第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
我鎮(zhèn)共有29個(gè)行政村,2010年全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員。一年來,在鎮(zhèn)黨委的高度關(guān)心下,經(jīng)過全鎮(zhèn)干群上下的共同努力,我鎮(zhèn)各村的務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行工作基本上都能按縣紀(jì)委的要求有序開展,在維護(hù)群眾利益,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況總結(jié)如下:
一、抓培訓(xùn),著力提高村監(jiān)委會(huì)的綜合素質(zhì)和履職能力
村民監(jiān)督委員會(huì)的職能履行好差,主要村監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)能力。為此,我們建立實(shí)施了定期培訓(xùn)制度,集中培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、《村民委員會(huì)組織法》、村民自治的各項(xiàng)要求、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、以及村民監(jiān)督委員會(huì)的職能等。經(jīng)過培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)基本能了解掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉監(jiān)督工作流程,把握監(jiān)督要領(lǐng)和監(jiān)督技巧,切實(shí)提高了監(jiān)督的能力和水平。為維護(hù)村民的切身利益,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
確定起到了一定的作用,深受基層黨組織、黨員干部、村民的贊揚(yáng)。
二、構(gòu)平臺(tái),努力發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)的各項(xiàng)職能作用 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后,為了較好地發(fā)揮其作用,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)舉辦培訓(xùn)班,今年5月對(duì)全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn),黨委主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作重要講話。經(jīng)過培訓(xùn),29個(gè)村監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、自身的作用、職責(zé)、權(quán)利有了一定的了解,為開展工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
今年以來,我鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作著重抓了以下三點(diǎn):一是落實(shí)務(wù)工補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的積極性。鎮(zhèn)紀(jì)委分別與各村聯(lián)系,按照各村的實(shí)際,確定年補(bǔ)助額,使監(jiān)委會(huì)主任在平時(shí)工作中增強(qiáng)了信心和決心。二是抓活動(dòng)的開展,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行每季一次例會(huì)制度,了解各村的相關(guān)情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。同時(shí),每半年召開一次專題會(huì)議,各村監(jiān)委會(huì)主任向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作開展情況。重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的部署的中心工作和各村的重大決策,村民關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、監(jiān)督的情況以及監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯報(bào)交流。一年來全鎮(zhèn)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)8次,參與民主理財(cái)30次,參與調(diào)解矛盾糾紛15起。三是抓檢查考核,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式。由于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在各村與其它組織有著根本的區(qū)別,如果工作僅憑一般號(hào)召部署,其效果就得不到保證。為此,我們采用階段性考核折分與年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核,并與補(bǔ)助獎(jiǎng)金掛鉤,由紀(jì)委出具相關(guān)手續(xù)到村發(fā)放,促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的開展。年終,我們還將對(duì)各村監(jiān)委會(huì)的工作進(jìn)行評(píng)比,鎮(zhèn)將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雖然取得了一定的成效,但還存在不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,有待于進(jìn)一步規(guī)范,有些村報(bào)酬落實(shí)不到位,影響了村民監(jiān)督委員會(huì)的工作積極性。少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過場現(xiàn)象。一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性。針對(duì)存在的問題,我們今后的工作中加以克服,要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。為推進(jìn)我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧常墳作出更大的貢獻(xiàn)。
一是要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
二是要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。
三是更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
村監(jiān)會(huì)工作匯報(bào)
為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,今年年初我村按照市、區(qū)、街道統(tǒng)一部署,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,成功進(jìn)行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉,選舉出新一屆的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,現(xiàn)就半年來工作情況匯報(bào)如下:
一、完善自己,發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。
半年來我村監(jiān)督委員按照上級(jí)部門的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)。監(jiān)督委員會(huì)成員定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng),通過實(shí)踐與理論相結(jié)合、成員之間相互討論等學(xué)習(xí)方法,不斷提高自身素質(zhì)。以確保有足夠的能力來服務(wù)群眾,來發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建設(shè),不斷提高民主決策能力。
二、真抓實(shí)干,做好民主監(jiān)督工作。
組織和帶領(lǐng)本村干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好村務(wù)公開、民主管理工作。對(duì)村務(wù)、村財(cái)務(wù)切實(shí)做好監(jiān)督管理。做到村務(wù)、村財(cái)務(wù)及時(shí)公開。當(dāng)好農(nóng)村工作的監(jiān)督員,積極對(duì)村級(jí)重大決策及村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。同時(shí)對(duì)村干部貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府決定的事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題、惠民政策的落實(shí)及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進(jìn)行監(jiān)督,有效避免一些違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、聽取意見、不斷完善自身工作。
半年來我們廣泛征求群眾意見,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)村務(wù)公開的辦法,并做到件件有落實(shí)。定期或不定期的召開會(huì)議,聽取監(jiān)督委員會(huì)各成員的情況匯報(bào)。在聽取意見中,力爭自身工作不斷完善。
四、充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村兩委的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,同時(shí)向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。
以上就是神通村半年來監(jiān)督委員會(huì)努力達(dá)到的工作目標(biāo)和取得的一定的成績,我們將再接再厲,把神通村監(jiān)督委員會(huì)工作做到最好,為群眾美好生活,為建設(shè)繁榮和諧致富打下堅(jiān)實(shí)的基石。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,現(xiàn)就今年來工作情況匯報(bào)如下:
一、理順組織關(guān)系,明確監(jiān)督要求。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級(jí)紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等工作力量,理順村級(jí)監(jiān)督組織的關(guān)系,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的綜合監(jiān)督職能,健全村級(jí)民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制,不斷完善民主管理制度,提高民主監(jiān)督水平。對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺(tái),不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。
二、突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化決策監(jiān)督。對(duì)村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,村兩委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項(xiàng)決策是否科學(xué)民主,招投標(biāo)是否規(guī)范,工程質(zhì)量是否合格,工程設(shè)計(jì)有無隨意變更,資金撥付是否符合規(guī)定,檔案資料是否健全,工程驗(yàn)收是否合格等。加強(qiáng)村干部廉潔自律的監(jiān)督,監(jiān)督村干部依法履行職責(zé)、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。
三、嚴(yán)格監(jiān)督程序,完善工作機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督一般按以下程序進(jìn)行:一是收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過上門走訪、個(gè)別約談、說事會(huì)等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)將工作建議向村黨支部和村民委員會(huì)反映。三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時(shí)糾正存在的問題,對(duì)需由村兩委會(huì)落實(shí)糾正的,可由村兩委會(huì)提出意見建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過詢問、列席有關(guān)會(huì)議、現(xiàn)場察看等,了解監(jiān)督意見建議的落實(shí)情況。五是通報(bào)反饋。通過發(fā)布公告、召開會(huì)議等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。共對(duì)老年人活動(dòng)中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責(zé)。
四、完善工作制度,建立長效機(jī)制。一是工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開會(huì)議。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題講座等多種形式,不定期對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行教育培訓(xùn),促其正確履職,依法監(jiān)督。三是工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。四是考核考評(píng)制度。定期由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。五是工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開展工作,都認(rèn)真、如實(shí)記錄,并列為村務(wù)檔案,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配有固定的辦公場所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度上墻??傊?,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立與運(yùn)行,有利于我村村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
第四篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé):
1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開理財(cái)會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。
2、認(rèn)真審查村務(wù)(財(cái)務(wù))公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性,并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開;按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況,把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì),配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督的具體事項(xiàng),收集和聽取群眾對(duì)村務(wù)(財(cái)務(wù))公開的意見與建議,定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。
4、關(guān)心集體,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,公道正派,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)監(jiān)督,切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以避免舞弊。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第五篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
2010
號(hào)
中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法
各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì),請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。
芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日
第一章 總
則
第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利,增強(qiáng)村務(wù)工作透明度,加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督,并對(duì)村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。
第二章 成員組成及產(chǎn)生
第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成,其中社主任1名。
第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同,可連續(xù)連任。
第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生,主任由村民(代表)會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。
第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派,在群眾中有較高威信,有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。
第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度,成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度,具體由村民(代表)會(huì)議討論決定。
第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利
第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
(一)督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度;監(jiān)
督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開;
(二)積極聽取和收集村民的意見建議,及時(shí)向村“兩委”反饋,并提出改進(jìn)工作建議;配合支持村“兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作,協(xié)助做好村民的思想整治工作;
(三)參與村(組)干部的年終述職考評(píng);
(四)由村民(代筆)會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。
第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督,享有以下權(quán)利;
(一)知情權(quán):有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等,有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況;
(二)調(diào)查權(quán):根據(jù)工作需要,有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況,有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料;
(三)否決權(quán):對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督,享有對(duì)不合理開支的否決權(quán);
(四)提議權(quán):發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程,損害村民根本利益的行為,有權(quán)提出批評(píng)意見并要求予以糾正,有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。
第四章 監(jiān)督事項(xiàng)
第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍:重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括:
(一)村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村民(代表)會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況;
2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況,重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況;
3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況; 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;
5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況; 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況; 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況; 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。
(二)村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況; 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況;
3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況; 4.債權(quán)債務(wù)情況;
5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況; 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況; 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況; 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第五章 工作原則
第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則:
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng),監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益,提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行,有利于村民(代表)會(huì)議正確決議的實(shí)施,有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定;
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體行使權(quán)力;
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé),一般每半年向村民(代表)會(huì)議報(bào)告一次工作;
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半出席才能舉行,表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半數(shù)通過有效。
第六章 監(jiān)督程序
第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng),原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。
(一)事前列席村民(代表)會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議,按村民(代表)會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù),啟動(dòng)監(jiān)督程序;
(二)村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng),在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問,并將查詢結(jié)果向村民(代表)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果,重大更改事項(xiàng)由村民(代表)會(huì)議作出決定;
財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核,并提出監(jiān)督意見和建議;
(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議,如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的,村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映;
(四)每年底,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作,向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作,并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。
第七章 附
則
第十四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委可結(jié)合實(shí)際,對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十五條 本辦法由各村村民(代表)會(huì)議通過后實(shí)行。