的具有本省特色的休閑漁業(yè)新格局。

（一）養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、湖泊圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設(shè)施，以養(yǎng)殖魚類為主，配備一定的設(shè)施，開展垂釣業(yè)務(wù)的休閑漁業(yè)。與其他類型的休閑漁業(yè)比較，其特點(diǎn)是投入成本少、見效快。這是我省現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目中較為普遍的一種，分布范圍最廣，大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶都有。如我省鄂城市鄂城區(qū)城郊62%的魚池，3.2萬余畝；華容區(qū)21%的魚池，1.7萬畝；梁子湖區(qū)23%的魚池，2.1萬畝的魚池均以此方式經(jīng)營(yíng)。XX年年接待垂釣愛好者30萬人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5000萬元。

（二）休閑垂釣型。指專業(yè)垂釣園和設(shè)施較完備的垂釣場(chǎng)，以開展垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)，它是我省休閑漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。如武漢市碧溪園垂釣休閑中心地處遠(yuǎn)郊，垂釣水面不足7畝，年垂釣經(jīng)營(yíng)額近50萬元，加上住宿、會(huì)議接待、餐飲、文化娛樂等營(yíng)業(yè)額近100萬元；洪山區(qū)湯遜湖村是一個(gè)專業(yè)漁村，主要以養(yǎng)殖為主，年人均收入不足5000元，近幾年先后有8戶漁民投資建起了釣魚臺(tái)，每戶經(jīng)營(yíng)垂釣水面8-10畝，預(yù)計(jì)今年平均每戶垂釣營(yíng)業(yè)額90萬元左右，純收入15萬元左右。洪山區(qū)是我市休閑漁業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域，全區(qū)現(xiàn)有以垂釣為主的場(chǎng)所200多處，預(yù)計(jì)年垂釣業(yè)的產(chǎn)值4600多萬元，占全區(qū)水產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值的14%左右。據(jù)我們調(diào)查，經(jīng)營(yíng)垂釣1畝水面的收入是經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖1畝水面收入的10倍以上。垂釣休閑業(yè)的發(fā)展，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了就業(yè)崗位，開辟了又一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。

（三）生態(tài)觀光型。結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游景點(diǎn)，綜合開發(fā)水資源，集觀景、休閑、度假、垂釣于一體。它是我省休閑垂釣業(yè)拓展與旅游業(yè)的結(jié)合，極具發(fā)展?jié)摿?，是目前休閑漁業(yè)類型中功能最強(qiáng)、項(xiàng)目最多、范圍最廣、利潤(rùn)最高的一種。全省目前有180余家。如鄂州市的紅蓮湖旅游度假山莊總投資3億多元，集水上訓(xùn)練、度假、高爾夫球場(chǎng)、垂釣等為一體。另還有臨江龍?zhí)渡角f、新廟日月潭度假山莊、西山街辦仙人山莊、杜山樊湖公社、武昌魚原種場(chǎng)垂釣園等，XX年年經(jīng)營(yíng)收入2億多元。

（四）觀賞魚生產(chǎn)型。以觀賞魚（主要為金魚系列品種）引進(jìn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為主的產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)在我省剛剛起步，規(guī)模不大，品種不多，僅有20余個(gè)常見品種?，F(xiàn)有養(yǎng)殖戶幾十家，養(yǎng)殖產(chǎn)量在1200萬尾左右。采取門店、擺攤等方式專營(yíng)銷售或在花鳥商店內(nèi)銷售。年銷售額為685萬元。

（五）節(jié)慶旅游型。利用漁業(yè)資源，舉辦與漁業(yè)相關(guān)的節(jié)日形成特有的休閑類型。我省鄂州市近年來舉辦了梁子湖旅游捕魚節(jié)、武昌魚文化節(jié)，節(jié)慶推動(dòng)了旅游，引導(dǎo)了漁業(yè)消費(fèi)方向。XX年至XX年年開展的梁子湖旅游捕魚節(jié)暨武昌魚文化節(jié)，把經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)結(jié)合進(jìn)來，活動(dòng)期間水產(chǎn)品年銷售收入超過3000萬元，每年共有20萬多人次的省內(nèi)外游客到梁子島及市區(qū)休閑、觀光，品嘗武昌魚、紅尾魚、螃蟹，購(gòu)買本地特產(chǎn)——優(yōu)質(zhì)珍珠裝飾品及工藝品，直接帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)銷售收入1億元以上。

全省休閑漁業(yè)創(chuàng)造出了較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域，從五個(gè)方面為建設(shè)水產(chǎn)大省注入了新活力。

(一)提高了漁業(yè)比較效益。從事垂釣與出售商品魚相比，利潤(rùn)高，畝收入達(dá)到5000元—8000元，是單純養(yǎng)殖效益的2—4倍，從而實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)的高附加值。

(二)拓展了鮮魚銷售渠道。隨著養(yǎng)殖面積的擴(kuò)大、科技的進(jìn)步與普及，養(yǎng)殖水平提高，魚池單產(chǎn)越來越高，精養(yǎng)魚池平均畝產(chǎn)提高到1000公斤，銷售開始成為難題。垂釣既解決了銷售難題，又增加了經(jīng)濟(jì)效益。

(三)調(diào)動(dòng)了漁民投資熱情。由于休閑漁業(yè)迎合了旅游市場(chǎng)的需要，效益看好。在利益驅(qū)動(dòng)下，休閑漁業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)一個(gè)熱門產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了漁民的投入積極性。近年來，每年有7%左右的漁民主動(dòng)投入增添垂釣設(shè)施，開發(fā)垂釣、餐飲、娛樂項(xiàng)目，以吸引市民。漁民自身也因此建起了小洋樓，走上了致富之路。

(四)帶動(dòng)了養(yǎng)殖品種調(diào)整。由于垂釣者的要求越來越高，經(jīng)營(yíng)者要在市場(chǎng)上取勝，不得不順應(yīng)垂釣者的要求，主動(dòng)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開發(fā)名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，近年來引進(jìn)的工程鯽、紅鯽魚、青魚、斑點(diǎn)叉尾鮰等垂釣品種得到了消費(fèi)者認(rèn)可。

(五)促進(jìn)了觀光漁業(yè)興起。打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產(chǎn)品、單一生產(chǎn)格局中解放出來，如鄂州市通過梁子湖旅游捕魚節(jié)和武昌魚文化節(jié)，與旅游觀光業(yè)結(jié)合，形成了新興的行業(yè)，創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、我省休閑漁業(yè)存在的主要問題

我省的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級(jí)階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

（一）規(guī)劃布局不合理。目前基本上以企業(yè)或個(gè)人自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不盡合理。同時(shí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，使從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

（二）休閑項(xiàng)目不齊全。我市的許多項(xiàng)目大多由生產(chǎn)性項(xiàng)目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單

一、設(shè)施不配套、相關(guān)服務(wù)跟不上的問題，集觀賞、垂釣、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模綜合性休閑場(chǎng)所目前還需完善。另外，由于部分湖泊上經(jīng)營(yíng)餐飲，水源污染問題越來越突出，已影響到生活用水和魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。

（三）經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷的技能和手段，這對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者來說，一時(shí)尚難適應(yīng)。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設(shè)施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

（四）宣傳力度不強(qiáng)勁。觀賞和垂釣品種少，觀賞垂釣收入占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入比例低，貢獻(xiàn)率較低。多數(shù)業(yè)主靠建立關(guān)系發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，宣傳費(fèi)用投入不足，媒體作用難以發(fā)揮出來；觀賞的品種多以常規(guī)金魚為主，名貴的金魚、色彩斑斕的錦鯉和形狀美麗的熱帶魚很少；垂釣多限于鳊、魴、鯽、鯉和草魚等少數(shù)品種，難以滿足人們追求新、奇、特等品種的需求；觀賞垂釣收入只占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入8%—12%。

三、規(guī)范發(fā)展休閑漁業(yè)的對(duì)策與建議

從新認(rèn)識(shí)，從新定位；把發(fā)展休閑漁業(yè)和創(chuàng)建水產(chǎn)大縣結(jié)合起來，把發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和增加漁民收入作為出發(fā)點(diǎn)，遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮湖泊和精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢(shì)，建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）規(guī)劃先行，引導(dǎo)發(fā)展

1、建立示范基地。要集中力量，在武漢、宜昌、黃石、鄂州、荊州、孝感、荊門、黃岡、咸寧、十堰等地建設(shè)休閑漁業(yè)示范基地。即武漢湯遜湖漁業(yè)美食一條街、長(zhǎng)陽(yáng)清江漁業(yè)休閑度假區(qū)、大冶黃金湖垂釣游樂園、梁子湖漁業(yè)生態(tài)旅游區(qū)以及松滋危水庫(kù)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)，漢川刁叉湖、荊門漳河水庫(kù)、隨州大洪山庫(kù)區(qū)、英山、赤壁溫泉、丹江水庫(kù)等漁業(yè)休閑、觀賞基地。

2、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)內(nèi)容豐富，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)多。要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展?jié)O具、飼料、魚藥、水族器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展觀賞魚、觀賞水生植物的種苗業(yè)，同時(shí)積極開發(fā)出具有漁業(yè)文化特色的產(chǎn)品，使其發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

3、培植休閑品牌。發(fā)展休閑漁業(yè)要培植品牌，形成品牌效應(yīng)。要與旅游業(yè)緊密結(jié)合，形成連鎖經(jīng)營(yíng)，要按國(guó)際貫例，提供配套服務(wù)。要強(qiáng)化以人為本的思想，提高誠(chéng)信意識(shí)，提高質(zhì)量意識(shí)，提高推介意識(shí)，開展廣泛宣傳。要實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，唱響休閑漁業(yè)品牌，積極開展資源重組，鼓勵(lì)資源向品牌企業(yè)集中，小企業(yè)向在大企業(yè)靠攏，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打造湖北漁業(yè)品牌，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、保護(hù)資源環(huán)境。發(fā)展休閑漁業(yè)要以保護(hù)環(huán)境為前提，走可持續(xù)發(fā)展之路。休閑娛樂設(shè)施不能破壞水生生物生態(tài)環(huán)境，不能損害水生生物，不能直接向水體排放沒有經(jīng)過處理的生活拉級(jí)和有害物資，杜絕污染源進(jìn)入漁區(qū)。要防止對(duì)資源過渡開發(fā)利用，嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，控制圍攔、網(wǎng)箱、捕撈和進(jìn)入水體的休閑設(shè)施數(shù)量。要堅(jiān)決取締不符環(huán)境要求的娛樂設(shè)施，減少污染水體對(duì)生太環(huán)境破的破壞。

5、提供技術(shù)支撐。發(fā)展休閑漁業(yè)要注重將傳統(tǒng)漁業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)結(jié)合起來，將漁業(yè)新品種的引進(jìn)與原種的保護(hù)結(jié)合起來，將觀賞、展示、娛樂與生產(chǎn)的發(fā)展結(jié)合起來，要十分警惕外來物種入侵和疫病傳播，要嚴(yán)格引進(jìn)品種的檢疫，并控制在一定的養(yǎng)殖范圍內(nèi)。要積極探索最佳休閑漁業(yè)模式，開展休閑漁業(yè)的前瞻性、可作性研究，不斷提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和科技水平。

（二）優(yōu)化政策，扶持發(fā)展

1、資金政策。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時(shí)安排專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貸款貼息。

2、稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式，仍應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關(guān)的稅費(fèi)要做到免、減、緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。

3、土地管理。建立并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。

4、價(jià)格收費(fèi)。對(duì)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的水電供應(yīng)，應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價(jià)格政策執(zhí)行。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的定價(jià)及管理，應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，既能使廣大消費(fèi)者接受，又能使項(xiàng)目本身獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展

1、規(guī)范市場(chǎng)行為。出臺(tái)系列配套的相關(guān)條例：規(guī)范垂釣活動(dòng)行為，保護(hù)垂釣者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，處理可能發(fā)生的糾紛；加強(qiáng)治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面管理；重視湖泊經(jīng)營(yíng)“漁家樂”帶來的水污染問題，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。為全省休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2、加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的多層次需求。同時(shí)，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農(nóng)家田園的特色，展現(xiàn)田園風(fēng)光的魅力。

(四)開拓創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展

1、要加大領(lǐng)導(dǎo)重視程度。一方面，各級(jí)水產(chǎn)行政主管部門要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思路，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把休閑漁業(yè)作為實(shí)施大水產(chǎn)戰(zhàn)略，推動(dòng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。另一方面，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)注和支持，為休閑漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會(huì)環(huán)境。要主動(dòng)與林業(yè)、旅游、工商、公安、環(huán)保等部門密切配合，上下互動(dòng)，形成合力，搞好休閑漁業(yè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持因地制宜，有序發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的原則，搞好典型示范。省局XX年確定的武漢市、宜昌市、黃石市為試點(diǎn)市，耍認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全省提供典型示范。各地也要結(jié)合自身實(shí)際，早動(dòng)員、早規(guī)劃、早安排，選好示范點(diǎn)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求來規(guī)劃和建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，使其真正發(fā)揮示范輻射效應(yīng)。

2、要加大宣傳推介力度。要通過各種觀賞漁業(yè)和旅游漁業(yè)的發(fā)展前景，廣泛宣傳休閑漁業(yè)在現(xiàn)代生活中所具有的陶冶情操、娛樂身心，提高生活品位和質(zhì)量的獨(dú)特作用，廣泛宣傳休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于漁業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村致富奔小康的現(xiàn)實(shí)意義。特別是通過典型范例的宣傳報(bào)導(dǎo)，提高休閑漁業(yè)在全社會(huì)的知名度。同時(shí)，各地要重視品牌效應(yīng)，加大推介力度，既要善于真抓實(shí)干，又要敢于吆喝推介，把休閑漁業(yè)推向市場(chǎng)。要大力宣傳自身優(yōu)勢(shì)和特色，打造立得住、叫得響、推得開的休閑漁業(yè)品牌，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮，使我們的休閑漁業(yè)建設(shè)既有良好的社會(huì)效益，又有較高的經(jīng)濟(jì)效益。

3、要加大資金投入強(qiáng)度。目前發(fā)展休閑漁業(yè)是漁業(yè)發(fā)展的又一個(gè)商機(jī)，各地要在遵循國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大漁民和工商業(yè)主，將社會(huì)閑散資金投入到休閑漁業(yè)中去。要開闊視野，拓寬思路，以優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)良環(huán)境為賣點(diǎn)，大力開展招商引資工作，為休閑漁業(yè)的發(fā)展注入更多的活力。招商引資要引入市場(chǎng)機(jī)制，采取租賃、入股、合資、合作等多種形式，吸納更多的資金投入。要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持，共同搞好休閑漁業(yè)基地的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，摸索規(guī)律，探討經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)作方式，走出一條休閑漁業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展之路。