第一篇：阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制(定稿)

阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

第一章總則

第一條為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，充分發(fā)揮各級基層黨組織的作用，從制度上規(guī)范基層黨建工作，完成開發(fā)區(qū)黨工委確定的基層黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，特制定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。

第二條按照開發(fā)區(qū)黨工委提出的“建立健全基層黨建工作責(zé)任制，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，基層黨組織具體抓落實(shí)的工作格局”的要求，全面加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基層黨的建設(shè)，為確保開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

第三條基層黨建工作由開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，直屬黨委、烏斯太鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到基層黨建工作與具體的業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第四條各級黨組織要切實(shí)把基層黨建工作列入重要議事日程，定期聽取基層黨組織的工作匯報(bào)，適時提出指導(dǎo) 1

性意見；充分發(fā)揮基層黨組織在黨建工作中的作用，吸收基層黨組織書記列席開發(fā)區(qū)黨工委、直屬黨委和烏斯太鎮(zhèn)黨委有關(guān)會議，參與有關(guān)工作的研究和領(lǐng)導(dǎo)；幫助解決基層黨建工作中遇到的問題和困難，保障基層黨建活動經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；支持黨工委履行職責(zé)，督促黨員干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行黨工委的決議。

第五條開發(fā)區(qū)黨工委書記對全開發(fā)區(qū)黨的工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，抓黨建，帶隊(duì)伍，促工作。每年至少兩次聽取機(jī)關(guān)直屬黨委的工作匯報(bào)，并根據(jù)實(shí)際工作的特點(diǎn)和上級有關(guān)部門的部署，適時提出工作要求，對機(jī)關(guān)直屬黨委提交的重大問題和重要情況及時幫助解決；支持機(jī)關(guān)直屬黨委參與黨工委管理的干部的考核、任免和民主評議，聽取機(jī)關(guān)直屬黨委負(fù)責(zé)同志的意見。

第六條開發(fā)區(qū)黨工委每年至少召開一次民主生活會；理論學(xué)習(xí)中心組每月集中學(xué)習(xí)一次；黨工委成員每月至少參加一次所在黨支部的組織生活。機(jī)關(guān)直屬黨委在召開重要會議、部署重要工作和組織重大活動之前，要及時向黨工委請示報(bào)告，取得黨工委的指導(dǎo)和支持。

第七條機(jī)關(guān)直屬黨委書記在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，主持機(jī)關(guān)直屬黨委的日常工作，抓好機(jī)關(guān)直屬黨委決議、重大活動和具體工作的落實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常深入各支部調(diào)查了解情況，聽取意見和建議，指導(dǎo)支部做好工作。對黨員隊(duì)伍中反映出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向黨工委匯報(bào)，并提出工作建議。

第八條機(jī)關(guān)直屬黨委成員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好自己分管的工作。同時，要積極參加所在黨支部組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

第九條機(jī)關(guān)直屬黨委要按照有關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持年初制定工作計(jì)劃，半年、年終檢查總結(jié)；每年召開至少兩次黨員大會，報(bào)告、部署工作；每年至少召開一次民主生活會；每季度至少召開一次機(jī)關(guān)黨委全委會；每季度召開一次支部書記、工會、共青團(tuán)、婦委會負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會，分析一次黨員隊(duì)伍、干部職工隊(duì)伍的思想狀況，安排一次黨課教育；及時向黨工委報(bào)告一次工作。

第十條機(jī)關(guān)直屬黨委要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦委會的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，支持他們按照各自的職責(zé)，積極主動地開展黨建工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在精神文明創(chuàng)建活動中的作用。

第十一條各黨支部在直屬黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。黨支部必須落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持每季度思想動態(tài)分析制度、向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作制度、黨員向組織匯報(bào)工作制度、入黨積極分子及預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察報(bào)告制度等。

第十二條各黨支部書記主持黨支部的日常工作，對本支部的工作負(fù)責(zé)。支部書記要與各局室負(fù)責(zé)人密切配合，推

動“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行支部大會和支委會的決議。

第三章責(zé)任考核

第十三條機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行工作總結(jié)。

第十四條黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時也可組織專門考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據(jù)。

第十五條黨工委成員、機(jī)關(guān)直屬黨委委員、支部書記、支部委員執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況，作為民主生活會和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受黨員的監(jiān)督和評議。

第十六條機(jī)關(guān)黨委作為黨建工作責(zé)任制的職能部門，負(fù)責(zé)對責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。

第四章責(zé)任追究

第十七條違反第二章《責(zé)任內(nèi)容》規(guī)定，有下列情形之一的，視情給予黨紀(jì)處分或組織處理：

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，履行責(zé)任制不積極，致使本部門隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)生重大問題的，給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以黨紀(jì)處分；

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門黨員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問

題，知情不報(bào)或隱瞞、敷衍，視情給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員以黨紀(jì)處分；

（三）職能部門人員在監(jiān)督、檢查責(zé)任制落實(shí)情況中，有重大失誤和錯誤導(dǎo)向的，給予批評教育和組織處理；

第十八條實(shí)施黨建工作責(zé)任制追究，要實(shí)事求是，分清責(zé)任，充分調(diào)動各方面的工作積極性，確保責(zé)任制的圓滿執(zhí)行。

第二篇：基層黨建目標(biāo)責(zé)任制

貴溪工業(yè)園區(qū)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制

為進(jìn)一步落實(shí)抓基層黨建工作的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就健全和完善基層黨建工作責(zé)任制，提出以下實(shí)施意見。

一、抓基層黨建工作的總體目標(biāo)要求

抓基層黨建工作要堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，“圍繞中心、服務(wù)大局”，“分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”，“與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的原則，達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，工作得到促進(jìn)，人民群眾滿意”的目標(biāo)。

二、抓基層黨建工作的主要責(zé)任

園區(qū)黨工委是抓基層黨建工作的第一責(zé)任集體，對本單位黨建工作負(fù)總責(zé)；書記是第一責(zé)任人，對本黨工委黨建工作負(fù)主要責(zé)任；分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。

抓基層黨建工作的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、兩級市委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，建立健全黨的基層組織，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，抓好基層黨建工作的條件保障。

三、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要工作措施

（一）堅(jiān)持基層黨建工作例會制度，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

園區(qū)黨工委要切實(shí)加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，每半年至少要聽取1次企業(yè)黨支部書記抓黨建工作的情況匯報(bào)，每年至少召開1次基層黨建工作會議。園區(qū)黨工委每年將研究1-2次本園區(qū)基層黨建工作。

（二）深入調(diào)查研究，強(qiáng)化分類指導(dǎo)

結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，園區(qū)黨工委每年將確定1-2個重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)查研究，并由園區(qū)黨工委書記楊麗峰同志親自主持調(diào)研。園區(qū)黨工委班子成員每年深入基層開展黨建調(diào)研和指導(dǎo)工作時間不低于10天。園區(qū)黨工委委員要定期深入企業(yè)進(jìn)行黨建工作調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。

（三）建立健全聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化典型帶動

園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)黨建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員要聯(lián)系掛點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不低于3次。

（四）堅(jiān)持基層黨建工作述職制度，強(qiáng)化責(zé)任意識

園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，每年12月15日前，園區(qū)黨工委書記要就黨建第一責(zé)任人的履職情況向園區(qū)黨工委作專題書面報(bào)告；各黨支部書記要向園區(qū)黨工委書面報(bào)告抓黨建工作情況。

（五）開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，強(qiáng)化輿論宣傳

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。園區(qū)要充分運(yùn)用會議、文件、宣傳欄等途徑，深入宣傳黨的方針政策和新形勢下先進(jìn)基層黨組織、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型；宣傳企業(yè)職工自力更生、艱苦奮斗，弘揚(yáng)主人翁意識，建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。每年園區(qū)黨工委將開展一次評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。

（六）落實(shí)經(jīng)費(fèi)人員，強(qiáng)化工作保障 要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配好配強(qiáng)從事基層黨建工作人員。落實(shí)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，事業(yè)單位黨建經(jīng)費(fèi)在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)按職工上工資總額的0.5%列入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)在稅前扣除，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩?/p>

四、嚴(yán)格基層黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)考核

園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行基層黨建工作責(zé)任制情況納入園區(qū)黨工委目標(biāo)績效管理考核，園區(qū)黨工委對基層黨建工作每半年進(jìn)行一次抽查，年底進(jìn)行一次全面檢查。必要時，組織干部職工對本單位黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評和民主評議。

基層黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績考核的重要內(nèi)容。基層黨建工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制實(shí)績不突出，基層黨建工作民主測評滿意率未達(dá)70%，考核不得評為優(yōu)良等次?；鶎狱h建目標(biāo)考評連續(xù)兩年在園區(qū)排名末位以及基層黨建工作民主測評不滿意率超過30%的，對責(zé)任人予以通報(bào)批評，并限期整改。

二○一一年十一月四日

第三篇：企業(yè)基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

一、指導(dǎo)思想：

xxxx年黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn)，以保持黨的先進(jìn)性為核心，以“融入中心、服務(wù)基層、爭創(chuàng)一流”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，建功立業(yè)。

二、成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx

黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)貫徹上級黨委有關(guān)黨建工作的文件、會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的指示，研究黨建工作中的重大問題和政策措施，對公司黨建工作進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施。

三、黨建工作實(shí)施內(nèi)容：

1、支部建設(shè)：

（1）支部成員要嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。

（2）支部成員認(rèn)真履行工作職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使黨支部真正形成核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）支部工作有計(jì)劃，季度有學(xué)習(xí)活動安排，有檢查考核辦法。

（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，設(shè)置兩冊一簿，各項(xiàng)活動有記錄。

（5）支部工作作風(fēng)扎實(shí)，團(tuán)結(jié)依靠黨員、干部、職工努力完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（6）支部帶頭廉潔自律，絕不允許違法違紀(jì)的現(xiàn)象和事情發(fā)生。

（7）按照上級的計(jì)劃和安排，認(rèn)真組織好“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神的學(xué)習(xí)，在黨員中進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《紀(jì)律處分條例》兩個條例的學(xué)習(xí)，同時貫徹推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，繼續(xù)開展“一個黨員、一面旗幟”活動。

（8）關(guān)心職工利益，為職工排憂解難。

（9）積極反映職工的意見和要求，積極做好正面的宣傳和解釋疏導(dǎo)工作。

（10）支委會每月1次，支部大會每季1次，民主生活會每年1次，每年組織黨員2次活動，上好2次黨課。

（11）圍繞“兩個文明”建設(shè)，加強(qiáng)對職工敬業(yè)愛崗，遵紀(jì)守法教育。

（12）按時交納黨費(fèi)，黨小組每季季底向支部交納。

（13）支部要重視宣傳報(bào)道工作，具體按宣傳報(bào)道工作管理辦法執(zhí)行。

（14）做好思想政治工作研究工作，組織人員撰寫思研論文。

（15）做好黨建帶團(tuán)建工作。

（16）協(xié)助團(tuán)支部做好青年文明號的創(chuàng)建和申報(bào)工作。

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)：

（1）黨員自覺履行黨員義務(wù)，不斷增強(qiáng)黨性，黨紀(jì)觀念，積極參加黨組織活動，努力工作，勇挑重?fù)?dān)，帶頭完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，在兩個文明建設(shè)和“一個黨員、一面旗幟”活動中建功立業(yè)。

（2）黨員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并自覺接受黨外群眾的監(jiān)督。

（3）黨員要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，自覺參加“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀和十八大的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)責(zé)質(zhì)，每個黨員每年要有兩篇政治學(xué)習(xí)筆記，熟悉本崗位專業(yè)技術(shù)。

（4）每個黨員做到清正廉潔嚴(yán)以律已，遵紀(jì)守法。

（5）黨員按時向組織交納黨費(fèi)。

第四篇：阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院簡介

院阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院簡介

阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院是內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳于2008年批準(zhǔn)建設(shè)的二級甲等綜合型醫(yī)院。項(xiàng)目總投資1.8億元，總占地面積35025㎡，總建筑面積39745㎡，一期建筑面積26597㎡，其醫(yī)療綜合樓（包括門診、急診、醫(yī)技及100張病床住院樓）20654平方米、辦公樓3017平方米、后勤樓2926平方米。二期建筑面積13148平方米。醫(yī)院一期開設(shè)床位100張，遠(yuǎn)期開設(shè)床位達(dá)到400張。

開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院嚴(yán)格按照二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，大量采用環(huán)保材料，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布置合理，是開發(fā)區(qū)唯一集醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健為一體的綜合型醫(yī)院，同時也是開發(fā)區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。目前擁有16排螺旋CT、DR、彩超、數(shù)字胃腸機(jī)、全自動生化儀以及百級、萬級、十萬級手術(shù)室、ICU等大型醫(yī)療設(shè)備，設(shè)備總投資9967萬元。

為確保開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院建成投入使用后，能盡快達(dá)到二級甲等醫(yī)院的管理和醫(yī)療技術(shù)水平，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院簽訂委托管理協(xié)議，通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，將先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備與專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍相結(jié)合，全面提升開發(fā)區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平和品位，為開發(fā)區(qū)各族群眾提供安全、有效、便捷的服務(wù)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開展全市基層黨建工作大調(diào)研的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委精心組織，組織專人對開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)通過聽取匯報(bào)、查閱資料等多種方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月，下設(shè)機(jī)關(guān)支部、土地建設(shè)環(huán)保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務(wù)好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內(nèi)事務(wù)，組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。

近年來，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關(guān)于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建工作為抓手，不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設(shè)，以黨建促發(fā)展，以黨建促提高，調(diào)動了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

近年來，開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作氛圍。

開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作，每年都召開非公企業(yè)黨建工作會議，對非公企業(yè)的黨建工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)思想、工作方法、活動方式以及黨員的發(fā)展教育和管理，使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎(chǔ)上，成立了非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度，明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作，初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新形式，不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮(zhèn)、街道辦事處，管理著*多家建成企業(yè)，非公企業(yè)黨建工作十分繁重。

企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)之初，開發(fā)區(qū)黨工委便及時靠上，在非公企業(yè)中實(shí)行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法，加強(qiáng)基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街對非公企業(yè)黨建工作實(shí)行屬地管理，改制企業(yè)或?qū)I(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)特別明顯的，則指導(dǎo)行業(yè)管理部門黨組織管理，并逐步過渡為屬地管理。目前，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部，并開展了組織生活，對一時不具備建立支部條件的企業(yè)，安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活，確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時參加黨組織生活，享受黨員的權(quán)利和義務(wù)。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始，陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部，把具有代表性的中塑集團(tuán)、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點(diǎn)，從中摸索出一套行之有效的黨建工作運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助指導(dǎo)開展黨建工作，一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責(zé)》、《三會一課制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，活躍了黨的工作，規(guī)范了非公黨建的內(nèi)容。同時，注重黨員教育培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機(jī)，采取多種形式開展黨建工作。

（三）開展形式多樣的組織活動，注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

在非公黨建工作中，我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團(tuán)組織、上級黨組織的關(guān)系，發(fā)揮好依法經(jīng)營的監(jiān)管功能、完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的幫扶功能、依法維護(hù)企業(yè)利益、職工利益的維權(quán)功能以及與工會群團(tuán)組織的共建功能，引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，采取靈活多樣的形式，利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動，把黨建目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)一起來，把黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中去。同時，加強(qiáng)企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的企業(yè)主人翁意識，在廣大職工中形成了

“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識，有力推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

三、存在問題及原因

通過調(diào)研我們也發(fā)現(xiàn)，目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。

一是黨建工作意識淡薄。

個別非公企業(yè)對建立黨組織認(rèn)識不夠到位，認(rèn)識不到黨建工作對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的積極作用，認(rèn)為黨組織可有可無，黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對建立企業(yè)黨組織心存疑慮，怕黨組織活動多，加重負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)。甚至極少部分企業(yè)主認(rèn)為非公企業(yè)資產(chǎn)屬其個人所有，建立黨組織沒有必要。這些認(rèn)識上的不到位，在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。

二是部分黨員組織關(guān)系沒有理順。

現(xiàn)有企業(yè)的黨員中，大部分黨員，認(rèn)為在非公企業(yè)工作，不夠穩(wěn)定，存在臨時思想。有的黨員組織關(guān)系隸屬于原來曾工作過的單位，在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮，不愿意暴露自己的政治身份，成為“隱性”黨員。

三是黨建工作投入不足。

個別非公企業(yè)在陣地建設(shè)、活動開展方面不舍得花錢，導(dǎo)致黨組織活動開展不正常、作用發(fā)揮不明顯，使非公企業(yè)黨建工作沒有產(chǎn)生應(yīng)有的凝聚力和影響力。

四是黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。

個別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少，而且黨員流動性較強(qiáng)，黨組織關(guān)系大多不在企業(yè)，黨群組織組建率較低，從而不能積極開展形式多樣的黨建活動，構(gòu)建合理的黨建工作制度。

四、主要建議及對策

一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。

今后，我們將繼續(xù)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率，同時，按照“組建一個，鞏固一個”的要求，確保“建一個，優(yōu)一個”。

二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)流動黨員管理，調(diào)動企業(yè)流動黨員的積極性。

加強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的管理工作，發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的先鋒模范作用，既是新時期黨的建設(shè)的一項(xiàng)偉大工程，也是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。開展黨員情況調(diào)查，摸清開發(fā)區(qū)流動黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看，必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手，才能夠摸清底子，完善管理，發(fā)揮作用，推進(jìn)工作。

三是指導(dǎo)企業(yè)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施

（1）抓設(shè)施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織從實(shí)際出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，建立黨員活動室、學(xué)習(xí)園地、黨建宣傳角、黨報(bào)黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地，努力營造黨建工作濃厚氛圍。

（2）抓制度。以非公企業(yè)黨支部實(shí)際情況為基礎(chǔ)，同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設(shè)的有關(guān)制度，做到建設(shè)有制可依，依制必做。

（3）抓品牌。以品牌帶動效應(yīng)，樹立黨建陣地建設(shè)品牌支部。確立以品牌榜樣，以品牌為標(biāo)準(zhǔn)的原則，積極推進(jìn)其它非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面示范性效果。

四是推進(jìn)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。

指導(dǎo)企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活，增強(qiáng)企業(yè)對黨員干部的凝聚力，吸收更多的先進(jìn)分子加入黨組織。加強(qiáng)培養(yǎng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，培育支持黨建工作的企業(yè)主隊(duì)伍，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，為全面爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。