第一篇：新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策.txt兩個男人追一個女人 用情淺的會先放棄。兩個女人追一個男人 用情深的會先放棄。╰︶￣—你的話，我連標(biāo)點符號都不信男女授受不親，中國哪來13億人口。新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

2009-7-13 13:34:00

在2002年新疆自治區(qū)第二次畜牧業(yè)工作會議上，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府明確提出了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念，自那時起，如何加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展成為了全疆廣大干部，特別是畜牧工作者認真思考的一個重大命題。2008年7月自治區(qū)召開第三次畜牧業(yè)工作會議，進一步明確了以畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民持續(xù)快速增收為核心，圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升兩大方向，以動物防疫體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、市場化服務(wù)體系建設(shè)以及畜牧業(yè)法制體系建設(shè)為重點，新疆畜牧業(yè)取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗。我們結(jié)合工作，針對新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，做了一些調(diào)研，開展了一些實驗試點，形成了一些理念和觀點。

關(guān)于對現(xiàn)代畜牧業(yè)的認識現(xiàn)代畜牧業(yè)是指以良種業(yè)和飼草飼料業(yè)為基礎(chǔ)，以加工業(yè)和市場營銷為載體，以規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體，以標(biāo)準化和精準化生產(chǎn)為標(biāo)志，涉及養(yǎng)殖、種植、加工、商業(yè)等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，其核心和實質(zhì)是畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化。

現(xiàn)代畜牧業(yè)是一種動物源性商品的經(jīng)濟行為，具有經(jīng)濟性、競爭性和社會性。

現(xiàn)代畜牧業(yè)與傳統(tǒng)畜牧業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品進入市場的方式不同，二是生產(chǎn)方式不同，三是生產(chǎn)目標(biāo)不同。

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)對我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展意義重大。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。在自治區(qū)規(guī)劃的農(nóng)業(yè)四大基地中，相對于棉花、特色林果和糧食，畜牧業(yè)發(fā)展在全疆各地基本不受地域環(huán)境的影響，輻射面最廣。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是增加農(nóng)牧民收入的有力措施?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，充分利用來自種植業(yè)的資源，實現(xiàn)生物的轉(zhuǎn)化增值，既可以實現(xiàn)農(nóng)牧民直接增收，同時還可以通過帶動食品加工業(yè)的發(fā)展，吸收農(nóng)村富余勞動力，間接促進農(nóng)牧民增收。

關(guān)于新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展我國現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展從上世紀八十年代初逐步開始推進，經(jīng)歷了萌芽（1980—1985年）、起步（1986—1990年）和今天的快速發(fā)展（1990年以后）三個階段。

新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)與全國一樣也經(jīng)歷了由小到大的發(fā)展過程?？焖侔l(fā)展始于本世紀初，特別是2002年自治區(qū)第二次畜牧業(yè)工作會議以后，全區(qū)上下沿著“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”兩個方向，以“牲畜品種優(yōu)良化、畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場化”為目標(biāo)，不斷改革畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和機制，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式，在現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)等方面取得了一定的進展。一是初步建立了育種、擴繁、推廣、應(yīng)用相配套的畜禽良種繁育體系。二是初步建立起了區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級動物防疫網(wǎng)絡(luò)體系。三是建立和完善了草原生態(tài)保護體系。四是初步建立了貫通畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。五是進一步強化了科技服務(wù)支撐體系。六是初步建立了《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法體系和地方配套法規(guī)體系。

全區(qū)畜牧業(yè)初步實現(xiàn)了生產(chǎn)格局由傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)為主向農(nóng)區(qū)、草原、城郊畜牧業(yè)并舉的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟地位由依附和從屬于種植業(yè)的副業(yè)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)模式由粗放、低效的單一化生產(chǎn)模式向規(guī)模、高效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式由自給自足型向商品經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變，增長方式由依賴數(shù)量增長向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一些對策建議要從統(tǒng)籌發(fā)展的角度著手，平衡畜牧業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我區(qū)畜牧業(yè)完全意義上實現(xiàn)平衡經(jīng)濟理論所要求的平衡發(fā)展的條件尚不具備，主要是現(xiàn)有經(jīng)濟實力還無法滿足所有地區(qū)和產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展的巨大資金需求。如果將少量資金分散投放到所有產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，不僅優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有條件地區(qū)的發(fā)展資金需求得不到保證，優(yōu)勢得不到發(fā)揮，全面發(fā)展也會因缺乏動力而受到影響。

必須正確處理平衡發(fā)展和不平衡發(fā)展的關(guān)系問題，要努力做到平衡，但也不能要求絕對的平衡，而要將平衡與不平衡有機的結(jié)合起來，既兼顧各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，又突出優(yōu)勢，重點突破，最終實現(xiàn)先發(fā)帶后發(fā)，后發(fā)促先發(fā)，在各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間形成相互支持、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局。

在具體措施上，一方面要充分挖掘現(xiàn)有潛力，優(yōu)化配置資源，突出區(qū)域特色，實施整州推進、整縣推進、整鄉(xiāng)推進戰(zhàn)略，做大做強畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。另一方面要合理區(qū)域化布局，揚長避短，擺脫大而全、小而全的生產(chǎn)格局，減少資源浪費。要打破行政區(qū)域的界限，消除部門利益障礙，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌投資，形成各類資源有效流動的有機發(fā)展整體。

要加強政府對現(xiàn)代畜牧業(yè)的宏觀調(diào)控能力。

首先要完善現(xiàn)代畜牧業(yè)法律、制度和政策體系，使各項管理工作都做到有法可依、有章可循，減少管理和決策的隨意性，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的政策環(huán)境。

其次要擺正位置，依法行政。要減少行政干預(yù)，逐步將主要職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮政府信息的引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、開拓市場。依法協(xié)調(diào)好企業(yè)和農(nóng)牧民之間的關(guān)系，促進企業(yè)和農(nóng)牧民共同發(fā)展。

在調(diào)控方向的把握上，一是要堅持區(qū)域化布局的原則，二是要堅持規(guī)模效益的原則，三是要堅持生態(tài)和社會效益優(yōu)先的原則。

在宏觀指導(dǎo)上，要找準著力點，突出重點，分類指導(dǎo)，當(dāng)前需要著力抓好三個方面的工作。一是建立農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動機制，推進牧農(nóng)結(jié)合、牧林結(jié)合，逐步形成圍繞畜牧業(yè)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的工作機制。二是促進國家《新疆牧區(qū)水資源保障規(guī)劃》和《新疆牧區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃》和“人草畜三配套工程”、“游牧民定居工程”等工程的實施，借著國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，加快實施“三個1000萬畝”等畜牧業(yè)基礎(chǔ)工程。三是積極為我區(qū)畜產(chǎn)品加工企業(yè)走西口通道創(chuàng)造條件。

自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會議的召開，進一步推動全區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)步入快速發(fā)展的軌道，機遇前所未有，前景十分廣闊。但在發(fā)展道路上不可避免的會遇到這樣或那樣的問題和矛盾。當(dāng)前，國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度減緩對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的影響不可掉以輕心，以生

豬、牛奶為代表的新一輪畜產(chǎn)品市場波動的苗頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)，形勢不容樂觀，挑戰(zhàn)依然嚴峻。這就要求全區(qū)各級黨委和政府，特別是畜牧工作者，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作，善于發(fā)現(xiàn)問題，正確面對問題，科學(xué)解決問題。抓住現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中機制、體制、體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足實際，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，不斷推進全區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(作者系：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳黨組書記)

第二篇：新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性及發(fā)展對策

新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性及發(fā)展對策

發(fā)布時間：2011-7-26信息來源：中國論文下載中心 作者：王惠

摘要闡述了新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性,通過對其存在的問題進行分析,提出加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞現(xiàn)代畜牧業(yè);產(chǎn)業(yè)化;必要性;存在問題;發(fā)展對策;新疆維吾爾自治區(qū)

1新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性

從畜牧業(yè)自身發(fā)展需要的角度來看,當(dāng)前,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已日益成為畜牧業(yè)經(jīng)濟中最具活力的因素,對畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮著與日俱增的作用。在畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化和社會化的基礎(chǔ)上,進一步以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的思路指導(dǎo)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展,重點突破規(guī)模養(yǎng)殖、加工儲運、市場營銷,以利益互補的形式將畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來,建立貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟運行機制,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化[1]。

從規(guī)避自然風(fēng)險和市場風(fēng)險角度來看,近年來,新疆畜牧業(yè)規(guī)?；七M迅速,但總體來看還是以小規(guī)模戶和散養(yǎng)戶的分散經(jīng)營為主,養(yǎng)殖戶在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風(fēng)險。推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效克服養(yǎng)殖戶的小經(jīng)營與大市場之間的矛盾,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。

從促進農(nóng)戶持續(xù)增收角度來看,雖然現(xiàn)階段養(yǎng)殖比較效益維持在較高水平,但從長遠看畜牧業(yè)比較效益較其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍顯偏低。推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,通過規(guī)模經(jīng)營和多層次深加工使畜產(chǎn)品實現(xiàn)重復(fù)增值,通過企業(yè)與農(nóng)戶之間形成“利益共享、風(fēng)險均擔(dān)”的經(jīng)濟利益分配機制,在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進行利益互補,農(nóng)戶除了可以獲得養(yǎng)殖業(yè)的收入外,還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤,從而提高畜牧業(yè)的比較效益,增加農(nóng)民收入。

從吸納農(nóng)村剩余勞動力角度看,新疆將有相當(dāng)長的時期畜牧業(yè)仍將是吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要場所。從推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷加強畜牧業(yè)的深度和廣度開發(fā),隨著生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)逐步配套,生產(chǎn)能力的擴大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力,有利于農(nóng)村勞動力的分流和就地轉(zhuǎn)化。

2新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的問題

2.1龍頭企業(yè)規(guī)模不夠強大,帶動能力弱

目前,大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強,缺乏抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力。有的地方龍頭企業(yè)重復(fù)建設(shè),畜產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,基地生產(chǎn)缺乏規(guī)模,資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠。有的地區(qū)由于信息滯后,沒有結(jié)合自身實際,在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性,缺乏特色,不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。

2.2產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機制不完善

一是企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟合同不規(guī)范,一些企業(yè)往往憑借自身的經(jīng)濟優(yōu)勢在簽訂合同時故意損害農(nóng)牧民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)[2]。二是利益主體雙方不守信譽,當(dāng)產(chǎn)品市場價高、產(chǎn)品暢銷時,農(nóng)牧民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)停工待料;而市場價低,產(chǎn)品滯銷時,農(nóng)民愿意把原料都賣給企業(yè),但企業(yè)又不愿意按原定合同收購,有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價,導(dǎo)致農(nóng)牧民利益嚴重受損。

2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次較低,科技含量不高

目前,新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工占較大比重,市場開拓不足。從生產(chǎn)加工內(nèi)部來看,由于注重短期效益,簡單的產(chǎn)品分揀、包裝等占較大比重,畜產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面不足。

2.4資金支持不力

金融支持是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要資本來源。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度比較低,究其原因:一是畜產(chǎn)品加工業(yè)自身的弱質(zhì)性和脆弱性。弱質(zhì)性表現(xiàn)為畜產(chǎn)品需求彈性較低,加之產(chǎn)品深加工力度不夠,市場抗風(fēng)險能力較弱;脆弱性表現(xiàn)為畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,科技含量低,容易受到自然災(zāi)害等因素的影響。因此,商業(yè)銀行出于利益和資金安全角度考慮,金融機構(gòu)要求財產(chǎn)抵押貸款,而種養(yǎng)產(chǎn)品無法抵押。

3加快新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策

3.1抓難點,解決融資難題

一是畜牧業(yè)相關(guān)政府部門和從業(yè)人士要充分認識現(xiàn)代畜牧業(yè)的本質(zhì)特征,高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的融資難問題。新疆要發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),必須保持足夠的投資強度和高效的投融資機制來保障。二是鼓勵社會各界投資畜牧業(yè),構(gòu)建高效靈活的畜牧產(chǎn)業(yè)融資機制。建議改革農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度,允許在農(nóng)民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實保障農(nóng)民基本生活條件的情況下規(guī)范流轉(zhuǎn),為城鎮(zhèn)非農(nóng)民組織和個人投資畜牧業(yè)提供產(chǎn)權(quán)保障,同時頒發(fā)集體土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的房屋所有權(quán)證,允許進行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保融資。鼓勵農(nóng)民成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,鼓勵大中型農(nóng)牧企業(yè)設(shè)立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司,為養(yǎng)殖場解決流動資金問題。鼓勵城鎮(zhèn)零售企業(yè)集團公司與農(nóng)村養(yǎng)殖場進行訂單畜產(chǎn)品供應(yīng)合作,既可以解決養(yǎng)殖戶一部分流動資金問題,也為其生產(chǎn)的畜產(chǎn)品提供穩(wěn)定銷路[3-4]。三是鼓勵畜牧企業(yè)聯(lián)合、兼并,做大做強,創(chuàng)造更好的融資條件。要打破地方保護,利用稅費優(yōu)惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業(yè)合作,倡導(dǎo)公開、公平競爭,促成一批具有不同優(yōu)勢的畜牧企業(yè)迅速發(fā)展,并成為不同地區(qū)的具有不同核心競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),通過這些龍頭的示范帶頭作用,形成各具特色的不同畜牧產(chǎn)業(yè)地域集聚,為畜牧企業(yè)融資提供良好氛圍。

3.2抓重點,積極培育龍頭企業(yè)

一是突出發(fā)展重點區(qū)域。做大做強奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以天山北坡、伊犁河谷、塔額平原、焉耆盆地為主,在天上北坡經(jīng)濟帶加快奶業(yè)發(fā)展,率先實現(xiàn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,以伊犁河、額爾齊斯河流域、南北疆鐵路沿線阿勒泰地區(qū)、巴里坤一帶為主,建優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)和加工基地。做強細毛羊產(chǎn)業(yè)帶,以伊犁州直、博爾塔拉州、昌吉州、巴音郭楞州和塔城、阿克蘇地區(qū)為主,建成全國最大的細羊毛生產(chǎn)基地。二是積極培育重點龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)如瑞源乳液、泰昆、新蓉皮革等企業(yè)扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風(fēng)險、自然風(fēng)險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè),如長河、華凌、西域等要引導(dǎo)其在帶動農(nóng)戶、開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。在支持天康、八口香等畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,成為畜牧龍頭企業(yè)。引進龍頭企業(yè),利用新疆自然資源,引進幾個畜牧加工龍頭企業(yè),帶動新疆畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.3重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)

畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標(biāo)準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。如以香巴拉、小巴朗、開司巴朗等品牌優(yōu)勢為龍頭,培育牛羊肉產(chǎn)業(yè)基地,并通過深加工開發(fā)系列產(chǎn)品,打出品牌拓展市場;以新疆麥趣爾乳業(yè)有限責(zé)任公司、西域春乳業(yè)有限責(zé)任公司、新疆蓋瑞乳業(yè)有限公司為龍頭培育奶業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。除建設(shè)完善10處為其配套的鮮奶收購站外,進一步制訂優(yōu)惠政策,加快麥趣爾、西域春、蓋瑞等奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè),帶動場、戶擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。

3.4重引導(dǎo),壯大專業(yè)合作社

發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔(dān)負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。

3.5強服務(wù),為畜牧業(yè)發(fā)展護航

各級黨委政府要按照新疆工作座談會要求為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標(biāo)準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。

4參考文獻

[1] 阿迪力·吾甫爾.立足優(yōu)勢強力推進加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程[C]∥現(xiàn)代畜牧業(yè)與新疆發(fā)展,2008.[2] 史韶武.我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展對策[C]∥現(xiàn)代畜牧業(yè)與新疆發(fā)展,2008.[3] 李利濤.推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)[C]∥現(xiàn)代畜牧業(yè)與新疆發(fā)展,2008.[4] 劉智.實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題及對策[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟,2002(2):30-32.

第三篇：陸川縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

陸川縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，也是提升畜牧產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。加快發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的重大戰(zhàn)略舉措，也是有效解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。因此，把畜牧業(yè)建成陸川縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)民增收的主要來源，加快推進畜牧業(yè)由粗放養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)陸川縣畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。

一、畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，陸川縣委、政府提出把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來培植，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，把畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給和農(nóng)民增收作為主要奮斗目標(biāo)。以資源為依托，以科技為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，迅速提升畜牧業(yè)整體水平，從而使全縣畜牧業(yè)得到了快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。2010年1-9月份，全縣生豬存欄83.50萬頭，同比增長1.03%；肉豬出欄68.23萬頭，同比增長5.70%。大牲畜存欄2.23萬頭，同比增長6.19%；其中肉牛出欄0.66萬頭，同比減少1.49%。全縣家禽存欄891.90萬頭，同比增長1.22%；家禽出欄1572.14萬頭，同比增長5.56%。肉類總產(chǎn)量76249噸，同比增長5.57%；禽蛋產(chǎn)量6071噸，同比增長7.36%。全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值140330萬元，同比增長5.67%，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷良性發(fā)展。

（一）打造品牌經(jīng)濟，拉動畜牧業(yè)發(fā)展。2009年我縣成功舉辦了“中國名豬（陸川）文化節(jié)”及央視七頻對“陸川豬”拍攝了專題片，并成功申報“陸川豬”地理標(biāo)志登記。使“陸川豬”的社會影響和知名度得到了提高。今年以來，我縣生豬養(yǎng)殖不斷壯大，售價不斷提高。新增規(guī)模豬場100多個，養(yǎng)殖50頭以

上的場累計達1800多個。我縣生豬加工產(chǎn)品銷售1500多噸，產(chǎn)值達1.1億多元；廣西元安元和神龍王兩大加工企業(yè)年加工出欄肉豬能力就達130萬頭。

（二）培育龍頭企業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，多輪驅(qū)動加快發(fā)展。全縣通過培育龍頭企業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)等多種形式帶動千家萬戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成了多輪驅(qū)動，共同發(fā)展的新格局。如溫氏公司帶動600戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。

（三）規(guī)模養(yǎng)豬呈強勢發(fā)展。調(diào)查顯示2008年存欄繁殖母豬30頭以上的規(guī)模豬場共有362家，繁殖母豬存欄39203頭。經(jīng)新建和擴建，2009年底規(guī)模場數(shù)又增加到454家，繁殖母豬存欄達53464頭，比2008年6月底前增加14261頭。2009年規(guī)模場肉豬出欄614676頭，占社會總出欄91.3萬頭比重的67.3%。

（1）新豬場如雨后春筍般冒出：新建并于2009年后投入生產(chǎn)的豬場有92家，建成后年出欄萬頭以上的有黎海在沙坡中心興建的國強種豬場，丘勇其在良田鎮(zhèn)陸垌興建的陸旺生態(tài)養(yǎng)殖場；年出欄肉豬5000頭以上的有許嗣森在大橋鎮(zhèn)平山村興建的鴻旺標(biāo)準化養(yǎng)殖園區(qū)；年出欄3000-4999頭規(guī)模的有李明林在珊羅長納木圭塘、劉寧權(quán)在烏石鎮(zhèn)雙垌村、饒桂彪在良田鎮(zhèn)陸垌村、李東彪在灘面新旺村新建的豬場。（2）部分老豬場不斷擴建： 2009年后，溫泉鎮(zhèn)劉云明、米場鎮(zhèn)黎運鋒、珊羅鎮(zhèn)朱流貴、大橋鎮(zhèn)袁超廉、烏石鎮(zhèn)李成新、灘面鄉(xiāng)丘春林、良田鎮(zhèn)黃強、古城鎮(zhèn)江軍等40多位老板擴建原有豬場規(guī)模，增養(yǎng)存欄能繁母豬50頭以上或增養(yǎng)肉豬300頭以上。

（四）全面落實國家惠農(nóng)政策，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性高漲。2007年以來，陸川縣除享受能繁母豬補貼、能繁母豬保險、重大動物疫病強制免疫、“綠色通道”等共有的惠農(nóng)政策外，還特別享受了全國生豬調(diào)出大縣、生豬良種補貼、生豬標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)等特殊項目政策，給陸川縣生豬生產(chǎn)的發(fā)展注入了新的活力。據(jù)統(tǒng)

計，今年全縣第一季度投入新建、改建規(guī)模豬場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5200多萬元；免費發(fā)放良種豬精50.5萬瓶、人工配種雜交牛0.11萬頭；能繁母豬保險理賠工作扎實開展，560多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼100多萬元，50%以上用于發(fā)展生豬生產(chǎn)。

（五）養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬基礎(chǔ)扎實，信心堅定，為今后生豬生產(chǎn)高速增長打下基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮民間組織（聯(lián)合會、協(xié)會、合作社）的作用，解決了生豬產(chǎn)品銷售難問題，提高了應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。如陸川縣養(yǎng)豬聯(lián)合會，已有會員360多個，會員養(yǎng)豬年出欄達60多萬頭，總產(chǎn)值達10.2億元。統(tǒng)一收購生豬外運，形成百萬陸川豬挺進粵、瓊、港、澳，北上中原壯觀場面。二是大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)主已經(jīng)歷過生豬價格低潮，具備如何渡過價格低潮期的經(jīng)驗，而且在前一輪價格高峰期內(nèi)已積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ)。因此，盡管當(dāng)前形勢較為嚴峻，但仍然信心十足，未出現(xiàn)大量淘汰母豬的現(xiàn)象，生豬生產(chǎn)仍呈增長的態(tài)勢。三是抓好生豬重大疫病防控，按“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，建立責(zé)任追究長效機制?？h、鄉(xiāng)、村和規(guī)模場層層簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，并強化監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查不合格的村、場、戶，提出限期趕隊意見；對驗收不格的，追究掛點領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。由于措施扎實，經(jīng)上級驗收，豬口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病免疫密度分別達99%和96%以上，抗體檢測全部合格。確保無重大動物疫情發(fā)生，保護了生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。

（六）加強動物防疫體系建設(shè)，積極開展動物防疫工作。我縣按照動物防疫法、動物防疫條例等法律法規(guī)的規(guī)定，建立了防疫監(jiān)督管理、產(chǎn)地檢疫、市場準入檢疫、疫情報告、免疫證明和免疫標(biāo)識管理等多種動物防疫制度，使動物防疫工作基本做到了法制化、規(guī)范化、制度化管理，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（七）堅持依法興牧，加強法制建設(shè)，提升了畜牧業(yè)依法管理水平。全縣畜牧部門認真貫徹落實《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。近年來，圍繞防疫工作的嚴峻形勢和畜產(chǎn)品不安全因素上升等問題，依法加強了動物防檢疫工作，在重點市場、重點區(qū)域、重點生產(chǎn)企業(yè)集中開展專項治理活動，嚴肅查處獸藥、飼料違法案件，沒收銷毀非法產(chǎn)品，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場經(jīng)濟秩序。

二、畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題

全縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中進一步加大工作力度，采取有力措施認真解決。

（一）散養(yǎng)農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念落后，思想認識還比較低。大多數(shù)農(nóng)戶只顧眼前利益，還沒有真正把畜牧業(yè)作為長遠的增收項目來抓，組織化程度很低，缺乏養(yǎng)殖能人、經(jīng)紀能人及管理能人，沒有意識到與企業(yè)建立合作關(guān)系，共同抵御市場風(fēng)險。隨著社會經(jīng)濟的繁榮，賺錢渠道的增加，小農(nóng)意識的局限，相當(dāng)一部分農(nóng)民也不太愿意從事周期長、耗精力、風(fēng)險大的養(yǎng)殖業(yè)。

（二）畜牧業(yè)的經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近幾年來，全縣對發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)費盡管是不斷增加的，但是增加的幅度比較小，投入仍然不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，一定程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。還有很多農(nóng)民對生豬和家禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的小額信貸期僅為1年，信貸資金少。目前，全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站缺乏必要的防疫、檢疫、監(jiān)測等設(shè)備，影響了防疫工作的正常開展。

（三）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動幅射能力不強。全縣在發(fā)展畜牧業(yè)上培育了一批畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用，但仍然還存在一些問題，需要認真研究解決。一是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，難以帶動千家萬戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進行規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展仍然停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式上。二是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間利益分配機制尚不健全完善，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體這個問題還沒有得到很好解決，一定程度上影響了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。

（四）基層動物防疫體系尚未建立健全，重大動物疫病防治形勢依然嚴峻。我縣雖然建立防疫機構(gòu)，但力量薄弱，設(shè)備不足，基層經(jīng)費不足，設(shè)施簡陋、防疫人員少，隊伍不穩(wěn)定，工作量大，村級獸醫(yī)員的工資報酬偏低，甚至不能按時發(fā)放等問題也還沒有得到很好解決。這是全縣發(fā)展畜牧業(yè)急待解決的一個重要問題。

三、發(fā)展畜牧業(yè)的對策及建議

針對上述現(xiàn)狀及問題，要徹底扭轉(zhuǎn)被動落后局面，加快陸川縣畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，必須從以下幾個方面狠下功夫：

（一）調(diào)整發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)全縣各地條件，因地制宜地制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大規(guī)劃的實施執(zhí)行力度，以政府為主導(dǎo)，制定落實優(yōu)惠的扶持政策和措施全力加以推進，同時要加強宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提高認識，調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性和主動性，使廣大農(nóng)民真正成為養(yǎng)殖主體和增收的主業(yè)。

（二）抓好動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全工作。依據(jù)《動物防疫法》等法律法規(guī)，進一步加大畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法力度，加強動物產(chǎn)地、屠宰、市場等各個流通環(huán)節(jié)的檢疫工作，從源頭上控制疫病傳播；加強高致病性禽流感等重大

動物疫病及常規(guī)疫病的防制，做到依靠科學(xué)、群防群控、果斷處置，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的防制工作方針。認人民吃上“放心肉”，確保全縣畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮陸川縣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、無公害和綠色食品、特色畜產(chǎn)品的優(yōu)勢，使全縣的畜牧業(yè)得到更快更好地發(fā)展。

（三）推廣先進實用技術(shù)，不斷提高畜牧業(yè)科技水平。進一步建立完善畜禽良種繁育體系，大力推廣陸川豬改良技術(shù)，提高畜禽良種覆蓋率。加大養(yǎng)殖技術(shù)、培訓(xùn)力度，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，解決畜牧生產(chǎn)中的技術(shù)問題，不斷提高科技進村入戶率。

（四）多方籌資，增加投入，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。確保中央、自治區(qū)、縣配套資金足額到位，積極爭取財政支農(nóng)資金要適當(dāng)向畜牧業(yè)傾斜，提高財政支農(nóng)資金用于畜牧業(yè)的比例，協(xié)調(diào)金融部門增加畜牧業(yè)貸款額度。鼓勵民營資本投資畜牧業(yè)，扎實抓好畜牧業(yè)工程的建設(shè)，確保我縣到2015年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65%以上，基本實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

第四篇：關(guān)于某縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策淺析

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，也是提高畜產(chǎn)品附加值，提升畜牧產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。加快發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的重大戰(zhàn)略舉措，也是有效解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。xx是一個農(nóng)業(yè)大縣，畜牧業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，長期以來培育出了xx生豬、南沙黃牛、南沙

牛肉干巴等地方優(yōu)良畜禽品種和品牌，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和養(yǎng)殖基礎(chǔ)。因此，把畜牧業(yè)建成xx縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)民增收的主要來源，加快推進畜牧業(yè)由粗放養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由家庭副業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭到“十一五”末期使畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%，最終實現(xiàn)xx畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。

一、畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

xx縣位于云南南部，紅河南岸，哀牢山脈南段。轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個村（居）委會，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.75%，全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?8%。2007年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值12.49億元，財政總收入8022萬元，地方一般預(yù)算收入5209萬元，農(nóng)民人均純收入1750元。截至2007年底，全縣仍有貧困人口13.78萬人，廣大農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，是一個集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的國家級重點扶持縣。境內(nèi)一般海拔高200—1900米，平均氣溫17.1℃，年降水量1113毫米，無霜期271天。總幅員面積2189.88平方公里。在海拔1600米至800米的地區(qū)，全縣有大小河流上千條水面達50萬畝，且水質(zhì)良好，符合無公害畜禽飲用水標(biāo)準，有利于畜禽業(yè)的發(fā)展，可建成人均出欄一頭生豬的中半山畜牧業(yè)經(jīng)濟帶。

近年來，xx縣委、縣政府提出把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來培植，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，把畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給和農(nóng)民增收作為主要奮斗目標(biāo)。以資源為依托，以科技為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，迅速提升畜牧業(yè)整體水平，從而使全縣畜牧業(yè)得到了快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。2007年，全縣生豬存欄24.07萬頭，同比增長4.09%；肥豬出欄21.11萬頭，同比增長26.67%。大牲畜存欄8.14萬頭，同比增長0.57%；肉牛出欄1.35萬頭，同比增長10.09%；肉類總產(chǎn)量20059.7噸，同比增長29.9%；禽蛋產(chǎn)量922.1噸，同比基本持平。全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2.61億元，同比增長50.59%，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷良性發(fā)展。

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，建設(shè)一批畜牧業(yè)優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)

根據(jù)海拔、氣候、畜牧業(yè)資源等條件，將全縣劃分為三個養(yǎng)殖區(qū)域，即在高山區(qū)重點布局以梯田養(yǎng)鴨、田棚養(yǎng)雞、山地雞養(yǎng)殖等家禽養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)；在中半山和低谷地區(qū)建立以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，重點布局仔豬培育和商品豬養(yǎng)殖；在低熱河谷地區(qū)紅河流域建立本地小黃牛、雜交牛、山羊等大牲畜養(yǎng)殖基地，實行廄養(yǎng)與放養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)殖方式。建立四角田豬場，南沙鎮(zhèn)呼山村、黃草嶺鄉(xiāng)麻粟寨、俄扎鄉(xiāng)地盤中寨、攀枝花鄉(xiāng)保山寨、上新城鄉(xiāng)復(fù)興村、沙拉托鄉(xiāng)牛倮村等生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，建立南沙鎮(zhèn)排沙禽苗培育基地、牛角寨鴨苗孵化室、牛角寨鄉(xiāng)梯田養(yǎng)鴨、馬街鄉(xiāng)烏灣山地雞養(yǎng)殖、呼山山地雞養(yǎng)殖等家禽養(yǎng)殖小區(qū)。依托產(chǎn)業(yè)帶動畜牧業(yè)發(fā)展，重點以南沙宏運牛肉干巴廠、信達牛肉干巴廠為主，對牛肉進行深加工，推動肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展。

（二）培育龍頭企業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，多輪驅(qū)動加快發(fā)展

全縣通過培育龍頭企業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)等多種形式帶動千家萬戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成了多輪驅(qū)動，共同發(fā)展的新格局。截止2007年底，全縣共建立培植畜禽養(yǎng)殖大戶44戶，其中：養(yǎng)豬重點戶5戶，生豬存欄352頭，出欄肥豬515頭，戶均103頭，創(chuàng)經(jīng)濟收入44萬元，戶均收入8.8萬元；養(yǎng)牛重點戶15戶，肉牛存欄543頭，出欄肉牛124頭，戶均出欄8頭，創(chuàng)經(jīng)濟收入28.52萬元，戶均收入19013元；養(yǎng)羊重點戶10戶，山羊存欄1561只，出欄799只，戶均出欄80只，創(chuàng)經(jīng)濟收入28.764萬元，戶均經(jīng)濟收入28764元；養(yǎng)雞重點戶12戶，家禽存籠11820只，家禽出籠16150只，戶均出籠1346只，創(chuàng)經(jīng)濟收入40.375萬元，戶均收入33645元；養(yǎng)鴨重點戶2戶，蛋禽存籠2100只，產(chǎn)蛋18.2噸，創(chuàng)經(jīng)濟收入14.61萬元，戶均收入73050元。在抓好龍頭企業(yè)的同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種措施大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶，成為發(fā)展畜牧業(yè)的重要渠道和帶動農(nóng)民增收的一個經(jīng)濟增長點。

（三）加強良種繁育體系建設(shè)，提升畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益

全縣把加強良種

繁育體系建設(shè)作為發(fā)展畜牧業(yè)的一項重要工作來抓。從實際出發(fā)，依靠科技進步，采用凍精改良、胚胎移植等現(xiàn)代生物技術(shù)，加強良種繁育和品種改良，提升了畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益。2007年，全縣生豬、黃牛良種覆蓋率分別達85%、100%，畜禽生產(chǎn)基本實現(xiàn)了良種化。

（四）加強動物防疫體系建設(shè)，積極開展動物防疫工作

按照動物防

疫法、動物防疫條例等法律法規(guī)的規(guī)定，建立了防疫監(jiān)督管理、產(chǎn)地檢疫、市場準入檢疫、疫情報告、免疫證明和免疫標(biāo)識管理等多種動物防疫制度，使動物防疫工作基本做到了法制化、規(guī)范化、制度化管理，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。一是加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了防治重大動物疫病指揮部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實動物防疫責(zé)任制，確保了動物防疫工作的順利開展。二是制定和完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，全縣對重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案進行了印發(fā)，對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急機制進行了完善，使重大動物疫病綜合防控措施進一步加強，有效地防制了重大動物疫病的發(fā)生。三是強化免疫預(yù)防工作。近幾年來，全縣采取各種措施加強動物免疫預(yù)防工作，通過統(tǒng)一供應(yīng)疫苗、免疫注射和多種消毒措施，使免疫密度逐年提高，畜禽死亡率逐年下降，保障了畜牧業(yè)的發(fā)展。

（五）加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進畜牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

全縣畜牧業(yè)發(fā)展堅持“增加總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展”的方針，突出豬禽業(yè)、奶業(yè)、肉牛業(yè)、肉羊業(yè)四個重點，增加投入，加大扶持力度，建設(shè)了一批規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準化的生豬、肉牛羊、奶類、禽蛋原料基地，促進了畜牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2007年實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無(危)房鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)、牛凍點建設(shè)完善、農(nóng)田種草養(yǎng)畜、動物防疫體系建設(shè)、動物標(biāo)識及動物疫病可追溯體系、生豬扶持發(fā)展、優(yōu)質(zhì)商品肉羊規(guī)?；瘶?biāo)準化養(yǎng)殖、地方小耳朵豬規(guī)模化標(biāo)準化養(yǎng)殖、肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)，家禽規(guī)?；瘶?biāo)準化養(yǎng)殖、家畜品種改良等項目。通過項目建設(shè)，改善了畜牧科技推廣、動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，為全面推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。項目區(qū)年出欄山羊50只、出欄優(yōu)質(zhì)仔豬300頭、出欄肉鴨1.8萬只、出欄肉牛0.5萬頭，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益達302.8萬元。

（六）堅持依法興牧，加強法制建設(shè)，提升了畜牧業(yè)依法管理水平

全縣畜牧部門認真貫徹落實《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》及《種畜禽管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。近年來，圍繞防疫工作的嚴峻形勢和畜產(chǎn)品不安全因素上升等問題，依法加強了動物防檢疫工作，在重點市場、重點區(qū)域、重點生產(chǎn)企業(yè)集中開展專項治理活動，嚴肅查處獸藥、飼料違法案件，沒收銷毀非法產(chǎn)品，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場經(jīng)濟秩序。

（七）“十戶一體”聯(lián)帶幫扶建設(shè)，推動畜牧業(yè)的發(fā)展

針對農(nóng)村家庭經(jīng)營分散、生產(chǎn)勞動和經(jīng)濟利益相對獨立，在一定程度上減弱了基層黨組織在農(nóng)村影響力的發(fā)揮，通過“十戶一體”聯(lián)帶幫扶黨群齊致富活動，發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的作用。扶持本地小耳豬母豬養(yǎng)殖戶94戶，投放母豬120頭，投資2.4萬元；扶持11戶肉牛養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)、疫病防治、肉牛凍精改良、牧草種植等技術(shù)培訓(xùn)，投入資金0.5萬元；扶持山羊養(yǎng)殖戶2戶，飼養(yǎng)山羊230只，投入資金8.05萬元；扶持禽苗培育基地1個，投入疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)費0.35萬元；投放3個村，80戶飼養(yǎng)鵝、旱鴨、雞，投入經(jīng)費0.9萬元；投入扶持資金4萬元，建立鴨苗孵化室1個，年孵化禽苗1萬只，可投入梯田養(yǎng)鴨500戶。通過“十戶一體”聯(lián)帶幫扶活動，年可出欄仔豬1200頭，出欄肉牛69頭，出欄山羊104只，出籠家禽1.2萬只，年創(chuàng)畜牧業(yè)經(jīng)濟收入66.71萬元，687戶戶均經(jīng)濟收入971元。

二、畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題

全縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中進一步加大工作力度，采取有力措施認真解決。

（一）農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念落后，思想認識還比較低

大多數(shù)農(nóng)戶只顧眼前利益，還沒有真正把畜牧業(yè)作為長遠的增收項目來抓，組織化程度很低，缺乏養(yǎng)殖能人、經(jīng)紀能人及管理能人，沒有意識到與企業(yè)建立合作關(guān)系，共同抵御市場風(fēng)險。一方面是“養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年”的傳統(tǒng)觀念仍束縛著大多數(shù)干部群眾的手腳。“?！痹诮^大多數(shù)干部群眾心目中仍然只是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，發(fā)展商品牛生產(chǎn)、靠養(yǎng)牛致富的觀念和意識在干部群眾中仍很淡薄。另一方面是隨著社會經(jīng)濟的繁榮，賺錢渠道的增加，小農(nóng)意識的局限，相當(dāng)一部分農(nóng)民也不太愿意從事周期長、耗精力、風(fēng)險大的養(yǎng)殖業(yè)了。

（二）畜牧業(yè)的經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱

近幾年來，全縣對發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)費盡管是不斷增加的，但是增加的幅度比較小，投入仍然不足，有的地方的投入不但沒有增加，反而有所減少。由于畜牧業(yè)的經(jīng)費投入不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，一定程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。還有很多農(nóng)民對生豬、肉牛和家禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的小額信貸期僅為1年，信貸資金少，又沒有畜牧業(yè)專項貸款。目前，全縣還有30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無房或危房，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站缺乏必要的防疫、檢疫、監(jiān)測等設(shè)備，影響了防疫工作的正常開展。

（三）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動幅射能力不強

全縣在發(fā)展畜牧業(yè)上培育了一批畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用，但仍然還存在一些問題，需要認真研究解決。一是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，難以帶動千家萬戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進行規(guī)?；a(chǎn)，畜牧業(yè)的發(fā)展仍然停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式上。二是除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)無論從經(jīng)營規(guī)模、開拓市場的能力、產(chǎn)業(yè)化程度、科技含量等方面，都顯得比較弱，尚處于起步階段。三是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間如何分享加工、銷售的平均利潤，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體這個問題還沒有得到很好解決，一定程度上影響了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。四是扶持發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施還沒有得到很好落實，企業(yè)對此反映強烈。

（四）良種繁育和品種改良工作還需要進一步加強

在良種繁育和品種改良方面，盡管這幾年有較大進步，但總體上看，尚未形成品種改良和良種畜禽的繁育體系，特別是大牲畜、山羊的品種改良發(fā)展緩慢，這對于解決我縣畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾，適應(yīng)不同消費層次需求的問題極為不利，這是全縣畜牧業(yè)發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。

（五）基層動物防疫體系尚未建立健全，重大動物疫病防制形勢依然嚴峻

縣級雖然建立防疫機構(gòu)，但力量薄弱，設(shè)備不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級動物防疫機構(gòu)尚未建立健全，有的地方管理體制還沒有理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”還沒有完全落實，基層經(jīng)費不足，設(shè)施簡陋、防疫人員少，隊伍不穩(wěn)定，工作量大，村級獸醫(yī)員的工資報酬偏低等問題也還沒有得到很好解決。由于xx地處山區(qū)，對動物防疫工作難度較大，重大動物疫病防制形勢仍然十分嚴重，這是全縣發(fā)展畜牧業(yè)需要高度重視并采取有力措施認真解決的一個重要問題。

（六）缺乏技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高

全縣的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系雖然比較健全，但由于長期以來的服務(wù)重點是生豬、家禽，絕大多數(shù)技術(shù)人員對牛羊養(yǎng)殖技術(shù)的研究比較粗淺，不能對牛羊養(yǎng)殖業(yè)提供有效的技術(shù)支持，導(dǎo)致牛羊品種落后，管理粗放，發(fā)展緩慢。在農(nóng)村，沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時，都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。

三、發(fā)展畜牧業(yè)的對策和建議

針對上述現(xiàn)狀及問題，筆者認為，要徹底扭轉(zhuǎn)被動落后局面，加快xx畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，必須從以下幾個方面狠下功夫：

（一）調(diào)整發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)

在發(fā)展畜牧業(yè)的指導(dǎo)思想上，全縣要形成穩(wěn)步發(fā)展牛羊禽，大力發(fā)展以生豬為主的共識。在具體實踐中，要引導(dǎo)干部群眾徹底打破“養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為種田”的傳統(tǒng)觀念，牢固樹立商品經(jīng)濟觀念。政府要把發(fā)展商品生豬養(yǎng)殖當(dāng)做山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要項目來抓，農(nóng)戶要把發(fā)展生豬做為增收致富的骨干項目來發(fā)展，畜牧技術(shù)部門要為生豬養(yǎng)殖的發(fā)展提供切實有效的技術(shù)支持和服務(wù)。

（二）營造良好環(huán)境，促進生產(chǎn)發(fā)展

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府要成立由農(nóng)業(yè)、畜牧、財政、發(fā)展計劃局、扶貧辦、銀行、工商、稅務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門參加的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級各部門的責(zé)任，并固定領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)重點項目實行包干。同時，對畜牧業(yè)的發(fā)展實行目標(biāo)責(zé)任制管理，年初將任務(wù)目標(biāo)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，一季度一檢查，半年一小結(jié)，年終硬帳硬結(jié)，以強有力的行政措施確保目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二是要出臺激勵優(yōu)惠政策。按照國家關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，加快轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式，對規(guī)模養(yǎng)殖實行“以獎代補”，落實規(guī)模養(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實行對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的各項補貼政策。能繁母豬每年每頭補貼資金50元；對農(nóng)戶建蓋標(biāo)準豬廄、牛羊圈的給予補貼；對年出欄牛10頭以上、羊20只以上、生豬50只以上的養(yǎng)殖大戶給予一定的獎勵；對承包發(fā)展畜牧業(yè)商品生產(chǎn)的單位和個人，在資金上給予重點優(yōu)先扶持。三是要疏通流通渠道。嚴格稅費征收標(biāo)準，嚴禁亂收費、亂罰款，以寬松的市場環(huán)境吸引更多的縣內(nèi)外客商參與畜產(chǎn)品營銷，搞活市場，激活流通，促進草食畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

（三）抓好動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全工作

依據(jù)《動物防疫法》等法律法規(guī)，進一步加大畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法力度，加強動物產(chǎn)地、屠宰、市場等各個流通環(huán)節(jié)的檢疫工作，從源頭上控制疫病傳播；加強高致病性禽流感等重大動物疫病及常規(guī)疫病的防制，做到依靠科學(xué)、群防群控、果斷處置，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的防制工作方針，采取“早、快、嚴、小”和“五強制、兩強化”的措施。認人民吃上“放心肉”，確保全縣畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。建議：一是加強基層畜牧獸醫(yī)站、防疫站的建設(shè)，認真做好動物衛(wèi)生防疫工作，要采取措施增加對基層動物防疫經(jīng)費的投入，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站解決設(shè)備簡陋、防疫和檢疫手段落后以及工作條件差的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站真正成為動物防疫的主導(dǎo)力量。還沒有落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照縣委政府的要求，抓緊做好這項工作。二是縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專題研究村級獸醫(yī)員補助偏低的問題，研究畜牧科技推廣隊伍的體制改革問題，進一步穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)科技隊伍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹農(nóng)業(yè)法、草原法、動物防疫法，加大工作力度，高度重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，加強動物防疫衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準體系，加強獸醫(yī)、獸藥、飼料的監(jiān)管工作，加強對疫病的監(jiān)測和防治，充分發(fā)揮xx優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、無公害和綠色食品、特色畜產(chǎn)品的優(yōu)勢，使全縣的畜牧業(yè)得到更快更好地發(fā)展。

（四）推廣先進實用技術(shù)，不斷提高畜牧業(yè)科技水平

進一步建立完善畜禽良種繁育體系，大力推廣生豬三元雜和牛凍精改良技術(shù)，提高畜禽良種覆蓋率。實施好“科技掛鉤幫扶工程”，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，解決畜牧生產(chǎn)中的技術(shù)問題，不斷提高科技進村入戶率。

（五）多方籌資，增加投入，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁

確保中央、省、州和縣配套資金足額到位，積極爭取財政支農(nóng)資金要適當(dāng)向畜牧業(yè)傾斜，協(xié)調(diào)相關(guān)門增加對畜牧資金的投入，鼓勵民營資本投資畜牧業(yè)。建議從明年起，提高財政支農(nóng)資金用于畜牧業(yè)的比例，縣財政在今年的基礎(chǔ)上每年增加上百萬元資金用于畜牧業(yè)工程的建設(shè)，確保到2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%以上的目標(biāo)得以實現(xiàn)，基本實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

第五篇：關(guān)于新疆石河子133團發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)新思路（模版）

關(guān)于新疆石河子133團發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)新思路

王玲

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在促進團場經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)工增收、團場增效等方面的作用是不可估量的，其作用日益重要，地位日益突出。

多年來。133團一直靠單一的棉花種植，職工收入隨著棉花市場的波動而起伏不定。如2008年棉花產(chǎn)量雖然有了大幅度提升，但銷售價格卻十分低，不僅影響了職工收入，而且團場經(jīng)濟也不能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。這充分說明：在團場發(fā)展單一的種植模式，抵御市場自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力十分差，難以實現(xiàn)團場、職工雙贏。

當(dāng)前，十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》又為畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著各項政策的進一步落實，團場農(nóng)業(yè)改革的步伐明顯加快，這些都將為畜牧業(yè)發(fā)展提供有利的外部環(huán)境，133團畜牧業(yè)必將迎來新的發(fā)展高峰。

一、133團發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)十分雄厚。一是飼料資源豐富。農(nóng)業(yè)種植面積有保障，較好的保障了畜禽養(yǎng)殖飼草、飼料的需求；二是畜禽品種基礎(chǔ)較好。近年來，團場陸續(xù)從新西蘭等地引進高產(chǎn)荷斯坦奶牛等優(yōu)良奶牛品種，使奶牛品質(zhì)有了明顯提升。新疆是全國五大牧區(qū)之一，地方分布廣、種類多，是發(fā)展特色畜牧業(yè)的有利條件；三是自然和人文環(huán)境優(yōu)越。職工群眾有畜牧業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗；四是技術(shù)水平相對較高。以奶牛和豬禽為代表的標(biāo)準化、規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)在當(dāng)?shù)氐玫狡毡橥茝V；五是發(fā)展空間十分廣闊。近年來，國內(nèi)外大型的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)紛紛在墾區(qū)建設(shè)原料生產(chǎn)基地，這些都為畜產(chǎn)品進入市場構(gòu)筑了平臺。利用133團的地緣和交通、土地資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為農(nóng)工增收、團場增效的新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展畜牧業(yè)也是團場調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、全面發(fā)展的有效途徑，是不斷提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力、農(nóng)工富起來的和諧發(fā)展道路。

二、133團大力發(fā)展畜牧業(yè)的條件和時機已經(jīng)成熟。一是養(yǎng)牛業(yè)有旺旺、伊利、娃哈哈等幾家大的乳制品加工企業(yè)進駐石河子工業(yè)開發(fā)園區(qū)，使全團的養(yǎng)牛業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，效益明顯，養(yǎng)牛戶從中受益，積極性也明顯提高，形成了養(yǎng)牛業(yè)蓬勃發(fā)展的良好趨勢。二是隨著南京雨潤集團在八師建立畜禽屠宰企業(yè)，養(yǎng)豬戶歡心喜舞，準備乘勢而上。133團計劃籌建萬頭以上豬場的就有5家，養(yǎng)豬形勢強勁；三是發(fā)展畜牧業(yè)條件優(yōu)越。首先是土地資源豐富，耕地面積大，壓縮棉花低產(chǎn)田后，用于種植苜蓿、玉米、青貯等飼草，種植效益有所提高。近幾年實踐證明職工種草養(yǎng)畜的積極性都很高。其次，133團大力發(fā)展機采棉后，機械化程度高了，大批剩余勞動力或種植棉花水平低的職工可轉(zhuǎn)移到畜牧業(yè)上來。第三，133團是個多民族團場，少數(shù)民族職工善于發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，這是133團獨有的，加之團場給予的優(yōu)惠政策，少數(shù)民族職工養(yǎng)殖積極性也很高。

為加快團場畜牧業(yè)發(fā)展，133團已制定出一系列發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策。一是加大扶持力度。為進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶落戶133團，團場從土地、資金、飼草料、防疫等多方面給予優(yōu)惠、扶持、服務(wù)，并采取入股分紅的形式，建立長期合作關(guān)系，使養(yǎng)殖戶安心在133團發(fā)展。

二是凡是本團職工養(yǎng)足一定數(shù)量的家畜、家禽時，團場保留其職工身份，享受職工待遇，給廣大養(yǎng)殖戶解決了后顧之憂，吃上了定心丸。

三是凡是本團戶口，待業(yè)青年養(yǎng)足一定數(shù)量的家畜、家禽時，可報名參加職工，享受職工待遇。

四是鼓勵、支持、協(xié)調(diào)發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)。在已有的養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地理位置，再建若干養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)豬小區(qū)、養(yǎng)雞小區(qū)，使小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)、供、銷、加工一條龍體系。

五是團場根據(jù)畜牧總量和發(fā)展建設(shè)，逐年擴大苜蓿、玉米、青貯等飼草種植面積，團場的棉籽殼、棉粕等以優(yōu)惠價格供應(yīng)給養(yǎng)殖戶，有利的調(diào)動了全團上下養(yǎng)畜的積極性。

六是團場報舊羊圈、牛圈以最低價格轉(zhuǎn)讓給職工，職工自費新建牛圈、豬圈、羊圈的，團場在土地規(guī)劃、設(shè)計、面積等方面給予優(yōu)惠。

七是加強技術(shù)指導(dǎo)。對養(yǎng)殖小區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，指導(dǎo)各養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準、統(tǒng)一養(yǎng)殖模式、統(tǒng)一養(yǎng)殖品種；抓科技入戶工作，普及推廣科學(xué)飼養(yǎng)規(guī)程和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，抓好重大動物疫病的防控和安全監(jiān)測，消除養(yǎng)殖隱患，讓老百姓放心養(yǎng)殖、大膽?zhàn)B殖。

三、133團還具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢。一是大力發(fā)展畜牧業(yè)是團黨委一班人的共識。團黨委已明確一個目標(biāo)：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞職工增收這個核心，不斷調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程，最大限度地降低自然災(zāi)害對團場農(nóng)業(yè)的影響，促進團場經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二是133團發(fā)展畜牧業(yè)有良好的基礎(chǔ)條件和群眾基礎(chǔ)。如果宣傳和引導(dǎo)到位，職工養(yǎng)殖積極性會很高。三是養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展條件越來越好。職工庭院養(yǎng)殖簡單易行，發(fā)展全民養(yǎng)殖潛力很大，也是職工增收的最有效渠道。133團已著手動員農(nóng)工利用冬閑養(yǎng)豬，團場協(xié)調(diào)服務(wù)。四是根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，133團著手建立養(yǎng)殖服務(wù)配套體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從解決影響畜牧生產(chǎn)的動物防疫和畜產(chǎn)品及乳制品安全等具體問題入手，達到團場、養(yǎng)殖戶雙方滿意。五是在交通便利區(qū)域建立活畜交易市場，拓寬銷售渠道，提高畜產(chǎn)品上市能力，吸引全疆各地客商云集133團，使133團形成畜產(chǎn)品基地。六是積極引進投資，在133團建立肉食品加工、皮毛加工和飼料加工企業(yè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。畜牧業(yè)要發(fā)展必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，要“眼睛朝著市場看、腦子圍著市場算”，不斷增加產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高畜產(chǎn)品加工的檔次和水平，向高科技含量進軍，全力帶動畜牧業(yè)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提升，并為實現(xiàn)團場增效、職工增收闖出一片新天地。

133團發(fā)展畜牧業(yè)的目標(biāo)是：到“十一五”末，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值突破3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上。其中牛數(shù)量達到1萬頭，產(chǎn)值達到1.6億元；豬數(shù)量達到15萬頭，產(chǎn)值達到1.5億元；羊數(shù)量達到5000只，產(chǎn)值達到3000萬元，全民一起上，實現(xiàn)畜牧強團的目標(biāo)。作者單位：新疆石河子133團