第一篇：伊犁州工商局開展直銷市場檢查情況總結(jié)

伊犁州工商局開展直銷市場檢查情況總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范直銷市場，嚴(yán)厲打擊非直銷企業(yè)擅自從事直銷經(jīng)營的違法行為，根據(jù)自治區(qū)工商局《關(guān)于組織開展直銷市場檢查的通知》（新工商公?2008?149號）要求，我州迅速開展了為期二個月的專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我州充分認(rèn)識到規(guī)范直銷行為，維護(hù)直銷市場秩序是工商部門面臨的一項(xiàng)新任務(wù)，必須 增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合打擊傳銷宣傳月活動規(guī)范直銷市場經(jīng)營行為，鞏固整治成果。為此，我州各縣市相繼召開專門會議，成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定實(shí)施方案，以確保此項(xiàng)工作的順利完成。

二、明確重點(diǎn)，全面檢查。為確保檢查有落實(shí)有成效，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上，把握此次檢查的工作重點(diǎn)，要求嚴(yán)格按照屬地管理原則重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)經(jīng)營管理制度是否符合有關(guān)規(guī)定、是否有招募在校學(xué)生為直銷員等情況，同時重點(diǎn)檢查非直銷企業(yè)是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展直銷招募、培訓(xùn)、銷售等活動，是否存在打著“直銷”連鎖經(jīng)營、“特許經(jīng)營電子商務(wù)”等旗號從事傳銷活動。通過檢查，對從事直銷企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)以及代理商63戶（大部分是代理商）進(jìn)行了備案登記，建立了臺帳, 其經(jīng)銷的產(chǎn)品有安利、完美、雅芳、玫琳凱等。針對這些代理商我們檢

查的重點(diǎn)看是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展直銷招募培訓(xùn)銷售活動，是否存在打著“直銷”連鎖經(jīng)營、“特許經(jīng)營電子商務(wù)”等旗號從事傳銷活動。檢查中未發(fā)現(xiàn)違法行為。

三、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。在檢查的同時，大力開展宣傳教育工作，尤其是如何辨別合法直銷和非法傳銷，直銷與傳銷以及如何舉報、咨詢等常識。7月中旬，奎屯市工商局對其直銷代理商進(jìn)行了《直銷管理?xiàng)l列》和《禁止傳銷條列》法規(guī)培訓(xùn)并進(jìn)行了考試，通過培訓(xùn)使他們明確了什么是直銷？什么是傳銷？并就如何做好直銷的代理商工作進(jìn)行了探討。

我們主要采取以下五項(xiàng)措施全方位開展直銷市場監(jiān)管工作：

一是在主要街道、臨街店面懸掛張貼宣傳標(biāo)語和橫幅，大肆渲染和營造規(guī)范直銷行為的氛圍。

二是按照重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管的工作思路，執(zhí)法人員對已備案的經(jīng)銷商進(jìn)行回訪。檢查其經(jīng)營管理制度是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在店鋪雇傭直銷員或店鋪為核心的團(tuán)隊(duì)計酬、未經(jīng)批準(zhǔn)開展直銷、披露信息不完整準(zhǔn)確、不按規(guī)定辦理退換貨等問題，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能、培訓(xùn)主體或培訓(xùn)內(nèi)容方面不符合規(guī)定等情況。在做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳的同時，要求經(jīng)銷商在開展產(chǎn)品宣講活動時主動到工商、公安等部門登記備案，通過加強(qiáng)監(jiān)管進(jìn)一步促進(jìn)直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

三是工商所會同公安、派出所、街道辦事等部門共同做

好宣傳資料的發(fā)放工作，充分發(fā)揮各居民委員會、行業(yè)組長的作用，為規(guī)范直銷企業(yè)的自律行為和守法意識打下了基礎(chǔ)。

四是利用電視臺、廣播電臺以及各新聞媒體等播放和刊登禁止傳銷、規(guī)范直銷兩個《條例》的內(nèi)容。電視臺和廣播電臺每天不少于兩次播放其宣傳內(nèi)容，切實(shí)做到了電視有影、廣播有聲、報紙有文的宣傳效果。

五是以電信、移動、聯(lián)通通訊部門為平臺，以短信方式發(fā)送宣傳口號和警示信息35萬余條，極大地提高了全社會防范傳銷和規(guī)范直銷的意識和能力。

此次檢查共出動檢查人員429人次，出動檢查車輛97臺次，檢查集日50余次。此次的專項(xiàng)整治雖然告一段落，但我州將繼續(xù)加大宣傳力度，繼續(xù)做好直銷代理商的監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善直銷代理商監(jiān)管制度,完善商品展示會備案等各項(xiàng)制度，規(guī)范直銷代理商的經(jīng)營行為。為營造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

伊犁州工商局

二○○八年九月五日

第二篇：工商局關(guān)于開展直銷市場檢查工作情況匯報

為維護(hù)直銷市場秩序，營造健康有序的直銷市場環(huán)境，8月份以來，梁園分局按照省、市局關(guān)于直銷市場檢查的要求，積極開展工作，以企業(yè)自查和檢查為重點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)的行政指導(dǎo)，對轄區(qū)安利、完美、無限極等12個直銷經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效。

一、直銷市場檢查情況

1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，全區(qū)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展直銷監(jiān)管，工作穩(wěn)步推進(jìn)。省局《關(guān)于開展直銷市場檢查的通知》下發(fā)后，分局黨組高度重視，先后召開黨組會及中層領(lǐng)導(dǎo)會議，研究部署此項(xiàng)工作，在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，成立了開展直銷市場檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，各基層工商所明確專人負(fù)責(zé)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，監(jiān)管股組織協(xié)調(diào)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，上下齊努力，整體推進(jìn)的工作格局。

2、廣泛宣傳，營造氛圍

為有效地開展好這次檢查活動，教育直銷企業(yè)及社會各界人士如何辨別合法直銷與非法直銷、直銷與傳銷的區(qū)別等內(nèi)容，分局通過多種形式，開展宣傳教育工作，利用工商所點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢進(jìn)一步加大宣傳教育力度。采用黑板報、宣傳車、懸掛橫幅、新聞媒體暴光、典型案例等形式，普及“兩條例”等工商法律法規(guī)知識，深入企業(yè)及直銷網(wǎng)點(diǎn)、街道居委會、車站等重要場所進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳，引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識當(dāng)前中國的直銷市場，腳踏實(shí)地，依法扎實(shí)開展經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識，發(fā)放宣傳資料260余份，深受社會各界的好評。

3、突出重點(diǎn)，加大檢查力度

根據(jù)上級安排，分局在全區(qū)范圍內(nèi)對直銷市場的經(jīng)營活動進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查直銷企業(yè)經(jīng)營管理制度是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在招募在校學(xué)生為直銷員、店鋪雇傭直銷員或以店鋪為核心的團(tuán)隊(duì)計酬、未經(jīng)批準(zhǔn)開展直銷、披露信息不完整準(zhǔn)確、不按規(guī)定辦理退換貨等問題，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能、培訓(xùn)主體或培訓(xùn)內(nèi)容方面不符合規(guī)定等情況。同時，了解掌握其被批準(zhǔn)以來是否發(fā)生公司或分支機(jī)構(gòu)、店鋪、直銷員違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況；對相關(guān)的非直銷企業(yè)，重點(diǎn)檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展直銷招募、培訓(xùn)、銷售等活動，是否存在打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”、“電子商務(wù)”等旗號從事傳銷的活動。

通過檢查，使我們對直銷企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的基本經(jīng)營情況、以及人員、資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、設(shè)立直銷網(wǎng)點(diǎn)許可制度等有了全面了解，按照國家工商總局關(guān)于“四化”建設(shè)的要求，我局將逐步建立對直銷市場檢查、巡查、網(wǎng)上監(jiān)管、辦理投訴舉報、企業(yè)信用管理等日常監(jiān)管機(jī)制；規(guī)范與直銷企業(yè)定期溝通情況、談話提醒、告誡警示的行政指導(dǎo)制度；建立監(jiān)管責(zé)任制、內(nèi)部信息溝通、監(jiān)管檔案等基礎(chǔ)性制度，不斷掌握新的情況，完善監(jiān)管措施，鞏固檢查成果。

二、直銷市場的狀況和存在的主要問題

1、消費(fèi)者辨別能力、消費(fèi)心理不成熟。雖然我們已經(jīng)進(jìn)行了大力打擊非法傳銷的活動，但非法傳銷仍然存在于我們的周圍，正因?yàn)檫@些非法傳銷給人們帶來的可怕影響，直接影響人們的消費(fèi)心理，人們不能理性地去看待直銷企業(yè)。

2、直銷商的理性不足，行業(yè)自律不夠。直銷市場有沒有風(fēng)險，最大觀念是看企業(yè)有沒有自律能力，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人對自律的決心如何。在那個被稱為傳銷的時代，眾多的非法傳銷公司采用各種欺詐手段，給經(jīng)營秩序和社會秩序帶來較為負(fù)面影響，而一些所謂的正規(guī)直銷企業(yè)也并不是完全的正規(guī)。目前，直銷商整體呈現(xiàn)的還是理性不足，短期行為較多，投機(jī)行為過多，沒有將直銷作為一個事業(yè)去經(jīng)營，行業(yè)自律性不夠。

3、政府管理手段不成熟。XX年9月2日，國務(wù)院頒布《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，并分別規(guī)定于XX年11月1日和12月1日實(shí)施，立法從實(shí)施到取得實(shí)質(zhì)性效果還有一段時間的“灰色地帶”，而原有各類反傳銷法案又不復(fù)存在，轉(zhuǎn)型企業(yè)步入一個適應(yīng)法律的困難調(diào)整階段，同時也給“老鼠會”以可乘之機(jī)。

三、企業(yè)存在的問題和監(jiān)管工作對策

1、存在概念模糊意識。對于如何辨別合法直銷與非法直銷、直銷與傳銷的區(qū)別，有些經(jīng)銷商概念模糊，對新事物的認(rèn)識能力和辨別能力不足，導(dǎo)致經(jīng)營不規(guī)范，誤導(dǎo)消費(fèi)者。這就要求我們執(zhí)法人員要具備一定的專業(yè)知識，多深入企業(yè)指導(dǎo)其正確經(jīng)營。

2、企業(yè)需成立直銷協(xié)會。我國的直銷企業(yè)應(yīng)在政府的指導(dǎo)下建立一個全國性的直銷協(xié)會，倡導(dǎo)行業(yè)自律，來約束和規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。

3、從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。直銷業(yè)應(yīng)像保險業(yè)、證券業(yè)一樣有從業(yè)人員資格考試制度，通過全國統(tǒng)一考核，具備一定的從業(yè)道德、理論素養(yǎng)和專業(yè)知識者才能取得直銷業(yè)從業(yè)資格。直銷公司或行業(yè)協(xié)會對直銷員定期開設(shè)培訓(xùn)課程，提高其專業(yè)素養(yǎng)。

4、從業(yè)人員沒有建立誠信檔案。直銷員有沒有信譽(yù)，有沒有從事過非法傳銷詐騙錢財?shù)幕顒?，有沒有在銷售過程中拒絕提供應(yīng)有的服務(wù)和保證，這些信息都應(yīng)向社會公開，建立誠信檔案，從而在一定程度上防止不法分子混入直銷員隊(duì)伍。

四、直銷企業(yè)被批準(zhǔn)直銷以來，近5年因違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況

根據(jù)平時掌握的情況，結(jié)合企業(yè)自查，轄區(qū)內(nèi)有天獅保健品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1家，完美日用品有限公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2家，安利日用品有限公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2家，南方李錦記有限公司梁園區(qū)專賣店5家，玫琳凱化妝品經(jīng)銷店鋪2家，以上12家經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及店鋪被批準(zhǔn)直銷以來，由于工商部門加大了日常監(jiān)管力度，對企業(yè)及時進(jìn)行了提醒、規(guī)范，目前為止，12家企業(yè)近5年沒有因違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)的處罰。

第三篇：工商局關(guān)于開展直銷市場檢查工作情況匯報

為維護(hù)直銷市場秩序，營造健康有序的直銷市場環(huán)境，8月份以來，梁園分局按照省、市局關(guān)于直銷市場檢查的要求，積極開展工作，以企業(yè)自查和檢查為重點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)的行政指導(dǎo)，對轄區(qū)安利、完美、無限極等12個直銷經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效。

一、直銷市場檢查情況

1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，全區(qū)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展直銷監(jiān)管，工作穩(wěn)步推進(jìn)。省局《關(guān)于開展直銷市場檢查的通知》下發(fā)后，分局黨組高度重視，先后召開黨組會及中層領(lǐng)導(dǎo)會議，研究部署此項(xiàng)工作，在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，成立了開展直銷市場檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，各基層工商所明確專人負(fù)責(zé)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，監(jiān)管股組織協(xié)調(diào)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，上下齊努力，整體推進(jìn)的工作格局。

2、廣泛宣傳，營造氛圍為有效地開展好這次檢查活動，教育直銷企業(yè)及社會各界人士如何辨別合法直銷與非法直銷、直銷與傳銷的區(qū)別等內(nèi)容，分局通過多種形式，開展宣傳教育工作，利用工商所點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢進(jìn)一步加大宣傳教育力度。采用黑板報、宣傳車、懸掛橫幅、新聞媒體暴光、典型案例等形式，普及“兩條例”等工商法律法規(guī)知識，深入企業(yè)及直銷網(wǎng)點(diǎn)、街道居委會、車站等重要場所進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳，引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識當(dāng)前中國的直銷市場，腳踏實(shí)地，依法扎實(shí)開展經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識，發(fā)放宣傳資料260余份，深受社會各界的好評。

3、突出重點(diǎn)，加大檢查力度根據(jù)上級安排，分局在全區(qū)范圍內(nèi)對直銷市場的經(jīng)營活動進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查直銷企業(yè)經(jīng)營管理制度是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在招募在校學(xué)生為直銷員、店鋪雇傭直銷員或以店鋪為核心的團(tuán)隊(duì)計酬、未經(jīng)批準(zhǔn)開展直銷、披露信息不完整準(zhǔn)確、不按規(guī)定辦理退換貨等問題，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能、培訓(xùn)主體或培訓(xùn)內(nèi)容方面不符合規(guī)定等情況。同時，了解掌握其被批準(zhǔn)以來是否發(fā)生公司或分支機(jī)構(gòu)、店鋪、直銷員違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況；對相關(guān)的非直銷企業(yè)，重點(diǎn)檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展直銷招募、培訓(xùn)、銷售等活動，是否存在打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”、“電子商務(wù)”等旗號從事傳銷的活動。通過檢查，使我們對直銷企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的基本經(jīng)營情況、以及人員、資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、設(shè)立直銷網(wǎng)點(diǎn)許可制度等有了全面了解，按照國家工商總局關(guān)于“四化”建設(shè)的要求，我局將逐步建立對直銷市場檢查、巡查、網(wǎng)上監(jiān)管、辦理投訴舉報、企業(yè)信用管理等日常監(jiān)管機(jī)制；規(guī)范與直銷企業(yè)定期溝通情況、談話提醒、告誡警示的行政指導(dǎo)制度；建立監(jiān)管責(zé)任制、內(nèi)部信息溝通、監(jiān)管檔案等基礎(chǔ)性制度，不斷掌握新的情況，完善監(jiān)管措施，鞏固檢查成果。

二、直銷市場的狀況和存在的主要問題

1、消費(fèi)者辨別能力、消費(fèi)心理不成熟。雖然我們已經(jīng)進(jìn)行了大力打擊非法傳銷的活動，但非法傳銷仍然存在于我們的周圍，正因?yàn)檫@些非法傳銷給人們帶來的可怕影響，直接影響人們的消費(fèi)心理，人們不能理性地去看待直銷企業(yè)。

2、直銷商的理性不足，行業(yè)自律不夠。直銷市場有沒有風(fēng)險，最大觀念是看企業(yè)有沒有自律能力，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人對自律的決心如何。在那個被稱為傳銷的時代，眾多的非法傳銷公司采用各種欺詐手段，給經(jīng)營秩序和社會秩序帶來較為負(fù)面影響，而一些所謂的正規(guī)直銷企業(yè)也并不是完全的正規(guī)。目前，直銷商整體呈現(xiàn)的還是理性不足，短期行為較多，投機(jī)行為過多，沒有將直銷作為一個事業(yè)去經(jīng)營，行業(yè)自律性不夠。

3、政府管理手段不成熟。XX年9月2日，國務(wù)院頒布《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，并分別規(guī)定于XX年11月1日和12月1日實(shí)施，立法從實(shí)施到取得實(shí)質(zhì)性效果還有一段時間的“灰色地帶”，而原有各類反傳銷法案又不復(fù)存在，轉(zhuǎn)型企業(yè)步入一個適應(yīng)法律的困難調(diào)整階段，同時也給“老鼠會”以可乘之機(jī)。

三、企業(yè)存在的問題和監(jiān)管工作對策

1、存在概念模糊意識。對于如何辨別合法直銷與非法直銷、直銷與傳銷的區(qū)別，有些經(jīng)銷商概念模糊，對新事物的認(rèn)識能力和辨別能力不足，導(dǎo)致經(jīng)營不規(guī)范，誤導(dǎo)消費(fèi)者。這就要求我們執(zhí)法人員要具備一定的專業(yè)知識，多深入企業(yè)指導(dǎo)其正確經(jīng)營。

2、企業(yè)需成立直銷協(xié)會。我國的直銷企業(yè)應(yīng)在政府的指導(dǎo)下建立一個全國性的直銷協(xié)會，倡導(dǎo)行業(yè)自律，來約束和規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。

3、從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。直銷業(yè)應(yīng)像保險業(yè)、證券業(yè)一樣有從業(yè)人員資格考試制度，通過全國統(tǒng)一考核，具備一定的從業(yè)道德、理論素養(yǎng)和專業(yè)知識者才能取得直銷業(yè)從業(yè)資格。直銷公司或行業(yè)協(xié)會對直銷員定期開設(shè)培訓(xùn)課程，提高其專業(yè)素養(yǎng)。

4、從業(yè)人員沒有建立誠信檔案。直銷員有沒有信譽(yù)，有沒有從事過非法傳銷詐騙錢財?shù)幕顒樱袥]有在銷售過程中拒絕提供應(yīng)有的服務(wù)和保證，這些信息都應(yīng)向社會公開，建立誠信檔案，從而在一定程度上防止不法分子混入直銷員隊(duì)伍。

四、直銷企業(yè)被批準(zhǔn)直銷以來，近5年因違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況根據(jù)平時掌握的情況，結(jié)合企業(yè)自查，轄區(qū)內(nèi)有天獅保健品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1家，完美日用品有限公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2家，安利日用品有限公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2家，南方李錦記有限公司梁園區(qū)專賣店5家，玫琳凱化妝品經(jīng)銷店鋪2家，以上12家經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及店鋪被批準(zhǔn)直銷以來，由于工商部門加大了日常監(jiān)管力度，對企業(yè)及時進(jìn)行了提醒、規(guī)范，目前為止，12家企業(yè)近5年沒有因違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)的處罰。

五、工商機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管、辦理案件及制度建設(shè)方面的情況日常監(jiān)管方面：一是摸清企業(yè)底數(shù)，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”，有專人負(fù)責(zé)，并建立定向聯(lián)系制度。二是建立強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管手段。三是在監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)使監(jiān)管人員專業(yè)化，建立以信息化為主的監(jiān)管方式，監(jiān)管人員既要掌握直銷監(jiān)管的專業(yè)知識，又要能夠利用先進(jìn)的科技手段，促進(jìn)由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。四是采取行之有效的監(jiān)管方式，明確監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管重點(diǎn)，全面推進(jìn)直銷企業(yè)的誠信建設(shè)，為社會公眾創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境。案件辦理和制度建設(shè)方面：為積極推進(jìn)直銷監(jiān)管工作做到立案管轄有序、適用法規(guī)政策恰當(dāng)、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，防止執(zhí)法的隨意性和差異性，分局制定并實(shí)施了以統(tǒng)一立案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一辦案和告知前約談等“五項(xiàng)制度”為內(nèi)容的執(zhí)法辦案制度，增強(qiáng)了對直銷案件的統(tǒng)一掌控，避免了多頭執(zhí)法現(xiàn)象；加強(qiáng)了直銷企業(yè)監(jiān)管工作的統(tǒng)一部署，有利于辦案機(jī)關(guān)掌握當(dāng)事人的基本訴求，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)和適用法律，把握好監(jiān)管執(zhí)法的法律效果和社會效果。

六、工作建議

1、突出監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。因?yàn)槌绦虿灰?guī)范、發(fā)育不成熟的市場，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念還不夠理性，也沒有形成正確的投資觀念，人們迅速暴富的念頭極為強(qiáng)烈，很容易被利用，容易扭曲直銷的本質(zhì)，引起市場秩序混亂，從而導(dǎo)致直銷業(yè)的市場基礎(chǔ)薄弱，因此，作為工商部門要認(rèn)真履行監(jiān)管權(quán)力，規(guī)范直銷市場秩序，培育消費(fèi)市場，積極引導(dǎo)消費(fèi)者形成正確的消費(fèi)觀念和投資理念。

2、注重理論結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是要多進(jìn)行調(diào)研，深入到企業(yè)界，積極探索最適合企業(yè)發(fā)展的理論知識。二是加強(qiáng)與外界的學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的直銷理論，因?yàn)橹变N涉及到營銷學(xué)、管理學(xué)、投資學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等諸多學(xué)科，是交叉性較大的理論，值得深入學(xué)習(xí)。三要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以目前直銷市場存在的問題為主攻方向，注重解決實(shí)際問題。

3、不斷摸索規(guī)律，加強(qiáng)直銷監(jiān)管制度建設(shè)。作為直銷監(jiān)管部門要認(rèn)真研究直銷市場中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)工作信息的搜集與溝通，了解掌握直銷的情況和規(guī)律，研究規(guī)范指導(dǎo)直銷企業(yè)經(jīng)營活動的制度和方法。

4、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。通過召開座談會、走訪、約見企業(yè)等多種形式加強(qiáng)對直銷企業(yè)的行政指導(dǎo)；對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情況及時提醒、告誡、督促整改直至進(jìn)行行政處罰；要指導(dǎo)直銷企業(yè)加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)、店鋪、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，特別是加強(qiáng)對招募、培訓(xùn)、計酬、退換貨等環(huán)節(jié)的有效控制，加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)；要建立企業(yè)信用檔案，倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)商，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識。

5、加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法行為。按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事傳銷的行為；嚴(yán)厲打擊“直銷”、“連鎖經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”為名從事傳銷的活動；依法查處直銷企業(yè)違反規(guī)定從事直銷的行為。查處工作要記錄在案，納入企業(yè)信用管理；典型案件要適時公布，以推動守法經(jīng)營，抵制違法經(jīng)營。

第四篇：伊犁州工商局開展打擊傳銷宣傳月活動

伊犁州工商局開展打擊傳銷宣傳月活動

工 作 總 結(jié)

2008年是打擊傳銷工作十周年，也是奧運(yùn)會在我國舉辦之際,為嚴(yán)厲打擊和取締傳銷活動，確保北京奧運(yùn)會順利舉辦，進(jìn)一步推動打擊傳銷、規(guī)范直銷的工作力度，遏制傳銷在我州蔓延，根據(jù)區(qū)局《關(guān)于開展打擊傳銷宣傳月活動的通知》精神，結(jié)合本月奧運(yùn)安保工作，集中力量在全州范圍內(nèi)開展了打擊傳銷宣傳活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各縣市工商局相繼制定了《打擊傳銷宣傳活動實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了此次宣傳活動的指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容和具體的目標(biāo)措施，并就如何開展好此項(xiàng)工作進(jìn)行了交流和探討，同時進(jìn)行周密的分工和布署。

（二）加強(qiáng)溝通，形成合力。聯(lián)合公安、宣傳、教育、新聞等部門，充分發(fā)揮和調(diào)動全社會的作用和力量，在全社會形成一種濃厚的宣傳氛圍，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

二、形式多樣 宣傳到位

一是奧運(yùn)會期間，各單位50%人數(shù)被抽調(diào)參與奧運(yùn)安保檢查工作。在人員少，工作緊的情況下，我州克服苦難，除留守窗口服務(wù)、單位執(zhí)勤人員以外，其他干部全體出動在各轄區(qū)、主要街道、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)牧團(tuán)場開展打擊傳銷宣傳活動，做到宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅、宣傳廣播齊上陣，營

造了濃厚的宣傳氛圍，工作人員著裝整齊，不厭其煩的向過往群眾宣傳打擊非法傳銷的必要性和重要意義。

二是為營造宣傳聲勢，通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音帶、執(zhí)法人員講解、開座談會、講座等多種形式開展宣傳活動，并通過新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，刊登傳銷案例，充分揭露傳銷的違法性、欺騙性、隱蔽性和危害性，使廣大群眾擦亮眼睛，認(rèn)清傳銷的本質(zhì)，在社會上引起較好反響。

三是通過電視臺、廣播電臺播放打擊傳銷的宣傳內(nèi)容，每天不少于2次，切實(shí)做到電視有影、廣播有聲、報紙有文進(jìn)行宣傳。

四是以電信、移動、聯(lián)通信息為平臺，向市民發(fā)送打擊傳銷的宣傳口號和警示信息短信，提高全社會防范傳銷的意識和能力，共發(fā)布短信35萬條。

五是本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，首先認(rèn)真做好對居民委員會、村民委員會等基層組織的宣傳教育工作，要求他們發(fā)揮“兩委”對轄區(qū)民情商事、人口流動、房屋租賃等情況比較熟悉的優(yōu)勢，實(shí)行社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，建立完善防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機(jī)制，對傳銷活動采取高壓態(tài)勢。

六是針對查處的傳銷案件中老年人參與人數(shù)較多的情況，為防止更多的老年人被非法傳銷所蒙蔽，我們組織工作人員在早、晚菜市場和公園、社區(qū)晨練場所進(jìn)行打擊傳銷宣傳教育活動，此舉受到老年人的熱烈歡迎。

七是在局機(jī)關(guān)、各工商所注冊服務(wù)大廳利用為辦事人員服務(wù)時機(jī)，向前來辦事人員發(fā)放打擊傳銷宣傳單，充分發(fā)揮和調(diào)動全社會的作用和力量，在全社會形成了一種濃厚的宣傳氛圍。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，效果明顯

一是進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)。采取多種形式，不斷推進(jìn)宣傳工作的滲透面，把宣傳陣地進(jìn)一步前移。工商所主動與轄區(qū)廠礦、企業(yè)聯(lián)系，組織打傳流動宣傳隊(duì)深入到企業(yè)、廠礦，把宣傳材料送到工人手中，把宣傳標(biāo)語貼在廠區(qū)門口，把傳銷的危害警言灌入到群眾耳中，宣傳工作真正做到入腦、入耳、入心。

二是進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)。為把打傳宣傳工作進(jìn)一步落到實(shí)處，產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)，繼續(xù)拓展打傳宣傳面，深入居民小區(qū)，將宣傳工作由點(diǎn)到面進(jìn)一步引深。向各族居民逐字逐句地宣傳國家的政策法規(guī)及政府打擊傳銷的政策、措施，耐心講解、揭示傳銷組織和傳銷分子的詐騙手法、操作方式及煽動心理，使群眾真正意識到傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)。

三是進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)田間地頭。為把打傳宣傳工作做透做細(xì)，深入田間鄉(xiāng)村、周邊兵團(tuán)連隊(duì)，走鄉(xiāng)入戶張貼、發(fā)放打擊傳銷、規(guī)范直銷的法律、法規(guī)知識的宣傳畫和宣傳單。

此次宣傳活動，共出動宣傳、咨詢?nèi)藬?shù)1494人次；出動車輛192臺次；發(fā)放各類宣傳資料20464余份；懸掛橫幅178條；張貼宣傳畫、宣傳板報1184余個。通過開展打擊傳

銷宣傳活動，使廣大群眾對傳銷危害性本質(zhì)的認(rèn)識明顯增強(qiáng)，抵制防范傳銷的能力明顯提高，打擊傳銷的氛圍明顯加大。近期，根據(jù)群眾舉報，奎屯市工商局對一家保健品專賣店涉嫌傳銷活動正在進(jìn)行調(diào)查。伊寧市工商局對一涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

四、下一步打算

一是從思想上做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備；繼續(xù)做好宣傳教育工作，防止社會各類人員在本地或流向外地從事傳銷活動；做好打擊傳銷排查工作，發(fā)現(xiàn)線索，及時查處；抓緊時間對涉嫌傳銷活動進(jìn)行調(diào)查。

二是進(jìn)一步建立和完善打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制。建立完善打擊傳銷的轄區(qū)責(zé)任制、過錯追究制、投訴舉報快速反映機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制。

三是將典型案例及時向社會曝光，防止廣大群眾上當(dāng)受騙；要將宣傳教育與打擊傳銷有機(jī)結(jié)合起來，防止刑事犯罪事件的發(fā)生。

四是從9月開始，將打擊傳銷宣傳活動引伸到中小學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)校遠(yuǎn)離傳銷。

伊犁州工商局

二○○八年八月二十八日

第五篇：工商局開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查總結(jié)

平安工商分局開展節(jié)日煙花爆竹市場專項(xiàng)

檢查總結(jié)

為確保國家、集體和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，避免火災(zāi)、傷人事故的發(fā)生，為市民營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氣氛，我局嚴(yán)格按照《平安區(qū)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》精神，充分發(fā)揮職能作用，以建立“五個機(jī)制”為抓手，狠抓了對燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理工作。

一、建立煙花爆竹監(jiān)管機(jī)制。

一是建立層級監(jiān)管制度。分局成立煙花爆竹監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親任組長，市場消?？?、企業(yè)注冊管理科、經(jīng)檢支隊(duì)、各工商所主要負(fù)責(zé)人為成員。各所成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織層面建設(shè)；分局與工商所、工商所與監(jiān)管人員逐級簽訂《煙花爆竹專項(xiàng)整治工作責(zé)任書》，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)；二是建立健全轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管制度。在高危行業(yè)網(wǎng)格化管理中，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各工商所的每個監(jiān)管人員，進(jìn)行定員定責(zé)定崗定格，促使監(jiān)管人員對分管片區(qū)負(fù)起責(zé)任，并把監(jiān)管任務(wù)完成情況與績效考核相掛鉤，充分調(diào)動監(jiān)管人員的積極性，做到煙花爆竹監(jiān)管工作“人人有責(zé)任，戶戶有人管”；三是建立健全宣傳教育與群眾監(jiān)督機(jī)制。把宣傳教育與暢通群眾投訴舉報渠道作為工作重點(diǎn)來抓，公布12315及相關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治投訴舉報電話，定期檢查落實(shí)群眾投訴舉報情況，切實(shí)提高行政執(zhí)行力。

二、建立煙花爆竹市場主體準(zhǔn)入機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)前置許可審批制度，對未領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，不符合經(jīng)營條件的市場主體一律不予核準(zhǔn)登記，不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。通過登記窗口嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。

三、建立專項(xiàng)整治與日常動態(tài)監(jiān)管機(jī)制

在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，各工商所對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹營業(yè)場所進(jìn)行全面檢查，摸清底數(shù)。重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營戶證照是否齊全，是否有超范圍經(jīng)營的行為，是否有出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為，是否做到了亮照經(jīng)營。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹始終采取高壓態(tài)勢，堅(jiān)持露頭就打、絕不姑息，通過專項(xiàng)整治強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，在日常監(jiān)管中鞏固專項(xiàng)整治成果，做到既對已登記的煙花爆竹經(jīng)營戶按規(guī)定進(jìn)行巡查，也對其他市場主體進(jìn)行巡查；加大對集貿(mào)市場、農(nóng)村等無照經(jīng)營易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的巡查力度。在專項(xiàng)整治期間，我局共出動執(zhí)法人員362人次，出動執(zhí)法車輛29車次，檢查煙花爆竹經(jīng)營戶351戶次，有效遏止了非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

四、建立執(zhí)法資源整合機(jī)制。

在開展整治非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹重大行動中，各工商所積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報工作，發(fā)揮各級政府在整頓工作中的牽頭組織作用。在平安區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，與安監(jiān)、公安、供銷社等部門緊密配合，開展聯(lián)合檢查，形成部門合力，完成除夕夜、元宵夜海濱北路燃放煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法行動，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

五、建立責(zé)任追究機(jī)制

為使燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作真正做到認(rèn)識到位、措施到位、落實(shí)到位，我局制定了嚴(yán)格的屬地監(jiān)管和責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格堅(jiān)持24小時值班制度、重大事項(xiàng)報告制度和安全監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，確保燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。

二○一二年二月七日