第一篇：新形勢(shì)下做好建筑工程監(jiān)理的對(duì)策

新形勢(shì)下做好建筑工程監(jiān)理的對(duì)策建筑工程監(jiān)理的地位和作用建筑工程的監(jiān)理工作是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)的秩序，完善工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)及其制度，提升建筑行業(yè)的整體水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步建立起來(lái)的一套健全、完整的咨詢服務(wù)體系，建筑工程監(jiān)理工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，確保國(guó)家、公眾以及業(yè)主的利益。我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)有二十四年的歷史，在此期間，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過規(guī)劃準(zhǔn)備、試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展階段開始向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高,建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理的立法工作取得了初步成績(jī)，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。通過二十幾年的發(fā)展，監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的作用越來(lái)越重要，得到了社會(huì)的普遍關(guān)注和認(rèn)可。但是，建設(shè)監(jiān)理制在推行過程中也存在一些問題，只有認(rèn)真研究和分析這些問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，從根本上保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)建筑工程監(jiān)理中存在的問題

2.1相關(guān)規(guī)章制度不完善這主要表現(xiàn)在區(qū)域性保護(hù)的局限性盒監(jiān)理制度建立的局限性。區(qū)域性保護(hù)的局限性。行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該遵守市場(chǎng)規(guī)律，而市場(chǎng)的開放性是市場(chǎng)規(guī)律中重要的特征。當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè)存在市場(chǎng)開放不夠，造成有些地區(qū)的區(qū)域性壟斷保護(hù)、限制外來(lái)企業(yè)、封鎖市場(chǎng)等。有些地方利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定，刁難外來(lái)監(jiān)理企業(yè)以保護(hù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)等。限制了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。監(jiān)理制度建立的局限性。因我國(guó)在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少，沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位控制工作，限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

2.2建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為有待于進(jìn)一步規(guī)范目前，在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上還存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象，存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體或連體監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒有充分發(fā)揮出來(lái)，有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧。有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，就遣散或轉(zhuǎn)移人員，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)，有的工程項(xiàng)目甚至空掛監(jiān)理人員名字，只領(lǐng)薪水，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有明確工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)。致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至存在只管簽字，而不問工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3建筑工程監(jiān)理的水平偏低、工作人員的素質(zhì)參差不齊長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對(duì)落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求，符合監(jiān)理工作要求的人才缺乏，有關(guān)人員的組織協(xié)調(diào)等綜合能力不高，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象，不利于監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。新形勢(shì)下強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理的對(duì)策3.1強(qiáng)化監(jiān)理委托程序監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此，必須要規(guī)范各方的市場(chǎng)行為，業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我監(jiān)理及施工。監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理，業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)

和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度，對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程、對(duì)掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實(shí)，不予驗(yàn)收備案，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理招標(biāo)管理。

3.2提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)，要保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是政府主管部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配置和搞好培訓(xùn)工作，作為監(jiān)理單位不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力，而且應(yīng)當(dāng)具備工程進(jìn)度和工程投資的控制能力，不僅會(huì)使用技術(shù)手段，而且要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此，監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。

3.3完善法律規(guī)章制度法律規(guī)章制度是一切行業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。目前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范。因此，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度，進(jìn)一步加速清理和廢除與當(dāng)前不相適應(yīng)的法律、法規(guī)，做到門類齊全、互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸等，所以相應(yīng)的法律規(guī)章制度的完善是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

第二篇：如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作

如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作

隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康蓬勃發(fā)展，農(nóng)民富有程度大幅度提高，加之中央財(cái)政扶持補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具政策的激勵(lì)和引導(dǎo)，農(nóng)民的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得較快發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平得到大幅提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量不斷增加，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提出了新的更高的要求，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故蓄發(fā)態(tài)勢(shì)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的形勢(shì)，如何降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率，提高科學(xué)化管理水平，是我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作必須研究、解決的問題。

一、基本情況

兗州市地處魯西南平原，是山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。人口60萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)，全市總面積651平方公里，耕地60萬(wàn)畝，其中小麥種植面積45萬(wàn)畝，玉米種植面積35萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物以花生、果樹和蔬菜為主。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到55.95萬(wàn)千瓦；拖拉機(jī)保有量達(dá)到5084臺(tái)；小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2157臺(tái)；玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到665臺(tái)；玉米秸稈還田機(jī)1671臺(tái)；各類配套機(jī)具達(dá)到15115臺(tái)套。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛員教育考試工作，10個(gè)鎮(zhèn)街均有農(nóng)機(jī)服務(wù)站，監(jiān)理站在編執(zhí)法人員15人。近幾年，全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)管理法規(guī)，積極開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，截止2009年底，兗州市拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到97%，年檢率90%，持證率77%。聯(lián)合收割機(jī)“三率”均達(dá)到100%。為我市農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的問題

1、基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，上緊下松，未能形成合力。主要是縣市以上各級(jí)黨政不僅高度重視農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)健全，組織到位，并實(shí)行了層層抓、層層管的責(zé)任追究制。但自縣市往下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)這種管理機(jī)制就斷線了，農(nóng)機(jī)站工作人員大部分被調(diào)用，有的身兼多職，根本不能專職從事農(nóng)機(jī)工作。二是《道路交通安全法》實(shí)施后，農(nóng)機(jī)管理部門和公安部門、基層派出所在相互配合、互相支持上還缺乏一個(gè)有效的合作機(jī)制，遠(yuǎn)沒有形成足以震懾違法者的合力。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)政策宣傳不到位，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視和支持，農(nóng)機(jī)部門也采取多種形式搞好宣傳工作，普及了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，取得了一定成效，但宣傳的力度和廣度不夠，一些機(jī)手存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為拖拉機(jī)就是自己的農(nóng)具，主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務(wù)，很少上公路，操作比較簡(jiǎn)單，習(xí)慣了也很熟練，一般的技術(shù)維護(hù)和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，沒有必要花錢費(fèi)工夫辦理牌證和檢驗(yàn)，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

3、由于目前農(nóng)村相當(dāng)一部分使用年限過長(zhǎng)、技術(shù)狀態(tài)達(dá)不到安全要求、超過服役期限的報(bào)廢車輛仍在繼續(xù)使用，安全運(yùn)行無(wú)保障，在很大程度上增加了事故隱患。雖然已出臺(tái)了相關(guān)的強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，但相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報(bào)廢補(bǔ)助辦法沒有出臺(tái)，強(qiáng)制報(bào)廢實(shí)際執(zhí)行起來(lái)困難相當(dāng)大，農(nóng)民、機(jī)手無(wú)錢進(jìn)行更新報(bào)廢，有一部分仍在道路上繼續(xù)運(yùn)行，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來(lái)威脅。

4、《道交法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的執(zhí)法主體地位、職責(zé)范圍，并未有系統(tǒng)徹底的從根本解決執(zhí)法范圍上所存的弊端。按照條例規(guī)定執(zhí)法范圍權(quán)限于田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村公路、集貿(mào)市場(chǎng)，而在國(guó)道、省道、市級(jí)公路上的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)準(zhǔn)于行駛，但是作為實(shí)施管理、執(zhí)法范圍嚴(yán)重受限。

5、以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖是好方法，但缺少必要的政策和資金扶持，專業(yè)監(jiān)管措施不完善，運(yùn)作不規(guī)范，職能發(fā)揮不好，配合不到位。

三、今后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的策略和建議

《道交法》、《行政許可法》和國(guó)務(wù)院頒發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)部令、兩個(gè)規(guī)范文件對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法的要求進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作必須要在國(guó)家法律、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)展開。法律、法規(guī)賦于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的職責(zé)是明確的，這就要看我們?nèi)绾伟凑铡捌桨厕r(nóng)機(jī)，和諧農(nóng)機(jī)”的方針，克服困難，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作方法，探討創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理的水平。

1、加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)。政治合格，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明作為監(jiān)理隊(duì)伍的主要工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立為農(nóng)機(jī)手服務(wù)的思想。對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)一定要學(xué)深、吃透，通過崗位練兵，開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員的思想覺悟、政策理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平，進(jìn)一步健全和完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，約束工作人員的行為，做到文明、嚴(yán)明、按法監(jiān)理。

2、樹立有監(jiān)理才有理，轉(zhuǎn)移工作重心，由管理型變?yōu)樯祥T服務(wù)型，融管理于服務(wù)之中。工作重點(diǎn)從上路檢查向田間場(chǎng)院轉(zhuǎn)移；由你到站變我上門服務(wù)，節(jié)約機(jī)手的時(shí)間和費(fèi)用。樹立文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正提高為農(nóng)機(jī)手的服務(wù)意識(shí)和工作水平。安全生產(chǎn)要從源頭抓起，重點(diǎn)整治“黑車非駕”、“違章載人”、“酒后駕車”等違法違規(guī)之行為；重點(diǎn)提高年檢、年審、掛牌、辦證，防患于未然，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，最大努力杜絕惡性事故。

3、協(xié)調(diào)好與政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、公安、交警關(guān)系，拓展執(zhí)法范圍。首先要積極爭(zhēng)取市委、市政府、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持，多匯報(bào)、多反映具體情況；其次協(xié)調(diào)好公安、交警等部門協(xié)作關(guān)系，形成齊抓共管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、安全行駛的良好局面。

4、搞好新機(jī)手的源頭培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的法律、法規(guī)意識(shí)及自身素質(zhì)。機(jī)手自身素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，因此要在法律、法規(guī)、操作技能上下功夫，做到身體不合格著不發(fā)證，理論、實(shí)踐考核不過關(guān)者不發(fā)證，更不能發(fā)人情證。警鐘長(zhǎng)鳴，利用“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)期間，深入生產(chǎn)一線，開展現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)講解，糾正聲音操作，排除事故隱患。

5、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈，在近幾年“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建活動(dòng)中已取得了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)推動(dòng)本村或本區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作起到了積極作用，要在做好鞏固規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和提高建設(shè)質(zhì)量、完善政策措施，推動(dòng)安全監(jiān)理工作順利開展。

第三篇：關(guān)于建筑工程監(jiān)理探討

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關(guān)于建筑工程監(jiān)理探討

關(guān)于建筑工程監(jiān)理探討

摘要：本文從建筑工程監(jiān)理的涵義，建筑工程施工監(jiān)理概況分析，提出了建筑工程監(jiān)理存在的主要問題并提出相應(yīng)的措施，為以后工程監(jiān)理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；解決措施

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。還可以理解為：針對(duì)建筑工程項(xiàng)目，由專業(yè)化以及社會(huì)化的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國(guó)家所批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同等，以很好地對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，這些過程主要涉及建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、投資、工期、質(zhì)量、安全以及協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目之中的各種關(guān)系等，旨在維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益。以上這一系列活動(dòng)，稱之為建筑工程監(jiān)理。

1.建筑工程施工監(jiān)理概況

伴隨著我國(guó)土木建筑行業(yè)管理體制改革力度的進(jìn)一步加深，也是為了適應(yīng)國(guó)際上關(guān)于工程建設(shè)的一系列規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，1988年，工程監(jiān)理制度通過法律文件形式正式在我國(guó)土木建筑領(lǐng)域開始實(shí)施。第一批監(jiān)理試點(diǎn)行業(yè)就包括建筑基礎(chǔ)類的設(shè)施建設(shè)工程。1997年，《中華人民共和國(guó)建筑法》的正式簽發(fā)、通過，標(biāo)志著我國(guó)從法律層面正式確立了工程監(jiān)理制度。與此同時(shí)，工程監(jiān)理制度的有效實(shí)行，在促進(jìn)提高建筑建設(shè)管理水平，增加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益方面起著舉足輕重的作用，監(jiān)理制度正逐漸成為建筑工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我國(guó)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程可以分為引入、推廣、競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)階段。引入階段，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過渡時(shí)期，本階段的特點(diǎn)為從建筑行業(yè)或是政府部門以及相關(guān)單位抽調(diào)相應(yīng)的人員組成最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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監(jiān)理工程師，這段時(shí)期的工作多在國(guó)外工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，摸索著、小心翼翼的開展監(jiān)理工作。推廣階段的特點(diǎn)是監(jiān)理工程師人員素質(zhì)逐漸專業(yè)化。與此同時(shí)相應(yīng)的行業(yè)主管部門也建立了起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范并且推廣了工程監(jiān)理制度。競(jìng)爭(zhēng)階段的特點(diǎn)是相應(yīng)的管理規(guī)章制度進(jìn)一步建立，相關(guān)的政府行業(yè)主管部門逐漸建立，對(duì)于工程監(jiān)理制度有了成熟的方案，并且在此基礎(chǔ)上建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量保證體系，同時(shí)一大批監(jiān)理企業(yè)也如雨后春筍般建立。工程監(jiān)理也逐漸轉(zhuǎn)換為社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的分支行業(yè)，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。公開招標(biāo)制度受到了更多的重視，如何進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本和提高質(zhì)量成為每個(gè)施工監(jiān)理企業(yè)需要認(rèn)真思考的問題。

2.建筑工程監(jiān)理存在的主要問題

2.1 制度上的問題

在當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)中，有許多監(jiān)理單位是隸屬一些政府部門或其他企業(yè)、事業(yè)單位，并不是真正意義上的獨(dú)立的社會(huì)化組織。有些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主憑借手中委托權(quán)強(qiáng)行壓價(jià)，或者進(jìn)行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部門行使權(quán)力批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)，搞地方保護(hù)主義；有的監(jiān)理單位搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，非法轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)等，這些問題的存在嚴(yán)格影響了工程建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展。

2.2 認(rèn)識(shí)上的問題

有的業(yè)主對(duì)雙方簽訂的監(jiān)理合同不能深刻理解，對(duì)監(jiān)理工程師按合同約定的委托和授權(quán)認(rèn)識(shí)不足。雖然簽訂了合同但也只是擺擺樣子，對(duì)工程項(xiàng)目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作不完全授權(quán)，使監(jiān)理工作的廣度和深度難以達(dá)到工程建設(shè)監(jiān)理的職能要求。同時(shí)，在工程建設(shè)中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。業(yè)主始終有一錯(cuò)誤意識(shí)：我花錢雇你，有事就得我做主。從監(jiān)理企業(yè)角度來(lái)講，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，招投標(biāo)不規(guī)范等因素存在，為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，導(dǎo)致較多監(jiān)理企業(yè)有心無(wú)力，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工程師對(duì)工作的開展。

2.3 市場(chǎng)機(jī)制的問題

工程監(jiān)理是一種以高智能技術(shù)服務(wù)為主的中介組織，建設(shè)單位著重考察它的應(yīng)是高質(zhì)優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)水平，而其技術(shù)服務(wù)報(bào)酬應(yīng)是在最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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考察的次要位置上。高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報(bào)酬。但大部分建設(shè)單位不重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對(duì)監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行壓價(jià)，監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價(jià)，這必然形成監(jiān)理市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，非常難以有比較好的工作質(zhì)量。

2.4 監(jiān)理工作人員的素質(zhì)問題

目前，許多監(jiān)理單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理或施工技術(shù)的人員，對(duì)現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，就不可避免地存在部分人員思想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外，當(dāng)前監(jiān)理工作人員大都只懂工程技術(shù)，缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的綜合知識(shí)，與監(jiān)理工作的要求還有較大的差距。

3.建筑工程監(jiān)理的改進(jìn)措施

3.1 首先就是從法規(guī)制度上來(lái)完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依

各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊(cè)造價(jià)師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求（目前監(jiān)理工程師報(bào)考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件最苛刻的），并應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，要求監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元以上時(shí)必須進(jìn)行公開招標(biāo)等規(guī)定。

3.2 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

從法規(guī)制度上完善后，就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)

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目管理人員的素質(zhì)要求是較高的，應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T：一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要進(jìn)行技術(shù)交底，以及在實(shí)施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問題；另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可能同時(shí)具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)代理、采購(gòu)代理、造價(jià)咨詢、前期工程咨詢等資質(zhì)，但必須儲(chǔ)備這方面的專業(yè)人才。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 人員素質(zhì)的培養(yǎng)（道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)）

監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大，所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來(lái)說，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能濫用職權(quán)，隨意向承包商索取物質(zhì)需求等便利，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。從提高技術(shù)素質(zhì)方面來(lái)說，包括三個(gè)方面：一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病進(jìn)行總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，并在工程建設(shè)過程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后，隨著時(shí)間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑工程監(jiān)理制度己成為建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新這項(xiàng)制度，繼續(xù)加深對(duì)工程監(jiān)理工作意義的思考和認(rèn)識(shí)，積極解決監(jiān)理工作中存在的問題，加強(qiáng)解決問題的對(duì)策研究，提出具有針對(duì)性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理工作走上科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌

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道。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：新形勢(shì)下做好招商引資工作對(duì)策研究

新形勢(shì)下做好招商引資工作對(duì)策研究

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，出新招，求實(shí)效，外來(lái)投資連年保持高速增長(zhǎng)，招商引資工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，招商引資工作也面臨著的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新形勢(shì)下更加有效的做好招商引資工作是擺在全縣各級(jí)、各部門面前的一道重要課題。

一、當(dāng)前招商引資工作面臨的新形勢(shì) 要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的招商引資形勢(shì)，首先要對(duì)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，將持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制還沒有完全形成，主要靠政府投資拉動(dòng)，外需也不樂觀，在這種情況下，我國(guó)將進(jìn)一步繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

向好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)增資擴(kuò)能，壯大規(guī)模提供了良好的外部環(huán)境，也為招商引資提供了新機(jī)遇。從全國(guó)情況來(lái)看，當(dāng)前全國(guó)招商引資工作的主流和方向仍是中西部落后地區(qū)積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。省與省之間的競(jìng)爭(zhēng)，地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激列，已進(jìn)入白熱化狀態(tài)。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出臺(tái)扶持力

1度不小于河南省政府?2009?62號(hào)、77號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策，加之距離長(zhǎng)三角、珠三角距離較近，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)突出；廣東省政府一邊實(shí)施“騰籠換鳥”讓傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)外遷，一邊在省內(nèi)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移工程”，對(duì)粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每個(gè)補(bǔ)貼2—3億元人民幣，鼓勵(lì)粵北地區(qū)優(yōu)先承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

總的來(lái)說，招商引資總體環(huán)境向好，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，不進(jìn)則退，因此我們不可有絲毫懈怠。

二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣招商引資工作一年一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2010年，全縣到位市外境內(nèi)資金6億元，實(shí)際利用外資7800萬(wàn)美元。2011年我縣實(shí)際到位市外境內(nèi)資金達(dá)到14.84億元，實(shí)際利用境外資金達(dá)9598.2萬(wàn)美元，分別是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引資成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但面對(duì)新形勢(shì)，我縣的招商引資也還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：盡管近幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但總體來(lái)說，經(jīng)濟(jì)外向度低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套能力還比較差，與周邊縣市相比并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、木材深加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品屬輕工業(yè)產(chǎn)品，輕工業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間小，無(wú)法與煤電鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、鉬產(chǎn)業(yè)等相提并論，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，加之熟練的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍還沒有形成，交通還不方便等，這些都決定了我縣招商引資難度大，付出的代價(jià)高。招商引資時(shí)刻不能放松，須臾不可懈怠。

三、新形勢(shì)下做好我縣招商引資對(duì)策淺析

（一）解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，打造招商引資良好氛圍。

各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，全面分析把握招商引資工作存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)適應(yīng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署、規(guī)劃和工作安排上來(lái)，統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)外開放和招商引資上項(xiàng)目上來(lái)，要以對(duì)外開放水平檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，以招商引資上項(xiàng)目衡量干部的政績(jī)和才能。另一方面，要發(fā)動(dòng)全縣廣大黨員群眾積極參與。很多同志的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認(rèn)真召開會(huì)議，把干部職工的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來(lái)，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機(jī)會(huì)，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國(guó)，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

（二）解放思想，著力提高招商規(guī)模和質(zhì)量。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著開放的廣度、深度和搶抓機(jī)遇的力度。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策機(jī)遇、市場(chǎng)信息，還要充分利用好親戚、同學(xué)、戰(zhàn)友等各種人脈資源，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方面，充分發(fā)動(dòng)群眾，牽線搭橋，大膽探索，繼續(xù)解放思想，不斷推進(jìn)改革開放，破解發(fā)展中存在的各種

問題和矛盾；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）創(chuàng)新方法，著力提高招商項(xiàng)目的吸引力。項(xiàng)目是招商之本。要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)客商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝，繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目的跟蹤問效工作，狠抓項(xiàng)目“四率”落實(shí)，提高招商引資實(shí)效。著力抓好一批投資較大在建項(xiàng)目的工作推進(jìn)力度，逐一確定專門服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定企業(yè)服務(wù)官、定職責(zé)，定建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效。在項(xiàng)目研發(fā)和引進(jìn)上，要突出工業(yè)，重視發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重投資規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目；注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項(xiàng)目；注重科技含量高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)型項(xiàng)目；注重有利于增加稅收、緩解就業(yè)壓力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，全面提升我市對(duì)外招商的項(xiàng)目檔次和水平。

（四）突出重點(diǎn)，著力提高招商引資的針對(duì)性。

1、緊盯在談項(xiàng)目不放松。只要有一絲線索，就緊盯不放，積極接觸洽談。今年以來(lái)，先后有****公司、*****公司以及江蘇、浙江、香港等客商50余人次到我縣實(shí)地考察，洽談項(xiàng)目。目前正跟進(jìn)在談項(xiàng)目42個(gè)，項(xiàng)目總投資66.45億元，主要涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型、木材精深加工、旅游等項(xiàng)目。對(duì)這些再談項(xiàng)目要明確責(zé)任、明確時(shí)限，搞好服務(wù)，有什么問題，解決什么問題，確保在談項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化成簽約項(xiàng)目。

2、狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。今年上半年，全縣共簽約招商引資

項(xiàng)目46個(gè)，總投資67.3億元，投資領(lǐng)域涉及輕工業(yè)、生態(tài)能源、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品綜合精深加工、畜牧養(yǎng)殖、商貿(mào)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)。其中，億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資42.5億元。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、項(xiàng)目首席服務(wù)官、政法服務(wù)官制、項(xiàng)目定期匯報(bào)制等制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制及縣領(lǐng)導(dǎo)分包制，明確時(shí)限要求，倒排工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)格績(jī)效考核，狠抓工作落實(shí)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促新上項(xiàng)目開工建設(shè)，著力提高項(xiàng)目“四率”轉(zhuǎn)化，使項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步完善和豐富招商手段。積極探索多種招商方式，堅(jiān)

持集中招商與分散招商相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)招商與推介招商相結(jié)合、以商招商與以情招商相結(jié)合、政府推動(dòng)招商與委托中介招商相結(jié)合的方式，重點(diǎn)堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，拓寬招商引資渠道，使招商引資多樣化。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市企業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的聯(lián)系，充分利用我縣土地、水電、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，加大外出招商力度，重點(diǎn)圍繞木材精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、輕工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型、高附加值等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到北京、浙江、江蘇、廣東、上海、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市開展登門招商，最大限度的捕捉信息、推介項(xiàng)目，提高招商引資成功率，吸引這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輕工業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)到我縣投資辦廠。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，不斷增大項(xiàng)目庫(kù)容量。一是積極挖掘縣內(nèi)資源篩選論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建好招商引資項(xiàng)目庫(kù)；二是借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目資源，豐富和擴(kuò)大我縣的項(xiàng)目庫(kù)，編制出

一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，包裝好對(duì)外招商。依靠抓好項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

5、進(jìn)一步加大督查，確保招商引資責(zé)任目標(biāo)完成。年初，縣委、縣政府對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)有招商引資目標(biāo)任務(wù)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要不折不扣的完成。繼續(xù)實(shí)行每月召開一次招商引資工作專題會(huì)議制度，聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位負(fù)責(zé)人招商引資工作情況匯報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信息招商引資周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，一月一督查、一月一通報(bào)，一季一評(píng)比、年終總評(píng)制度，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。年終對(duì)完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

第五篇：監(jiān)理論文--怎么樣做好建筑工程的監(jiān)理工作

目錄

摘要

前言

1監(jiān)理的職責(zé)及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1.1監(jiān)理的職責(zé)

1.2監(jiān)理的實(shí)施的細(xì)則

1.2.1監(jiān)理資料整理應(yīng)真實(shí)完整

1.2.2理解關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能

1.2.3了解，熟悉工程隱藏驗(yàn)收程序，正確履行監(jiān)理職責(zé) 2監(jiān)理的主要任務(wù)及控制目標(biāo)

2.1堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理

2.1.1成本控制

2.1.2進(jìn)度控制

2.1.3質(zhì)量控制

2.1.4合同管理

2.1.5信息管理

2.1.6協(xié)調(diào)

2.2嚴(yán)格做好事前、事中、事后的控制

2.2.1事前控制

2.2.2事中控制

2.2.3事后控制

結(jié)束語(yǔ)

參考文獻(xiàn)

建設(shè)監(jiān)理都要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資目標(biāo)的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個(gè)階段，不論是參與哪個(gè)階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，有效地開展工程建設(shè)監(jiān)理工作.關(guān)鍵詞：監(jiān)理職責(zé) 工程建設(shè) 控制

社會(huì)監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)監(jiān)理在促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高、保證工程質(zhì)量等方面發(fā)揮著積極的作用，這些年來(lái)工程質(zhì)量水平的不斷提高，其中也凝聚著我們?nèi)w監(jiān)理人員的辛勤勞動(dòng)。但近年來(lái)，客觀上隨著新一輪建設(shè)高潮的崛起，監(jiān)理力量與建設(shè)規(guī)范不相適應(yīng)的矛盾日益突出，同時(shí)由于監(jiān)理過早走向市場(chǎng)，監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不盡完善、管理機(jī)制不相適應(yīng)、有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人才緊缺、監(jiān)理人員無(wú)序流動(dòng)嚴(yán)重、部分監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等等矛盾的客觀存在，致使當(dāng)前監(jiān)理工作存在很多這樣那樣的問題，導(dǎo)致施工企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、乃至行業(yè)主管部門對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)可程度有逐漸下降的趨勢(shì)，有人甚至由此而對(duì)社會(huì)監(jiān)理制度產(chǎn)生懷疑，監(jiān)理市場(chǎng)已面臨“誠(chéng)心危機(jī)”，這個(gè)問題應(yīng)引起我們行業(yè)主管部門、監(jiān)理企業(yè)、尤其是監(jiān)理企業(yè)的老總們的高度重視。監(jiān)理的職責(zé)及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1.1監(jiān)理的職責(zé)

1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

6)審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；

7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；

8)審查和處理工程變更；

9)主持或參與質(zhì)量事故的調(diào)查；

10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)點(diǎn)資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

1.2 監(jiān)理的實(shí)施的原則

1.2.1 監(jiān)理資料整理應(yīng)真實(shí)完整

監(jiān)理工作的主要成果之一是在工程實(shí)施過程中形成的監(jiān)理資料，做好監(jiān)理文件資料管理工作是監(jiān)理工程師工作的重要組成部分。監(jiān)理工程師必須及時(shí)整理保存好工程實(shí)施過程中的有關(guān)文件資料，特別是自己在現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立采集的工程監(jiān)理資料，并保證這些資料的真實(shí)完整、分類有序。包括：有關(guān)合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施原則、各類報(bào)告報(bào)表、計(jì)劃、監(jiān)理聯(lián)系單、會(huì)議記錄、來(lái)往函件、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、驗(yàn)收資料、變更資料等等。

1.2.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能

監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令都能讓承包商不知不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施情況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他們匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。

1.2.3了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格——報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)——監(jiān)理檢查驗(yàn)收——驗(yàn)收合格——同意進(jìn)入下一道工序——施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡檢或不檢查。其中前五項(xiàng)為工程隱蔽的基本程序，第六項(xiàng)為法定程序，第七項(xiàng)由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查等方式，檢查人員施工質(zhì)量，并視情況提出相應(yīng)的處理意見。監(jiān)督抽查的同時(shí)要要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作，同時(shí)做好各個(gè)程序監(jiān)理記錄。