第一篇：商水龔濤 促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見

促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見

商水縣煙草專賣局（分公司）龔濤

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、思想素質(zhì)高低，直接關(guān)系到黨和政府的形象乃至社會主義的興衰成敗。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。在反腐倡廉中，中央一再強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。所謂自律，就是要能夠自覺地?遵循法度，自加約束?，不做犯法違紀的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，就是能夠按照黨和國家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀律要求，自覺地做到清正廉潔，克己奉公。作為一個縣級局一把手要真正做到嚴于律己、廉潔從政，我認為必須時時注意以下幾個問題：

一、慎獨，切記伸手必被捉

一個干部，處在嚴格的組織管理中和群眾監(jiān)督下，容易遵紀守法，不做（或者說不敢做）壞事。而在缺少外力約束的情況下，靠自己管好自己就比較難。這就要求干部能?慎獨?，即在獨處時也能夠潔身自愛，?謹慎不茍??，F(xiàn)在一些搞權(quán)錢交易的人，為了逃避監(jiān)督，往往采取單獨的、秘密的活動方式，?天知地知，你知我知?，不露形跡，不留把柄，在僥幸心理的驅(qū)使下成交。陳毅同志說過一句名言：?手莫伸，伸手必被捉。?應(yīng)當說，極少數(shù)腐敗分子政治上與黨離心離德，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐敗墮落，受到黨紀國法的嚴懲，完全是咎由自取，罪有應(yīng)得。

?慎獨?，要有很強的自制力，而自制力又來源于自重、自省的境界，來源于自警、自勵的覺悟。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記：來自人民不要忘本變質(zhì)，身為黨員不能見利忘義，為人民掌權(quán)不得以權(quán)謀私。喪失理想信念就意味著背叛，經(jīng)不起利益的考驗，精神就會空虛，意志就會動搖，背叛者必遭唾棄，必受懲罰。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力的考驗，手中的權(quán)力每增加一分，私欲就膨脹十分，他們把權(quán)力當作等價交換的商品，最終被權(quán)力所毀時，大多在獄中才萬分悔恨地談道：是濫用權(quán)力之手，?糟蹋了我的人生，毀掉了我的前程?。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起金錢的誘惑，給錢就收，來者不拒。結(jié)果被人利用，牽著鼻子走，?喪身于錢財之中?。作為一名黨員干部，要崇尚理想，力戒貪欲，淡泊名利，脫離低級趣味。在物質(zhì)引誘面前，切勿伸手，要拒之決絕，不存在半點僥幸心理。

二、防微，深悟千里之堤，潰于蟻穴

廉潔自律要從細微處做起，防微杜漸，?勿以惡小而為之?。許多人違法犯罪，都經(jīng)歷一個漸變的過程。開始對一些小事不注意，逐漸順坡滑下去，終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。而一些想通過賄賂干部來達到自己目的的人，對于一個陌生的對象，往往不敢貿(mào)然從事。他們總是先巧立名目，采取一些小動作來試探一下，如拿來新產(chǎn)品

讓你?試用?，送點工藝品請你?鑒賞?，請你吃頓?便飯?，讓你品嘗一下當?shù)靥禺a(chǎn)的風(fēng)味，等等。而且這些善于?放長線，釣大魚?的人，剛開始時通常都不向你提出什么要求，并一再說明這僅僅是?對領(lǐng)導(dǎo)同志表示敬意?，使你接受時不存戒心。這時如果你義正詞嚴執(zhí)意不受，下一次他可能就不敢再來。要是你態(tài)度曖昧，半推半就，他就會不斷上門，他的膽子和你的貪欲一起增大，最終走向違法犯罪。?禍患常積于忽微?，?千里之堤，潰于蟻穴?。古往今來，這類教訓(xùn)實在太多了！

三、檢點，警惕“酒綠燈紅”的侵蝕

廉潔自律還需要勤加檢點。重視修養(yǎng)的古老先賢以?吾日三省吾身?的方法檢點自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個?每日三省?的制度，但經(jīng)常檢點還是很必要的。近年來查處的一些案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在?酒綠燈紅?的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯的教訓(xùn)是沉痛的。它告訴我們：黨人應(yīng)當警惕?酒綠燈紅?的侵蝕。

?酒綠燈紅?的腐蝕對象主要是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們手中的權(quán)力是不法分子?攻關(guān)?的目標。在改革開放條件下，我們不可能關(guān)起門來拒腐蝕，不可能做到?非禮勿聽，非禮勿視?，有些領(lǐng)導(dǎo)干部出入飯店賓館，也常常是交際工作的需要。在這種情況下，更需要人們保持政治上的清醒和堅定，不斷增強自身的免疫力，出污泥而不染，像江澤民同志要求的那樣：?堅持廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義、個人主義和‘酒綠燈紅’的侵蝕影響面前，一塵不染，正氣凜然。?這樣，才能真正成為新時期一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、慎交，深知不慎招禍

一個人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，交際面會越來越寬。這時候，和誰交朋友，怎么交朋友，就顯得非常重要。

交上一個好朋友，就等于多了一面鏡子，多了一個參謀，多了一個同伴。成功的時候，可以和朋友共享；疑惑的時候，可以向朋友求教；困難的時候，可以得到朋友幫助。真正的朋友，同聲相應(yīng)，志趣相投，真誠相待。

交上一個壞朋友，就等于雪入墨池，雖融為水，其色愈污。近年來，這方面的教訓(xùn)很多。有的本來是一個?好苗子?，有的本來是一個?好干部?，但自從交上了那些宵小之徒，意志就開始消沉，生活便開始墮落。及至到了非?朋友?的話不聽，非?朋友?的事不辦的程度，離跌?跟頭?就不遠了。許多人正是葬送在這些?朋友?之手。

古人說，交友須慎，不慎招禍。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤其如此。孟郊有詩云：?種樹須擇地，惡土變木根；結(jié)交若失人，中道生謗言。?如果你不愿意?中道生謗言?，甚至被壞人拉下水，就得謹慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友。從近年來查處的一些案件看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在交友不慎最終

淪為罪犯的沉痛教訓(xùn)告訴我們，切不可與以下三類人交友：不與?阿諛?者交友。有一種人在你沒擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時候，見了面都不哼一聲；但你走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，卻來了個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，昨天來拜訪，今天來問候，說你?才華出眾?，說你?前途無量?。這樣的人未必都是壞人，但至少是品行很成問題。奉承之言很受用，但對個人的進步成長有百害而無一利。

不與來路不明的?大方?者交友。手里有了一定的權(quán)力之后，就會發(fā)現(xiàn)一些人出手?大方?。你說他的手機好，他馬上就弄個新的送給。不要以為你這些人不惜錢，實質(zhì)是，為了?釣魚?，才不得不下?餌?。

不與?懶散?者交友。所謂懶散的人，就是不務(wù)正業(yè)的人，游手好閑的人，專好吹牛說空話的人。這些人吃喝玩樂，無所用心，與之交往會變得庸俗和無知，沒有任何益處，反而會帶來許多無謂的苦惱和麻煩。

俗語說，蒼蠅不叮無縫的蛋。領(lǐng)導(dǎo)干部一身正氣，兩袖清風(fēng)，襟懷坦白，光明磊落，心術(shù)不正的小人、違法亂紀的壞人，就會遠遁之。所以要想交賢友、諍友，首先自己要做一個堂堂正正的人。自古以來，因交友而得益或因交友招禍的事例不勝枚舉。概言之，交不善不廉之友，會斷送一個好干部；一個變壞的干部，又會坑害一方百姓。所以，擇善而交，擇廉而交，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不是個人的私事，而是政

治生活的一個重要原則。

自律主要是依靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我修養(yǎng)、自身覺悟，但只靠?內(nèi)省?是不夠的，還要主動爭取組織和群眾的監(jiān)督與幫助，如經(jīng)常參加組織生活，匯報自己廉潔從政的情況，聽取周圍同志的批評。同時，利用各種機會，廣泛接觸群眾，傾聽方方面面的意見和呼聲，從中發(fā)現(xiàn)問題，警戒自己。

說到底，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也好，各個單位部門也好，滋生一些腐敗現(xiàn)象，出現(xiàn)少數(shù)腐敗分子，都不足為怪，就像再健康的人也會得病，給人治病的醫(yī)生也需要看病一樣正常。關(guān)鍵是得了病，要允許別人指出病癥，再對癥下藥。因為自己是醫(yī)生，得了病就捂著、藏著，怕消息傳出去病人就不信任醫(yī)生了，甚至覺得醫(yī)生就有犯病可以不治的權(quán)力，這樣的想法不僅可笑，而且有害，害的正是醫(yī)生自己。而敢于接受治療，敢于對癥下藥，受益的也正是自己。

廉政是勤政的基礎(chǔ)，勤政是廉政的表現(xiàn)。只有廉政才能真正做到勤政，忠實履行職責(zé)，勤勤懇懇辦事，才能兢兢業(yè)業(yè)，對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)，完全徹底，為單位、為企業(yè)奉獻自己的一切。

二0一0年六月十八日

第二篇：促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見

促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見

——兼論領(lǐng)導(dǎo)干部的德、形、才、勤

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、思想素質(zhì)高低，直接關(guān)系到黨和政府的形象乃至社會主義大業(yè)的興衰成敗。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。落實“以德治國”方略必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，以廉政、勤政、優(yōu)政為主要內(nèi)容，從德、形、才、勤入手，加強從政道德和思想修養(yǎng)教育，促進廉潔自律，使領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)起帶領(lǐng)廣大人民群眾復(fù)興中華民族宏基偉業(yè)的歷史使命。

江澤民同志曾經(jīng)指出：“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理、德治與法制必須雙管齊下。教育抓好了，德治加強了，干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違法違紀問題的發(fā)生?！边@就告訴我們，立足教育和管理，著眼防范，必須促進廉潔自律，切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線；切實解決世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺遵紀守法，累于進德，勤于為民。其重點解決思想觀念問題，進而促進行為廉潔。然而，現(xiàn)實中由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識和內(nèi)修的火候不足，出現(xiàn)的缺德行為仍屢屢發(fā)生。古人尚且知道“公生明，廉生威。吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中應(yīng)有更高的境界、更多的真誠和更強的自覺性，“律己以廉，撫民以仁，存心以公，蒞事以勤”，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣廉潔自律，加固自身的思想道德防線，避免權(quán)力在自身產(chǎn)生腐敗，修身進德，我認為應(yīng)該體現(xiàn)在以下三方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德樹威以形育人上

欲少仁存，欲多仁亡。正身直行，眾邪自息。要把“以德治國”的重要思想落到實處，必須以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強從政道德教育，從嚴治黨、從嚴治政、以德律“吏”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，重塑領(lǐng)導(dǎo)干部的道德形象。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正人先正己。首先要增強自律意識，管住自己，努力做到自重、自省、自警、自勵?！皼]有監(jiān)督的權(quán)力是最容易導(dǎo)致腐敗的?！钡诒O(jiān)督?jīng)]有完全到位的情況下，個人道德自律更為重要。慎獨方能立德。領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強自律意識，重視慎獨修養(yǎng)，在任何時候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、反思自我、解剖自我、監(jiān)督自我、完善自我。講究官德，錘煉人格，進一步解決好“入黨為什么、在位干什么、身后留什么”的問題，努力使自己成為一個高尚的人，一個有道德的人，一個有益于人民的人。其次，管住配偶、子女和身邊工作人員，防止他們違法違紀，這樣在部門和單位說話才有威望。最重要的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頂?shù)米≌T惑，提高自己的政治覺悟，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，認真貫徹“三個代表”重要思想，提高和完善精神境界、道德修養(yǎng)，增強免疫力和辨別力。然而有些干部私心太重，私欲太強，對已有的權(quán)力、地位和利益仍不滿足，不能正確把握自我，往往易于走向腐敗。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部玩弄權(quán)術(shù)、濫用權(quán)力、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等等，最終走上違法犯罪的不歸路。胡長清等腐敗分子大多都是這樣蛻變的，我們必須吸取教訓(xùn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律，一身毛病，就難以服眾；如果連自己的配偶、子女和身邊工作人員都管不住，管不好，還有什么資格教育和領(lǐng)導(dǎo)別人？領(lǐng)導(dǎo)干部以德樹威，以形育人，一定要樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀，經(jīng)得起公與私的考驗，不為名利所累，不做金錢的奴隸，不謀取非分的個人私利。只有這樣修德，才能無欲而剛，才能在群眾中有威信，在社會上有形象，才能成為廣大干部和群眾的楷模和表率，以良好的形象感染人、教育人。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德帶人以才服人上

才者，德之資也；德者，才之帥也。修業(yè)、進德是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)的兩個重要方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠得住，有本事，政治堅定，業(yè)務(wù)精通。實踐證明，以權(quán)力壓控管制，是短暫的，亦難以激發(fā)潛能，效果有限。然而，以才能領(lǐng)導(dǎo)亦有時而盡，且有數(shù)量上的限制，隨著形勢的發(fā)展變化，便難免力不從心。這些都是警告我們?nèi)绾纬钟Ｌ姨搼讶艄鹊膹V納嘉言。須知一個人的成就愈高，優(yōu)點愈多，相對的缺點也愈多且愈易受人譏評，若能虛心受教，進而求教，則絲毫無損山之高，反因谷深之襯托，益見山之美，斯時，也方能真正享受到山高之樂。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力學(xué)習(xí)，提高才干，增強能力，“德藝”雙馨；良好的道德形象和修養(yǎng)又能影響群眾、帶動群眾，帶領(lǐng)群眾同心同德干好工作。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是為人民服務(wù)的，就應(yīng)該有甘愿吃虧的敬業(yè)奉獻精神，以天下興盛為己任，以為民造福為天職；就應(yīng)該自覺地講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹立正確的理想信念，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，帶頭完成黨的任務(wù)。在行使權(quán)力時，清正、自律，大公無私，在需要時，為了國家和集體利益，為了人民大眾的利益，甘愿犧牲自己的利益，以身作則，言行一致，率先垂范；要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)受住權(quán)力和金錢的考驗。自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策，反對侵害全局利益的行為；堅持黨的作風(fēng)，反對弄虛作假；保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對享樂主義；堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，反對任人唯親，拉幫結(jié)伙，搞宗派主義；忠于職守，不以權(quán)謀私，成為一名名符其實的好黨員、好干部。同時，在知識日新月異的現(xiàn)代社會，領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化知識，不斷豐富、完善自我。所以領(lǐng)導(dǎo)干部以德帶人要立志、謹言、有恒、慎獨，把學(xué)識用在尋求人民群眾共同富裕的思路上，把才干用在開創(chuàng)工作新局面、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上，以優(yōu)秀的才能，突出的水平，聰明的智慧，一流的政績，完成黨和人民賦予的各項職責(zé)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德行政以勤感人

以德行政在當前全面推進改革開放，加強精神文明建設(shè)中，是貫徹“三個代表”重要思想和以德治國的一個重要體現(xiàn)。以德行政離不開廉政、敬業(yè)、勤政、愛民的美德，離不開群眾對黨員干部的道德監(jiān)督。古人尚且知道：“正以處人，廉以律己，信以接物，寬以待下，敬以處事。”作為當代共產(chǎn)黨人，作為領(lǐng)導(dǎo)干部以德行政更要把高尚的人格操守、道德理念上升到廉潔自律、恪守職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)上。領(lǐng)導(dǎo)對部屬而言，要具有兄長的愛心、師長的水平和首長的威信。兄長可親，親則能心心相印，風(fēng)雨同舟；師長可學(xué)，學(xué)則能知書明理，“行無過矣”；首長可敬，敬則能赴湯蹈火，盡職盡忠。以德行政還體現(xiàn)在善則稱人，過則稱己，以堅強的意志力和勤奮工作贏得群眾的信賴和擁護。做到全心全意為人民服務(wù)，甘當人民公仆，堅持依法秉公辦事，反對徇私枉法和追求不應(yīng)享有的特權(quán)，克服官僚主義和形式主義，立黨為公，高效務(wù)實，反對敷衍塞責(zé)，玩忽職守。古語云：“人而不勤，萬事俱廢?！弊怨徘谡?，大都以勤苦自勵，念念于民事。勤于政務(wù)就要不畏艱苦，崇尚節(jié)儉，不貪圖享受。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以勤感人要做到“五到”：身到，凡事身體力行，事必躬親，率先垂范；心到，凡事要精于謀劃，苦于析理，想人民之所想，急人民之所急；眼到，勤于觀察，深入調(diào)查，了解群眾疾苦，掌握群眾矛盾；手到，勤于調(diào)研，親手實踐，樂于學(xué)習(xí)；口到，對身邊的人和干部，對本地、本部門的矛盾和問題，勤教勤導(dǎo)，警鐘長鳴。勤而成事，勤而理政，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部提高服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量，使人民滿意。

廉政是勤政的基礎(chǔ)，勤政是廉政的表現(xiàn)。只有廉政才能真正做到勤政為民，忠實履行職責(zé)，勤勤懇懇為民辦事；只有勤政才能兢兢業(yè)業(yè)，對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)，完全徹底，為人民為事業(yè)奉獻自己的一生。當前，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，加大治理腐敗的治本力度，我們必須增強緊迫感，積極探索新的措施、方法和途徑，勇于實踐“三個代表”重要思想對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求，與時俱進，不懈努力，在反腐敗斗爭中做出貢獻。

第三篇：八項制度促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

“八項制度”

促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

一是推行任前黨風(fēng)廉政知識考試制度。把黨風(fēng)廉政知識考試作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的一道硬杠子，凡擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須先參加市紀委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政知識考試，考試成績記入個人檔案。對考試不及格者，給予一次補考機會，補考不及格者，暫緩提拔使用。三年共對批擬提拔的名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政知識考試，其中1名因考試不合格一個月重考后重新任命。

二是落實任前廉政談話制度。努力做到六個必談，即工作調(diào)整前必談，通過談話使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待工作調(diào)整，擺正位置，準確定位，做到廉潔自律；重大事宜前必談，通過談話使其自覺按照黨政紀要求，處理好重大事宜；群眾有反映時必談，通過談話使其正確對待群眾意見，認真糾正自身存在問題；班子不團結(jié)時必談，通過談話督促其查找問題，化解矛盾糾紛，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)不廉問題苗頭時必談，通過談話防患于未然，將問題消滅在萌芽狀態(tài)；受到黨紀政紀處分后必談，通過談話促其正確認識錯誤，放下思想包袱，全力做好本職工作。三年以來，已開展廉政談話213人次，限期整改群眾反映的問題3項，召開情況反饋會議1次，收到了良好政治和社會效果。

三是建立廉政檔案制度。每年集中采集錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉

政信息，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。檔案的內(nèi)容包括個人和家庭基本情況，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況，執(zhí)行廉政準則情況，個人重大事項報告情況，婚姻變動情況，個人和家庭資產(chǎn)、收入情況，受表彰和處分、處罰情況等，并將廉政檔案作為干部提拔重用的重要依據(jù)。

四是深化任前公示制度。對擬提拔對象在電視、網(wǎng)站、報紙等媒體進行公示，接受社會各界監(jiān)督舉報，對舉報擬提拔對象的不廉潔問題及時進行核實查處，有違反廉潔自律規(guī)定的一律不予任用。三年來共有名干部因群眾舉報有違反廉潔自律規(guī)定的問題被查實，取消了任命資格。

五是執(zhí)行個人重大事項報告制度。為強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行和“一把手”從政行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策和黨政“一把手”權(quán)力行使中存在的苗頭性問題，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，我市于去年制定出臺了《關(guān)于建立縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項報告?zhèn)浒钢贫鹊囊?guī)定》，以制度的形式把對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督規(guī)范化、程序化、經(jīng)?；?。市紀委定期對報告事項的真實性進行認真審核，發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定報告或報告事項與事實存在較大出入和其他不正常情況的，經(jīng)調(diào)查核實后，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

六是完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。每年有計劃地對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。同時對職務(wù)發(fā)生變動的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，進行離任審計，并出具審計結(jié)果報告。對發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀做出處理。

七是實行廉政承諾制度。每名新提拔的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部都要在任職前簽訂一份廉政承諾書，就遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉政準則和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容作出公開承諾，分別交市紀委黨風(fēng)室、市委組織部干部監(jiān)督科存檔，并接受黨員和群眾的監(jiān)督。

八是開展“廉政教育日”制度。依托警示政廉政教育基地，組織新提拔干部參觀，堅持以廉政教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等為主要內(nèi)容，分階段、分人員確定教育重點，采取集中和分散學(xué)習(xí)等形式開展學(xué)習(xí)教育活動，并且把“廉政教育日”學(xué)習(xí)的落實情況列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范圍進行檢查考評。教育新任干部要正確運用手中權(quán)力，從點滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。

第四篇：廉潔自律之我見

廉潔自律之我見

__縣國稅局

在反腐倡廉中，中央一再強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。所謂自律，就是要能夠自覺地『遵循法度，自加約束』，不做犯法違紀的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，就是能夠按照黨和國家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀律要求，自覺地做到清正廉潔，克己奉公。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到嚴于律己、廉潔從政，必須時時注意以下幾個問題：

一、慎獨，切記伸手必被捉。

一個干部，處在嚴格的組織管理中和群眾監(jiān)督下，容易遵紀守法，不做壞事。而在缺少外力約束的情況下，靠自己管好自己就比較難。這就要求干部能『慎獨』，即在獨處時也能夠潔身自愛，『謹慎不茍』。現(xiàn)在一些搞權(quán)錢交易的人，為了逃避監(jiān)督，往往采取單獨的、秘密的活動方式，『天知地知，你知我知』，不露形跡，不留把柄，在僥幸心理的驅(qū)使下成交。陳毅同志說過一句名言：“手莫伸，伸手必被捉。” 應(yīng)當說，極少數(shù)腐敗分子政治上與黨離心離德，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，受到黨紀國法的嚴懲，完全是咎由自取，罪有應(yīng)得。但一些嚴重違紀違法案件被一一查處，充分說明任何腐敗分子不管他隱藏有多深，兩面派手法有多高明，只要敢伸手，就一定會受到黨紀國法的嚴厲懲處，大量 事實證明，不管多么狡猾的腐敗分子只能隱藏于一時，而不可能隱藏一世，那些心存僥幸而做了壞事的人，最終還是逃脫不了法紀的制裁?！阂肴瞬恢?，除非己莫為』，『天網(wǎng)恢恢，疏而不漏』，這些話在現(xiàn)實生活中正是屢屢被應(yīng)驗。

『慎獨』，要有很強的自制力，而自制力又來源于自重、自省的境界，來源于自警、自勵的覺悟。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記：來自人民不要忘本變質(zhì)，身為黨員不能見利忘義，為人民掌權(quán)不得以權(quán)謀私。喪失理想信念就意味著背叛，經(jīng)不起利益的考驗，精神就會空虛，意志就會動搖，背叛者必遭唾棄，必受懲罰。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力的考驗，手中的權(quán)力每增加一分，私欲就膨脹十分，他們把權(quán)力當作等價交換的商品，當作傍大款的工具，當作賣官鬻爵的資本，最終被權(quán)力所毀時，大多在獄中才萬分悔恨地談道：是濫用權(quán)力之手，“糟蹋了我的人生，毀掉了我的前程”。還有一些經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部不起金錢的誘惑，“明知送的錢不能要，但眼看別人下海發(fā)了財，就有些眼紅。給錢就收，來者不拒。結(jié)果被人利用，牽著鼻子走”。當他們終于想到“也不知要那么多錢是為了什么”時，他們伸向金錢的黑手早已被牢牢捉住，“喪身于錢財之中”。還有一些背叛理想信念的人經(jīng)不起美色的引誘，他們見大款有“二奶”，自己便要包養(yǎng)情婦；他們見大款去宿妓，自己也要去嫖娼。自認為“‘燈下黑’的事情，人家看不著，于是放蕩不羈。”然而，就在他 們深深悔恨“聰明反被聰明誤”時，伸向美色之手已被捉住，終被釘在歷史的恥辱柱上。作為一名共產(chǎn)黨員、革命干部，要崇尚理想，力戒貪欲，淡泊名利，脫離低級趣味。在物質(zhì)引誘面前，切勿伸手，要拒之決絕，不存半點僥幸心理。

二、防微，深悟千里之堤，潰于蟻穴。

廉潔自律要從細微處做起，防微杜漸，『勿以惡小而為之』。許多人違法犯罪，都經(jīng)歷一個漸變的過程。開始對一些小事不注意，逐漸順坡滑下去，終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。而一些想通過賄賂干部來達到自己目的的人，對于一個陌生的對象，往往不敢貿(mào)然從事。他們總是先巧立名目，采取一些小動作來試探一下，如拿來新產(chǎn)品讓你『試用』，送點工藝品請你『鑒賞』，請你吃頓『便飯』，讓你品嘗一下當?shù)靥禺a(chǎn)的風(fēng)味，等等。而且這些善于『放長線，釣大魚』的人，剛開始時通常都不向你提出什么要求，并一再說明這僅僅是『對領(lǐng)導(dǎo)同志表示敬意』，使你接受時不存戒心。這時如果你義正詞嚴執(zhí)意不受，下一次他可能就不敢再來。要是你態(tài)度曖昧，半推半就，他就會不斷上門，他的膽子和你的貪欲一起增大，最終走向違法犯罪?！旱溁汲７e于忽微』，『千里之堤，潰于蟻穴』。古往今來，這類教訓(xùn)實在太多了！

三、檢點，警惕“酒綠燈紅”的侵蝕

廉潔自律還需要勤加檢點。重視修養(yǎng)的古代先賢以『吾 日三省吾身』的方法檢點自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個『每日三省』的制度，但經(jīng)常檢點還是很必要的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的處境是復(fù)雜的。某些搞權(quán)錢交易的人，在你的面前碰了釘子，他還會另找門徑，釘住你日常生活的喜好變著法子來打動你、侵蝕你。近年來查處的一些案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在“酒綠燈紅”的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯的教訓(xùn)是沉痛的。它告訴我們：共產(chǎn)黨人應(yīng)當警惕“酒綠燈紅”的侵蝕。

腐蝕與反腐蝕是長期的政治斗爭。早在新中國成立前夕，毛澤東同志就告誡全黨，要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的攻擊。新中國成立以后，我們開展了“三反”、“五反”運動，劉青山、張子善這樣的高級干部也被依法處以極刑，這對提高執(zhí)政條件下黨員干部拒腐防變的能力，產(chǎn)生了十分深遠的影響。今天，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的斗爭比以往任何時候都更加復(fù)雜和激烈。在現(xiàn)實生活中，“酒綠燈紅”的侵蝕比“糖衣炮彈”的攻擊更具隱蔽性、誘惑性、復(fù)雜性，讓人不大容易辨別。比如，請你吃頓飯，請你全家外出度假、旅游，并不求你給他辦什么事，而是一種長期的“感情投資”；從不起眼的生活小事開始，通過“禮尚往來”引你上鉤；又如通過宴飲嬉樂等手段，滿足一些人講排場、比闊氣的心理，刺激一些人不健康、不正當?shù)挠?，引誘一些人對“酒綠燈紅”的 現(xiàn)象從認同、向往、迎合，進而走向不能自拔的犯罪深淵。這種誘惑是由兩種人臭味相投產(chǎn)生的，一是“設(shè)誘者”，他們對貪財者提供金錢，對貪色者提供女色，對貪玩者提供環(huán)境，目的是以一倍的投入，攫取十倍、百倍的回報；二是“尋誘者”，像胡長清之類的腐敗分子，早已背叛了黨的宗旨，聚斂錢財、道德淪喪，不用人拉就下了水； 還有一些往往與招商引資、洽談業(yè)務(wù)等經(jīng)濟活動相伴而來，表面上與現(xiàn)行法律、政策并不違背。加上隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對物質(zhì)文化需求檔次的不斷提高，有些“酒綠燈紅”現(xiàn)象就摻雜在正常的物質(zhì)文化生活之中，而且打著改革開放的幌子，以“現(xiàn)代”、“新潮”、“瀟灑”的面目出現(xiàn)，給人以假象。如果一個人政治鑒別力不強，是非、美丑觀念不清，就很容易在渾渾噩噩中被腐蝕。

“酒綠燈紅”的腐蝕對象主要是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們手中的權(quán)力是不法分子“攻關(guān)”的目標。腐蝕的渠道大致有三條：一是走“夫人路線”、“公子路線”，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女曲線買權(quán)；二是“傍大款”，在頻繁交往中個別領(lǐng)導(dǎo)干部與大款“互傍、互惠、互利”；三是利用女色迫使你俯首聽命。從近年來一些地方查處的經(jīng)濟案件看，與這三條渠道相關(guān)聯(lián)的，達到三分之二以上，其中通過配偶、子女引發(fā)的問題最多。有的配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響謀取非法利益；有的在權(quán)錢交易中出面接受賄賂，充當中 介的角色。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)常檢點自己的同時，還要注意了解親屬和身邊工作人員的行為，發(fā)現(xiàn)問題及時地、嚴肅地、毫不姑息地加以處理。

警惕“酒綠燈紅”的侵蝕是新時期黨的建設(shè)面臨的重大課題。在改革開放條件下，我們不可能關(guān)起門來拒腐蝕，不可能做到“非禮勿聽，非禮勿視”，有些領(lǐng)導(dǎo)干部出入飯店賓館，也常常是交際工作的需要。在這種情況下，更需要人們保持政治上的清醒和堅定，不斷增強自身的免疫力，出污泥而不染，像江澤民同志要求的那樣：“堅持廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義、個人主義和‘酒綠燈紅’的侵蝕影響面前，一塵不染，正氣凜然?！边@樣，才能真正成為新時期一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、慎交，深知不慎招禍。

一個人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，交際面會越來越寬。這時候，和誰交朋友，怎么交朋友，就顯得非常重要。

交上一個好朋友，就等于多了一面鏡子，多了一個參謀，多了一個同伴。成功的時候，可以和朋友共享；疑惑的時候，可以向朋友求教；困難的時候，可以得到朋友幫助。真正的朋友，同聲相應(yīng)，志趣相投，真誠相待。

交上一個壞朋友，就等于雪入墨池，雖融為水，其色愈污。近年來，這方面的教訓(xùn)很多。有的本來是一個“好苗子”，有的本來是一個“好干部”，但自從交上了那些宵小之徒，意志便開始消沉，生活便開始墮落。及至到了非“朋友”的話不聽，非“朋友”的事不辦的程度，離跌“跟頭”就不遠了。許多人正是葬送在這些“朋友”之手。

古人說，交友須慎，不慎招禍。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤其如此。孟郊有詩云：“種樹須擇地，惡土變木根；結(jié)交若失人，中道生謗言?！比绻悴辉敢狻爸械郎r言”，甚至被壞人拉下水，就得謹慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友。從近年來查處的一些案件看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在交友不慎最終淪為罪犯的沉痛教訓(xùn)告訴我們，切不可與以下三類人交友：

不與“阿諛”者交友。有一種人在你沒擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時候，見了面都不哼一聲；但你走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，卻來了個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，昨天來拜訪，今天來問候，說你“才華出眾”，說你“前途無量”。這樣的人未必都是壞人，但至少是品行很成問題。奉承之言很受用，但對個人的進步成長有百害而無一利。

不與來路不明的“大方”者交友。手里有了一定的權(quán)力之后，就會發(fā)現(xiàn)一些人出手“大方”。你說他的手機好，他馬上就弄個新的送給你；你想到外國看看，他籌措考察經(jīng)費。不要以為這些人不惜錢，實質(zhì)是，為了“釣魚”，才不得不下“餌”。

不與“懶散”者交友。所謂懶散的人，就是不務(wù)正業(yè)的 人，游手好閑的人，專好吹牛說空話的人。這些人吃喝玩樂，無所用心，與之交往會變得庸俗和無知，沒有任何益處，反而會帶來許多無謂的苦惱和麻煩。

俗語說，蒼蠅不叮無縫的蛋。領(lǐng)導(dǎo)干部一身正氣，兩袖清風(fēng)，襟懷坦白，光明磊落，心術(shù)不正的小人、違法亂紀的壞人，就會遠遁之。所以要想交賢友、諍友，首先自己要做一個堂堂正正的人。自古以來，因交友而得益或因交友招禍的事例不勝枚舉。概言之，交不善不廉之友，會斷送一個好干部；一個變壞的干部，又會坑害一方百姓。所以，擇善而交，擇廉而交，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不是個人的私事，而是政治生活的一個重要原則。

自律主要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我修養(yǎng)、自身覺悟，但只靠『內(nèi)省』是不夠的，還要主動爭取組織和群眾的監(jiān)督與幫助，如經(jīng)常參加組織生活，匯報自己廉潔從政的情況，聽取周圍同志的批評。同時，利用各種機會，廣泛接觸群眾，傾聽方方面面的意見和呼聲，從中發(fā)現(xiàn)問題，警戒自己。

不但查別人也查自己，不但管別人也管自己，不但自查自管，而且還『自打』，對于某些地方和部門糾正行業(yè)不正之風(fēng)，反腐敗，人們最感失望的其實就一條：說一套，做一套。譬如，有關(guān)部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)，又是動員又是部署，顯得義正辭嚴，冠冕堂皇，可一切都對人不對己。這不能不使人們對于這些號召反腐者的真正意圖產(chǎn)生懷疑。又譬如，代 表國家和人民利益，被視作正義化身的公檢法部門高舉反腐大旗，可有的單位自身也出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，這種狀況如果得不到及時有效的遏制，就容易動搖人們反腐倡廉的信心。

說到底，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也好，公檢法機關(guān)也好，新聞界也好，滋生一些腐敗現(xiàn)象、出現(xiàn)少數(shù)腐敗分子，都不足為怪，就像再健康的人也會得病、給人治病的醫(yī)生也需要看病一樣正常。關(guān)鍵是得了病，要允許別人指出病癥，再對癥下藥。因為自己是醫(yī)生，得了病就捂著、藏著，怕消息傳出去病人就不信任醫(yī)生了，甚至覺得醫(yī)生就有犯病可以不治的權(quán)力，這樣的想法不僅可笑，而且有害，害的正是醫(yī)生自己。而敢于接受治療，敢于對癥下藥，受益的也正是自己。

敢于從我做起，敢于懲處『害群之馬』，更能提高自身威信。譬如，現(xiàn)在說『自律』，說『正人先正己』，主要指『自己正自己』，實際上還可以讓人幫著正，那就是更進一步地歡迎監(jiān)督，允許批評。

第五篇：強化監(jiān)督管理促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

強化監(jiān)督管理 促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 ——南江縣加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實踐與體會

青理東

黨的十七大報告指出，要完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員，在工作決策中處于主導(dǎo)地位，在實施決策中處于指揮地位，在領(lǐng)導(dǎo)活動中處于督導(dǎo)地位，對于一個地方和單位的全局工作起著重要作用，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，促使他們正確行使權(quán)力，顯得十分重要而緊迫。

實踐與成效

近年來，南江縣堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《實施綱要》，逗硬落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對各級各部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實行了有效的監(jiān)督和管理，建立了一套管用的干部監(jiān)督管理體系。

（一）強化監(jiān)督，規(guī)范廉潔從政行為

一是強化干部任前廉政考察。近年來，南江縣堅持“對‘千里馬型’的干部絕不虧待，讓開拓者無悔；對‘老黃牛型’的干部特別留心，讓實干者無怨；對‘包公型’的干部絕不誤解，讓公正者無畏”的用人理念，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選一律征求人大、政協(xié)、紀檢、審計、檢察、計生等部門意見，實行全委會票決。在2006年的縣鄉(xiāng)換屆選舉中，重申了“十不準”規(guī)定，設(shè)立了專門監(jiān)督舉報電話、意見箱和接待室，對跑官要官、拉票賄選等行為進行了有效監(jiān)督。

二是強化干部任時廉政教育。對擬提拔任用的副科級以上干部，均進行任職廉政教育談話，告誡他們要強化理論學(xué)習(xí)，加強自身修養(yǎng)，提升思想境界，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定；組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部赴看守所、監(jiān)獄實地參觀，用身邊的人和事教育引導(dǎo)他們要堂堂正正做人、清清白白為官，從思想上筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防線。

三是強化干部任中廉政監(jiān)督。采取巡視和督查的方式，定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐項落實責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限時整改；為防止領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員在同一個單位、同一個崗位工作時間過長而誘發(fā)腐敗行為，加大干部交流力度。2007年，對60多名領(lǐng)導(dǎo)干部和100余名重要崗位人員進行了異地異崗交流，有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

四是強化干部任后經(jīng)濟審計。對領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項時，一律進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計，并將任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為干部考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（二）突出治理，促進干部廉潔自律

一是清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。以開展“四項核查”，即核查重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點對象為重點，認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為；結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，組織檢查組深入各礦山企業(yè)，對干部入股開礦進行拉網(wǎng)式大檢查。近三年來，全縣44名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、739名副科級以上干部和1316名中層干部均進行了自查登記，9名有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，受到相應(yīng)的處理；3名有入股開礦行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時撤出入股資金或整體轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

二是繼續(xù)整治酒席、賭博等不正之風(fēng)。每年高考結(jié)束，縣紀委、縣委組織部都要及時制發(fā)或重申“嚴禁濫發(fā)請柬、大宴賓客”的紀律規(guī)定，在縣電視臺滾動播出，并采取群眾舉報、明查暗訪等辦法，加大對借婚喪嫁娶斂財行為的查處力度，有效遏制了“酒席風(fēng)”、“賭博風(fēng)”。

三是鞏固治理收送紅包禮金行為?？h委常委班子帶頭向全縣廣大群眾做出六條廉政承諾，表示堅決拒收賄賂錢物，縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子均做出廉政承諾，并在電視臺公示，設(shè)立舉報電話。堅持以民主生活會、支部生活會、中心學(xué)習(xí)會為載體，對照廉政承諾內(nèi)容，認真自查自糾。

（三）健全制度，充分發(fā)揮約束作用

１、強化監(jiān)督制度建設(shè)。先后制定和完善了《關(guān)于提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用制度的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度》、《干部談話制度》、《關(guān)于加強干部監(jiān)督，建立健全組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系通報工作制度的意見》、《關(guān)于堅決糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的通知》等一系列配套措施和制度，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的日常化、規(guī)范化和制度化。

2、堅持民主集中制。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，努力提高民主生活會質(zhì)量。逗硬落實“三會一課”制度，每年開展兩次以上以反腐倡廉為主題的黨日活動，次次做到有記錄有臺賬。

３、健全談話誡勉制度。采取個別談話方式，定期開展黨員之間、黨員與群眾之間廉政談心談話活動。對于群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時批評幫助，提出告誡；對有群眾反映和信訪舉報的干部，及時談話，查證核實，在作出處理后公開答復(fù)；對擬提拔任用的干部，堅持任前廉政談話教育。

4、完善述廉評廉制度。拓展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，對科級干部進行年終述職述廉，報告黨紀條規(guī)及廉政規(guī)定等執(zhí)行情況，接受群眾評議，并把評議結(jié)果作為干部考核、提拔、任用、評先的重要依據(jù)。

四、創(chuàng)新機制，拓寬干部監(jiān)督渠道 一是配備村級專職督查員。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新舉措，村村配有一名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查員，由在群眾中口碑好、威望高、黨性強、有公信力、議政能力強，有一定法律法規(guī)知識和政策水平且非村“兩委”成員的農(nóng)村黨員擔(dān)任，專門監(jiān)督并協(xié)助村“兩委”抓好村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，直接接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和紀委的領(lǐng)導(dǎo)。自配備村級專職督查員以來，群眾反映農(nóng)村干部辦事不公等問題較以往同期下降了25%。

二是整合力量加強專項監(jiān)督。綜合發(fā)揮財政、審計、計生等部門監(jiān)督，注重監(jiān)察和紀委再監(jiān)督，加強對政府投資項目監(jiān)督管理，督促有關(guān)部門深入推進干部人事制度、財政管理制度、政府投資體制和司法體制等各項改革；完善并嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度，推進市場化配置資源工作。

三是建立健全群眾監(jiān)督體系。2007年來，相繼在縣、鄉(xiāng)、村成立了群眾工作局和群眾工作辦公室、群眾工作服務(wù)站，整合了信訪辦、法律援助中心、政務(wù)服務(wù)中心和“六個一”便民服務(wù)代理機構(gòu)職能，規(guī)范了服務(wù)程序，拓寬了社情民意渠道，強化了群眾監(jiān)督。

四是改革縣鄉(xiāng)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。2002年，縣委、縣政府在原十個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門八大口實行紀檢監(jiān)察派駐管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部由同級黨委副書記擔(dān)任。2006年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，縣委、縣政府決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室實行以縣紀委、監(jiān)察局管理為主，領(lǐng)導(dǎo)體制的改革嘗試，為基層紀檢干部更好開展工作創(chuàng)造了較好條件。

幾點體會

1、強化干部監(jiān)督意識，是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的首要前提。江澤民同志曾經(jīng)指出：“樹立正確的世界觀、人生觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一位黨員和干部來說，都是首要的問題?！币虼?，提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和權(quán)力觀是搞好干部監(jiān)督工作的重要前提。南江縣黨內(nèi)監(jiān)督工作之所以能取得一定的成效，關(guān)鍵是有針對性地抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部三方面的教育：一是加強了領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督重要性、權(quán)力和義務(wù)的教育，使他們明確加強監(jiān)督是防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵所在，認識到接受監(jiān)督是所有的黨員干部的共同責(zé)任，增強主動接受監(jiān)督的意識；二是加強了領(lǐng)導(dǎo)干部法紀教育，使他們認識到黨內(nèi)不存在超越黨的紀律和國家法律的權(quán)力，不存在不受監(jiān)督的權(quán)力，從而自覺克服特權(quán)思想，增強法紀觀念，主動將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下；三是加強了領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育，使他們認識到做好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，自己責(zé)無旁貸，從而增強責(zé)任感和使命感，積極研究探索新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法。

2、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的重要保障。錦濤總書記在十七大報告中指出，要用制度管權(quán)、管事、管理人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè)，是有效實現(xiàn)黨員干部監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范監(jiān)督行為，健全約束機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施后，南江縣各級黨組織圍繞貫徹實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立了與實際相符合的若干實施細則，形成了互相配套、互相制約、互相聯(lián)系、比較完備的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，做到從制度上保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展，從源頭上有效預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。

3、整合相關(guān)部門力量，是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的有效途徑。紀檢機關(guān)與組織、公安、檢察、法院、審計、計生等部門密切配合，聯(lián)合行動，強化辦案，有效打擊腐敗行為，在黨內(nèi)監(jiān)督和反腐敗斗爭中發(fā)揮了極其重要的作用。南江縣委也積極支持紀檢機關(guān)行使監(jiān)督職能，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，建立了有利于紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機制，使之更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督。

4、發(fā)動群眾廣泛參與，是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的必要手段。干部的監(jiān)督是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，八小時之內(nèi)能有效監(jiān)督，八小時之外往往成為盲點。南江縣通過設(shè)立舉報電話、舉報箱、電子信箱，成立專門群眾工作局，開放縣委常委會、全委會、人大常委會、政府常務(wù)會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督體系，形成全社會廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

作者系中共南江縣委書記