第一篇：2013年10月份我國交通運輸經(jīng)濟情況

2013年10月份我國交通運輸經(jīng)濟情況

我國公路水路客貨運輸１０月份平穩(wěn)增長，港口生產(chǎn)增速繼續(xù)放緩，固定資產(chǎn)投資增速回落，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，交通運輸經(jīng)濟運行情況保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。這是交通運輸部新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長梁曉安２１日在此間的例行新聞發(fā)布會上表示的。

在客運方面，全國公路水路１０月份完成客運量３３.３億人次、旅客周轉(zhuǎn)量１７８８億人公里，同比分別增長４.８％和６.６％，增速比去年同期均回落２.９個百分點。１至１０月份，全國公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別增長５.４％和６.７％，分別比去年同期回落２.７個和３.５個百分點。

在貨物運輸方面，全國公路水路１０月份完成貨物運輸量３６.６億噸、貨物周轉(zhuǎn)量１４０６９億噸公里，同比分別增長１１.６％和１１.５％，增速比去年同期分別回落１.６個和加快１.２個百分點。１至１０月份，公路水路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長１０.９％和８.３％，比去年同期分別回落１.６個和３.１個百分點。

在港口生產(chǎn)方面，１０月份全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量９億噸，同比增長４.５％，比去年同期和前三季度分別放緩４.２個和５.９個百分點。１至１０月份，全國港口貨物吞吐量完成８８.５億噸，同比增長９.７％，比去年同期加快３個百分點。受外貿(mào)進出口增速放緩影響，集裝箱吞吐量增速總體不斷下降，１０月份集裝箱吞吐量同比增長５％，分別比去年同期和前三季度放慢３.５個和２.６個百分點。

在固定資產(chǎn)投資方面，１０月份全國公路水路完成固定資產(chǎn)投資１６１２億元，與去年同期基本持平，增速比前三季度回落８.７個百分點。公路、內(nèi)河、沿海建設(shè)分別完成投資１４４５億元、４４億元和１１３億元，同比分別增長０.３、４.１和０.９個百分點。１至１０月份，公路水路完成固定資產(chǎn)投資１２１８８億元，同比增長７.５％。

全國１０月份共發(fā)生運輸船舶水上交通事故２３起、沉船８艘、死亡失蹤１５人、直接經(jīng)濟損失１３８３萬元；道路運輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡３人及以上行車事故７起、死亡３４人。共組織、協(xié)調(diào)海上搜救行動２０６次，救助遇險船舶２１０艘、遇險人員２８１７人。

第二篇：街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

**街道堅持“發(fā)展實干和以項目建設(shè)為綱”的工作要求，以項目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為動力，以人才發(fā)展為支撐，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，推進內(nèi)涵發(fā)展，傾力打造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增長極。1-9月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成106億元，同比增長12.46%；銷售收入完成99億元，同比增長11.38%；工業(yè)利潤完成8億元，同

比增長8.65%；利稅完成12.65億元，同比增長7.45%；固定資產(chǎn)投資完成26億元，同比增長16.28%。

堅持以項目為綱，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。**街道堅持把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，圍繞陶琉產(chǎn)業(yè)、化工新材料產(chǎn)業(yè)、機械制造裝備業(yè)建設(shè)，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目。目前已有14個開工建設(shè)，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設(shè)備、柱塞泵等6個項目已建成投產(chǎn)。堅持把招商工作作為振興**的首要任務(wù)來抓，密切關(guān)注行業(yè)龍頭企業(yè)和高等科研院所的投資動向，突出新型工業(yè)化需求，創(chuàng)新招商方式，落實招商責(zé)任，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現(xiàn)了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內(nèi)引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區(qū)外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內(nèi)外客商多次到東佳集團、顏山泵業(yè)等企業(yè)洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

**街道堅持“發(fā)展實干和以項目建設(shè)為綱”的工作要求，以項目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為動力，以人才發(fā)展為支撐，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，推進內(nèi)涵發(fā)展，傾力打造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增長極。1-9月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成106億元，同比增長12.46%；銷售收入完成99億元，同比增長11.38%；工業(yè)利潤完成8億元，同

比增長8.65%；利稅完成12.65億元，同比增長7.45%；固定資產(chǎn)投資完成26億元，同比增長16.28%。

堅持以項目為綱，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。**街道堅持把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，圍繞陶琉產(chǎn)業(yè)、化工新材料產(chǎn)業(yè)、機械制造裝備業(yè)建設(shè)，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目。目前已有14個開工建設(shè)，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設(shè)備、柱塞泵等6個項目已建成投產(chǎn)。堅持把招商工作作為振興**的首要任務(wù)來抓，密切關(guān)注行業(yè)龍頭企業(yè)和高等科研院所的投資動向，突出新型工業(yè)化需求，創(chuàng)新招商方式，落實招商責(zé)任，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現(xiàn)了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內(nèi)引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區(qū)外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內(nèi)外客商多次到東佳集團、顏山泵業(yè)等企業(yè)洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

突出抓好科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。**街道堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的核心，積極引導(dǎo)企業(yè)上新創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品的研發(fā)和品牌培育，企業(yè)核心競爭力顯著提升。加大創(chuàng)新資源整合力度，堅持將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高等院校、科研院所等科技資源優(yōu)勢有機結(jié)合，推動科研項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密對接，力爭年內(nèi)新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。深入實施名牌帶動戰(zhàn)略，搞好品牌運營，年內(nèi)山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業(yè)有限公司等3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標(biāo)。山東德源泵業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產(chǎn)品，**齒輪廠研發(fā)新型節(jié)能數(shù)控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術(shù)”創(chuàng)新企業(yè)。強化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大高層次、緊缺型人才的培養(yǎng)引進力度，重點引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

狠抓節(jié)能減排和污染治理，著力建設(shè)生態(tài)工業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)、引進和推廣應(yīng)用。深化對轄區(qū)直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環(huán)境質(zhì)量。依法實行最嚴格的保護制度和節(jié)約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規(guī)用地。全面提升財政運行質(zhì)量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。

全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在拓寬企業(yè)發(fā)展空間上搞好服務(wù)，對效益好、發(fā)展后勁足，對地區(qū)發(fā)展輻射帶動強的企業(yè)和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經(jīng)濟主體的合法利益、正常的市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好導(dǎo)向和輿論氛圍。以提升服務(wù)發(fā)展能力為支點，服務(wù)大企業(yè)做強，支持中小企業(yè)做大，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地為骨干企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)核心競爭力顯著提升。加大創(chuàng)新資源整合力度，堅持將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高等院校、科研院所等科技資源優(yōu)勢有機結(jié)合，推動科研項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密對接，力爭年內(nèi)新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。深入實施名牌帶動戰(zhàn)略，搞好品牌運營，年內(nèi)山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業(yè)有限公司等3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標(biāo)。山東德源泵業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產(chǎn)品，**齒輪廠研發(fā)新型節(jié)能數(shù)控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術(shù)”創(chuàng)新企業(yè)。強化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大高層次、緊缺型人才的培養(yǎng)引進力度，重點引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

狠抓節(jié)能減排和污染治理，著力建設(shè)生態(tài)工業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)、引進和推廣應(yīng)用。深化對轄區(qū)直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環(huán)境質(zhì)量。依法實行最嚴格的保護制度和節(jié)約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規(guī)用地。全面提升財政運行質(zhì)量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。

全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在拓寬企業(yè)發(fā)展空間上搞好服務(wù)，對效益好、發(fā)展后勁足，對地區(qū)發(fā)展輻射帶動強的企業(yè)和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經(jīng)濟主體的合法利益、正常的市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好導(dǎo)向和輿論氛圍。以提升服務(wù)發(fā)展能力為支點，服務(wù)大企業(yè)做強，支持中小企業(yè)做大，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地為骨干企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三篇：我國交通運輸價格改革及其發(fā)展趨向

改革30年：我國交通運輸價格改革及其發(fā)展趨向

報告全文：

一、運輸價格改革發(fā)展回顧

從20世紀80年代起，圍繞經(jīng)濟運行的市場化，開始了史無前例的改革開放進程。以公路、鐵路、民航、水運等多種運輸方式運價為主體的交通運輸價格，也經(jīng)歷了改革開放前政府嚴格管制到逐漸放松管制的過程。我國運輸價格管制的改革可以大致劃分為以下幾個階段。

1.第一階段：從1978年到1991年

該階段是我國經(jīng)濟從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代向以國家計劃為主、市場調(diào)節(jié)為輔再向有計劃的商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡階段。伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品價格的放開，極大地釋放出農(nóng)村地區(qū)的運輸需求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品運輸服務(wù)的公路運輸、內(nèi)河航運日益暴露出運力短缺的問題，公路內(nèi)河貨運價格率先突破政府對貨運價格的嚴格管制。

公路運價改革。到1984年，公路部分運輸服務(wù)產(chǎn)品價格突破了政府定價，實行政府指導(dǎo)價，在一些地方貨運出現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價。交通部通過頒發(fā)《汽車運價規(guī)則》，進一步明確公路運輸價格逐步放松管制，對汽車運價結(jié)構(gòu)實行以差別運價為重點的調(diào)整，以地方政府為主體開展運價管理；從1985到1991年，交通部通過兩次調(diào)整《公路運價管理暫行規(guī)定》，明確了交通部、地方各級交通主管部門的公路運價管理職權(quán)，對國家定價、國家指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價進行了界定，公路運輸企業(yè)擁有了一些企業(yè)定價自主權(quán)。公路貨運方面，除國際聯(lián)運、跨省集裝箱、零擔(dān)運價、危險品、重點物資運輸實行政府定價外，公路貨運已接近完全競爭市場，且處于基本穩(wěn)定、合理浮動的狀態(tài)。公路客運價格主要實行政府指導(dǎo)價。與公路客貨運相關(guān)的客貨運站收費、服務(wù)收費實行政府定價。

水運價格改革。水運價格的改革分別按照航運貨運價格和港口收費兩個方面推進。以長江水系、珠江水系、松花江水系為主體的內(nèi)河水運貨運運價及沿海貨物運輸突破政府定價實行以政府指導(dǎo)價為主的貨物運輸價格，水運貨運企業(yè)開始擁有一定的定價自主權(quán)。港口收費分外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)兩部分。外貿(mào)港口收費經(jīng)多次調(diào)整，碼頭收費、船舶和貨物收費標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，收費管理逐步放寬。內(nèi)貿(mào)港口收費中貨物的綜合裝卸費及港口的各項雜費和駁運費率經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整，將內(nèi)貿(mào)港口收費部分項目的定價權(quán)下放給企業(yè)。港口收費均要接受地方政府的價格監(jiān)督與指導(dǎo)。水運客運價格仍以政府定價為主。

該階段，鐵路運輸價格和民航運輸價格仍然實行嚴格的政府定價。

2.第二階段：從1992年至2001年

該階段是我國建立社會主義市場經(jīng)濟的開始階段，也是我國加入世界貿(mào)易組織前的準(zhǔn)備階段。此時，我國絕大多數(shù)的商品和服務(wù)的價格取消計劃價格，實行市場價格，價格雙軌制逐步消除。在此形勢下，公路、水運運輸價格改革繼續(xù)深入。尤其是公路運價改革，帶來了公路運輸市場的繁榮，加強了公路在交通運輸領(lǐng)域的基礎(chǔ)地位，不斷分流鐵路客貨運輸，并因高速公路的建設(shè)發(fā)展，在一些重要路段上，開始與鐵路展開競爭。促使鐵路運輸價格以適應(yīng)運輸需求多樣化為特征開始調(diào)整，民航開始了適應(yīng)市場經(jīng)濟的價格改革探索。

公路、水運運輸價格改革。圍繞公路、水運運輸企業(yè)價格自主權(quán)的繼續(xù)擴大而深入改革，到1994年，公路貨運價格基本實現(xiàn)運輸企業(yè)自主定價，公路貨運市場處于完全的市場競爭狀態(tài)中；到1996年，公路客運價格基本實現(xiàn)運輸企業(yè)自主定價，并向政府價格管理部門報備。到2001年，外貿(mào)港口費率標(biāo)準(zhǔn)逐漸與國際慣例接軌，內(nèi)貿(mào)港口收費除計劃內(nèi)重點運輸貨物的裝卸費執(zhí)行國家定價外，運輸貨物的裝卸費實行市場調(diào)節(jié)價。水運客貨運輸價格全面實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)，具體價格由水運企業(yè)根據(jù)經(jīng)營成本和市場供求情況自行確定，中央直屬水運企業(yè)的客貨運輸價格由企業(yè)報國家計委、交通部備案，其他水運企業(yè)的運輸價格報相關(guān)省交通主管

部門備案。

鐵路運輸價格改革。為應(yīng)對運輸市場化的深入發(fā)展，鐵路在客運方面，進行了多次價格調(diào)整，分別推出了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、階段運價以及浮動票價等價格改革措施。在貨運方面，不斷完善以9個運價號為貨品分類的運價規(guī)則，并對貨主征收鐵路建設(shè)基金和地方鐵路建設(shè)附加費，同時實行新路新價政策。此外，對電力附加費、取送車費、自備車或租用貨車停放費、變更手續(xù)費等項貨運雜費費率進行適當(dāng)調(diào)整。通過《鐵路法》明確鐵路運價的分級管理職責(zé)，并通過《價格法》明確鐵路運價的形成機制：在客貨運輸價格的制定及調(diào)整過程中，首先由鐵道部經(jīng)過市場調(diào)查、擬定政府指導(dǎo)價實施方案，并報送國家計委審查，國家計委可在其權(quán)限范圍內(nèi)予以批準(zhǔn)。最終經(jīng)過批準(zhǔn)的實施方案，將由鐵道部發(fā)文通知各鐵路企業(yè)，各鐵路企業(yè)則可依據(jù)基準(zhǔn)價，在浮動幅度范圍內(nèi)享有有限的自主定價權(quán)。

民航運輸價格改革。1996年以前，民航客貨運價格進行了多次調(diào)整，上調(diào)客運、貨物、行李等的公布票價，對中外旅客實行統(tǒng)一票價，仍然執(zhí)行較為嚴格的政府定價。1996年以后，根據(jù)《民用航空法》和《價格法》，國內(nèi)航線票價管理明確為以民航總局為主，會同國家計委管理，管理形式為政府指導(dǎo)價。民航總局先后推出一種票價多種折扣、燃油加價、旅游團隊優(yōu)惠、多級票價等政策，加大運價制定的市場化程度，并放松對支線票價的管理。民航客運仍不具備企業(yè)自主定價權(quán)。民航貨運在政府指導(dǎo)價下，除郵件以及超重行李外，享有一定的企業(yè)自主定價權(quán)。

3.第三階段：從2002年至今

2001年底，我國正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟向更高、更深的層次發(fā)展。反壟斷、降低物流成本等方面的呼聲日漸高漲。在客運價格改革方面，引入價格聽證制度。在貨運方面，圍繞物流成本降低實行了一系列的企業(yè)價格策略和措施。

(1)價格聽證制度下的客運價格改革

1998年施行的《價格法》把聽證制度引進到價格決策過程之中。但價格聽證的實施缺乏程序上的可操作性，導(dǎo)致價格聽證的實踐步履維艱。2001年鐵道部的春運漲價由于未舉行價格聽證會而引發(fā)了全國關(guān)注的河北律師喬占祥與鐵道部的訴訟案。2001年8月生效的《政府價格決策聽證暫行辦法》及時彌補了價格聽證程序操作上的缺陷，把我國的價格聽證制度向前推進了一步。它不僅確立了貫穿價格聽證程序的公開、公正、客觀原則，而且對聽證會代表的構(gòu)成、聽證的組織、聽證的具體程序以及法律責(zé)任均作了詳盡的規(guī)定。2001年11月，國家計委公布了《國家計委價格聽證目錄》，將鐵路、民航客運價格列入其中。

春運公路漲價的價格聽證會。廣東省價格主管部門曾就2002年廣東省春運公路客運票價浮動方案組織價格聽證會。最后經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)的方案比廣東省交通廳提價申請方案的最高提價幅度減少了25個百分點。

鐵路部分旅客列車票價實行政府指導(dǎo)價方案的價格聽證會。國家計委就《鐵路部分旅客列車票價實行政府指導(dǎo)價方案》組織召開價格聽證會。經(jīng)充分論證，大多數(shù)聽證會代表原則同意鐵路價格調(diào)整方案。

民航國內(nèi)航空運輸價格改革方案聽證會。2003年，國家發(fā)改委就《中國民航國內(nèi)航空運輸價格改革方案》組織召開聽證會，方案獲得通過?！斗桨浮穼嵤┖螅瑪U大了民航運輸企業(yè)定價自主權(quán)，引入多級票價制度，機票“明折明扣”，提高了消費者與航空公司之間的透明度，保護了消費者的合法權(quán)益。

(2)物流服務(wù)理念下的貨運價格改革

本世紀初，物流概念得到我國政府、工商業(yè)界的廣泛重視，并在全國范圍內(nèi)掀起了物流熱。物流領(lǐng)域被當(dāng)作“第三利潤源泉”和“新的經(jīng)濟增長點”。交通運輸作為物流服務(wù)的核心環(huán)節(jié)，物流服務(wù)理念在交通運輸貨物服務(wù)領(lǐng)域得以廣泛深入的滲透。

公路、水運運輸價格改革。公路、水運運輸價格實現(xiàn)了客戶“一口價”服務(wù)，即客戶貨

物從始發(fā)地到目的地所涉及的各種環(huán)節(jié)收費可以通過集中一次性報價完成，有針對貨物的批次、批量、目的地以及其他服務(wù)要求的多級報價；有針對客戶服務(wù)的多種優(yōu)惠。價格靈活，適應(yīng)貨物運輸市場需要。

鐵路貨運價格改革。鐵路貨運價格經(jīng)過兩次上調(diào)，推出行包快運專列、五定貨運專列等方式的運價，實施大客戶戰(zhàn)略，給予重點客戶貨運優(yōu)先安排的優(yōu)惠等。

民航貨運價格改革。國內(nèi)民航貨運隨著運力增長，貨運市場擴大，民航貨運價格經(jīng)過多次下調(diào)，調(diào)整了諸如服裝、電子機械等貨品的運輸價格。

(3)交通運輸價格與燃油價格聯(lián)動

2005年以來，國際原油價格開始上漲，國際原油期貨價格從不到50美元／桶，到2008年6月，最高上漲到147美元／桶。油價的上漲增加了公路、水運、民航等運輸企業(yè)成本。有數(shù)據(jù)表明，燃油費用在公路運輸?shù)膯诬囘\營成本構(gòu)成中約占25％左右，在水運運輸成本構(gòu)成中約占20％左右，在民航運輸成本構(gòu)成中約占21％強，公路、水運、民航等價格主管部門通過加收燃油附加費的政策，對公路、水運、民航等運輸企業(yè)成本實施補貼，在國際原油價格上漲過程中，多次調(diào)整燃油附加費收費標(biāo)準(zhǔn)，使交通運輸價格與燃油價格聯(lián)動。

二、交通運輸價格改革存在的問題

1.鐵路運價改革滯后，致使沒有很好發(fā)揮交通運輸價格的功能和作用

由于鐵路運價改革滯后，使得鐵路發(fā)展過程中自我積累較少，不僅本身發(fā)展滯后，也使得綜合運輸體系中各式運輸方式的發(fā)展不平衡，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的因素。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，鐵路運輸作為綜合運輸?shù)闹匾M成部分，與公路、民航等運輸方式相比，具有大運量、全天候、受自然因素影響較少的特點，同時單位能耗較低、對環(huán)境污染較小。但鐵路在各種運輸方式的競爭中，市場份額在逐步萎縮，鐵路的比較優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。由于運價是客戶選擇運輸方式的重要因素，鐵路運輸價格體系不合理就表現(xiàn)出來。

第二，鐵路運輸經(jīng)營不適應(yīng)市場經(jīng)濟運行要求，鐵路的運輸生產(chǎn)和運價管理相分離，生產(chǎn)和銷售過程相脫節(jié)，不能隨市場需求的變化調(diào)整運輸生產(chǎn)和運價。

第三，鐵路運價的構(gòu)成中不能反映成本，造成運價的失真。運價改革是以成本核算為前提的，鐵路的成本沒有真實反映鐵路運輸生產(chǎn)的實際消耗，只核算成本項目總額，不確認支出的實際去向，無法進行分線和分車次成本核算。同時，鐵路運輸成本的合理性存在質(zhì)疑。再加上鐵路各級單位合理的、不合理的收費以及購買鐵路運輸產(chǎn)品過程中的交易成本，使得鐵路競爭能力削弱。

2.交通運輸價格聽證制度有待完善

在交通運輸價格決策中引入價格聽證制度，既可以使決策更加科學(xué)有效，同時也可以擴大公眾參與，培養(yǎng)和塑造公民、組織與決策機關(guān)之間的良好關(guān)系。但在價格聽證的實踐中也暴露出一些值得重視的問題：一是聽證會代表產(chǎn)生的辦法不規(guī)范，難以保證聽證會的質(zhì)量；二是最終方案的形成不透明、不科學(xué)，難以保證價格聽證不流于形式。

要真正實現(xiàn)價格聽證的公正性、科學(xué)性和合理性，價格聽證的組織必須由獨立的、權(quán)威的機構(gòu)來擔(dān)綱，只有超越利害關(guān)系的機構(gòu)來主持價格聽證，才可能不偏不倚，真正做到操作上透明、程序上公正，并最終實現(xiàn)價格聽證所追尋的目標(biāo)和價值。

3.與交通運輸價格密切關(guān)聯(lián)的物流成本有著較大的下降空間

根據(jù)相關(guān)研究，我國物流費用占GDP的比重高達20％，發(fā)達國家一般只有10％左右。這表明我國物流成本有著很大的下降空間。交通運輸作為物流服務(wù)的基礎(chǔ)，從客戶角度看，交通運輸價格有下降空間。

首先，公路運輸方面。通過成本分解，過路過橋費用在公路運輸?shù)膯诬囘\營成本構(gòu)成中占有較大的比重，約占27％左右。資料顯示，我國目前有超過13萬公里的收費公路，已建成高速公路的約90％，一級公路的約80％，二級公路的約44％都是收費公路，其他為少量的三、四級收費公路。雖然收費公路政策帶來了我國高等級公路的迅猛發(fā)展，使我國路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到迅速改善，公路行業(yè)總體競爭力得到提高，但同時也凸現(xiàn)出一些問題，不斷擴大的規(guī)模不僅干擾了政府部門收費公路總量控制的目標(biāo)，收費標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高以及收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，大大提高了公路運輸成本。

其次，從貨主負擔(dān)的鐵路貨物運輸費用看，鐵路運價由基本運價、建設(shè)基金、電氣化附加費、特定加價運費、特定線路運費和各項雜費及延伸服務(wù)費構(gòu)成。這些基本運費以外的收費已達到或超過基本運費的水平，以運價形式表現(xiàn)的建設(shè)基金，專款用于鐵路的擴大再生產(chǎn)，目前已占到運價總水平的45％。由此可見，鐵路基本運價以外的收費名目繁多，急待清理。此外，在水運以及民航運輸中同樣存在不合理的收費現(xiàn)象，如此種種構(gòu)成物流成本高的原因。再次，我國多種運輸方式合理分工、相互銜接的綜合運輸體系尚未形成，在運輸方式間的轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)仍然較多，由此增加了貨主費用。

三、交通運輸價格改革發(fā)展趨向

1.交通運輸價格決策向科學(xué)化，民主化，法制化的方向發(fā)展

交通運輸價格決策中引入價格聽證制度以及價格聽證會的實踐，不僅進一步喚醒了公眾參與價格決策的意識，也使得社會各界對價格聽證制度的功能和作用有了更加清晰的認識。同時，價格聽證會實踐中暴露出的問題及其解決，將推動交通運輸價格決策朝著科學(xué)化、民主化、法制化的方向進一步發(fā)展。

2.公路、水運運輸價格更加合理完善

公路運輸價格方面。首先，影響公路運輸價格的收費公路問題已得到政府高度重視。目前，我國正在實施逐步縮小二級及二級以下收費公路規(guī)模的政策，將逐步停止東部地區(qū)二級公路的收費。收費公路里程總量將得到控制并出現(xiàn)下降。其次，影響公路運輸價格的一些政府收費如養(yǎng)路費、運管費等將通過燃油稅來代替，將使公路運輸價格更趨合理完善。

水運運輸價格方面。國際遠洋航運較早與國際市場接軌，國內(nèi)近海、內(nèi)河航運價格未來發(fā)展隨行就市。

3.鐵路運輸價格更趨靈活

在政府定價、政府指導(dǎo)價、市場定價三種狀態(tài)下，進一步下放運價浮動權(quán)。根據(jù)貨物品類實行不同定價，如對化肥、磷礦石、農(nóng)機等實行政府定價，對煤炭、石油、棉花、木材等實行政府指導(dǎo)價，對其他貨物實行市場定價。輔之以多經(jīng)脫鉤、業(yè)務(wù)集中辦理、成本清晰、清算科學(xué)等改革，逐步將定價權(quán)下放給運輸企業(yè)，各鐵路局管內(nèi)的運價浮動由各局自主決定，跨局運輸實現(xiàn)方向別、品類別的部分浮動。

鐵路客運價格將在政府指導(dǎo)價為主的狀態(tài)下，按照車型、座別、速度等多種因素推出更加靈活的多級票價。

4民航運價管理向發(fā)達國家的管理模式靠攏

發(fā)達國家國內(nèi)民航客運已基本實行市場調(diào)節(jié)價，允許航空運輸企業(yè)根據(jù)市場供求狀況和營銷需要，自主制定價格，向政府申報或備案后執(zhí)行。

目前，我國民航運價管理處于放松管制的階段，國際通行做法是只規(guī)定價格浮動上限，不管下限。我國不僅規(guī)定了價格浮動上限，而且規(guī)定了價格浮動的下限。

第四篇：街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

**街道堅持“發(fā)展實干和以項目建設(shè)為綱”的工作要求，以項目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為動力，以人才發(fā)展為支撐，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，推進內(nèi)涵發(fā)展，傾力打造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增長極。1-9月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成106億元，同比增長%；銷售收入完成99億元，同比增長%；工業(yè)利潤完成8億元，同

比增長%；利稅完成億元，同比增長%；固定資產(chǎn)投資完成26億元，同比增長%。

堅持以項目為綱，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。**街道堅持把項目建設(shè)作為

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，圍繞陶琉產(chǎn)業(yè)、化工新材料產(chǎn)業(yè)、機械制造裝備業(yè)建設(shè)，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目。目前已有14個開工建設(shè)，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設(shè)備、柱塞泵等6個項目已建成投產(chǎn)。堅持把招商工作作為振興**的首要任務(wù)來抓，密切關(guān)注行業(yè)龍頭企業(yè)和高等科研院所的投資動向，突出新型工業(yè)化需求，創(chuàng)新招商方式，落實招商責(zé)任，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現(xiàn)了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內(nèi)引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區(qū)外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內(nèi)外客商多次到東佳集團、顏山泵業(yè)等企業(yè)洽談項目投資，浙江客商淄博

商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

街道月份經(jīng)濟工作總結(jié)

**街道堅持“發(fā)展實干和以項目建設(shè)為綱”的工作要求，以項目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為動力，以人才發(fā)展為支撐，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，推進內(nèi)涵發(fā)展，傾力打造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增長極。1-9月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成106億元，同比增長%；銷售收入完成99億元，同比增長%；工業(yè)利潤完成8億元，同

比增長%；利稅完成億元，同比增長%；固定資產(chǎn)投資完成26億元，同比增長%。

堅持以項目為綱，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。**街道堅持把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，圍繞陶琉產(chǎn)業(yè)、化工新材料產(chǎn)業(yè)、機械制造裝備業(yè)建設(shè)，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目。目前已有14個開工建設(shè)，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈

水設(shè)備、柱塞泵等6個項目已建成投產(chǎn)。堅持把招商工作作為振興**的首要任務(wù)來抓，密切關(guān)注行業(yè)龍頭企業(yè)和高等科研院所的投資動向，突出新型工業(yè)化需求，創(chuàng)新招商方式，落實招商責(zé)任，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現(xiàn)了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內(nèi)引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區(qū)外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內(nèi)外客商多次到東佳集團、顏山泵業(yè)等企業(yè)洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

突出抓好科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。**街道堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的核心，積極引導(dǎo)企業(yè)上新創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品的研發(fā)和品牌培育，企業(yè)核心競爭力顯著提升。加大創(chuàng)新資源整合力度，堅持將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高等院校、科研院所等科技資源優(yōu)勢有機結(jié)合，推動科研項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密對接，力爭年內(nèi)新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。深入實施名牌帶動戰(zhàn)略，搞好品牌運營，年內(nèi)山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業(yè)有限公司等3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標(biāo)。山東德源泵業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產(chǎn)品，**齒輪廠研發(fā)新型節(jié)能數(shù)控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術(shù)”創(chuàng)新企業(yè)。()強化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大高層次、緊缺型人才的培養(yǎng)引進力度，重點引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

狠抓節(jié)能減排和污染治理，著力建設(shè)生態(tài)工業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)、引進和推廣應(yīng)用。深化對轄區(qū)直燃煤鍋

爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環(huán)境質(zhì)量。依法實行最嚴格的保護制度和節(jié)約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規(guī)用地。全面提升財政運行質(zhì)量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。

全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在拓寬企業(yè)發(fā)展空間上搞好服務(wù)，對效益好、發(fā)展后勁足，對地區(qū)發(fā)展輻射帶動強的企業(yè)和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經(jīng)濟主體的合法利益、正常的市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務(wù)企業(yè)、服

務(wù)發(fā)展的良好導(dǎo)向和輿論氛圍。以提升服務(wù)發(fā)展能力為支點，服務(wù)大企業(yè)做強，支持中小企業(yè)做大，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地為骨干企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)核心競爭力顯著提升。加大創(chuàng)新資源整合力度，堅持將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高等院校、科研院所等科技資源優(yōu)勢有機結(jié)合，推動科研項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密對接，力爭年內(nèi)新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。深入實施名牌帶動戰(zhàn)略，搞好品牌運營，年內(nèi)山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業(yè)有限公司等3家企業(yè)爭創(chuàng)3項省級以上名牌或著名商標(biāo)。山東德源泵業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產(chǎn)品，**齒輪廠研發(fā)新型節(jié)能數(shù)控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術(shù)”創(chuàng)新企業(yè)。強化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大高層次、緊缺型人才的培養(yǎng)引進力度，重點引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛

圍。

狠抓節(jié)能減排和污染治理，著力建設(shè)生態(tài)工業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)、引進和推廣應(yīng)用。深化對轄區(qū)直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環(huán)境質(zhì)量。依法實行最嚴格的保護制度和節(jié)約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規(guī)用地。全面提升財政運行質(zhì)量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。

全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在拓寬企業(yè)發(fā)展空間上搞好服務(wù)，對效益好、發(fā)展后勁足，對地區(qū)發(fā)展輻射帶動強的企業(yè)和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，對重點項目做到急

事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經(jīng)濟主體的合法利益、正常的市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好導(dǎo)向和輿論氛圍。以提升服務(wù)發(fā)展能力為支點，服務(wù)大企業(yè)做強，支持中小企業(yè)做大，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持不懈地為骨干企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五篇：1-2月份全市經(jīng)濟運行分析

1-2月份全市經(jīng)濟運行分析

市發(fā)改經(jīng)濟委

我市認真貫徹落實“兩快兩帶〞的新要求，鎖定全年目標(biāo)，狠抓措施落實，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)開局平穩(wěn)、開展加快的特點。

一、1-2月份全市經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)經(jīng)濟開局平穩(wěn)。1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成165億元，同比增長27.9%〔預(yù)計，下同〕；規(guī)模以上利稅29.1億元，同比增長30.2%。工業(yè)用電量2.69億千瓦時，同比增長9.57%，總量徐州排名第五，增幅排名第四，從1-2月份工業(yè)用電情況來看，工業(yè)用電擺脫一月份的17%負增長，恢復(fù)向上增長勢頭。但與去年1-2月份工業(yè)用電增幅59.55%相比，減少了近50個百分點；徐州市對我市的節(jié)能限電要求是工業(yè)用電增幅小于工業(yè)增加值增幅1%，而1-2月份我市的工業(yè)用電增幅為9.57%，實際上還有10%的增長空間，說明1-2月份工業(yè)生產(chǎn)情況不夠理想。主要原因分析在于一方面我市催促企業(yè)及時開工不力，工業(yè)用電的增幅較低；另一方面前三名用電大戶在去年基數(shù)的根底上增幅較小。

2、現(xiàn)代效勞業(yè)加快開展。1-2月預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額15.8億元，同比增長14.5%，限額以上社會消費品零售總額達7.02億元，同比增長25%。旅游綜合總收入387.31萬元，接待國內(nèi)游客21.92萬人次。30個重大現(xiàn)代效勞業(yè)工程方案投資28.18億元，目前徐州黎明食品公司大蒜研發(fā)中心、徐州沂州煤焦化港口物流園、東方國貿(mào)大廈、邳州市天鴻國際大廈、乾通大酒店等17個工程已經(jīng)開工建設(shè)，完成投資4.88億元，其余13個未開工工程正積極準(zhǔn)備。寶石玉器城加快提檔升級，1-2月份入駐經(jīng)營戶20戶，加工戶30戶，今年力爭培育為省級現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)。新春興、三元桿塔、海天石化等10家重點工業(yè)企業(yè)正在制定企業(yè)主輔別離方案。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進。城區(qū)100項城建重點工程建設(shè)工程，目前已逐項進行論證，著重抓好土地手續(xù)、征遷清障評估補償、勘探設(shè)計、開工建設(shè)等前期各個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實和相互銜接，首批開工建設(shè)鑫惠花園健身公園、新區(qū)高壓線改線工程、青年西路改造提升等49項重點工程。

4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。1-2月，全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，新增林下養(yǎng)殖2.35萬畝，積極做好畜禽養(yǎng)殖場和生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)，加大引種、春育、擴繁力度。抓好在田作物春季管理，對全市小麥弱苗指導(dǎo)追施返青接力肥10萬畝，對麥田三溝進行清溝疏浚。積極推廣測土配方施肥技術(shù)，做好在田作物化除工作。

5、重大工程陸續(xù)開工。30個重大產(chǎn)業(yè)工程方案投資133.89億元，沂州煤焦化二期工程及甲醇工程、國能生物發(fā)電工程等9個工程已開工建設(shè)，其中2月份開工4個。列入徐州市的16項重大產(chǎn)業(yè)工程，方案投資83.5億元，目前已有13項開工建設(shè)，累計完成投資6.35億元。

6、有效投入不斷增加。1-2月，全社會固定資產(chǎn)投資完成17.69億元，同比增長22.0%〔預(yù)計〕，其中規(guī)模以上投資11.03億元，同比增長22%。

7、外資外貿(mào)形勢不容樂觀。1-2月份，實際到賬注冊外資285萬美元，預(yù)計自營出口實現(xiàn)1.2億美元，由于去年同期基數(shù)較大，導(dǎo)致同比降幅較大。

8、財政金融平穩(wěn)運行。1-2月份完成財政總收入10.406億元，同比減少3.5%，其中一般預(yù)算收入7.2633億元，同比增長45.2%。一般預(yù)算收入徐州總量排名第一，增幅排名第二；2月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額214.45億元，比年初增加9.4億元；各項貸款余額157.3億元，比年初增加7.46億元。10億元企業(yè)債券發(fā)行材料已經(jīng)上報國家發(fā)改委，已通過專業(yè)司預(yù)審，目前材料正在財經(jīng)司審核。

9、節(jié)能減排扎實開展。對高耗能企業(yè)實施了節(jié)能技術(shù)改造。上報徐塘電廠國家節(jié)能技術(shù)改造備選工程，預(yù)計節(jié)能4.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，漢能光伏上報國家“金太陽示范工程〞，沂州煤焦化與能源公司進行又一輪合作洽談。張樓運河斷面高錳酸鹽指數(shù)和氨氮指數(shù)兩項監(jiān)測指標(biāo)全部達標(biāo)符。

10、企業(yè)改制穩(wěn)步推進。今年方案完成百貨大樓等10家商貿(mào)流通企業(yè)改制，目前正在對10家商貿(mào)流通企業(yè)進行摸底調(diào)查，其中棉麻公司正在進行清產(chǎn)核資工作，預(yù)計本月形成兼并重組方案報市委市政府審批。

11、“兩增兩控〞有效落實。2月份，農(nóng)副產(chǎn)品價格總水平環(huán)比小幅上漲，同比上漲8.02%，分別低于徐州市區(qū)7.42個百分點。今年我市方案建設(shè)經(jīng)適房360套，公租房250套，限價房900套，棚戶區(qū)改造1500戶。目前經(jīng)適房正在進行道路施工和圖紙設(shè)計。

二、經(jīng)濟運行工作存在的難點和問題

一是由于外需缺乏導(dǎo)致外貿(mào)形勢不佳。

我市主要出口產(chǎn)品為大蒜和板材，屬于資源加工性產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，容易受到外需波動影響。

二是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力不減。

如板材家具企業(yè)普遍反映轉(zhuǎn)型升級面臨的難題主要是缺技術(shù)、缺資金、轉(zhuǎn)型方向不明確等。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需繼續(xù)優(yōu)化。

根據(jù)小康建設(shè)要求，企業(yè)研發(fā)支出占比、二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重二個指標(biāo)還未達標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，層次不高等問題還比擬突出。

三、當(dāng)前經(jīng)濟形勢及下一步主要工作措施建議

從國際看，國際金融危機還在開展，一些國家主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以緩解。主要興旺經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下，增長動力缺乏，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力。大宗商品價格大幅震蕩。國際貿(mào)易投資保護主義強化。

從國內(nèi)看，3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出，2021年全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%，這是2005年以來該目標(biāo)首次低于8%。這一令人關(guān)注的動向，客觀反映了我國經(jīng)濟開展的走勢和趨勢，突出地表現(xiàn)了“應(yīng)變〞和“求變〞相結(jié)合的特征，表達了政府希望能利用經(jīng)濟放緩的空間，盡快促成中國經(jīng)濟由外延式粗放型擴張向內(nèi)涵式質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)型，反映了中國經(jīng)濟已進入兩個調(diào)整周期中：一是反映出國際經(jīng)濟嚴峻形勢下中國面臨的復(fù)雜外部壓力，經(jīng)濟自身從2007年的景氣峰值開始下行，經(jīng)濟增速必然回落；二是政府宏觀調(diào)控從保增長過渡到調(diào)結(jié)構(gòu)，主動地引導(dǎo)經(jīng)濟適度回落，以使國內(nèi)能將更多精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式上。經(jīng)濟運行中仍存在不少新情況新問題，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，局部行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。

從我市開展來看，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。面臨的機遇：一是放緩經(jīng)濟增速預(yù)留轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的空間，有利于我市加快實施“八項工程〞，“四大方案〞和“四個轉(zhuǎn)型〞，提升經(jīng)濟開展的質(zhì)量和效益；二是國家實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，重點向民生領(lǐng)域傾斜，有利于向上爭取扶持資金；三是實施結(jié)構(gòu)性減稅，有利于小微企業(yè)開展；四是重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，有利于我市大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下養(yǎng)殖；五是完善縣級根本財力保障機制有利于我市財政增收。面臨的挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要加快調(diào)整，國家明確制止太陽能和風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張，局部新興產(chǎn)業(yè)的限產(chǎn)提示我們，國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的開展是有階段性特征的，我市應(yīng)抓住機遇，加快建設(shè)再生鉛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，在重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，充分發(fā)揮我市新興產(chǎn)業(yè)的比擬優(yōu)勢；二是物價漲幅維持4%左右，為價格改革預(yù)留一定空間，國家繼續(xù)深化資源稅改革、價格改革，對我市局部高耗能行業(yè)產(chǎn)生不利影響，三是地方財政要確保教育經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值4%，按照今年14%的經(jīng)濟增速測算，我市今年的教育經(jīng)費支出大約21.7億元。

針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全市上下要繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，牢牢把握“好中求快、又好又快〞的新導(dǎo)向新要求，全面推進“八項工程〞，統(tǒng)籌做好抓增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，克服困難、搶抓機遇，在“兩快兩帶〞中奮勇爭先，確保實現(xiàn)首季經(jīng)濟開門紅。

四、下一步工作建議

1、千方百計干工業(yè)

一是突出抓好招大引強，始終繃緊招商、招大商這根弦，創(chuàng)新思路和舉措，讓更多大工程落戶邳州；

二是切實做好做大做強。重點抓產(chǎn)業(yè)鏈延長和增粗，在質(zhì)和量上大做文章；三是平臺建設(shè)要加快。開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的根底設(shè)施工程建設(shè)要掀高潮、比進度、看成績；四是一著不讓抓好在建工程進度。列入今年30個重大工程開工的9個工程，分秒必爭抓進度。未開工工程抓開工要毫不放松；五是抓好年初定目標(biāo)、定牌子的契機，品牌建設(shè)所需材料一季度確保報齊、報足，后備上市企業(yè)要補齊資料。

2、加快現(xiàn)代效勞業(yè)開展

繼續(xù)推進30個重大效勞業(yè)工程建設(shè)，做好工程調(diào)度、調(diào)研工作，破解難題，確保按照時間節(jié)點和責(zé)任要求序時推進；繼續(xù)抓好寶石玉器城、袁灣彩鋼白鐵市場、板材家具城等徐州市級效勞業(yè)集聚區(qū)提檔升級工作，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚和規(guī)模擴張；積極實施制造業(yè)主輔別離，細化主輔別離名單，指導(dǎo)企業(yè)制定別離方案，確保一季度完成10家主輔別離目標(biāo)任務(wù)。

3、加快實施城建重點工程

對于列入全市重點城建工程的工程，要進一步細化工程各項手續(xù)，實行全員分工包掛工程制度，全面詳細掌握各項工程的最新進展情況，嚴格按照時間節(jié)點推進，對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督。各鎮(zhèn)的兩個100工程要充分利用春季大好時機，盡快行動，在全市掀起大建設(shè)的高潮。

4、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年之計在于春，要充分利用趁機綠化造林有利時機，栽足補齊可綠化地塊。緊緊圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下養(yǎng)殖兩個15萬畝為目標(biāo)，加快實施“三大提升、三大擴面〞工程，全面開展農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等“百項工程〞，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。加快推進宿羊山國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)立、新河設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)立、港上國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園爭創(chuàng)工作，確保實現(xiàn)我市“國字號〞農(nóng)業(yè)園區(qū)零的突破。

5、積極實施八項工程

一是要按照“全面性〞、“導(dǎo)向性〞、“操作性〞、“銜接性〞原那么，科學(xué)制定監(jiān)測體系104項監(jiān)測指標(biāo)；二是要統(tǒng)一思想、提高認識、高度重視，把貫徹實施“八項工程〞作為推動經(jīng)濟社會開展的重中之重，用一季度的有效工作推動完成2021年各工程標(biāo)任務(wù)；三是各責(zé)任單位“一把手〞要切實做好“八項工程〞的組織實施、催促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)效勞，確保按時間節(jié)點有序推進

6、繼續(xù)做好銀企對接工作

各金融機構(gòu)每月都要對企業(yè)發(fā)放貸款方面比成績、比奉獻，最大限度支持企業(yè)開展，市里每月均要召開一次不同類型的銀企對接會，各鎮(zhèn)要參照炮車、四戶邀請金融機構(gòu)到鎮(zhèn)到企業(yè)實施銀行企業(yè)現(xiàn)場對接，確保貸款余額增幅要始終保持20%以上。

二〇一二年三月七日