第一篇：2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2012年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署，以加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，完善政策，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化科技，力促“三保”（保供給、保安全、保生態(tài)），著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，著力強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控，著力加強(qiáng)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，著力加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)

1.穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策，完善調(diào)控預(yù)案，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策的落實(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶搞好飼養(yǎng)管理。

2.繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。繼續(xù)強(qiáng)化生豬等主要畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)提出啟動(dòng)生豬調(diào)控響應(yīng)機(jī)制建議，穩(wěn)定生產(chǎn)，防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)；在100個(gè)養(yǎng)羊大縣開展生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)生產(chǎn)加快恢復(fù)。

3.加強(qiáng)生產(chǎn)形勢(shì)分析和信息服務(wù)。分別召開半年和年度全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，召開全國(guó)飼料行業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布，試行定期開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。

4繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。完善突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，完善災(zāi)情調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)害救助工作。

二、推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式

大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織好集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，繼續(xù)遴選1000個(gè)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)；強(qiáng)化已掛牌示范場(chǎng)監(jiān)管，完善示范場(chǎng)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)地方責(zé)任，淘汰不合格示范場(chǎng)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的宣傳，總結(jié)推廣各地推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖的有效模式，突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用；組織召開畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；組織實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。

三、建立現(xiàn)代畜禽種業(yè)

1.組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施生豬和奶牛遺傳改良計(jì)劃，指導(dǎo)核心育種場(chǎng)規(guī)范開展生產(chǎn)性能測(cè)定工作，推進(jìn)遺傳物質(zhì)交流；抓緊制定并實(shí)施肉牛遺傳改良計(jì)劃實(shí)施方案，組織制訂蛋雞遺傳改良計(jì)劃，組織起草肉羊遺傳改良計(jì)劃。

2.實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，部署項(xiàng)目實(shí)施工作；開展生豬、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估，制作羊和牦牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作管理光盤，組織開展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。

4.加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)監(jiān)管，完善種畜禽管理平臺(tái)，開展種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。加大畜禽資源保護(hù)力度，完善國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)庫(kù)保種機(jī)制。

四、加快建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系

1.做好新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施工作。修訂并公布實(shí)施新飼料和新飼料添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可等配套規(guī)章，推進(jìn)與新條例同步實(shí)施；組織召開全國(guó)飼料工作會(huì)議，部署《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》各項(xiàng)制度的組織實(shí)施工作。

2.加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查。按新的準(zhǔn)入條件嚴(yán)把飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。組織開展獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)大檢查行動(dòng)，做好現(xiàn)有持證企業(yè)集中換證工作；擴(kuò)大《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》試點(diǎn)范圍，推行生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全管理制度；組織開展飼料經(jīng)營(yíng)門店大檢查，重點(diǎn)清查拆包分裝行為，督

五、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

1.強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。繼續(xù)組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；制定公布《飼料原料目錄》，修訂《飼料添加劑品種目錄》，打擊飼料生產(chǎn)中濫用非飼用物質(zhì)的行為；組織各地深入開展各種形式的宣傳培訓(xùn)工作，使法律觀念深入每一個(gè)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶。促建立完善購(gòu)銷臺(tái)賬制度；加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目管理，提高秸稈飼料化利用水平

2.堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”行為。繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治，組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清繳工作；進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，飼料環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)督促完善養(yǎng)殖檔案、推行質(zhì)量安全承諾制度和活畜出欄抽檢制度，收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推行證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度，探索建立經(jīng)紀(jì)人管理制度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，著力完善跨省案件協(xié)查機(jī)制、涉嫌犯罪移送機(jī)制和信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

六、大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步

1.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織召開現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織做好11個(gè)首席科學(xué)家的年度考核工作，組織開展體系綜合試驗(yàn)站調(diào)研，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)推廣對(duì)接；加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平奠定基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。組織實(shí)施好24個(gè)公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)和2個(gè)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理，組織開展“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)科技”等項(xiàng)目調(diào)研，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施；結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的開展，組織開展畜牧業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)；依托畜牧業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)適用技術(shù)推廣，重點(diǎn)示范推廣應(yīng)用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、母畜繁殖障礙診斷和調(diào)控、畜禽養(yǎng)殖糞污發(fā)酵處理綜合利用等技術(shù)，著力破解當(dāng)前制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。

第二篇：2011年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2011年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”，完善“三項(xiàng)機(jī)制”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，打好“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展第一仗：堅(jiān)定不移地推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)供應(yīng)基本穩(wěn)定；堅(jiān)定不移地推進(jìn)飼料企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為規(guī)范化，完善監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升；堅(jiān)定不移地推進(jìn)草原重大工程項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，完善草原保護(hù)建設(shè)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)加快復(fù)。

重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

穩(wěn)定生豬等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)

落實(shí)生豬等扶持政策落實(shí)中央加快畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。專題開展肉牛、羊等草食動(dòng)物生產(chǎn)調(diào)研，提出促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的政策建議。

繼續(xù)抓好生豬等主要畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警啟動(dòng)生鮮乳收購(gòu)站和大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，選擇部分奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)開展生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。跟蹤監(jiān)測(cè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)生產(chǎn)情況。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量考評(píng)制度，定期匯集監(jiān)測(cè)縣數(shù)據(jù)報(bào)送情況，開展監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量省際交叉核查，通報(bào)考核結(jié)果。

加強(qiáng)形勢(shì)分析和信息服務(wù)6月份和11月份，將分別召開全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布，試行定期開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。

強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作完善突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，建立災(zāi)情調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)害救助工作。

推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建

大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建 按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，新創(chuàng)建500個(gè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)；完善示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；下發(fā)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法，并組織開展督查；建立畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；舉辦示范創(chuàng)建管理與技術(shù)培訓(xùn)班；召開畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作會(huì)。

總結(jié)推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式遴選一批標(biāo)準(zhǔn)化程度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的典型示范場(chǎng)，總結(jié)推廣先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式；加大示范創(chuàng)建宣傳力度，將示范創(chuàng)建活動(dòng)建成品牌，進(jìn)一步提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染處理和資源化利用繼續(xù)會(huì)同環(huán)保部做好《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的制定工作；組織開展專題調(diào)研，結(jié)合典型示范場(chǎng)遴選工作，總結(jié)提煉畜禽養(yǎng)殖污染處理和資源化利用模式。

加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)

研究促進(jìn)畜禽種業(yè)發(fā)展措施開展畜禽良種繁育體系調(diào)研，組織召開全國(guó)畜禽種業(yè)工作會(huì)議，研究“十二五”時(shí)期畜禽種業(yè)發(fā)展的思路和措施。

加快推進(jìn)畜禽品種改良組織召開畜牧良種補(bǔ)貼工作會(huì)議，落實(shí)生豬、奶牛、肉牛和羊的良種補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化程度。

組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃實(shí)施“十二五”畜禽良種工程建設(shè)規(guī)劃，提高畜禽良種供應(yīng)能力和質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃，指導(dǎo)核心種豬場(chǎng)開展生產(chǎn)性能測(cè)定等工作，積極推進(jìn)種豬聯(lián)合育種。組織起草蛋雞、肉牛等畜禽品種改良計(jì)劃；做好肉用種公牛生產(chǎn)性能測(cè)定工作。加快實(shí)施奶牛遺傳改良計(jì)劃，繼續(xù)開展奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定，擴(kuò)大測(cè)定規(guī)模，抓好測(cè)定數(shù)據(jù)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。

加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)制定印發(fā)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)“十二五”規(guī)劃和國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)保種方案。實(shí)施畜禽遺傳資源保護(hù)項(xiàng)目，加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)力度。完成國(guó)家畜禽遺傳資源志編寫工作。

強(qiáng)化種畜禽質(zhì)量監(jiān)管貫徹落實(shí)《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》，加強(qiáng)種公牛站管理。繼續(xù)做好種畜禽資源進(jìn)出口的審批管理。加強(qiáng)種畜禽場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全種畜禽管理數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施種畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化種畜禽市場(chǎng)監(jiān)管。

促進(jìn)奶業(yè)振興與發(fā)展

加快奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展全面實(shí)施《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)建設(shè)東北內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北產(chǎn)區(qū)、西部產(chǎn)區(qū)、南方產(chǎn)區(qū)和大城市周邊產(chǎn)區(qū)等5大奶業(yè)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)。起草全國(guó)奶水牛、奶山羊發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和示范創(chuàng)建，提高機(jī)械化擠奶率，加快轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式。

強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)格審核生鮮乳收購(gòu)站資質(zhì)條件，嚴(yán)查“兩證一單”，強(qiáng)化許可管理。深入實(shí)施《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。啟動(dòng)生鮮乳收購(gòu)站信息化監(jiān)管平臺(tái)和質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，逐步開展試點(diǎn)。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督抽查，聯(lián)合質(zhì)檢、工商和公安等部門，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生鮮乳收購(gòu)“黑窩點(diǎn)”和長(zhǎng)途販運(yùn)、拼車運(yùn)奶中的違規(guī)行為，規(guī)范生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸秩序。

嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與執(zhí)法實(shí)施全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以奶站和運(yùn)輸車為重點(diǎn)，采取專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、飛行抽檢、隱患排查等手段，對(duì)三聚氰胺等違禁添加物進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和堅(jiān)決打擊。制定發(fā)布監(jiān)督抽檢、異地抽檢、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)、生鮮乳收購(gòu)站信用檔案及“黑名單”通報(bào)、從重處罰等5項(xiàng)制度，推動(dòng)建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立生鮮乳質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

做好奶業(yè)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)與服務(wù)工作在主產(chǎn)區(qū)推行生鮮乳收購(gòu)政府指導(dǎo)價(jià)，逐步建立合理定價(jià)機(jī)制。密切跟蹤乳制品進(jìn)口形勢(shì)，加強(qiáng)研判分析，防止對(duì)奶業(yè)發(fā)展造成沖擊。開展奶農(nóng)和奶站培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)，扶持奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展，提高奶牛養(yǎng)殖水平。督促指導(dǎo)地方和乳制品加工企業(yè)及時(shí)調(diào)整奶源布局，維護(hù)奶農(nóng)利益。

加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

加強(qiáng)飼料行業(yè)法制建設(shè) 推動(dòng)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例（修訂案）》盡快頒布實(shí)施。修訂頒布《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》等配套規(guī)章和規(guī)范性文件。制定并公布《飼料原料目錄》。組織召開全國(guó)飼料工作會(huì)議，開展《條例》及配套法規(guī)宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。

規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)行為 制定《飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范》，在10個(gè)重點(diǎn)省30家企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施。完善飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可審核工作機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。繼續(xù)組織開展100家蛋白質(zhì)原料獲證生產(chǎn)企業(yè)、100家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。推動(dòng)各地嚴(yán)格執(zhí)行飼料企業(yè)備案制度。

強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和安全評(píng)價(jià)繼續(xù)組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，把苯乙醇胺A、可樂定、賽庚啶等新型違禁添加物納入監(jiān)測(cè)范圍。組織開展重點(diǎn)省生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶和肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶“瘦肉精”等違禁物質(zhì)拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)。組織起草生豬“瘦肉精”監(jiān)督管理辦法。繼續(xù)開展餐廚剩余物、二口惡英、防霉劑等安全評(píng)價(jià)，突出重點(diǎn)開展飼料安全隱患排查及配套檢測(cè)方法研究。

加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)

落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策 組織8省區(qū)監(jiān)測(cè)牧區(qū)草原載畜量和生態(tài)變化情況，為草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作創(chuàng)造條件；會(huì)同財(cái)政部下發(fā)關(guān)于做好建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作的通知；組織各省區(qū)搜集整理本底資料，編制草畜平衡管理實(shí)施方案并批準(zhǔn)實(shí)施；組織開展補(bǔ)貼政策管理軟件開發(fā)，建立電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)督查指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，將政策落到實(shí)處。

推動(dòng)“促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見”出臺(tái)積極配合國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)司局，爭(zhēng)取在提高草原生產(chǎn)力和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)能力、草原防災(zāi)減災(zāi)能力、草原監(jiān)督管理技術(shù)推廣支撐等基礎(chǔ)建設(shè)方面出臺(tái)新的政策，強(qiáng)化牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善牧民生產(chǎn)生活條件，提升草原保護(hù)建設(shè)能力和管理水平。

加大草原生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施力度 配合國(guó)家發(fā)展改革委，編制草原保護(hù)建設(shè)與利用“十二五”規(guī)劃及退牧還草等專項(xiàng)工程規(guī)劃和重點(diǎn)退化草原區(qū)域治理規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程，啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程、南方易災(zāi)地區(qū)草原保護(hù)建設(shè)工程和牧區(qū)易災(zāi)縣防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作，加快推進(jìn)實(shí)施游牧民定居工程。

繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)草原承包經(jīng)營(yíng)等制度 依托草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶（聯(lián)戶）的要求，進(jìn)一步完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。加快基本草原劃定，將實(shí)施禁牧補(bǔ)貼和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)的草原劃定為基本草原，推進(jìn)《基本草原保護(hù)條例》立法進(jìn)程。

強(qiáng)化草原監(jiān)督管理督促各地加快制定草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)管理辦法，盡快全面建立草原植被恢復(fù)費(fèi)征收制度，完善工作機(jī)制，確保?？顚Ｓ?，恢復(fù)草原植被。協(xié)助最高人民法院研究出臺(tái)追究草原違法犯罪行為刑事責(zé)任的司法解釋，加大對(duì)開墾草原、非法征占用草原等違法行為的查處力度。

加強(qiáng)草原技術(shù)推廣與示范推進(jìn)草原技術(shù)推廣體系條件能力建設(shè)，繼續(xù)開展10個(gè)草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè)，加快草原技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化，普及舍飼圈養(yǎng)和快速育肥技術(shù)，加強(qiáng)生產(chǎn)的服務(wù)指導(dǎo)，依托牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和畜牧行業(yè)專項(xiàng)及相關(guān)項(xiàng)目，建立種草養(yǎng)畜、鼠蟲害防治等草原保護(hù)建設(shè)和科學(xué)利用典型示范點(diǎn)，促進(jìn)草原生態(tài)治理和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

做好規(guī)劃編制和科技標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作

做好規(guī)劃編制實(shí)施工作組織做好《全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《全國(guó)草原保護(hù)建設(shè)利用“十二五”規(guī)劃》、《全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃》、《節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè) 做好體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織召開現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)開展體系綜合試驗(yàn)站調(diào)研，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)推廣對(duì)接，切實(shí)發(fā)揮體系服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用。

組織實(shí)施畜牧業(yè)科技項(xiàng)目完成“十一五”科技支撐計(jì)劃4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的總結(jié)驗(yàn)收工作。遴選推薦“十二五”畜牧業(yè)科技支撐計(jì)劃和行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得立項(xiàng)支持。組織實(shí)施8個(gè)科技項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過程的跟蹤指導(dǎo)，做好執(zhí)行情況總結(jié)。

繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)班，組織召開畜牧、飼料、草原相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，審定報(bào)批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，編輯出版畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

做好輿論宣傳和信息報(bào)送工作著力宣傳黨和國(guó)家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》修訂、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建等方面，充分報(bào)道畜牧業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新亮點(diǎn)，努力營(yíng)造促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境。做好信息收集整理工作，及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的信息。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，開展好司理論中心組和全司學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全體干部學(xué)好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高依法執(zhí)政能力水平。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解新情況，發(fā)現(xiàn)新苗頭，解決新問題，推動(dòng)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)編制績(jī)效考核指標(biāo)，全面推行績(jī)效管理，努力提高工作效能。堅(jiān)決落實(shí)好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，推進(jìn)畜牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法切實(shí)履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé)，全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作。繼續(xù)實(shí)施畜牧法省間交叉執(zhí)法檢查，總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。強(qiáng)化飼料違法違規(guī)案件和監(jiān)測(cè)不合格企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊添加違禁物質(zhì)的違法行為。

強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理組織舉辦畜牧業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及管理培訓(xùn)班，開展項(xiàng)目申報(bào)和資金管理相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)；組織開展畜禽良種工程項(xiàng)目進(jìn)展督導(dǎo)和畜牧（生豬為主）良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目抽查，跟蹤執(zhí)行效果，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全使用。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司

第三篇：2018年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2018年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

黨的十八大以來，各級(jí)畜牧部門以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署，深入推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了突破性、歷史性成就。五年來，畜牧業(yè)在穩(wěn)量保質(zhì)的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向現(xiàn)代化邁進(jìn)。集中表現(xiàn)為“三提升、四優(yōu)化”。規(guī)?；教嵘?017年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到58%左右，比2012年提高9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。生產(chǎn)效率提升。生豬飼養(yǎng)和蛋雞飼養(yǎng)的飼料轉(zhuǎn)化率比2012年分別提高了10.5%和10.2%，奶牛平均單產(chǎn)由5.6噸提高到7噸，平均每頭母豬年提供肥豬數(shù)由13.4頭提高到16頭。質(zhì)量安全水平提升。全國(guó)飼料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到97.4%，比2012年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，生鮮乳中三聚氰胺等重點(diǎn)監(jiān)控違禁添加物抽檢合格率長(zhǎng)期保持100%。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大至1300多萬畝，新型種養(yǎng)關(guān)系加快構(gòu)建，草食畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，豬肉比重下降到62%，整體飼料轉(zhuǎn)化率在提升，更有利于節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)地，更加貼近市場(chǎng)需求。區(qū)域布局優(yōu)化。生豬養(yǎng)殖北移西進(jìn)，蛋雞養(yǎng)殖東擴(kuò)南下，水網(wǎng)地區(qū)生豬飼養(yǎng)密度有效紓解，南方長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)雞蛋的情況逐步改善。經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，乳品企業(yè)20強(qiáng)市場(chǎng)占有率超過55%，35家百萬噸級(jí)飼料企業(yè)的產(chǎn)量占比達(dá)62%，家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體快速崛起，一體化經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)性大大增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)到55.3%，較2012年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，天然鮮草產(chǎn)量連續(xù)7年保持在10億噸以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度全面建立，綜合利用率達(dá)到60%以上。畜牧業(yè)保供給、保安全、保生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展既是重要任務(wù)，也是重大機(jī)遇。推動(dòng)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的重大責(zé)任；帶動(dòng)億萬農(nóng)戶養(yǎng)殖增收，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)民富”的重要使命；開展養(yǎng)殖環(huán)境治理和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)村美”的歷史擔(dān)當(dāng)。新時(shí)期新起點(diǎn)，面對(duì)新要求，畜牧業(yè)發(fā)展必須著力解決好以下幾個(gè)突出問題：一是從全球化競(jìng)爭(zhēng)的大趨勢(shì)看，效率仍然不夠高。眾多的小散戶拉低了畜牧業(yè)生產(chǎn)的整體水平，每頭母豬每年提供的上市肥豬比國(guó)際先進(jìn)水平少8—10頭，畜禽飼料轉(zhuǎn)化率比發(fā)達(dá)國(guó)家低10%以上，奶牛養(yǎng)殖成本比發(fā)達(dá)國(guó)家高40%以上，畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，競(jìng)爭(zhēng)力不足，資源利用不充分。二是從興農(nóng)強(qiáng)牧的大格局看，體系仍然不完善。面向養(yǎng)殖場(chǎng)戶尤其是散養(yǎng)農(nóng)戶的畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚未建立起來，畜牧業(yè)產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)關(guān)系松散、利益分配失衡，畜產(chǎn)品加工流通發(fā)育滯后，肉類和蛋品深加工比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家25—30個(gè)百分點(diǎn)，增值空間受到很大制約。三是從可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略看，結(jié)構(gòu)仍然不平衡。農(nóng)牧結(jié)構(gòu)上種養(yǎng)分離，區(qū)域結(jié)構(gòu)上與資源環(huán)境匹配度差，畜種結(jié)構(gòu)上“一豬獨(dú)大”的耗糧型結(jié)構(gòu)特征明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上高端產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)跟不上市場(chǎng)需求，功能結(jié)構(gòu)上生產(chǎn)強(qiáng)生態(tài)弱。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，扭住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。

今后一個(gè)時(shí)期，畜牧業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議決策部署，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國(guó)的新任務(wù)、新要求，以“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，以“增效”為著力點(diǎn)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，以“增值”為著力點(diǎn)加快塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，以“增美”為著力點(diǎn)加快重構(gòu)種養(yǎng)關(guān)系，以“增綠”為著力點(diǎn)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、畜禽生產(chǎn)力，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在農(nóng)業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

2018年，要重點(diǎn)抓好七方面工作。

一、重構(gòu)新型種養(yǎng)關(guān)系

1.持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，組織開展畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。完善制度設(shè)計(jì)。推動(dòng)完善畜禽糞污資源化利用用地政策、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)制度、碳減排交易制度。印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》，指導(dǎo)各地合理布局畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。落實(shí)支持政策。繼續(xù)實(shí)施整縣推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目，增加資金投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，支持200個(gè)左右畜牧大縣開展集中整治，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)工作考核。健全績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法》，定期開展工作督導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織召開全國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會(huì)議，舉辦畜牧業(yè)現(xiàn)代化暨畜禽糞污資源化利用論壇，開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增50個(gè)示范縣，示范引領(lǐng)畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開。推進(jìn)糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織開展糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)。

2.全面實(shí)施糧改飼政策。以“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，擴(kuò)大糧改飼政策覆蓋面和實(shí)施規(guī)模，完成糧改飼1200萬畝以上。在主推青貯玉米的基礎(chǔ)上，因地制宜推廣苜蓿、燕麥、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草料品種。大力發(fā)展社會(huì)化專業(yè)收貯服務(wù)組織，提高優(yōu)質(zhì)飼草料商品化供應(yīng)能力。積極爭(zhēng)取大型收獲機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、飼草料運(yùn)輸、收貯企業(yè)融資等配套政策支持，加強(qiáng)飼草料利用技術(shù)模式研發(fā)推廣，加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造良好政策氛圍。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)。加強(qiáng)牧草種質(zhì)資源保護(hù)和良種繁育基地建設(shè)，審定并推廣一批優(yōu)良牧草品種。加強(qiáng)草業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣服務(wù)，制定牧草栽培、加工、貯藏等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。因地制宜發(fā)展人工種草，集成推廣牧草豐產(chǎn)栽培技術(shù)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化牧草豐產(chǎn)栽培示范基地。加大政策扶持力度，培育壯大草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作組織，打造草產(chǎn)品知名品牌。

二、加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

4.啟動(dòng)現(xiàn)代化示范牧場(chǎng)創(chuàng)建。組織制定現(xiàn)代化示范牧場(chǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)開展現(xiàn)代化示范牧場(chǎng)創(chuàng)建方案。啟動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，以生豬、奶牛等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧其他特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，通過申請(qǐng)創(chuàng)建、專家指導(dǎo)、評(píng)審確定、現(xiàn)場(chǎng)考核等環(huán)節(jié)，創(chuàng)建100個(gè)示范牧場(chǎng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮示范牧場(chǎng)在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的帶頭作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)其他養(yǎng)殖場(chǎng)提升現(xiàn)代化水平。以畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，組織科研院所、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元主體，圍繞畜禽生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重大科研聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)模式組裝集成和推廣應(yīng)用。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖裝備指標(biāo)體系，推動(dòng)開展重點(diǎn)機(jī)械品類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)設(shè)施裝備水平與智能化水平。

5.推進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)振興。落實(shí)遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)核心育種場(chǎng)和良種擴(kuò)繁推廣基地遴選和管理。開展生豬區(qū)域性聯(lián)合育種，推動(dòng)全基因組選擇工作，強(qiáng)化種豬遺傳評(píng)估，建立生豬育種企業(yè)利益共享機(jī)制。制定實(shí)施水禽遺傳改良計(jì)劃。推進(jìn)肉牛、羊聯(lián)合育種。推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，支持大中型畜禽育種企業(yè)和科研院所推進(jìn)育種創(chuàng)新、遺傳資源保護(hù)等工作。繼續(xù)加強(qiáng)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目和種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督。修訂《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》，抓緊開展畜禽新品系評(píng)審。開展國(guó)外畜禽種業(yè)發(fā)展研究。

6.提升中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。集成推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)模式，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小散戶融入現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。加快構(gòu)建飼料大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣飼料精準(zhǔn)配方和發(fā)酵飼料等增效技術(shù)。鼓勵(lì)飼料企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)針對(duì)中小養(yǎng)殖戶，研發(fā)推廣飼料配制技術(shù)、飼喂飼養(yǎng)工藝和自動(dòng)化智能化裝備，依托“技術(shù)、工藝、設(shè)施”三配套，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶跟上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展行列。積極推行訂單畜牧業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，強(qiáng)化面向中小養(yǎng)殖戶的金融保險(xiǎn)服務(wù)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、優(yōu)化畜牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)

7.支持畜牧業(yè)差異化特色化發(fā)展。開展馬、驢、兔、蜂、奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，制定馬、蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定蜜蜂遺傳改良計(jì)劃。舉辦特色畜牧業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，總結(jié)交流各地典型經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)提煉各地畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展典型模式，推動(dòng)畜牧業(yè)與文化、休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)結(jié)，打造畜牧業(yè)發(fā)展新模式。堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合，修訂《畜禽遺傳資源保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)管理辦法》，以生豬為重點(diǎn)全面梳理畜禽遺傳資源保護(hù)利用現(xiàn)狀，完善具有中國(guó)特色的畜禽遺傳資源保護(hù)利用體系，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)發(fā)展。以質(zhì)量興牧、品牌強(qiáng)牧為重點(diǎn)，研究謀劃畜產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，通過畜博會(huì)等展會(huì)，搞好品牌營(yíng)銷。

8.深入推進(jìn)畜牧業(yè)扶貧工作。積極構(gòu)建“一體兩翼”扶貧工作新機(jī)制，不斷創(chuàng)新扶貧形式，提升扶貧水平，打造扶貧亮點(diǎn)。協(xié)調(diào)整合現(xiàn)有項(xiàng)目及資金渠道，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困區(qū)、環(huán)京津貧困地區(qū)、武陵山區(qū)和大興安嶺南麓特殊困難地區(qū)傾斜。積極發(fā)揮協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持有發(fā)展需求和扶貧意愿的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮集團(tuán)化、協(xié)同化優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。聯(lián)合金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)、保險(xiǎn)+期貨、全產(chǎn)業(yè)鏈組合險(xiǎn)等新產(chǎn)品試點(diǎn)，進(jìn)一步推廣“免抵押免擔(dān)?！逼栈萁鹑凇＠^續(xù)挖掘畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好經(jīng)驗(yàn)好模式，開展畜牧業(yè)優(yōu)秀扶貧成果評(píng)選推介和龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)選等活動(dòng)，采取多種形式大力宣傳推廣，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)扶貧良好氛圍。

四、強(qiáng)化飼料和生鮮乳質(zhì)量安全

9.健全飼料質(zhì)量安全保障體系。研究推進(jìn)藥物飼料添加劑減量退出計(jì)劃，對(duì)促生長(zhǎng)和疾病預(yù)防產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行分類管理，力爭(zhēng)到“十三五”末禁止預(yù)防疾病用藥物作為飼料添加劑使用，督促飼料企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范。研究建立寵物飼料管理制度，制定完善標(biāo)簽管理、衛(wèi)生指標(biāo)、原料和添加劑目錄等技術(shù)要求。研究養(yǎng)殖場(chǎng)自配料監(jiān)管方式方法，選擇有條件地區(qū)開展養(yǎng)殖場(chǎng)自配料管理試點(diǎn)示范。

10.嚴(yán)格飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作，推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管結(jié)合聯(lián)動(dòng)，探索采取飼料企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽樣相結(jié)合、異地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)等方式，提高飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管效率。以牛羊?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合開展養(yǎng)殖、交易、屠宰等多環(huán)節(jié)拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)好檢打聯(lián)動(dòng)、案件移送等工作機(jī)制。以飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、藥物飼料添加劑、生物飼料、病原微生物、寵物飼料等為重點(diǎn)，開展篩查研究和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快研發(fā)針對(duì)性的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)防控措施。

11.強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，著力構(gòu)建嚴(yán)密的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系。整合提升生鮮乳收購(gòu)站運(yùn)輸車監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸?shù)男畔⒒?、精?zhǔn)化管理。開展生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決整改、取締不合格奶站和運(yùn)輸車，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。組織實(shí)施全國(guó)生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保乳品源頭質(zhì)量安全。

五、持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興

12.貫徹落實(shí)國(guó)家奶業(yè)發(fā)展政策措施。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快奶業(yè)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。組織制定貫徹落實(shí)方案，細(xì)化具體政策措施，強(qiáng)化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)部門協(xié)同配合，加大工作力度，加快推進(jìn)奶業(yè)全面振興。

13.推動(dòng)奶業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)奶牛種公牛培育技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，完善奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定工作，遴選一批國(guó)家奶牛核心育種場(chǎng)，提升奶牛良種繁育水平。繼續(xù)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，新建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；?0萬畝。支持奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和家庭牧場(chǎng)發(fā)展，引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖。推廣應(yīng)用奶牛場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化技術(shù)設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)“數(shù)字奶業(yè)信息服務(wù)云平臺(tái)”建設(shè)試點(diǎn)。指導(dǎo)奶業(yè)主產(chǎn)省盡快建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測(cè)試點(diǎn)，完善奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整頓生鮮乳收購(gòu)秩序，依法查處和公布不履行生鮮乳購(gòu)銷合同以及憑借購(gòu)銷關(guān)系強(qiáng)推強(qiáng)賣獸藥、飼料等行為。

14.做大做強(qiáng)民族奶業(yè)品牌。實(shí)施奶業(yè)品牌推進(jìn)行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，培育優(yōu)質(zhì)品牌，引領(lǐng)奶業(yè)發(fā)展。完善中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)（D20）聯(lián)盟機(jī)制，舉辦第四屆奶業(yè)D20峰會(huì)，促進(jìn)乳品企業(yè)大聯(lián)合、大協(xié)作，提升中國(guó)奶業(yè)品牌影響力。通過行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織，推介產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、美譽(yù)度高的企業(yè)品牌。

15.引導(dǎo)培育乳制品消費(fèi)。積極宣傳奶業(yè)發(fā)展成效，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息，展示國(guó)產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)。加大國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣力度，持續(xù)開展中國(guó)小康牛奶行動(dòng)和奶酪校園推廣行動(dòng)，推介第二批休閑觀光牧場(chǎng)，組織乳品企業(yè)公眾開放日活動(dòng)，擴(kuò)大奶業(yè)公益宣傳，激發(fā)消費(fèi)活力。加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

六、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)

16.推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)。深入開展草原資源清查，完成牧區(qū)半牧區(qū)縣的內(nèi)業(yè)分析和京津冀區(qū)域的外業(yè)清查工作。落實(shí)和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，研究制訂草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。創(chuàng)建草畜平衡示范縣，推進(jìn)禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度落實(shí)。研究制訂國(guó)有草原資源資產(chǎn)有償使用制度方案。制定草業(yè)產(chǎn)值測(cè)算辦法，編制草原資源資產(chǎn)負(fù)債表。開展草原資源承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)，研究制訂草原生態(tài)環(huán)境損害鑒定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)設(shè)立“6·18草原保護(hù)日”。

17.開展大美草原守護(hù)行動(dòng)。開展草原執(zhí)法檢查“綠劍行動(dòng)”，建立重點(diǎn)案件掛牌督辦和約談機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞草原資源的違法行為。開展草原征占用專項(xiàng)檢查“護(hù)衛(wèi)行動(dòng)”，嚴(yán)格草原征占用審核審批，嚴(yán)控草原非牧使用。開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺靶炐袆?dòng)”，宣講解讀草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，加?qiáng)政策落實(shí)信息管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和督導(dǎo)檢查。開展新聞媒體“發(fā)現(xiàn)美麗草原行動(dòng)”，推介一批美麗草原牧場(chǎng)，發(fā)掘一批基層草原干部典型。開展最美草原管護(hù)員“尋找行動(dòng)”，樹立一批草原管護(hù)員典型，促進(jìn)草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)。

18.實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)重大工程。繼續(xù)實(shí)施《全國(guó)草原保護(hù)建設(shè)利用“十三五”規(guī)劃》和《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃（2016—2030年）》，扎實(shí)推進(jìn)退牧還草、京津風(fēng)沙源草原治理、退耕還林還草、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理及石漠化草地治理等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，集中治理退化沙化草原，保護(hù)和修復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。組織實(shí)施草原防火和生物災(zāi)害防控項(xiàng)目，加強(qiáng)草原防火物資裝備建設(shè)，提高火情監(jiān)控的信息化水平，強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和督導(dǎo)檢查。

19.開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范創(chuàng)建。在主要草原牧區(qū)省區(qū)開展草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)，總結(jié)形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。組織實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，合理開發(fā)利用南方草山草地資源。以轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為主線，開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范創(chuàng)建。突出條件能力建設(shè)，推行劃區(qū)輪牧和適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，促進(jìn)牧民分散養(yǎng)殖與市場(chǎng)有效銜接，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。

七、做好畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性基礎(chǔ)性工作

20.強(qiáng)化畜牧業(yè)形勢(shì)分析和預(yù)警。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)輪換、信息員培訓(xùn)等工作，提高數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。集中開展數(shù)據(jù)實(shí)地核查，強(qiáng)化省縣績(jī)效考評(píng)管理，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。修訂完善畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警專家組聘任和考評(píng)辦法。定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)與形勢(shì)會(huì)商，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的形勢(shì)分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。拓寬預(yù)警信息發(fā)布渠道，建設(shè)好發(fā)布平臺(tái)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，促進(jìn)養(yǎng)殖增收。

21.全面推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)信息直聯(lián)直報(bào)。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)建設(shè)，在生產(chǎn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，建設(shè)完善備案管理、糞污資源化利用、項(xiàng)目管理和績(jī)效考評(píng)等模塊功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)和信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，打造養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)一體化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集試點(diǎn)范圍。探索開展直聯(lián)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量第三方評(píng)估，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。加快推進(jìn)飼料企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

22.推動(dòng)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息一體化。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、一次填報(bào)、一套數(shù)據(jù)”目標(biāo)，加快畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息橫向互通、省部互聯(lián)共享步伐。修訂《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)、監(jiān)管全程聯(lián)網(wǎng)追溯管理。推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代碼，實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測(cè)對(duì)象“一場(chǎng)（廠、企）一碼”，為數(shù)據(jù)互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)畜牧業(yè)政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性整合，建設(shè)畜牧業(yè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。規(guī)范統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)類報(bào)表制度，實(shí)行統(tǒng)一備案管理，建立統(tǒng)一指標(biāo)體系。推動(dòng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)制度融合，為監(jiān)管監(jiān)測(cè)一體化提供保障。23.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究。聚焦加快實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織開展畜牧業(yè)現(xiàn)代化及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)、新型種養(yǎng)關(guān)系、中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、畜牧科技創(chuàng)新與推廣、畜牧業(yè)監(jiān)管方式改革、牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、質(zhì)量興牧品牌強(qiáng)牧等專題研究，梳理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢(shì)，謀劃好畜牧業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的宏觀思路和政策體系。加強(qiáng)畜牧業(yè)和飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞綠色發(fā)展加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)日常調(diào)研，充分了解掌握實(shí)際工作當(dāng)中突出問題和一手信息，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施和政策建議。

24.加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于奶業(yè)振興、畜禽糞污處理和資源化利用、糧改飼的重要批示和指示，以新舉措取得新業(yè)績(jī)。始終不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手硬，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)勇氣，以新作風(fēng)創(chuàng)出新作為。增強(qiáng)各相關(guān)單位工作的協(xié)同性，提高輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷開拓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新局面。

第四篇：內(nèi)蒙古2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

各盟市農(nóng)牧業(yè)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好 2012年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作，我廳制定了《內(nèi)蒙古2012 年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極配合，共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。

附件：內(nèi)蒙古2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

二○一二年三月九日

主題詞：畜牧業(yè) 工作 通知

抄送：自治區(qū)黨委曹征海常委、自治區(qū)政府王玉明副主席、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、黨委辦公廳、政府辦公廳、黨委農(nóng)牧辦、廳領(lǐng)導(dǎo)

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳辦公室 2012年3月9日印發(fā)

共印40份

附件：

內(nèi)蒙古2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2012年，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，著力強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控，著力加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)草原增綠、畜牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、抓好惠牧政策落實(shí)工作

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。突出做好自治區(qū)政府一號(hào)文件涉牧三項(xiàng)補(bǔ)貼和國(guó)家畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼政策落實(shí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行牧民直接受益和普惠性原則，專題開展畜牧業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策督察工作，跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行效果，確保政策發(fā)揮最大效應(yīng)。

（二）全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。實(shí)施好“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)；落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和發(fā)展奶業(yè)的各項(xiàng)政策，推動(dòng)奶牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策的落實(shí)；啟動(dòng)“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”工程，提高牛奶質(zhì)量，提升奶業(yè)整體素質(zhì)；完成2012年內(nèi)蒙古奶牛、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼落實(shí)工作。

（三）強(qiáng)化生豬等主要畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。密切跟蹤和監(jiān)測(cè)生豬、奶牛、肉牛、肉羊、山羊、禽蛋等主要畜種生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施后，草原牧區(qū)肉牛、肉羊等主要畜產(chǎn)品的存、出欄情況，牛羊肉等主要畜產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)和養(yǎng)殖成本效益分析。抓好農(nóng)業(yè)部在我區(qū)設(shè)立的37個(gè)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)及15個(gè)主要畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)旗縣（區(qū)）的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布，試行定期開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。開展數(shù)字畜牧業(yè)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字更加科學(xué)、合理、實(shí)用，數(shù)據(jù)查詢更加快捷。

（四）堅(jiān)持不懈地抓防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。堅(jiān)定不移地抓好以水、草、料、棚舍為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力；推動(dòng)牧區(qū)建立以戶儲(chǔ)為主，旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備為補(bǔ)充的飼草料應(yīng)急儲(chǔ)備體系。積極扶持人工種草，提高秸稈利用率，加大打貯草力度，確保牲畜安全過冬度春需要；繼續(xù)完善畜牧業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)指導(dǎo)方案，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)災(zāi)害管理的能力。

（五）組織召開全區(qū)家畜改良工作會(huì)議和季度畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。

二、推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（六）牧區(qū)啟動(dòng)“生態(tài)家庭牧場(chǎng)建設(shè)示范工程”。引導(dǎo)牧民以聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，組建牧民合作社，合理流轉(zhuǎn)草牧場(chǎng)等方式，擴(kuò)大草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，大力推動(dòng)家庭牧場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)和扶持牧戶建設(shè)棚圈、人畜飲水井、飼草料基地、儲(chǔ)草棚等配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高養(yǎng)殖規(guī)模，加快畜群周轉(zhuǎn)，增強(qiáng)防災(zāi)能力。制定生態(tài)家庭牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌制度，年內(nèi)創(chuàng)建不同模式的生態(tài)家庭牧場(chǎng)示范場(chǎng)500個(gè)。

（七）農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用農(nóng)區(qū)土地資源、糧食及秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)奶牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，肉牛、肉羊高效集中育肥。利用半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)牧結(jié)合和種草養(yǎng)畜優(yōu)勢(shì)，在水源條件較好地區(qū)，大力開展節(jié)水灌溉飼草料基地建設(shè)，加強(qiáng)棚圈、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好肉牛、肉羊規(guī)?；犸曫B(yǎng)殖，提高自繁自育能力。農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)適度規(guī)模場(chǎng)（戶）的改造升級(jí)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)500個(gè)。

（八）繼續(xù)開展國(guó)家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。組織好集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，繼續(xù)遴選40個(gè)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)；強(qiáng)化已掛牌示范場(chǎng)監(jiān)管，完善示范場(chǎng)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)地方責(zé)任，淘汰不合格示范場(chǎng)。

三、加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)

（九）全力抓好種羊場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)種羊場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)和完善60個(gè)旗縣級(jí)以上種羊場(chǎng)，推進(jìn)種羊生產(chǎn)市場(chǎng)化，做好供種、用種有效對(duì)接，提高供種能力，提升供種質(zhì)量，保證補(bǔ)貼種羊需要。

（十）全面推進(jìn)“雙百千萬高產(chǎn)創(chuàng)建工程”?！半p百千萬高產(chǎn)創(chuàng)建工程”要制定自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)實(shí)施方案，明確工作責(zé)任目標(biāo)。做好補(bǔ)貼畜種生產(chǎn)性能測(cè)定工作，跟蹤評(píng)估畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施效果。

（十一）制定完善優(yōu)勢(shì)畜種改良計(jì)劃。著手開展全區(qū)荷斯坦奶牛、肉牛、肉羊、細(xì)毛羊、絨山羊和生豬改良規(guī)劃，推動(dòng)種公牛培育和后裔測(cè)定，推進(jìn)肉牛、肉羊、細(xì)毛羊、絨山羊和生豬聯(lián)合育種工作。

（十二）加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)監(jiān)管。完善種畜禽管理平臺(tái)，開展種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)，加大畜禽品質(zhì)資源保護(hù)力度，完善國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)（庫(kù)）保種機(jī)制。做好畜禽遺傳資源保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)力度。

四、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管

（十三）強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。對(duì)出現(xiàn)過生鮮乳質(zhì)量安全問題的地區(qū)要落實(shí)整改措施，加大執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊添加違禁物質(zhì)的違法行為。積極應(yīng)對(duì)和妥善處理各種突發(fā)事件，確保不發(fā)生重大生鮮乳安全事故。

（十四）全面抓好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍；加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛日常監(jiān)管，加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)制度等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。

（十五）全面落實(shí)旗縣農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛的執(zhí)法責(zé)任。建立和完善行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、質(zhì)量安全檢測(cè)三位一體的工作機(jī)制，不斷提高生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作水平。開展盟市間交叉執(zhí)法檢查，總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)

（十六）加強(qiáng)畜牧業(yè)調(diào)研工作。深入開展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，重點(diǎn)是實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制后對(duì)肉牛肉羊發(fā)展研究，促進(jìn)肉牛肉羊穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持性政策措施。積極與自治區(qū)人大農(nóng)牧委員會(huì)、自治區(qū)政府法制辦溝通協(xié)調(diào)，抓緊出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)畜牧法辦法》。

（十七）做好宣傳和信息工作。會(huì)同有關(guān)媒體制作《內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)宣傳片》，通過與新聞媒體、政務(wù)信息和《農(nóng)牧業(yè)情況》，著力宣傳黨和國(guó)家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，充分報(bào)道畜牧業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新亮點(diǎn)，努力營(yíng)造促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境；做好信息收集整理工作，及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的信息。重點(diǎn)宣傳牧區(qū)生態(tài)家庭牧場(chǎng)、農(nóng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等方面成功做法和先進(jìn)典型。

（十八）強(qiáng)化重大項(xiàng)目監(jiān)督管理。繼續(xù)強(qiáng)化在建項(xiàng)目監(jiān)管，跟蹤評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全使用。組織開展中央投資項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)工作，加快中央投資項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；突出抓好畜牧業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出進(jìn)度，做好年終總結(jié)工作，促進(jìn)財(cái)政資金高效安全使用。

（十九）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，推進(jìn)畜牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高廉潔從政的自覺性。深入基層開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，提升管理水平，有效解決實(shí)際問題，爭(zhēng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”之先，創(chuàng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”之優(yōu)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：14年畜牧業(yè)要點(diǎn)

2014年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

2013年，面對(duì)生豬價(jià)格提前快速下跌、人感染H7N9流感疫情沖擊家禽業(yè)、牛羊肉價(jià)格持續(xù)攀升、奶牛散養(yǎng)戶棄養(yǎng)退出等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，著力發(fā)展生產(chǎn)保供給，強(qiáng)化監(jiān)管保安全，綜合施策保生態(tài)，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，2013年豬牛羊禽肉、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)到8373萬噸、2876萬噸和3531萬噸，總體保持穩(wěn)定。飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率96%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)合格率99.7%，生鮮乳三聚氰胺檢測(cè)合格率連續(xù)5年保持100%，全年未發(fā)生重大生鮮乳和飼料質(zhì)量安全事件，畜牧業(yè)質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。全年天然草原鮮草總產(chǎn)量突破10.6億噸，草原綜合植被蓋度54.2%，為有監(jiān)測(cè)記錄以來的最好水平。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了重要支撐。

當(dāng)前，我國(guó)畜牧業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，保障畜產(chǎn)品有效供給、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)草原生態(tài)安全面臨新的任務(wù)和要求。新形勢(shì)下加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼建設(shè)發(fā)展，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，用市場(chǎng)機(jī)制倒逼畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)各畜種均衡發(fā)展；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，凝聚共識(shí)，勇于突破制約畜牧業(yè)發(fā)展的各種瓶頸和障礙，在產(chǎn)業(yè)組織形式、環(huán)保養(yǎng)殖模式、金融保險(xiǎn)支持方式等方面積極探索、有所作為，努力走一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、確保質(zhì)量安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。

2014年是全面貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一年。畜牧業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的目標(biāo)任務(wù)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”目標(biāo)不動(dòng)搖，著力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè) 化和信息化，進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽綜合生產(chǎn)能力，努力保障飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力開展草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、穩(wěn)定提高畜禽綜合生產(chǎn)能力

1.穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)生豬、保家禽、促牛羊”的方針不動(dòng)搖，加強(qiáng)形勢(shì)研判和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)施《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，積極爭(zhēng)取并落實(shí)扶持牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策。開展家禽產(chǎn)品專題宣傳，科學(xué)引導(dǎo)輿論，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)示范場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)效果。組織實(shí)施生豬、奶牛、肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》實(shí)施為契機(jī)，立足指導(dǎo)和服務(wù)職能，研究和推廣高效、經(jīng)濟(jì)、適用的畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用模式。

3.加快現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)生豬核心育種場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)生豬聯(lián)合育種。實(shí)施奶牛和肉牛遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)性能測(cè)定，遴選肉牛核心育種場(chǎng)，推進(jìn)奶牛種公牛自主培育。開展國(guó)家蛋雞核心育種場(chǎng)和良種擴(kuò)繁推廣基地遴選。組織制定肉雞、肉羊遺傳改良計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)畜牧良種補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理。繼續(xù)開展種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。修訂發(fā)布國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，實(shí)施畜禽種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。

4.完善畜牧業(yè)發(fā)展金融保險(xiǎn)政策體系?？偨Y(jié)地方成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策研究，深化與金融、保險(xiǎn)部門的溝通協(xié)作，積極爭(zhēng)取畜牧業(yè)金融貸款扶持，創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大抵押質(zhì)押范圍，推動(dòng)建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖生豬價(jià)格保險(xiǎn)政策擴(kuò)大 2 試點(diǎn)，爭(zhēng)取擴(kuò)大畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的金融支持力度。

二、強(qiáng)化畜牧業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警

5.全面加強(qiáng)畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建設(shè)全新畜牧業(yè)“監(jiān)測(cè)-分析-預(yù)警”一體化軟件平臺(tái)，打造高效數(shù)據(jù)采集分析和發(fā)布系統(tǒng)。實(shí)施畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)績(jī)效考評(píng)管理辦法，推進(jìn)考評(píng)管理的制度化和規(guī)范化。探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)等方式，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)工作覆蓋到一線信息采集人員。繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集上報(bào)的核查通報(bào)制度，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6.拓寬畜牧業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)范圍。依托畜牧業(yè)移動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，探索將畜牧業(yè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)納入監(jiān)測(cè)范圍的有效途徑。抓住生豬屠宰這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索實(shí)施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)生豬生產(chǎn)、屠宰等多環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)。

7.加大信息發(fā)布力度。依托新軟件平臺(tái)，建設(shè)全新畜牧業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。繼續(xù)開展生豬預(yù)警指數(shù)研究，探索養(yǎng)殖戶易懂、好理解的公共預(yù)警方式。探索建設(shè)面向養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)）的畜牧業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名動(dòng)態(tài)調(diào)查系統(tǒng)，建立信息采集和反饋服務(wù)互動(dòng)機(jī)制。

8.加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集上報(bào)環(huán)節(jié)的督促管理，強(qiáng)化信息采集人員的培訓(xùn)，逐步構(gòu)建覆蓋持證生鮮乳收購(gòu)站的全口徑監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

三、加快建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系

9.規(guī)范飼料和飼料添加劑行政審批。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神，加快制定完善省級(jí)飼料管理部門行政審批制度、程序和規(guī)范，加強(qiáng)審核專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，做好飼料行政許可信息系 3 統(tǒng)維護(hù)，確保飼料生產(chǎn)許可證換證工作按時(shí)完成。加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織開展督導(dǎo)檢查，推進(jìn)行政審批延伸績(jī)效考核，為省級(jí)飼料管理部門開展行政審批提供技術(shù)支持。加快制定飼料添加劑和單一飼料生產(chǎn)許可條件。做好進(jìn)口產(chǎn)品登記和新產(chǎn)品評(píng)審工作。

10.全面推進(jìn)飼料生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理制度。以《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）出臺(tái)為契機(jī)，面向飼料企業(yè)和基層管理部門組織開展宣貫培訓(xùn)，督促飼料企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度和體系，指導(dǎo)基層監(jiān)管人員加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。繼續(xù)組織實(shí)施規(guī)范示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，開展專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)評(píng)估。組建規(guī)范專家隊(duì)伍，為規(guī)范正式實(shí)施后開展執(zhí)法檢查做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

11.完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃。繼續(xù)組織開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)、飼料中禁用物質(zhì)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分監(jiān)測(cè)，對(duì)各類已知風(fēng)險(xiǎn)和突出問題保持持續(xù)跟蹤。以全面管控風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防非法添加為重點(diǎn)，研究完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的思路。

12.繼續(xù)組織開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。組織實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)戶“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展重點(diǎn)省份跨省拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)禁止使用的“瘦肉精”類物質(zhì)進(jìn)行全面排查。組織開展督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施。加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)和部門協(xié)作，嚴(yán)查“瘦肉精”違法案件，嚴(yán)打“瘦肉精”源頭。

13.加強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)與服務(wù)。做好飼料生產(chǎn)形勢(shì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)月度與季度會(huì)商，指導(dǎo)飼料企業(yè)合理安排生產(chǎn)。加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目實(shí)施管理，總結(jié)推廣秸稈處理利用新技術(shù)和新模式。對(duì)照《飼料添加劑品種目錄（2013）》，制定完善配套的安全使用規(guī)范。圍繞飼料資源、行業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)問題組織開展戰(zhàn)略研究。

四、持續(xù)推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)

14.加快推進(jìn)基本草原劃定工作。推進(jìn)《基本草原保護(hù)條例》立 4 法進(jìn)程，加快劃定基本草原。對(duì)已劃定的基本草原嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡保護(hù)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)，確?；静菰皵?shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變”。深入研究草原生態(tài)紅線保護(hù)工作。

15.穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。繼續(xù)配合中農(nóng)辦推動(dòng)出臺(tái)草原承包政策性文件，全面推進(jìn)牧區(qū)草原確權(quán)承包工作。開展草原確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，探索工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

16.深入實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。?huì)同全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院，開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)情況檢查調(diào)研評(píng)估。組織有關(guān)專家學(xué)者，深入開展政策效應(yīng)評(píng)估研究，合理制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定政策實(shí)施周期，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

17.加大草原生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)力度。在鞏固工程成效的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大退牧還草工程實(shí)施范圍，科學(xué)布局草原圍欄，實(shí)行重度退化草原補(bǔ)播改良。爭(zhēng)取加大京津風(fēng)沙源草原治理工程二期投入力度，做好啟動(dòng)新一輪退耕還林還草工程相關(guān)工作。爭(zhēng)取啟動(dòng)農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原退耕還草、南方草地開發(fā)利用和草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

18.加快轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式。重點(diǎn)督促牧區(qū)省區(qū)用好草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叻龀植菰竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)資金，提高草原畜牧業(yè)的組織化程度。推動(dòng)實(shí)施牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程和草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加強(qiáng)品種改良，支持有條件的地方發(fā)展節(jié)水灌溉人工草地，提高草原畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

五、加快建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)

19.加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸監(jiān)管。深入開展生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、惡意爭(zhēng)搶奶源行為，維護(hù)奶源市場(chǎng)秩序。全面實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點(diǎn)，擴(kuò)大抽檢范圍，增加抽檢頻次，堅(jiān)決打擊各種違法添加行為。妥善處置各種突發(fā)事件，努力確保不發(fā)生重大生鮮乳質(zhì)量安 5 全事件。開展奶站信息化管理試點(diǎn)，提高生鮮乳監(jiān)管工作水平。

20.加快推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。爭(zhēng)取將存欄100-300頭的養(yǎng)殖小區(qū)納入奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目支持范圍，優(yōu)先支持乳品企業(yè)自建自控養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)改善生產(chǎn)條件。探索加大對(duì)奶農(nóng)合作社和家庭牧場(chǎng)的支持力度，提高奶農(nóng)組織化程度，推動(dòng)地方開展生鮮乳收購(gòu)參考價(jià)試點(diǎn)。

21.繼續(xù)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)。按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化生產(chǎn)的要求建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地，提高國(guó)產(chǎn)苜蓿優(yōu)質(zhì)率。優(yōu)先支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源基地建設(shè)飼草料基地，促進(jìn)草畜配套，優(yōu)化奶牛飼料營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化項(xiàng)目示范帶動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，廣泛宣傳政策效果。

六、做好畜牧業(yè)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作

22.推動(dòng)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。繼續(xù)組織開展現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運(yùn)行情況調(diào)研，強(qiáng)化技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)結(jié)。研究提出畜牧業(yè)公益性行業(yè)科研項(xiàng)目需求，爭(zhēng)取種業(yè)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)模式研究示范等重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。加強(qiáng)畜牧業(yè)領(lǐng)域科技支撐計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目的過程監(jiān)督管理。完成全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆工作，加快推進(jìn)畜牧業(yè)和飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫應(yīng)用。創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)手段，組織開展直接面向中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)活動(dòng)。

23.加強(qiáng)政策評(píng)估和戰(zhàn)略性研究。全面梳理畜牧業(yè)扶持政策，評(píng)估畜禽生產(chǎn)補(bǔ)貼等重點(diǎn)政策實(shí)施效果，研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的有效支持方式。圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，開展畜牧業(yè)信息化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物資源化利用模式、主要畜產(chǎn)品消費(fèi)狀況與趨勢(shì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基本技術(shù)參數(shù)調(diào)查等研究工作。

24.強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。做好各類項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，加強(qiáng)已立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度跟蹤，督促各地做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。嚴(yán)格落 6 實(shí)財(cái)政資金和基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，確保項(xiàng)目資金效果。繼續(xù)組織開展部省聯(lián)合檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目檢查成果運(yùn)用。

25.做好新聞宣傳工作。廣泛宣傳黨和國(guó)家發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施、飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管等方面，加大宣傳引導(dǎo)力度，努力營(yíng)造促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

七、加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

26.深入實(shí)施績(jī)效管理。圍繞中心工作，堅(jiān)持量化指標(biāo)、劃分權(quán)重，科學(xué)確定績(jī)效管理任務(wù)和考核指標(biāo)。將績(jī)效管理延伸到崗位，加大對(duì)完成情況的督促檢查。圍繞政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施，建立和完善規(guī)章制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化過程管理，開展部省績(jī)效延伸考核。有關(guān)行政審批權(quán)限下放到地方后，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和管理考核，確保平穩(wěn)、有序銜接。

27.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。講真話、講短話、開短會(huì)，減少會(huì)議和文件。強(qiáng)化務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、節(jié)約意識(shí)，加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。加快推進(jìn)行政審批、重大項(xiàng)目資金分配等規(guī)范化、制度化，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。充分發(fā)揮涉牧事業(yè)單位、科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)，形成促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。組織做好“百鄉(xiāng)萬戶”調(diào)研等各種形式的調(diào)研活動(dòng)和合作共建示范活動(dòng)。