第一篇：留守兒童教育工作調(diào)研報(bào)告

兒童是祖國(guó)的未來(lái)，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會(huì)關(guān)注的一大問(wèn)題。為了全面了解我鎮(zhèn)各學(xué)校留守兒童家庭生活、教育狀況，推進(jìn)留守兒童教育工作。我們?cè)谌?zhèn)進(jìn)行了一次留守兒童教育工作調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移（入），留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童224名。調(diào)查顯示，他們的父母都是外出務(wù)工，至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。

2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，我鎮(zhèn)的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監(jiān)護(hù)，37名委托監(jiān)護(hù)，2名無(wú)監(jiān)護(hù)，其中隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。

3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)一般或。

4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格較正常。

5、品性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、身體狀況都很優(yōu)良。

二、存在問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)偏差。多半的孩子因?yàn)楦改冈谕獯蚬ざ鴩?yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)。在這些學(xué)生中，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的學(xué)習(xí)介入較少，使得他們的學(xué)習(xí)無(wú)人過(guò)問(wèn)，有的對(duì)學(xué)習(xí)持消極、被動(dòng)、厭惡情緒，缺乏學(xué)習(xí)熱情，形成了懼學(xué)心理，體現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè)，書寫馬虎，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，有的甚至逃學(xué)。即使有的學(xué)生積極要求進(jìn)步，學(xué)習(xí)有主動(dòng)性，但由于沒(méi)有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)過(guò)程中不注意規(guī)范，不遵守基本的學(xué)習(xí)規(guī)律，導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的事倍功半。

2、性格缺陷。長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中，有不少家庭對(duì)孩子放縱溺愛(ài)，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管，助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。

3、留守兒童的心理健康情況：大多數(shù)留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活，這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)給予的多，在精神上關(guān)注的少，平時(shí)對(duì)孩子在成長(zhǎng)中的困惑解決方法不當(dāng)，不及時(shí)，由于存在年齡和文化的差異，想問(wèn)題，解決問(wèn)題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問(wèn)題更加明顯，而這些問(wèn)題解決不了就極易造成他們的心理障礙。

兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛(ài)，遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。

三．對(duì)留守兒童管理的措施和建議

（一）家庭方面

1、加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)留守兒童多的特點(diǎn)，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：留守兒童調(diào)研報(bào)告（范文）

留守兒童調(diào)研報(bào)告 天長(zhǎng)市新街小學(xué)

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)工作，孩子留在戶籍所在地由祖輩或親友監(jiān)護(hù)，不能和父母共同生活在一起的兒童。農(nóng)村留守兒童多半屬于父母雙方或一方長(zhǎng)期在外地打工的情況，我校也把單親家庭孩子劃歸為留守兒童。有資料顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)類型主要有四種：隔代監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)和自我監(jiān)護(hù)。我校統(tǒng)計(jì)留守兒童人數(shù)為47人，監(jiān)護(hù)類型為隔代監(jiān)護(hù)較多。

通過(guò)與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通和對(duì)這些兒童談話了解，目前我校留守兒童存在的主要問(wèn)題是由于隔代監(jiān)護(hù)，爺爺、奶奶文化水平較低，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)存在較大困難，有些兒童回去作業(yè)有沒(méi)有，爺爺奶奶都不能真實(shí)了解情況，再加上爺爺奶奶大多存在疼愛(ài)過(guò)度，使得小孩不怕?tīng)敔斈棠?，在教育上存在教育無(wú)力的情況，致使一些留守兒童貪玩、任信、不服從管教。，留守兒童的學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂，他們對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，進(jìn)取心、自覺(jué)性不強(qiáng)，有厭學(xué)傾向?qū)W習(xí)成績(jī)基本與一般兒童無(wú)異，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)也基本良好。在處理學(xué)習(xí)上的難題上，他們不能向父母詢問(wèn)，因此相當(dāng)一部分兒童選擇問(wèn)鄰家的哥哥姐姐，這不失為一個(gè)好的方法。在學(xué)習(xí)習(xí)慣上的表現(xiàn)還存在欠缺，有很大一部分留守兒童沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)方法，他們多是只完成老師布置的硬性作業(yè)，自己更是很少主動(dòng)去預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)。在外地打工的父母由于長(zhǎng)期不照顧孩子，不在孩子身邊，感到欠孩子很多，很愧疚，就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上多給與孩子方便，多讓他們買點(diǎn)自己喜歡的東西，孩子也因此可能會(huì)養(yǎng)成亂花錢的習(xí)慣。相當(dāng)一部分留守兒童經(jīng)常買自己不需要的東西，甚至于別人攀比玩具等。這種現(xiàn)象不利于孩子健康心理的形成，容易形成嫉妒等各種不良的心理，因此父母在給予孩子零用錢的時(shí)候要多囑咐監(jiān)護(hù)人，不能養(yǎng)成他們不良的生活習(xí)慣，平時(shí)更要注意對(duì)孩子的教育，可以通過(guò)寫信或電話的方式。

對(duì)于留守兒童之家的建設(shè)，主要存在著資金不足、設(shè)施過(guò)少、人員不夠等方面的困難。雖然在啟動(dòng)建設(shè)時(shí)，上級(jí)有關(guān)部門給予了一定的資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，圖書過(guò)少、過(guò)舊、沒(méi)有新穎和新意，引不起兒童興趣，娛樂(lè)設(shè)施過(guò)少，幾十個(gè)人無(wú)法能同時(shí)娛樂(lè)，活動(dòng)時(shí)間也不能保證，因?yàn)槿藛T不夠，而且大部分時(shí)間要占用老師的休息時(shí)間，老師感到很累，也沒(méi)有補(bǔ)助，老師的興趣、積極性不高。這些都是當(dāng)前存在的問(wèn)題，學(xué)校也無(wú)可奈何。如何讓留守兒童之家建設(shè)人員能安心工作，是否有制度作保證，比如可以讓老師專職做留守兒童工作，可以算老師工作量或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等。

對(duì)于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女接受教育，最好的辦法就是允許這些子女享受和城里學(xué)生一樣待遇，不存在借讀什么的，更不可以另外收費(fèi)，但現(xiàn)在這些還依然存在，致使這些子女不得不在家讀書做留守兒童，如果有一天這些障礙沒(méi)有了，也就沒(méi)有留守兒童這個(gè)稱呼了。

第三篇：留守兒童調(diào)研報(bào)告

朱倉(cāng)鄉(xiāng)中心小學(xué)“留守兒童”調(diào)查報(bào)告

朱倉(cāng)鄉(xiāng)中心小學(xué)現(xiàn)轄8個(gè)自然村，總?cè)丝?400余人，轄區(qū)內(nèi)在外務(wù)工人口近1000人，在校留守兒童12人，女6人，占在校生學(xué)生的3.5%。8個(gè)自然村都有分布，給管理帶來(lái)很多的不便。

為全面了解我校留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，我校在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，每年開(kāi)學(xué)時(shí)我校都會(huì)組織專門人員深入村、街、社區(qū)對(duì)留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并把調(diào)查數(shù)據(jù)匯總在學(xué)校的開(kāi)學(xué)報(bào)表上?，F(xiàn)結(jié)合此次調(diào)查對(duì)我?！傲羰貎和钡挠嘘P(guān)情況報(bào)告如下：

一、總體現(xiàn)狀

1、留守兒童分布較分散。在這次調(diào)查中，我校的12名留守兒童都是父母外出務(wù)工，有的是單親家庭，家庭條件不富裕唯一的親人也要外出務(wù)工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，很少的一部分被托付給親友。

2、絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，絕大多數(shù)都是父母一起在外務(wù)工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，很少的一部分被托付給親友。

3、留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)，但是90%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，成績(jī)優(yōu)秀的較少。

4、留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占25%，中等占45%，其中，說(shuō)謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視等不良現(xiàn)象的約占30%。

二、存在的問(wèn)題

由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工，留在家中的親人也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子溝通、交流較少，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，再加上爺爺奶奶或外公外婆文化程度低甚至是文盲也就更談不上對(duì)孩子進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問(wèn)題較同齡兒童要多，很多孩子不同程度存在生活無(wú)助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問(wèn)題。

1、學(xué)習(xí)成績(jī)一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)；由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒(méi)有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒(méi)有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。

3、性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。

三、對(duì)策與措施

1、加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)體系。對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，調(diào)配負(fù)責(zé)人的班主任教師任他們的代理家長(zhǎng)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

2、積極溝通盡量從各種渠道對(duì)家庭貧困的在經(jīng)濟(jì)上給予幫助，緩解家庭的壓力使父親或母親一方有些時(shí)間來(lái)照顧自己的子女。

4、學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量。在這種情況下，學(xué)校對(duì)“留守兒童”產(chǎn)生了一定的吸引力。學(xué)校從學(xué)習(xí)、生活、心理等多方面去關(guān)心他們，讓他們獲得家的餓溫暖。

5、學(xué)校各科老師，主要行政人員和班主任對(duì)學(xué)生加強(qiáng)心理教育，及時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行疏導(dǎo)教育，達(dá)到減少“留守兒童”心理問(wèn)題的目的。

6、大力開(kāi)展校園活動(dòng)。這幾年，每年學(xué)校都要開(kāi)展大規(guī)模的校運(yùn)會(huì)、廣播體操比賽、慶祝六·一等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展緩解了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，增加了校園生活樂(lè)趣，對(duì)“留守兒童”也是有吸引力的，緩解他們的厭學(xué)情緒。

7、實(shí)施制度化的家訪，逐步建立起了學(xué)校與“留守兒童”照管者共同支持的教育模式。

在學(xué)校全體師生的共同努力留守兒童工作取得了一定的成效，“留守兒童”常見(jiàn)的問(wèn)題得到有效制約，沒(méi)有發(fā)生 “留守兒童”輟學(xué)的現(xiàn)象。

四、建議

由于沒(méi)有社會(huì)教育和良好家庭教育的配合，學(xué)校教育變得吃力，“留守兒童”離開(kāi)校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣，家庭教育又不到位，他們又是惡習(xí)重犯，給學(xué)校教育帶來(lái)了很大的難度。

首先，努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。

其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。

第三，還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。

第四、學(xué)校方面要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育與管理。

1、要求各農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守學(xué)生登記備案，專門管理，根據(jù)情況區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和管理。

2、充分利用假期、召開(kāi)留守學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守學(xué)生的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。

3、加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)。

4、重視對(duì)留守學(xué)生心理健康教育，開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課，幫助指導(dǎo)留守學(xué)生解決各種困惑和疑難。

第五、留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問(wèn)題，僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要有關(guān)部門和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，形成對(duì)留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是“三農(nóng)”問(wèn)題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。留守兒童問(wèn)題的妥善解決，不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí)，提高農(nóng)村的教育質(zhì)量，還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長(zhǎng)。

第四篇：留守兒童調(diào)研報(bào)告

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近２０多年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的７０％左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：

１．學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

２．生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

３．親情上缺少溫暖。留守兒童父母（或一方）不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，９０％以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。

４．心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

５．道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

６．行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔；有的好吃懶做、小偷小摸；有的時(shí)常不回家，打架斗毆。

７．安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

（一）針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說(shuō)的：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭?！鞭r(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛(ài)子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念；二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo)；三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開(kāi)展家庭教育；四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

（二）遵循孩子身心特點(diǎn)，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過(guò)交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的“免疫力”。最后通過(guò)開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

（三）發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，充實(shí)孩子的課余生活

學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)活動(dòng)課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。

（四）以“手拉手”活動(dòng)為平臺(tái)，構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗(yàn)教育互動(dòng)模式

“手拉手”模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái)，構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能，班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來(lái)留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來(lái)。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的“手拉手”活動(dòng)之中，用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來(lái)說(shuō)，是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì)，校長(zhǎng)定期或不定期召集開(kāi)會(huì)，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問(wèn)題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過(guò)有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂(lè)活動(dòng)吸引農(nóng)民，為留守兒童開(kāi)辟活動(dòng)園地。

（六）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

第五篇：留守兒童調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題及對(duì)策分析

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批農(nóng)民涌入城市充當(dāng)新型勞動(dòng)大軍的同時(shí)，農(nóng)民工背后的留守兒童問(wèn)題近年來(lái)也日益凸現(xiàn)。作為農(nóng)民工進(jìn)城后的最大牽掛和未來(lái)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要力量，現(xiàn)階段我國(guó)留守兒童基本狀況如何？其文化素質(zhì)、心理健康情況怎樣？他們?cè)谀男┓矫婕毙枭鐣?huì)的關(guān)愛(ài)和支持？這些，都應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注和深入思考。留守兒童的父母?jìng)冎雷非蟾呶镔|(zhì)的生活，卻不關(guān)心自己子女的生活，心理是否健康，對(duì)于子女未來(lái)的成長(zhǎng)沒(méi)有看到正確的方向。

“留守兒童”基本情況

留守兒童作為一個(gè)特殊的群體，這個(gè)詞匯最早產(chǎn)生于２０世紀(jì)９０年代初，當(dāng)時(shí)專指因?yàn)楦改赋鰢?guó)留學(xué)、工作而留在國(guó)內(nèi)的孩子，而現(xiàn)階段隨著我國(guó)人口的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，主要是指由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后，廣大留守在農(nóng)村得不到正常結(jié)構(gòu)家庭撫養(yǎng)的農(nóng)民工未成年子女。

據(jù)２０００年第五次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)１．２１億，到２００３年，流動(dòng)人口大約為１．４億，超過(guò)全國(guó)人口總數(shù)的１０％。未來(lái)５年，我國(guó)還將有至少１億農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以“九九”（指老人）、“三八”（指婦女）、“六一”（指兒童）三支軍（俗稱“３８６１９９部隊(duì)”）的村屯將越來(lái)越多，而其中的留守兒童問(wèn)題近年來(lái)尤為突出。

由于受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，廣大農(nóng)民工在自己進(jìn)城落腳的同時(shí)，卻無(wú)力解決孩子進(jìn)城等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。據(jù)國(guó)務(wù)院《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（２００１－２０１０年）》實(shí)施情況顯示，２００５年我國(guó)流動(dòng)人口約１．５億，１８歲以下隨父母流動(dòng)的兒童２０００萬(wàn)，留守在農(nóng)村的也有２０００萬(wàn)，這一數(shù)字約占全國(guó)農(nóng)村兒童總數(shù)的８％。而在我國(guó)重慶、江西、四川等勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)厝績(jī)和兴急壤_(dá)到２０％左右。這些人中很大部分已進(jìn)入學(xué)齡，在甘肅、河北、江蘇等省開(kāi)展的調(diào)查表明，留守兒童在農(nóng)村學(xué)齡兒童中所占比例高達(dá)４７．７％。

留守兒童由于父母雙方或者一方外出流動(dòng)，其家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，絕大多數(shù)留守兒童不得不生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭之中。由中央教育科學(xué)研究所２００４年做出的一份調(diào)查表明，留守兒童中５６．４％與留守的單親生活在一起，３２．２％與祖父母生活在一起，４．１％和其他親戚生活在一起，０．９％被寄養(yǎng)在別人家里。而在勞動(dòng)力輸出規(guī)模龐大的四川省眉山市，留守兒童中被托付給爺爺奶奶、外公外婆等祖輩照顧的，占全體留守兒童的８０％，被托付給其他親朋好友照顧的，占１８．３％，獨(dú)自一人生活的占０．７％。留守兒童由于留得不到正常的家庭生活而產(chǎn)生種種問(wèn)題，一度被人們稱為“時(shí)代孤兒”。

然而隨著形勢(shì)發(fā)展，留守兒童的規(guī)模將呈擴(kuò)大之勢(shì)。２００６年新春伊始，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》中將明確提出，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)一些地方也以勞務(wù)輸出作為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。如老工業(yè)基地遼寧省鞍山市就在目前年輸出勞動(dòng)力不到１０萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，計(jì)劃２０１０年每年輸出農(nóng)村勞動(dòng)力４０萬(wàn)人，這幾乎實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口每戶輸出一名勞動(dòng)力。而如何解決好農(nóng)村留守兒童等問(wèn)題，則關(guān)系到保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的積極性、推動(dòng)城鎮(zhèn)共同繁榮，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

“留守兒童”存在的主要問(wèn)題

專家表示，留守兒童面臨最大的是由于監(jiān)護(hù)質(zhì)量不高而造成的畸形成長(zhǎng)，久而久之可能帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。

從目前的留守兒童監(jiān)護(hù)方式來(lái)看，存在的問(wèn)題主要包括：?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重，對(duì)留守兒童的照顧欠佳；隔代監(jiān)護(hù)人與留守兒童隔閡深，對(duì)留守兒童的教育方式落后；上代監(jiān)護(hù)人（即孩子托付給與父母同一輩的親戚朋友監(jiān)護(hù)的）與留守兒童情感較疏遠(yuǎn)，對(duì)留守兒童的管束較少；同輩監(jiān)護(hù)人（即孩子由哥哥、姐姐等兄長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的）壓力大，由于家長(zhǎng)的缺位，留守兒童缺乏良好的家庭教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致留守兒童成長(zhǎng)不健康。

由于以上監(jiān)護(hù)模式中種種問(wèn)題的存在，很容易給留守兒童帶來(lái)一系列心理、道德等問(wèn)題。這些主要包括，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，心理健康不佳；相當(dāng)一部分人由于管教缺乏，放任自流，最終觸犯法律。據(jù)廣東省調(diào)查統(tǒng)計(jì)，該?。福埃チ羰貎和瘜W(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等，４０％是差生。四川省心理學(xué)家游德良對(duì)井研縣門坎小學(xué)近４００名留守兒童進(jìn)行心理調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些孩子中近八成存在心理問(wèn)題，其中１０６人存在焦慮心理，１０７人有抑郁癥狀，８８人屬易怒性格，１００％的孩子都羨慕生活在爸爸媽媽身邊的小伙伴，在精神方面被拋棄感強(qiáng)烈。更為嚴(yán)重的是，在這些留守兒童中，有過(guò)失行為的占５７％，有撒謊行為的占３５％，有偷竊行為的占７．４％，有攻擊行為的占３０．６％。這是由于缺乏正常家庭生活中的管教、關(guān)愛(ài)等因素，留守兒童在成長(zhǎng)質(zhì)量上普遍不比正常兒童健康。在未成年人犯罪案例中，留守兒童也占相當(dāng)比例。在遼寧省未成年犯管教所，僅鞍山籍的未成年人犯罪，留守兒童就占服刑人員的１２％，這比留守兒童占鞍山市兒童的比例（約８％）高４個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)報(bào)道中的留守兒童犯罪情況也相當(dāng)驚人，２００５年，３個(gè)平均年齡不到１５歲的少年，手持砍刀闖進(jìn)湖北大冶市羅橋中學(xué)學(xué)生宿舍，搶劫了５３個(gè)在校中學(xué)生，這個(gè)震驚全國(guó)的搶劫案中的３名罪犯都是父母外出打工的留守兒童。江蘇３名１７歲少年因?yàn)闆](méi)有錢上網(wǎng)玩游戲和抽煙，竟然將一名煙店老板殘忍捅死。這３名少年中，父母離開(kāi)他們外出打工最長(zhǎng)的有４年，最短的也有３年。

成都未成年犯管教所教育科在談到留守兒童的犯罪問(wèn)題時(shí)說(shuō)，如果沒(méi)有人去關(guān)愛(ài)這些“留守兒童”，幫助他們像其他兒童一樣健康成長(zhǎng)，“留守兒童”問(wèn)題將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。四川省心理學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李小融認(rèn)為，“留守兒童”走向犯罪，家庭教育缺乏是最主要的原因。長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到父母，這樣的家庭結(jié)構(gòu)，無(wú)疑對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)非常不利。在這種情況下，犯罪的種子就會(huì)趁機(jī)滋生。通過(guò)深入調(diào)研，游德良認(rèn)為，“留守兒童”正處于道德品質(zhì)形成、文化知識(shí)掌握和身體成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，這一階段的教育會(huì)影響孩子的一生。因此，對(duì)他們予以關(guān)愛(ài)已是刻不容緩。

“留守兒童”家庭教育存在的主要問(wèn)題；

留守兒童沒(méi)有父母長(zhǎng)期陪在身邊教育著，隨著祖父母生活，但老一輩的對(duì)于孩子過(guò)于溺愛(ài)導(dǎo)致孩子也就沒(méi)有一種約束力。對(duì)事想干就干，不想任何的結(jié)果，只要自己開(kāi)心就行。不聽(tīng)任何的告誡，所以現(xiàn)在的孩子叛逆心理就會(huì)比較強(qiáng)。并且隨著祖父母生活會(huì)導(dǎo)致孩子的生活自理能力下降，因?yàn)榇嬖谥蕾?。多?shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上缺乏信心和興趣，因?yàn)樾睦碛X(jué)得親情缺失；

“留守兒童”對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)和需求；

農(nóng)村留守兒童并不知道什么是家庭教育，他們認(rèn)為只要按照老師的要求把家庭作業(yè)完成了就可以，完成作業(yè)之后就什么事都沒(méi)有了，可以盡情的玩耍。盡管照顧留守兒童的人們做出極大地努力，希望讓孩子們滿意。但是大多數(shù)孩子還是希望得到親情的滋潤(rùn)的，另外孩子們還有極大地物質(zhì)欲望。

農(nóng)村“留守兒童”監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)孩子面臨的困難和問(wèn)題及對(duì)家庭教育的主要需求；

留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于生活物質(zhì)的追求欲望是讓他們離開(kāi)孩子的主要原因，他們只考慮到給孩子更好的生活，卻不知道教育才是改變孩子最好的辦法。不知道在孩子的心中，父母陪在身邊才是他們最開(kāi)心的事，給予他們關(guān)懷才是好的。但是對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭沒(méi)有什么好的收入，并不能改善物質(zhì)上的生活，所以才會(huì)選擇去城市發(fā)展；其實(shí)社會(huì)的發(fā)展是監(jiān)護(hù)人面臨的最大困難；當(dāng)今中國(guó)的監(jiān)護(hù)人多數(shù)沒(méi)有科學(xué)的教育被監(jiān)護(hù)人的理念，比如：沒(méi)有把孩子當(dāng)公民（人）看，隨意剝奪被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益（管理過(guò)寬、過(guò)嚴(yán)），不懂得孩子的心理，進(jìn)而不能服從教育規(guī)律等；主要原因是歷史文化造成的觀念及應(yīng)試教育制度。

家庭教育的主要需求：表面看是教育部門全部負(fù)起對(duì)孩子的責(zé)任，監(jiān)護(hù)人最需要；事實(shí)上是家庭教育管品德、意志、興趣愛(ài)好等，學(xué)校管交往、文化知識(shí)等，各部分有其職責(zé)和作用范圍。

改革基礎(chǔ)教育還需要從上面動(dòng)手。

“留守兒童”關(guān)愛(ài)與服務(wù)體系建設(shè)主要做法與經(jīng)驗(yàn)

專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前我國(guó)留守兒童中存在的種種問(wèn)題，需要學(xué)校、家庭和社會(huì)等方方面面力量的參與，人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，在為留守兒童構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

人口計(jì)生部門有主導(dǎo)這項(xiàng)工作的先天優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)人口計(jì)生工作的特殊性，３０多年來(lái)，人口計(jì)生部門已經(jīng)探索了一系列有利于維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的工作方式，逐步走上了管理和服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的道路，形成了一個(gè)完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村社會(huì)公共事務(wù)的管理與服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，并且具備政治、組織、群眾和信息四大優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)計(jì)劃生育工作的拓展能力也十分強(qiáng)，從上世紀(jì)８０年代起我國(guó)相繼開(kāi)展的計(jì)劃生育“三結(jié)合”、全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程試點(diǎn)，以及成功參與抗擊“非典”等行動(dòng)，都證明這個(gè)網(wǎng)絡(luò)如果能夠得到更多的關(guān)注、支持和嫁接、利用，就能產(chǎn)生巨大的裂變效應(yīng)，為我國(guó)的社會(huì)管理和公共服務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，為他們構(gòu)建安全、健康網(wǎng)絡(luò)，也應(yīng)當(dāng)成為計(jì)生部門今后工作的一大重點(diǎn)。

在以人口計(jì)生部門為主的基礎(chǔ)上，教育、共青團(tuán)、公安等部門和農(nóng)村基層組織也應(yīng)當(dāng)參與到關(guān)愛(ài)留守兒童的工作中來(lái)。要從今天的農(nóng)村留守兒童就是明天的建設(shè)者，其健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到個(gè)體發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，把農(nóng)村留守兒童問(wèn)題放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境、大背景下進(jìn)行全面、綜合的考察、思考。

專家還建議，中央應(yīng)當(dāng)組織專家、學(xué)者、有關(guān)部門專門研究留守兒童問(wèn)題，并納入人口戰(zhàn)略研究課題之一；地方應(yīng)將當(dāng)?shù)亓羰貎和ぷ骷{入政府新農(nóng)村建設(shè)和公共管理項(xiàng)目支持內(nèi)容之一，納入總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮。

在為留守兒童構(gòu)建安全、健康體系上，各基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展形式多樣的工作。如建立留守兒童檔案，建立農(nóng)村留守兒童情況跟蹤體系，分別以學(xué)校和村級(jí)組織為中心，對(duì)留守兒童實(shí)施特殊關(guān)愛(ài)。鑒于留守兒童中部分人生活貧困的特點(diǎn)，有條件的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)心基金，對(duì)留守兒童進(jìn)行必要的扶持。鑒于留守兒童監(jiān)護(hù)人生產(chǎn)、生活壓力大等特點(diǎn)，還建立生產(chǎn)和生活互助小組，幫助監(jiān)護(hù)人減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的壓力，使監(jiān)護(hù)人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)輿論宣傳，使更多人了解到關(guān)注留守兒童的意義，從而使全社會(huì)都加入到這項(xiàng)工作中來(lái)。

構(gòu)建“留守兒童”關(guān)愛(ài)與服務(wù)體系的主要思路與建議

1.實(shí)施政策支持行動(dòng)，爭(zhēng)取留守兒童工作政策保障。

2.實(shí)施社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為留守兒童提供情感撫慰。

3.實(shí)施濟(jì)困扶助行動(dòng)，為留守兒童解決實(shí)際困難。

4.實(shí)施權(quán)益維護(hù)行動(dòng)，保障留守兒童合法權(quán)益。

5.實(shí)施監(jiān)護(hù)人素質(zhì)提升行動(dòng)，提高留守兒童家長(zhǎng)的家庭教育質(zhì)量。建議：

1、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，積極發(fā)展全日制寄宿制學(xué)校，建立由縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)組成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，建章立制，研究解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。例如：對(duì)家庭比較困難的學(xué)生，連作業(yè)本費(fèi)都予以免除；對(duì)于住校的學(xué)生，政府應(yīng)給予每人每天生活費(fèi)的補(bǔ)助，以保證農(nóng)村學(xué)齡兒童能得到基本的生活保障，不至于失學(xué)。

2、加強(qiáng)部門合作，構(gòu)建職能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量。同時(shí)充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等諸多領(lǐng)域，扎實(shí)地開(kāi)展工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守兒童教育管理體系。

3、發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)應(yīng)做好農(nóng)村留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)信息情況，針對(duì)各類留守兒童的具體情況采取有效措施，切合實(shí)際地解決農(nóng)村留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、教育問(wèn)題。二是建立志愿者服務(wù)工作機(jī)制。在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心，倡導(dǎo)和組織有愛(ài)心的代理家長(zhǎng)志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注，可以實(shí)施“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。例如：在留守兒童比較集中的學(xué)校建立留守兒童之家和愛(ài)心書屋，豐富留守兒童的課余文化生活。

4、完善學(xué)校教育，構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是學(xué)校要建立健全關(guān)農(nóng)村愛(ài)留守兒童（學(xué)生）的制度，建立留守學(xué)生檔案。二是學(xué)校要建立心理輔導(dǎo)制度。要充分利用當(dāng)?shù)赜行зY源，加大對(duì)留守學(xué)生的心理教育。三是積極倡導(dǎo)社會(huì)各屆愛(ài)心人士結(jié)對(duì)學(xué)校建立留守兒童活動(dòng)之家，建立關(guān)愛(ài)留守兒童圖書室，通過(guò)豐富的課

余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)家們以經(jīng)濟(jì)幫扶為主導(dǎo)的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。四是辦好家長(zhǎng)學(xué)校。教育行政部門、學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作與協(xié)作，傾力辦好家長(zhǎng)學(xué)校，定期與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通，交換意見(jiàn)。

5、解決“留守兒童”問(wèn)題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期，從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。